ANA CAkLA ICNSLCA kLIS

CIDADLS CkIA1IVAS
Anllse de um concelLo em formao
e da perLlnncla de sua apllcao a cldade de So aulo






1LSL uL uCu1C8AuC



rof. CrlenLador
ur. nabll Ceorges 8ondukl

So aulo
2011




unlversldade de So aulo
laculdade de ArqulLeLura e urbanlsmo



ii





minha me, Marlene, por me mostrar o encanto das artes e da criatividade,
quando eu ainda era um sonho.

Ao Caque, por transformar cada dia em um domingo de sol.

A So Paulo, bero e opo.

iii
kLSUMC

no arco da ulLlma decada e mela, uma confluncla de faLores de lmpacLo mundlal
Lem orlglnado novos enLendlmenLos e organlzaes de ordens econmlca e urbana.
lnsere-se nesse quadro a ecloso dos debaLes acerca da "economla crlaLlva" e, de
forma mals recenLe, da "cldade crlaLlva". no 8rasll, alnda h parca blbllografla a
respelLo de ambos os Lemas e dos beneflclos que poderlam gerar ao conLexLo
urbano. A presenLe Lese responde fundamenLalmenLe a duas quesLes: caracLerlzar o
que serla uma cldade crlaLlva e anallsar se So aulo pode ser caracLerlzada como
uma. ara LanLo, unem-se nesLe Lrabalho revlso concelLual, cunhagem de um
concelLo norLeador de cldade crlaLlva, experlmenLao de sua apllcabllldade a Lrs
cldades, e uma anllse prLlca da aderncla desse concelLo a cldade de So aulo, sob
dols recorLes: de forma abrangenLe, e de modo aprofundado, Lendo as arLes plsLlcas
conLemporneas como lnsLrumenLo de esLudo.
















A8S1kAC1

Cver Lhe pasL flfLeen years, a convergence of facLors of global lmpacL has moLlvaLed
new undersLandlngs and organlsaLlons of economlc and urban order. 1hls ls Lhe
background leadlng up Lo Lhe emergence of Lhe "creaLlve economy " and, more
recenLly, Lhe "creaLlve clLy". ln 8razll, Lhe blbllography of boLh sub[ecLs ls sLlll scarce,
Lhe same applylng Lo Lhelr poLenLlal beneflLs Lo Lhe urban conLexL. 1he presenL Lhesls
alms Lo respond fundamenLally Lo Lwo quesLlons: Lo draw Lhe feaLures of a creaLlve
clLy and Lo analyse lf So aulo could clalm Lo be one. 1herefore, Lhls work
encompasses a concepLual revlew, Lhe proposal of a drlvlng concepL of creaLlve clLy,
an experlmenLaLlon of lLs sulLablllLy Lo Lhree clLles, and a pracLlcal analysls of lLs
adherence Lo Lhe clLy of So aulo, aL Lwo levels: comprehenslve and ln-depLh, uslng
conLemporary arL as a Lool for analysls.

iv
!"#$%&'()&*+,-

Aos umlgos e umlgus, fonte de curlnho lnexuurlvel, elu uclenclu e solldurledude.
Aos entrevlstudos, elu generosldude em comurtllhur seu temo, suu exerlenclu e suu
ulxo.

Adrlunu lclet (Cusu du lclet)
Adrluno Cusunovu
Agnuldo lurlus
Alessundru 1erlns (Culerlu lortes vlluu)
ngelu Mulno
Angellcu de Morues
Aureu Leszczynskl vlelru Conulves
8lu Conulves
Curollnu Soures (Atelle ,)
Celso lloruvunte (Muu dus Artes)
Clldo Cllvelru
Cludlu Rumulho (SLSl)
Lunllo Suntos de Mlrundu (SLSCjSP)
Lduurdo lernundes (Culerlu Lduurdo E. lernundes)
Lduurdo Suron (ltuu Culturul)
lernundu leltosu (SP Arte)
lernundo Luro
'ose 1elxelru Coelho Netto (Museu de Arte de So Puulo)
Luclu Py
Lucy Sulles
Mul Curvulho (A)
Murcelo Amorlm (Atelle ,)
Murcelo Aruujo (Plnucotecu do Lstudo)
Murcelo Mendonu (CC88jSP)
Murlu 8uro (8uro Culerlu)
Murtu Rumos (8uro Culerlu)
Mellnu vulente (2ler Culerlu)
Mnlcu Nudor ('umuc)
Monlcu Nunes
Cllvlo Cuedes (Museu 8rusllelro du Lsculturu)
Puulu Sulusse
Rlcurdo Chtuke (lnstltuto 1omle Chtuke)
Rubens Lslrlto Sunto
Sundru Clnto (Atelle lldulgu)
1huls Rlvlttl (Atelle ,)
vllmu Lld (Culerlu Lstuo)
v
lnulCL

!/012134!567

8!/94:;7 < = 18737>?! 80?!4?@!

<A< = BC3121 D! 18737>?! 80?!4?@! 37 >:3D7E F
.. Quutro de formuo: o uel cutullsudor du globullzuo, z
..z A Lcloso de um concelto, 8
<AF = 2:0B?>1347E D1213@7;@?>1347 1 124!D7 D! !041 D! 18737>?! 80?!4?@! 37 G0!2?;E <H
<AH = ;1@!34!>1347 1 !3I;?21 D72 87381?472 1 !G70D!B132 J 18737>?! 80?!4?@!E <K
.. 8ebendo de outros conceltos uru construlr umu tuxonomlu rorlu
desenvolvlmentos lnlcluls do concelto de lndustrlus crlutlvus,
..z Lus lndustrlus crlutlvus economlu crlutlvu, z
.. Abordugens comlementures s reluoes entre economlu, crlutlvldude e culturu, z
<AL = 2?241>!4?M!567 D72 40!572 8!0!8410924?872 D! 18737>?! 80?!4?@!E FN
<AO = 8738;:2P12E FK

8!/94:;7 F = 8?D!D12 80?!4?@!2 = G:0?;!3D7 :> 87381?47

FA< = 87341Q4:!;?M!567 D7 D1G!41E H<
z.. Contextuullzuo do surglmento do debute sobre cldudes crlutlvus,
z..z Cenese do termo "cldude crlutlvu",
FAF = !3R;?21 G?G;?7B0IS?8!E HL
z.z. Prlncluls esqulsudores, conceltos e curucterlstlcus utrlbuldos s cldudes crlutlvus,

z.z.z Conslderuoes udlclonuls ucercu do uel du culturu nus cldudes crlutlvus e
confrontuo uo concelto de murketlng urbuno, ,
FAH = /!370!>! D7 D1213@7;@?>1347 D7 D1G!41 37 >:3D7 1 37 G0!2?;E TU
z.. Cunud, 6z
z..z 8urcelonu, 6
z.. Eong long, 6,
z.. 8rusll, 68
FAL = /07/724! D1 87381?47 37041!D70E TK
FAO = 8738;:2P12E VU

8!/94:;7 H = 8?D!D12 80?!4?@!2 = !3I;?212 /0I4?8!2

? = G?;G!7
HA< = 87341Q4:!;?M!567E VF
HAF = D1213@7;@?>1347 D7 /0781227 D1 40!32S70>!567E VV
.z. Plunejumento terrltorlul urbuno, ,8
.z.z Plunejumento estruteglco, grundes obrus urbunus e de lnfruestruturu, ,
HAH = 012:;4!D72E NT
.. Resultudos urbunlstlcos, 86
..z Resultudos econmlcos, 88
vi
.. Resultudos culturuls, 8
HAL = 1> 8738;:267W ?37@!5P12E 8731QP12E 8:;4:0!E K<
.. lnovuoes,
..z Conexoes, z
.. Culturu,

?? = G7B74I
HAO = 87341Q4:!;?M!567E KT
HAT = D1213@7;@?>1347 D7 /0781227 D1 40!32S70>!567E KN
.6. Contlnuldude de gesto e lunejumento urbuno, 8
.6.z Culturu cldud, cc
.6. 8lbloRed u rede de blbllotecus ubllcus de 8ogot, c6
.6. Unlndo culturu e economlu nu trunsformuo soclul u lndustrlu edltorlul, c
HAV = 012:;4!D72E <<U
HAN = 1> 8738;:267W ?37@!5P12E 8731QP12E 8:;4:0!E <<T
.8. lnovuoes, 6
.8.z Conexoes, ,
.8.z Culturu,

??? = ;73D012
HAK = 87341Q4:!;?M!567E <FU
HA<U = D1213@7;@?>1347 D7 /0781227 D1 40!32S70>!567E <F<
HA<< = 012:;4!D72E <H<
HA<F = 1> 8738;:267W ?37@!5P12E 8731QP12E 8:;4:0!E <HN
.z. lnovuoes, 8
.z.z Conexoes,
.z. Culturu, c

8!/94:;7 L = /!370!>! D1 267 /!:;7 87>7 8?D!D1 80?!4?@!
LA< = 87341Q4:!;?M!567E <LO
LAF = ?37@!5P12E <OL
LAH = 8731QP12E <TO
.. Conexoes lntruurbunus trunsortejmobllldude, 6
..z Conexoes extruurbunus turlsmo, ,
.. Conexoes com o mundo trubulho e lnvestlmentos estrungelros, ,8
LAL = 8:;4:0!E <N<
.. A ldentldude uullstunu, 8
..z Presenu e dlstrlbulo de equlumentos culturuls nu cldude, 8
.. Prtlcus e urtlcluo nu vldu culturul uullstunu, z
.. Cfertu culturul e estlmulo mobllldude, 6

8!/94:;7 O = 1> G:28! D1 8731QP12 = 7 @?X2 D!2 !0412 /;I24?8!2
87341>/70Y31!2 1> 267 /!:;7
OA< = !0412 /;I24?8!2 87341>/70Y31!2 = D7 7GZ147 [ 2:! 87381?4:!567E <UF
.. Lscolhu do objeto, zc
..z Conceltuuo, zcz
vii
OAF = >147D7;7B?!E FUO
.z. Pesqulsu bllblogrflcu, zc
.z.z Pesqulsu documentul, zc6
.z. Levuntumento de cumo, zc6
.z. Lntrevlstus, zc6
OAH = !3I;?21 D!2 8731QP12E F<U
.. Conexoes com o ussudo us rulzes dus urtes lstlcus contemorneus em So
Puulo, zc
..z Conexoes entre ofertu e demundu mercudo, z
.. Conexoes entre urtlstus e comrudores gulerlus e felrus de urte, zzc
.. Conexoes entre o ubllco e us obrus o clrculto lnstltuclonul, zz,
.. Conexoes entre consolldudos e emergentes, !"#$%&'("! e lndeendentes, z
..6 Conexoes com o bolso e u ulmu o comrudor de urte contemorneu, z
.., Conexoes com o 8rusll o uel de So Puulo, du crluo vendu, z
..8 Conexoes lntruurbunus lunundo ontes lntunglvels em So Puulo, z8
.. Conexoes com o mundo. So Puulo no clrculto mundlul de urtes lstlcus contemorneus, z6
..c Conexoes entre ugentes olltlcus ubllcus de urtes lstlcus contemorneus,
z6

8738;:2P12E FVH






viii
lnulCL uL CuAu8CS

1 LsLlmaLlva populaclonal e usurlos e de usurlos de lnLerneL - mundo e regles (2009)
2 Lvoluo do lndlcador de AnalfabeLlsmo - lnAl (8rasll, 13-64 anos)
3 lnLerrelao das cadelas crlaLlvas no 8rasll, conforme cesLa de lndusLrlas seleclonadas
pela ll8!An
4 llusLrao dos sublndlces consLlLulnLes do lndlce de CrlaLlvldade de llorlda
5 lndlce Clobal de CrlaLlvldade de llorlda
6 Cuadro slnpLlco dos auLores, deflnles e caracLerlsLlcas das cldades crlaLlvas
7 lases de Lransformao para uma cldade crlaLlva
8 uo MarkeLlng urbano a cldade crlaLlva
9 ercenLual de desemprego, por seLores de aLlvldade (1981/90)
10 ercenLual de desemprego, nas regles da CaLalunha, de Madrl e do als 8asco
(1981/1991)
11 valor agregado bruLo, por seLores de aLlvldade (1996/2003)
12 ercenLual de desemprego, nas regles da CaLalunha, de Madrl e do als 8asco
(1991/2010)
13 numero de vlslLanLes, por museus (1998/2006)
14 Melhores cldades europelas para se reallzar negclos (1990/2010)
15 Cuadro slnpLlco das caracLerlsLlcas de 8llbao, 8ogoL e Londres
16 numero de hablLanLes e Laxas de cresclmenLo populaclonal - 8rasll, LsLado de So
aulo, 8MS e Munlclplo de So aulo (1980-2000)
17 numero e percenLual de empregos em economla crlaLlva - 8rasll, LsLado de So
aulo, 8MS e CaplLal (2003)
18 arLlclpao da economla crlaLlva no LoLal das ocupaes - 8rasll, LsLado de So
aulo, 8MS (2003)
19 8anklng de evenLos em So aulo - 2009 (em mll pessoas)
20 lrequncla de prLlcas domlclllares e exLernas (em , 2002)
21 rLlcas culLurals em So aulo, por gneros e falxas eLrlas (em , 2002)
22 rLlcas culLurals em So aulo, por nlvels de escolarldade e classes soclals (em ,
2002)
23 lrequncla de lda a museus, nos ulLlmos 12 meses, por falxa eLrla (em )
ix
24 lrequncla de ldas a museus, nos ulLlmos 12 meses, por nlvel de escolarldade e
classe (em )
25 lrequncla de ldas a exposles de arLe, nos ulLlmos 12 meses, por falxa eLrla (em
)
26 lrequncla de ldas a exposles de arLe, nos ulLlmos 12 meses, por nlvel de
escolarldade e classe (em )
27 lrequncla de vlslLanLes do SLSC 8elenzlnho [unLo a ouLras unldades do SLSC na
cldade de So aulo (2010)
28 lrequncla de vlslLas dos frequenLadores do SLSC 8elenzlnho a ouLros espaos
culLurals (2010)
29 Cuadro slnpLlco dos aspecLos favorvels e desfavorvels em lnovaes, conexes e
culLura
30 LnLrevlsLados conLaLados e reLorno recebldo
31 Cldades de orlgem e resldncla dos vencedores do rmlo Cnl SLSl MarcanLonlo
vllaa
32 arLlclpao de arLlsLas nascldos ou radlcados no 8rasll na uocumenLa, 1-12
33 arLlclpao de galerlas na ArL 8ase 2010, por pals

x
lnulCL uL lMACLnS

1 1axonomla ausLrallana das lndusLrlas crlaLlvas
2 C !"# crlaLlvo
3 Locallzao de 8llbao e da provlncla basca
4 8llbao sob as lnundaes de 1983
5 8llbao sob as lnundaes de 1983
6 1ranvla
7 uesenvolvlmenLo lmoblllrlo em Abandolbarra
8 8llbao MeLropoll-30 - ro[eLos de recuperao
9 alclo Lskalduna (alclo de Congressos e Muslca)
10 alclo Lskalduna (alclo de Congressos e Muslca)
11 Museu Cuggenhelm 8llbao e onLe La Salva
12 onLe CalaLrava
13 1ransMllnlo
14 1ransMllnlo
15 arques e reas verdes de 8ogoL
16 C 8ecurso a mlmlcos e a carLes, para reforar a culLura cldad
17 C 8ecurso a mlmlcos e a carLes, para reforar a culLura cldad
18 8lblo8ed
19 ulsLrlbulo do l8, por unldades da federao e na 8eglo MeLropollLana de So
aulo (2003)
20 ulsLrlbulo de empregos formals e de empregos formals especlallzados (2004)
21 ulsLrlbulo de empregos formals, por servlos de consulLorla de $%&'(%&) e
*+,-(%&) (2004)
22 valor adlclonado, por seLores de aLlvldade (2001)
23 uensldade populaclonal (hab/ha) e de vlagens moLorlzadas (vlagens/ha), 1997-2007
24 voos lnLernaclonals dlreLos para So aulo (2008)
25 ulsLrlbulo de llvros em blblloLecas e ponLos de lelLura munlclpals, .)& 0%.1-%, de 7 a
14 anos (2008)
xi
26 ulsLrlbulo de llvros em blblloLecas e ponLos de lelLura munlclpals, .)& 0%.1-%, de 13
anos ou mals (2008)
27 ulsLrlbulo de cenLros, espaos e casas de culLura enLre dlsLrlLos de So aulo (2009)
28 ulsLrlbulo de salas de clnema enLre dlsLrlLos de So aulo (2009)
29 ulsLrlbulo de museus enLre dlsLrlLos de So aulo (2009)
30 ulsLrlbulo de salas de shows e concerLos enLre dlsLrlLos de So aulo (2009)
31 ulsLrlbulo de salas de LeaLro enLre dlsLrlLos de So aulo (2009)
32 ulsLrlbulo dos CLus no munlclplo de So aulo (2010)
33 Mapa dos aLells parLlclpanLes do ro[eLo CuLubro AberLo 2010
34 ConcenLrao de galerlas de arLe em So aulo,
35 ConcenLrao de galerlas e espaos de arLes plsLlcas

xii
lnulCL uL C8llCCS

1 arLlclpao dos grupos econmlcos na exporLao mundlal de bens crlaLlvos (em ,
ano-base 2003)
2 arLlclpao dos grupos econmlcos na exporLao mundlal de bens crlaLlvos (em
mllhes de dlares, 1996-2003)
3 arLlclpao do seLor crlaLlvo nos l8s esLaduals (em , ano-base 2006)
4 Crlgem dos vlslLanLes do Museu Cuggenhelm, em (2003/09)
5 Melos de locomoo uLlllzados em 8ogoL, 2007/09 (em )
6 Cuem os bogoLanos no gosLarlam de Ler como vlzlnhos, 2001/03 ()
7 ercepo do esforo das cldades europelas para aumenLar sua aLraLlvldade, 2010
8 ercepo da qualldade de vlda em So aulo, por seus resldenLes, 16 anos+ (2009-
2010)
9 ercepo da qualldade de vlda em So aulo, por falxas salarlals (2010)
10 ercepo da qualldade de vlda em So aulo, por regles (2010)
11 ercenLual de resldenLes em So aulo que dese[arlam morar em ouLra cldade (2008-
2010)
12 rlnclpals aspecLos poslLlvos da 8eglo MeLropollLana de So aulo (Lrs prlmelras
menes), 2010
13 rlnclpals aspecLos negaLlvos da 8eglo MeLropollLana de So aulo (Lrs prlmelras
menes), 2010
14 SaLlsfao geral com algumas reas relaclonadas a qualldade de vlda em So aulo
(2009-2010, escala de 1 a 10)
15 SaLlsfao geral com alguns aspecLos relaclonados a aparncla e a conservao na
cldade (2009-2010, escala de 1 a 10)
16 ercepo de solldarledade, cldadanla e consclncla do coleLlvo em So aulo (2009-
2010, escala de 1 a 10)
17 ercenLual de "lnsaLlsfao LoLal" anLe os aspecLos de solldarledade, cldadanla e
consclncla do coleLlvo em So aulo (2009-2010)
18 1oLal de ocupaes, por falxas eLrlas - 8rasll, LsLado de So aulo e 8MS (2006, em
)
19 1oLal de ocupaes em economla crlaLlva, por falxas eLrlas - 8rasll, LsLado de So
aulo, 8MS (2006)
xiii
20 1oLal de ocupaes, por anos de escolarldade - 8rasll, LsLado de So aulo, 8MS
(2006)
21 1oLal de ocupaes em economla crlaLlva, por anos de escolarldade - 8rasll, LsLado
de So aulo, 8MS (2006)
22 1oLal de ocupaes, por posles na ocupao - 8rasll, LsLado de So aulo, 8MS
(2006)
23 1oLal de ocupaes em economla crlaLlva, por posles na ocupao - 8rasll, LsLado
de So aulo, 8MS (2006)
24 lndlce do rendlmenLo medlo mensal do Lrabalho prlnclpal (8rasll 1oLal = lndlce 100,
ano 2006)
25 Lvoluo das vlagens dlrlas por modo prlnclpal, 8MS (1967-2007, em )
26 1empo de deslocamenLo despendldo para a reallzao da prlnclpal aLlvldade dlrla
em So aulo (lda e volLa, 2009-2010, em mlnuLos)
27 1empo medlo das vlagens dlrlas, por Llpos (vlagem slmples, 1997-2007, em mlnuLos)
28 vlagens moLorlzadas dlrlas por renda famlllar mensal, 8MS (1997-2007, em 8$)
29 1empo de LransporLe para o Lrabalho em Londres e na Cr-8reLanha (ouLono de
2006, em mlnuLos)
30 SaLlsfao com aspecLos relaclonados a qualldade de vlda em So aulo -
LransporLe/mobllldade (2010)
31 ercenLual de usurlos que classlflcam o melo de LransporLe como bom ou excelenLe
(2003-2010)
32 Sensao de melhorla no LransporLe publlco frenLe ao passado (2010, em )
33 SaLlsfao com aspecLos relaclonados a qualldade de vlda em So aulo - percepes
de proxlmldade (2010)
34 Malores moLlvos de reallzao da prlnclpal vlagem domesLlca - a So aulo e a ouLros
desLlnos, dados 2003 (em )
35 rlnclpals moLlvos de vlagem do Lurlsmo lnLernaclonal - a So aulo e a ouLros
desLlnos, dados 2003 (em )
36 Avallao dos LurlsLas da vlrada CulLural 2008 quanLo a cldade (escala de saLlsfao
de 1 a 7, em ordem crescenLe, em )
37 numero de auLorlzaes de Lrabalho no pals concedldas a esLrangelros - LsLados de
So aulo e 8lo de !anelro (2009)
38 lnvesLlmenLos de pessoas flslcas, 2008-2010, por unldades federaLlvas (em 8$1.000)
xiv
39 lnLeresse das empresas europelas por lnvesLlmenLo em cldades no europelas (2003-
2010)
40 ercenLual de respondenLes que se declaram lnsaLlsfelLos com a proxlmldade de
equlpamenLos culLurals, 2009-2010
41 numero de galerlas parLlclpanLes da S ArLe, por orlgem, 2003-2010
42 8elao dos vlslLanLes da S ArLe com a arLe, 2010 (em )
43 vlslLanLes da S ArLe que declaram Ler o hblLo de vlslLar galerlas de arLe & felras de
arLe no exLerlor, 2010 (em )
44 valor esLlmado de compra pelos vlslLanLes da S ArLe que Lenclonavam comprar
obras de arLe, 2010
45 lnscrlLos no programa 8umos lLau CulLural de ArLes vlsuals 2008 x populao, por
unldade federaLlva (em )
46 8egles de resldncla dos vlslLanLes do CCC88 que moram em So aulo, 2003-2007
(em )
47 Melos de locomoo uLlllzados para chegar ao CC88, 2002-2006 (em )
48 lrequncla de vlslLao dos frequenLadores do CC88, 2003-2009 (em )
49 ercenLual de vlslLanLes do CC88 que Lrabalham ou esLudam no CenLro, 2006-2009
50 ercenLual de vlslLanLes do CC88 moLlvados por um evenLo especlflco, 2003-2009

xv
IN1kCDUC

A presenLe Lese de douLorado persegue dols ob[eLlvos prlmordlals: propor uma
deflnlo de cldade crlaLlva, dlanLe da falLa de um enLendlmenLo unlco acerca do
Lema, e anallsar a perLlnncla da apllcao desse concelLo a cldade de So aulo.
ara LanLo, o Lrabalho e esLruLurado em clnco caplLulos. C pr|me|ro cap|tu|o Lraa
uma revlso da gnese e do desenvolvlmenLo da economla crlaLlva, concelLo recenLe
e de profundo lmpacLo nas quesLes urbanas. A parLlr dele, o segundo cap|tu|o
slsLemaLlza dlferenLes abordagens ao que em vrlos palses vem sendo enLendldo
como "cldade crlaLlva", sem necessarlamenLe dlsporem de uma vlso consensual.
Com base nesse levanLamenLo crlLlco, e proposLo um concelLo prprlo de cldade
crlaLlva, norLeador desLe esLudo. C terce|ro cap|tu|o promove a experlmenLao do
concelLo cunhado a Lrs cldades que vm sendo reconhecldas como crlaLlvas ou
buscam s-lo: 8llbao, 8ogoL e Londres.
Cs dols ulLlmos caplLulos dedlcam-se a anllse da aderncla do concelLo proposLo a
cldade de So aulo. ara lsso, o quarto cap|tu|o lana um olhar abrangenLe sobre a
cldade, dlreclonado pelas Lrs caracLerlsLlcas que susLenLam o enLendlmenLo de
cldade crlaLlva: lnovaes, conexes e culLura. ulanLe da complexldade do ob[eLo, a
cldade de So aulo, o qu|nto cap|tu|o esmlua a apllcao do concelLo, recorrendo
como lnsLrumenLo de anllse a dlnmlca das arLes plsLlcas conLemporneas
paullsLanas. 1endo em vlsLa a orlglnalldade da proposLa e a oporLunldade de
desbravar um camlnho ladrllhado com poucas lndlcaes, o esLudo se flrma em uma
blbllografla essenclalmenLe lnLernaclonal e se lana por melo de enLrevlsLas,
levanLamenLo de campo e dados obLldos [unLo a lnsLlLules do seLor.

CAI1ULC 1 - LCCNCMIA CkIA1IVA

A cidade nasce no segundo e no terceiro mil!nios, na Mesopot"mia, nos Vales do Nilo, do
Indo e do Rio Amarelo, como local de comando, no qual se concentra e se troca o excedente
agr#cola produzido em algumas regi$es mais f%rteis. &Benevolo, 1993, pp.9-10'

ropor o esLudo da economla crlaLlva como passo lnlclal de uma Lese sobre cldades
crlaLlvas, mals do que uma Lendncla naLural de quem segulu a Lrllha da economla
para enLo se enveredar pelo urbanlsmo, pauLa-se pela consclncla da profunda
relao exlsLenLe enLre as duas clnclas. 8asLa, para lsso, lembrar que a prprla
denomlnao economla" refere-se a organlzao da casa (do grego, +123* = casa,
4+51% = organlzao). A economla, fllha da clncla moral, volLa-se asslm a
admlnlsLrao da casa, das proprledades, dos recursos, das prlorldades e Lambem das
relaes humanas que se esLabelecem. Cra, no e a cldade, essa grande casa na qual
se desenrolam as mesmas relaes, [usLamenLe o ob[eLo do urbanlsmo?
C dllogo enLre economla e urbanlsmo Lem sldo amplamenLe enfaLlzado, desde
esLudos que mosLram a relao lnLlma enLre a conflgurao urbana e o modelo
econmlco em vlgor (Mumford, 1961, ScoLL, 2003
1
), aLe os desenvolvldos pela Llca
da economla urbana, os que abordam as cldades como maLrlzes socloespaclals da
economla de mercado (Zukln, 1991) e, nas duas ulLlmas decadas, os que se
dedlcaram a anallsar o papel das cldades na economla global (Sassen, 2006).
ara os flns desLa Lese, porLanLo, prope-se deLalhar o surglmenLo, o
desenvolvlmenLo e o esLado da arLe da chamada economla crlaLlva, como ponLa do
flo que nos levar a desenrolar as quesLes relaLlvas as cldades crlaLlvas (CaplLulo 2).
Segulndo esse norLe, o presenLe caplLulo e dlvldldo em clnco sesses:
1.1 ) Cnese da economla crlaLlva no quadro global.

1
As orlgens do cresclmenLo e do desenvolvlmenLo urbanos na socledade moderna resldem aclma de
Ludo na dlnmlca da produo econmlca e do Lrabalho. (.) L cerLo que as cldades aLuals so
sempre mulLo mals do que slmples acumulaes de caplLal e Lrabalho, [ que Lambem so arenas nas
quals ouLros Llpos de fenmeno - soclals, culLurals e pollLlcos - florescem. odemos dlzer, para
sermos mals preclsos, que os complexos locallzados de produo e seus mercados de Lrabalho
assoclados consLlLuem formas proLourbanas ao redor das quals esses ouLros fenmenos se
crlsLallzam de vrlas formas concreLas. Alem dlsso, conforme essa crlsLallzao ocorre, so crlados
processos mulLlplos de lnLeraes recurslvas, nas quals Lodas as dlmenses da vlda urbana
desenham e redesenham conLlnuamenLe umas as ouLras. Mesmo asslm, na ausncla do papel
geneLlco e funclonal da produo e do Lrabalho, as cldades serlam lmensamenLe dlferenLes em
escala, conLexLo e expresso subsLanLlva, Lalvez no mals do que cenLros de servlos ou
comunldades de semelhanLes. (ScoLL, 2006, pp.4-3)

2
1.2 ) SurglmenLo, desenvolvlmenLo e esLado da arLe da economla crlaLlva no 8rasll.
1.3 ) LevanLamenLo e anllse dos concelLos e abordagens a economla crlaLlva.
1.4 ) SlsLemaLlzao dos Lraos caracLerlsLlcos da economla crlaLlva.
1.3 ) Concluses.

1.1 - Cnese da economla crlaLlva no mundo
L unnlme enLre os esLudlosos da economla crlaLlva (venLurelll, 2000, ParLley, 2003,
1epper, 2002, 8els, 2006) aLrlbulr a uma confluncla de faLores o amlgama que
lmpulslonou a formao de uma nova dlnmlca de processos e modelos soclals,
culLurals e econmlcos, no qual a economla crlaLlva enconLra um Lerreno ferLll.
uenLre eles desLacam-se a globallzao, as novas mldlas, a falncla dos modelos
econmlcos Lradlclonals em promover desenvolvlmenLo
2
e lncluso e a valorlzao
do conheclmenLo como aLlvo econmlco dlferenclal (8els, 2008). Sendo asslm,
embora o aporLe que a crlaLlvldade gera em Lermos econmlcos, soclals e culLurals
se[a Lema corrlquelro na llLeraLura econmlca, ela passa a ser vlsLa agora como
recurso bslco, dlferenclal e lmpresclndlvel.
uenLre Lodos os faLores aclma aponLados, o que nos parece mals relevanLe para o
ob[eLo desLa Lese, por envolver quesLlonamenLos acerca da lmporLncla da
locallzao dos recursos, ampllar exponenclalmenLe a noo de espao e a sensao
de perLenclmenLo a uma socledade, afeLar dlreLamenLe a mobllldade dos
proflsslonals e consumldores enLre cldades e palses e alnda delxar mals permevels
as fronLelras espaclals e menLals enLre local e global, e cerLamenLe a globallzao. L o
que deLalharemos a segulr.

1.1.1 - UADkC DL ICkMAC: C ALL CA1ALISADCk DA GLC8ALI2AC
A pedra mlllar das dlscusses acerca da valorlzao da crlaLlvldade como aLlvo
essenclal da economla ps-lndusLrlal fol assenLada na prlmelra meLade da decada de
1990. Locallzar esse momenLo hlsLrlco e cruclal para enLendermos o papel da
globallzao no lmpulso a economla crlaLlva, abrangendo LanLo a globallzao

2
uenLre Lodas as posslvels deflnles de desenvolvlmenLo que povoam a llLeraLura econmlca, a
aqul adoLada fol cunhada por AmarLya Sen, laureado com o rmlo Sverlges de Lconomla (o nobel"
de Lconomla). ara Sen, desenvolvlmenLo e o processo de expanso das llberdades humanas em
senLldo amplo - llberdade no s como flm do desenvolvlmenLo, mas Lambem como seu melo. lsso
requer, lnvarlavelmenLe, a ampllao da capacldade que uma pessoa Lem de Lomar suas prprlas
declses de modo consclenLe (Sen, 2002).
3
econmlca quanLo a emergncla de uma culLura global, com lmpacLos de ordem
soclal e Lambem pollLlca (ScoLL, 1998, CLCu, 2003, Sassen, 2007).
LspeclflcamenLe sob o vles econmlco, a globallzao pode ser caracLerlzada por uma
malor permeabllldade das barrelras naclonals as Lransaes, a mobllldade dos aLlvos
flnancelros mundlals e a con[ugao da fragmenLao das cadelas produLlvas em
escala planeLrla com o acesso a mercados anLes lnvlvels. 8ecursos e mercados
mapeados globalmenLe por empresas que, na busca de mals-valla, prlvlleglam
locallzaes, com base em sua cognosclbllldade do planeLa (SanLos, 2006). C quadro
e vlablllzado pela dlsperso mundlal das Lecnologlas de lnformao e comunlcaes,
que franquelam e aceleram uma mlrlade de Lransaes, da consolldao lnsLanLnea
do faLuramenLo de uma mulLlnaclonal, ao acompanhamenLo slmulLneo e por vezes
lnLeraLlvo dos faLos e produLos que ganham o mundo.
Sob o vles de anllse desLe esLudo, podemos enfocar a globallzao como
caLallsadora e dlnamlzadora da economla crlaLlva sob duas verLenLes.

a) lragmenLao das cadelas produLlvas de bens e servlos crlaLlvos em escala global
e ampllao do mercado.
A ,&%65)4-%78+ '%* 0%')1%* ) + %0)**+ % "5 5)&0%'+ 69+#%9 oferecem malores
posslbllldades de produo, dlsLrlbulo e consumo de bens e servlos crlaLlvos,
seLores cu[a conLrlbulo econmlca glra ao redor de 7 do l8 mundlal (unC1Au,
2008).
A fragmenLao da cadela, porem, pode dlsLorcer a dlsLrlbulo dos beneflclos
gerados pela crlaLlvldade e vem sendo exacerbada por uma longa Lra[eLrla de
domlnao comerclal por domlnao culLural
3
. raLlcanLe noLrlo dessa quesLo, os
LsLados unldos [ desde a decada de 1930 Lm Lrabalhado as relaes enLre culLura e
comerclo e, de forma mals aclrrada, no decorrer e aps a Segunda Cuerra Mundlal
(Saunders, 2008). Lxemplo emblemLlco fol a celebrao do acordo de 8lum-8yrnes,
em 1946, por melo do qual o pals props um pacoLe flnancelro (anlsLla de parLe da
dlvlda conLralda pela lrana e concesso de novo empresLlmo a [uros compeLlLlvos),
em Lroca da aberLura das salas de clnema da lrana aos fllmes esLadunldenses,

3
Lm uma abordagem anLropolglca, culLura engloba os conheclmenLos, crenas, llnguas, arLes, lels,
valores, morals, cosLumes, aLlLudes e vlses de mundo. L a chamada :"9-"&% com c" malusculo, o
amlgama e o dlapaso da socledade. Lm um senLldo mals esLrelLo (0"9-"&% com c" mlnusculo),
refere-se aos produLos, servlos e manlfesLaes culLurals, ou se[a, que Lrazem em sl uma expresso
slmbllca da :"9-"&% em senLldo amplo. Salvo quando expllclLado em conLrrlo, e a essa culLura com
c" mlnusculo, que ao lnLegrar a arena econmlca adqulre valor dual - slmbllco e econmlco -, que
fazemos referncla.
4
duranLe Lrs semanas ao ms (8els, 2006). no por colncldncla desse e de ouLros
acordos celebrados enLre os LsLados unldos e ouLros palses, esLlma-se que mals de
83 das salas de clnema do mundo se[am conLroladas pelos conglomerados de
Pollywood (8uqueL, 2003).
Lm Lempos mals recenLes, palses como a !amalca Lornaram-se mundlalmenLe
conhecldos pelo &)66%), embora flnancelramenLe os beneflclrlos dessa crlao
Lenham sldo as gravadoras baseadas em Mlaml e Londres (8els, uavls, 2008). A
quesLo e recorrenLe, como aponLa Ldna dos SanLos-uulsenberg (2008), Chefe do
rograma de lndusLrlas CrlaLlvas da unC1Au:
LsL claro que a malor parLe dos rendlmenLos crlaLlvos/arLlsLlcos Lem orlgem nos
dlrelLos auLorals, nas llcenas, e no markeLlng e dlsLrlbulo. lnfellzmenLe, Lodo esse
rendlmenLo, que em mulLos casos aLlnge bllhes, e coleLado no exLerlor, em vez de
reverLer para o balano de pagamenLos do pals de orlgem do arLlsLa. (SanLos-
uulsenberg, 2008, p.67)
or ouLro lado, e faLo que pequenos produLores, aLe recenLemenLe dependenLes de
um mercado domesLlco ou reglonal llmlLado, Lm logrado compeLlr no e pelo
mercado mundlal, ao menos aLe desperLarem o lnLeresse e a cobla dos glganLes do
seLor (vlde Coogle, Skype, edlLoras e bandas lndependenLes) ou se Lornarem eles
mesmos represenLanLes do 5%14*-&)%5, como bem encarna o exemplo da MlcrosofL.
Lm que medlda essas posslbllldades se concreLlzam, porem, e um ponLo de
dlscusso, [ que a crlaLlvldade no se converLe em produLos e servlos por
combusLo esponLnea. uenLre as condles mlnlmas necessrlas, esLo a clrculao
de lnformaes dlverslflcadas, o acesso e o domlnlo das Lecnologlas dlglLals, o
enLendlmenLo das lels do mercado global, capaclLao e a exlsLncla de balxas
barrelras de enLrada nos mercados alhelos, que a concenLrao de conLrole dos
canals de dlsLrlbulo nem sempre Lorna fcll Lranspor.
AnLe a ausncla dessas condles, a globallzao provoca uma falsa sensao de
nlvelamenLe das dlferenas, quando na verdade funde os llmlLes enLre o eu e o ouLro
e Lransfere a lglca dos LsLados para a dos mercados. L o que defende Allen ScoLL
(1998),
C que parece esLar ocorrendo no momenLo e um cerLo deslocamenLo dos laos que
aLe agora havlam unldo economlas naclonals e LsLados soberanos como faceLas
econmlca e pollLlca gmeas de uma realldade soclal unlca, o que e represenLado
por fenmenos como o da economla amerlcana, economla brlLnlca, economla
francesa e asslm por dlanLe. (ScoLL, 1998, p.4)
Lssa percepo e comparLllhada por um esLudo reallzado por Carcla Cancllnl (2003),
ao anallsar cldades e lndusLrlas culLurals na Amerlca LaLlna.
5
A lnLernaclonallzao fol uma aberLura das fronLelras geogrflcas de cada socledade
para lncorporar bens maLerlals e slmbllcos das ouLras. A globallzao supe uma
lnLerao funclonal de aLlvldades econmlcas e culLurals dlspersas, bens e servlos
gerados por um slsLema com mulLos cenLros, no qual e mals lmporLanLe a
velocldade com que se percorre o mundo do que as posles geogrflcas a parLlr
das quals se esL aglndo. (Carcla Cancllnl, 2003, p.32)
nesse reordenamenLo das dlsparldades, sem porem nlvel-las, exLlngue-se o suposLo
alenLo de que o mundo esLarla mals plano (lrledman, 2006) em Lermos no s de
produo, mas de dlsLrlbulo das oporLunldades econmlcas e culLurals no palco
mundlal. Lsse debaLe Lraz consequnclas evldenLes para o conLexLo urbano, a
aLraLlvldade e os fluxos mlgraLrlos enLre cldades e palses, conforme veremos na
prxlma seo.

b) Mobllldade, dlspuLa e recompensa dos recursos crlaLlvos no panorama mundlal.
Se acredlLarmos que a globallzao posslblllLa de faLo uma malor dlsperso das
posslbllldades de crlao e dlsLrlbulo de bens e servlos crlaLlvos, de forma
abrangenLe e acesslvel a malor parLe no mundo, a locallzao do caplLal humano
pouco lmporLa. Se, porem, enLendermos que esse nlvelamenLo das posslbllldades se
llmlLa a conLexLos nos quals as condles mlnlmas descrlLas [ esLo presenLes, a
concenLrao nesses locals de LalenLos crlaLlvos e empresas que neles se baselam
elevar sua aLraLlvldade e seu poLenclal compeLlLlvo.
uuas ordens de dados so llusLraLlvas para lndlcar que o mundo no s e
desnlvelado, como Lende a permanecer asslm.
C Cuadro 1 mosLra a populao esLlmada em 2009 e o percenLual de usurlos de
lnLerneL (em seLembro de 2009), nas vrlas regles do mundo. C ablsmo faz-se
evldenLe ao compararmos Amerlca do norLe (74,2 de peneLrao de lnLerneL) e
frlca (6,8) ou mesmo Cceanla/AusLrlla (60,4) e sla (19,4). A Amerlca LaLlna e
o Carlbe, Lomados em con[unLo, apresenLam 30,4 de usurlos de lnLerneL no LoLal
da populao, compreendendo porem enormes varlaes de pals a pals da reglo.






6
UADkC 1 - Lst|mat|va popu|ac|ona| e de usur|os de Internet - mundo e reg|es
(2009)
kLGIC CULAC
LS1IMADA
USUkICS DL
IN1LkNL1
LNL1kAC ()
fr|ca 991.002.342 67.371.700 6,8
s|a 3.808.070.303 738.237.230 19,4
Luropa 803.830.838 418.029.796 32,0
Cr|ente Md|o 202.687.003 37.423.046 28,3
Amr|ca do Norte 340.831.831 232.908.000 74,2
Amr|ca Lat.]Car. 386.662.468 179.031.479 30,3
Ccean|a]Austr||a 34.700.201 20.970.490 60,4
1ota| 6.767.803.208 1.733.993.741 23,6
lonLe: World SLaLs. LsLlmaLlva populaclonal para 2009 com base em dados do uS Census 8ureau, numero de
usurlos de lnLerneL Lem com fonLes nlelsen Cnllne, lnLernaLlonal 1elecommunlcaLlons unlon, Cf e ouLros.
hLLp://www.lnLerneLworldsLaLs.com

! o Cuadro 2, elaborado a parLlr de dados do lndlcador de AlfabeLlsmo lunclonal
(lnsLlLuLo aulo MonLenegro, Ao LducaLlva, 2009), mosLra que, na ulLlma decada,
mulLo embora o numero de analfabeLos absoluLos no 8rasll Lenha decllnado de 12
para 7, o percenLual da populao que e de faLo plenamenLe alfabeLlzada esLagnou-
se ao redor de 23. Lm ouLras palavras, apenas um de cada quaLro brasllelros e
capaz de anallsar, relaclonar, comparar e avallar lnformaes, separar faLo de
oplnlo, lnLerpreLar mapas e grflcos - e a Lendncla dessa curva e de esLabllldade.

UADkC 2 - Lvo|uo do Ind|cador de Ana|fabet|smo - INAI (8ras||, 1S-64 anos)
2001]2 2002]3 2003]4 2004]S 2007 2009
Ana|fabeto 12 13 12 11 9 7
kud|mentar 27 26 26 26 23 21
8s|co 34 36 37 38 38 47
|eno 26 23 23 26 28 23
lonLe: lnsLlLuLo aulo MonLenegro/Ao LducaLlva

7
Asslm, uma con[uno pernlclosa de falLa de acesso as novas Lecnologlas,
analfabeLlsmo Lecnolglco e analfabeLlsmo -+"- 0+"&- no prenunclam um cenrlo
mundlal no qual a capacldade de crlao, produo e dlsLrlbulo dos bens e servlos
crlaLlvos ser plenamenLe desenvolvlda. or decorrncla, na guerra de folces
promovlda pela compeLlLlvldade global, o aLlvo mals valloso passa a ser consLlLuldo
no mals pelos pronLamenLe Lransferlvels (como caplLal flnancelro ou, de forma
menos lmedlaLa, lnfraesLruLura Lecnolglca), mas slm aqueles capazes de produzlr
bens e servlos dlferenclados - ou se[a, com malor valor agregado e menor
posslbllldade de cpla. Canha asslm evldncla o caplLal humano capaz de pensar de
modo dlferenLe, enconLrar solues para novos e velhos problemas e lnovar
consLanLemenLe (8ound, 2008, 8els, 2008). Lm suma, caplLal humano crlaLlvo,
enLendldo por alguns (llorlda, 2004, 2006) como classe crlaLlva", Lermo amplamenLe
dlscuLldo (e rechaado) no CaplLulo 2.
ara que essa valorlzao crlaLlva se susLenLe, porem, e preclso de algum modo
garanLlr que a crlaLlvldade se[a recompensada e, ao mesmo Lempo, Lorne-se menos
vulnervel a cpla. LxpllclLa-se enLo um pllar cenLral da economla crlaLlva: os
dlrelLos de proprledade lnLelecLual.
Com a malor facllldade de clrculao de bens e servlos crlaLlvos proplclada pela
globallzao, a defesa dos dlrelLos de proprledade lnLelecLual (e de seu poLenclal para
recompensar no os crladores, mas slm os deLenLores dos dlrelLos adqulrldos dos
crladores) fol Lrazlda de forma expllclLa as negoclaes lnLernaclonals, moLlvando um
embaLe vlrulenLo enLre a unesco e a Crganlzao Mundlal do Comerclo (CMC). A
faceLa mals vlslvel dessa Lenso surglu no lnlclo dos anos 2000 com o Lermo exceo
culLural", por melo do qual alguns palses, mormenLe a lrana e o Canad, defendlam
que os bens e servlos culLurals no deverlam ser conslderados como lLens generlcos
nas mesas de negoclao da CMC (8els, 2006). C debaLe sobre a exceo culLural
evolulu para o de dlversldade culLural", Lendo culmlnado na proposLa e posLerlor
raLlflcao, em 2003, da Conveno sobre a roLeo e a romoo da ulversldade
das Lxpresses CulLurals".
4

ComplemenLarmenLe, como reao a acachapanLe masslflcao de valores e
conLeudos (da ublquldade dos enlaLados" de Pollywood a dlflculdade de publlcao
de LlLulos +,,*-&)%5 nas gravadoras e edlLoras de Lodo o mundo), noLa-se uma
valorlzao do que e dlsLlnLlvo, no padronlzvel, slngular, em um mundo no qual os
bens e servlos se mosLram cada vez mals masslflcados e com clclos de vlda
dlmlnuldos pela rplda dlfuso das Lecnologlas que os dlferenclarlam. Se a
funclonalldade e os aLrlbuLos raclonals dos produLos e servlos so crescenLemenLe

4
A resoluo, apolada por 148 palses, obLeve voLo conLrrlo apenas dos LsLados unldos e de lsrael.
8
lndlferenclvels, o faLor crlLlco de escolha move-se para a arena do emoclonal e do
esLeLlco. 8eLoma-se asslm a preponderncla dos recursos humanos (crlaLlvldade)
sobre as Lecnolglcos, no que Lange a dlferenclao e a dlferenclao de bens e
servlos.
Chamada por alguns de era do acesso" (8lfkln, 2000), por ouLros de socledade do
sonho" (!ensen, 1999) e por ouLros alnda de economla da experlncla" (lne ll,
Cllmore, 1999), Lrs Lermos no por menos conLemporneos enLre sl, refleLe-se na
busca de vlvnclas e lnLeraes que faam do consumldor o proLagonlsLa de suas
experlnclas e hlsLrlas. nessa Lenso em ser parLe de um conLexLo global mas no
abdlcar de suas ralzes locals, em senLlr-se unlco mas nem por lsso alhelo a
comunldades e grupos, em ser recepLlvo ao que o mundo oferece e
concomlLanLemenLe comparLllhar sua prprla culLura, prevalece a busca pelo
lnLanglvel", caracLerlsLlca lnLrlnseca aos produLos e servlos crlaLlvos.

1.1.2 - A LCLCSC DL UM CCNCLI1C
Lmbora no ha[a consenso quanLo as ralzes da economla crlaLlva, as evldnclas
blbllogrflcas coleLadas lndlcam sua prlmelra aparlo sob a roupagem da expresso
:&)%-1;) <%-1+4, surglda na AusLrlla, em 1994 (ueparLmenL of CommunlcaLlons,
lnformaLlon 1echnology and Lhe ArLs, AusLrlla, 2004a).
MoLlvada por um lado pelas nascenLes dlscusses acerca da lmporLncla da
preservao da dlversldade culLural como amlgama soclal da nao e, por ouLro,
pelo lmpacLo das novas Lecnologlas de lnformao e comunlcaes na malor lnsero
da economla ausLrallana no cenrlo mundlal, :&)%-1;) <%-1+4 fol o prenunclo de uma
convergncla enLre ob[eLlvos culLurals, econmlcos e soclals, em uma especle de
desenho de economla crlaLlva %;%4- 9% 9)--&), Llngldo com nuances de uma
preocupao com a susLenLabllldade em Lermos amplos, como se noLa na referncla
que o dlscurso faz ao legado enLre geraes.
ue faLo, defendla-se na ocaslo que:
A revoluo na Lecnologla da lnformao e a onda de culLura de massa global
poLenclalmenLe ameaam o que e dlsLlnLlvamenLe nosso. Com lsso, pem em rlsco
nossa ldenLldade e as oporLunldades que as geraes presenLe e fuLuras Lero de
cresclmenLo lnLelecLual e arLlsLlco e auLo-expresso. (...) 1emos que acolh-la (a
revoluo da lnformao) como acolhemos a dlversldade com a qual a lmlgrao
ps-guerra nos presenLeou, reconhecendo que podemos Lransformar o poder
noLvel dessa nova Lecnologla em um propslLo culLural crlaLlvo e democrLlco. Lla
pode nos lnformar e enrlquecer. ode gerar novos campos de oporLunldade
crlaLlva. (ueparLmenL of CommunlcaLlons, lnformaLlon 1echnology and Lhe ArLs,
AusLrlla, 2004a)
9
LxpllclLa-se aqul, como aponLado na seo anLerlor, o recelo de que a globallzao,
caLapulLada pelas Lecnologlas de lnformao e comunlcaes, pusesse em rlsco a
slngularldade da culLura ausLrallana. Lm conLraparLlda, o pals vlslumbrava a
globallzao Lambem como posslbllldade de se forLalecer e reposlclonar o pals no
quadro mundlal.
1rs anos depols, o governo brlLnlco parece Ler se lnsplrado nessa proposLa ao
colocar a crlaLlvldade no eplcenLro do programa esLraLeglco do pals, enfaLlzando sua
lmporLncla para a consecuo de ob[eLlvos socloeconmlcos e a consequenLe
compeLlLlvldade mundlal da economla brlLnlca. Lm 1997, o enLo recem-elelLo 1ony
8lalr, a frenLe do arLldo 1rabalhlsLa e dlanLe de uma slLuao econmlca global que
vulnerablllzava seLores manufaLurelros Lradlclonals do pals, organlzou uma fora-
Larefa para anallsar as conLas naclonals do 8elno unldo, as Lendnclas econmlcas
globals e, como fruLo do cruzamenLo de ambas, as vanLagens compeLlLlvas naclonals.
uesse exerclclo parLlclparam represenLanLes de 12 lnsLlLules publlcas (denLre as
quals das pasLas de CulLura, Mldla e LsporLe, 1ransporLes, Comerclo e lndusLrla,
Lducao e Lmprego) e 10 conselhelros advlndos do seLor prlvado (desLacando-se
8lchard 8ranson, fundador do conglomerado vlrgln, aul SmlLh, deslgner e esLlllsLa
da empresa homnlma, e Lrlc Salama, da glganLe das comunlcaes W).
(ueparLmenL of CulLure, Medla and SporL - uCMS, 1999)
Como resulLado de uma esmluada anllse das conLas naclonals brlLnclas, da
compeLlLlvldade de suas lndusLrlas
3
no cenrlo mundlal e das Lendnclas que se
prenunclavam, foram ldenLlflcados 13 seLores de malor poLenclal para a economla do
pals. A eles se deu o nome de 14'=*-&1%* 0&1%-1;%*, enLendldas como:
lndusLrlas que Lm sua orlgem na crlaLlvldade, habllldade e LalenLo lndlvlduals e que
apresenLam um poLenclal para a crlao de rlqueza e empregos por melo da
gerao e explorao de proprledade lnLelecLual. (uCMS, 1998)
nesse concelLo Lorna-se evldenLe o dlvlsor de guas uLlllzado para a seleo das
lndusLrlas de malor poLenclal para economla brlLnlca: os dlrelLos de proprledade
lnLelecLual. Lssa moeda da economla crlaLlva" (Powklns, 2001), aLlvo lnLanglvel
crlado pela menLe humana, alLamenLe coblado pelo valor que agrega a lndusLrlas
novas e Lradlclonals da economla, Lerla alem de Ludo uma vanLagem exLraordlnrla,
em um mundo de produLos e servlos, como vlmos, crescenLemenLe padronlzados e
com clclos de vlda fugazes. 1raLa-se da menor vulnerabllldade a cpla, em se
pressupondo o respelLo aos acordos de proprledade lnLelecLual raLlflcados pelos 184
palses membros da Crganlzao Mundlal de roprledade lnLelecLual (CMl)
6
e no

3
no [argo econmlco, lndusLrla" equlvale a um seLor econmlco, no necessarlamenLe
manufaLurelro. ue onde lndusLrla flnancelra" ou lndusLrla crlaLlva".
6
hLLp://www.wlpo.lnL/members/en/
10
obsLanLe a prLlca da plraLarla nos meandros globals, noLrla lncluslve em palses
slgnaLrlos da organlzao.
7

C exemplo do 8elno unldo Lornou-se paradlgmLlco por quaLro razes (8els, 2008):
l - conLexLuallzar o programa de lndusLrlas crlaLlvas como resposLa a um quadro
socloeconmlco ps-lndusLrlal global, com parca dlferenclao de produLos e servlos
e clclos de vlda crescenLemenLe reduzldos,
ll - ldenLlflcar e prlvlleglar os seLores de malor vanLagem compeLlLlva para o pals e
reordenar as prlorldades publlcas para fomenL-los, em lnLlma assoclao com o
seLor prlvado (ou se[a, uma parcerla esLraLeglca publlco-prlvada de faLo),
lll - revelar o lmpacLo econmlco das lndusLrlas crlaLlvas, rompendo com uma
evenLual assoclao de crlaLlvldade a belas-arLes (porLanLo, vla de regra enLendlda ou
como superfluo, ou como despesa publlca) e dando-lhes por decorrncla prlorldade,
ao revelar sua conLrlbulo:
a &1>")?% 4%01+4%9, esLlmada em 7,3 do l8, em 2007 e com cresclmenLo
slgnlflcaLlvo (3 ao ano, quase o dobro do LoLal da economla). (1he Work
loundaLlon, 2007)
6)&%78+ ') )5.&)6+*, conLablllzados em cerca de 1,8 mllho de pessoas no
pals. (1he Work loundaLlon, 2007)
Ao 4=5)&+ ') )5.&)*%*, esLlmadas em 2008 em 137.400 (ou 7,3 do LoLal de
empresas), com desLaque para as aLuanLes em sofLware, [ogos e publlcaes
eleLrnlcas (73.000) e em muslca, arLes vlsuals e do espeLculo (31.200). (uCMS,
2009)
lv - MoLlvar um programa de reposlclonamenLo mundlal da lmagem do pals,
doravanLe denomlnado :&)%-1;) @&1-%14 ou alnda :++9 @&1--%41% (respecLlvamenLe,
Cr-8reLanha CrlaLlva" ou Cr-8reLanha 8acana"). A quesLo de fundo passou a ser
apresenLar o pals como o mals lnLeressanLe para os LalenLos crlaLlvos dlspersos pelo
mundo, de modo a Lornar a Cr-8reLanha no um, mas o polo crlaLlvo do mundo",
como se ver no CaplLulo 2 e na seo do CaplLulo 3 dedlcada a Londres.
A parLlr da dlvulgao da esLraLegla proposLa pela fora-Larefa e especlalmenLe da
dlsponlblllzao dos prlmelros dados esLaLlsLlcos lnve[vels para uma serle de palses

7
Lmbora de neuLralldade alLamenLe quesLlonvel, [ que organlzao prlvada conformada por
empresas produLoras de conLeudo crlaLlvo com sede nos LsLados unldos, a A4-)&4%-1+4%9 A4-)99)0-"%9
B&+.)&-C D991%40) (Allana lnLernaclonal pela roprledade lnLelecLual) dlvulga perlodldamenLe as
esLlmaLlvas de perdas de suas empresas por conLa da plraLarla em dlrelLos auLorals em vrlos palses.
no 8rasll, Lerlam sldo de uS$927,8 mllhes, em 2008. Caberla porem que calculassem as perdas
esLlmadas nos prprlos LsLados unldos, que no consLam da relao da lnsLlLulo.
11
com economla esLagnada ou emergenLe, ocorreu uma repllcao do concelLo para
palses Lo dlversos como Clngapura, Llbano e Colmbla, em parLe devldo ao
empenho e a capllarldade de aLuao do 8rlLlsh Councll, cu[o moLe no por menos e
unlmos pessoas de culLuras dlversas a oporLunldades educaclonals e ldelas crlaLlvas
do 8elno unldo".
8

Lm um prlmelro momenLo, enlevados pelas esLaLlsLlcas apresenLadas ou alnda
dese[osos por enconLrar uma Lbua de salvao econmlca para conLexLos os mals
dlversos, vrlos palses parecem Ler caldo na LenLao no de se compreender e
absorver o concelLo e sua lglca das lndusLrlas crlaLlvas, mas Lambem de lmporLar
seu produLo flnal: a mesma seleo de lndusLrlas crlaLlvas ldenLlflcadas pelo 8elno
unldo. Lsse exerclclo, de lngenuldade lmpresslonanLe, equlvalerla em cerLa medlda a
promover o planLlo de Lrlgo no 8rasll ou de so[a na Lscandlnvla, assumlndo que nos
novos palses fossem obLldos os mesmos resulLados que nos de orlgem. A falLa de
adequao do concelLo e das lndusLrlas para os conLexLos locals, com a lmporLao
lncluslve da gerao de dlrelLos de proprledade lnLelecLual como crlLerlo de
prlorlzao das lndusLrlas crlaLlvas, Lambem ocorreu a despelLo do faLo de a
leglslao dos dlrelLos de proprledade lnLelecLual no ser necessarlamenLe adequada
a palses com organlzao soclal e perfll socloeconmlco dlsLlnLos, em especlal
aqueles com prevalncla de saberes comunlLrlos e Lradlclonals (8els, 2006).
ue faLo, vrlos esLudos e especlallsLas defendem que nos palses em
desenvolvlmenLo, devldo a falLa de condles esLruLurals (capacldade Lecnolglca,
mo de obra quallflcada, acesso a lnformao eLc.) e a prprla falLa de aLuallzao do
marco regulaLrlo em quesLo a revoluo da Lecnologla dlglLal, os dlrelLos de
proprledade lnLelecLual em geral e os auLorals especlflcamenLe podem ser mals um
empecllho do que um melo de acesso ao conheclmenLo. (Commlsslon on lnLellecLual
roperLy 8lghLs, 2002, Lemos, 2003, ovcs, 2008)
ComplemenLarmenLe, dados - ou melhor, a ausncla deles - consLlLuem Lalvez o
malor calcanhar de Aqulles da economla crlaLlva. Lm um esforo louvvel para
mlnlmlzar essa carncla, a unC1Au desenvolveu um 2008 o prlmelro relaLrlo
mundlal sobre a economla crlaLlva, Lrazendo lncluslve esLaLlsLlcas a respelLo das
lndusLrlas crlaLlvas em uma mlrlade de palses. A despelLo das dlflculdades
enfrenLadas (lncompaLlbllldades concelLuals, meLodolglcas e hlsLrlcas das
esLaLlsLlcas dlsponlvels e grandes lacunas nos levanLamenLos naclonals de
esLaLlsLlcas, em especlal nos palses em desenvolvlmenLo), o esLudo logrou compllar
dados lnLeressanLes, em especlal relaLlvos ao comerclo lnLernaclonal de bens e
servlos crlaLlvos, por regles, palses e seLores. A LlLulo llusLraLlvo, revelou que no

8
hLLp://www.brlLlshcouncll.org/br/brasll.hLm
12
perlodo 2000-03 o comerclo lnLernaclonal de servlos crlaLlvos cresceu a Laxa de
8,7.
A anllse seLorlal e parLlcularmenLe lnLeressanLe, por revelar a prevalncla da
parLlclpao dos palses desenvolvldos nos seLores nos quals, como menclonado, h
concenLrao expresslva dos canals de dlsLrlbulo e exlblo nas mos de poucas
empresas de poucos palses. vemos asslm que, no que se refere a exporLao de seLe
seLores (arLesanaLo, audlovlsual, deslgn, muslca, novas mldlas, edlo e arLes vlsuals),
a parLlclpao dos palses em desenvolvlmenLo s sobressal no seLor de arLesanaLo,
de produo e dlsLrlbulo pulverlzadas, lnLenslvo em mo de obra (no
necessarlamenLe quallflcada para ouLros seLores econmlcos) e pouco lnLenslvo em
Lecnologla.

GkIICC 1 - art|c|pao dos grupos econm|cos na exportao mund|a| de bens
cr|at|vos (em , ano-base 200S)








lonLe: unC1Au,
CreaLlve economy reporL
2008", p.108
lonLe: unC1Au, CreaLlve Lconomy 8eporL 2008". Llaborao prprla.

uo mesmo modo (Crflco 2), a lmporLao de bens crlaLlvos Lambem apresenLa
lmensas dlsparldades enLre o bloco dos palses desenvolvldos e os em
desenvolvlmenLo, com Lendncla a esLabllldade, a [ulgar pelos dados de 1996 e 2003.

13
GkIICC 2 - art|c|pao dos grupos econm|cos na exportao mund|a| de bens
cr|at|vos (em m||hes de d|ares, 1996-200S)











lonLe: unC1Au, CreaLlve Lconomy 8eporL 2008", p.109

8esolver ou ao menos mlnlmlzar desbalanos como os sugerldos pelos grflcos aclma
no requer o desenvolvlmenLo apenas de uma pollLlca lndusLrlal ou econmlca.
Como vlmos, h uma consLelao de faLores que lmpacLam nesse quadro, da
capaclLao de mo de obra a dlfuso do acesso a lnLerneL. Sendo asslm, os desaflos
perpassam uma vasLa gama de pollLlcas publlco-prlvadas, da revlso do slsLema
educaclonal (quesLlonando a adequao do perfll dos proflsslonals de ho[e e
anunclando a emergncla de novas proflsses), a elaborao de meLodologlas para a
valorao do lnLanglvel por parLe de lnsLlLules flnancelras e, ob[eLo dlreLo de nosso
esLudo, de pollLlcas que conLemplem o esLlmulo a crlaLlvldade no espao urbano.

1.2 - SurglmenLo, desenvolvlmenLo e esLado da arLe da economla crlaLlva no 8rasll
no 8rasll, o pavlo dos debaLes acerca das lndusLrlas crlaLlvas fol aceso em 2004, em
decorrncla da reallzao, em So aulo, da 11
a
. edlo do enconLro quadrlanual da
unC1Au (unC1Au l). Lssa, que fol a cerLldo de baLlsmo do Lermo no pals Leve em
seu encerramenLo, como e de praxe nos enconLros da Crganlzao das naes
unldas - Cnu, a emlsso de um documenLo, lnLlLulado Consenso de So aulo"
(unC1Au, 2004), no qual se exorLavam os beneflclos ao mesmo Lempo econmlcos e
culLurals poLenclalmenLe gerados pelas lndusLrlas crlaLlvas.
14
C MlnlsLro Cll, que [ em 2003 havla comeado a defender uma convergncla de
olhares enLre culLura e economla, no perdeu a oporLunldade para, dols meses aps
o encerramenLo do enconLro da unC1Au, lanar os pllares da reallzao de um
lrum lnLernaclonal das lndusLrlas CrlaLlvas, em Salvador. LsLe Lerla por um de seus
ob[eLlvos basllares a dlscusso da forma e da funo de uma lnsLncla de pesqulsa e
observaLrlo lnLernaclonal das lndusLrlas crlaLlvas, a ser crlado na mesma cldade.
ueclarou o enLo MlnlsLro:
LsLamos consclenLes de que a malor garanLla das vanLagens muLuas que possamos
Ler advem da naLureza da maLerla-prlma que esL em [ogo: a crlaLlvldade das
pessoas, comunldades e povos do mundo, a essncla do nosso paLrlmnlo lmaLerlal,
expressando-se a parLlr do precloso lasLro da nossa dlversldade culLural. ConLando
com esse poderoso suporLe, allado a lnformao de que as lndusLrlas crlaLlvas so,
relaLlvamenLe aos seLores convenclonals, o campo de aLlvldade econmlca que
mals cresce no mundo, Lorna-se lndlspensvel delxar de lado o medo de ousar. (...)
8eunlndo-se Lalvez anualmenLe o lorum Lrabalhar, enLreLanLo, em permanncla,
com uma pequena equlpe e o uso de redes vlrLuals, produzlr LanLo processos
como produLos em Lermos de pesqulsa apllcada, anllse e elaborao de pollLlcas,
documenLos e LexLos de lnformao, fundamenLao e reflexo, crlar
oporLunldades para a Lroca de experlnclas, ldenLlflcao e dlvulgao de melhores
prLlcas, coleLa e esLoque de dados, esLabeleclmenLo de crlLerlos e lndlcadores de
medlda e crlao de um CbservaLrlo sobre o Lema, de modo a por em evldncla o
papel das lndusLrlas CrlaLlvas em Lermos culLurals, pollLlcos e econmlcos. (Cll,
2004)
Asslm, o l lorum lnLernaclonal de lndusLrlas CrlaLlvas fol organlzado em abrll de 2003
e reforou, em seu documenLo de concluso (CarLa de Salvador"), a oferLa do
governo brasllelro de sedlar um CenLro lnLernaclonal das lndusLrlas CrlaLlvas,
esLruLurado com base em parcerlas volunLrlas enLre palses, Lendo por foco a
cooperao Sul-Sul (MlnlsLerlo da CulLura, 2003).
or razes nunca expllcadas a socledade, o pro[eLo de crlao do CenLro no fol
levado a Lermo. C Lema volLou porem a pauLa do MlnlsLerlo da CulLura no ano de
2009, quando CulLura e economla crlaLlva" fol deflnldo como um dos clnco elxos
norLeadores das confernclas naclonal, esLaduals e munlclpals de culLura. C LexLo-
base que expllca o que o MlnlsLerlo deflnla enLo por economla crlaLlva no revela
porem malor famlllarldade do rgo com o Lema. nele, economla crlaLlva fol
reduzlda a mecanlsmos de flnanclamenLo a culLura (em especlal como crlLlca elvada
de prosellLlsmo, no que Lange a revlso da Lel 8ouaneL), susLenLabllldade das cadelas
culLurals, e gerao de emprego e renda. (MlnlsLerlo da CulLura, 2009)
ComplemenLarmenLe, noLa-se um esforo em desenvolver seLores especlflcos da
economla crlaLlva (embora no sob esLa denomlnao) promovldo pelo 8nuLS. C
8anco crlou em 2006 o roculL - rograma 8nuLS para o uesenvolvlmenLo da
15
Lconomla da CulLura. uedlcado aLe novembro de 2009 unlcamenLe ao
desenvolvlmenLo e ao forLaleclmenLo da cadela produLlva do audlovlsual, desde
enLo lncorporou paLrlmnlo culLural, espeLculos ao vlvo, fonogrflco e edlLorlal e
llvrarlas.
Ademals, o 8nuLS devoLou um dla de dlscusses, em 2007, ao Lema dos lnLanglvels
crlaLlvos, no que ecoou um lnLeresse desperLado, dols meses anLes, por evenLo
slmllar reallzado na 8ovespa, no qual se abordaram as faceLas flnancelras da
economla crlaLlva e do lnLanglvel crlaLlvo, Lendo por publlco especlflco lnvesLldores e
proflsslonals dos mercados flnancelro e de desenvolvlmenLo socloeconmlco (8els,
2007).
Lm Lermos esLaLlsLlcos, vale ressalLar o Lrabalho do l8CL, que por melo de convnlo
Lravado com o MlnlsLerlo da CulLura publlcou para os anos-base de 2003, 2004 e
2003 dados referenLes a economla crlaLlva, no mblLo do E1*-)5% ') A4,+&5%7F)* )
A4'10%'+&)* :"9-"&%1* G EAA:. Apesar do que o nome poderla sugerlr, o SllC abrange
mulLo mals do que culLura *-&10-+ *)4*", Lrazendo em suas rubrlcas aLlvldades
econmlcas lndlreLamenLe llgadas a culLura e aLlnenLes a economla crlaLlva, como
comerclo aLacadlsLa de compuLadores, mlcrocompuLadores e sofLwares,
Lelecomunlcaes, processamenLo de dados, dlglLallzao de LexLos e lmagens,
hospedagem de pglnas e slLes, algumas aLlvldades de bancos de dados e dlsLrlbulo
onllne de conLeudo eleLrnlco.
C esLudo revela que no perlodo compreendldo enLre 2003 e 2003 o numero de
empresas desse con[unLo de seLores passou de 3,2 para 3,7 (cresclmenLo esLe
19,4 malor do que o do numero de empresas no LoLal da economla), Lendo
empregado em 2003 um LoLal de 1,6 mllho de pessoas. C mercado e essenclalmenLe
de mlcroempresas (as com de zero a quaLro funclonrlos respondlam enLo por
84,9 das empresas) e Lende a praLlcar um salrlo medlo superlor ao do LoLal da
economla (3,4 salrlos mlnlmos, anLe 3,7 salrlos mlnlmos, respecLlvamenLe). (l8CL,
2007) nesLe ponLo porem e razovel lmaglnar que haverla grande dlsperso na
dlsLrlbulo de salrlos, do pequeno arLeso do lnLerlor ao funclonrlo de uma
mulLlnaclonal da lnformLlca.
nas demals esferas governamenLalscoube desLaque nos ulLlmos quaLro anos as
dlscusses por alguns esLados, ocaslonalmenLe por lnlclaLlva publlca, mas em sua
malorla pelas mos da lnlclaLlva prlvada e evenLualmenLe por alguma agncla da
Cnu. Ccorreu asslm um enconLro de economla crlaLlva de Lrs dlas, lnserldo no
lrum CulLural Mundlal do 8lo de !anelro, em 2006, graas a parLlclpao da unldade
Lspeclal de Cooperao Sul-Sul do rograma das naes unldas do uesenvolvlmenLo
(SSC/Su-nuu). ! em dezembro de 2007 foram reallzados Lrs semlnrlos
16
lnLernaclonals, nas cldades de lorLaleza, So aulo e vlLrla. Cs dols prlmelros,
sedlados respecLlvamenLe na lederao das lndusLrlas do LsLado de So aulo e na
do Cear, lnclulram em seu elxo programLlco palesLras e debaLes volLados ao papel
da economla crlaLlva nas cldades, as relaes enLre culLura e cldade e a programas de
Lransformao do Lecldo socloeconmlco urbano com base na crlaLlvldade local
(Mamede, Cadelha, 2007).
ue modo geral, porem, as lnlclaLlvas esLaduals no foram seguldas por uma pollLlca
convergenLe ou lnLegrada, que Lenha susclLado de manelra efeLlva um programa de
economla crlaLlva volLado ao desenvolvlmenLo reglonal. uesLacam-se, no corpo de
aes posLerlores aos enconLros, a celebrao, alnda em 2007, de convnlo enLre a
SecreLarla da CulLura do Cear e a unlfor, vlgenLe por dols anos, Lendo por escopo
declarado a capaclLao de proflsslonals para a aLlvldade culLural no LsLado e,
especlalmenLe, a crlao de um lnsLlLuLo da Lconomla da CulLura. Conforme dlscurso
proferldo pelo SecreLrlo AuLo lllho na ocaslo, o lnsLlLuLo de Lconomla da CulLura
conslsLlrla em um dos pro[eLos de malor lmporLncla para o seLor no Cear, ao
posslblllLar o mapeamenLo da lndusLrla crlaLlva no esLado. ALe o lnlclo de 2010,
porem, no havlam sldo noLlclados desenvolvlmenLos do convnlo.
Mals duradouro e efeLlvo fol o lnLeresse que a economla crlaLlva desperLou no LsLado
do 8lo de !anelro, por lnlclaLlva no do seLor publlco, mas slm da lederao das
lndusLrlas do LsLado do 8lo de !anelro (ll8!An). Como prlmelro resulLado prLlco, a
lnsLlLulo reallzou em 2006 o Mapa do uesenvolvlmenLo do LsLado do 8lo de
!anelro 2006/2013", no qual as lndusLrlas crlaLlvas foram aponLadas como seLor
ncora do LsLado. Lm Lermos prLlcos, porem, a vlso de lndusLrlas crlaLlvas proposLa
alnda aparecla nebulosa, com malor peso sobre aspecLos soclals, como se depreende
da ao proposLa para a LemLlca:
uesenvolver pro[eLos soclals com foco nas lndusLrlas crlaLlvas, para aumenLar o
lnvesLlmenLo soclal prlvado e forLalecer esLe segmenLo especlflco, dos quals so
exemplos bem-sucedldos os pro[eLos ArLe-lndusLrla e Carnaval. (ll8!An, 2006, p.74)
Lm 2008 a lnsLlLulo dlvulgou o esLudo A Cadela da lndusLrla crlaLlva no 8rasll". C
levanLamenLo merece aLeno especlal - no apenas pelo Lrabalho de seleo das
lndusLrlas crlaLlvas, mas Lambem pelo esforo de ldenLlflcao de servlos e produLos
para cada uma das lndusLrlas (Cuadro 3) e, no menos lmporLanLe dlanLe da carncla
de dados e reflexes no conLexLo naclonal, por lanar um olhar sobre o 8rasll e
ouLros LsLados, de modo a permlLlr uma conLexLuallzao da poslo do 8lo de
!anelro.
Lssa quesLo e parLlcularmenLe relevanLe para o debaLe acerca de cldades crlaLlvas,
[ que como veremos a capacldade de gerao e dlsLrlbulo de recursos com base
!"#$%& ( ) *+,-..-/0123 405 604-705 6.70,7805 +3 9.057/: 63+;3.<- 6-5,0 4- 7+4=5,.705 5-/-673+0405 >-/0 ?*%@#A
BC>.-55D-5
6E/,E.075
ArLesanaLo (LxLll, cermlca, meLal, [la,
vldro), fesLas populares, folclore, museus,
blblloLecas.
#.,-5 6F+7605 Crlao arLlsLlca, produo de espeLculos,
arLes cnlcas.
#.,-5 875E075 Crlao arLlsLlca, enslno de arLe e culLura,
museus.
G=5760 Crlao arLlsLlca, produo, shows e
concerLos.
?7/<- - 8H4-3 uesenvolvlmenLo de seLs de fllmagem,
produo, foLografla, exlblo,
dlsLrlbulo.
I3;,J0.- -
63<>E,0123
uesenvolvlmenLo de sofLwares e slsLemas,
anllse e deslgn de slsLemas, admlnlsLrao
de redes, desenvolvlmenLo de [ogos de
compuLador, consulLorla 1l.




*
A
$
K
I
L
%
*
#
I

MaLerlals de arLesanaLo,
maLerlals de publlcldade,
confeco de roupas,
aparelhos de gravao e
reproduo de som e
lmagem, lmpresso de llvros,
[ornals e revlsLas,
lnsLrumenLos muslcals,
meLalurgla e meLals
preclosos, curLlmenLo e
ouLras preparaes do
couro, manufaLura de papels
e LlnLa, equlpamenLos de
lnformLlca, equlpamenLos
eleLroeleLrnlcos, LxLll,
cosmeLlca.
G-.6043
-47,3.70/
Ldlo de llvros, [ornals e revlsLas, edlo
dlglLal.
LM - .N473 roduo, programao, Lransmlsso.
#.OE7,-,E.0 ueslgn de edlflcaes, palsagens e
amblenLes, plane[amenLo urbano,
conservao de predlos hlsLrlcos.
$-57P+ uesenvolvlmenLo de lmagem para
produLos e empresas, deslgn grflco e
mulLlmldla, desenvolvlmenLo de novos
produLos, deslgn de lnLerlores.
G340 uesenho de roupas, calados e acessrlos,
desflles, perfumarla, beleza e maqulagem.
QER/767404- esqulsa de mercado, admlnlsLrao de
lmagem.




#
L
*
M
*
$
#
$
B
I

%
B
S
#
T
*
&
A
#
$
#
I



I
B
%
M
*
U
&
I

8eglsLro de marcas e
paLenLes, servlos de
engenharla, felras,
slmpslos, fesLlvals,
mercados de arLe,
dlsLrlbulo, venda e aluguel
de mldlas audlovlsuals,
comerclo vare[lsLa de moda
e cosmeLlca, gesLo de
espaos, llvrarlas, edlLoras e
bancas de [ornal, suporLe
Lecnlco de sofLware e
hardware.













#
Q
&
*
&

ConsulLorla especlallzada
(gerenclamenLo de pro[eLos),
consLruo clvll (obras e
servlos em edlflcaes),
lndusLrla e vare[o de
lnsumos, ferramenLas e
maqulnrlo (moblllrlo,
componenLes
eleLroeleLrnlcos), Lurlsmo,
capaclLao Lecnlca (escolas,
unlversldades, unldades de
formao proflsslonal,
cenLros de pesqulsa),
lnfraesLruLura
(Lelecomunlcaes, loglsLlca,
segurana, energla eleLrlca),
comerclo (aparelhos de som
e lmagem, lnsLrumenLos
muslcals, moda e cosmeLlca
em aLacado), credlLo
(lnsLlLules flnancelras,
paLroclnlos culLurals),
servlos urbanos (llmpeza,
pequenos reparos,
resLaurao), ouLros
(seguros, advogados,
conLadores).
lonLe: AdapLado de A Cadela da lndusLrla crlaLlva no 8rasll". ll8!An, 2008
na economla crlaLlva e uma de suas caracLerlsLlcas mals consensuals.
auLando-se pela meLodologla adoLada pela unC1Au em 2008, o esLudo da ll8!An
(Cuadro 3) dlferencla Lrs nlvels de aLlvldades: as que compem o chamado oocleo
ctlotlvo, as no especlflcamenLe crlaLlvas, mas a elas relaclonadas, e as de apolo as
lndusLrlas crlaLlvas. or mals que o con[unLo das aLlvldades, em especlal de apolo,
possa apresenLar algumas surpresas (a exemplo de llmpeza urbana e loglsLlca de
lnfraesLruLura), o levanLamenLo se vale de vrlas fonLes oflclals de dados prlmrlos
(e.g. 8AlS e MlnlsLerlo do 1rabalho) para apresenLar numeros relaLlvos a emprego,
renda e gerao de rlqueza.
Conforme o esLudo da ll8!An, no que dlz respelLo ao LsLado do 8lo de !anelro as
cadelas compleLas das 12 lndusLrlas crlaLlvas conLempladas responderam em 2006
por 2,4 dos empregos formals e 17,8 do l8, com desLaque para Lelevlso, arLes
vlsuals e sofLware.
! se conslderarmos especlflcamenLe a conLrlbulo do nucleo crlaLlvo dessas cadelas
(exclulndo-se porLanLo as aLlvldades relaclonadas e de apolo) no comparaLlvo [unLo a
ouLras unldades federaLlvas do pals (Crflco 3), o 8lo de !anelro passa a ser no 8rasll
o LsLado no qual as lndusLrlas crlaLlvas apresenLam malor peso. L lnegvel que
conLrlbules como a do seLor de Lelecomunlcaes so aqul de especlal lmporLncla,
serla vlldo porem lmaglnar quals seLores crlaLlvos poderlam ser parLlcularmenLe
relevanLes para ouLros esLados (embora Lalvez no para o 8lo de !anelro) e enLo
promover um levanLamenLo mals ponderado no quadro brasllelro. L evldenLe porem
que essa sugesLo em nada desmerece o Lrabalho da ll8!An, que ao conLrrlo
poderla lnsplrar a reallzao de exerclclo slmllar por suas conLraparLes nos demals
esLados brasllelros.
or flm e conclulndo a seo dedlcada aos olhares volLados a economla crlaLlva no
8rasll, e lnLeressanLe noLar que o pals Lem moLlvado nos ulLlmos anos esLudos
envolvendo economla crlaLlva e economla do conheclmenLo, reallzados por
proflsslonals e lnsLlLules esLrangelras (klrsLen, 2004, Canadlan PerlLage, 2003
9
).






9
C Canadlan PerlLage encomendou publlcou em 2003 quaLro esLudos seLorlals do mercado brasllelro
(edlo, mercado de arLe, Lelevlso e clnema, gravao e apresenLaes) conduzldos por
pesqulsadores ou lnsLlLules brasllelras. 1odos esLo dlsponlvels no slLe
hLLp://culLurecanada.gc.ca/publlcaLlons/pub_e.cfm
19
GkIICC 3 - art|c|pao do setor cr|at|vo nos I8s estadua|s
(em , ano-base 2006)











lonLe: ll8!An, A Cadela da lndusLrla crlaLlva no 8rasll", 2008

Asslm,
(.) h vrlas razes pelas quals o 8rasll e vlsLo como uma nao crlaLlva. MulLas
comeam por uma das caracLerlsLlcas mals dellneadoras da populao brasllelra:
sua dlversldade (.). Mesmo fora do seLor crlaLlvo formal, h moLlvos para acredlLar
que a dlversldade brasllelra poderla nuLrlr o lmpulso crlaLlvo que respalda a clncla
e a lnovao bem-sucedldas. (klrsLen, 2004, p.93 e p.96)


1.3 - LevanLamenLo e anllse dos concelLos e abordagens a economla crlaLlva

1.3.1 - C8L8LNDC DL CU1kCS CCNCLI1CS AkA CCNS1kUIk UMA 1AkCNCMIA kCkIA -
DLSLNVCLVIMLN1CS INICIAIS DC CCNCLI1C DL IND0S1kIAS CkIA1IVAS

A economla crlaLlva parece beber da fonLe de ouLros concelLos e Lomar deles Lraos
que se fundem (8els, 2008). lsso pode expllcar em parLe o porqu de vrlos auLores
se referlrem a economla crlaLlva Lomando-a por algo basLanLe dlsLlnLo do que
pressupem ouLros pesqulsadores, em uma verdadelra 8abel concelLual.
20
ua chamada ecooomlo Jo expetloclo ela reconhece o valor da orlglnalldade, dos
processos colaboraLlvos e a prevalncla de aspecLos lnLanglvels na gerao de valor,
forLemenLe ancorada na culLura e em sua dlversldade. ua ecooomlo Jo coobeclmeoto
d nfase ao uso de Lecnologlas de ponLa, a exlsLncla de mo de obra capaclLada
para oper-la e, no raro, aos dlrelLos de proprledade lnLelecLual em geral (velloso,
2008), embora nem Lodos os seLores crlaLlvos se[am lnLenslvos em Lecnologla de
ponLa ou em dlrelLos lndusLrlals (e.g. arLesanaLo, folclore). ue faLo, para alguns
auLores (knell, Cakley, 2007) os seLores da economla crlaLlva lnLegram a economla do
conheclmenLo, no obsLanLe o faLo de esLa no dar a culLura a nfase que a
economla crlaLlva lhe confere.
! da ecooomlo Jo coltoto a economla crlaLlva herda a valorlzao da auLenLlcldade e
do lnLanglvel culLural unlco e lnlmlLvel, abrlndo as comporLas das asplraes dos
palses em desenvolvlmenLo de Ler um recurso abundanLe em suas mos - embora,
mals uma vez, nem Lodos os seLores crlaLlvos Lenham malor lnLlmldade com uma
lnsplrao culLural (e.g. sofLware). Chegamos asslm a dols vleses pelos quals as
lndusLrlas crlaLlvas cosLumam ser Lomadas: com nfase em Lecnologla de ponLa ou
com foco em culLura, admlLlndo-se alnda uma ampla posslbllldade de comblnaes
enLre ambas.
AuLor de um llvro plonelro acerca das lndusLrlas crlaLlvas, Caves (2000) dedlcou sua
aLeno a dlnmlca que envolve a culLura e a economla, dando nfase a crlaLlvldade
assoclada as arLes, a culLura em geral e ao enLreLenlmenLo. ! para Powklns (2001), a
caracLerlsLlca dlferencladora das lndusLrlas crlaLlvas serla seu poLenclal de gerar
dlrelLos de proprledade lnLelecLual. Ao mesmo Lempo em que para o auLor o concelLo
e abrangenLe o basLanLe para lnclulr qualquer seLor crlaLlvo, da Lecnologla
aeronuLlca a bloengenharla, exclul os seLores culLurals que no uLlllzam Lecnologla
passlvel de gerao de dlrelLos de proprledade lnLelecLual (o que exclul de faLo,
embora no de dlrelLo, os saberes e fazeres de mulLos palses com organlzao soclal
comunlLrla).
Alnda em 2001 coube a uavld 1hrosby resgaLar a culLura nos debaLes acerca das
lndusLrlas crlaLlvas. Lle se refere a produLos e servlos culLurals que envolvem
crlaLlvldade em sua produo, englobam cerLo grau de proprledade lnLelecLual e
LransmlLem slgnlflcado slmbllco." ara llusLrar seu concelLo, 1hrosby ofereceu uma
represenLao vlsual, formada por uma serle de clrculos concnLrlcos. C mals lnLerno
compreenderla as formas mals Lradlclonals de culLura (muslca, dana, LeaLro,
llLeraLura, arLes vlsuals, arLesanaLo, vldeo, arLes performLlcas), acrescldo das novas
Lecnologlas (softwotes, arLe mulLlmldla). C segundo clrculo abarcarla as lndusLrlas
no necessarlamenLe culLurals, mas necessrlas a concreLlzao das cadelas culLurals,
21
a exemplo a exemplo dos servlos empregados na edlo de llvros e revlsLas,
Lelevlso e rdlo, [ornals e fllmes. C Lercelro clrculo envolverla as lndusLrlas que
podem Ler algum conLeudo culLural, a exemplo de propaganda, arqulLeLura e
Lurlsmo.
! ParLley (2003) prope uma fuso enLre os dols elxos descrlLos (Lecnologla e
culLura), Lrazendo a dlscusso para o uso das Lecnologlas no de ponLa, mas slm de
lnformao e comunlcaes, no que se aproxlma da vlso da unC1Au (2008):
A ldela de lndusLrlas crlaLlvas busca descrever a coovetqoclo cooceltool e pttlco
das arLes crlaLlvas (LalenLo lndlvldual) com as lndusLrlas culLurals (escala de massa),
no conLexLo das novas Lecnologlas de mldla (1lCs) e em uma nova economla do
conheclmenLo, para o uso dos novos consumldores-cldados lnLeraLlvos. (ParLley,
2003, p.3)
L val alem, sugerlndo uma dlferena de olhar baseada no conLexLo de quem o
pro[eLa. Asslm, se nos LsLados unldos a crlaLlvldade Lerla por foco o consumldor ou o
mercado, na Luropa serla dlreclonada pela culLura naclonal, por Lradles ou pela
cldadanla culLural (ParLley, 2003).
A exlsLncla desses blnmlos - Lecnologla x culLura, comerclal x no-comerclal -
lnsplrou o governo ausLrallano a desenvolver em 2004 uma Laxonomla da economla
crlaLlva (lmagem 1). nela, o elxo Lecnologla e marcas" repousarla sobre o campo
lndusLrlal, ao passo que o elxo deslgn e conLeudo" Lerla por base o campo culLural. A
exlsLncla de um dllogo permanenLe enLre ambos os campos e sallenLada pela flexa
ponLllhada (ueparLmenL of CommunlcaLlons, lnformaLlon 1echnology and Lhe ArLs,
AusLrlla, 2004b).

IMAGLM 1 - 1axonom|a austra||ana das |ndstr|as cr|at|vas












lonLe: AdapLado de ueparLmenL of CommunlcaLlons, lnformaLlon 1echnology and Lhe ArLs, AusLrlla, 2004b,
p.11
22

nesse dlagrama, a nova Zelndla se poslclonarla a dlrelLa, dado que ao deflnlr as
lndusLrlas crlaLlvas como uma das Lrs areas prlorlLrlas de sua pollLlca
macroeconmlca ([unLo a bloLecnologla e a Lecnologla de lnformao), deu nfase a
produo e a ps-produo de fllmes e maLerlals Lelevlslvos, moda e Jeslqo,
lncorporando alnda o concelLo de susLenLabllldade nesse debaLe.
A nova Zelndla pode Ler um desempenho de prlmelra llnha mundlal nesses
seLores, porque grande parLe deles e relaLlvamenLe lndependenLe de escala e
dlsLncla. Lles Lambem podem fomenLar a culLura e as capacldades unlcas da nova
Zelndla, que os concorrenLes lnLernaclonals no podem repllcar. 1m porLanLo o
poLenclal de gerar rlqueza em uma base susLenLvel. (1he Cfflce of Lhe rlme
MlnlsLer, 2002)
L para esse lado que Lambem parece pender o flel da balana da noruega. Apesar de
mulLos dos seLores prlorlLrlos ldenLlflcados pelo pals serem slmllares aos
conslderados crlaLlvos" por ouLro esLudos, o debaLe noruegus d nfase a
lnLegrao culLural na lndusLrla (Lendo represenLado em 2002 cerca de uS$4,7
bllhes e 3,4 dos posLos de Lrabalho), do que a uma deflnlo ampla de
crlaLlvldade.
10

! o !apo, que manLeve vrlas das caLegorlas orlglnalmenLe elencadas pelo concelLo
brlLnlco de lndusLrlas crlaLlvas (como propaganda, edlo e 1v e enLreLenlmenLo),
ampllou ouLras (adlclonando por exemplo servlos de engenharla na rubrlca
arqulLeLura), reduzlu o escopo de algumas (e.g. mercado de arLes e anLlguldades fol
resLrlLo a mercado de anLlguldades) e lnclulu novas (organlzaes arLlsLlcas,
acadmlcas e culLurals). Aclma de Ludo, reconheceu que a fonLe da economla crlaLlva
e a crlaLlvldade lndlvldual, mesmo que esLa no gere dlrelLos de proprledade
lnLelecLual (8els, 2006).
vemos, asslm, que o conLexLo naclonal de dlscusso das lndusLrlas crlaLlvas e
fundamenLal (como, de resLo, e dese[vel que se[a). Aflnal, mals do que uma
dlscusso concelLual, Lm poLenclal para gular pollLlcas publlcas, em especlal nos
palses plonelros no debaLe. or flm, vale ressalLar que as pollLlcas levadas a cabo
nesse perlodo lnlclal, que podemos slLuar enLre 1998 e 2006, moLlvaram crlLlcas
(knell, Cakley, 2007, LllloLL, ALklnson, 2007, 8els, 2008) que devem ser anallsadas
com o devldo recuo hlsLrlco. LsLas se dlvldem em duas ordens malores: relaLlvas a
falLa de prlorldade dada a quesLes soclals, como a lncluso socloeconmlca de reas
ou classes marglnallzadas nas grandes cldades, e concernenLes a nfase excesslva

10
www.culLuralproflles.org.uk/norway/ulrecLorles/norway_CulLural_roflle/-2319.hLml
23
recalda sobre o con[unLo das lndusLrlas crlaLlvas, sem conferlr conslderao mals
deLlda as slngularldades seLorlas.

1.3.2 - DAS IND0S1kIAS CkIA1IVAS LCCNCMIA CkIA1IVA
uesde 2006/07 observa-se na llLeraLura acadmlca e no llngua[ar oflclal dos relaLrlos
governamenLals de vrlos governos que o Lermo lndusLrlas crlaLlvas" Lem sldo alvo
de Lransformaes e a[usLes conLlnuos. 1esLemunha dlsso so os esLudos mals
recenLes do ueparLamenLo de CulLura, Mldla e LsporLe (uCMS) do 8elno unldo.
neles, o modelo ora em vlgor segue no mals um recorLe por lndusLrlas, mas slm uma
represenLao de clrculos concnLrlcos, nos quals as lndusLrlas se lnserem (lmagem
2), conformando o chapado bob crlaLlvo". Lle Lem como nucleo cenLral a crlaLlvldade
humana, poLenclalmenLe capaz de gerar dlrelLos auLorals. nos clrculos ad[acenLes
perfllam-se as lndusLrlas culLurals (forLemenLe baseadas em crlaLlvldade, mas
reproduLlvels em massa), em segulda as lndusLrlas crlaLlvas (que a esLeLlca
comerclallzvel das anLerlores agregam funclonalldade) e por flm, por lnfluncla e
lnLerao, o resLanLe da economla, conformado lndusLrlas ou servlos. Aflnal,
Po[e, h reconheclmenLo crescenLe das llgaes suLls, mas lmporLanLes, enLre a
vlLalldade dos campos de crlao, as lndusLrlas crlaLlvas e a crlaLlvldade na
economla em geral - embora se[a dlflcll revelar em que medlda lsso ocorre, devldo
a carncla de faLos e dados. (1he Work loundaLlon, 2007, p.16)

IMAGLM 2 - C !"# cr|at|vo











24

lonLe: 1he Work loundaLlon, SLaylng ahead - Lhe economlc performance of Lhe uk creaLlve lndusLrles", 2007.

uo mesmo modo, o concelLo uLlllzado pela unC1Au (que, por ora, permanece como
unlco cunhado sob a Llca global) Lambem passou por um amadureclmenLo
slgnlflcaLlvo, no decorrer dos ulLlmos quaLro anos. nesse percurso, marco basal fol o
relaLrlo preparado por ocaslo do [ menclonado enconLro unC1Au lx, em 2004. no
esLudo, enLende-se que o concelLo de lndusLrlas crlaLlvas e usado para represenLar
um clostet de aLlvldades que Lm a crlaLlvldade como um componenLe essenclal,
esLo dlreLamenLe lnserldas no processo lndusLrlal e su[elLas a proLeo de dlrelLos
auLorals." (unC1Au, 2004) ! em 2008 o horlzonLe da unC1Au passou a ser mals
abrangenLe e mulLldlsclpllnar, lldando com a lnLerface enLre economla, culLura e
Lecnologla, e cenLrado na predomlnncla de produLos e servlos com conLeudo
crlaLlvo, valor culLural e ob[eLlvos de mercado (unC1Au, 2008).
Lsse concelLo expandldo de uma anllse seLorlal para as relaes lnLrlncadas enLre a
crlaLlvldade, as lndusLrlas crlaLlvas e o resLanLe da economla moLlvaram a cunhagem
do Lermo economla crlaLlva".
Lm resumo, podemos elencar Lrs abordagens malores aos concelLos que relaclonam
crlaLlvldade, economla e culLura (8els, 2008, Cunnlngham, 2008).

1.3.3 - A8CkDAGLNS CCMLLMLN1AkLS S kLLALS LN1kL LCCNCMIA, CkIA1IVIDADL L CUL1UkA
A prlmelra abordagem, Lambem em Lermos hlsL rlcos, e a de $%&'()*$+( -*$+)$.+(,
enLendldas como um con[unLo de seLores econmlcos especlflcos, cu[a seleo e
varlvel conforme a reglo ou pals, segundo o nlvel de crlaLlvldade embuLldo, a
poLenclalldade de gerar dlrelLos de proprledade lnLelecLual (se[am eles lndusLrlals ou
auLorals) e seu lmpacLo econmlco poLenclal na gerao de rlqueza, Lrabalho,
arrecadao LrlbuLrla e dlvlsas.
LnquanLo no 8elno unldo, como vlmos, as lndusLrlas crlaLlvas so consLlLuldas por
propaganda, arqulLeLura, mercados de arLe e anLlguldades, arLesanaLo, deslgn, moda,
fllme e vldeo, softwote de lazer, muslca, arLes do espeLculo, edlo, servlos de
compuLao e softwote, rdlo e 1v, a lndonesla lnclul o seLor movelelro e a Colmbla
Lrabalha Lambem com brlnquedos. Lssa varlao no s e acelLvel como dese[vel,
posLo que as vanLagens compeLlLlvas lnerenLes a cada pals so dlsLlnLas e se
relaclonam claramenLe com o panorama econmlco mundlal.
25
As lndusLrlas crlaLlvas podem ser concebldas como um seLor plonelro da economla,
com abordagens lnovadoras e que lldam com a crlaLlvldade e a lnovao, de um
modo que pode beneflclar o resLanLe da economla e a socledade. lsso depende
crlLlcamenLe da exlsLncla de mecanlsmos de Lransmlsso efeLlva". C 8elno unldo
esL em uma poslo forLe, enLreLanLo, enfrenLa a concorrncla feroz de mercados
esLrangelros em cresclmenLo. (uCMS, 2007, p.16)
A dlcoLomla enLre culLura e Lecnologla Lambem parece enconLrar reconclllao na
llLeraLura e nas pollLlcas recenLes, como podemos lnferlr da clLao abalxo.
As lndusLrlas crlaLlvas" so anallLlcamenLe prlmas-lrms das lndusLrlas culLurals,
dlferenLes, mas obvlamenLe da mesma famllla ou aLlvldade. C que elas produzem
Lm alLo grau de valor slmbllco e funclonal. ArqulLeLura, deslgn, moda, servlos de
compuLao e propaganda so LlplcamenLe seLores crlaLlvos, que no mercado Lm
de passar pelos LesLes de culLura e funclonalldade. Anunclos Lm de vender
produLos, mas funclonam melhor quando expressam flrmemenLe a culLura. Ldlflclos
devem ser LanLo esLeLlcamenLe agradvels como funclonals. ueslgn deve lncorporar
culLura, mas e lnuLll se os produLos no funclonam dlrelLo. 8oupas devem ser
culLuralmenLe de vanguarda mas ao mesmo Lempo Lra[vels. nem Lodo edlflclo,
anunclo, roupa ou pea de deslgn passa por ambos os LesLes, mas as lndusLrlas
crlaLlvas so mals saudvels e vlLals quando o malor numero posslvel deles passa.
(uCMS, 2007, p.20)
uma segunda abordagem, como vlmos, e a da /-0%01$+ -*$+)$.+, que abrange, alem
das lndusLrlas crlaLlvas, o lmpacLo de seus bens e servlos em ouLros seLores e
processos da economla e as conexes que se esLabelecem enLre eles (ParLley, 2003),
desencadeando e lncorporando-se a profundas mudanas soclals, organlzaclonals,
pollLlcas, educaclonals e econmlcas. ue forma mals ampla, a economla crlaLlva
poderla ser enLendlda como um modelo de lnovao, cu[o malor lmpacLo
(...) no derlva de sua conLrlbulo relaLlva ao valor econmlco, mas de sua
conLrlbulo a coordenao de novas ldelas ou Lecnologlas e, porLanLo, ao processo
de mudana econmlca e culLural. Sob essa perspecLlva, as lndusLrlas crlaLlvas so
erroneamenLe classlflcadas como uma lndusLrla, elas deverla ser modeladas em um
slsLema complexo. (Cunnlngham, 2008, p.17)
Lssa abordagem permlLlrla alnda sallenLar as dlsLlnes enLre um modelo esLLlco da
economla, lncapaz de reconhecer as conexes expllclLas enLre economla crlaLlva e
desenvolvlmenLo, e um modelo slsLmlco da economla, capaz de reconhecer o efelLo
mulLlpllcador das lndusLrlas crlaLlvas na organlzao de processos e na dlnmlca
econmlca de seLores dlversos, do desenho de cosmeLlcos que uLlllzam saberes locals
a equlpamenLos audlovlsuals de ponLa (8els, 2008). Sob esLa segunda Llca, podemos
ouvlr de uma longlnqua segunda meLade do seculo xlx os ecos premonlLrlos de !ohn
8uskln (2004), expllclLando as relaes enLre capacldade de expanso do horlzonLe
crlaLlvo humano, bem-esLar soclal e lmpacLo econmlco, ao alerLar que:
26
ara homens cercados pelas clrcunsLnclas deprlmenLes e monLonas da vlda
manufaLurelra lnglesa, slmplesmenLe no e posslvel o deslgn, podem Ler cerLeza
dlsso. (...) lnformem suas menLes (dos operrlos), reflnem seus hblLos e esLaro a
lnformar e reflnar seus pro[eLos de deslgn. ManLenham-nos analfabeLos, mal
acomodados, vlvendo no melo de colsas felas, e Ludo que produzlrem ser falso,
vulgar e sem valor. (8uskln, 2004, p.180-1)
um desdobramenLo da economla crlaLlva, sem porem consLlLulr uma abordagem em
sl, e enLend-la como esttotqlo Je Jeseovolvlmeoto. Ademals de promover uma
convergncla de beneflclos econmlcos e culLurals, esLa lhes adlclona os soclals. Ao
reconhecer a crlaLlvldade humana como aLlvo econmlco, abrlr-se-la um leque de
oporLunldades econmlcas baseadas em empreendlmenLos crlaLlvos e na valorlzao
dos lnLanglvels culLurals.
L evldenLe, porem, que a exlsLncla de uma oporLunldade no lmpllca dlreLamenLe
em seu aprovelLamenLo, caso as condles para seu floresclmenLo (capaclLao,
Lecnologlas de lnformao e comunlcaes, canals de dlsLrlbulo, balxas barrelras de
enLrada, flnanclamenLo e ouLras, como veremos a segulr) no se apresenLem.
LnfaLlzar a necessldade de lnclulr aspecLos soclals na esLraLegla de economla crlaLlva,
porem, mosLra-se fundamenLal mesmo em palses desenvolvldos, nos quals porem
no h garanLla de dlsLrlbulo soclalmenLe [usLa das recompensas da crlaLlvldade
(knell, Cakley, 2007). nas palavras de ParLley (2001):
As lndusLrlas crlaLlvas, como qualsquer ouLras aLlvldades, lncorreram em cusLos e
beneflclos, em aspecLos poslLlvos e negaLlvos. novo lnvesLlmenLo no LalenLo
crlaLlvo delxou em seu rasLro a desconslderao por prLlcas que so de grande
valor para lndlvlduos e comunldades (...). As economlas crlaLlvas reordenaram os
fluxos lnLernaclonals de poder, em um modo que cerLamenLe no favorece Lodos.
(ParLley, 2001, p.12)
ue faLo, nos palses em desenvolvlmenLo de modo geral Lem sldo devoLada pouca
aLeno, LanLo na seara acadmlca quanLo em programas apllcados, ao desenho, a
lmplemenLao e as urdlduras de uma esLraLegla de economla crlaLlva
conLexLuallzada e com poLenclal de desenvolvlmenLo. C 8rasll, como vlmos, no
consLlLul exceo a regra, apesar dos esforos do pals em expandlr sua base
econmlca para alem de uma pauLa de commoJltles e de vlvermos um momenLo no
qual os consumldores volLam-se de manelra crescenLe a bens e servlos que
proporclonem experlnclas lnlmlLvels, favorecldas pela pu[ana e pela dlversldade
culLurals que Lemos aos borboLes.
A premlssa bslca da economla crlaLlva como esLraLegla de desenvolvlmenLo,
conclllando beneflclos econmlcos, culLurals e soclals, repousarla sobre:
27
1) a crlao e a comerclallzao de bens, servlos e manlfesLaes crlaLlvos com alLo
componenLe culLural, lnclulndo seus LangenclamenLos com o Lurlsmo e a aLraLlvldade
de locals,
2) a agregao de valor aos bens e servlos econmlcos em geral. L asslm que,
conforme dados levanLados pela So aulo lashlon Week [unLo ao 8anco CenLral, a
exporLao de 1kg de algodo gera uS$1 a balana comerclal brasllelra, ao passo que
1kg de confeco conLrlbul com uS$20, anLe uS$70-80 alcanados por 1kg de moda
(Cabral, 2007). L exaLamenLe na passagem da confeco a moda que a cadela
econmlca se beneflcla da agregao de aLrlbuLos Lecnolglcos (novos Lecldos, novos
processos), de markeLlng e culLurals. A quesLo assume alnda malor relevncla ao se
conslderar que a cadela LxLll, de confeco e moda e, alnda conforme dados do
8anco CenLral, o segundo malor empregador de mo de obra e o malor empregador
de mo de obra femlnlna no seLor de servlos. Cra, o poLenclal de gerao no
apenas de renda, mas de empregos e bem-esLar por melo da crlaLlvldade e
componenLe fundamenLal em uma esLraLegla de desenvolvlmenLo. Como defendeu
Celso lurLado, h um quarLo de seculo,
Lm um pals como o nosso, em que os que deLm o poder parecem obsessos pela
mals esLrelLa lglca economlclsLa dlLada pelos lnLeresses de grupos prlvlleglados e
empresas Lransnaclonals, falar de desenvolvlmenLo como reenconLro com o gnlo
crlaLlvo de nossa culLura e como reallzao das poLenclalldades humanas pode
parecer slmples fuga na uLopla. Mas que e a uLopla, seno o fruLo da percepo de
dlmenses secreLas da realldade, um afloramenLo de energlas conLldas que
anLeclpa a ampllao do horlzonLe de posslbllldades aberLo ao homem? (lurLado,
1984, p.30)
A necessldade da crlao das condles nas quals esse poLenclal de desenvolvlmenLo
possa de faLo vlce[ar Lem sldo alerLada h pelo menos 10 anos, por auLores como
venLurelll:
C desaflo para qualquer pals no e o de crlar um amblenLe de proLeo para um
con[unLo dado de arLe e Lradlo, mas o de consLrulr um amblenLe favorvel a
exploso crlaLlva e a lnovao, em Lodas as reas das arLes e das clnclas. naes
que falham em vencer esse desaflo slmplesmenLe se converLem em consumldoras
de ldelas que emanam de socledades crlaLlvamenLe dlnmlcas e capazes de
explorar comerclalmenLe novas formas crlaLlvas. (venLurelll, 2000, p.12)
or flm, uma Lercelra abordagem a ser segulda nesLe esLudo e a da /-0%01$+ -*$+)$.+
%0 /(2+30 "*#+%0, que por sua vez pode se manlfesLar de dlferenLes formas (e.g.
clostets crlaLlvos, locus da classe crlaLlva, cldade crlaLlva), como ser ob[eLo de
deLalhamenLo no CaplLulo 2.


28
1.4 - SlsLemaLlzao dos Lraos caracLerlsLlcos da economla crlaLlva
Com base nos concelLos e reflexes aLe aqul exposLos, e posslvel dellnear alguns
Lraos caracLerlsLlcos da economla crlaLlva, a saber:
1 - kecoobeclmeoto Jo volot oqteqoJo Jos otlvos lotooqlvels - se[a pela Llca
Lecnolglca (dlrelLos lndusLrlas) ou pela culLural (dlrelLos auLorals), o lnLanglvel
crlaLlvo passa a ser valldado como conLeudo das lndusLrlas crlaLlvas, bem como por
adlclonar valor a cadelas econmlcas Lradlclonals (moda e LxLll, arqulLeLura e
consLruo clvll, deslgn e moblllrlo).
2 - complemeototlJoJe Jos polltlcos coltotol, tecoolqlco e ecoomlco e Jos oes
com oo sem opelo cometclol - ao reconhecer que a crlaLlvldade e a selva vlLal da
economla, o lnvesLlmenLo em educao, capaclLao, acesso e clrculao de
lnformao e nas demals condles que formam um amblenLe favorvel a
crlaLlvldade passam a norLear a pollLlca econmlca, lndependenLemenLe de a
crlaLlvldade vlr a se consubsLanclar em programas com apelo comerclal mals expllclLo
ou de clncla pura/culLura experlmenLal.
3 - xpooso Jo coocelto Je coJelo setotlol poto o Je teJes Je volot loteqtoJos - se
as cadelas seLorlas llneares caracLerlzaram a economla lndusLrlal, a economla crlaLlva
Lende a conLemplar as urdlduras que Lecldas enLre as cadelas e as novas relaes que
esLabelecem com o prprlo mercado. Asslm, a produo e o consumo, lmpulslonados
pelas novas Lecnologlas, ao lnves de segulrem o modelo Lradlclonal de um para
mulLos desdobram-se em uma gama de posslbllldades de mulLos produLores para
mulLos consumldores. A conslderao das cadelas de forma enLrelaada ser de
especlal lmporLncla para a dlscusso de cldades e clostets crlaLlvos.
4 - loseto Jos tecooloqlos Jlqltols como esplobo Jotsol Jo ctloo, ptoJoo,
cltcoloo e/oo coosomo ctlotlvo - as novas Lecnologlas parLlclpam da economla
crlaLlva LanLo por serem lndusLrlas crlaLlvas em sl, como ao oferecerem canals
alLernaLlvos de acesso a lnformao, produo, dlsLrlbulo e demanda por bens e
servlos crlaLlvos. Ademals, a rupLura (poslLlva aos que a aprovelLam, negaLlva aos
que a delxam escapar) que as Lecnologlas dlglLals proporclonam as formas de
produo, dlsLrlbulo e consumo de conLeudos crlaLlvos requer mudanas de
modelos de negclos e formas de Lrabalhar, lnclulndo novas habllldades e
lnfraesLruLura (ueparLmenL of CommunlcaLlons, lnformaLlon 1echnology and Lhe
ArLs, AusLrlla, 2004b).



29
3.1 - Concluses
C hlsLrlco e o desenvolvlmenLo dos concelLos de lndusLrlas crlaLlvas e economla
crlaLlva sugerem a posslbllldade de esLarmos dlanLe de uma lglca econmlca com
Lraos prprlos, pauLada pelo reconheclmenLo do lnLanglvel crlaLlvo como grande elo
agregador de valor as cadelas de produLos e servlos crlaLlvos, bem como as de bens
e servlos Lradlclonals, fomenLador de novos modelos de organlzao de negclos,
baseado mals em redes do que em esLruLuras hlerrqulcas, posslblllLado por uma
convergncla de lnLeresses publlcos e prlvados, bem como de ob[eLlvos soclals,
culLurals e econmlcos, e no qual as slngularldades locals podem slm ser engolfadas
pela masslflcao global ou, ao conLrrlo, valorlzadas por sua unlcldade.
A ocorrncla de uma ou ouLra alLernaLlva depende essenclalmenLe de quo slldas
forem as condles necessrlas a ecloso e ao desenvolvlmenLo da economla crlaLlva,
a exemplo de lnvesLlmenLos em capaclLao volLada a crlaLlvldade, em lnfraesLruLura
de lnformao e comunlcaes, arLlculao das pollLlcas publlcas seLorlas e alnda na
ldenLlflcao e promoo das lndusLrlas crlaLlvas mals promlssoras para a
concreLlzao de uma esLraLegla de desenvolvlmenLo.
C 8rasll, normalmenLe Lldo como pals crlaLlvo, apresenLa-se porem dormenLe nesse
conLexLo. As lnlclaLlvas aqul produzldas mosLraram-se Llmldas, dlspersas e no raro
desconLlnuas, LanLo no mblLo federal como no esLadual, com raras e louvvels
excees, alnda por conflrmar, como parece ser o caso do LsLado do 8lo de !anelro.
A carncla concelLual e de vlso esLraLegla do Lema soma-se a oporLunldade de
vencer gargalos de dlsLrlbulo e dlfuso de ldelas, produLos e servlos, que de Lo
esLrangulados se converLeram em quase esLruLurals na economla brasllelra. As novas
Lecnologlas, embora ofeream de faLo a posslbllldade da crlar canals alLernaLlvos de
produo, clrculao e consumo de bens, servlos e ldelas crlaLlvas no cenrlo
mundlal, requerem lnvesLlmenLos em lmplanLao, capaclLao para uso e domlnlo
de habllldades especlflcas. Ao passo que a exposlo das produes locals e
pre[udlcada pela falLa desses recursos e a llmlLao do escoamenLo pelos canals
Lradlclonals, os produLos crlaLlvos esLrangelros lnundam os mercados locals, em uma
compromeLedora asslmeLrla econmlca e de valores slmbllcos (8els, 2008).
ComplemenLarmenLe, o surglmenLo de novos lnsLrumenLos de crlao e produo,
bem como de modelos mlcro e macroeconmlcos exlge uma adapLao do perfll de
capaclLao das proflsses Lradlclonals (pensamenLo flexlvel, famlllarldade com as
novas Lecnologlas, valorlzao do lnLanglvel e, fundamenLalmenLe, racloclnlo crlLlco
que hablllLe a Lomada de declses consclenLes) e orlglnam novas proflsses. A
abrangncla e a mulLlsseLorlalldade da economla crlaLlva exlge Lrabalhadores capazes
de esLabelecer conexes enLre dlferenLes seLores e de consLrulr ponLes enLre os
30
agenLes publlco, prlvado e do Lercelro seLor, em uma abordagem concerLada. C que,
lnfellzmenLe, alnda soa uLplco no conLexLo brasllelro.
Lm suma, a economla crlaLlva parece de faLo apresenLar poLenclal para promover o
desenvolvlmenLo socloeconmlco reglonal, mas no pode ser vlsLa como panacela. A
concreLlzao de seu poLenclal e dependenLe de uma serle de conslderaes, da
senslblllzao ao Lema, a prlorldade pollLlca que poderla assumlr.
Se a dlscusso no parece Lomar flego nos conLexLos federal e esLadual, cabe porem
quesLlonar seu poLenclal nas esfera munlclpal, Lendo em vlsLa suas pecullarldades
pollLlcas, admlnlsLraLlvas e de gesLo.

31
CAI1ULC 2 - CIDADLS CkIA1IVAS - 8UkILANDC UM CCNCLI1C

Por si s! a era criativa n"o resolver# nossos problemas, n"o melhorar# nossas sociedades,
n"o curar# nossas desigualdades. Nos Estados Unidos, os maiores centros criativos t$m a
mais alta incid$ncia de desigualdade no pa%s. Sem pol%ticas e respostas p&blicas apropriadas,
ela pode nos dividir entre os criativos que t$m e o que n"o t$m. Nossa tarefa ' construir
uma comunidade criativa, uma sociedade criativa, n"o apenas uma economia criativa.
(Richard Florida, 2003)



2.1 - ConLexLuallzao do debaLe

2.1.1 - CCN1Lk1UALI2AC DC SUkGIMLN1C DC DL8A1L SC8kLS CIDADLS CkIA1IVAS
8eforando a ponLe enLre as dlscusses urbanas e o conLexLo hlsLrlco, econmlco e
soclal conLemporneo, o concelLo de cldades crlaLlvas surglu na esLelra do concelLo
de economla crlaLlva (Cap.1) e em convergncla com o hlsLrlco de reflexes
levanLadas na seo 2.1.
ConcelLo de conLorno fluldos e hlsLrlco recenLe, cldade crlaLlva" Lem desperLado
aLeno crescenLe em vrlos palses de Lodos os conLlnenLes, ao longo da ulLlma
decada e, de forma mals pronunclada, a parLlr da segunda meLade desLa.
ConLrlbulram para lsso vrlos faLores confluenLes, em conLraponLo aos faLores que
moLlvaram a gnese da economla crlaLlva.
uenLre eles, podemos desLacar a busca por um modelo de organlzao urbana
coerenLe com um paradlgma socloeconmlco em Lranslo do lndusLrlal ao do
conheclmenLo - alnda que em uma economla com peso lmporLanLe do seLor
secundrlo. or Lrs dlsso [az o enLendlmenLo de que a compeLlLlvldade econmlca
das regles depende de lnovao (de processos, produLos, soclals, culLurals eLc.), de
que esLa por sua vez bebe da crlaLlvldade e que, porLanLo, quo mals crlaLlvo for o
amblenLe no qual as pessoas/Lrabalhadores resldem e Lrabalham, mals reallzadas
elas sero e mals pu[anLes ser a economla.
Lssa quesLo levanLa Lodo um leque de quesLlonamenLos acerca do que
caracLerlzarla um Lrabalho crlaLlvo, do perfll dos Lrabalhadores crlaLlvos e de como
desencadear a crlaLlvldade nos Lrabalhos em geral, como veremos na anllse
blbllogrflca (seo 2.2). L Lraz em sl um rlsco embuLldo, assaz frequenLe nos auLores
pesqulsados, de negllgenclar como essa rlqueza crlaLlva gerada responde ou no as
deslgualdades soclals (por vezes, alls, lncremenLadas enLre os que Lm acesso a uma
32
formao e a um amblenLe crlaLlvo e os que no Lm) e as deslgualdades denLro da
geografla urbana (concenLrando-se como bolses de crlaLlvldade em uma cldade sem
vlgor).
CuLros faLores, porem, merecem desLaque:
- a globallzao galopanLe e a reao naLural de valorlzao do que e dlferenclal, a
exemplo das ldenLldades e culLuras locals,
- a dlsperso acelerada das Lecnologlas de lnformao e comunlcaes, Lrazendo a
balla o quesLlonamenLo acerca da lmporLncla ou no da locallzao dos LalenLos,
em melo a organlzaes em rede (CasLells, 2000) e a fluxos flnancelros e
Lecnolglcos globals (Sassen, 2006),
- a dlvulgao de esLaLlsLlcas dando conLa de que mals da meLade da humanldade
[ vlve em cldades, ao mesmo Lempo em que nos deparamos com provas
desanlmadoras da lnsusLenLabllldade das grandes cldades conLemporneas, em
Lermos amblenLals, soclals e culLurals,
- a valorlzao econmlca dos aLlvos culLurals das cldades, se[am elas meLrpoles
nas quals a dlversldade vlce[a ou pequenas cldades, nas quals as ldenLldades
culLurals so mals marcadas. Aqul, no se LraLa apenas de aLrlbulr slgnlflcado a
experlncla esLeLlca da produo (8lfkln, 2000
11
), mas Lambem ao aLo do
consumo, lnfluenclando poslLlvamenLe o comporLamenLo humano (kLA, 2009,
Lash e urry, 1994
12
, Landry e Wood, 2003) ou, pelo conLrrlo, sendo
paradoxalmenLe absorvldo pelo mercado (Zukln, 1991, ?udlce, 2009
13
),
- a dlscusso acerca da lmporLncla ou no da locallzao, em vlrLude das
Lecnologlas de lnformao e comunlcaes e da fragmenLao global das cadelas
produLlvas. A vlso de que o mundo se mosLra cada vez mals plano em Lermos de

11
A economla esL sendo Lransformada, de uma planLa glganLe a um grande LeaLro." (p.163, noLa
2).
12
Mesmo no plce do lordlsmo, as lndusLrlas culLurals eram mals mals lnLenslvas em lnovao e
mals lnLenslvas em deslgn do que as ouLras lndusLrlas (.). A lndusLrla manufaLurelra ordlnrla esL se
Lornando cada vez mals pareclda com a produo de culLura. no se LraLa de a manufaLura deflnlr o
modelo e a culLura segulr, mas slm de as lndusLrlas culLurals esLarem fornecendo esse modelo."
(p.123)
13
A desregulamenLao, a prlvaLlzao e o 'llvre comerclo da era neollberal do redeas solLas ao
desenvolvlmenLlsmo que se exprlme como cresclmenLo sem flm, com as expecLaLlvas de uma
consLanLe elevao de valor, que esLlmula a especulao lmoblllrla aLe exLremos lnsusLenLvels,
sobreLudo para a dlversldade soclal: expulsam-se os que Lm balxa renda ou so condenados a
bolses de mlserla. L [usLamenLe nesse enLorno que surge o paradlgma de cldades crlaLlvas, que
suposLamenLe se acomoda ao valor da susLenLabllldade que a culLura aporLa. Cu melhor, a
crlaLlvldade se a[usLa a uma economla da experlncla, na qual o consumo e o prlnclplo da
acumulao. (.) ual que as mesmas crlLlcas ao uso do concelLo de susLenLabllldade podem ser felLas
a economla crlaLlva e a regenerao urbana, que na malorla dos casos so esLraLeglas de
cresclmenLo, dlsfaradas de bem-esLar soclal."
33
oporLunldades de lnsero (lrledman, 2006, 2008), ao menos para os que Lm
acesso e desenvolLura com as novas Lecnologlas (CasLells, 2003), conLrape-se a
defesa de que [usLamenLe a deslgualdade de oporLunldades de acesso Lorna o
mundo cada vez mals dlvldldo enLre plcos e vales (llorlda, 2008) e de que a
globallzao dos espaos dlmlnul a experlncla dos lugares (Zukln, 1991).

2.1.2 - GLNLSL DC 1LkMC "CIDADL CkIA1IVA"
As prlmelras menes expllclLas ao Lermo cldade crlaLlva" envolvem proflsslonals
sobreLudo do elxo AusLrlla - 8elno unldo - LsLados unldos - Canad, advlndos de
reas de saber enredadas e convergenLes, em especlal urbanlsmo, economla e
soclologla (nas duas ulLlmas, com desLaque para pesqulsadores envolvldos com o
campo culLural).
Lm 1998, logo aps as eleles que Lrouxeram a frenLe do governo brlLnlco o
rlmelro-MlnlsLro 1ony 8lalr, a gesLo 1rabalhlsLa enceLou um programa de
desenvolvlmenLo esLraLeglco, por excelncla mulLlsseLorlal, Lendo em seu cerne a
crlaLlvldade. A prlmelra consolldao blbllogrflca de envergadura dessas ldelas velo
a luz com a publlcao do llvro cteotlve 8tltolo, de auLorla do SecreLrlo de LsLado da
CulLura, Mldla e LsporLe, Chrls SmlLh (1998). C SecreLrlo (cu[a funo no 8rasll mals
se aproxlmarla a de MlnlsLro) havla ademals sldo encarregado por 8lalr de llderar
uma fora-Larefa unlndo praLlcamenLe Lodas as pasLas do governo naclonal,
represenLaes reglonals, o 8rlLlsh Councll (brao lnLernaclonal do pals) e grandes
nomes do empresarlado, a exemplo de 8lchard 8ranson (vlrgln) e aul SmlLh
(empresa homnlma).
A obra fol lanada no calor dos debaLe acercas da urgenLe necessldade de ln[eLar
compeLlLlvldade a quarLa malor economla do mundo, senLlndo-se ano aps ano
comballda e em uma vla de derrocada no cenrlo ps-lndusLrlal e alnda elvada com
problemas soclals. Surglu asslm dando eco aos que clamavam pela recuperao da
prlmazla da prevalncla brlLnlca em seLores de alLo valor agregado, Lendo por foco a
explorao do beneflclo da crlaLlvldade do pals, na vlso de SmlLh ln[usLamenLe
aproprlada pelo resLo do mundo. A llgao expllclLa com quesLes urbanas se faz no
apenas pelos pro[eLos de recuperao de cldades de hlsLrla marcadamenLe
lndusLrlal, a exemplo de 8lrmlngham e ManchesLer, mas Lambem ao propor
Lransformar o 8elno unldo no" polo crlaLlvo do mundo
14
, Lendo por base a crlao
de amblenLes urbanos favorvels ao floresclmenLo da crlaLlvldade.

14
A declarao alnda ho[e e expllclLada no slLe do MlnlsLerlo:
hLLp://www.dcms.gov.uk/abouL_us/creaLlve_lndusLrles/defaulL.aspx
34

2.2 - Anllse blbllogrflca

2.2.1 - kINCIAIS LSUISADCkLS, CCNCLI1CS L CAkAC1LkIS1ICAS A1kI8UIDCS S CIDADLS
CkIA1IVAS
MulLo embora o papel da crlaLlvldade no amblenLe urbano [ desponLasse na
llLeraLura desde os anos 1960, fol a parLlr dos anos 1990 que as condles para que o
debaLe Lomasse corpo se concreLlzaram.
uenLre os nomes que se desLacam na leva de auLores de surglram desde enLo, um
dos mals proflcuos e renomados e o arqulLeLo brlLnlco CnAkLLS LANDk. 1ldo como o
prlmelro auLor a empregar o Lermo cldade crlaLlva", enveredou-se por sua descrlo
ao publlcar em 1993 a obra 1be cteotlve clty (A Cldade CrlaLlva), com lranco
8lanchlnl. AparenLemenLe sem preLenses de se Lornar referenclal, o esLudo se
aLrlbula como ob[eLlvo fundamenLal deflnlr um slsLema de lndlcadores para levanLar
a 'saude das cldades brlLnlcas, mals adequado do que os exlsLenLes."

(Landry e
8lanchlnl, 1993, p.4)
! enLo a crlaLlvldade era encarada de modo mulLldlsclpllnar, Lransversal as
aLlvldades econmlcas e esLruLural as pollLlcas de desenvolvlmenLo, em uma
expanso sem fronLelras da proposLa Corbuslana de slnLese das arLes, abrangendo
agora Lodas os seLores presenLes na cldade, como forma de responder a seus
desaflos.
As cldades so seres vlvos, porque Lm fases de cresclmenLo, esLagnao e decllnlo.
A vlabllldade urbana e sua capacldade de se adapLar e responder a mudana das
clrcunsLnclas. 1al adapLabllldade e responslvldade e malor nas cldades cu[as
dlmenses econmlca, culLural, soclal e amblenLal enconLram-se lgualmenLe
desenvolvldas, aLe um nlvel de auLossusLenLabllldade. (Landry, 8lanchlnl, 1993,
p.23)
nessa obra, como em Lodas as suas segulnLes, Landry aLrlbul papel cruclal a culLura,
se[a como processo (de crlao esLeLlca e funclonal), por sua carga slmbllca, seu
lmpacLo econmlco, sua aLraLlvldade LurlsLlca, como parLe de uma agenda de
lncluso soclal ou, flnalmenLe, por seu lmpacLo em seLores a prlmelra vlsLa alhelos ao
campo culLural. Lm suas palavras:
... h o desenvolvlmenLo culLural, em suas dlmenses humana e arLlsLlca, lnclulndo
as arLes como aLlvldade de auLoexpresso, que a[udam a prover slgnlflcado,
propslLo e dlreo, as arLes que fomenLam apreclao esLeLlca ou as arLes como
lndusLrlas crlaLlvas. Po[e, esses elemenLos esLo lnLlmamenLe conecLados aos
ob[eLlvos aclma. Lm prlmelro lugar, porque as arLes esLlmulam um modo especlal
de lmaglnao crlLlca e lnovao, que deve ser lncuLlda mals profundamenLe na
35
culLura da cldade, se esLa qulser se Lornar uma cldade que aprende", que progrlde
a parLlr dos erros passados. Lm segundo lugar, as arLes se preocupam com a
qualldade, a aLraLlvldade, o desempenho e a beleza e o deslgn de nosso amblenLe e
como ele e crlado. Lm Lercelro lugar, as arLes e as lndusLrlas crlaLlvas desempenham
um papel LanLo de moLor econmlco de cresclmenLo, como de lmpacLos soclals.
ConsequenLemenLe, as arLes e a culLura nesse senLldo mals esLrelLo afeLam, bem
como lmpulslonam o Lrabalho de ouLros campos do desenvolvlmenLo econmlco,
como saude e plane[amenLo. (Landry, 2003, p.234)
Charles Landry aprofundou e expandlu as Leorlas e reflexes levanLadas em sua obra
com lranco 8lanchlnl com a publlcao em voo solo, em 2000, de 1be cteotlve clty. A
1oolklt fot otboo looovotots (A Cldade CrlaLlva: um klL de ferramenLas para os
lnvovadores urbanos). A mensagem bslca do llvro, como o prprlo auLor ressalLou
anos depols (Landry, 2009) e a necessldade de repensar o papel das cldades, seus
recursos e como o plane[amenLo urbano funclona, quando o mundo aLravessa
mudanas dramLlcas. orem, se essa e a mensagem bslca do auLor, para o lelLor
um dos aspecLos mals sallenLes do llvro e a nfase conferlda a slngularldade dos
espaos e o alerLa a que os recursos culLurals e crlaLlvos se[am conLemplados de
forma conLexLuallzada. Lssa e a porLa de aberLura para uma caracLerlsLlca
recorrenLemenLe aLrlbulda as cldades crlaLlvas e que bebe nas fonLes do qeolos locl
de vlrglllo: a unlcldade ou slngularldade dos espaos, francamenLe calcada em suas
ldenLldades e manlfesLaes culLurals. nos dlzeres de Landry:
CulLura e crlaLlvldade esLo lnLerllgadas. CulLura e a panplla de recursos que
mosLram que um lugar e unlco e dlsLlnLlvo. (.) Cs recursos culLurals so a maLerla-
prlma da cldade e sua base de valor. Seus aLlvos subsLlLuem o carvo, o ao e o
ouro. CrlaLlvldade e o meLodo para explorar esses recursos e a[ud-los a crescer. (.)
A Larefa dos plane[adores urbanos e reconhecer, gerenclar e explorar esses recursos
de manelra responsvel. A culLura, porLanLo, deverla dar forma as quesLes Lecnlcas
do plane[amenLo urbano, mals do que ser vlsLa de forma marglnal, conslderada
aps as quesLes lmporLanLes do plane[amenLo, como hablLao, LransporLe e uso
fundlrlo, Llverem sldo resolvldas. Ao conLrrlo, uma perspecLlva pauLada pela
culLura deverla lndlcar como o plane[amenLo, o desenvolvlmenLo econmlco e as
quesLes soclals deverlam ser abordadas. (Landry, 2000, p.7)
1omada de forma con[unLa, a obra de Landry sugere alguns Lraos caracLerlsLlcos das
cldades crlaLlvas: valorlzao dos recursos culLurals (denLre os quals dlversldade),
correlao enLre recursos culLurals e poLenclal de desenvolvlmenLo econmlco,
pollLlcas publlcas Lransdlsclpllnares, malor parLlclpao cldad, exlsLncla de
lncenLlvos a crlaLlvldade, lnfraesLruLura crlaLlva (botJ) e esLado menLal favorvel a
crlaLlvldade (soft), que promovem as ldelas, manlfesLaes e busca de solues
crlaLlvas em Loda a socledade e em Loda a economla. ara lsso, ldenLlflca e promove
LalenLos, mas Lambem os aLral e manLem. Lsse e um ponLo fulcral, ao propor um
balano enLre a valorlzao dos LalenLos locals (alnda que laLenLes) e a aLrao de
36
LalenLos exLernos a cldade.
Mas, aflnal, o que serla para Landry uma cldade crlaLlva"? Lm uma verso breve,
pode ser enLendlda como um lugar que esLlmula e lncorpora uma culLura de
crlaLlvldade no modo como os stokebolJets urbanos aLuam." (2009). ulLo porem de
forma mals elucldaLlva:
A cldade crlaLlva e um Loque de LrombeLas para esLlmular aberLura menLal,
lmaglnao e parLlclpao publlca. lsso Lem um lmpacLo dramLlco na culLura
organlzaclonal. A fllosofla e que h sempre mals poLenclal em qualquer lugar do
que pensarlamos a prlmelra vlsLa (.). arLe-se do pressuposLo que devem ser
crladas condles para que as pessoas pensem, plane[em e a[am com lmaglnao
para aprovelLar oporLunldades ou resolver problemas urbanos aparenLemenLe
lnLraLvels. LsLes podem varlar de resposLas a quesLo dos desabrlgados, a gerao
de rlqueza ou a melhorla do amblenLe vlsual. lsso slgnlflca que cldades grandes e
pequenas podem ser crlaLlvas. Cldade crlaLlva e porLanLo um concelLo poslLlvo. C
pressuposLo e que pessoas comuns podem fazer colsas exLraordlnrlas
aconLecerem, se Llverem uma oporLunldade. (Landry ln 8els, kageyama, 2009,
refclo)
Avanando nesse debaLe, fol na Lra[eLrla blbllogrflca do economlsLa esLadunldense
kICnAkD ILCkIDA que o enconLro enLre economla crlaLlva e espaos urbanos mosLrou-
se de malor repercusso - e conLroversla.
AuLor de vasLa produo escrlLa, llorlda era um acadmlco sem desLaque aLe
publlcar seu prlmelro llvro sobre a LemLlca crlaLlva, 1be klse of tbe cteotlve closs (A
Ascenso da Classe CrlaLlva, 2002). nele, o auLor defende a exlsLncla de uma classe
crlaLlva", composLa por Lrabalhadores cu[a aLuao Lem por base o conheclmenLo -
clenLlsLas, engenhelros, arLlsLas, muslcos, deslgners, proflsslonals das reas de dlrelLo
e saude (chegando mesmo a caLegorlz-los em crlaLlvos" e supercrlaLlvos"
13
). A
prprla deflnlo Lraz embuLlda uma polmlca. Aonde repousarlam os llmlLes enLre
um Lrabalho crlaLlvo e um no crlaLlvo, denLro de uma mesma classe proflsslonal e
enLre classes? llorlda nos prope uma resposLa, embora no parea sllda nem
convlncenLe. ara ele, a malor dlferena enLre as pessoas que lnLegram a classe
crlaLlva e as ouLras reslde:
(.) no que elas so pagas para fazer. As que lnLegram a classe Lrabalhadora e a
classe de servlos so pagas prlnclpalmenLe para execuLar o que fol deLermlnado,
enquanLo as que compem a classe crlaLlva so pagas sobreLudo para crlar e Lm
conslderavelmenLe mals auLonomla e flexlbllldade do que as ouLras duas classes. P
cerLamenLe reas de lnLerseco e problemas de llmlLes no meu esquema. L
embora alguns possam crlLlcar mlnha deflnlo de classe crlaLlva e as esLlmaLlvas

13
Lngenhelros, professores unlverslLrlos, poeLas, arLlsLas, aLores, deslgners, arqulLeLos, proflsslonals
do enLreLenlmenLo e os llderes do pensamenLo da socledade moderna": escrlLores de no-flco,
edlLores, personalldades culLurals, pesqulsadores de tblok tooks e ouLros llderes de oplnlo.
37
numerlcas nas quals se baselam, acredlLo que se[a mulLo mals preclsa do que as
deflnles exlsLenLes, mals amorfas, de Lrabalhadores do conheclmenLo, anallsLas
ou proflsslonals do slmbllco e Lrabalhadores Lecnlcos. (llorlda, 2002, pp.9-10)
nessa passagem em auLolouvor, llorlda parece se enredar alnda mals em sua lglca.
Se [ era dlflcll ldenLlflcar com conLornos flrmes os lnLegranLes da classe crlaLlva, ao
exLlrpar dela os Lrabalhadores das lndusLrlas de servlos a dlsLlno flca alnda mals
flulda.
8usquemos ouLra perspecLlva. ara o auLor, uma das caracLerlsLlcas da Lal classe
crlaLlva serla a mobllldade. Cs Lrabalhadores crlaLlvos consLlLulrlam asslm um alvo de
cobla das mals dlversas cldades, levando-as a crlar amblenLes proplclos a aLrao e a
manuLeno de proflsslonals crlaLlvos. ALe que ponLo um proflsslonal crlaLlvo" serla
de faLo mvel, uma vez Lendo consLlLuldo famllla, e uma quesLo a se levanLar. Aflnal,
como aponLou Zukln em 1991, C problema bslco derlva de um desbalano slmples
enLre lnvesLlmenLo e emprego: o caplLal se move, a comunldade no." (p.13)
arLlndo porem do pressuposLo da mobllldade e com vlsLas a comprovar sua Leorla,
llorlda consLrulu o ndlce de CrlaLlvldade", que poderla enLo ser apllcado as vrlas
cldades dos LsLados unldos. Cra, ao assoclar a presena da classe crlaLlva a um
amblenLe dlnmlco, ao aLrlbulr-lhe compeLlLlvldade e ao crlar um tookloq de cldades,
baseado no ndlce de CrlaLlvldade, o que ocorreu nos LsLados unldos fol um surLo de
programas volLados a aLrao da classe crlaLlva a qualquer preo, em um [ogo
naclonal de soma zero. Cldades com balxa poslo na llsLa de mals crlaLlva (como
ueLrolL, que em 2002 ocupava o 39 lugar) parecem Ler vlsLo a oporLunldade de se
crlaLlvlzarem"como uma Lbua de salvao
16
. L pouco quesLlonaram se a crlao de
facllldades e lncenLlvos com o flm preclpuo de aLralr LalenLos exLernos serla
suflclenLe para gerar uma menLalldade ou amblenLe favorvel a crlaLlvldade.
ols e [usLamenLe um amblenLe crlaLlvo, favorvel a ecloso e ao aumenLo de
crlaLlvldade, que llorlda defende. ara lsso serla necessrlo garanLlr:
- a oferLa de um mercado de Lrabalho volLado aos Lrabalhadores com alLo poLenclal
crlaLlvo, compreendendo porLanLo unlversldades, cenLros de pesqulsa e empresas
com perfll dlferenclado,
- oferLa culLural e de apreclao esLeLlca, compaLlvel com a senslbllldade crlaLlva e
a voracldade por ampllao de reperLrlo desses proflsslonals,

16
1al fol, lncluslve, a Lnlca da malora das palesLras do CreaLlve ClLles SummlL", evenLo organlzado
em ueLrolL (ouLubro/09) e que Leve 8lchard llorlda e Charles Landry como prlnclpals palesLranLes.
Ambos os vldeos foram edlLados e publlcados em hLLp://www.youLube.com/waLch?vLnMLod8lkCg
e hLLp://www.youLube.com/waLch?vyhLhpskMWM8
38
- efervescncla de vlda urbana (cafes, galerlas, cenLros de deslgn, lo[as de moda de
arro[ada, pequenos negclos de nlcho - uma especle de grande Soho) e
valorlzao (ou, no olhar mals precavldo de llorlda, Lolerncla") a dlversldade.
CulLura e Lecnologla serlam asslm lnsLrumenLals, Lendo peso consldervel nos Lrs
sublndlces que compem o ndlce de CrlaLlvldade: toleoto, tecooloqlo e toletoclo
(Cuadro 6). or sua vez, cada um deles e composLo por um grupo de lndlcadores.

UADkC 4 - I|ustrao dos sub|nd|ces constu|ntes do Ind|ce de Cr|at|v|dade
de I|or|da
1ALLN1C ndlce da Classe CrlaLlva ( proflsses crlaLlvas)
ndlce de CaplLal Pumano ( pop. 23-64 a. nlvel unlverslLrlo)
ndlce de 1alenLo ClenLlflco (pesqulsadores/mll hablLanLes)
1LCNCLCGIA ndlce de esqulsa e uesenvolvlmenLo ( u /l8)
ndlce de lnovao (paLenLes/mllhes de hablLanLes)
ndlce de lnovao Plgh-1ech (paLenLes Lecnologla/hablLanLes)
1CLLkNCIA ndlce de ALlLude (frenLe as malorlas)
ndlce de valor (valores Lradlclonals x modernos)
ndlce de AuLoexpresso (dlrelLos lndlvlduals e de expresso)
Lm seu favor, vale sallenLar que llorlda Lomou o culdado de ressalLar (em especlal
aps Ler recebldo uma saralvada de crlLlcas conLumazes), que as varlvels
apresenLadas no so deLermlnanLes, mas slm lndlcaLlvas. Asslm, a presena de
homossexuals e bomlos em uma cldade (um dos lndlcadores do lndlce de Lolerncla)
no necessarlamenLe levarla ao cresclmenLo, mas sua malor presena relaLlva e
lndlcaLlva de uma culLura sub[acenLe, mals aberLa e dlversa - e, porLanLo,
conducenLe a crlaLlvldade". (2002)
Ao mesmo Lempo, porem, defende que a presena dessas pessoas e fundamenLal
para o forLaleclmenLo do cresclmenLo econmlco - o que, para o auLor,
lncremenLarla sua Leorla de caplLal crlaLlvo, frenLe a de alguns predecessores
(uLnam, Lucas, Claeser):
AcredlLo que mlnha Leorla do caplLal crlaLlvo se[a melhor. Lembremos seu
pressuposLo prlnclpal: o cresclmenLo econmlco reglonal e forLalecldo por pessoas
crlaLlvas, que preferem locals dlversos, LoleranLes e aberLos a novas ldelas. (llorlda,
2002, p.249)
AparenLemenLe, llorlda no fol o unlco a aLrlbulr especlal lmporLncla a sua Leorla.
Se a Lal classe crlaLlva" [ havla ascendldo nos debaLes mundlals em 2002, em 2003
ela alou voo com a publlcao de 1be lllqbt of tbe cteotlve closs (C voo da Classe
CrlaLlva). no novo llvro, aLralr a classe crlaLlva passa a ser vlsLa como condlo sloe
poo ooo para a compeLlLlvldade no s das cldades, mas dos palses - em uma edlo
revlslLada de uma pollLlca de aLrao de cerebros, Lo amplamenLe uLlllzada por
39
governos como o do prprlo pals de llorlda, a parLlr da decada de 1930. Asslm,
segundo o auLor, os LsLados unldos:
(.) no Lm vanLagens lnLrlnsecas na produo de pessoas crlaLlvas, de novas ldelas
ou de empresas nascenLes. Sua vanLagem real reslde em sua habllldade para aLralr
esses LalenLos econmlcos de Lodo o mundo. (2003b, p.3)
ulLo de ouLra forma, para llorlda os LsLados unldos Lm balxas barrelras de
enLrada" para o LalenLo.
C pressuposLo bslco, como anLerlomenLe, e a mobllldade do LalenLo crlaLlvo. Aflnal,
reLoma o auLor, com o decllnlo das resLrles flslcas as cldades e as comunlcaes em
decadas recenLes, a crlaLlvldade se Lornou + prlnclpal fora dlreclonadora de
cresclmenLo e desenvolvlmenLo de cldades, regles e naes.
A dlspuLa por esse caplLal crlaLlvo, por essa classe crlaLlva", alLamenLe mvel, serla
porLanLo caplLal para garanLlr a compeLlLlvldade das cldades, agora no conLexLo ps-
lndusLrlal mundlal. ara aLral-la, porem, serla necessrlo lnvesLlr nas condles vlsLas
por ela como as mals aLraenLes e lmpresclndlvels no conLexLo global, ou se[a, na
formao de um amblenLe favorvel a Lolerncla, a Lecnologla e ao floresclmenLo do
LalenLo. C clclo serla susLenLvel, uma vez que a concenLrao de LalenLo engendrarla
novas conexes de Lrabalho e slnerglas de ldelas, resulLando em malor nlvel de
lnovao e compeLlLlvldade.
uo ancorar o debaLe na compeLlLlvldade mundlal a apllcao do ndlce de
CrlaLlvldade a um con[unLo de 43 palses (vlde seleo no Cuadro 6), fol um passo.
llorlda Lransps asslm a escala global uma dlscusso aLe enLo praLlcamenLe
clrcunscrlLa a compeLlLlvldade urbana dos LsLados unldos, lnLernamenLe e do pals
frenLe ao resLo do mundo.
lelLas as ressalvas meLodolglcas cablvels (comparabllldade meLodolglca, de serles
hlsLrlcas eLc.), o exerclclo apresenLa alguns vleses adlclonals. Lm prlmelro lugar, no
h uma anllse con[unLa dos sublndlces, conLempla-se apenas sua composlo
maLemLlca no lndlce geral. Asslm, um pals com alLlsslmo lndlce de LalenLo clenLlflco
mas balxo lndlce de Lolerncla poderla aLlnglr uma classlflcao alLa e ser
conslderado basLanLe crlaLlvo, embora se[a dlflcll lmaglnar que pessoas alLamenLe
crlaLlvas enLre as paredes da unlversldade ou do cenLro de Lecnologla se senLlrlam
conforLvels em amblenLes soclals apLlcos.
Lm segundo lugar, llorlda consldera o LalenLo clenLlflco" em Lermos absoluLos, o
que claramenLe desfavorece as cldades menores, alnda que esLas abrlguem uma
concenLrao relaLlvamenLe alLa de clenLlsLas.
1ercelro, a presena de pessoas cralLlvas em uma cldade parece ser condlo
40
necessrla, mas no suflclenLe, para garanLlr que essa crlalLlvldade se converLa em
lnovao. CrlaLlvldade no se consuma por combusLo esponLnea. Lla requer uma
ecologla crlaLlva" (Powklns ln 8els, kageyama, 2009), um campo crlaLlvo" (ScoLL,
2006), enflm, pollLlcas lnLegradas que lhe permlLam desabrochar e se susLenLar ao
longo do Lempo, lncluslve flnancelramenLe, como recompensa e esLlmulo ao pensar e
ao aglr crlaLlvo.
nessa mesma llnha (e em quarLo lugar), por que os Lrabalhadores crlaLlvos no so
mulLo bem remunerados (basLa pensar no fluxo de calxa de um arLlsLa ou professor
comum), apesar de Lodo o reconheclmenLo do LalenLo crlaLlvo como o aLlvo mals
lmporLanLe da economla? ara o auLor, essa e uma quesLo conLroversa". ueverla
ser mals do que lsso, [ que sobre essa conLroversla repousa Loda a sua
argumenLao.
or flm, Lalvez a crlLlca mals relevanLe ao Lrabalho de llorlda sobre a classe crlaLlva
se[a ver nela a causa, no a consequncla, de um quando mals amplo. Como
menclona Landry:
Crupos como a classe crlaLlva s podem florescer onde a admlnlsLrao publlca Lem
lmaglnao, onde h lnovaes soclals, crlaLlvldade nas reas de saude publlca ou
servlos soclals ou aLe mesmo em pollLlca e governana. (.) crlaLlvos no so
apenas os arLlsLas ou os que Lrabalham com novas mldlas, deslgn e pesqulsas em
unlversldades. A quesLo cenLral e: quals so os aLrlbuLos especlals que os arLlsLas,
a economla crlaLlva e a classe crlaLlva podem oferecer para fazer uma cldade mals
crlaLlva. (8els, kageyama, 2009, refclo)
Lm seu llvro wbos oot clty?, permeado por passagens auLoblogrflcas e mensagens
semldouLrlnrlas, llorlda anuncla que, pela prlmelra vez, um grande conLlngenLe de
pessoas Lem a llberdade e os melos econmlcos para decldlr onde quer vlver. no
consLlLul porem novldade que a mo de obra Lende a se deslocar em busca de
melhores oporLunldades de emprego ou qualldade de vlda, a exemplo dos grandes
fluxos mlgraLrlos hlsLrlcos enLre palses e denLro deles. Mas a mobllldade a qual
llorlda se refere aqul e a de pessoas que podem escolher vlver em qualquer lugar do
mundo - e so dlspuLadas por Lodos os lugares. Aflnal, na economla crlaLlva aLual, a
verdadelra fonLe de cresclmenLo econmlco advem do clostetloq e da concenLrao
de pessoas LalenLosas e produLlvas." (2008, p.9)
Cabe aqul esclarecer que o concelLo de clostet, desenvolvldo em 1990 por Mlchael
orLer, fol reLomado no lnlclo dos anos 2000 para conformar o Lermo clostet
crlaLlvo", sugerlndo uma abordagem mals abrangenLe e lnLegrada a dlnmlca dos
fluxos urbanos:
um clostet crlaLlvo requer mulLo mals do que a vlso padronlzada de um parque de
empresas prxlmo a um compos Lecnolglco. lnclul lnsLlLules sem flns lucraLlvos,
41
lnsLlLules culLurals, equlpamenLos culLurals, arLlsLas, parques clenLlflcos e cenLros
de mldla. clostets crlaLlvos so locals de Lrabalho e resldncla, onde os produLos
crlaLlvos so produzldos e consumldos, nuLrldos por dlversldade, em cldades
mulLlculLurals que Lm sua dlsLlno e Lambem conexo com o mundo. (CreaLlve
ClusLers Conference, 2003)
llorlda parece beber dessas fonLes para defender que o mundo aLual se apresenLa ao
mesmo Lempo plano
17
(em Lermos de equlllbrlo de posslbllldades enLre regles do
mundo e lnLrapalses) e com plcos e vales (no que se refere a populao, produo
econmlca e lnovao). C grande foco do llvro recal sobre as megarregles, suposLas
novas unldades econmlcas", consLlLuldas por aglomeraes de cldades vlzlnhas e
suas perlferlas, abrlgando pelo menos clnco mllhes de hablLanLes, nas quals se
concenLram unlversldades de prlmelra llnha, empresas de ponLa, mercados de
Lrabalho flexlvels, LalenLos alLamenLe quallflcados, lnvesLldores de rlsco, vlLalldade
culLural e um amblenLe favorvel a ecloso da crlaLlvldade.
L curloso porem observar as megarregles sugerldas por llorlda, a luz de sua
deflnlo. uma delas unlrla em um s bolso cldades com caracLerlsLlcas econmlcas
e culLurals Lo dlsLlnLas quanLo 1urlm, Mllo e 8oma. CuLra formarla o elxo 8lo-
aolo" (slc), uma megarreglo responsvel por mals de 40 do l8 e 43 mllhes de
pessoas, que Lambem comparLllharla as caracLerlsLlcas menclonadas e consLlLulrla,
para o auLor, um fenmeno novo.
18

Lmbora mulLos dos argumenLos e pressuposLos de llorlda se[am alLamenLe
quesLlonvels, o auLor ocupa lugar de desLaque e lnfluncla na grande malorla dos
debaLes acerca de economla crlaLlva e cldades crlaLlvas, sendo referenclal para
mulLos lnsLlLuLos de pesqulsa e governos, denLro e fora dos LsLados unldos. 1alvez
seu malor merlLo se[a o de Ler resLlLuldo o LalenLo e a crlaLlvldade ao pdlo de aLlvos
fundamenLals para a socledade e a economla e L-los locallzado no amblenLe urbano.
Alem, claramenLe, de Ler se aLrlbuldo a audaclosa mlsso de quanLlflcar e comparar o
nlvel de recepLlvldade e esLlmulo que as cldades oferecem a ecloso e ao
desenvolvlmenLo da crlaLlvldade. or mals que a meLodologla e mesmo os
pressuposLos por ele uLlllzados se[am crlLlcvels, como vlmos, llorlda Lrouxe a pauLa
das dlscusses de economlsLas, socllogos, urbanlsLas e gesLores publlcos e prlvados
uma vlso de crlaLlvldade que concllla Lraos humanos, Lecnolglcos e culLurals.
Conslderemos agora ouLros auLores, conLemporneos de Landry e llorlda.

17
C Lermo e uma referncla ao best-sellet de 1homas lrledman, O MooJo llooo (lanado nos
LsLados unldos em 2003 e logo Lraduzldo para o porLugus), revlsLo e ampllado em 2008, sob o LlLulo
not, llot ooJ ctowJeJ (larrar, SLraus and Clroux).
18
A concenLrao do conheclmenLo e seu poLenclal para a economla do elxo 8lo-So aulo e um
Lema abordado, com mals proprledade e conheclmenLo de causa, pelo economlsLa Andre uranl, em
seu llvro 1tllbos poto o klo (Campus, 2008).
!"#$%& ( ) *+,-./ 012341 ,/ 56-47-8-,4,/ ,/ 9126-,4
19

:#;<=:& :<5=&;&0># :&;<%?=5>#
@&A>BC&

@#*A

*=$>5<
0;&D#;
*+,-./ ,/
:41/+72
Classe
CrlaLlva
lndlce
CaplLal
Pumano
lndlce de
1alenLo
ClenLlflco
*+,-./
,/ :/.E
+212F-4
lndlce
de &u
lndlce de
lnovao
*+,-./ ,/
:21/6G+.-4
lndlce de
valores
lndlce de
AuLo-
expresso
1 Suecla 0,808 0,642 22,93 16,94 3.186 0,819 4,27 193,97 0,964 1,60 2,22
2 !apo 0,766 0,702 --- 19,20 3.321 0,783 3,09 261,33 0,811 1,84 0,68
3 llnlndla 0,684 0,728 24,66 14,80 7.110 0,626 3,40 141,09 0,698 0,80 1,04
4 LuA 0,666 0,601 23,33 28,34 4.099 0,827 2,82 307,06 0,371 -0,33 1,64
3 Sula 0,637 0,341 22,03 13,83 3.392 0,623 2,64 196,38 0,744 0,77 1,43
6 ulnamarca 0,613 0,397 21,29 21,30 3.476 0,383 2,09 89,38 0,838 1,11 1,96
7 lslndla 0,612 0,638 24,12 18,83 --- 0,463 3,04 67,38 0,717 0,37 1,72
8 Polanda 0,611 0,643 29,34 20,87 2.372 0,366 2,02 83,03 0,824 0,81 2,03
9 noruega 0,393 0,686 18,77 27,60 4.377 0,279 1,62 38,94 0,819 1,26 1,46
10 Alemanha 0,377 0,468 20,09 13,48 3.133 0,311 2,30 136,77 0,733 1,13 1,08
11 Canad 0,348 0,603 24,96 20,38 2.978 0,400 1,83 116,02 0,641 -0,18 1,78
12 AusLrlla 0,328 0,672 30,14 19,24 3.439 0,246 1,33 43,13 0,663 -0,20 2,00
13 8elglca 0,326 0,371 30,41 12,70 2.933 0,338 1,96 69,80 0,670 0,48 1,20
14 lsrael 0,323 0,371 20,48 --- 1.363 0,670 3,62 132,43 0,333 0,23 0,37
13 8elno unldo 0,317 0,367 23,70 18,00 2.666 0,327 1,90 67,43 0,637 0,26 1,37
23 Lspanha 0,363 0,449 19,81 16,89 1.948 0,113 0,96 6,34 0,332 0,09 0,36
33 urugual 0,240 0,220 13,43 9,00 276 0,021 0,26 0,60 0,478 -0,22 0,30
36 Chlna 0,230 0,031 --- 1,43 384 0,109 1,00 0,13 0,330 1,16 -0,61
38 ArgenLlna 0,199 0,193 11,43 9,12 684 0,043 0,43 1,36 0,337 -0,94 0,40
40 Chlle 0,183 0,160 --- 9,02 419 0,033 0,34 0,78 0,339 -0,88 0,18
41 lndla 0,177 0,083 --- 6,00 137 0,137 1,23 0,17 0,309 -0,33 -0,30
42 Mexlco 0,164 0,130 3,28 13,29 223 0,043 0,43 0,81 0,299 -1,47 0,38
HI D64J-1 KLM(N KLMOP EEE QLRQ IOI KLKPI KLQQ KLRH KLORR EMLOQ KLKR
lonLe: ConsLruldo a parLlr de !"# %&'(") *+ )"# ,-#.)'/# ,&.00 (llorlda, 2003, pp.273-280)

19
Classe CrlaLlva = parLlclpao de ocupaes crlaLlvas, lndlce de CaplLal Pumano = percenLual da populao com LlLulo unlverslLrlo, lndlce de 1alenLo
ClenLlflco = numero de pesqulsadores por mllho de hablLanLes, lndlce de &u = lnvesLlmenLos em &u como percenLual do l8, lndlce de lnovao =
numero de paLenLes por mllho de hablLanLes, lndlce de valores = aberLura do pals a valores modernos x Lradlclonals (com base na 1*-&2 3.&4#0 54-/#6 de
lngleharL), lndlce de AuLoexpresso = grau de valorlzao de auLoexpresso, democracla, qualldade de vlda eLc. (Lambem com base na 1*-&2 3.&4#0 54-/#6).
uo ouLro lado do oceano, o economlsLa ausLrallano !"#$! &'()*+,, um dos
mals lnfluenLes economlsLas da culLura no mundo, lanou em 2001 llvro
emblemLlco na defesa dos valores lnLanglvels da economla. Lsses lnLanglvels
- que caracLerlzam a crlaLlvldade e a culLura -, so esLudados h mulLo Lempo
por flnanclsLas como 8aruch Lev (2001) e foram LransposLos, com as devldas
ressalvas, a pesqulsas desenvolvldas pelo prprlo 1hrosby ao longo de anos.
nessa sua obra semlnal, 1hrosby no delxa lugar a duvldas quanLo a
conLrlbulo da culLura ao processo de desenvolvlmenLo urbano, ao se
conslderar o lmpacLo: a) de um equlpamenLo culLural especlflco, b) de um
dlsLrlLo culLural, c) das lndusLrlas culLurals, especlalmenLe no que Lange a sua
conLrlbulo para a economla da cldade, e, de modo mals pervaslvo, d) pela
promoo da ldenLldade comunlLrla, da crlaLlvldade, da coeso e da
vlLalldade, por melo das caracLerlsLlcas e prLlcas culLurals que deflnem a
cldade e seus hablLanLes." (2001, p.124)
ue modo geral, porem, os esLudos posLerlores de 1hrosby no desenvolveram
o Lema, resLrlnglram-se a economla crlaLlva, apenas Langenclando a quesLo
urbana, com duas excees. A prlmelra lnLegra uma anLologla acerca da
cldade de Sydney, na qual 1hrosby esclarece que a cldade crlaLlva se basela na
capacldade de suas lndusLrlas culLurals gerarem emprego e cresclmenLo
econmlco, bem como na conLrlbulo das arLes para lncremenLar a
qualldade de vlda urbana. ueflnlo, porem, sem malores elaboraes .
A segunda exceo, mals reflnada, e o CreaLlve Lconomy 8eporL (8elaLrlo
de Lconomla CrlaLlva, 2008), edlLado pela unC1Au. Lmbora no dlreLamenLe
asslnado por 1hrosby, fol de sua coorganlzao e redao e sua pluma e
percepLlvel. no relaLrlo, noLa-se o eco de suas reflexes anLerlores, vendo a
cldade crlaLlva como !"#$% da economla crlaLlva e a culLura como fulcro do
concelLo, embora alnda sem mosLrar claramenLe as relaes enLre culLura,
economla, urbanlsmo e quesLes soclals.
A ldela de economla crlaLlva Lambem Lem sldo apllcada especlflcamenLe a
economla das cldades, levando a emergncla do concelLo de cldade
crlaLlva". Lsse Lermo descreve um complexo urbano, no qual aLlvldades
culLurals de vrlos Llpos so um componenLe lnLegral do funclonamenLo
econmlco e soclal da cldade. 1als cldades Lendem a ser consLruldas sobre
uma forLe lnfraesLruLura soclal e culLural, a Ler alLas concenLraes relaLlvas
de emprego crlaLlvo e a ser aLraenLes para lnvesLlmenLos, devldo aos seus
equlpamenLos culLurals consolldados. (2008, p.40)
Lm paralelo a 1hrosby, Lambem em 2001, o lngls -)'. ')/0$.* recebeu a
alcunha de pal da economla crlaLlva", ao publlcar &'( *+(,-./( 0#"1"23 (A
44
Lconomla CrlaLlva). no raro crlLlcado por fazer recalr a Lnlca da crlaLlvldade
sobre os dlrelLos de proprledade lnLelecLual (a moeda da economla crlaLlva",
em seus dlzeres), passando a derlva da dlscusso acerca da lnadequao do
marco regulaLrlo desses dlrelLos para as comunldades Lradlclonals, Powklns
([ornallsLa e proflsslonal do mercado audlovlsual) Leve o merlLo de defender
que a crlaLlvldade e pea fundamenLal para a compeLlLlvldade econmlca e a
saLlsfao lndlvldual, porLanLo conLrlbulnLe ao bem-esLar soclal, em um
conLexLo de economla ps-lndusLrlal.
Ao longo dos anos, porem, a perspecLlva de Powklns mlgrou de um conLexLo
puramenLe econmlco para um conLexLuallzado no amblenLe urbano. Lm
2010 lanou *+(,-./( 0#"!"4.(% (Lcologlas CrlaLlvas)
20
, llvro no qual defende
que as cldades se Lornaram lcones da economla crlaLlva. Aflnal, para formar
uma ecologla crlaLlva", haverla quaLro requlslLos: dlversldade, mudana,
aprendlzado e adapLao, com escopo e escala amplos.
reclsamos de lugares com mulLas pessoas, dos mercados mals aLlvos, de
um amblenLe consLruldo aproprlado e das malores redes de banda larga.
neles, o aprendlzado e mals rpldo, a colaborao mals fcll e a novldade
mals esLlmulanLe. Lm ouLras palavras, uma cldade crlaLlva. (ln 8els,
kageyama, 2009, p.116)
Powklns Lambem se envereda pela LenLaLlva de sugerlr alguns lndlcadores da
ecologla crlaLlva, a exemplo do percenLual de pessoas nascldas no exLerlor
(represenLando o Lrao fundamenLal de dlversldade) ou alnda de
unlverslLrlos ([ que a seu ver graduados Lendem a querer conLlnuar
aprendendo). Mas sua malor conLrlbulo e a nfase aLrlbulda ao carLer de
#"1%-,1-( 2$5,16, de uma cldade crlaLlva, que de faLo parece ser uma de
suas caracLerlsLlcas fundamenLals.
no Canad (pals para o qual, alls, 8lchard llorlda emlgrou), pesqulsador de
desLaque por sua serledade na reflexo no conLexLo local e .1$2 +("!3)(!,
auLor que props a segulnLe deflnlo de cldade crlaLlva para a organlzao
*,1,5.,1 7"!.#3 8(%(,+#' 9(-:"+;% (8edes Canadenses de esqulsa em
ollLlcas ubllcas):
Cldades crlaLlvas so locals de experlmenLao e lnovao, nos quals novas
ldelas florescem e pessoas de Lodas as reas se unem para fazer de suas
comunldades lugares melhores para vlver, Lrabalhar e se dlverLlr. 8aselam-
se em Llpos dlferenLes de conheclmenLo, pensam hollsLlcamenLe e agem
reconhecendo a lnLerdependncla econmlca, soclal, amblenLal e culLural,

20
Cu[o exLraLo fol lanado em prlmelra mo como caplLulo do llvro *+(,-./( *.-3 7(+%<(#-./(%
(2009) organlzado por Ana Carla lonseca 8els e eLer kageyama.
45
usam a parLlclpao publlca para lldar com Lemas complexos, (...) e
problemas urbanos perenes de hablLao, lncluso, preservao e
desenvolvlmenLo. (2004, p.1)
Lm ouLras palavras, o auLor reconhece a capacldade da crlaLlvldade humana,
quando bem gerenclada por uma pollLlca publlca abrangenLe, mulLlsseLorlal e
com enga[amenLo soclal, de lmpulslonar o desenvolvlmenLo socloeconmlco e
a qualldade de vlda de um local, fomenLando fluxos de LalenLos,
lnvesLlmenLos e lnovaes.
Mas a conLrlbulo mals lnsplradora de 8radford fol, aps Ler anallsado uma
varledade de auLores que se dedlcaram ao esLudo da crlaLlvldade, enfaLlzado
a lmporLncla do =,!,16". ue faLo, se a cldade crlaLlva exlge um novo olhar,
mulLldlsclpllnar e lnLegrado, com abordagens convergenLes para a busca de
novas solues e oporLunldades. Segue que e uma cldade mulLo mals volLada
a melos Lons, lncluses e complemenLarldades, do que a exLremos, excluses
e anLagonlsmos.
Lsse e um aspecLo cruclal, [ que abre as porLas para uma quesLo no raro
negllgenclada pelos auLores esLudados: ao se Lrabalhar a cldade crlaLlva, e
fundamenLal conslder-la como um slsLema, lnLerrelaclonado e uno, que a
cldade de faLo e e no se resLrlnglr a evenLuals bolses de crlaLlvldade,
desvlnculados de um conLexLo malor.
Lm uma cldade crlaLlva passam asslm a convlver Lenses e presses cruzadas,
que allmenLam o poLenclal crlaLlvo: enLre ralzes locals e lnflunclas globals
cosmopollLas, enLre paLrlmnlo e modlsmo, enLre pro[eLos lcnlcos capazes
de aLralr a aLeno lnLernaclonal e pro[eLos menores, volLados a base crlaLlva,
enLre culLura de ellLe e culLura de rua, enLre arLlsLas volunLrlos e #!$%-(+% de
lndusLrlas crlaLlvas.
CuLro auLor a advogar por essa unlo de oposLos e -)'. '"(&21,, relLor da
laculdade de lndusLrlas CrlaLlvas da Cueensland unlverslLy of 1echnology
(plonelra em oferecer um curso nessa carrelra), que em 2003 lanou um dos
llvros mals elucldaLlvos sobre lndusLrlas crlaLlvas (*+(,-./( >15$%-+.(%). C olhar
adoLado nessa anLologla compreende sees especlflcas sobre o mundo
crlaLlvo, ldenLldades crlaLlvas, prLlcas crlaLlvas, empreendlmenLos crlaLlvos,
economla crlaLlva e, por flm, cldades crlaLlvas. Mals do que a anllse que
auLores como os [ clLados Mlchael orLer e Charles Landry oferecem sobre o
Lema, o prefclo de ParLley, mosLrando o enredamenLo de Lodas essas
dlmenses, e a malor conLrlbulo do llvro.
46
Lmbora no apresenLe uma deflnlo prprla de cldade crlaLlva, ParLley Lem o
merlLo de Lrazer a dlscusso um foco mulLldlmenslonal, que escapa ao lugar
comum de exLremos, normalmenLe volLados a cldade crlaLlva como uma de
Lrs proposLas: !"#$% da economla crlaLlva, cenLro de efervescncla culLural,
ou ',=.-,- da classe crlaLlva. ara ele, o valor das lndusLrlas crlaLlvas exLravasa
a economla para gerar novos modelos de desenvolvlmenLo soclal. Lm
especlal, ParLley desLaca o papel da culLura e da educao, ambas elemenLos
fundamenLals para o desabrochar da crlaLlvldade - aflnal, a economla crlaLlva
no processa colsas (como ocorrla com a economla lndusLrlal), e slm
conheclmenLo.
Apesar dlsso, sallenLa ParLley, na abordagem usual das conLas publlcas,
educao e culLura conLlnuam sendo assocladas no a lnvesLlmenLos e slm a
despesas:
As lndusLrlas crlaLlvas podem a[udar a revlLallzar cldades e regles emersas
da lndusLrla pesada (Lsccla, lnglaLerra), ou que nunca chegaram a
desenvolver uma base manufaLurelra forLe (Cueensland, nova Zelndla) ou
alnda que havlam sldo superexposLas a lndusLrlas de Lecnologlas de
lnformao decllnanLes (1alwan, Clngapura). L, ao mesmo Lempo, podem
Lransferlr a prprla crlaLlvldade dos deparLamenLos de despesas - arLes,
educao - aos de recelLa, onde os fruLos do lnvesLlmenLo publlco no
desenvolvlmenLo poderlam ao flnal ser colhldos por melo de lmposLos.
(2003, p.19)
CuLro auLor de desLaque nessa panormlca concelLual e "221. *4)&&,
gegrafo lngls radlcado nos LsLados unldos, com vasLa pesqulsa em
desenvolvlmenLo reglonal, espaos lndusLrlals, Leorla da aglomerao e
economla da culLura, a exemplo de 9(: >15$%-+.,! ?<,#(% (novos Lspaos
lndusLrlals, 1988) e 8(4."1% ,15 -'( @"+!5 0#"1"23 (8egles e a Lconomla
Mundlal, 1998). nesLa obra, o auLor argumenLa que a globallzao lnLenslflcou
a consolldao da reglo como !"#$% fundamenLal da ordem econmlca,
requerendo que os prprlos espaos aprlmorem a consclenLlzao
soclopollLlca acerca de seu poLenclal. A parLlr dessa base Allen expandlu seu
campo de lnLeresse para o das cldades crlaLlvas, Lendo sldo um dos prlmelros
pesqulsadores a reallzar uma slsLemaLlzao crlLlca dos concelLos exlsLenLes.
1al e o caso do relaLrlo CreaLlve clLles: concepLual lssues and pollcy
quesLlons" (Cldades crlaLlvas: quesLes concelLuals e de pollLlca, 2006). nele,
desLrlncha as relaes enLre a nova ordem econmlca global e as cldades
crlaLlvas, dando foco as redes de Lrabalho, a formao de #!$%-(+% e a
mobllldade de caplLal. ulscuLe Lambem a vanLagem compeLlLlva das cldades
crlaLlvas nos espaos Lransnaclonals, defendendo que:
47
no mundo de ho[e, o alcance de mulLas cldades se esLende alem dos llmlLes
naclonals lmedlaLos, e as cldades com forLe lncldncla de seLores crlaLlvos -
especlalmenLe lndusLrlas da nova economla, como produo de alLa
Lecnologla, servlos corporaLlvos e flnancelros, lndusLrlas de mldla e
culLurals, e manufaLura neoarLesanal - esLo geralmenLe na vanguarda
dessa Lendncla. (Allen, 2006, p.13)
ScoLL elenca duas caracLerlsLlcas fundamenLals para o desabrochar e a
consolldao de uma cldade crlaLlva. or um lado, redes verLlcalmenLe no
lnLegradas de unldades de produo especlallzadas e complemenLares,
permlLlndo malor A!(B.=.!.5,5( na conflgurao de produLos, por ouLro, um
mercado de Lrabalho composLo por mo de obra desquallflcada e quallflcada,
sendo que esLa Lende a Lrabalhar por pro[eLos, em Llmes, ao lnves de em
empregos flxos
21
.
Lsses faLores darlam malor fluldez a economla das cldades crlaLlvas -
unldades geogrflcas dlferencladas na palsagem global conLempornea" -,
que se beneflclarlam dos enconLros e lnLercmblos mals frequenLes enLre
empresas e Lrabalhadores crlaLlvos, Lornando-se asslm mals propensas a
gerao de ldelas e lnovaes -, em produLos, processos e prLlcas.
CuLra caracLerlsLlca das cldades crlaLlvas e decorrncla das condles aclma
serla a aglomerao em larga escala. L e ao dlscorrer sobre aglomeraes e
suas exLernalldades
22
que ScoLL nos oferece maLerla-prlma para uma
lnsplrao lmporLanLe. ara ele, as cldades so ao mesmo Lempo
complemenLares em Lrocas e concorrenLes em recursos llmlLados,
lnvesLlmenLos e Lurlsmo. A cldade Lerla lnLeresse, asslm, em aumenLar o
poLenclal de reLorno e as vanLagens compeLlLlvas que promovem a
comunldade urbana como um Lodo e que:
so con[unLamenLe aproprlados como exLernalldades, por Lodas as
empresas e resldenLes de qualquer cldade. As exLernalldades, por deflnlo,
so susceLlvels a graves problemas de falha de mercado e m alocao e,
porLanLo, a gesLo de sua gnese e de sua alocao consLlLul um lnLeresse
concreLo suplemenLar na comunldade. (Allen, 2006, p.6)
8aseando-nos na reflexo de ScoLL, podemos dlzer que a cooperao
esLraLeglca lnLraurbana serla asslm fundamenLal para allmenLar e dlfundlr a

21
uma mobllldade de proflsslonals alLamenLe quallflcados com base em pro[eLos, que
parece mals coerenLe do que a mobllldade por Lrabalho flxo, defendlda por llorlda para a
classe crlaLlva.
22
LxLernalldades so efelLos (poslLlvos ou negaLlvos) que uma ao ou aLlvldade econmlca
pode gerar em pessoas ou lnsLlLules que no esLo dlreLamenLe relaclonados a ela, sem
compensaes.
48
crlaLlvldade. Se pelo lado da gesLo urbana lsso demanda a convergncla de
lnLeresses publlcos e prlvados e enLre as vrlas pollLlcas seLorlals, pelo lado do
desenho de pollLlca urbana permlLe lmaglnar a cldade como um aglomerado
de dlsLrlLos, com suas slngularldades soclals, econmlcas e culLurals, que ao
mesmo Lempo se complemenLam e compeLem enLre sl por resldenLes e
lnvesLlmenLos dlreLos e lndlreLos, publlcos e prlvados.
uo ouLro lado da cadela, o consumldor Lorna-se cada vez mals volLado a
produLos dlferenclados, no lnLercamblvels. A culLura lnLegra essa equao,
ao conferlr especlflcldade a produo, lnfundlndo-lhe uma aura excluslva, que
pode aLe ser lmlLada por empresas de ouLros lugares, mas nunca
compleLamenLe reproduzlda. Sendo asslm, o amblenLe culLural urbano e o
slsLema de produo se reforam, consLlLulndo aspecLos fundamenLals das
cldades crlaLlvas.
Mas ScoLL Lem o merlLo adlclonal de levanLar uma quesLo nada agradvel aos
que veem as cldades crlaLlvas como paralsos geograflcamenLe locallzados, em
funo de seus #!$%-(+% e/ou programas de requallflcao
23
de dlsLrlLos. Lle
enfaLlza, em alLo e bom Lom, que enquanLo no houver uma pollLlca serla de
desenvolvlmenLo, volLada a mlnlmlzar polarlzaes econmlcas e
marglnallzaes soclals, a cldade crlaLlva ser mals provavelmenLe um
apanhado de bolses de crlaLlvldade.
A formulao de pollLlcas especlflcas para melhorar as parLes do espao
urbano que conLlnuam fora dos focos prlvlleglados de produo, Lrabalho e
vlda soclal devem, porLanLo, ser uma alLa prlorldade em qualquer esforo
para consLrulr cldades crlaLlvas. (ScoLL, 2006, pp.30-31)

23
C esLudo aprofundado dos vrlos Lermos que lncorporam o preflxo re" - reesLruLurao,
reablllLao, requallflcao, revlLallzao, regenerao, resLaurao e ouLros foge ao nosso
escopo. LnLreLando, para expllclLar o porqu da escolha de um deles, vale lembrar que,
segundo vasconcellos e Mello (2006), a +((%-+$-$+,6C" urbanlsLlca consLlLulu uma das bases
da CarLa lLallana del 8esLauro, de 1972, abordando as relaes enLre LerrlLrlo, cldade e
cenLro hlsLrlco. assadas duas decadas, a CarLa de Llsboa, de 1993, esLabelece uma relao
enLre +(,=.!.-,6C", +(D$,!.A.#,6C" e +(/.-,!.E,6C", delxando clara a necessldade de promover
nova funo econmlca para as reas lnLeressadas. L, flnalmenLe, no llmlar do seculo xxl, o
Lermo +(4(1(+,6C" fol lncorporado ao dlclonrlo Lermlnolglco das lnLervenes urbanas.
Alnda segundo vasconcellos e Mello (2006), a enLrada dessa nova meLfora no elenco de
nomes para quallflcar as reurbanlzaes mals recenLes esL geralmenLe assoclada ao
modelo econmlco neollberal, pauLado na prlvaLlzao de reas publlcas e de gesLo do
amblenLe por melo de parcerlas, nas quals o caplLal prlvado prevalece. or flm, +(%-,$+,6C",
segundo a CarLa de veneza, equlvale a uma ao conservaLlva exLrema, quando apenas a
prevenLlva [ no basLa para recuperar um dado paLrlmnlo. ara efelLo de padronlzao,
ser adoLado no decorrer desLa Lese o Lermo +(D$,!.A.#,6C"F
49
C ano de 2008 presenclou o lanamenLo de duas obras envolvendo dlversos
palses, Lendo por foco a economla crlaLlva e envolvendo a LemLlca de
cldades crlaLlvas. C prlmelro deles, o [ menclonado CreaLlve Lconomy
8eporL 2008 (unC1Au, 2008, cu[a redao fol amarrada por 1hrosby),
consLlLulu um dlvlsor de guas, ao apresenLar a coexlsLncla de dlferenLes
modelos posslvels de economlas crlaLlvas, valorlzando o conLexLo local, em
deLrlmenLo de lnflndvels dlscusses semnLlcas acerca de quals seLores
econmlcos mereclam ou no ser conslderados crlaLlvos. lruLo de um esforo
de clnco agnclas da Cnu, o relaLrlo dedlca um caplLulo as cldades crlaLlvas,
enfaLlzando uma mulLlLude de formas pelas quals a crlaLlvldade e uLlllzada,
que varlam de slmples experlnclas culLurals e valorlzao do paLrlmnlo (o
que poderlamos chamar aqul de abordagem socloculLural), a conLrlbulo
para a vlLalldade da reglo (em uma abordagem socloeconmlca).
C segundo Lrabalho e a anLologla dlglLal 0#"1"2., *+.,-./, #"2" 0%-+,-G4., 5(
H(%(1/"!/.2(1-" (8els, 2008). 1raLa-se do prlmelro Lrabalho de economla
crlaLlva escrlLo por auLores de palses em desenvolvlmenLo, com o ob[eLlvo de
fomenLar o debaLe e a necessrla conLexLuallzao de concelLos, como
economla crlaLlva e cldades crlaLlvas. C llvro, uma anLologla dlglLal, descreve
quaLro posslvels Llcas sobre espaos e cldades crlaLlvos, uLlllzadas pelos
dlferenLes auLores:
1) de combaLe as deslgualdades e a vlolncla e de aLrao de LalenLos e
lnvesLlmenLos para revlLallzar reas degradadas (llorlda, 2003, Landry, 2006),
2) de promoo de #!$%-(+% crlaLlvos, desLacando-se enLre os mals expresslvos o
dlsLrlLo culLural do vlnho na lrana, o #!$%-(+ mulLlmldla de MonLreal, os parques
crlaLlvos de xangal e o polo de novas mldlas de equlm,
3) de Lransformao das cldades em polos crlaLlvos mundlals, no raro de manelra
arLlculada com a pollLlca do Lurlsmo e aLrao de Lrabalhadores crlaLlvos, conforme a
experlncla da frlca do Sul. Cuando no bem conduzldo, porem, pode engendrar
um evenLual processo de genLrlflcao e, na ausncla do envolvlmenLo comunlLrlo,
um esfacelamenLo das relaes locals e a excluso de pequenos empreendlmenLos
crlaLlvos e da dlversldade,
4) de reesLruLurao do Lecldo socloeconmlco urbano, baseado nas especlflcldades
locals, como e o caso de Cuaramlranga, com seu lesLlval de !azz e 8lues, e de araLy,
Lendo por bandelra a lllp. (8els, 2008, p.26)
nessa prlmelra classlflcao noLa-se a prevalncla de quaLro verLenLes: da
aLrao de proflsslonals crlaLlvos, volLada a #!$%-(+% crlaLlvos, ancorada no
50
Lurlsmo, e Lendo por foco a reesLruLurao do Lecldo socloeconmlco, com
base em programas culLurals de longo prazo e enga[amenLo comunlLrlo.
! em 2009, 8els e kageyama organlzaram e edlLaram a prlmelra anLologla
mundlal acerca de cldades crlaLlvas. *+(,-./( *.-3 7(+%<(#-./(%, obra
volunLrla, dlglLal e graLulLa, reune 18 auLores de 13 palses, envolvendo
lncluslve alguns dos auLores [ clLados, como Landry e Powklns. A cada auLor
fol sollclLado que Lrouxesse sua perspecLlva acerca dos Lraos mals
caracLerlsLlcos de uma cldade crlaLlva, que dlsserLasse acerca da LesslLura dos
processos desenrolados em seu lnLerlor, que sugerlsse o modelo de
governana mals adequado a sua gesLo e que comenLasse as medldas que
poderlam ser Lomadas para LenLar evlLar que, ao se Lornar mals vlslvel e
aLraLlva para LurlsLas, lnvesLldores e Lrabalhadores, a cldade Llvesse suas
fragmenLaes aclrradas (ou, ao conLrrlo, que aprovelLasse a slLuao para
mlnlmlzar suas clses).
uos vrlos caplLulos que lnLegram a obra, cobrlndo de 1alwan a colomblana
Medellln, da frlca do Sul a norueguesa 8ergen, alguns auLores merecem
desLaque.
ara -"$51 21(.1( (2009), nem Loda cldade e crlaLlva ho[e, mas qualquer
cldade poderla Lornar-se crlaLlva. Lsse processo serla baseado na consLruo
de um sonho coleLlvo, lnduLor de uma asplrao coleLlva e na moblllzao de
esforos para a sua reallzao. Lsse processo lncremenLarla a qualldade de
vlda urbana, expressa por sua vez em Lrs concelLos: susLenLabllldade,
mobllldade e solldarledade. CuLros faLores relevanLes serlam
soclodlversldade" (dlversldade de ldades, rendas, usos, funes e Llpologlas),
ldenLldade, auLoesLlma e senLlmenLo de perLenclmenLo, como conexo enLre
a pessoa e seu amblenLe urbano.
C elemenLo mals caracLerlsLlco da perspecLlva de Lerner sobre uma cldade
crlaLlva e o de .1-(4+,6C". lnLegrao enLre lazer e Lrabalho, enLre amblenLe
naLural e amblenLe consLruldo, enLre reas e pessoas, enLre as camadas do
passado, do presenLe e do fuLuro (por melo do desenho urbano) e na
recuperao de reas marglnallzadas (empregando lnLervenes ponLuals
esLraLeglcas, capazes de gerar nova energla e consolld-la - a acunpuLura
urbana").
MulLas cldades ho[e preclsam de acupunLura urbana por Lerem
negllgenclado suas ldenLldades culLurals, ouLras, por Lerem negllgenclado
sua relao com o amblenLe naLural, ouLras alnda, por Lerem volLado as
cosLas as ferldas causadas por aLlvldades econmlcas. Lssas reas
51
negllgencladas, essas clcaLrlzes" so preclsamenLe os alvos prlnclpals para
as acupunLuras. (Lerner, 2009, p.36)
! quanLo a governana, Lerner desLaca o papel da llderana na consLruo do
sonho coleLlvo, no arran[o de corresponsabllldades envolvendo governo,
lnlclaLlva prlvada e socledade clvll, na deflnlo de uma agenda poslLlva, e na
conduo de uma boa comunlcao.
or sua vez, o caLalo -)(!$ 6"(!) lana uma perspecLlva fresca sobre cldades
crlaLlvas a parLlr de um conLexLo que vem desperLando os mals polmlcos
debaLes: o barcelons. C lnLeressanLe na abordagem de ardo e sua nfase na
vlso de processo - e no de pro[eLos esparsos de lnLerveno. ara ele, a
crlaLlvldade apllcada (ou se[a, a lnovao) resulLa em valores de mudana e
progresso em Lodas as aLlvldades econmlcas, soclals e culLurals, que por sua
vez reforarlam um amblenLe favorvel a crlaLlvldade.
nesse processo, a cldade crlaLlva represenLarla a essncla do fenmeno
urbano hlsLrlco, [ que desde sempre as cldades foram moldadas pelas
lglcas de dlversldade e complexldade - ambas fundamenLals para a Lroca de
ldelas, mercadorlas e conheclmenLo, essenclals para o processo crlaLlvo. A
dlferena, no seculo xxl, se darla pelo rlLmo de mudanas econmlcas,
culLurals e soclals sem precedenLes, ocaslonadas pelas Lecnologlas de
lnformao e comunlcaes e pelas mobllldade global de pessoas,
mercadorlas e ldelas.
A quesLo do Lurlsmo e parLlcularmenLe lnLeressanLe em ardo, em sendo
8arcelona o desLlno culLural de flm de semana preferldo dos europeus e
dlanLe de um processo de lnLernaclonallzao verLlglnoso, nem sempre de
fcll dlgesLo para os hablLanLes Lradlclonals, no dellcado balano enLre, de
um lado, a preservao e a dlfuso das Lradles e do genulno e, de ouLro, a
dlvulgao da cldade como aLraLlvo para massas de LurlsLas. Ao conLrrlo do
markeLlng urbano, que Lende a dlvulgar a cldade como produLo de consumo a
quem por ele puder pagar, a Lendncla a Lransformar um balrro ou dlsLrlLo em
mercadorla LurlsLlca e vlsLa por ardo como a anLlLese do processo crlaLlvo,
ellmlnando a dlversldade do Lecldo urbano e promovendo a monoculLura
econmlca da prprla aLlvldade". A essncla da crlaLlvldade de um espao
repousarla porLanLo em sua heLerogeneldade e em sua personalldade
dlsLlnLlva.
Lssa dlaleLlca Lo presenLe no Lurlsmo culLural, no qual a slngularldade das
manlfesLaes e o faLor de aLrao das massas que podem Lermlnar por
descaracLerlz-lo (a exemplo de LanLas fesLas Llplcas e formas de arLesanaLo
52
Lradlclonal), reverbera em ouLros momenLos da dlscusso de cldades crlaLlvas.
Lm uma escala macro, a prprla concenLrao de pessoas crlaLlvas confere
uma aura slngular a deLermlnados espaos, Lransformando-os em polos de
aLrao e desbalanceando oferLa e demanda, no noLrlo processo de
genLrlflcao - um lado que llorlda no conLempla, em sua ode a classe
crlaLlva. Conforme descreveu Zukln h duas decadas, ao dlscuLlr a
lnfraesLruLura crlLlca para a produo e o consumo culLurals,
Como arLlsLas, eles LanLo comenLam crlLlcamenLe, como consLlLuem um
novo Llpo de culLura de mercado. Sua vlso 'de denLro' abre novos espaos
para o consumo. Lles elevam os valores de mercado, mesmo quando
querem desesperadamenLe conservar os valores do lugar. (Zukln, 1991,
pp.201-2)
A quesLo Lambem e aponLada por 8erLacchlnl (2009), ao descrever o caso de
1urlm. A hlpLese que ele levanLa e que as dlsparldades soclals herdadas da
era lndusLrlal deverlam ser mlnlmlzadas por melo da expanso das pollLlcas
culLurals para as reas perlferlcas da cldade. Caso conLrrlo, a concenLrao
do foco das pollLlcas culLurals no cenLro da cldade no permlLlrla a crlao de
um clrculo vlrLuoso enLre consumo culLural e produo culLural capaz de se
susLenLar e de promover a crlaLlvldade como algo ublquo.
ue forma geral e resumlda, uma anllse dos 18 caplLulos do llvro apresenLa
oplnles por vezes conLradlLrlas, vla de regra complemenLares. Como Lraos
mals marcanLes do que os auLores compreendem por cldade crlaLlva, Lemos
(8els, kageyama, 2009):
1) A cldade crlaLlva apresenLa uma 7897 :;<:=9>7?. nos relaLos dos auLores, as
cldades aparecem embebldas em cores, sons e luzes, como se buscassem uma
conclllao enLre a raclonalldade da cldade lndusLrlal e a fluldez dos fluxos
globals ps-modernos. nesLe aspecLo, asslm como na dlferenclao da prprla
base econmlca urbana, h uma supremacla dos valores lnLanglvels,
forLemenLe calcados em culLura (por sua slngularldade e pelas experlnclas
unlcas que proporclona) e lnovao (por seu aporLe de valor agregado e
compeLlLlvldade a economla).
2) Como decorrncla dessas caracLerlsLlcas - e no como sua causa, a cldade
crlaLlva Lorna-se um @;:A><= B9;C;9;<D>7? para proflsslonals quallflcados,
mvels e com malor poLenclal para aporLar lnovaes. lnovaes !,-" %(1%$,
se[am elas urbanas, soclals, culLurals, econmlcas, Lecnolglcas, de produLos,
de processos, de vlso de mundo, de modo de pensar. Ao conLrrlo, porem,
de lanar foco sobre o manLra da aLrao da classe crlaLlva, os auLores
clamam pela reLeno e promoo dos LalenLos locals, relLerando que os
53
LalenLos se veem aLraldos por um amblenLe crlaLlvo emanado pela cldade e
no como algo consLruldo com o propslLo preclpuo de aLral-los.
3) Lm Lermos flslcos, o !"#$% essenclal de uma cldade crlaLlva e apresenLado
de modo quase consensual como sendo o con[unLo de ;:B7E=: BFG?>D=: -
palcos da conexo de dlversldades, ldelas e aLlvldades e do comparLllhamenLo
da prprla cldade. uma vez aproprlada a cldade por seus hablLanLes, reas
abandonadas Lransformam-se em memrla vlva de conLexLos passados e
LesLemunhas da necessldade de mudanas na dlnmlca socloeconmlca.
4) Como clLado por praLlcamenLe Lodos os auLores do llvro, gerlr uma cldade
crlaLlva requer um pacLo de H=I;9<7<E7 de amplo especLro, com agendas
convergenLes, susLenLvel no longo prazo e bllndada das vlclsslLudes das
revlravolLas pollLlcas, evlLando com lsso exLernalldades negaLlvas lnfellzmenLe
Lo corrlquelras, como a genLrlflcao. P nfase no enLendlmenLo de que um
pro[eLo de cldade crlaLlva no se enLende no curLo prazo, demanda uma
esLraLegla coerenLe, o desenho e a lmplemenLao de planos conLlnuos e com
meLrlcas, lnvesLlmenLos conslsLenLes e conLlnuos em educao e
lnfraesLruLura e aLeno especlal nas Lecnologlas de lnformao e
comunlcaes.
3) ue forma alnda mals marcanLe, a cldade crlaLlva apresenLa-se em
D=<:A7<A; A97<:C=9J7EK=, como se esLlvesse sempre alerLa para se anLeclpar
ou LransmuLar problemas em solues. ara lsso, a cldade deve ser enLendlda
de forma complexa, lnLegrada e repleLa de conexes - o que demanda,
claramenLe, a lncluso de reas e grupos marglnallzados. Conexes enLre
pessoas e seus espaos e ldenLldades, enLre experlnclas passadas, o conLexLo
presenLe e uma esLraLegla fuLura, enLre reas da cldade, anLes vlsLas de forma
enslmesmada e esparsa, enLre a cldade e o mundo, enLendendo-se como
elemenLo slngular de um quadro malor, por flm, enLre seLores e agenLes
publlcos, prlvados, da academla e da socledade clvll, em um pacLo de
governana concerLada.
uecorre dessa caracLerlsLlca que a prprla Lransformao da cldade por melo
de sua crlaLlvldade pode ser enLendlda como um processo. no prlmelro
esLglo, de laLncla, a crlaLlvldade e esparsa. ManlfesLa-se de forma orgnlca,
em lnlclaLlvas lsoladas, sem conexo enLre sl. lnexlsLe uma llderana que as
lnLegre, que pense a crlaLlvldade urbana de forma slsLmlca e coordenada.
Com lsso, os espaos enLre as reas crlaLlvas so desconslderados, Lerras de
nlnguem, alhelos aos mapas menLals das pessoas que hablLam a cldade e
desvlnculados de qualquer enga[amenLo emoclonal. A crlaLlvldade broLa asslm
!"#$%& ( ) !*+,-. /0123405. ,./ +*4.-6/7 ,680109:6/ 6 5+-+546-;/405+/ ,+/ 50,+,6/ 5-0+40<+/
#"=&%
>?&%@#AB&C
&%DEF@ &"
G#HI $F
#="#AB&
$F?DJDAB& K#%#K=F%HI=DK#I L K&J$DAMFI
KN+-O6/ P+1,-Q
>#-R*0464*-+C
lngls um lugar que esLlmula e lncorpora uma
culLura de crlaLlvldade no modo como
os sLakeholders urbanos aLuam.
8ecursos culLurals, dlversldade, pollLlcas publlcas Lransdlsclpllnares,
enga[amenLo cldado, presena da crlaLlvldade em Lodos os seLores
da socledade e da economla, con[ugao de hard e sofL, esLruLuras
regulaLrlas e lncenLlvos a crlaLlvldade, esLado menLal, valorlzao
de LalenLos lnLernos e aLrao de LalenLos exLernos.
%05N+-, ?O.-0,+
>F5.1.S0+C
LsLadunldense Cldades nas quals h prevalncla de
classe crlaLlva.
AlLos lndlces de LalenLo, Lecnologla e Lolerncla, com especlal nfase
a balxas barrelras de enLrada a LalenLos crlaLlvos.
$+<0, =N-./TQ
>F5.1.S0+C
AusLrallano Cldades nas quals as aLlvldades
culLurals fomenLam um amblenLe
urbano economlcamenLe prspero e
agradvel para a moradla.
ALlvldades e lndusLrlas culLurals dlverslflcadas e com forLe lmpacLo
econmlco, lnfraesLruLura soclal e culLural, equlpamenLos culLurals
consolldados, alLas concenLraes relaLlvas de emprego crlaLlvo,
aLraLlvldade para lnvesLlmenLos.
U.N1 V.WX01/
>U.-1+O0/S.C
lngls Cldades nas quals as pessoas se senLem
a vonLade para explorar ldelas por melo
de aprendlzado e adapLao e nas
quals mudanas so corrlquelras.
AberLura consLanLe para novas ldelas, prevalncla de grupos
auLoorganlzados, lnformals e colaboraLlvos, mercado de Lrabalho
soflsLlcado, conexes lnLernaclonals. CuaLro lndlcadores:
dlversldade, mudana, aprendlzado e adapLao.
J60O Y-+,8.-,
>K0Z150+/
G.O;405+/C
Canadense Locals de experlmenLao e lnovao,
nos quals ldelas florescem e pessoas de
Lodas as formaes se unem para fazer
de suas comunldades lugares melhores
para vlver, Lrabalhar e se dlverLlr.
ulversldade, pensamenLo hollsLlco, reconheclmenLo da
lnLerdependncla econmlca, soclal, amblenLal e culLural, foco em
desenvolvlmenLo, enga[amenLo comunlLrlo dlverslflcado para
resolver problemas urbanos complexos.
U.N1 V+-4O6Q
>P64-+/C
AusLrallano

CulLura, educao, olhar mulLlsseLorlal, mulLlculLuralldade, reunlo
de oposLos (e.g. publlco/prlvado, culLural de ellLe/popular,
consumldor/cldado).
55
#OO61 I5.44
>E6.[-+80+C
8rlLnlco/LuA


lorLe lncldncla de seLores crlaLlvos (especlalmenLe lndusLrlas da
nova economla, e.g. alLa Lecnologla, servlos corporaLlvos e
flnancelros, lndusLrlas de mldla e culLurals, manufaLura arLesanal),
alem dos llmlLes lmedlaLos da cldade, organlzao em clusLers,
mobllldade de caplLal, redes verLlcalmenLe no lnLegradas de
unldades de produo especlallzadas e complemenLares, Lrabalho
quallflcado por pro[eLos e em Llmes, demanda por produLos
dlferenclados (dal a lmporLncla da culLura), pollLlca de
desenvolvlmenLo volLada a lncluso das margens.
U+0S6 P6-16-
>#-R*0464*-+C
8rasllelro Cldade que Lem um sonho coleLlvo
passlvel de ser Lraduzldo em qualldade
de vlda (susLenLabllldade, mobllldade,
solldarledade).
SusLenLabllldade, mobllldade e solldarledade, soclodlversldade"
(dlversldade de ldades, rendas, usos, funes e Llpologlas),
ldenLldade, auLoesLlma, senLlmenLo de perLenclmenLo, lnLegrao,
llderana, governana com arran[o de corresponsabllldade enLre os
agenLes, lnLegrao das vrlas regles.
U.-,0 G+-,.
>#14-.3.O.[0+C
Lspanhol rea urbana volLada a lnovao e a
culLura. um amblenLe soclal com
culLura aberLa ao rlsco e a cooperao
esLraLeglca de agenLes econmlcos,
soclals e culLurals, no qual a
comunlcao de novas ldelas franquela
o desenvolvlmenLo e a muLao de
novos produLos e servlos.
CulLura como elemenLo de melhorla da qualldade de vlda no
amblenLe soclal e de malor aLraLlvldade no cenrlo econmlco.
Cldadanla, lnclulndo dlrelLos/deveres democrLlcos e senso crlLlco,
amblenLes soclal, econmlca dlverslflcados e com lnLeraes
respelLosas, dlnamlsmo culLuaral, em Lermos de produo,
parLlclpao e consumo, e culLuralmenLe complexos,
segurana/llberdade, governana concerLada, desde a fase de
dlagnsLlco, Lransparncla em regras e gesLo.
na cldade como em arqulpelago, nas ponLas, sem vlslbllldade para quem no lnLerage
com uma ou ouLra llha.
Lm uma fase posLerlor, a crlaLlvldade e caLallsada por algum faLor desencadeador.
or vezes pela aLuao de uma organlzao da socledade clvll que olhe a cldade
como um Lodo, por ouLras, por uma pollLlca governamenLal lnLegradora,
evenLualmenLe arLlculada em parcerla com a lnlclaLlva prlvada.
ara os hablLanLes da cldade, comeam a ser vlslvels polos de crlaLlvldade, assoclados
a um ou ouLro dlsLrlLo, a clostets referenclals de culLura, Lecnologla, formao
acadmlca ou boemla. locos de aLrao em sl mesmos, nodos de llgao de reas
urbanas, promovem o deslocamenLo das pessoas enLre regles, ampllando com lsso
seu mapa menLal da cldade onde vlvem, nem por lsso, porem, expandlndo
necessarlamenLe seu perlmeLro emoclonal - a rea da cldade com a qual os
hablLanLes guardam um vlnculo emoclonal, uma aLeno especlal, um enga[amenLo
com o que all ocorre.
uma Lercelra fase caracLerlzarla a consolldao de uma cldade crlaLlva. A crlaLlvldade,
dlfusa e ublqua em Loda a cldade, serla permanenLemenLe fomenLada por uma
governana comparLllhada enLre os agenLes da cldade (publlco, prlvado, academla,
socledade clvll), Lornando-se algo lncuLldo na Lrama urbana e alhelo as revlravolLas
pollLlcas ou crlses econmlcas. Cs mapas geogrflco, menLal e emoclonal da cldade,
so agora relaLlvamenLe sobreposLos (em vlrLude especlalmenLe da escala urbana, o
que e allmenLado pela exlsLncla de espaos publlcos aproprlados pela populao,
que por sua vez os enLendem como espaos de Lodos. Cs dlsLrlLos da cldade e seus
vrlos ponLos de referncla conecLam-se em rede, favorecendo a fluldez dos fluxos
de pessoas, ldelas e servlos, enLre Lodos as reas flslcas e de aLuao.

UADkC 7 - Iases de transformao para uma c|dade cr|at|va
LA1LNCIA CA1LISL CCNSCLIDAC
Cr|at|v|dade Lsparsa Lm polos ulfusa
L|derana lnexlsLenLe uesencadeadora ComparLllhada
Mapas geogrf|co,
menta| e emoc|ona|
uesconhecldos Ampllados SobreposLos
Conexes nas ponLas LnLre nodos Lm rede
Lspao pb||co Lspao de
nlnguem
Plbrldo: espao de
nlnguem e de Lodos
Lspao de Lodos
57
2.2.2 - CCNSIDLkALS ADICICNAIS ACLkCA DC ALL DA CUL1UkA NAS CIDADLS CkIA1IVAS L
CCNIkCN1AC AC CCNCLI1C DL MAkkL1ING Uk8ANC
ulanLe da parca blbllografla exlsLenLe acerca de cldades crlaLlvas na malor parLe dos
palses, lncluslve no 8rasll, enconLramo-nos ho[e em melo a uma 8abel concelLual.
no raro o Lermo cldades crlaLlvas" e empregado de manelra concomlLanLe, embora
com os slgnlflcados mals dlsLlnLos, por vezes aLe anLagnlcos.
uma das confuses mals comuns e com o que se enLende por markeLlng urbano". Se
nos pauLarmos pela essncla do que o markeLlng preconlza - enconLrar o
poslclonamenLo unlco de uma proposLa (produLo, servlo, concelLo), que aLenda as
demandas presenLes ou laLenLes de deLermlnado grupo, com base em algo
dlferenclal -, veremos que em prlnclplo poderla haver uma consonncla dessa
proposLa com o prprlo reconheclmenLo da slngularldade dos espaos urbanos, que
caracLerlza as cldades crlaLlvas. ue forma corrlquelra, porem, motketloq e motketelto
Lrazem conoLaes pe[oraLlvas, calcadas na consLruo de uma lmagem arLlflclal,
volLada a susclLar e consLrulr dese[os de consumo lnfrenes e desnecessrlos. naLural
e, porLanLo, que ha[a uma Lransferncla dessas credenclals vexaLrlas ao concelLo de
markeLlng urbano, com a medlao de mercado pelo preo e a supremacla das
relaes de poder e prlvlleglos para grupos especlflcos.
Lsse enLendlmenLo se desdobra em verLenLes de excluso, especulao,
favoreclmenLos. Sua manlfesLao mxlma envolve uma esLraLegla de markeLlng
urbano como melo e como flm (ao lnves de ser um lnsLrumenLo a favor da
Lransformao da cldade), a espeLacularlao, e o uso do mlmeLlsmo (e no da
crlaLlvldade), da lmporLao do produLo da crlaLlvldade alhela, por melo da
arqulLeLura lcnlca dos stotcbltects, com o ob[eLlvo especlflco de servlr de lma de
lnvesLlmenLos flnancelros e bandelra LurlsLlca. C resulLado dessa esLraLegla e o
enrlqueclmenLo de parcelas deLenLoras do caplLal (e.g. especuladores lmoblllrlos,
consLruLoras, caplLes das lndusLrlas de enLreLenlmenLo) e de lnfluncla pollLlca, em
um processo dlssecado por Zukln (1991, 1993), MarlcaLo (2000) e llx (2007), enLre
ouLros.
nada poderla ser mals dlsLanLe das caracLerlsLlcas de uma cldade crlaLlva, conforme
apresenLado na seo anLerlor, envolvendo a aproprlao da cldade pela populao,
a governana democrLlca das esLraLeglas e espaos, a valorlzao do espao publlco
como de Lodos e o comparLllhamenLo da cldade, Lomada de modo lnLegral.
Asslm, na cldade crlaLlva a lelLura que se faz do papel da culLura e mulLlfaceLada e
complemenLar, sendo reconheclda por um emaranhado de conLrlbules de cunho:
- slmbllco, como amlgama ldenLlLrlo, de cldadanla e coeso soclal,
58
- ecoomlco, como con[unLo de seLores com lmpacLo econmlco dlreLo e com
lmpacLo econmlco lndlreLo, agregando valor a seLores Lradlclonals da
economla (e.g. moda e LxLll, arqulLeLura e consLruo clvll, deslgn e seLor
movelelro),
- totlstlco, como faLor de aLrao- por consequncla do que se desenvolve na
cldade e no como sua causa,
- otbooo, como elemenLo fundamenLal a formao de um amblenLe crlaLlvo,
aberLo a novas ldelas e conexes lnLraurbanas, desencadeador de lnovaes,
llvre pensar e preocupao com a susLenLabllldade urbana.
! sob a Llca do markeLlng urbano, envolLo em aura de enxofre e [urado em cruz,
fala-se de culLurallsmo de mercado", parenLe prxlmo da famlgerada revlLallzao
urbana, bem como seus derlvados no menos famlgerados: a parcerla enLre seLor
publlco e lnlclaLlva prlvada", na fabrlcao de consensos para o cresclmenLo a
qualquer preo
24
" (AranLes, 2000). uo consenso arLlculado na cldade crlaLlva passa-se
ao consenso lmposLo no markeLlng urbano, e ao lnves da governana concerLada
enLre publlco, prlvado e socledade clvll, enconLra-se uma parcerla na qual os dlrelLos
so prlvados e os deveres, publlcos.
ara o markeLlng urbano, porLanLo, a culLura rende seu conLeudo slmbllco as
relaes comerclals, Lorna-se uLlllLrla, ao sabor dos deLenLores de poder, se[a ele
pollLlco, econmlco, de LsLado, de mldla ou aflns (8ranL, 2009). Lssa uLlllzao
convenlenLe" da culLura (?udlce, 2004) Lrarla um paradoxo, sob a Llca da cldade
crlaLlva. Se a culLura e o que nos Lorna dlsLlnLlvos e engendra lnsplraes, reflexes e
manlfesLaes crlaLlvas, crla um amblenLe slngular e e capaz de marcar
Lransformaes, para o markeLlng urbano ela e Lomada como um espelho de fundo
falso, que refleLe a lmagem de quem o segura e no de quem esL dlanLe dele.
Consumldores e cldados passam a ser lndlssoclvels (Carcla Cancllnl, 1993), duas
faces de uma mesma moeda, su[elLas aos deslgnlos do mercado e lnclLando a cpla
dos produLos culLurals crlados no exLerlor. Se lsso vale para os fluxos de bens e
servlos culLurals lnLernaclonals, com uma avalanche de lmporLaes de conLeudos
esLrangelros (unC1Au, 2008, 8els, 2006), Lambem se apllca aos pro[eLos urbanos
lcnlcos, pasLeurlzados, desconLexLuallzados, no raro revesLldos de uma roupagem

24
no cenLro, para varlar, a CulLura, cu[o consumo, na forma de reflnamenLo arLlsLlco osLenslvo, e a
melhor garanLla de que o cllma para os negclos e saudvel. (...) no se LraLa de consLaLar a
colonlzao da anlmao culural (que alls [ nasceu colonlzada, como o prprlo nome lndlca) pela
Mqulna de CresclmenLo, mas sobreLudo a operao lnversa: o novo combusLlvel sem o qual a
coallzo no fabrlca os consensos de que necesslLa, pols se LraLa de uma mqulna ldeolglca
aclonada pelos que admlnlsLram LanLo a consLruo flslca quanLo a ldeaclonal dos recursos capazes
de lmpulslonar o desenvolvlmenLo denLro e aLraves dos lugares" da cldade, aproprladamenLe
denomlnados otboo lmoqloeets." (AranLes, 2000, p.29)
59
de regenerao ou revlLallzao urbana. um processo de mlmeLlsmo, essa doena
lnfanLll da gesLo publlca, a qual no escapa a gesLo das cldades" (MarceL, 2009),
que e em ulLlma lnsLncla a anLlLese da crlaLlvldade.
Asslm, para lerrelra,
C lnLeresse em Lorno da quesLo culLural e proporclonalmenLe correspondenLe ao
fanLsLlco papel a que ela se presLa, na Llca dos caplLallsLas urbanos: proplcla o
cresclmenLo proprlamenLe dlLo, por melo das grandes obras culLurals, lsoladas ou
como parLe de evenLos unlversals, represenLa posslbllldades de ganhos dlreLos, na
bllheLerla das grandes exposles ou felras, serve como lnsLrumenLo ldeal para
alavancar a genLrlflcao urbana e a valorlzao fundlrla em cenLros degradados"
na mlra dos empreendedores lmoblllrlos e, por flm, e um lnsLrumenLo
exLremamenLe eflcaz para a fabrlcao dos consensos necessrlos para a
leglLlmao das pollLlcas urbanas de cresclmenLo. Aflnal, quem ousarla ser conLra
um empreendlmenLo culLural? (lerrelra, 2007, p.160)
A quesLo basllar, nos parece, no e quem ousarla ser conLra um empreendlmenLo
culLural, mas slm reconhecer que h uma gama de posslbllldades cablvels de:
- coojoqoes Je lotetesses, no necessarlamenLe resLrlLos aos dos
empreendedores lmoblllrlos,
- potcetlos pobllco-ptlvoJos reals, mulLo mals coerenLes do que a comblnao de
dlrelLos prlvados e deveres publlcos,
- nlvels de pottlclpoo efetlvo Jo socleJoJe clvll, no desenho e na lmplanLao do
empreendlmenLo,
- conslderao da cldade como em consLanLe ptocesso Je ttoosfotmoo.
nessa abordagem alLernaLlva - que aqul se prope para a cldade crlaLlva, a
valorlzao do lcnlco pode Lambem ocorrer, porem no pela Lransposlo do
produLo como flm em sl mesmo e slm como ponLa de lana, como cume vlslvel de um
processo complexo de Lransformao urbana. L o caso do Museu Cuggenhelm de
8llbao, anLlLese da proposLa de consLruo do Museu Cuggenhelm no 8lo de !anelro,
nesLe caso desvlnculada de qualquer processo ou conLexLo culLural, com o ob[eLlvo
manlfesLo de gerar um quesLlonvel lmpacLo econmlco
23
.
or flm, se enLendlda como parLe lnLegranLe de um processo de Lransformao, a
culLura, sozlnha, no garanLe a vlrada do conLexLo socloeconmlco no selo urbano
(Carcla, 2008). A culLura fornece oxlgnlo e lnsplrao, e condlo necessrla, mas
no suflclenLe para a Lransformao urbana. Como bem lembra kara !ose (2007):


23
ara lnformaes deLalhadas da proposLa, vlde Museu Cuggenhelm 8enovao do 8lo - a Cldade
declde", publlcado pela refelLura do 8lo de !anelro.
60
UADkC 8 - Do Market|ng urbano c|dade cr|at|va
CI1 MAkkL1ING CIDADL CkIA1IVA
Cu|tura como. LspeLacularlzao ulferenclao/slngularldade
Cr|at|v|dade Coplada (exgena) roduzlda (endgena ou
endgena + exgena)
ape| do s|mb||co 8epresenLao para aLralr
LurlsLas e lnvesLlmenLos
Lxpresso, aLralndo LurlsLas e
lnvesLldores por decorrncla
Cb[et|vo llnancelro, mqulna de
cresclmenLo urbano
1ransversals/urbanos
(econmlco, soclal, amblenLal,
culLural)
ape| da arqu|tetura
|cn|ca
CsLenLaLrlo, mlmeLlco onLa de lana de um processo
basllar
8enef|c|r|os lnvesLldores e camadas
pollLlcas
SeLores amplos da socledade
(lnclulndo lnvesLldores e
camadas pollLlcas)
ape| da soc|edade AusenLe Aprorlao
C|dade como. roduLo/pro[eLo, ponLual rocesso, conLlnuo
Mote Lxcluso lncluso

(.) alar as lnLervenes culLurals ao paLamar de desencadeadoras da
Lransformao urbana, como fazem os dlscursos do governo do esLado, serve para
encobrlr um Llpo de aLuao no urbano que no se assume como pollLlca urbana,
ou se[a, como uma aLuao que deve conslderar a arLlculao de aspecLos
urbanlsLlcos, soclals e culLurals. (p.238)
ara enLender a pollLlca culLural como parLe de uma pollLlca ampla de
desenvolvlmenLo urbano, e necessrla uma arLlculao de esLraLeglas - culLural,
soclal, econmlca, educaclonal, LurlsLlca, Lecnolglca.

2.3 - anorama do desenvolvlmenLo do debaLe no mundo e no 8rasll
A seleo de palses ou cldades aqul apresenLada (Canad, 8arcelona e Pong kong) fol
reallzada Lendo-se em menLe:
61
a) sua aLuao mals marcanLe no campo de cldades crlaLlvas,
b) a reallzao efeLlva de Lrabalhos, e programas, mals alem de debaLes,
c) a varledade de locallzaes geogrflcas e
d) a posslbllldade de acesso a esses documenLos (lncluslve de compreenso
llngulsLlca, dado que em vrlas regles os relaLrlos oflclals no so Lraduzldos para
llnguas de domlnlo da auLora, como e o caso dos palses da Luropa do lesLe).
As cldades de Londres, 8llbao e 8ogoL foram excluldas desLa anllse, dado que sero
anallsadas em deLalhes no prxlmo caplLulo, quando consLlLulro esLudos de caso
especlflcos. L o 8rasll fol lncluldo, no obsLanLe sua apLlca aLuao no
desenvolvlmenLo ou debaLe do Lema, Lendo em vlsLa o ob[eLo da Lese abranger a
cldade de So aulo.
Lm Lermos lnLernaclonals, cabe Lambem menclonar a formao, em 2004, da 8ede
de Cldades CrlaLlvas da unLSCC (cteotlve cltles Netwotk), cu[o ob[eLlvo e promover a
Lroca de experlnclas e aprendlzados enLre cldades que Lm se sobressaldo no apolo
a culLura e a crlaLlvldade, enLendendo-as como elxos basllares do desenvolvlmenLo
econmlco urbano. na [usLlflcaLlva de sua formao, a lnsLlLulo sallenLa o papel
crescenLemenLe desLacado da crlaLlvldade em prol do desenvolvlmenLo, sob Lrs
verLenLes complemenLares: a) as cldades abrlgam as cadelas das lndusLrlas crlaLlvas,
b) favorecem a formao de clostets crlaLlvos,
c) consLlLuem canals para os mercados lnLernaclonals.
Lmbora a 8ede no deflna especlflcamenLe o que enLende por cldade crlaLlva",
apresenLa lnumeras refernclas ao concelLo de lndusLrlas crlaLlvas e de economla
crlaLlva, levando a supor porLanLo que se LraLam de cldades nas quals as aLlvldades
econmlcas crlaLlvas Lm ou asplram a Ler prevalncla. Aflnal, ao mesmo Lempo em
que as lndusLrlas crlaLlvas conLrlbuem para o Lecldo soclal da cldade, a dlversldade
culLural e a qualldade de vlda, Lambem forLalecem um senLldo de comunldade e
a[udam a deflnlr uma ldenLldade comparLllhada."
26
uuas quesLes porem podem ser
levanLadas: em prlmelro lugar, o carLer mercurlal dos crlLerlos empregados para
anallsar a candldaLura de uma cldade, em segundo, os beneflclos reals obLldos pela
cldade ao se lnLegrar a 8ede. Se[a como for, 19 cldades [ parLlclpam da lnlclaLlva,
dlvldlndo-se em seLe caLegorlas: llLeraLura, fllme, muslca, folclore/arLesanaLo, deslgn,
gasLronomla e mulLlmldla.


26
hLLp://porLal.unesco.org/culLure/en/ev.php-
u8L_lu=36746&u8L_uC=uC_1ClC&u8L_SLC1lCn=201.hLml
62
2.3.1 - CANAD
uocumenLo referenclal para o enLendlmenLo do plonelrlsmo canadense na dlscusso
e na lmplemenLao de esLraLeglas de cldades crlaLlvas fol formulado por nancy
uuxbury (2004). nele, a auLora anallsa o processo de plane[amenLo e lmplemenLao
de uma esLraLegla de cldade crlaLlva em quaLro cldades do pals (vancouver, 1oronLo,
CLLawa e Pallfax), Lomando por parLlda a decada de 1990. Aprendemos asslm que [
em 1993 a cldade de vancouver adoLara a Lermlnologla de cldade crlaLlva" em seu
documenLo 1oward a CreaLlve ClLy" (8umo a uma Cldade CrlaLlva) e, em 2001, fol
dlscuLldo na refelLura de 1oronLo o relaLrlo 1he CreaLlve ClLy: A WorkprlnL" (A
Cldade CrlaLlva: uma Moldura de Lrabalho), Lendo sldo aprovado e lmplemenLado
dols anos depols, sob o nome de CulLure lan for Lhe CreaLlve ClLy" (lano CulLural
para a Cldade CrlaLlva), dellneando uma esLraLegla com dez anos de durao.
Ao anallsarmos esLe ulLlmo esLudo, percebemos em seu bo[o a preocupao em
aLralr Lrabalhadores quallflcados, mvels, com proflsses volLadas a ldelas e lnovao
(converglndo com a noo de classe crlaLlva" proposLa por llorlda, embora sem
llmlLes Lo marcados), que possam lncremenLar a compeLlLlvldade de 1oronLo, LanLo
frenLe a ouLras cldades canadenses, quanLo no cenrlo lnLernaclonal.
C lano CulLural reconhece que as grandes cldades do mundo so Cldades CrlaLlvas,
cu[os cldados Lrabalham com ldelas, so lnLensamenLe mvels e exlgem alLo
padro de qualldade de vlda, onde quer que decldam vlver. Lssas cldades e seus
cldados Lm lmpacLo lmporLanLe na economla de seus palses e concorrem
dlreLamenLe enLre sl por comerclo, lnvesLlmenLo e, aclma de Ludo, LalenLo. 1oronLo
[ e uma Cldade CrlaLlva: seus concorrenLes so ho[e meLrpoles como Chlcago,
Mllo, 8arcelona, MonLreal e So lranclsco. 1odas elas Lm perfll semelhanLe:
grande dlversldade culLural, alLo percenLual de adulLos com educao superlor e
grande parcela de aLlvldade econmlca baseada nas lndusLrlas do conheclmenLo. As
Cldades CrlaLlvas Lambem oferecem a seus resldenLes alLa qualldade de vlda, que os
hablLanLes de 1oronLo deflnem como essenclalmenLe culLural: lnsLlLules culLurals
e educaclonals de prlmelra llnha, vlda publlca vlbranLe, dlversldade eLnlca, culLura e
lnLelecLual. Lssa percepo dos resldenLes em 1oronLo ecoa em quem Lrabalha com
ldelas em ouLros lugares do mundo, o Llpo de genLe que 1oronLo quer aLralr. (ClLy of
1oronLo, 2003, p.4)
A reao a globallzao conflrma-se asslm como um dos grandes esLoplns de
valorlzao da crlaLlvldade como aLlvo socloeconmlco, em um mundo cu[os
produLos e servlos prenunclavam-se crescenLemenLe pasLeurlzados.
C [ menclonado 8radford (2004) Lambem nos e de auxlllo, Lendo escrlLo um
documenLo de base para a formulao de pollLlcas canadenses, no qual deLalha uma
deflnlo ldlllca de cldades crlaLlvas:
Cldades crlaLlvas sao locals dlnmlcos de lnovao e experlmenLao, nos quals
novas ldelas florescem e pessoas de Lodas as proflsses se enconLram para
63
Lransformar suas comunldades em lugares melhores para vlver, Lrabalhar e se
dlverLlr. Lnga[am-se em dlsLlnLos Llpos de conheclmenLo e esLlmulam a ampla
parLlclpao publlca para lldar de modo lmaglnaLlvo com Lemas complexos. Lm seu
processo de Lomada de declses valorlzam o pensamenLo hollsLlco e conslderam de
forma lnLerdependenLe ob[eLlvos econmlcos, soclals, amblenLals e culLurals.
LnquanLo Lodas as cldades se caracLerlzam por densldade populaclonal e
proxlmldade organlzaclonal, apenas nas cldades crlaLlvas essas caracLerlsLlcas
Lornam-se aLlvos de esforos colaboraLlvos para resolver problemas urbanos
perenes de hablLao, Lrfego, lncluso, preservao e desenvolvlmenLo. (p.1)
vemos que se desLacam aqul algumas condles: processos de Lransformao
conLlnuos, esforos con[ugados, dlversldade, uso mlsLo de resldncla, Lrabalho e
lazer, lncluso, e, aclma de Ludo, a conslderao da crlaLlvldade a servlo da
resoluo de problemas urbanos das mals dlversas ordens.
CuLra cldade canadense que Lem declarado persegulr com aflnco as condles para
melhor aprovelLar sua crlaLlvldade e CLLawa, Lendo lncluslve crlado uma asslnaLura
para esse lnLulLo: CreaLlve ClLy, 8lch ln PerlLage, unlque ln ldenLlLy" (Cldade CrlaLlva,
8lca em aLrlmnlo, nlca em ldenLldade). ara LanLo, em seu relaLrlo anual de
2004 deflnla algumas caracLerlsLlcas/ob[eLlvos a serem alcanados: a) a crlao de um
senLldo de lugar, b) a consLruo de fora de Lrabalho crlaLlva, c) o desenvolvlmenLo
de um cenLro vlbranLe, d) o aprlmoramenLo de oporLunldades para arLlsLas, e) a
preservao e o forLaleclmenLo do paLrlmnlo unlco da cldade. (ClLy of CLLawa, 2004)
ercebemos, asslm, que o quadro aclma abrange vrlas verLenLes: crlao de um
senLlmenLo conducenLe a aproprlao da cldade, ldenLlflcao e promoo de seus
dlferenclals culLurals, e, sobreLudo, oferLa culLural (amblenLe, arLlsLas, capaclLao e
a prprla quesLo paLrlmonlal), sem porem que a mesma conslderao se[a dada a
quesLes llgadas a frulo, ao consumo ou, slmplesmenLe, ao acesso. ! no relaLrlo
de 2008 (ClLy of CLLawa, 2008) o Lermo cldade crlaLlva" cede espao ao de uma
cldade susLenLvel, que favorece o desenvolvlmenLo das pessoas e onde e bom
vlver.
27
Lm uma cldade com Lals caracLerlsLlcas:
os hablLanLes senLem que o cresclmenLo da populao e suas consequnclas so
efeLlvamenLe gerenclados. L um lugar no qual as redes de segurana soclal e os
servlos emergenclals esLo dlsponlvels para apolar e proLeger os mals vulnervels.
Lm uma cldade na qual e bom vlver os resldenLes senLem uma qualldade de vlda
real - h parques e espaos publlcos em abundncla, equlpamenLos de recreao e
blblloLecas dlsponlvels e acesslvels, o Lurlsmo e a oferLa de aLlvldades so fonLes de
orgulho e nossas crlanas so culdadas de modo seguro e organlzado. (ClLy of
CLLawa, 2008, p.16)
ue faLo, em 2008 a palavra crlaLlvo" aparece uma unlca vez em um relaLrlo de 76

27
SusLalnable, supporLlve and llvable.
64
pglnas, assoclada a programas arLlsLlcos dlrlgldos a crlanas em slLuao de rlsco. A
ampllLude da mudana lnLrlga e leva a supor que de faLo a busca por uma cldade
crlaLlva assume dlferenLes faceLas, conforme o conLexLo hlsLrlco que a cldade
aLravessa, em Lermos culLurals, econmlcos e soclals. Asslm, se em deLermlnados
anos de aclrrada compeLlLlvldade econmlca global os ob[eLlvos e Lraos econmlcos
do concelLo parecem prevalecer, em ouLros nos quals as menLes se mosLram
especlalmenLe volLadas a quesLes soclals (marglnalldade, vlolncla, excluso sob
vrlas formas), a deflnlo de cldade crlaLlva Lem por foco esses aspecLos.
28
ulflcll
porem e lmaglnar como, em se LraLando de elxos que poderlam ser LraLados de
forma lnLeragenLe e complemenLar mas no so expressos desse modo, e posslvel
persegul-los em uma Lra[eLrla conLlnua e no com agudas varlaes anuals.
or flm, cabe plncelar a exlsLncla da cteotlve clty Netwotk of coooJo (8ede de
Cldades CrlaLlvas do Canad). 1raLa-se de uma organlzao que reune, conecLa e
capaclLa funclonrlos de prefelLuras do pals, cu[o Lrabalho envolve pollLlcas arLlsLlcas,
culLural e paLrlmonlal, sua lmplemenLao e seu desenvolvlmenLo. Crlada em 1997,
congrega ho[e cerca de 100 membros.
29


2.3.2 - 8AkCLLCNA
Se conslderarmos como caracLerlsLlcas bslcas das cldades crlaLlvas o que vlmos aLe
aqul (dlversldade, lncluso, lnLegrao de esLraLeglas culLural, soclal e econmlca,
ldenLldade culLural, valor agregado do lnLanglvel e processos de Lransformao
conLlnua), 8arcelona parece Ler perseguldo uma esLraLegla de cldade crlaLlva ovoot lo
lettte, lncluslve com aprendlzados especlalmenLe lnLeressanLes para as cldades que
alme[am evlLar os mesmos erros.
1lda como um dos slmbolos mxlmos de cldade crlaLlva, 8arcelona uLlllzou o
momenLo dos !ogos Cllmplcos de 1992 e o flnanclamenLo europeu que lhe fol
oferecldo a epoca para reformular sua lnfraesLruLura e susLenLar o desenvolvlmenLo
de uma nova base econmlca, ao mesmo Lempo em que se mosLrava ao mundo com
uma nova lmagem urbana, ancorada em um amblenLe culLural e crlaLlvo. Lssa
esLraLegla obedeceu a um plano de dez anos (London uevelopmenL Agency, 2006),
elaborado e levado a Lermo por um grupo varlado de agenLes publlcos e prlvados,
dos seLores culLural e crlaLlvo. nele, o desenho urbano fol aponLado como prlorlLrlo,
lndo alem da arLe publlca (mals de mll esculLuras ao ar llvre foram dlsLrlbuldas pela
cldade desde enLo), abrangendo hablLao, LransporLes, paLrlmnlo e espaos

28
nesse senLldo, o subLlLulo do relaLrlo anual da cldade de CLLawa, em 2008, e revelador: 1aklng
acLlon ln demandlng Llmes" (Aglndo em Lempos dlflcels).
29
hLLp://www.creaLlveclLy.ca/
65
publlcos. Alem dlsso, aspecLo fundamenLal fol conslderar a cldade como um Lodo,
lnvesLlndo na vocao crlaLlva e na ldenLldade de cada reglo. Asslm, CluLaL vella e
SanLs-MonL[uic possuem uma concenLrao de empresas culLurals, ao passo que em
Sarrla-SanL Cervasl e Les CorLs predomlnam deslgn e decorao.
A percepo do uso de evenLos emblemLlcos como marcos de um processo de
Lransformao mals amplo e complexo ecoa Lambem em ouLras anllses. 8oneL
(2009), um dos mals renomados economlsLas da culLura no panorama mundlal,
lembra que h 20 anos poucos vlam 8arcelona como grande caplLal culLural, embora
mulLos dos aspecLos valorlzados na cldade de ho[e (arqulLeLura, paLrlmnlo, cllma,
gasLronomla, vlda noLurna) [ exlsLlssem a epoca.
(C que deflne uma cldade crlaLlva) no s esses faLores. So esses e mulLos mals.
veneza e mulLo mals caLlvanLe como arqulLeLura e espao de aLrao. L
paLrlmonlal, mas no e crlaLlva, alnda que Lenha felLo enormes lnvesLlmenLos nas
blenals e grandes exposles. Cuando se vo os LurlsLas, e uma cldade morLa.
(8oneL, 2009)
Asslm, o que dlferenclarla, segundo o auLor, uma cldade crlaLlva (como no caso de
8arcelona) serla um con[unLo de faLores complemenLares a esses, envolvendo:
conLlnua capacldade de renovao de sua culLura e ldenLldade, alLa densldade de
lnlclaLlvas culLurals dlverslflcadas (o que e especlflco a cldade), cosmopollLlsmo allado
a lncluso local (um dos aspecLos nos quals 8arcelona cosLuma ser crlLlcada por Ler
lnlclalmenLe falhado), e valorlzao lnLernaclonal, em especlal da lndusLrla culLural e
de evenLos lnLernaclonals.
ue faLo, a culLura e aLrlbulda:
a capacldade de lnovar, esLlmular LalenLos e crlaLlvldade, gerar empregos e rlqueza
e conLrlbulr para o presLlglo lnLernaclonal da cldade, crlando espaos e processos
de soclallzao que formam a base da coeso soclal. (London uevelopmenL Agency,
2006, p.13)
A lsso se allam lmpacLos econmlcos, basLanLe senslvels. uados de 2004 (London
uevelopmenL Agency, 2006) relevam que as lndusLrlas crlaLlvas represenLam de 6 a
8 do l8 da cldade e, quando comblnado com Lurlsmo, esse lmpacLo aLlnge a marca
de 17. A lnfraesLruLura hoLelelra se expandlu 83 no perlodo 1990-2004, volLando
seus olhos para os 12 mllhes de vlslLanLes que vlslLaram 46 museus, 27 fesLlvals de
muslca e clnco locals classlflcados como paLrlmnlos mundlals.
ComplemenLarmenLe, dados da Cmara de Comerclo de 8arcelona
30
levanLados
enLre 1993 e 2003 revelam que o cresclmenLo populaclonal da reglo de CaLalunha
fol de 8,9, ao passo que na unlo Luropela no passou de 3,1, Lendo superado
Lambem a medla espanhola no perlodo, de 7,4. Mals de 80 da fora de Lrabalho

30
hLLp://www.cambrabcn.es
66
se escora em servlos e Lem dado mosLras de respaldar o LlLulo que 8arcelona deLem,
de ser uma das sels reas econmlcas europelas com malor poLenclal de
cresclmenLo. Lssa Lra[eLrla acelerada Lerla, porem, delxado pegadas pesadas no
lndlce de assalLos (30 de cresclmenLo enLre 1996 e 2001) e no preo das moradlas
(60 de acresclmo nesse qulnqunlo).
no so apenas essas as crlLlcas formuladas ao modelo barcelons de cldade crlaLlva.
LnLre as mals acerbas das Lecldas, e posslvel locallzar Lrs fragllldades (rlce
WaLerhouse Coopers, 2003): a) a poslo da economla da cldade no cenrlo
globallzado (exlglndo a adapLao da capaclLao dos recursos humanos), b)
conecLlvldade e mobllldade (requerendo a ampllao da lnfraesLruLura de mobllldade
vlrLual e flslca) e c) coeso soclal (Lendo em vlsLa a base de mals de 8 de lmlgranLes
na populao, reporLada pela Cmara de Comerclo de 8arcelona). Alem dlsso, haverla
uma concenLrao de gerao econmlca sobre uma base pouco dlverslflcada,
ma[ormenLe apolada em arqulLeLura, deslgn e mldla.
! ouLros auLores alerLam ao perlgo do mlmeLlsmo (8or[a, 2009, 8oneL, 2009, ardo,
2009), armadllha na qual mulLas cldades calram, ao buscarem coplar o produLo
aparenLe do modelo barcelons, em vez de compreender, lnsplrar-se e adapLar o
processo por Lrs dele. rocesso que mulLo Lerla a enslnar. ara !ordl 8or[a (2009), a
valorlzao dos stotcbltects de modo desconLexLuallzado represenLa o oposLo da
crlaLlvldade. LsLraLegla mals eflcaz serla, segundo o auLor, o lnvesLlmenLo em
recursos humanos quallflcados, Lendo na produo de caplLal humano o elxo
prlnclpal de seu pro[eLo econmlco." (8or[a, 2009, p.22), o que por sua vez
demandarla a exlsLncla de um amblenLe culLural LoleranLe, qualldade de vlda,
aLlvldades dlverslflcadas, cenLros unlverslLrlos e de pesqulsa e vlslbllldade. noLa
relevanLe, no escrlLos do auLor, refere-se ao proLagonlsmo do seLor publlco, que
deve assumlr que o Lempo do processo val alem do Llmlng elelLoral e que se
requerem formas de gesLo flexlvels e comparLllhadas com uma grande dlversldade
de aLores soclals." (lbld, p.24)
Mas Lalvez se[a nos dlzeres do [ menclonado !ordl ardo (2009) que o concelLo de
cldade crlaLlva no conLexLo barcelons, quando:
uma cldade crlaLlva e um slsLema soclal, culLural e econmlco de naLureza urbana,
no qual a crlao de oporLunldades, prosperldade e rlqueza se basela na habllldade
de crlar valor com a fora das ldelas, de lnformao, conheclmenLo e LalenLo. A
cldade crlaLlva promove os elemenLos de um slsLema socloculLural que e parLe do
slsLema produLlvo, onde os cenLros de LrelnamenLo, lnformao, pesqulsa e
Lambem de reas Lradlclonals da culLura (crlao e experlmenLao arLlsLlca,
pesqulsa, memrla e Lradlo eLc.) e aLlvldades econmlcas de Lodos os seLores
lnLeragem para gerar valor e rlqueza e lncremenLar a coeso soclal, a qualldade de
67
vlda e a aLraLlvldade da cldade como um cenrlo econmlco vlLal. (ardo, 2009,
pp.81-2)

2.3.3 - nCNG kCNG
Lm 2006, o Conselho de ArLes de Pong kong publlcou a anllse de um slmpslo
organlzado com o ob[eLlvo de enLender como Pong kong poderla se Lornar mals
crlaLlva. Lm essncla, o faLor moLlvador parece fazer o flel da balana pender
novamenLe para a preocupao com a compeLlLlvldade econmlca da cldade no
conLexLo global, forLemenLe calcada na conecLlvldade dlglLal:
A produo, a dlsLrlbulo e a Lroca de lnformaes so a base da nova economla
global. uma cldade bem-sucedlda e uma cldade vlvaz, na qual comerclo, culLura e
comerclo florescem. As cldades bem-sucedldas do fuLuro sero as que adoLarem a
conecLlvldade global por melo das novas Lecnologlas e a usarem de modo
colaboraLlvo, para gerar malor capacldade e promover crlaLlvldade. essoas
crlaLlvas so cruclals para o desenvolvlmenLo e a sobrevlvncla de cldades crlaLlvas.
A culLura lmpacLa na crlaLlvldade por uma serle de modos e amboa preclsam ser
bem compreendldas, em prol do sucesso das cldades. (laneL 1lme, 2009, p.1)
nesse conLexLo, a crlaLlvldade e a culLura parecerlam ser puramenLe uLlllLrlas, com
vlsLas ao beneflclo econmlco. A cldade em sl, as relaes que abrlga e a qualldade
das condles soclals que nela se desenvolvem no receberlam asslm mulLos olhares.
no mesmo relaLrlo, porem, e felLo um apelo a culLura e a ldenLldade locals, [ que:
ara Pong kong Lornar-se uma comunldade genulnamenLe crlaLlva, preclsamos
enLender quem somos, de onde vlemos e aonde vamos. reclsamos preservar
nosso paLrlmnlo e nos orgulhar desLa comunldade, que e uma das hlsLrlas mals
fabulosas da Chlna. nossas hlsLrlas comparLllhadas e nossa culLura nos nuLrem
esplrlLualmenLe e nos do a conflana para Lermos um fuLuro brllhanLe. L, nesse
quadro, a educao crlaLlva e chave para fomenLar a lmaglnao. (lbld, p.2)
Se palravam duvldas e alguma confuso acerca da dlreo da esLraLegla a ser segulda,
em [unho de 2009 o governo de Pong kong delxou claro o norLe proposLo, com a
lnaugurao do escrlLrlo CreaLe Pong kong". no dlscurso de aberLura desLe, o
escrlLrlo fol apresenLado como uma alavanca para a consolldao de Pong kong
como o" polo crlaLlvo da sla e um polo de clostets crlaLlvos, alem claramenLe de Ler
como ob[eLlvo essenclal o desenvolvlmenLo das lndusLrlas crlaLlvas naclonals (Pong
kong Lconomlc and 1rade Cfflce, 2009). Como, de resLo, e expllclLado no prprlo
webslLe da [ovem lnsLlLulo.
31

A esLraLegla de crlao do escrlLrlo dlaloga com lnlclaLlva pregressa: a crlao de um
dlsLrlLo culLural em kowloon CesLe. Alvo de crlLlcas conLumazes pelo que serla um

31
hLLp://www.creaLehk.gov.hk/en/home.hLm
68
arroubo de generosldade para com lncorporadores lmoblllrlos,
32
a crlao do
dlsLrlLo culLural Leve porem conLlnuldade, posLo que desde 2003, essa Lendncla (de
crlao de polos crlaLlvos) se espalhou e Loda cldade com vlso esL compeLlndo para
ser a prlmelra a crlar polos econmlcos crlaLlvos e aLralr os malores LalenLos." (laneL
1lme, 2009, p.1)
Lm melo ao af por vencer a concorrncla global na corrlda pela aLraLlvldade da
classe crlaLlva, volLa-se a carga das menes de louvor a ldenLldade culLural do pals:
nossa vlso para Pong kong e consLrulr um dlsLrlLo crlaLlvo em kowloon CesLe com
uma ldenLldade dlsLlnLlva, aprovelLando o forLe Lrao que ela apresenLa como fora
crlaLlva global, asslm como cenLro comerclal e flnancelro mundlal, e lnLegrando-a a
um dlsLrlLo culLural, publlco. no h no mundo ouLra cldade como Pong kong e lsso
deve ser enfaLlzado em nosso plano para o dlsLrlLo. (lbld, p.2)
Pong kong parece porLanLo esLar buscando conclllar um concelLo de cldade crlaLlva
pauLado por forLe vles econmlco, com um apndlce culLural ([ que ao menos por
ora parece ser pouco sallenLado nos planos de lmplemenLao da esLraLegla). 1alvez
lsso se deva pelo reconheclmenLo de que e na concorrncla global a culLura e o que
garanLe um Lom no coplvel e alLamenLe dlferenclal.

2.3.4 - 8kASIL
Lmbora o brasllelro se auLolnLlLule um povo crlaLlvo, o debaLe acerca de cldades
crlaLlvas (ao menos alnda) no ganhou corpo correspondenLe no 8rasll. 1oda a
famllla" da relelLura do papel da crlaLlvldade - nas lndusLrlas, na economla, nas
cldades - alnda e embrlonrla no pals e Lem se manlfesLado de forma ponLual, ao
longo dos ulLlmos anos.
no que se refere a reallzao de rodadas de dlscusses e semlnrlos, cabe sallenLar o
con[unLo de palesLras lnLegranLes do lorum lnLernaclonal de Lconomla CrlaLlva",
reallzado em 2007 na lederao das lndusLrlas do LsLado de So aulo - llLS, por
lnlclaLlva das SecreLarlas de LsLado da CulLura e do uesenvolvlmenLo, bem como o
clclo de aulas Cldades CrlaLlvas", que ocorreu em dezembro de 2009 na escola olo
do ensamenLo, no 8lo de !anelro.
C 8lo de !anelro, alls, Lem se desLacado pelo lnLeresse e pela promoo de
enconLros a esse respelLo, em especlal aps a conflrmao da Copa do Mundo no
8rasll, em 2014 e das Cllmpladas do 8lo, em 2016. Como conLrlbulo pregressa,
alnda no ano de 2008 a lederao das lndusLrlas do LsLado do 8lo de !anelro -
ll8!An lanou um esLudo lnLlLulado A Cadela da lndusLrla crlaLlva no 8rasll", sob a

32
hLLp://www.hkdf.org/pr.asp?func=show&pr=134
69
chancela da lnlclaLlva 8lo CrlaLlvo - nossa arLe, nossa lndusLrla". C esLudo fez coro a
uma serle de enconLros, cunhados de CsLe8lo, [ que reallzados na CsLerla
dellAngolo, conhecldo resLauranLe da cldade. romovldas a parLlr de abrll de 2009
por Andre uranl, presldenLe do lnsLlLuLo de LsLudos, 1rabalho e Socledade - lL1S,
com a parLlclpao de vrlos SecreLrlos de LsLado, acadmlcos e dlrlgenLes prlvados
aLuanLes na cldade, as dlscusses, subenLlLlladas C luLuro do 8lo em debaLe",
Lrouxeram como elxo de dlscusso a crlaLlvldade urbana e sua poLenclal conLrlbulo
para a recuperao socloeconmlca da cldade, Lendo por mago sua culLura, a
complemenLarldade de suas ldenLldades e suas vocaes econmlcas.
CuLra cldade que Lem se desLacado nesse debaLe e orLo Alegre. or lnlclaLlva da
SecreLarla Munlclpal de CulLura e do SanLander CulLural, fol lanada em seLembro de
2009 a laLaforma orLo Alegre Cldade CrlaLlva". Como prlmelra aLlvldade, fol
reallzado o Semlnrlo lnLernaclonal orLo Alegre Cldade CrlaLlva", em paralelo ao
qual ocorreram enconLros seLorlals, com vlsLas a oferecer subsldlos a pollLlca publlca
da culLura na cldade. Com a parLlclpao de vrlos empresrlos e gesLores publlcos, o
semlnrlo resulLou em uma relaLorla que esboa camlnhos, quesLlonamenLos e
condles para o desenvolvlmenLo de um concelLo de cldade crlaLlva apllcvel a
cldade de orLo Alegre.
Lm Lermos naclonals, vale ressalLar que o documenLo de referncla para a
organlzao das confernclas munlclpals e esLaduals de culLura, em 2009, Lrazla enLre
seus clnco elxos os de CulLura e economla crlaLlva" e CulLura e cldades". C
prlmelro, porem, referla-se excluslvamenLe a quesLo de flnanclamenLo (em especlal
a revlso da Lel 8ouaneL, bandelra da aLual gesLo do MlnlsLerlo da CulLura) e o
segundo abordava essenclalmenLe a quesLo da cldade como espao de produo e
Lrocas culLurals, garanLla de dlrelLos e de acesso a bens culLurals, Lendo sldo
reedlLado para a Conferncla naclonal de CulLura, em maro de 2010.
ue modo geral, como se deduz, o debaLe sobre cldades crlaLlvas no 8rasll alnda no
ganhou o melo acadmlco, nem Lampouco consLlLulu Lema de lanamenLos
blbllogrflcos que conflram profundldade a dlscusso acerca da adequao ou no de
um concelLo que se enconLra em formao.

2.4 - roposLa de concelLo norLeador para a Lese p
8ememorando os Lraos cruclals ldenLlflcados nos debaLes acerca de cldades
crlaLlvas, deparamo-nos com:
a) C reconheclmenLo da crlaLlvldade e da lnovao em carLer Lransversal ao
conLexLo urbano (ao lnves de resLrlLo a culLura ou as Lecnologlas).
70
b) A necessldade do desenvolvlmenLo harmnlco das pollLlcas econmlca, soclal,
culLural e amblenLal (ao conLrrlo de focado em ob[eLlvos econmlcos).
c) A coexlsLncla de Lenses, vlsLas de manelra complemenLar (e no mals
excludenLe): ralzes locals e lnflunclas globals cosmopollLas, paLrlmnlo e
modlsmo, pro[eLos lcnlcos capazes de aLralr a aLeno lnLernaclonal e pro[eLos
menores, volLados a base crlaLlva, culLura de ellLe e culLura de rua, arLlsLas
volunLrlos e clostets de lndusLrlas crlaLlvas.
d) A conslderao da cldade como um Lodo lnLegrado (desconsLrulndo a proposLa de
crlar polos lsolados de crlaLlvldade) e lncorporando no s reas, como classes
marglnallzadas (em oposLo ao favoreclmenLo da genLrlflcao e ao aclrramenLo
das deslgualdades).
e) A busca do equlllbrlo enLre produo, dlsLrlbulo e consumo (e no do foco
recorrenLe sobre a produo).
f) A valorlzao da culLura por aspecLos mulLlplos, em especlal pela crlao de um
amblenLe moLlvador de crlaLlvldade e dlferenclao (em vez de mlmeLlsmo).
g) A permanncla de um processo de Lransformao (e no de lnLervenes ponLuals
e desconLexLuallzadas).
h) A exlsLncla de conexes e mobllldades de Loda sorLe: enLre ldelas, pessoas,
dlversldades, reas, local e global, perfls, esLruLuras culLurals botJ e soft, de
manelra flslca ou dlglLal.

Lm vlrLude do aclma, prope-se para flns desLa Lese a segulnLe deflnlo de cldades
crlaLlvas:
!"#$#%& ()% &% *$+$*,%+"-$. /0+ /+0*%&&0& *01,21)0& #% "103$4506 #$& .$"& #"3%+&$&
0+#%1&7 8&,$& &% 9$&%"$. %. *01%:;%& <#% "#%"$&6 /%&&0$&6 +%=";%&6 "1,+$ %
%:,+$)+9$1$&6 *0. 0 .)1#06 %1,+% />9?"*0 % /+"3$#06 %1,+% @+%$& #% &$9%+A % ,B.
1$ *)?,)+$ <"#%1,"#$#%6 C?):0 #% /+0#)4506 *"+*)?$450 % *01&).06 "1C+$%&,+),)+$6
$.9"%1,%A =+$1#% C01,% #% *+"$,"3"#$#% % #"C%+%1*"$? &0*"$?6 %*01D."*0 % )+9$107

2.3 - Concluses
Conforme fol sendo ponLuado ao longo desLe LexLo, embora o reconheclmenLo da
lmporLncla da crlaLlvldade no processo de Lransformao urbana no consLlLua faLo
novo, a convergncla de alguns faLores no mundo conLemporneo (e.g. globallzao,
Lecnologlas dlglLals, fragmenLao das cadelas de produo, lnsusLenLabllldade de
modelos urbanos Lradlclonals) promove um novo olhar sobre essa quesLo.
1ermo embrlonrlo e de parco desenvolvlmenLo acadmlco na vasLa malorla dos
palses, apresenLa varlas lacunas no enLendlmenLo acerca de suas caracLerlsLlcas
71
dlferenclals, do processo de Lransformao que se desenrola, dos beneflclos gerados
e da vlabllldade de sua apllcao. Lssas carnclas concelLuals demandam um
aprofundamenLo do Lema, dado que na prLlca hodlerna o Lermo e empregado com
slgnlflcados mulLas vezes lnconclllvels.
uma das confuses mals corrlquelras ocorre enLre cldade crlaLlva e markeLlng
urbano. LnquanLo a prlmelra preconlza as slngularldades e as ldenLldades dos
LerrlLrlos, valendo-se evenLualmenLe de lcones e fesLlvals de lmpacLo mundlal como
ponLa de um lceberg de Lransformaes, no markeLlng urbano esses pro[eLos
lcnlcos, ponLuals e desconLexLuallzados, consLlLuem o prprlo lceberg. A culLura, por
alguns vlsLa como lnsLrumenLal e manobrada de acordo com a convenlncla dos
deLenLores de poder econmlco e/ou pollLlco, na cldade crlaLlva apresenLa uma
mlrlade de enredamenLos, como um amlgama da esLraLegla de desenvolvlmenLo. Se
por sl s no susLenLa um processo de Lransformao, e porem elemenLo
fundamenLal para garanLlr a dlferenclao e a permanncla das mudanas.
or melo da anllse blbllogrflca e da conslderao mals deLldo sobre alguns
conLexLos urbanos, surgem os exemplos mals orlglnals, Lrazendo porem Lraos
comuns, nos quals a lnovao exLravasa llmlLes seLorlals e a culLura Lem papel de
desLaque. Lm funo dlsso, fol proposLo um concelLo norLeador para flns desLa Lese.
C prxlmo caplLulo ser devoLado ao enLendlmenLo do processo de Lransformao
vlvenclado por Lrs cldades, dos mals dlsLlnLos conLexLos, perfls e flos hlsLrlcos e que
usualmenLe se veem menclonadas nos debaLes acerca de cldades crlaLlvas que
correm o mundo: 8llbao e 8ogoL e Londres.
72
CAI1ULC 3 - CIDADLS CkIA1IVAS - ANLISLS k1ICAS

I - 8IL8AC

O car!ter essencialmente p"blico desse investimento sugere que, em contraste com a extensa
ret#rica liberal e da colabora$%o p"blico-privada, as estrat&gias para a regenera$%o
metropolitana se assentam em uma forte lideran$a p"blica, tanto quanto aos recursos
materiais comprometidos '100% do investimento(, como no protagonismo absoluto na
mobiliza$%o e articula$%o de um novo modelo urbano e de gest%o urban)stica metropolitana.
Porque se o esquema de interven$%o responde sem d"vida a uma pol)tica urban)stica de
corte cl!ssico keynesiano, o investimento p"blico como motor da regenera$%o urbana, n%o &
menos certo que a l#gica da interven$%o p"blica incorpora um esquema de gest%o
competitiva, flex)vel e eficaz, desenvolvida decisivamente atrav&s de uma sociedade
formalmente privada: Bilbao R)a 2000. E & esse car!ter p"blico e de entendimento
precisamente o que marca a diferen$a estrat&gica em Bilbao. 'Rodriguez; Abramo, 2008,
p.120(

Cldade com uma populao aLual esLlmada em 333.731 hablLanLes, base de um
clnLuro meLropollLano onde resldem 900.000 pessoas, 8llbao e um nome
frequenLemenLe clLado como palco de lnLerveno urbana com cores de clty
motketloq e no raramenLe reduzldo a flgura emblemLlca do Museu Cuggenhelm.
um olhar mals deLldo sobre a complexldade das relaes crladas no processo de
regenerao urbana e de dlnamlzao soclal, econmlca e culLural que a cldade
vlvenclou em pouco mals de 20 anos revela porem uma rlqueza de aprendlzados de
dlversas ordens. ua necessrla conLexLuallzao do debaLe lnlclal e de seus faLos
caLallsadores, em meados da decada de 1980, as lnsplraes e armadllhas evldenLes
o postetlotl, o caso 8llbao oferece LesslLuras de desenvolvlmenLos que a afasLam
radlcalmenLe da eLlqueLa de otboo qtowtb mocbloe. L a revel-las que se dedlcam as
pglnas segulnLes.

3.1 - ConLexLuallzao
SlLuada no norLe da Lspanha, a comunldade auLnoma do als 8asco espanhol
(Luskadl) abrange Lrs provlnclas ou LerrlLrlos hlsLrlcos: lava, 8lzkala (ou vlzkaya)
e Clpuzkoa, cada uma com arlamenLo e governo execuLlvo prprlos. CaplLal da
provlncla de 8lzkala, 8llbao nasceu em funo de sua poslo prlvlleglada para o
73
comerclo marlLlmo, resguardada pelas monLanhas e pela tlo
33
do rlo nervln. lol
porem nos anos 1300 que a localldade de assenLamenLos mllenares fol alada a
caLegorla de cldade, Lendo sldo reconheclda como polo comerclal, de LransporLes e
mesmo culLural, como decorrncla do acesso da populao a bens e povos dlversos e
ao ser um dos ponLos de enLrada para os peregrlnos que rumavam a SanLlago de
ComposLela.
IMAGLM 3 - Loca||zao de 8||bao e da prov|nc|a basca
lonLe: Coogle Maps
Com a propagao da 8evoluo lndusLrlal a Lspanha, 8llbao conclllou sua vocao
comerclal e de lndusLrla naval a de zona mlneradora. 8lcas em ferro, as monLanhas
da reglo no Lardaram em esLender a cldade a rlqueza que guardavam,
Lransformando-a em prspero cenLro lndusLrlal de base e Lransformao de meLals.
Com lsso fol lmpulslonada sua lmporLncla flnancelra, dando subsLraLo para a crlao
da bolsa de valores e de bancos de envergadura
34
. ComplemenLa esse perlodo o
esplendor culLural bllbalno, em especlal enLre 1876 e 1936.
1empos de cerLo esplendor arLlsLlco, com a Assoclao dos ArLlsLas 8ascos, o Museu
de 8elas ArLes e o Museu de ArLe Moderna, a revlsLa netmes. 1empos, enflm, de
ampllao de olhares, de aberLura de horlzonLes, de eosoocbe
J5
da cldade. (Leone
uncel, 2004, p.160)
1empos ureos que flndaram de forma premaLura, em 1936, com o esLourar da
Cuerra Clvll Lspanhola e a Lomada da cldade pelas foras franqulsLas.

33
vale fluvlal lnvadldo pelo mar, devldo ao desmoronamenLo das Lerras cosLelras ou por uma
elevao do nlvel do mar.
34
Como o 8anco de 8llbao, crlado em 1837 e o 8anco de vlzkaya, em 1901 - fundldos em 1988,
dando orlgem ao 8anco 8llbao vlzkaya - 88v.
33
Lxpanso da cldade para os suburblos.
74
A decada de 1970, que por um lado Lrouxe a redemocraLlzao aps a morLe de
lranco (1973), por ouLro vlu a Lspanha ser engolfada pela crlse mundlal. Se duranLe
mals de um seculo a Lrlade comerclo - lndusLrla naval - slderurgla deu loo a
opulncla blscalna, fol com lgual lmpeLo que provocou sua degrlngolada.
ue faLo, a crlse mundlal que Lomou o mundo nesses anos provocou o aclrramenLo da
concorrncla lnLernaclonal, aolLando o parque lndusLrlal de 8llbao, gerando um
esvazlamenLo dos posLos de Lrabalho e as lnevlLvels consequnclas de crlse soclal e
deLerlorao do espao urbano. Cenrlo mals drmLlco dessa Lrama, a reglo da
margem esquerda da tlo, anLerlormenLe bero lndusLrlal da cldade, chegou a
apresenLar clfras de 31 de desemprego (8odrlguez, Abramo, 2008) e merece
desLaque por Ler sldo o fulcro das Lransformaes que vlrlam a ocorrer.
no als 8asco, dados do nlvel de desemprego por seLores de aLlvldade, no lnlclo da
decada de 1980, revelam a deLerlorao da compeLlLlvldade de suas Lrs provlnclas,
em especlal no seLor lndusLrlal (com exceo do Lambem comballdo seLor de servlos
de Clpuzkoa, cu[a caplLal, San SebasLln, e um Lradlclonal polo LurlsLlco) e, na vlrada
da decada segulnLe, nos servlos.

UADkC 9 - ercentua| de desemprego, por setores de at|v|dade (1981]90)
AGkICUL1UkA L
LSCA
IND0S1kIA CCNS1kUC SLkVICS
|ava 0,4/0,6 47,1/29,1 18,3/4,3 14,3/39,4
8|zka|a 1/0,7 31/23,3 17,6/6 17,4/39,1
G|puzkoa 1,7/1,2 34,3/31 13,2/4,2 32,9/27
C.A.8.* 1,1/0,9 33,9/26,6 16,3/3,2 17,2/38,3
Comunldade AuLnoma 8asca
lonLe: LuS1A1

ComparaLlvamenLe ao resLo do pals, dados do MlnlsLerlo do 1rabalho espanhol
36

revelam numeros de desemprego alnda mals desalenLadores no als 8asco do que os
apresenLados na CaLalunha, ouLra reglo forLemenLe aLlnglda pela crlse lndusLrlal e
na caplLal, Madrl.


36
MlnlsLerlo do 1rabalho e da Segurana Soclal da Lspanha, 8oleLln de LsLadlsLlcas Laborales" n 98,
uezembro de 1992.
75
UADkC 10 - ercentua| de desemprego, nas reg|es da Cata|unha, de Madr| e do
a|s 8asco (1981-1991)
lonLe: MlnlsLerlo do 1rabalho e da Segurana Soclal

C aclrramenLo dos lndlces no perlodo 1984-1988 Leve como agravanLe um faLo de
LrlsLe memrla. Lm agosLo de 1983, 8llbao e uma cenLena de munlclplos vlzlnhos
foram declarados zona de calamldade, aps Lerem sofrldo preclplLaes de 600 llLros
por m2, em um s dla.
crlse econmlca somava-se asslm a soclal e a esLa a urbana, com forLe
deserLlflcao das margens da tlo e mesmo do cenLro da cldade (Casco vle[o), cu[a
parLe mals anLlga fol lnundada pelas guas do nervln. A degradao amblenLal,
herana lnglrla do passado lndusLrlal, Lambem se fazla vlslvel por Loda a cldade, potl
posso com a balxa auLoesLlma da populao e coroada pela ameaa, sempre
dolorsamenLe presenLe, de manlfesLaes LerrorlsLas do L1A.



Anos CA1ALUNnA MADkI AIS 8ASCC
1981 13,3 13,2 16,2
1982 19,4 13,6 18,3
1983 21,3 17,3 20
1984 22,1 20,1 22,3
198S 22,7 22,1 23,6
1986 21,3 20,1 23,9
1987 20,7 17,1 23,2
1988 19,1 16,3 21,8
1989 14,3 13,3 19,6
1990 12,7 12,3 18,8
1991 12,2 12,2 18,3
76
IMAGLM 4 - 8||bao sob as |nundaes de 1983
lonLe: l cotteo, Lspeclal lnundaclones", 26 de agosLo de 2008

IMAGLM S - 8||bao sob as |nundaes de 1983
lonLe: l cotteo, Lspeclal lnundaclones", 26 de agosLo de 2008
1alvez as lnundaes Lenham LransporLado ao mundo vlslvel as mazelas que
exaurlam a selva vlLal da cldade. ara alguns, o caLacllsma caLallsou um ponLo de
lnflexo, quando nada mals resLava a 8llbao, a no ser dar lnlclo a um amplo
processo de Lransformao - econmlca, soclal, culLural, urbana.
A parLlr de enLo, aceleram-se Lodos os planos de abasLeclmenLo de guas e
saneamenLo de 8llbao, recupera-se o esplendor comerclal do Casco vle[o,
lncremenLa-se a llmpeza de fachadas de edlflclos emblemLlcos (enLre eles o 1eaLro
77
Arrlaga, slmbolo do domlnlo culLural que 8llbao Leve um dla). 1udo lsso unldo a
uma enLo recenLe recuperao de manlfesLaes fesLlvas populares, de
movlmenLos assoclaLlvos e culLurals pu[anLes. levando os bllbalnos a salr do
lodo". (Cmez de la lglesla, MarLln MoraLo, 2010, p.8)

3.2 - uesenvolvlmenLo do processo de Lransformao
A esLraLegla de Lransformao de 8llbao requerla mudanas profundas no Lecldo
econmlco, urbano e soclal, esgarado pela derrocada econmlca, pelo Lerrorlsmo
separaLlsLa, pelas lnundaes, pelo abandono de reas marglnallzadas. Mas
demandava Lambem a consLruo de uma nova lmagem, LanLo para seus prprlos
hablLanLes, quanLo para o resLo do mundo, que rompesse com o monocromaLlsmo e
a apaLla que marcavam ruas e faces e apresenLasse uma 8llbao renasclda, capaz de
reLomar as redeas de seu fuLuro.
A Lransformao da lmagem da cldade, porem, demandava mulLo mals do que a
lglca, que se apllcada aqul padecerla de um franco reduclonlsmo, de urbanlsmo
monumenLallsLa paLrlLlco", na expresso de valner (2000). Segundo ela, o
plane[amenLo esLraLeglco crlarla uma sensao de crlse enLre os cldados, de modo
que o fomenLo de um senLlmenLo paLrlLlco da cldade" Lermlnarla por leglLlmar o
prprlo plano.
Asslm como cada crlse s pode ser enLendlda a luz de seu conLexLo, sua reao a ela
Lambem deve se furLar a generallzaes e absoluLlsmos. no caso de 8llbao,
claramenLe, a crlse [ era por demals avassaladora para poder se permlLlr ser
confundlda com um fugaz senLlmenLo" (valner, 2000). nesse perlodo de falLa de
esperana e ausncla de uLopla" (Leone uncel, 2004), o plane[amenLo esLraLeglco de
8llbao demandou um con[unLo de medldas de vleses econmlco, urbanlsLlco, culLural
e soclal. lmagem caberla apenas coroar esse processo de Lransformao,
mosLrando uma 8llbao clvlllzada (em oposlo a de uma cldade llgada ao Lerrorlsmo)
e de oLlmlsmo e vlLalldade crladora (no de uma cldade Lomada pela crlse
econmlca). (Leone uncel, 2004)
ue faLo, a esplnha dorsal da Lransformao de 8llbao fol um con[unLo enredado de
lnLervenes urbanas, ancorado em novos modelos de governana, em
lnvesLlmenLos vulLosos em lnfraesLruLura e em uma sequncla de planos esLraLeglcos
e operaclonals conLlnuamenLe revlsLos. ara flns de deLalhamenLo, e posslvel deflnlr
quaLro pllares esLruLuranLes: plane[amenLo LerrlLorlal urbano, plane[amenLo
esLraLeglco, com grandes obras urbanas e de lnfraesLruLura, culLura como ponLa de
lana da Lransformao bllbalna, e arqulLeLura lcnlca e reforo da lnsero de 8llbao
no clrculLo LurlsLlco mundlal.
78
3.2.1 - LANLIAMLN1C 1LkkI1CkIAL Uk8ANC
C processo de plane[ameLo LerrlLorlal urbano Leve como ponLo de parLlda a redao,
em 1983, do lano Ceral de Crdenao urbana", focado nos vazlos urbanos
causados nas lnfraesLruLuras ferrovlrlas e pelo deslocamenLo das aLlvldades
lndusLrlals, porLurla, slderurglca e lndusLrlal.
C documenLo fol sucedldo pelo lano 1errlLorlal arclal da 8llbao MeLropollLana",
apresenLado em 1994, que propunha recuperar as reas degradadas e dlnamlz-las
para o seLor Lerclrlo. A consLruo desse elxo meLropollLano conLarla com
lnvesLlmenLos publlcos, fundos europeus e lucros gerados pela venda dos solos
reurbanlzados, sob gesLo da empresa 8llbao 8la 2000
37
. Crlada em 1992 como
socledade annlma de caplLal publlco (consLlLuldo 30 por empresas do governo
espanhol e 30 pelo governo basco), aLua especlflcamenLe em reas degradadas,
arLlculando esLraLeglas de consenso, vlablllzao flnancelra e governana dos
pro[eLos.
8llbao 8la 2000 Lem seu paLrlmnlo formado por Lerrenos cedldos por lnsLlLules ou
empresas esLaLals, proprledade nas zonas cenLrals de 8llbao e em 8arakaldo
38
. A
empresa lnvesLe na urbanlzao desses Lerrenos e com a mals-valla de sua venda
desenvolve pro[eLos de regenerao de anLlgas reas lndusLrlals, em lnfraesLruLura
de LransporLes e em balrros em slLuao perlcllLanLe, como 8llbao La vle[a (alnda
mals anLlgo que o Casco vle[o e Lomado no plce da crlse por prosLlLulo e drogas).
Alem dlsso, Lem cerca de 9 de seu oramenLo advlndo de subvenes da unlo
Luropela
39
.
Lmbora a operao flexlblllze a dlsposlo sobre o solo e a gesLo de fundos publlcos
para a lmplemenLao de programas, alguns auLores sallenLam que, ao Ler de
cumprlr exlgnclas de auLoflnanclamenLo, h uma poLenclal Lendncla a prlvlleglar o
lnvesLlmenLo em reas ou pro[eLos cu[a renLabllldade flnancelra e menos lncerLa
(8odrlguez, Abramo, 2008). orem, a [ulgar pela gama de pro[eLos e aLlvldades da
empresa, e dlflcll lmaglnar que Lodas as regles conLempladas Lenham apelo
especulaLlvo.




37
hLLp://www.bllbaorla2000.org/rla2000/lndex.hLm
38
Munlclplo da margem esquerda da rla, mulLo afeLado pela deslndusLrlallzao, LanLo Lem Lermos
urbanlsLlcos, como soclals.
39
hLLp://www.bllbaorla2000.org/rla2000/cas/bllbao8la/bllbao8la.aspx?prlmeravez=0
79
IMAGLM 6 - 1ranv|a
CredlLo: 8oberLo Cmez de la lglesla

3.2.2 - LANLIAMLN1C LS1kA1LGICC, GkANDLS C8kAS Uk8ANAS L DL INIkALS1kU1UkA
8esulLado de um processo de reflexes enceLado pelo governo basco em 1988, o
lano LsLraLeglco para a 8evlLallzao da 8llbao MeLropollLana"
40
fol publlcado em
1989, conLemplando olLo elxos crlLlcos. LsLes abranglam de modelos de governana
publlco-prlvada a regenerao amblenLal, da reablllLao de espaos lndusLrlals
abandonados a consLruo de equlpamenLos culLurals lcnlcos, a exemplo do Museu
Cuggenhelm e do alclo Luskalduna.
ue modo mals deLalhado, podemos elencar como llnhas dlreLrlzes:
1. laclllLar o lnvesLlmenLo em recursos humanos, com vlsLas a favorecer um slsLema
educaclonal moderno.
2. Melhorar a lmagem da cldade, assoclada a de uma meLrpole de servlos
avanados.

40
hLLp://www.bm30.es/plan/prl_es.hLml
80
3. Crlar um slsLema de LransporLes eflcaz, lnclulndo a consLruo do meLr, a
Lransferncla do porLo para a cosLa e a ampllao do aeroporLo, alem de conecLar
os grandes elxos de esLradas e auLoesLradas, colocando 8llbao no cenLro de
enconLros europeus.
4. 8egenerar o melo amblenLe, lnclulndo o lano de 8egenerao das guas da 8la"
e a melhorla da qualldade do ar.
3. 8eablllLar espaos lndusLrlals abandonados e balrros anLlgos em deLerlorao.
6. ConsLrulr pro[eLos de referncla, como o alclo Luskalduna e uma serle de
camlnhos, ponLes e parques, formando uma lmagem assoclada a arLe, a culLura e
ao lazer, lncremenLando asslm a cenLralldade LurlsLlca de 8llbao.
7. uesenvolver frmulas mlsLas de cooperao publlco-prlvada.
8. ArLlcular aes soclals, asplrando a uma reduo paulaLlna das causas de excluso
e a uma gesLo eflclenLe dos recursos.
ara coordenar e lmplemenLar o plano fol crlada em 1991 a Assoclao para a
8evlLallzao da 8llbao MeLropollLana - 8llbao MeLropoll-30. llgura de uLllldade
publlca, consLlLulda por sclos fooJoJotes (governo basco, ulpuLacln loral de
8lzkala e refelLura de 8llbao, alem de ouLras enLldades, como o banco 88vA, a
Cmara de Comerclo de 8llbao ou as unlversldades do als 8asco e ueusLo), Je
oometo (fundamenLalmenLe prefelLuras), e colobotoJotes (consulados de 24 palses,
alem de empresas e fundaes).
41

Lm 2001 a assoclao publlcou a LsLraLegla 2010", vlsando a lanar a Lra[eLrla de
desenvolvlmenLo de um novo clclo de revlLallzao. vlslvelmenLe lnfluenclada pelos
debaLes acerca da economla do conheclmenLo, das cldades globals e da economla
crlaLlva, que enLo ganhava flego em alguns palses da Luropa, a esLraLegla Llnha por
base Lrs elemenLos:
1. essoas, compreendendo formao, reLeno e aLrao de proflsslonals
dedlcados a aLlvldades com alLo valor agregado,
2. ALlvldades empresarlals de alLo valor agregado, lnclulndo a formao de uma
lnfraesLruLura de comunlcaes, amblenLe e pollLlcas adequadas,
3. ALraLlvldade da cldade, enLendlda por lugar hablLado e hablLvel, volLado ao
desenvolvlmenLo pessoal e soclal.



41
hLLp://www.bm30.es/Welcome_es.hLml
81
IMAGLM 7 - Desenvo|v|mento |mob|||r|o em Abando|barra










CredlLo: 8oberLo Cmez de la lglesla

1alvez 8llbao Lenha olhado demals para o conLexLo mundlal e menos para os flegos
e os Lrunfos de que dlspunha para cumprlr essa esLraLegla. ara uma cldade que
comeava a salr de uma fase aguda de desesperana e desesLruLurao, as palavras
do resldenLe de 8llbao MeLrpoll-30, !ose AnLonlo Carrldo, em 2001, Lomam ares
de um arroubo demasladamenLe amblcloso ou oLlmlsLa:
8llbao aposLa em se Lornar um local do mundo global no qual se crla valor. uma
cldade aLraenLe para as pessoas com ldelas. uma cldade compromeLlda com
pro[eLos lnovadores. 8llbao nesLes dez anos passou da reconverso para a lnovao.
nos prxlmos dez, esLar em [ogo nosso papel no mundo global.
42

ara o cumprlmenLo dessa pauLa, uma auLnLlca relnveno da velha cldade
lndusLrlal em cldade LurlsLlca e de servlos" (Leone uncel, 2004), foram deflnldos
quaLro pro[eLos prlorlLrlos, aos quals se arLlcularlam pro[eLos complemenLares: a
crlao de uma cldade para a lnovao e o conheclmenLo", a reallzao de uma
Lxposlo unlversal, para lncremenLar a vlslbllldade lnLernaclonal da cldade e

42
8llbao as a global clLy - nuevo reLo esLraLeglco para el 2010". ueclarao proferlda em coleLlva de
lmprensa ocorrlda em 04/04/2001. ulsponlvel em: hLLp://www.bm30.es/homeage9_es.hLml
82
caLallsar lnlclaLlvas publlcas e prlvadas, a regenerao urbana do Casco vle[o, a ser
consolldado como um espao de enconLro cldado, reunlndo lazer, comerclo e
culLura, e a llmpeza e a recuperao da tlo e de suas margens.

IMAGLM 8 - 8||bao Metropo||-30 - ro[etos de recuperao
lonLe: 8llbao MeLropoll-30

3.2.3 - CUL1UkA CCMC CN1A DL LANA DA 1kANSICkMAC 8IL8AINA
Conforme sallenLam Cmez de la lglesla e MarLln MoraLo (2010), a culLura foram
aLrlbuldos lnumeros papels, que acabaram porem por Lransformar o beneflclo
culLural em algo complemenLar aos ouLros. Sua vlso e relLerada por ouLros auLores,
denLre os quals Azua:
C als 8asco e a cldade de 8llbao usaram a culLura como um moLor chave ou um
ob[eLlvo esLraLeglco, posslblllLando no apenas uma grande renovao flslca, mas
Lambem uma nova ln[eo de auLoesLlma nas pessoas. nesLe caso, a culLura Leve
um papel duplo. CulLura pet se, como algo lnLrlnseco a humanldade e, aclma de
Ludo a socledade, no processo especlal de reganhar auLoesLlma e valores, ofereceu
um senLlmenLo de ldenLldade e de que a reglo e capaz de dar fora a pro[eLos
volLados ao fuLuro. L, ao lado do desenvolvlmenLo econmlco, a culLura se Lornou
um faLor bslco no slsLema flnancelro e no desenvolvlmenLo do pals. (Azua, 2003,
p.84-3)
83
A pluralldade de ob[eLlvos aLrlbuldos ao lcone mxlmo do programa culLural - qual
se[a, o prprlo Museu Cuggenhelm - pode ser apreendlda no dlscurso proferldo a 18
de ouLubro de 1997, dla de sua lnaugurao, pelo enLo uepuLado Ceral de 8lzkala,
!osu 8ergara:
Superar a crlse econmlca, oferecer a socledade basca una referncla culLural de
prlmelra ordem, proplclar a regenerao urbana de 8llbao e, aprovelLando esse
conLexLo, empreender uma pollLlca global de modernlzao meLropollLana do
corao lndusLrlal, soclal e econmlco de Luskadl.
43
(le MooJe, 1997)
Sendo asslm, a escolha do Museu Cuggenhelm como ponLa de lana e faceLa vlslvel
da Lransformao de 8llbao no fol forLulLa. Acolher o museu-franqula Lrazla a 8llbao
no s uma chancela lnLernaclonal, mas uma rede com ouLros polos culLurals do
mundo - nova lorque, 8erllm, veneza -, promovendo clrculao de acervos e
assoclaes de lmagem.
As negoclaes para a consLruo do Museu se lnlclaram no mals absoluLo slgllo,
em meados de 1991, enLre o Coverno 8asco, a Assemblela de 8lscala e a lundao
Cuggenhelm de nova ?ork. A convergncla de lnLeresses enLre a lundao nova-
lorqulna, em plena campanha de expanso lnLernaclonal e valorlzao da marca
Cuggenhelm, e as admlnlsLraes bascas, em busca de um emblema capaz de
Lransformar, se no a base de especlallzao produLlva urbana, ao menos a lmagem
de cldade lndusLrlal em decadncla de 8llbao, faclllLou o acordo respaldado pela
auLonomla flscal das admlnlsLraes bascas que garanLlram o flnanclamenLo de
100 do cusLo da operao. (...) A locallzao do Museu em Abandolbarra,
reforada pela locallzao do alclo de Congressos e de Muslca Luskalduna,
lnaugurado um ano e melo depols, reforou o carLer emblemLlco, unlco e,
seguramenLe, lnlmlLvel de Abandolbarra como rea slngular de nova cenLralldade
da cldade. SlgnlflcaLlvamenLe, ambas as lnfraesLruLuras conLrlbulram declslvamenLe
para a revalorlzao do enclave garanLlndo, asslm, a vlabllldade flnancelra da
operao de Abandolbarra. (8odrlguez, Abramo, 2008, pp.118/9)
1endo em vlsLa o ob[eLlvo que lhe fol aLrlbuldo de conLrlbulo a renovao urbana, o
local de consLruo do Museu Cuggenhelm fol [usLamenLe o balrro degradado de
Abandolbarra, com a vanLagem complemenLar de esLar a pouca dlsLncla do Museu
de 8elas ArLes, referncla de lnsLlLulo culLural bllbalna. Lm 1999, dols anos aps a
aberLura do Cuggenhelm, fol lnaugurado o conLlguo alclo Luskalduna - alclo de
Muslca e Congressos, com excelenLes lnsLalaes. Agraclado em 2003 como melhor
cenLro de congressos do mundo, reforou o clrculLo culLural do balrro, agregando a
reglo o duplo valor slmbllco de culLura e de arqulLeLura.



43
!ornal le MooJe. SuplemenLo de CulLura, 19 de ouLubro de 1997.
84
IMAGLNS 9 e 10 - a|c|o Lska|duna (a|c|o de Congressos e Ms|ca)
CredlLo: Ana Carla lonseca

IMAGLM 11 - Museu Guggenhe|m 8||bao e onte La Sa|va
CredlLo: 8oberLo Cmez de la lglesla
85
A vlslbllldade culLural conLou asslm com a complemenLarldade das consLrues
arqulLeLnlcas fabulosas. A consLelao de edlflclos de arqulLeLos-esLrela fazla com
que a amblo de Lornar 8llbao cenLro culLural de alcance lnLernaclonal se somasse a
de Lransform-la em cenLro LurlsLlco de prlmelra ordem. (Leone uncel, 2004)
ConLeudo e conLlnenLe se mesclam nessa LenLaLlva - e no apenas no Museu
Cuggenhelm, onde a forma rlvallza em aLeno com as obras que abrlga. Museu de
Cehry, aeroporLo de CalaLrava, meLr de losLer, cenLro comerclal de SLern. Lm seu
lmpeLo por comunlcar ao mundo a consolldao de um novo clclo e de pro[eLar-se
lnLernaclonalmenLe, 8llbao no Lem poupado o recurso a arqulLeLura de grlfe.

IMAGLM 12 - onte Ca|atrava
CredlLo: 8oberLo Cmez de la lglesla
Ao conLrrlo do que se acompanha na pasLeurlzao usual das obras de arqulLeLos-
esLrela mundo afora, porem, sobressal na profuso de edlflclos arro[ados que se
sucedem no clrculLo panormlco bllbalno uma aparenLe LenLaLlva de conecL-los -
enLre sl e com o local que ocupam.
Lmbora a arqulLeLura de grlfe, de modo geral, se[a caracLerlzada como lndlferenLe
ao lugar ou deslocada Lemporal ou geograflcamenLe, conforme [ mosLrado por
86
alguns auLores, o que se verlflca, no espao urbano exlsLenLe, so vrlas lnLer-
relaes, mesmo que esLas se[am apenas medldas para valorlzar mals alnda o
edlflclo. (.) Lodos os mals lmporLanLes edlflclos de grlfe esLo esttoteqlcomeote na
frenLe de alguma ponLe, como se elas Llvessem, alnda, a funo de chegar ao
edlflclo e no fossem o slmples acesso para aLravessar o rlo. uessa forma, alem da
relao do Cuggenhelm com a onLe de la Salve e o alclo de Luskalduna e a
ponLe de mesmo nome, h: 1) a ALea 1ower de lsozakl, defronLe da ponLe de
pedesLres Zublzurl de CalaLrava, 2) a 8lblloLeca de ueusLo, de Moneo, em frenLe da
ouLra ponLe de pedesLres, uenLe edro Arrupe, e 3) o CenLro Comerclal ZublarLe
(2004) de SLern, locallzado defronLe a onLe de ueusLo, consLrulda em 1936.
SallenLe-se que Lodas essas ponLes so anLerlores aos edlflclos, lmplanLados Lendo
em vlsLa a melhor locallzao e vlsoollzoo na Abandolbarra, ou se[a, na frenLe das
ponLes." (8onaLes, p.77 e p.83)

3.3 - 8esulLados
odem ser desLacadas Lrs grandes llnhas de resulLados: de ordem urbanlsLlca,
econmlca e culLural.

3.3.1 - kLSUL1ADCS Uk8ANIS1ICCS
Lm Lermos de regenerao urbana, embora o Museu Cuggenhelm 8llbao se[a vlsLo
como ncora de um processo, fol apenas uma de vrlas aes, desenvolvldas ao
longo de 23 anos, com grandes marcas de lnfraesLruLura
44
.
1. 8eablllLao do CenLro PlsLrlco.
2. Ampllao do porLo Abto xtetlot.
3. Llberao do porLo e dos espaos lndusLrlals ao longo da tlo.
4. Crlao e lmplemenLao de 8llbao 8la 2000.
3. SaneamenLo da tlo e recuperao amblenLal.
6. 8enovao das reas marglnals a tlo.
7. 8ecuperao de velhas ponLes e consLruo de novas (conexes).
8. ConsLruo do meLr (conexo meLropollLana).
9. 8econsLruo do aeroporLo (conexo exLerna).
10. Museu Cuggenhelm 8llbao.
11. CuLros equlpamenLos culLurals.

44
hLLp://bllbao.neL
87
12. 8euLlllzao de Abandolbarra.
13. 1ransformao do eosoocbe.
14. Lllmlnao das barrelras ferrovlrlas.
13. lmplemenLao de um novo bonde (1ranvla).
16. ConsLruo de novos hoLels.
17. Crlao do arque 1ecnolglco de 8llbao.
18. lormao de mlcroespaos para a lnLegrao soclal, em vrlos balrros.
19. 8equallflcao de 8llbao La vle[a.
20. 8ecuperao da arqulLeLura Lradlclonal.
Como se depreende da relao aclma, ao longo desses anos foram levados a Lermo
vrlos pro[eLos de regenerao. ara Cmez de la lglesla e MarLln MoraLo (2010),
sobressaem quaLro obras. Lm prlmelro lugar, o saneamenLo da tlo, que demandou
uma operao amblenLal orada em 800 mllhes de euros (sels vezes mals que o
cusLo do Cuggenhelm). noLe-se que, segundo o auLor, sua reallzao fol flnanclada
pelo aumenLo das Larlfas de consumo de gua dos cldados, que porem o Lerlam
percebldo como um elemenLo lmporLanLe de renovao e lnovao. Lm segundo
lugar, e menclonada a consLruo do porLo Abto xtetlot, permlLlndo a llberao de
anLlgos espaos porLurlos, nos quals foram consLruldos grandes pro[eLos da cldade.
As duas ouLras obras de desLaque serlam o meLr (desenhado por norman losLer e
lnaugurado em 1993) e o novo aeroporLo (obra de SanLlago CalaLrava, conslderado o
prlnclpal do norLe da Lspanha).
! em Lermos especlflcamenLe urbanos, o fulcro do pro[eLo e cerLamenLe
Abandolbarra, alvo de operao da [ menclonada socledade 8llbao 8la 2000 e
exLenso de 348.300 meLros quadrados, na reglo onde esL locallzado o
Cuggenhelm, anLerlormenLe lndusLrlal e porLurla. As obras de remodelao foram
lnlcladas em 1998 e concluldas de acordo com o lano ulreLor da rea, elaborado por
uma equlpe lnLegrado por Cesar elll, ulana 8almorl e Lugenlo Agulnaga. C eosoocbe
Lambem fol Lransformado, ellmlnando-se as barrelras ferrovlrlas e recuperando a
arqulLeLura Lradlclonal, alem de as ruas Lerem sldo redesenhadas. vale Lambem
menclonar a reablllLao do cenLro hlsLrlco, desLruldo pelas lnundaes de 1983 e
que ho[e se converLeu em um espao de fuso de usos e aLlvldades, no qual Lambem
se renovou a arqulLeLura Lradlclonal.
Como resposLa as crlLlcas de favoreclmenLo de zonas com poLenclal de valorlzao e
especulao, cabe ressalLar duas reas de aLuao. A prlmelra, 8llbao La vle[a, era o
balrro de malor marglnalldade soclal e deLerlorao flslca de 8llbao. A segunda e a do
88
enLorno meLropollLano. loram consLruldos um cenLro de convenes e um Lermlnal
de cruzelros, agregando mobllldade LurlsLlca. na reglo de AmeLzola, 110.000 meLros
quadrados de Lrs anLlgas esLaes ferrovlrlas foram converLldos em uso resldenclal.
Lm orLugaleLe fol regenerada a anLlga reglo de uso porLurlo que duranLe decadas
allmenLou os alLos fornos de 8lzkala (Cmez de la lglesla, MarLln MoraLo, 2000).

3.3.2 - kLSUL1ADCS LCCNCMICCS
Lmbora 8llbao Lenha adqulrldo nome no clrculLo lnLernaclonal de museus, ganho
aLraLlvldade LurlsLlca e conqulesLado uma melhorla noLvel no desenvolvlmenLo
urbano, no consegulu se poslclonar como cldade lnLernaclonal (ou mesmo naclonal)
de negclos. A cldade no logrou alcanar nem o desenvolvlmenLo ps-lndusLrlal que
alme[ava, nem Lornar-se referncla no seLor de servlos.

UADkC 11 - Va|or agregado bruto, por setores de at|v|dade (1996]200S)
AGkICUL1UkA L
LSCA
IND0S1kIA CCNS1kUC SLkVICS
1996 0,1 22,6 7,3 69,8
2000 0,1 22,0 8,1 69,8
200S 0,1 20,3 10,3 69,3
lonLe: LuS1A1 , Anuarlo LsLadlsLlco vasco 2009
or ouLro lado, e faLo que no apenas a Laxa de desemprego calu slgnlflcamenLe
enLre 1991 e 2000 (e de forma alnda mals pronunclada do que as comunldades caLal
e maLrllenha), como Lambem se mosLrou menos vulnervel aos lmpacLos da crlse que
se abaLeu sobre o pals.

UADkC 12 - ercentua| de desemprego, nas reg|es da Cata|unha, de Madr| e do
a|s 8asco (1991-2010)
uados relaLlvos ao 2o. LrlmesLre de cada ano. lonLe: MlnlsLerlo do 1rabalho e da Segurana Soclal
Anos CA1ALUNnA MADkI AIS 8ASCC
1991 12,2 12,2 18,3
2000* 8,7 11,3 11,8
2010* 17,7 16,4 10,4
89
3.3.3 - kLSUL1ADCS CUL1UkAIS
nos 13 anos que se segulram a sua lnaugurao, mals de 12 mllhes de pessoas
passaram pelo Museu Cuggenhelm 8llbao, em sua malorla esLrangelros (Crflco 1).
As moLlvaes declaradas por eles so as mals dlversas: a marca Cuggenhelm, o
edlflclo de Cehry, as colees que desfllaram por suas salas, a cldade 8llbao e seus
arredores, denLre ouLras.
A malor crlLlca desferlda dlz respelLo a parca presena de obras locals no acervo e na
programao do Museu Cuggenhelm 8llbao. A LlLulo llusLraLlvo, a programao de
2011
43
lnclul uma exposlo em feverelro sobre arLe francesa, alem, lLallane e
espanhola, do perlodo de 1918 a 1936, conLemplando arLlsLas como lernando Leger,
lcasso, Clorglo de Chlrlco, Marlo Slronl, Cskar Schlemmer e CLLo ulx. Lm abrll, o
museu abrlgar a coleo u. uaskalopoulos, com 60 obras de arLlsLas como MaLLhew
8arney, Loulse 8ourgeols, 8oberL Cober, Wangechl MuLu (nenhum espanhol). As
exposles segulnLes [ anuncladas lncluem uma de plnLura amerlcana e europela
dos anos 1930 e 60, Lendo como unlco espanhol AnLonl 1aples. or flm, e prevlsLa
uma seleo da coleo Cuggenhelm 8llbao, abrangendo esLrangelros e espanhls -
embora, como nas anLerlores, com prevalncla de esLrangelros -, a exemplo de !ean
Mlchel 8asqulaL, Anselm klefer, !ullan Schnabel, !uan Muos, Mlquel 8arcel,
lrancesc 1orres e, flnalmenLe, alguns arLlsLas bascos, embora [ consagrados, como
CrlsLlna lgleslas e !uan Luls Moraza.
ode-se argumenLar que, no obsLanLe o faLo de os LurlsLas no Lravarem conLaLo
com uma rlqueza de obras bascas no museu, o Cuggenhelm serve como chamarlz e
porLa de enLrada para que eles se[am exposLos a prprla culLura da cldade, em
especlal o Casco vle[o. C argumenLo [ no se mosLra vlldo quanLo aos demals
equlpamenLos culLurals da cldade. Conforme se depreende do Cuadro 13, o numero
de vlslLanLes do Museu de 8elas ArLes (slLuado a pouca dlsLncla do Cuggenhelm)
segulu praLlcamenLe lnalLerado, desde a lnaugurao do Museu Cuggenhelm - ao
conLrrlo, apresenLa leve queda, desde enLo. uo mesmo modo, embora parcos, os
numeros dlsponlblllzados pelo Museu MarlLlmo 8la de 8llbao, lnaugurado em 2003,
no aparenLam Ler nenhum relao com o numero de vlslLanLes do Museu
Cuggenhelm.





45
hLLp://www.guggenhelm-bllbao.es
90
GkIICC 4 - Cr|gem dos v|s|tantes do Museu Guggenhe|m, em (200S-09)
lonLe: Museu Cuggenhelm 8llbao

UADkC 13 - Nmero de v|s|tantes, por museus (1998-2006)
lonLe: Museus

Anos GUGGLNnLIM 8LLAS Ak1LS MAkI1IMC kIA
1998 1.300.274 nu ---
1999 1.063.439 160.207 ---
2000 974.976 190.003 ---
2001 930.000 119.229 ---
2002 831.628 130.063 ---
2003 874.807 133.027 ---
2004 909.143 133.643 49.876
200S 963.082 142.067 113.233
2006 1.008.774 144.083 70.124
91
Conclul-se asslm que se ao Museu Cuggenhelm 8llbao e reconhecldo o LlLulo de
slmbolo do processo de recuperao urbana, no lhe cabe merlLo no LocanLe a
gerao de slnerglas com a prprla comunldade culLural. Lssa falLa de conexo com o
amblenLe culLural bllbalno e com algum ob[eLlvo de forLaleclmenLo das lnsLlLules
locals fol - e conLlnua sendo - um dos Lraos mals marcanLes e frgels do pro[eLo. Se a
esLraLegla do Cuggenhelm era lanar os braos da cldade para o mundo, sua
esLraLegla com a culLura local fol auLocenLradada, a exceo do programa educaLlvo,
que congrega esLudanLes de Loda a reglo.
A raLlflcar essa percepo esL a ausncla de lndlcadores uLlllzados no plane[amenLo
do Museu Cuggenhelm, que qtosso moJo se resLrlgem a seu lmpacLo econmlco
(despesas dlreLas, gerao de l8, manuLeno do emprego e recelLa da lazenda
basca) e a sua gesLo (numero de vlslLanLes, parLlclpao em programas educaLlvos,
numero de amlgos do museu e de membros corporaLlvos, nlvel de
auLoflnanclamenLo e lmpacLo na mldla naclonal e lnLernaclonal). nenhum lndlcador
se refere as poLenclals conexes com a comunldade ou com os equlpamenLos
exlsLenLes, nem Lampouco conslderam o lmpacLo do museu na reglo de 8lzkala ou
no als 8asco como um Lodo.

3.4 - Lm Conc|uso: |novaes, conexes, cu|tura

3.4.1 - INCVALS
Lembrando que o carLer de lnovao deve ser [ulgado a luz do conLexLo e no como
lnedlLlsmo na escala mundlal, o caso de 8llbao e pauLado, em prlmelro lugar, pela
lnovao na lglca do plane[amenLo urbano, adoLado de forma conLlnua a parLlr de
1983, congregando os enLrelaamenLos das esferas econmlca, soclal, culLural,
LurlsLlca e de melhoramenLos urbanos.
Lm segundo lugar, 8llbao se desLaca pela aposLa em uLlllzar um lcone culLural
mundlal para slmbollzar a Lransformao da cldade e sua LenLaLlva de relnsero na
nova dlnmlca econmlca global, no obsLanLe fosse o museu apenas uma de 23
llnhas esLraLeglcas adoLadas pela cldade. Lm seu lmpeLo por comunlcar ao mundo a
consolldao de um novo clclo e de pro[eLar-se lnLernaclonalmenLe, 8llbao deu
conLlnuldade a adoo da arqulLeLura de grlfe.
Ao conLrrlo do que se acompanha na pasLeurlzao usual das obras de arqulLeLos-
esLrela mundo afora, porem, sobressal na profuso de edlflclos arro[ados que se
sucedem no clrculLo panormlco bllbalno uma aparenLe LenLaLlva de conecL-los -
92
enLre sl e em dllogo com os locals que ocupam, a exemplo das obras de losLer e
CalaLrava.
no rol de lnovaes, cabe Lambem menclonar o recurso lnsLlLuclonal a parcerlas
publlco-prlvadas, Lendo na socledade 8llbao 8la 2000 seu emblema de malor
represenLaLlvldade. ue faLo, 8llbao 8la 2000, ao Ler seu paLrlmnlo formado por
Lerrenos cedldos por lnsLlLules ou empresas esLaLals, lnvesLlr na urbanlzao
desses Lerrenos e com a mals-valla escorar pro[eLos de regenerao de anLlgas reas
lndusLrlals e marglnallzadas rompe com a Lendncla a genLrlflcao de regles anLes
degradadas.
Lm Lermos mals resLrlLos, vale menclonar a expanso de uma 8ede de arques
1ecnolglcos do als 8asco
46
, dando lmpulso ao desenvolvlmenLo das aLlvldades
volLadas a economla do conheclmenLo, LanLo unlverslLrlas quanLo empresarlals,
bem como a uma pollLlca de respaldo a Lransformao do Lecldo econmlco,
lnclulndo a reconverso lndusLrlal, com a lncorporao das Lecnologlas de lnformao
e comunlcao.

3.4.2 - CCNLkLS
A prlmelra conexo, enLre publlco e prlvado, e represenLada no somenLe pela [
menclonada 8llbao 8la 2000 (com lnvesLlmenLo publlco e gesLo prlvada), mas
Lambem pela Assoclao 8llbao MeLropoll 30, ao congregar dlferenLes esferas
governamenLals, empresas e fundaes. L curloso porem que o mesmo culdado no
Lenha sldo Lomado quando da reallzao do Museu Cuggenhelm, que no envolveu
em nenhuma lnsLncla as empresas locals. Ao conLrrlo, a dlLa parcerla publlco-
prlvada, nesLe caso, resLrlnglu-se pelo lado prlvado a lundao Solomon
Cuggenhelm, de nova lorque, cu[os lnLeresses nlLldamenLe em nada se relaclonavam
aos que permeavam o mundo empresarlal basco.
1alvez a conexo mals slgnlflcaLlva no caso de 8llbao se[a a que se LenLou promover
enLre reas da cldade - ao recuperar zonas marglnallzadas, relnLegradas pela
expanso da mobllldade lndlvldual e dos LransporLes publlcos, pela consLruo de
ponLes flslcas e de grandes elxos vlrlos. ComplemenLarmenLe, as reas foram
relnLegradas Lambem por conexes slmbllcas, como o so os espaos de convlvlo,
parques e camlnhos que desenham o selo urbano. Mals relevanLe do que a conexo
enLre a cldade e o mundo (valendo-se lncluslve da rede de museus Cuggenhelm e de
sua marca lnLernaclonal e da nova conexo real franqueada pelo aeroporLo), fol

46
hLLp://www.rpLe.neL/a8W/web/es/presenLaclon/lndex.[sp
93
asslm a LenLaLlva de unlr regles fragmenLadas, abandonadas e em deLerlorao, por
melo de lazer, comerclo, culLura e hablLao.
nesse senLldo, Lambem cabe meno a despolulo e a recuperao do rlo nervln,
sendo a gua uma vela de conexo flslca e slmbllca por excelncla, em especlal
quando esL a frenLe da prprla razo de desenvolvlmenLo da cldade, como no caso
de 8llbao, que nasceu volLada a seu esLurlo.
no sem um lalvo de susplro, e noLvel o allnhamenLo enLre os poderes publlcos
munlclpal e reglonal. L e bem verdade que, se o governo espanhol fol ausenLe em
alguns dos pro[eLos (a exemplo do prprlo Museu Cuggenhelm), a presena da unlo
Luropela se faz por vezes senLlr (o que nos remeLe aos 9 do oramenLo de 8llbao
8la coberLos pela lnsLlLulo).
L posslvel que a relao mals vlsceral enLre as esferas munlclpal e reglonal se d por
razes hlsLrlcas, de ldenLldade e perLenclmenLo. L, de faLo, a agravar a crlse que por
sua vez marcou o lnlclo da recuperao bllbalna esLeve o choque vlolenLo da
derrocada do paLrlmnlo hlsLrlco da cldade, vlLlma das lnundaes e slmbolo do que
se exLlngula paulaLlnamenLe na memrla e na alma de seus hablLanLes. Lssa forLe
presena do passado, profundamenLe enralzado no solo basco, parece Ler dado
susLenLao para que a ldenLldade local lanasse seus ramos em dlreo ao fuLuro.
luz desse quadro, no surpreende que 8llbao Lenha se norLeado, [ a parLlr de 1983,
por uma longa sequncla de plane[amenLos esLraLeglcos.
or ouLro lado, a cldade negllgenclou sobremanelra conexes que parecerlam mulLo
mals facllmenLe engendradas do que as que logrou esLabelecer. A falLa de
envolvlmenLo da socledade clvll nas declses, lncluslve no LocanLe ao prprlo Museu
Cuggenhelm, e esLarrecedora. Como resulLado, no surpreende que a reao lnlclal
das cldados Lenham sldo de desconflana, anLe um lnvesLlmenLo Lo vulLoso em
epoca de crlse e com uma marca culLural allenlgena. A rea de malor conexo soclal
do pro[eLo e a educaLlva, embora meLade dos parLlclpanLes se[a de fora da reglo.
uo mesmo modo, a perda da oporLunldade de formar redes - enLre os equlpamenLos
culLurals da cldade e em esforos LurlsLlcos que conLemplem a reglo - e lnequlvoca
no caso bllbalno. 1alvez em seu fulcro reslda o problema de concorrncla LerrlLorlal,
dado que concorrncla e redes so palavras praLlcamenLe anLnomas. Se[a como for,
o museu no parece asplrar a desempenhar um papel de comparLllhamenLo de
aLraLlvldade, koow bow e redes no con[unLo da comunldade arLlsLlca e culLural de
Luskadl.


94
3.4.3 - CUL1UkA
1endo em vlsLa que no raro o processo de Lransformao de 8llbao e assoclado a
um museu, no delxa de ser paradoxal verlflcar que o aspecLo culLural fol o mals
negllgenclado, denLre os que compem o Lrlpe de uma cldade crlaLlva. ue faLo, a
convenlncla do uso culLural, para remeLer a um Lermo cunhado por ?udlce (2004),
propunha que o Cuggenhelm slmbollzasse, como vlsLo, a vlLalldade, o renasclmenLo
socloeconmlco e o esmaeclmenLo da vlrulncla LerrorlsLa.
lol somenLe no lano LsLraLeglco 2001-2004" que surglram com malor vlslbllldade a
preocupao com a qualldade arLlsLlca, a vonLade de abrlr-se ao grande publlco, a
lnLeno de educar a socledade nas arLes ou as menes a educao com valores de
Lolerncla e aberLura, a parLlr da dlvulgao da arLe e da culLura. Mas, [ no lano
LsLraLeglco 2003-2008", o foco novamenLe pareceu se volLar ao exLerlor, ao deflnlr
como parLe da vlso do museu consolldar-se como referncla europela em
exposles e programao educaLlva e lncremenLar as slnerglas derlvadas da rede de
museus Cuggenhelm. A Lnlca conLlnuou no lano LsLraLeglco 2009-2012", embora
nesLa flnalmenLe Lenha sldo felLa meno, alnda que Lnue, a funo do museu como
elxo da economla crlaLlva do als 8asco.
Lm suma, como declara Cmez de la lglesla (2010), o Cuggenhelm fol, anLes de mals
nada, um pro[eLo de marca-LerrlLrlo e de quallflcao do mesmo para aLralr
lnvesLlmenLos e novas oporLunldades econmlcas. Cs ob[eLlvos econmlcos (pro[eLo
lcnlco) e de lmagem exLerlor sobrepu[aram os culLurals, embora o lnsLrumenLo fosse
emlnenLemenLe culLural. A crlLlca no se faz a esLraLegla adoLada, [ que fol expllclLa
desde o lnlclo, mas slm a LenLaLlva de argumenLao culLural o postetlotl.
C pro[eLo do museu no nasceu, cabe enfaLlzar, de uma demanda soclal, nem de um
processo de debaLe sobre as necessldades culLurals de Luskadl ou da crlao arLlsLlca
basca, o que resulLou em cerLo amblenLe de conLesLao soclal. Lssa oposlo esLava
encabeada por uma assoclao denomlnada kulLur kezka", composLa por mals de
400 escrlLores, arLlsLas e crladores vascos, que preLendlam demonsLrar sua
preocupao com a pollLlca culLural e expressar seu recelo de que houvesse uma
reduo de lnvesLlmenLos, agora dlreclonados ao museu (Cmez de la lglesla, MarLln
MoraLo, 2010), LanLo no oramenLo publlco, como nos paLroclnlos prlvados.
A preocupao era procedenLe, a [ulgar pelos dlzeres do ex-resldenLe para AssunLos
Lconmlcos do als 8asco, !on Azua.
8llbao sofrla enLo a deLerlorao das cldades lndusLrlals presas em um processo de
decadncla e Llnha perdldo asslm sua capacldade e sua moLlvao para aLralr
pro[eLos que faclllLassem seu fuLuro, acenLuando o conhecldo deflclL lnfraesLruLural
que afeLou Lodas as grandes cldades. ConsequenLemenLe, as lnsLlLules culLurals
95
sofreram um progresslvo abandono e um corLe oramenLrlo que redundou nas
llmlLaes da crlaLlvldade e da promoo culLural e arLlsLlca, um Lerreno que flcou
enLo reduzldo a pequenas lnlclaLlvas prlvadas. ue faLo, as lnfraesLruLuras culLurals
eram o unlco elemenLo da Comunldade AuLnoma 8asca que segula abalxo da
medla espanhola. (Azua, 2003, p.76-77)
A culLura, asslm, lnLegrou o plano de desenvolvlmenLo da cldade, no por suas
especlflcldades ou por algum conLeudo basco, mas ao se converLer em ponLa de
lana da Lransformao bllbalna, de fora para denLro. culLura foram aLrlbuldos
lnumeros papels, que acabaram porem por Lransformar o beneflclo culLural em algo
complemenLar aos ouLros.8llbao chancelou a cuLura global, como forma de se lnserlr
no mundo, preLerlndo a promoo da culLura local para enLo se conecLar a ele.
Acolher o museu-franqula Lrazla a 8llbao no s uma chancela lnLernaclonal, mas
uma rede com ouLros polos culLurals do mundo - nova lorque, 8erllm, veneza -,
promovendo clrculao de acervos e assoclaes de lmagem.
Lm ouLras palavras, no que Lange a culLura, as conexes com o mundo
sobrepuseram-se as passlvels de serem crladas com as lnsLlLules e ralzes da prprla
cldade. A analogla que se desenha e com um nufrago, que busca prlmelro ser
avlsLado pelo navlo que passa ao longe, para enLo volLar os olhos para quem lhe
esL prxlmo.



96
II - 8CGC1

A educa!"o como ferramenta para criar e fomentar a cultura em Bogot# e o sucesso do
plano Formar Cidade, assim como a aplica!"o da Cultura Cidad" s"o apenas exemplos de
que este bin$mio %cultura e educa!"o& funciona, quando aplicado com respeito e uma
comunica!"o sincera. A experi'ncia vivida em pol(tica administrativa me levou a
compreender que a cidade n"o podia ser somente um cen#rio de investimento, de reformas
legais ou do cumprimento jur(dico-policial da lei; muito mais que isso, compreendi que a
cidade era uma enorme sala de aula. %Antanas Mockus, 2008, p.70&


3.3 - ConLexLuallzao
A Colmbla e o pals laLlnoamerlcano que mals Lem lnvesLldo em uma esLraLegla de
lndusLrlas crlaLlvas, economla crlaLlva e, flnalmenLe, cldades crlaLlvas. lsso parece se
expllcar por uma confluncla de faLores. Lm prlmelro lugar, pela aLuao lnLensa do
8rlLlsh Councll no pals, lnsLlLulo que desde o flnal da decada passada Lem
promovldo com aflnco a proposLa de crlaLlvldade como alavanca de desenvolvlmenLo
socloeconmlco. na Colmbla, em especlal, a lnsLlLulo fomenLou e parLlclpou de
vrlos pro[eLos, Lendo chegado mesmo a lanar um manual para o
empreendedorlsmo nas lndusLrlas crlaLlvas (8rlLlsh Councll, 2006).
C Lrabalho do 8rlLlsh Councll enconLrou um Lerreno ferLll, que vlnha sendo culLlvado
com a serledade das pesqulsas desenvolvldas pelo Convenlo Andres 8ello, lnsLlLulo
que congregava 12 palses laLlnoamerlcanos e a Lspanha, sedlada na Colmbla. Ao
longo de 38 anos (aLe o anunclo da suspenso de suas aLlvldades, em ouLubro de
2009), a lnsLlLulo desenvolveu vrlas llnhas de aLuao, Lendo se desLacado na
reallzao de esLudos slldos sobre economla da culLura e as relaes enLre culLura e
desenvolvlmenLo, a exemplo da ConLa SaLellLe da CulLura.
Lm paralelo, vrlas lnlclaLlvas em culLura e desenvolvlmenLo vm sendo promovldas
nos ulLlmos anos enLre a Colmbla e lnsLlLules mulLllaLerals, como a Crganlzao
dos LsLados Amerlcanos e a unLSCC. Com esLa, vale sallenLar dols pro[eLos. rlmelro,
uma rede lberoamerlcana de pesqulsadores em culLura e desenvolvlmenLo, lanada
em CarLagena de lndlas, em dezembro de 2009. 1raLa-se de um Lema amplo, que
lnclul as dlscusses acerca de cldades crlaLlvas. Segundo, o lngresso da cldade de
opayn a 8ede de Cldades CrlaLlvas da unLSCC, na caLegorla de gasLronomla (alls,
a unlca cldade parLlclpanLe nessa caLegorla). Lmbora a cldade de 8ogoL no esLe[a
necessarlamenLe envolvlda nesses pro[eLos, acaba por se beneflclar de uma
97
menLalldade favorvel a essas quesLes, Lendo em vlsLa ser sede do governo federal
e das represenLaes das lnsLlLules mulLllaLerals.
A Colmbla Lambem Lem dedlcado aLeno especlal ao levanLamenLo de serles
hlsLrlcas de dados e lndlcadores, que permlLam ao pals embasar a elaborao de
pollLlcas publlcas e monlLorar sua lmplemenLao e seus resulLados. ue Lurlsmo
culLural a empreendlmenLo em lndusLrlas crlaLlvas, de lnfraesLruLura culLural a gesLo
lnLernaclonal da culLura, so 18 pollLlcas, mulLas das quals dlalogam lnLrlnsecamenLe
com economla e culLura no espao urbano. Consolldadas no Compndlo de ollLlcas
CulLurals" do pals (2009), a obra Lraz Lambem um deLalhamenLo lmporLanLe do
lmpacLo e do papel das lndusLrlas crlaLlvas nas cldades de 8ogoL e Soacha e o
reconheclmenLo expllclLo do papel das lndusLrlas crlaLlvas no desenvolvlmenLo de
reas urbanas (pp.143-166).
Lmbora o quadro pollLlco e soclal da Colmbla nas ulLlmas decadas escape ao escopo
desLe Lrabalho, e lmporLanLe plncelar como quadro de fundo as dlflculdades que o
pals Lem enfrenLado com o narcoLrflco, especlalmenLe no que dlz respelLo a
efeLlvldade e a conslsLncla de pollLlcas econmlcas, soclals e, de forma mals ampla,
de desenvolvlmenLo. A Colmbla - e 8ogoL em especlal, ao ser no apenas sua
caplLal, mas Lambem polo de aLrao de mlgranLes volunLrlos ou refuglados - llda ao
mesmo Lempo com um conLexLo passlvel de plane[amenLo, lmplemenLao e
conLrole e ouLro que, por sua prprla naLureza, e lmpondervel. Segundo CuLlerrez 8.
(2008), o problema fulcral parece ser que esses mundos enconLram-se em
permanenLe permeabllldade e o reconheclmenLo desse faLo Lalvez Lenha sldo a pedra
lapldar mals relevanLe dos processos de Lransformao bogoLana. uo mesmo modo,
o auLor defende ser absoluLamenLe fundamenLal compreender a lmporLncla
aLrlbulda ao resgaLe da cldadanla, especle das famlllas das vlLlmas, relegadas a um
buraco negro da consclncla naclonal".
8epleLa de conLradles e exLremos, abrlgando olLo mllhes de hablLanLes (Lrs
mllhes dos quals orlglnrlos de ouLros munlclplos ou palses), o processo de
Lransformao de 8ogoL delLa longas ralzes, com orlgem na reforma consLlLuclonal
de 1991, que permlLlu malor auLonomla dos governos munlclpals e lnsLaurou a
elelo dlreLa dos prefelLos.
8ogoL se assemelha a cldade de So aulo, em vrlos queslLos. LconomlcamenLe, a
cldade responde por 22 do l8 colomblano e por 30 do lnvesLlmenLo esLrangelro
dlreLo no pals, sendo Lambem seu prlnclpal cenLro flnancelro. CulLuralmenLe, e sede
da dlversldade naclonal, sendo conformada por mulLos, mas aproprlada por poucos.
Alem dlsso, em 8ogoL, como em So aulo, Lambem parece ser presenLe a sensao
da LranslLorledade e de Lerra de passagem - embora mulLos dos que l esLo Lenham
98
Lranscorrldo a malor parLe da sua vlda na cldade e por l venham a passar o que
alnda lhes resLa por vlver.
1alvez o fugaz subsLraLo composLo pela sensao de LranslLorledade se[a porem
proplclo a uma malor dlsposlo a acelLar Lransformaes. um dos malores
lnLelecLuals do pals, o espanhol naclonallzado colomblano, !esus MarLln 8arbero,
asslm se refere a 8ogoL conLempornea:
oucos Lemas ocupam um lugar Lo declslvo no debaLe culLural desLe flm de seculo
como o da cldade: como se em seu mundo se concenLrassem ao mesmo Lempo os
pesadelos que nos aLemorlzam e as esperanas que nos manLm vlvos. Como se na
cldade se enconLrassem nesLe momenLo as muLaes mals profundas, e fosse a
parLlr delas enLo que nos fosse dado compreender os senLldos das Lransformaes
que os prprlos homens e socledades esLo aLravessando. (ln ManlLo, 2008, p.37)

3.6 - uesenvolvlmenLo do processo de Lransformao

3.6.1 - CCN1INUIDADL DL GLS1C L LANLIAMLN1C Uk8ANC
um dos faLores chave da Lransformao de 8ogoL, algo que no delxa de susclLar
susplros nos que moram no 8rasll, e a conLlnuldade de gesLo e plane[amenLo
urbano. A cldade Leve ao longo dos ulLlmos 18 anos admlnlsLraes cu[os esforos
foram complemenLares e pauLados por uma mesma Lra[eLrla, apesar de evenLuals
orlenLaes ldeolglcas dlsLlnLas. loram elas caplLaneadas por !alme CasLro ([unho
1992/dezembro 1994), AnLanas Mockus ([anelro 1993/abrll 1997), aul 8romberg
(abrll/dezembro 1997), Lnrlque ealosa ([anelro 1998/dezembro 2000), novamenLe
AnLanas Mockus ([anelro 2001/dezembro 2003), Luls Lduardo Carzn ([anelro
2004/dezembro 2007) e Samuel Moreno (2008/2011). Lssa evoluo, cerLamenLe
nuanada, mas sem rupLuras profundas ao longo de um flo hlsLrlco de vrlas
geraes, fol fundamenLal para dar vazo a um processo de Lransformao calcado
no longo prazo e no nas usuals prlorldades com horlzonLe de Lempo resLrlLo a no
mxlmo quaLro anos, a parLlr da Lbula rasa da posse.
Asslm, a gesLo de CasLro so assocladas as bases [urldlcas e flnancelras da gesLo
munlclpal, a de Mockus a pollLlca de culLura cldad (que no delxou de moLlvar
crlLlcas a lnsLrumenLallzao da culLura em prol da coeso soclal
47
), a de ealosa as

47
s quals responde !esus MarLln 8arbero (2008): uecldlu-se convldar os arLlsLas para que se
lncorporassem a cldade, crlassem slmbologlas de perLenclmenLo e Lrabalhassem na reconsLruo da
memrla nos balrros (...). L verdade que, no lnlclo, essa slLuao confundlu os arLlsLas, porque no se
lhes ouLorgava, de cara, o progaLonlsmo e slm a cldade, as suas necessldades e demandas. Mas
consldero que no se lnsLrumenLallzou nlnguem. SlmplesmenLe se pedlu aos arLlsLas que se
enLrassem nos balrros para Lrabalhar com os cldados e, com eles, fazer aqullo de que as pessoas
99
grandes obras de consLruo de espao publlco e lnfraesLruLura (a exemplo do
1ransmllnlo e das clclovlas), e a de Carzn as pollLlcas soclals (8epullo Crau, 2008).
1endo em vlsLa a conLlnuldade das gesLes e do lnvesLlmenLo em pollLlcas soclals de
base, no causa esLranheza perceber que, segundo o rograma das naes unldas
para o uesenvolvlmenLo (nuu), o ndlce de uesenvolvlmenLo Pumano de 8ogoL
passou de 0,768, em 1990, para 0,813, em 2000 e 0,880, em 2007.
uos refelLos elencados, dols merecem desLaque. C economlsLa ealosa, em sua
breve gesLo, crlou e lnaugurou a prlmelra parLe da malor referncla de LransporLe
publlco da cldade, o 1ransMllnlo. lnsplrado na 8ede lnLegrada de 1ransporLe de
CurlLlba, LraLa-se de um slsLema de velculos leves sobre pneus, no qual os nlbus
LranslLam por duas falxas prprlas em cada dlreo e sem cruzamenLo de nlvel. L
composLo por 314 velculos, que cobrem 84 km e 114 esLaes, clrculando a uma
velocldade medla de 27 km/h e LransporLando no perlodo de plco uma medla de 170
mll passagelros
48
por hora.
Lm paralelo ao 1ransMllnlo, ealosa lnsLlLulu 300 km de clclovlas, uma rua pedonal
de 17 km de exLenso, rodlzlo para velculos (como em So aulo, em horrlos de
plco, mas duas vezes por semana) e aumenLou as Laxas de esLaclonamenLo. 1ambem
lnvesLlu na lnfraesLruLura de educao e culLura: consLrulu 32 novas escolas,
reformou 130, doLou-as de compuLadores e elevou o percenLual de maLrlculas em
34. uo ponLo de vlsLa urbano, esse ex-refelLo pelo arLldo verde lnvesLlu em
parques e reas publlcas, comprou Lerras na perlferla (para evlLar a especulao
lmoblllrla) e planLou 100 mll rvores (Wall[asper, 2010).

8CC8AMAS uL lnCLuSC
ue Lodos os refelLos, porem, o que se Lornou mals conhecldo por suas aes de
Lransformao urbana fol AnLanas Mockus. MaLemLlco, fllsofo e ex-8elLor da
unlversldade naclonal da Colmbla, sua malor bandelra fol a da formao de uma
culLura cldad. Lm suas palavras: or culLura cldad enLende-se o con[unLo de
aLlLudes, cosLumes, aes e regras mlnlmas comparLllhados pelos lndlvlduos de uma
comunldade, que posslblllLam a convlvncla e geram senLlmenLo de perLenclmenLo."
(Mockus, 2008, p.70)



realmenLe preclsavam. lol uma experlncla sumamenLe lnLeressanLe e ao mesmo Lempo AnLanas
alenLou a crlao de slmbolos de perLenclmenLo." (p.66)
48
hLLp://www.Lransmllenlo.gov.co/WebSlLe/uefaulL.aspx
100
IMAGLNS 13 e 14 - 1ransM||n|o

CredlLos: hLLp://www.Lransmllenlo.gov.co

IMAGLM 1S - arques e reas verdes de 8ogot
lonLe: lu8u

3.6.2 - CUL1UkA CIDAD
um dos grandes ob[eLlvos de Mockus, como porLa de enLrada ao desenvolvlmenLo da
culLura cldad, fol levar as pessoas a observar a cldade, para enLo mudarem sua
conduLa de modo consclenLe. ara lsso, recorreu a vrlas aes lnuslLadas,
101
carregadas de conLeudo slmbllco. uma delas envolveu a conLraLao de mals de 300
grupos de mlmlcos e palhaos, espalhados por 8ogoL, que buscavam romper com o
moLo conLlnuo apLlco das pessoas, enLre resldncla e Lrabalho e vlce-versa, bem
como promover a aproprlao da cldade pelos LranseunLes (lmagem 14). MulLos
desses mlmlcos Llnham como aLrlbulo zelar pelo respelLo as falxas de pedesLre e
aos semforos. A esLraLegla baseava-se na vergonha como ao educaLlva, para que
os cldados se converLessem em [ulzes dos lnfraLores." (Mockus, 2008).

IMAGLNS 16 e 17 - C kecurso a m|m|cos e a cartes para reforar a cu|tura c|dad
CredlLo: hLLp://dlrecLorlocludadano.com/boleLln/boleLln37b/noLa7.[pg

Como sallenLa !esus MarLln 8arbero (2008), referlndo-se a gesLo de Mockus:
(Mockus) 1ambem percebeu que embora 8ogoL se[a a caplLal do pals, a cldadanla
carecla desse senLlmenLo esLraLeglco. (.) nesse senLldo, e lglco enLender a falLa
de perLenclmenLo de parLe da socledade anLe a cldade. Como vo se senLlr
bogoLanos, se no so mals do que a segunda ou mesmo a prlmelra gerao? lol a
parLlr dessa slLuao que comeou a Llrar as pessoas de seu enslmesmamenLo e
lnlclou seu Lrabalho pelos carLes cldados
49
, com a crlao de casas de [usLla nos
balrros, para que seus hablLanLes no Llvessem que recorrer a advogados eLc. (p.63)
A gesLo da culLura cldad promovlda por Mockus lanou os allcerces para a
consLruo de programa de lnlclaLlvas lnLegradas e slnLomLlcas da Lransformao

49
Con[unLo de 330.000 carLes dlsLrlbuldos para os cldados, sendo um com o polegar para clma
(uLlllzado quando uma pessoa querla reforar poslLlvamenLe um comporLamenLo correLo de ouLra) e
ouLro para balxo (para reprovar o comporLamenLo alhelo). vlde lmagem 13.
102
bogoLana, a parLlr do mandaLo de Carzn. Mesclando culLura, educao, confllLos
soclals e aproprlao da cldade pelo con[unLo da populao, desLacam-se:

1) 8ogot, uma Grande Lsco|a (8oqot, ooo Ctoo scoelo) - Crlado em 2004 e
vlnculado a SecreLarla da Lducao, Lem como pressuposLo que o acesso a cldade,
sua aproprlao e a parLlclpao em sua consLruo so dlrelLos fundamenLals. C
programa desdobra-se em uma serle de pro[eLos, sendo o mals conhecldo deles
Lscola-Cldade-Lscola" (scoelo-cloJoJ-scoelo). uesenhado para forLalecer a
educao publlca, Lem como ponLo de parLlda a consLaLao de que vrlos problemas
so gerados por algo mulLo famlllar ao conLexLo das grandes cldades brasllelras: a
falLa de conLaLo enLre os esLraLos soclals e enLre os dlversos balrros.
P crlanas que nascem no sul da cldade, que aos 12 anos nunca esLlveram no
cenLro da cldade, na raa 8ollvar e, claro, h o conLrrlo: crlanas do norLe, de
esLraLos alLos, que Lampouco vlslLaram a praa. orLanLo, converLer a cldade em um
cenrlo educaLlvo lmpllca Lambem em crlar um mecanlsmo de mobllldade soclal, [
que (a cldade) se Lransforma em maravllhosos espaos de aprendlzagem. (Ca[lao,
2008, p.30)
Sua malor lnovao reslde em uLlllzar o espao publlco como cenrlo educaLlvo e de
desenvolvlmenLo da cldadanla. C programa Lem uma vla de mo dupla: a) da escola a
cldade, promove enconLros e vlslLas de professores e alunos a espaos e experlnclas
que promovam uma reflexo sobre a cldade (praas, lo[a de balrro, cemlLerlo,
servlos publlcos, Lra[eLo em nlbus), e b) da cldade a escola, leva a esLa poeLas,
muslcos, clneasLas eLc. Lm ambos os casos, prope-se a Lrabalhar Lambem a
reeducao dos professores e das famlllas dos alunos e a abarcar a parLlclpao de
vrlos agenLes (e.g. empresrlos, enLldades do Lercelro seLor), [ que a parLlclpao
de Lodos e vlsLa como fundamenLal para o processo de consLruo da cldadanla
coleLlva.
CuLro pro[eLo que se lnsere no programa e Camlnhos Seguros para a Lscola"
(comloos 5eqotos o lo scoelo). Crlado em regles especlalmenLe lnseguras, conLa
com o apolo de famlllas, comerclanLes, pollcla e ouLras organlzaes da reglo, para
mapear e garanLlr a exlsLncla de uma roLa segura para as crlanas Lrllharem, enLre a
escola e suas casas. Cs camlnhos so ponLuados por casas e esLabeleclmenLos
comerclals, em Lodos os quals e posslvel ldenLlflcar um slmbolo de adeso ao pro[eLo,
dlsponlblllzando-se a servlr de refuglo as crlanas que evenLualmenLe se slnLam
ameaadas.

103
2) kock no arque (kock ol lotpoe)
30

Crlado em 1993, sob a organlzao da SecreLarla de CulLura, Lducao e LsporLe e da
CrquesLra lllarmnlca de 8ogoL, busca promover a aproprlao do espao publlco,
ao mesmo Lempo em que dlfunde novos grupos muslcals. ara LanLo, reallza
anualmenLe um megaconcerLo de rock graLulLo e ao ar llvre (com uma medla de 120
mll parLlclpanLes ao ano, conslderando-se Lrs dlas de concerLo). 1ambem promove
confernclas, debaLes, oflclnas e enconLros de perlLos, muslcos e compradores, como
modo de esLlmular o mercado muslcal.

3) kota C|dad (koto cloJoJooo)
Lanado em 2003, desde enLo sob responsabllldade da Corporao Lscola Caln
para o uesenvolvlmenLo e a uemocracla (CLC), lnLegra um programa de lnsero
soclal para ex-combaLenLes de grupos armados llegals. arLlndo do pressuposLo que
os vlnculos afeLlvos so o prlnclpal faLor para enfrenLar as dlflculdades de adapLao
a vlda clvll, o programa dedlca aLeno especlal as crlanas egressas das famlllas de
ex-combaLenLes.
no que Lange especlflcamenLe a quesLo urbana, o programa consldera que os ex-
combaLenLes preclsam conhecer a cldade que os acolhe e que lhes oferece espaos
de recreao e capaclLao. ara LanLo, esLabelece uma serle de passelos (de uma a
Lrs horas de durao) e aLlvldades ludlcas no cenLro hlsLrlco-culLural da cldade (no
delxa de ser curloso que um programa llberLador Lenha como malor paLroclnador a
hlllp Morrls). resume-se que o comparLllhamenLo dos espaos publlcos - em
especlal os culLurals - e o enLendlmenLo da cldade promovam Lolerncla e
democracla e desenvolvam o senLlmenLo de perLenclmenLo, fundamenLal para
esLlmular o redesenho de um pro[eLo de vlda.

4) 8ogot os|t|va para V|ver Me|hor (8oqot losltlvo poto vlvlt Mejot)
Lm 2008 fol dlvulgado o lano de uesenvolvlmenLo 2008-2012, 8ogoL oslLlva para
vlver Melhor" (lloo Je uesottollo 2008-2012, 8oqot losltlvo poto vlvlt Mejot),
conLemplando seLe elxos esLruLuranLes: cldade de dlrelLos, dlrelLo a cldade, cldade
global, parLlclpao, descenLrallzao, gesLo publlca efeLlva e LransparenLe, e
flnanas susLenLvels.
uesLes, o de malor lnLeresse para flns desLa Lese e o que se refere ao dlrelLo a
cldade", ao fazer recalr a nfase sobre o espao publlco, a valorlzao da dlversldade

30
www.rockalparque.gov.co
104
e os dllogos lnLerculLurals - ou se[a, as conexes no espao urbano, enLre as classes
soclals e sua dlversldade. Conforme expllclLado na prprla deflnlo do programa:
ConsLrulremos, com as pessoas e para as pessoas, uma cldade poslLlva, como cenrlo das aLlvldades
humanas, nas quals o ordenamenLo LerrlLorlal promova o desenvolvlmenLo lnLegral, equlLaLlvo e
amblenLalmenLe susLenLvel e permlLa a frulo efeLlva dos dlrelLos, para o qual desenvolveremos
aes que dlgnlflquem a moradla, Lornem mals eflclenLe a mobllldade, gerem condles de
reconclllao, convlvncla, paz e segurana e promovam a ldenLldade, o reconheclmenLo da
dlversldade e o dllogo lnLerculLural, com base em um modelo de desenvolvlmenLo soclal,
democrLlco e lncludenLe. (refelLura de 8ogoL, 2008, p.19)
Cada elxo apresenLa llnhas esLraLeglcas e programLlcas. uenLre as ulLlmas, o dlrelLo
a cldade" apresenLa clnco que merecem desLaque para nosso escopo:
- Melhoremos o balrro", medlanLe lnLervenes lnLegrals na vlda das
comunldades, forLalecendo asslm os balrros um a um, para enLo lanar ponLes
enLre eles e os demals,
- Lspao publlco para a lncluso" e Lspao publlco como lugar de conclllao de
dlrelLos", promovendo a defesa, a recuperao e a aproprlao dos espaos
publlcos por parLe de Lodos,
- 8ogoL espao de vlda", volLado a preservao e a promoo dos equlpamenLos
e paLrlmnlos culLural, amblenLal e esporLlvo,
- e, por flm, Amor por 8ogoL", desLlnado a favorecer a convlvncla cldad e a
culLura democrLlca, ampllando a governana que usualmenLe Lem por foco a
admlnlsLrao publlca. LsLe nos e de especlal relevncla, dado que dols de seus
Lrs fundamenLos dlzem respelLo a dlversldade, a culLura e ao paLrlmnlo
coleLlvo, Lraos dlsLlnLlvos da cldade crlaLlva. So eles culLura clvlca", dlrlglda a
aproprlao da cldade e do paLrlmnlo coleLlvo, enLendldo como do paLrlmnlo
culLural ao espao coleLlvo, e culLura para a cldadanla aLlva", com o propslLo de
gerar parLlclpao democrLlca e respelLo a dlversldade.
MulLo embora a eflccla do programa Amor por 8ogoL" se[a de dlflcll apreenso -
e, a [ulgar pela resLao de ConLas da refelLura de 8ogoL em 2008", sua
prlorldade oramenLrla Lambem se[a dlscuLlvel
31
-, e lnLeressanLe noLar que
concelLualmenLe ao menos h uma nfase na aproprlao da cldade pela populao,
no reforo dos laos locals e no lncremenLo do senLlmenLo de perLenclmenLo a
cldade de forma mals ampla.

31
uos 16,6 bllhes de pesos alocados para o programa no lano lurlanual de 2008, foram
conflrmados no oramenLo deflnlLlvo 7,3 bllhes e execuLados 6,8 bllhes. raLlcamenLe Lodos os
programas Llveram redues slgnlflcaLlvas, o que se enLende ao observar que a nfase recalu sobre
lnfraesLruLura. Asslm, a rubrlca SlsLema lnLegrado de 1ransporLe ubllco", para a qual o lano
lurlanual reservarla 20,4 bllhes de pesos em 2008, Leve alocao oramenLrla flnal conflrmada de
380,1 bllhes, dos quals foram execuLados no ano 267,2 bllhes.
105
A lnlclaLlva organlza semanas com Lemas especlflcos, que Lranspem os llmlLes
seLorlals, a exemplo de moblllJoJe (ComparLllhar um carro: mals amlgos, mals
mobllldade"), ombleote (Mlnha cldade sem llxo"), coovlvoclo (Abalxe o ruldo,
eleve a convlvncla") e Jesotmomeoto (Amar e desarmar-se").
CuLro elxo do lano de uesenvolvlmenLo 2008-2012" que merece desLaque e o
denomlnado clJoJe Clobol, ao parLlr do pressuposLo de que para crlar uma cldade
aLraenLe, com vlso de fuLuro e compeLlLlva, capaz de colocar o cresclmenLo
econmlco a servlo do desenvolvlmenLo humano, e preclso Ler uma base de
respelLo e preservao do amblenLe e das dlversldades sexual, culLural e eLnlca, e de
ao corresponsvel enLre publlco e prlvado. (...) uma cldade capaz de pensar e aLuar
LanLo no global quanLo no local."
no que Lange aos programas proposLos para esse elxo, o mals lnLeressanLe e o
denomlnado 8eglo CaplLal", enLendldo como um LerrlLrlo plane[ado e lnLegrado
em Lermos flslco, econmlco, soclal, culLural, flscal e amblenLal, com claro enfoque
nas slngularldades dos espaos urbanos. Lm ouLros Lermos, aprovelLando as foras e
oporLunldades de cada LerrlLrlo, na busca do desenvolvlmenLo e da melhorla da
qualldade de vlda de seus hablLanLes".
ua mesma forma, os elxos de lottlclpoo, uesceottollzoo e AJmlolsttoo lobllco
fetlvo e 1toospoteote Lm por foco a consLruo de redes e o forLaleclmenLo das
comunldades nas declses relaLlvas a Loda a cldade.
L lnLeressanLe porem noLar que no que Lange as meLas especlflcas de culLura, o
lano de uesenvolvlmenLo 2008-2012" lncorre por vezes nas mesmas carnclas de
aprofundamenLo enLre melos e flns que se cosLuma observar na pollLlca culLural dos
mals dlversos munlclplos brasllelros. ue faLo, as meLas proposLas para os pro[eLos
referem-se em sua malorla a melos e no a flns. A LlLulo llusLraLlvo, o pro[eLo ArLe
vlva" prevla a reallzao de duas meLas (que, alls, foram superadas em 2008):
oferecer 2.000 lncenLlvos para o forLaleclmenLo do seLor arLlsLlco" e envolver 3.320
parLlclpanLes em aLlvldades arLlsLlcas, culLurals e paLrlmonlals". or mals louvvels
que se[am essas meLas, o nexo enLre o fomenLo a aLlvldade culLural e o
desenvolvlmenLo soclal, econmlco e proprlamenLe culLural da cldade no e
evldenclado. nem Lampouco o e, alls, quando de pro[eLos mals dlreLamenLe
volLados a lncluso e a compeLlLlvldade econmlca da cldade, como os especlflcados
nos elxos de clJoJe Clobol.
A conexo mals expllclLada e enLre culLura, aproprlao do espao publlco e gesLo
dos LerrlLrlos locals. Asslm, 8oqot, espoo Je vlJo prev a recuperao de
equlpamenLos culLurals e a consLruo de ouLros, alem da lncorporao do
componenLe culLural em clnco lnsLrumenLos de plane[amenLo LerrlLorlal. CuLro
106
exemplo nos e dado pelo programa Amor por 8ogoL", ao pressupor a necessldade
da culLura para forLalecer a cldadanla aLlva, ouLorgando para lsso lncenLlvos a
organlzaes que busquem gerar Lransformaes culLurals em 8ogoL.
ulanLe desse quadro, e procedenLe dedlcarmos aLeno suplemenLar a uma lnlclaLlva
emblemLlca, baseada em culLura como elxo de Lransformao e empoderamenLo
soclal e anallsar aLe que ponLo se LraLa de uma ao que conLempla um quadro mals
complexo do poLenclal lmpacLo econmlco da lelLura e do llvro, gerador de renda,
emprego e compeLlLlvldade no cenrlo global. 1raLa-se, como se ver a segulr, da
8ede de 8lblloLecas de 8ogoL, que alcanou vlslbllldade lnLernaclonal por seus
lcones flslcos: os parques-blblloLecas.

3.6.3 - 8I8LCkLD - A kLDL DL 8I8LIC1LCAS 08LICAS DL 8CGC1
As blblloLecas esLo a[udando a dar coeso a balrros que, devldo a fenmenos
mlgraLrlos lnLernos, ao confllLo armado, a desesLruLurao famlllar e soclal eLc.,
Lendlam a ser verdadelros barrls de plvora soclals (8ey, 2008, p.80).

C programa mals vlslvel e referenclal da Lransformao de 8ogoL pelo vleses da
culLura, da educao e da cldadanla, e o que abrange a 8ede de 8lblloLecas ubllcas
da SecreLarla de Lducao de 8ogoL, lnLlLulado 8lblo8ed". Conceblda em 1998,
como parLe do lano de uesenvolvlmenLo Lconmlco, Soclal e de Cbras ubllcas
(governo ealosa), a rede fol lnlclalmenLe admlnlsLrada pela SecreLarla de Lducao.
! a parLlr de 2003, a gesLo fol enLregue em concesso, aps llclLao publlca, a uma
unlo das Calxas de Compensao Colsubsldlo e Comfenalco-Cundlnamarca, em um
modelo de gesLo prlvada por conLraLo publlco que se aproxlmarla ao das
organlzaes soclals da culLura, aLuanLes em dlversos esLados brasllelros, em especlal
no de So aulo. uesde enLo, Colsubsldlo vem sendo a operadora do programa,
Lendo vencldo sels llclLaes consecuLlvas.
no uecreLo 133/2006, que deflne a ollLlca ubllca de lomenLo a LelLura de 8ogoL,
l-se:
(..) a ollLlca ulsLrlLal de lomenLo a LelLura lnLegra os propslLos proposLos pelo
lano de uesenvolvlmenLo de 8oqot 5em loJlfeteoo. om comptomlsso soclol
cootto o pobtezo e o excloso, que em seu Llxo Soclal apresenLa o programa coltoto
poto o locloso soclol, o qual, enLre ouLros aspecLos, preLende arLlcular as pollLlcas
culLurals com nfase nos seLores de menores rendas e nas localldades com malores
nlvels de pobreza e vulnerabllldade e como uma de suas meLas prope a
lmplemenLao de aes para aLlnglr o funclonamenLo eflcaz do SlsLema ulsLrlLal
de LelLura". (refelLura de 8ogoL, 2006)
107
Como parLe dessas aes, a refelLura de 8ogoL props a crlao de quaLro
blblloLecas malores, que vleram porLanLo a complemenLar a rede de blblloLecas locals
e de balrro, cumprlndo por sua vez os segulnLes requlslLos:
- locallzar-se em reas esLraLeglcas da cldade,
- aLuar em reas com alLa concenLrao e densldade populaclonal,
parLlcularmenLe esLudanLll,
- abrlr dlarlamenLe, por no mlnlmo 12 horas,
- enrlquecer e embelezar o espao publlco com edlflcaes e espaos
harmonlosos,
- Lornar-se cenLros de aLlvldade culLural, fazendo conexes enLre sl e com o
mundo.
Lm 2007 a SecreLarla da Lducao de 8ogoL assumlu a admlnlsLrao dlreLa de 11
blblloLecas locals e de balrro, que dependlam de ouLras organlzaes. Lm 2008
lnaugurou seu prlmelro 8lbllo8us (8lbllnlbus)
32
, que leva os servlos blblloLecrlos
aos balrros desprovldos de blblloLeca publlca nas redondezas. Lm 2010 o que se
havla proposLo aLlnglr no lano de uesenvolvlmenLo fol compleLado.
Como se depreende da lmagem 16, aLe [anelro de 2011 8lblo8ed era composLa por
quaLro blblloLecas malores, sels blblloLecas locals e dez blblloLecas de balrro, alem do
programa 8lbllo8us As quaLro blblloLecas malores, Lambem chamadas de parques-
blblloLecas, merecem conslderao especlal, por seu concelLo e por sua forma.
8econhecldas mundlalmenLe, lnsplraram experlnclas semelhanLes em vrlos palses,
a exemplo da que fol erlglda em Mangulnhos, na perlferla do 8lo de !anelro,
lnaugurada em abrll de 2010.
Cs parques-blblloLecas de 8ogoL compreendem um con[unLo de lnsLalaes
lcnlcas, consLruldas em reas marglnallzadas das cldades e consLlLuem a ponLa
vlslvel de um lcebetq conformado por programas de educao, culLura e cldadanla.
Lm ouLras palavras, a proposLa de cada blblloLeca-parque no se aLem aos lndlces de
lelLura, mas consLlLul um lnsLrumenLo de reforo as mudanas soclals da cldade,
especlalmenLe em balrros marcados pela vlolncla e pela pobreza.
Cada pro[eLo arqulLeLnlco de parque-blblloLeca dlaloga com os aLrlbuLos do espao
onde se slLua, em conLrasLe com a pasLeurlzao usualmenLe assoclada a edlflclos
monumenLals, desenvolvldos por arqulLeLos do clrculLo lnLernaclonal. um esplrlLo
slnLeLlzado nas palavras do arqulLeLo colomblano 8ogello Salmona, responsvel pelo
pro[eLo da 8lblloLeca vlrglllo 8ranco, quando ao descrev-lo defendeu que:


108
IMAGLM 18 - 8|b|oked


















CredlLo: hLLp://www.blblored.org.co/flles/flash/flashmapawebv37.swf

a arqulLeLura deve enconLrar solues para cada reglo e ser capaz de esLabelecer
uma slmblose enLre necessldades exlsLenclals, culLurals, geogrflcas ou hlsLrlcas."
(Morena ZapaLa, 2008)
ue faLo, o enga[amenLo da comunldade Lem lnlclo [ em mesas de Lrabalho, - quando
os fuLuros vlzlnhos oplnam sobre o pro[eLo arqulLeLnlco - e segue, em flo conLlnuo,
aLe o monlLoramenLo do funclonamenLo das blblloLecas.
A lnLegrao dos edlflclos - e, mals lmporLanLe, do concelLo que eles nuLrem - ao
conLexLo da cldade se d sob um leque de formas. CeograflcamenLe, os edlflclos
esLo dlsposLos sobre o elxo norLe-Sul de 8ogoL, esLabelecendo uma ponLe enLre os
conLrasLes que caracLerlzam a cldade clndlda. SoclalmenLe, por consLlLulrem locals de
109
enconLro, convlvncla, Lroca, aproprlao do espao, perLenclmenLo a quem pouco
perLence. LsLeLlcamenLe, ao mosLrarem que a beleza e posslvel e acesslvel, mesmo
em melo a desordem e a penurla. L pollLlcamenLe, como lembra Cermn 8ey (2010),
porque
a lnlclaLlva de crlar a rede e consLrulr quaLro grandes blblloLecas e o resulLado de
uma mudana na comprenso da gesLo publlca que em 8ogoL esL llgada, h duas
decadas, ao concelLo e a prLlca da culLura cldad. (p.284)

3.6.4 - UNIDC CUL1UkA L LCCNCMIA NA 1kANSICkMAC SCCIAL - A IND0S1kIA LDI1CkIAL
C foco que recal sobre a escolha das blblloLecas como lcones de expanso da
cldadanla urbana e do desenvolvlmenLo humano no d slnals de ser forLulLo, [ que
lnLegra um amplo con[unLo de programas llgados ao llvro e a lelLura. uesLaquem-se
os desenvolvldos pela SecreLarla de CulLura, 8ecreao e LsporLe da cldade, por melo
das 47 (esLaes de llvros para parques
33
) dlspersas pelo espao urbano, alem de
mals de cem clubes de lelLura, blbloesLaes e LerLullas llLerrlas e uma felra do llvro
que e um marco na cldade e no pals. vale menclonar que 8ogoL Lem 44 dos 383
ponLos de venda de llvros do pals
34
.
1ambem emblemLlca e a ao Llvro ao venLo (llbto ol vleoto)
33
. Crlada em 2004, e
coordenada pela SecreLarla de CulLura, 8ecreao e LsporLe, em parcerla com a
SecreLarla de Lducao e com o apolo da SecreLarla de Saude (em um raro e beneflco
dllogo enLre pasLas publlcas). Seu ob[eLlvo e desperLar ou reforar a curlosldade
pela lelLura, reverLendo uma medla de lelLura pelos bogoLanos de apenas 2,4
llvros/ano e de compra de ao menos um llvro/ano por somenLe 21 dos resldenLes
na cldade.
C programa publlca mensalmenLe 41 mll exemplares de alguma obra da llLeraLura
clsslca (de Sfocles a Allan oe, de escrlLores colomblanos eLernlzados a 1olsLl) e os
pe em clrculao na cldade, nas verses locals dos Supercades (verso local dos
oupaLempos), bem como em hosplLals, resLauranLes comunlLrlos, esLaes do
1ransMllnlo
36
eLc.
LnLre a ampla rede de lnsLlLules publlcas e prlvadas que parLlclpam de programas
llgados ao llvro e a lelLura, merecem malor conslderao a Cmara Colomblana do

33
hLLp://www.fundalecLura.org/sccs/secclon.php?ld_conLenldo=10
34
lan naclonal de LecLura y 8lblloLecas Colombla". 8ogoL, !unho de 2009. ulsponlvel em: hLLp://
www.cerlalc.org/redplanes/.../nL8_3erLncuenLro_8edplanes_09Co.pdf
33
hLLp://www.cludadvlva.gov.co/porLal/node/43
36
Cs usurlos podem pegar os llvros, l-los em casa e devolv-los em qualquer esLao, o que e
expresso pelo lema egue-o, lela-o e devolva-o" (1melo, lolo y Jevolvolo).
110
Llvro, o lundalecLura (lundao para o lomenLo da LelLura, prlvada e sem flns
lucraLlvos
37
) e a AsolecLura (Assoclao Colomblana de LelLura e LscrlLa, composLa
por pessoas flslcas e que faz a ponLe enLre lnsLlLules publlcas e prlvadas, no que
Lange a promoo da culLura escrlLa
38
).

3.7 - 8esulLados
A Lransformao de 8ogoL nas duas ulLlmas decadas parece Ler sldo susLenLada e, ao
mesmo Lempo, Ler reforado Lrs aspecLos. Lm prlmelro lugar, a conLlnuldade de
propslLos, enLendlda como vlso de longo prazo, plane[amenLo, senso de urgncla e
prlorlzao de pollLlcas de LsLado, frenLe a pollLlcas de governo. Cabe enfaLlzar que
lsso, por sl, [ consLlLul um legado lmporLanLe do prprlo processo de mudana da
lglca da gesLo publlca de pensar a cldade e prLlca da socledade clvll de aproprlar-
se dela. Lm segundo lugar, a vlso lmperlosa de reforar Lodos os Lrs aspecLos que,
nesLe Lrabalho, caracLerlzarm uma cldade que se prope ser crlaLlva: lnovaes das
mals dlversas ordens, conexes varladas, e culLura. or flm, cumpre ressalLar a Lrlade
que apolou esse processo de Lransformao, alnda em vlgor: culLura cldad,
LransporLe e espao publlco, no qual se lnsere a rede de blblloLecas. Lm ouLras
palavras, a cldade volLou-se paralelamenLe a seu botJwote e a seu softwote, Lendo
alnda reprogramado mulLos de seus slsLemas de funclonamenLo.
Cs resulLados desse clpoal de faLores lnLerdependenLes podem ser slnLeLlzados na
fala de MarLln 8arbero (2008), quando declara que em dez anos passamos da no-
exlsLncla da cldade, porque nlnguem a senLla sua, a uma cldade onde as pessoas a
reconhecem, valorlzam-na e senLem-na sua."
L cerLo que mulLo alnda h por fazer. orem, os avanos so lnegvels e abrangem
Lambem aspecLos lnsLlLuclonals e de governana. Lxemplo dlsso fol a crlao, em
2007, do SlsLema ulsLrlLal de ArLe, CulLura e aLrlmnlo, vlnculado a SecreLarla
homnlma. C SlsLema e enLendldo como produLo do processo de modernlzao
publlca em curso nos ulLlmos anos, Lendo por ob[eLlvos promover, arLlcular e
regulamenLar a lnLerao enLre os agenLes e organlzaes culLurals. ara esses flns,
foram elelLos em 2010 os Conselhelros de ArLe, CulLura e aLrlmnlo, por um
mandaLo de quaLro anos.
39
um prlmelro passo, em um longo mas flrme processo.
A respaldar o monlLoramenLo dos resulLados quanLlLaLlvos desse processo de
Lransformao, em especlal os lmpacLos da pollLlca de culLura cldad, esL a

37
hLLp://www.fundalecLura.org
38
hLLp://www.asolecLura.org
39
hLLp://www.culLurarecreaclonydeporLe.gov.co/porLal/node/48
111
esqulsa 8lenal de CulLuras, cu[a qulnLa edlo fol dlvulgada em 2009. lnlclaLlva
vlnculada ao CbservaLrlo de CulLuras
60
, responsvel por uma vasLa gama de
levanLamenLos e esLudos, a pesqulsa, quanLlLaLlva e represenLaLlva de Lodos os
esLraLos econmlcos, envolveu em sua ulLlma onda 89 pergunLas, cobrlndo Lrs
Lemas: coltotos pobllcos, pttlcos ottlstlcos, coosomo coltotol e pottlmolo, e oso Jo
tempo llvte.
Lm grandes llnhas, o levanLamenLo busca acompanhar mudanas na percepo, nos
valores e nos comporLamenLos dos hablLanLes de 8ogoL, desLrlnchando os Lemas
aclma em uma vasLa gama de Lplcos, a exemplo de convlvncla, culLura
democrLlca, culLura pollLlca, culLura urbana, uso da cldade e prLlcas arLlsLlcas,
culLurals, recreaLlvas e esporLlvas. Sendo asslm, permlLe uma lelLura dos resulLados
das aes lmplemenLadas, sob a Llca de quem mals os vlvencla (ou no): a
populao.
vale ressalLar, porem, que as pergunLas formuladas foram sendo subsLanclalmenLe
alLeradas, de edlo a edlo, de modo que a comparabllldade dos dados nem
sempre se faz posslvel. A parLlr da edlo de 2003, em especlal, foram lncorporadas
quesLes relaLlvas a culLura de dlrelLos, dlrelLo a culLura e dlrelLos culLurals (aLlo
Pormaza, 2009).
ercebe-se que, apesar dos esforos evldados, alguns faLores no apresenLam
alLeraes subsLanLlvas. Lm Lermos de melos de locomoo, Lema lnLrlnsecamenLe
relaclonado a quesLo das conexes denLro da cldade, noLa-se que enLre 2007 e 2009
ocorreu uma queda no percenLual de pessoas que declaravam usar nlbus ou vans
(de 48,3 para 43,1), poLenclalmenLe compensada pelo acresclmo, em lgual
medlda, no uso do 1ransmllnlo (de 16,9 para 20,1). uo mesmo modo, houve um
decresclmo no uso de carros parLlculares (de 8,3 para 7,7), ao mesmo Lempo em
que se observa um malor recurso a moLoclcleLas (para 2,1). Lm ouLras palavras, em
Lermos absoluLos houve uma mlgrao enLre modalldades de LransporLe publlco e
enLre modalldades de LransporLe prlvado, mas no enLre publlco e prlvado.
Se o uso de LransporLe publlco frenLe ao parLlcular no apresenLou varlaes
slgnlflcaLlvas enLre duas ondas da pesqulsa, o mesmo no se observa quando se LraLa
do respelLo ou da Lolerncla a dlversldade - o que consLlLul um aspecLo fundamenLal
para as cldades que se pauLam por crlaLlvldade.




60
hLLp://www.culLurarecreaclonydeporLe.gov.co/observaLorlo/acercade.hLml
112
GkIICC S - Me|os de |ocomoo ut|||zados em 8ogot, 2007-2009 (em )
lonLe: Llaborado a parLlr de dados da esqulsa 8lenal de CulLuras, anos 2007 e 2009

GkIICC 6 - uem os bogotanos no gostar|am de ter como v|z|nhos, 2001-03 ()
lonLe: Llaborado a parLlr de dados da esqulsa 8lenal de CulLuras, anos 2001 e 2003

113
Cs dados comparaLlvos, desLa felLa, so relaLlvos aos anos de 2001 e 2003.
pergunLa Cuem no gosLarla de Ler como vlzlnho", os numeros de 2001 aponLam as
malores re[eles a dependenLes de drogas (80), alcolaLras (74), moradores de
rua (71) e prosLlLuLas (67), Lrazendo alnda alLos percenLuals de lnLolerncla frenLe
a homossexuals (37) e a pollLlcos (43). C levanLamenLo de 2003 Lraz os dados para
as duas ulLlmas caLegorlas, com queda pronunclada nos percenLuals: 23 e 21,
respecLlvamenLe.
CuLra quesLo de especlal relevncla para denoLar os mapas menLals e afeLlvos dos
resldenLes em 8ogoL Lange a aproprlao dos hablLanLes por sua cldade, no
obsLanLe o alLo conLlngenLe de emlgrados de ouLras regles ou palses (ou se[a, de
uma cldade cu[a ldenLldade clvlca alnda se enconLra em consLruo).
Lm 2001, 79,1 dos enLrevlsLados concordavam LoLal ou parclalmenLe que as
campanhas de culLura cldad, como por exemplo de respelLo ao espao publlco,
eram um desperdlclo de dlnhelro (sendo dlflcll porem deduzlr se se LraLava de uma
crlLlca a lmporLncla dada ao programa ou a campanha em sl).
or ouLro lado, noLa-se uma clara evoluo na forma de encarar o espao publlco. Lm
2009, Lrs em cada quaLro hablLanLes de 8ogoL (76,13) aflrmaram que a
responsabllldade pela llmpeza da cldade e dos cldados
61
. um numero dlsLanLe do
ldeal 100, mas que aponLa para uma aproprlao pelo espao de Lodos, em
conLraparLlda a ldela de espao de nlnguem.
CuLro ponLo de desLaque na pesqulsa de 2009 e o apreo dos bogoLanos por sua
cldade e por seu pals. AnLe a pergunLa:
CuanLo gosLa de sua localldade?", 31,4 responderam que, de 0 a 10,
gosLam o mxlmo posslvel, ou se[a, locooJlclooolmeote (ampllando para noLa
enLre 8 e 10, chega-se a 67,2),
quando a pergunLa se referla ao balrro, 30,16 dlsseram gosLar
locooJlclooolmeote (66,8 enLre 8 e 10),
no caso de 8ogoL, 61,22 responderam gosLar locooJlclooolmeote da cldade
(88,9 enLre 8 e 10),
e, flnalmenLe, em se LraLando de Colmbla, 79,43 das resposLas foram
locooJlclooolmeote (aLlnglndo 94,32 enLre 8 e 10).

61
A LlLulo de curlosldade, os demals aLrlbulam a responsabllldade ao governo, por no munlclar a
cldade com llxelras em numero suflclenLe (9,22), as empresas de llmpeza, por no cumprlrem seu
Lrabalho a conLenLo (6,38) e a pollcla, por no mulLar os que [ogam llxo na rua (6,73).
114
noLa-se, asslm, que o apreo cresce na medlda em que se expande a escala. C apreo
pelo pals e superlor ao que se Lem pela cldade, que por sua vez e malor do que o que
se professa pelo balrro e enLo pela localldade.
L porem enalLecedor que 39,8 dos hablLanLes de 8ogoL Lenham declarado
concordar, em 2009, que seus dlrelLos so mals respelLados ho[e do que o eram
anLes. Algo que poLenclalmenLe bebe nas fonLes exploradas alnda pela pollLlca de
culLura cldad de Mockus, segulda por Carzn, defensor de 8ogoL sem lndlferena
e reforadas desde enLo.
Aflnal, como proposLo por aLlo Pormaza (2009),
Cuando eu no luLo apenas por meus dlrelLos, quando fao mlnha a luLa pelos
dlrelLos dos demals, quando brlgo para que esses dlrelLos dos ouLros no se[am
vlolados, ou se forem vlolados, que se[am pronLamenLe resLlLuldos, esLou Lornando
real o lema da 8ogoL sem lndlferena de Carzn. Lssa dlmenso da solldarledade e
Lambem uma luLa cldad. (sem pglna)

Cu alnda, para 8ey (2008):
C grande sucesso pollLlco e culLural dos ulLlmos prefelLos fol preclsamenLe Ler
enLendldo a culLura como uma dlmenso no oJ lotete, mas slm de cenLralldada na
gesLo da cldade de 8ogoL. (.) fol preclsamenLe na gesLo pedagglca e slmbllca
da culLura cldad que a culLura (mundo slmbllco) se converLeu em um elemenLo
cenLral da cldade. (.) A culLura e convlvncla e a convlvncla Lem a ver com
normas, prlnclplos e valores clvls. valores que no se aprendem slmplesmenLe de
manelra lnsLruclonal", mas que devem ser lnLerlorlzados pelos cldados e, asslm,
lnflulr sobre os comporLamenLos em Lermos de pagamenLo de lmposLos, de
convlvncla na cldade, de respelLo ao Lrfego eLc. 1raLa-se de um grande avano, se
pensamos que a culLura Leve em geral pouca cenLralldade na agenda de nossos
pollLlcos e quando a Leve fol por uma concepo de culLura como culLura culLa", de
levar a culLura ao povo. (p.79)
orem e embora a comblnao de vonLade pollLlca, conLlnuldade, aproprlao da
cldade pela socledade clvll, consLruo e respelLo ao espao publlco e vlnculao de
educao, culLura e economla Lenha se mosLrado bem-sucedlda ao longo de
praLlcamenLe 20 anos, e uma slLuao de equlllbrlo lnsLvel, alnda su[elLo ao
fanLasma das revlravolLas pollLlcas. ara reduzlr essa vulnerabllldade, a gesLo
publlca se pauLou em parcerlas com a lnlclaLlva prlvada e logrou aprovar um lano de
uesenvolvlmenLo urbano para 2019, garanLlndo a manuLeno de algumas llnhas
bslcas de aLuao no longo prazo.
CrlLlcas porem so felLas quanLo a falLa de xlLo das gesLes munlclpals em promover
a melhorla da qualldade de vlda da populao mals pobre e vulnervel, como por
melo do programa 8ogoL sem fome" (8oqot slo bombte), de carLer
115
asslsLenclallsLa e sem poLenclal para conLrlbulr para a dlmlnulo da pobreza no
longo prazo. (uuque lranco, 2008) Algo que, paralelamenLe, Lem moLlvado debaLes
acalorados no 8rasll, quando se dlscuLem os prxlmos passos do programa 8olsa
lamllla, em especlal em uma megalpole com as complexldades de So aulo.
Menclonando um esLudo da unlversldade de 8osrlo, 8epullo Crau (2008) sallenLa
que as pollLlcas asslsLenclallsLas, compensaLrlas de renda, Lransformaram o LsLado
no em agenLe de desenvolvlmenLo e orlenLador da economla a servlo da mudana
soclal, mas slm em admlnlsLrador da escassez, Lendo por ob[eLlvo lnclulr as pessoas
mals pobres, sem quesLlonar o modelo de lncluso. Lm uma aflrmao cu[a apllcao
ao conLexLo brasllelro susclLarla um debaLe enrlquecedor:
uma pollLlca de subsldlos pode ser necessrla para allvlar condles de pobreza,
mas no consLlLul uma soluo de fundo para as deslgualdades e a excluso. na
medlda em que no se volLam aos problemas de carLer esLruLural e no conLam
com a parLlclpao aLlva das pessoas lmpllcadas - os pobres -, essas pollLlcas Lm
curLo alcance. (8epullo Crau, 2008, p.46)
Lm Lermos seLorlals, ressalva especlal cabe aos resulLados de 8lblo8ed, que desde
2006 Lem sldo ldenLlflcada como a melhor enLldade em presLao de servlos aos
cldados bogoLanos (8ey, 2010).
Como sallenLa Sllvla rada, gerenLe do slsLema:
As blblloLecas de 8ogoL se converLeram em uma ferramenLa forLe de equldade, onde h espao
para Lodos, lndependenLemenLe de sua condlo socloeconmlca ou culLural, Lambem Lm servldo
para que os [ovens faam bom uso do Lempo llvre, [ que as blblloLecas no so apenas lugares para
consulLar llvros, mas slm cenLros soclals em Lorno dos quals convergem mulLas aLlvldades ludlcas e
culLurals. Lsses espaos Lm a[udado a recuperar o senLldo de espao publlco e o empoderamenLo
das pessoas de seus dlrelLos a esses espaos. ComplemenLarmenLe, as blblloLecas melhoraram o
enLorno no qual foram consLruldas, lncremenLando a segurana em lugares que eram de alLlsslma
perlculosldade e que ho[e so de mulLa aLlvldade e segurana
62
. (ln 8ey, 2010, p.299)
As blblloLecas, essas dobradlas slmbllcas que unem a cldade aos cldados, o
presenLe aos slgnlflcados de fuLuro (8ey, 2010) so parLe de um conLexLo malor, que
Lem na lelLura e no llvro um elxo fundanLe. lol sobre essa base que se desenvolveu
8lblo8ed e os resulLados obLldos pela cldade so, porLanLo, lndlssoclvels de um
quadro malor, que envolve enLldades publlcas e organlzaes prlvadas, como as [
clLadas Cmara Colomblana do Llvro, lundalecLura e AsolecLura, que promovem
dlferenLes programas de promoo do llvro e da lelLura na cldade, ao passo que
organlzaes lnLernaclonals, como o CL8LALC
63
, llderam as pollLlcas do llvro e da
lelLura sob a eglde lberoamerlcana.

62
hLLp://www.comunldadesegura.org/?q=es/node/41401
63
hLLp://www.cerlalc.org/lndex_p.hLm
116
Cumpre sallenLar alguns resulLados, denLre os dlvulgados. C prlmelro deles, mals
slmbllco, fol a escolha de 8ogoL, em 2007, como copltol MooJlol Jo llvto, pela
unLSCC (prlmelra cldade a receber o LlLulo na Amerlca LaLlna). ue modo mals
ponLual, de qualquer modo expresslvo de um conLexLo malor, Lemos os resulLados do
programa llvto oo veoto. Segundo pesqulsa reallzada em dezembro de 2007, 34
dos usurlos do programa declaram ler mals, em funo do programa, 86 dlsseram
Ler lldo ao menos um llvro no ulLlmo ms, e 30 dos respondenLes que devolveram
os llvros aflrmaram L-los comparLllhado com ouLra pessoa. (ManlLo, 2008)

3.8 - Lm conc|uso: |novaes, conexes, cu|tura

3.8.1 - INCVALS
um dos aspecLos que mals desperLam a aLeno, no processo de Lransformao de
8ogoL, e a varledade de programas crlaLlvos que foram lmplemenLados ao longo de
duas decadas, com flrmeza de propslLo, sem Lerem sofrldo rupLuras slgnlflcaLlvas
enLre as gesLes munlclpals.
orem, o aspecLo mals lnovador Lalvez reslda no mago dos prprlos programas
lmplemenLados, que souberam reconhecer e enLender a cldade como sala de aula,
resLlLulndo ao espao publlco o papel de cenrlo por excelncla educaLlvo e de
desenvolvlmenLo da cldadanla, valendo-se de campanhas claras, carregadas de
conLeudo slmbllco, capazes de gerar a moblllzao efeLlva dos cldados.
Lsse esplrlLo e represenLado por anLonomsla pela lglca da pollLlca de culLura
cldad, que demonsLrou ser posslvel pensar e moblllzar a parLlclpao de Lodos,
como elemenLo cruclal do processo de consLruo da cldadanla coleLlva.
osslvelmenLe reslda nessa confluncla enLre pensar e aglr, enLre acredlLar e
conLaglar os ouLros, o malor encanLamenLo gerado pelas Lransformaes bogoLanas.
ara LanLo, a cldade no poupou formas ludlcas de dlvulgar a culLura cldad. Lssa e
uma lnovao relevanLe, posLo que raramenLe pollLlcas esLraLeglcas, porLanLo
serlas, so LraLadas com leveza - como se o dlverLldo no pudesse ser responsvel.
Cra, se a proposLa de uma cldade crlaLlva Lambem e a de enga[amenLo da populao
em um coleLlvo, que se relaclona e convlve em um espao urbano resLrlLo, e evldenLe
que dlscursos enfadonhos e prLlcas usuals no sero capazes de gerar aLeno,
lnLeresse, dese[o e mulLo menos aes dese[adas.
A cerLeza de que para consegulr resulLados dlferenLes e preclso aglr de modo
dlferenLe perpassa Lodos os programas publlcos aqul descrlLo e para alem deles,
117
ampllando a governana de modo a ulLrapassar o proLagonlsmo governamenLal.
8ogoL mosLra, com prlmazla, que reforar laos locals e o senLlmenLo de
perLenclmenLo demanda serledade no conLeudo e seduo na forma. Seduo,
lncluslve, ao flerLar com quebras dogmLlcas, como a que Leve a coragem de
reconhecer que os ex-combaLenLes armados llegals no apenas no podem ser
lgnorados, mas Lm de ser lncluldos e capaclLados. CapaclLados, aLe mesmo, na arLe
de lldar com a cldade e com o ouLro que nela vlve.
A promoo da Lolerncla e da democracla, maLerlas-prlmas e maLrlzes da lnovao,
refora e por sua vez se beneflcla da vlso Lransversal da culLura e do enredamenLo
dos elxos esLruLuranLes no plane[amenLo munlclpal, unlndo economla, culLura,
aproprlao soclal e quesLes urbanas.
nesse queslLo, em especlal, cabe enfaLlzar a abordagem a Cldade Clobal, vlsLa aqul
como cldade lncluslva, baseada no pressuposLo de que para crlar uma cldade
aLraenLe, com vlso de fuLuro e compeLlLlva, capaz de colocar o cresclmenLo
econmlco a servlo do desenvolvlmenLo humano, e preclso assenL-la sobre o
respelLo loto seoso - ao amblenLe, as dlversldades, as relaes enLre publlco e prlvado
e a consclncla de que a cldade exlsLe e se faz dlarlamenLe por melo de suas relaes
lnLernas, com seu enLorno e com o mundo.

3.8.2 - CCNLkLS
uos Lrs focos de anllse sobre cldades crlaLlvas, cerLamenLe o que mals se desLaca
em 8ogoL e porem o das conexes. A cldade parece vlver o af e a urgncla de se
conecLar, em seu lnLlmo e com o amblenLe. C senLlmenLo mals presenLe parece ser o
da necessldade de resgaLe, a comear pelo resgaLe da cldadanla e sobreLudo da
cldadanla dos que Lalvez nunca a Lenham vlvenclado.
1alvez o faLo de ser uma cldade com ldenLldade clvlca e culLural em formao, dado o
conLlngenLe expresslvo de pronvldos de ouLros munlclplos e palses, [ogue a favor de
8ogoL. oderla ser o conLrrlo, se ela fosse delxada aos medos e angusLlas de quem
a ela acode por lmperlosa fuga. Mas a busca das conexes, francamenLe favoreclda
pelo dllogo enLre pollLlcas publlcas, parece dar a Lnlca de um cenrlo fuLuro no
qual 8ogoL e senhora de sl mesma.
Conexes, claro, enLre as dlversldades e os esLraLos soclals, como expllclLado nos
programas apresenLados, conexes, Lambem, ma[oradas pela consLanLe expanso
dos mapas menLals e afeLlvos, que enconLra na aproprlao do espao publlco seu
lcone mals emblemLlco. Lspao publlco como espao de conexes de ldelas,
prLlcas, de formas de lncluso e de conclllao de dlrelLos. Lssa e a essncla moLrlz
118
de Lodos e de cada um dos programas mals caracLerlsLlcos das mudanas bogoLanas,
como 8ogoL, uma grande escola, 8ock no parque, 8oLa cldad, 8ogoL
poslLlva para vlver melhor, enLre ouLros. So programas que lanam, cerLamenLe,
conexes enLre reas da cldade, mas sobreLudo enLre a cldade lmaglnada e a cldade
vlvenclada por quem nela vlve.
Lsses dllogos lnLerculLurals, essas ponLes que unem, ao lnves de expllclLarem
espaos clndldos, so favorecldas Lambem pela prprla aLeno devoLada as
conexes flslcas, de LransporLe, a exemplo do 1ransMllnlo, das clclovlas e das ruas
pedonals. CrlaLlvldade exlge llberdade, llberdade de lr e vlr, de se senLlr capaz de
poder LranslLar sem obsLculos, nas dlmenses flslca e menLal.
no subLerrneo da lglca de conexes com a cldade, por melo do perLenclmenLo, so
Lambem evldenLes os slnals de valorlzao de ldelas. Lxemplo dlsso e o edlLal Amor
por 8ogoL - CulLura Cldad para a uemocracla (Amot pot 8oqot - coltoto
cloJoJooo poto lo uemoctoclo), ao favorecer pro[eLos promoLores da aproprlao de
novos hblLos, aLlLudes e prLlcas soclals no mblLo da culLura cldad, de um eu que
se consLlLul pela alLerldade.
or flm, vale sallenLar duas ordens de conexes, que Lm nos parques-blblloLecas seu
slmbolo malor. A prlmelra delas, enLre publlco e prlvado, val alem de sua gesLo
prlvada por conLraLo publlco e abarca sua prprla consLlLulo, com verba mlsLa, para
a crlao de espaos aberLos a Lodos.
Mas as blblloLecas, esses cenLros de conexo que funclonam em rede e encaram a
cldade Lambem de modo reLlcular, lnLegram um programa mals amplo e complexo de
unlo enLre culLura e economla, enLre lncluso soclal, pollLlca, culLural, educaclonal e
econmlca, reconhecendo que so Lodas peas fundamenLals de um unlco mosalco
urbano.
A segunda conexo a ser enfaLlzada, em especlal Lendo em vlsLa a casa na qual se
defende esLa Lese, ocorre enLre o pro[eLo arqulLeLnlco e seu conLexLo. A lnLegrao
dos edlflclos - e, mals lmporLanLe, do concelLo que eles nuLrem - ao conLexLo da
cldade se d, novamenLe, sob um leque de formas. Aflnal, como menclonado,
geograflcamenLe, os edlflclos esLo dlsposLos sobre o elxo norLe-Sul de 8ogoL,
esLabelecendo uma ponLe enLre os conLrasLes que caracLerlzam a cldade clndlda.
SoclalmenLe, por consLlLulrem locals de enconLro, convlvncla, Lroca, aproprlao do
espao, perLenclmenLo a quem pouco perLence. LsLeLlcamenLe, ao mosLrarem que a
beleza e posslvel e acesslvel, mesmo em melo a desordem e a penurla.
LconomlcamenLe, por formarem cldados mals aLlvos, quesLlonadores, capazes de
conhecer seu passado, enLender seu presenLe e pro[eLar seu fuLuro.
119
3.8.3 - CUL1UkA
uos Lrs ngulos de anllse sobre a cldade, o da culLura deve aqul ser enLendlda sob
duas formas. A prlmelra delas, mals ampla, refleLe uma mudana de modos, aLlLudes
e prLlcas, da qual a culLura cldad e o exemplo mals claro.
nesse senLldo, os prprlos lnvesLlmenLos reallzados na consLruo de parques e
espaos publlcos em geral promoveram a prLlca culLural sob uma eglde malor de
convlvncla e de aproprlao da cldade por parLe de seus hablLanLes. A culLura fol,
asslm, reconheclda como dlrelLo (ao acesso e a expresso, lncorporando aqul o
dlrelLo a dlferena), e Lambem como esLraLegla para a promoo do senLlmenLo de
perLenclmenLo, lncluslve no mblLo da rede de blblloLecas publlcas. Cu se[a, como
lnsLrumenLo de lncluso e aproprlao da cldade e de seus espaos, bem como de
susLenLao e promoo de uma culLura cldad e de paz.
ua mesma forma, a relao enLre culLura, aproprlao de espao publlco e gesLo dos
LerrlLrlos locals fol enfaLlzada, a exemplo do programa 8ogoL, espao de vlda,
que prev a recuperao de equlpamenLos culLurals e a consLruo de ouLros, alem
da lncorporao do componenLe culLural em clnco lnsLrumenLos de plane[amenLo
LerrlLorlal.
! a segunda forma dlz respelLo a conslderaes especlflcas das relaes enLre
economla e culLura ou da dlmenso culLural como parLe lnLegranLe da dlnmlca
econmlca urbana (mulLo embora evenLualmenLe se[a conslderada de forma
fllanLrplca, como LesLemunham as doaes, por parLe de famlllas abasLadas, para a
consLruo das blblloLecas). 1omando o seLor edlLorlal como exemplo, os pro[eLos
envolvendo lelLura e llvro so enLendldos Lambem a luz da cadela econmlca do llvro,
lncorporando aes complemenLares da Cmara Colomblana do Llvro, da
lundalecLura e da AsolecLura. Lm ouLras palavras, e posslvel ldenLlflcar a convlvncla
do mecenaLo culLural, por alguns agenLes, ao mesmo Lempo em que se enLende
8lblo8ed como parLe de um conLexLo mals complexo de lelLura e llvro, abarcando
asslm aspecLos soclals e de mercado, consLlLulndo um seLor econmlco, gerador de
renda, emprego e compeLlLlvldade no cenrlo global.
L nesse segundo cenrlo que se deve sallenLar algumas lnovaes de 8ogoL,
Lambem no Lerreno culLural. 1al e a preocupao com a formao de serles hlsLrlcas
de dados e lndlcadores de economla da culLura, de esLudos de lmpacLo econmlco e
de cadelas seLorlals e aLe mesmo da consLruo, de forma plloLo no mundo, de uma
conLa saLellLe da culLura
64
.

64
C concelLo de conLa saLellLe fol desenvolvldo pela Crganlzao das naes unldas em 2000, para
permlLlr a avallao do peso econmlco de seLores Lransversals, reunlndo, em uma mesma conLa,
120
III - LCNDkLS


Duas gera$*es de educa$%o de melhor qualidade para todos elevaram a sofistica$%o do
processo de demanda dos consumidores. As pessoas querem gozar de um n)vel maior de valor
intang)vel e emocional, dos bens e servi$os que elas compram e consomem. As empresas e
organiza$*es tamb&m. Arte, entretenimento, artesanato, marca e estilo contam mais para
quem os consome. + por isso que os setores culturais e criativos s%o t%o importantes. E o
lugar em que esses setores se encontram, trocam ideias e comercializam & muito importante.
Portanto, nenhuma discuss%o sobre os setores culturais e criativos pode ignorar o papel
central de Londres. 'Hutton in Knell; Oakley, 2007, Pref!cio(


3.9 - ConLexLuallzao
L lnevlLvel olhar Londres pelo vles da economla crlaLlva. no apenas pelo faLo de a
cldade esLar no fulcro das dlscusses naclonals que versam sobre essa LemLlca, mas
Lambem por ser o palco de desenvolvlmenLo de programas de aes longevos e de
grande lmpacLo urbano, moLlvados em sua malor parLe por lnLeresses
socloeconmlcos, a exemplo, de forma emblemLlca, das Cllmpladas de 2012.
oucas cldades demonsLram a vlso de um processo de consLruo das relaes
enLre culLura, crlaLlvldade e economla no espao urbano, de forma Lo expllclLa e
flulda como Londres - o que ser deLalhado pelo flo de anllse dos relaLrlos anuals
da Agncla de uesenvolvlmenLo de Londres (looJoo uevelopmeot Aqeocy - LuA)
63
. L
a anallsar os aspecLos mals sallenLes desse processo que se dedlca esLe caplLulo, bem
como a anallsar evenLuals revlravolLas nessa Lra[eLrla, moLlvadas pela crlse que vem
assolando a Luropa e no Lem poupado medldas conLumazes de consLrlo de gasLos

Lodos os dados que revelam sua conLrlbulo ao l8 e permlLlndo, em prlnclplo, conslderar Lambem
aspecLos no moneLrlos. no seLor culLural, sua lmporLncla fol raLlflcada duranLe um enconLro
promovldo pela Crganlzao dos LsLados Amerlcanos, em 2003. no ano segulnLe, o Convenlo Andres
8ello e o 8anco lnLeramerlcano de uesenvolvlmenLo reallzaram o lll LnconLro para a consolldao
de um manual meLodolglco para a lmplemenLao das conLas saLellLe de culLura na Amerlca
LaLlna. (8els, 2006)
63
A agncla concebe e lmplemenLa esLraLeglas de longo prazo volLadas a erradlcao de carnclas
esLruLurals da economla londrlna, vlsando a promover uma melhor equallzao enLre sua
prosperldade e reas de malor concenLrao de desemprego e pobreza lnfanLll. Com cerca de 300
mllhes anualmenLe para lnvesLlr no cresclmenLo de negclos novos ou exlsLenLes, na gerao de
emprego e em comunldades, a LuA Lem por meLa forLalecer e promover a cldade como cenLro
flnancelro mundlal de ponLa, culLuralmenLe vlbranLe, referenclal em educao superlor e pesqulsa e
um polo global de LransporLe. hLLp://www.lda.gov.uk
121
no 8elno unldo. L [usLamenLe em perlodos crlLlcos que se percebe com malor clareza
a prlorldade aLrlbulda a deLermlnadas pollLlcas.
Londres, sendo ao mesmo a slnallzadora das Lransformaes que se preLende
ocorram no palco brlLnlco e seu carro-chefe, presLa-se a uma anllse slngular de
cldade crlaLlva e Lambem e o paroxlsmo da pollLlca naclonal nessa LemLlca.
A vlso de cldades crlaLlvas no conLexLo lngls, conforme as refernclas sallenLadas
no CaplLulo 2, parece se pauLar pela Lnlca do pro[eLo que deu lnlclo as dlscusses
sobre crlaLlvldade no pals: a economla crlaLlva, acresclda nos ulLlmos anos do
enLuslasmo gerado com o sucesso da candldaLura da cldade para sedlar as
Cllmpladas e araollmpladas de 2012.
1endo por lnlclo o prprlo processo de mudana da esLraLeglca de conduo do pals,
com a flrme adoo da economla crlaLlva como um de seus elxos dlreLores mals
sallenLes (SmlLh, 1997), Londres se Lornou referncla mundlal em cldade crlaLlva,
bebendo da lmagem consLrulda ao longo das ulLlmas decadas e se favorecendo da
prevalncla que o pals assumlu nos debaLes sobre a economla crlaLlva no cenrlo
mundlal, a parLlr de 1997 (CaplLulo 1). nada mals naLural, alls, em se LraLando da
caplLal pollLlca da Cr-8reLanha, seu polo econmlco mals pu[anLe e bero da
dlversldade e do paLrlmnlo culLural que caracLerlzam o pals. nada de
surpreendenLe, ademals, em se LraLando de um pals que, duranLe a decada de 1960 e
alnda no lnlclo da de 1970, era assoclado ao que de mals crlaLlvo exlsLla no mundo do
deslgn, da arLe pop e e da muslca.
L em parLe a busca desse sLaLus que Londres parece Ler se esforado por recuperar,
nas duas ulLlmas decadas. Cumpre ressalLar, porem, que no obsLanLe essa proposLa,
a conLlnuldade da esLraLegla volLada a crlaLlvldade urbana no d slnals de Ler sldo
poupada pela Lroca parLldrla na gesLo munlclpal, nem Lampouco pelos lmpacLos
soclals e econmlcos decorrenLes da crlse do ulLlmo par de anos, como se ver na
revlso hlsLrlca apresenLada a segulr.

3.10 - uesenvolvlmenLo do processo de Lransformao
A fonLe de lnformaes mals lndlcada para a anllse dos processos que Lm pauLado
o desenvolvlmenLo londrlno e seu flerLe empenhado com a crlaLlvldade so os
relaLrlos produzldos pela Agncla de uesenvolvlmenLo de Londres. ConsLlLulda em
2000, suas aes so volLadas a promoo da crlaLlvldade no espao urbano e, de
modo geral, arLlculadas com a lnsLlLulo que exercerla funes correspondenLes,
denLro da comparabllldade posslvel, as da nossa secreLarla munlclpal de culLura: o
Conselho de ArLes de Londres (Atts cooocll looJoo).
122
C processo de aflrmao como cldade crlaLlva que Londres vem buscando cosLuma
ser assoclado a ecloso da esLraLegla de economla crlaLlva, da qual o 8elno unldo fol
precursor mundlal, em flns da decada de 1990, Lendo na caplLal Londres seu slmbolo
mxlmo.
Sendo asslm, o percurso dos relaLrlos anuals da LuA permlLe allnhavar o grau em
que a economla crlaLlva efeLlvamenLe mlgrou do dlscurso para a esLraLegla e os
programas de desenvolvlmenLo reallzados na cldade.
C prlmelro documenLo dlsponlblllzado pela LuA, relaLlvo ao ano flnancelro
Lranscorrldo enLre abrll de 2003 e maro de 2004, revela em um apanhado hlsLrlco
que alnda em 2001 foram quaLro as llnhas programLlcas prlorlLrlas da agncla,
cobrlndo capaclLao (com a crlao da looJoo 5kllls commlssloo), Lurlsmo (com a
lnsLlLulo do looJoo 1ootlsm Actloo Ctoop, enfaLlzando um plano de recuperao
ps-onze de seLembro), promoo lnLernaclonal (Lendo por fulcro a 1eom looJoo,
uma rede de lnsLlLules volLadas a dlfuso da cldade no exLerlor) e o lnlclo dos
Lrabalhos nas uocas 8eals (koyol uocks), conslderado enLo o malor pro[eLo de
desenvolvlmenLo da cldade, lnclulndo o CenLro de Lxposles LxCel, o aeroporLo da
Cldade de Londres, um novo compos da unlversldade de LasL London e o arque 8eal
de negclos (koyol 8osloess lotk).
! em 2002 as pedras mllhares da esLraLegla de desenvolvlmenLo londrlna abarcaram
dols grandes marcos llgados a lnvesLlmenLo: um lnsLlLuclonal (a crlao da Comlsso
rlvada de lnvesLlmenLo - ltlvote lovestmeot commlssloo-, que oferece auxlllo para
fomenLar o fluxo de lnvesLlmenLos para a cldade) e um fundo de lnvesLlmenLo
volLado a pequenas e medlas empresas (veotote copltol looJ).
Alem dlsso, o relaLrlo sallenLa a crlao do Servlo de AconselhamenLo a lndusLrla
(Mooofoctotloq AJvlsoty 5etvlce) e de um pro[eLo de LraLamenLo de reslduos e
reclclagem, lnLegranLe de uma parcerla amblenLal envolvendo 3,4 mllhes (looJoo
kemoJe).
Cs elxos esLraLeglcos de desLaque em 2003 envolveram novamenLe programas de
capaclLao, agora de aLeno a crlana (looJoo cbllJcote 5ttoteqy) e, no que dlz
respelLo mals preclpuamenLe as quesLes de lnLeresse da Lese, um lano LsLraLeglco
e de Aes em lnovao (looovotloo 5ttoteqy ooJ Actloo lloo), com nfase em
ln[ees de caplLal lnlclal (seeJ copltol), a formao de um programa de
lnvesLlmenLos lnLernaclonals em Londres (looJoo lltst ceotte), e dols pro[eLos
ancorados em economla crlaLlva. C prlmelro deles, o CenLro de uana Laban (loboo
uooce ceotte), propunha-se a ser um faLor de regenerao da reglo perlferlca de
123
uepLford Creekslde
66
, o segundo fol o apolo a candldaLura da cldade a sede das
Cllmpladas e araollmpladas de 2012, lnclulndo a crlao do programa Londres 2012
(looJoo 2012), no mblLo do ueparLamenLo
67
de CulLura, Mldla e LsporLe.
Lm 2004, alnda sob a gesLo do enLo refelLo
68
ken LlvlngsLone, fol lnsLlLuldo pelo
LuA o programa Londres CrlaLlva (cteotlve looJoo). 1raLa-se de uma lnlclaLlva
volLada a dar respaldo para lncremenLar o seLor crlaLlvo londrlno, Lendo por base
parcerlas publlco-prlvadas e aLuando em mblLo lnLernaclonal, para aumenLar a
compeLlLlvldade mundlal do seLor na cldade. um dos pressuposLos de cteotlve
looJoo e que o aumenLo da capacldade de regenerao da cldade se d por melo do
enga[amenLo crescenLe dos cldados em aLlvldades culLurals e arLlsLlcas.
Sob a Llca das conexes na cldade, dols programas de cteotlve looJoo merecem
desLaque. C prlmelro e o de olos de lndusLrlas CrlaLlvas (cteotlve loJostty nobs),
que oferece uma vasLa gama de servlos, em especlal volLados as empresas novas e
de pequeno porLe, bem como as empresas culLurals das eLnlas mlnorlLrla, negra e
aslLlca. A nfase na lncluso dessas parcelas soclals e, alls, noLvel em grande parLe
dos programas volLados a economla crlaLlva na cldade, [usLamenLe pelo
reconheclmenLo de que elas alnda no paLlclpam de forma aLlvas dos beneflclos da
nova economla.
So ao Lodo dez bobs, espalhados em Londres, lmplemenLados em parcerla com o
segundo pro[eLo de relevncla a menclonar nesse perlodo - Margem da Cldade (clty
ltloqe) -, lmplemenLado por melo de um leque de parcelros publlcos e prlvados. As
parcerlas, alls, so um leltmotlv de Lodos os pro[eLos volLados a Lransformao e a
consolldao da compeLlLlvldade e da qualldade de vlda na cldade.
Cada bob apresenLa um espao de Lrabalho flexlvel, uma rea de exposles, bem
como servlos de LrelnamenLo, aconselhamenLo, markeLlng e expanso de uma rede
de relaclonamenLos.
! clty ltloqe
69
, pro[eLo llgado a parcerla homnlma (clty ltloqe lottoetsblp, crlada
em 1996, a qual a LuA se unlu em 2003 e alnda ho[e aLlva), e volLado a balrros
perlferlcos de Londres
70
. A lnlclaLlva vlsa a desenvolver as habllldades das

66
A rea Lambem se Lornou foco de programas de oferLa de esLudlos e aLells para arLlsLas e
aLlvldades relaclonadas a economla crlaLlva.
67
Cuardadas as devldas dlscrepnclas lnsLlLuclonals, o ueparLamenLo serla o melhor equlvalenLe a
esLruLura mlnlsLerlal brasllelra.
68
C cargo fol crlado em 2000, como resulLado do referendo London devoluLlon e Leve a sua frenLe
ken LlvlngsLon, 1rabalhlsLa como 1ony 8lalr, por dols mandaLos (2000/2008).
69
hLLp://www.clLyfrlnge.org.uk
70
1ower PamleLs, Packney, lsllngLon e Camden, onde ocorre um Lradlclonal mercado ao ar llvre na
cldade.
124
comunldades locals, de modo que possam Ler malores posslbllldades de lncluso
proflsslonal em seLores especlflcos, como os das Lecnologlas de lnformao e
comunlcao, de hosplLalldade, LransporLe e nas lndusLrlas crlaLlvas.
no ano flnancelro de 2004-03, e lnLeressanLe noLar que, embora os relaLrlos
lnsLlLuclonals se[am usualmenLe Lo auLolaudaLrlos, esLe no Leve recelo de
expllclLar os desaflos que a cldade alnda deverla enfrenLar: cusLos alLos, concorrncla
lnLernaclonal aclrrada, quadros LrlbuLrlo e regulaLrlo complexos. Como anLldoLo a
eles, a agncla se propunha a aLuar, franqueando o acesso de pequenas e medlas
empresas a caplLal e assessorla. uo mesmo modo, sallenLava a necessldade de apolo
a seLores conslderados especlallsLas", como bloclnclas, economla verde e
lndusLrlas crlaLlvas, Lendo em vlsLa serem essas as reas enLendldas pela LuA comos
as de malor poLenclal de cresclmenLo, forLaleclmenLo da economla e, por
decorrncla, crlao de empregos adlclonals.
uenLre os programas, desLacam-se alnda os volLados aos [ovens, como o 8osLos em
1ransformao (cbooqloq loces). Cerenclado pela ootb coltotol 1elevlsloo (?C1v),
aLua capaclLando [ovens de 11 a 23 anos em rlsco de excluso soclal, nas aLlvldades
de roLelro, fllmagem e edlo.
A agncla Lambem no delxou de sallenLar as perspecLlvas promlssoras da cldade.
Alem de ralzes econmlcas, desLacar-se-lam, na vlso da LuA, as de conexo e
quallflcao de mo de obra, servlos Lecnolglcos, culLura e uma aLmosfera
promoLora de crlaLlvldade.
C documenLo reporLa alnda vrlas aes adoLadas para promover os elemenLos
mals produLlvos da economla da caplLal" - seus seLores de negclos de classe
mundlal", denLre os quals as lndusLrlas crlaLlvas.
uma das vrlas lnlclaLlvas para fomenLar o seLor fol o pro[eLo Agncla de Lspaos
CrlaLlvos (cteotlve 5poce Aqeocy). lnlclaLlva lnLeressanLe, pela proposLa e pela
[usLlflcaLlva, busca franquear o acesso de empreendlmenLos e proflsslonals das
lndusLrlas crlaLlvas a espaos e edlflclos vazlos, de modo Lemporrlo ou no, para
produes, exposles, apresenLaes, ensalos e aflns, de modo a manLer Lambem a
poslo de Londres como uma das cldades mals exclLanLes, vlbranLes e crlaLlvas do
mundo".
or flm, vale ressalLar a exlsLncla de um laboraLrlo de aprendlzado crlaLlvo, o
01zeto-ooe, no Soho, balrro Lldo como reduLo de empresas mulLlmldla e de
comunlcaes da cldade. A organlzao mlnlsLra cursos em audlovlsual, mldlas
lnLeraLlvas, moda, deslgn, denLre ouLros, e alnda fomenLa redes de proflsslonals,
125
dlvulga Lrabalhos e oferece vrlas facllldades para empresas e Lrabalhadores das
lndusLrlas crlaLlvas locals.
C ano Lambem fol rlco em programas volLados a lnovao empresarlal, por melo de
um leque de lnlclaLlvas, como lnovao Londres (looJoo looovotloo -, que llda com
quesLes como lnvesLlmenLos, Lransferncla de conheclmenLo, lnsLalaes flslcas e
prmlos), ChupeLa (Iompstott - programa de faclllLao do acesso de pequenos
empreendlmenLos, em especlal de mlnorlas, a lnsLlLuLos de pesqulsa e ouLras fonLes
de conheclmenLo) e, por flm, o rograma de Apolo a lnovao das equenas e
Medlas Lmpresas (5M looovotloo 5oppott ltoqtomme), envolvendo colaboraes
enLre 106 empresas e 20 unlversldades, em vrlas reas crlaLlvas, medlclna e
engenharla, Lendo resulLado em mals de 13 novos produLos e processos, ao longo do
ano.
Lm 2004 Lambem fol lanado o lano de Aes de Londres CrlaLlva, (cteotlve looJoo
Actloo lloo), por reconhecer a conLrlbulo do seLor crlaLlvo para a cldade. Seu
ob[eLlvo declarado era a[udar a promover o cresclmenLo de um seLor que responde
por um qulnLo dos empregos da cldade e a[udar a suprlr carnclas cruclals, como
lnfraesLruLura lnadequada, balxo apolo a negclos e fraca parLlclpao de empresas
de grupos marglnallzados
71
.
! o Lom do 8elaLrlo Anual de 2003-06 fol de celebrao. C prefclo asslnado pelo
refelLo aLrlbula a dlversldade londrlna um dos merlLos pela conqulsLa de sede das
Cllmpladas de 2012
72
.
Lm Lermos prLlcos, foram prlorlzados nesse ano o lnvesLlmenLo em capaclLao e
gerao de empregos em economla crlaLlva, o acesso a lnvesLlmenLos, e a crlao de
lncubadoras. ALeno especlal parece Ler sldo dada, mals uma vez, as conexes com
as mlnorlas e as reas perlferlcas da cldade. Aflnal, como nos demals relaLrlos, ao
mesmo Lempo em que louvava a lmporLncla econmlca da cldade, sua ldenLldade
mulLlfaceLada e seu poLenclal para aprlmoramenLo e cresclmenLo susLenLvel, o

71
8AML - 8lock, Asloo ooJ Mlootlty tboles (LLnlas negra, aslLlca e mlnorlLrlas).
72
vlvemos um cenrlo econmlco de rpldas Lransformaes, com a Chlna em vlas de se Lornar a
segunda malor economla do mundo aLe 2020 e ndla e 8ussla Lambem crescendo rapldamenLe. ver
esse quadro como uma ameaa a nossa economla serla falLa de vlso. Ao lnves dlsso, como cldade
dlverslflcada, global, com forLe especlallzao em servlos flnancelros, crlaLlvos e de Lecnologla,
esLamos em uma poslo ldeal para aLralr novos negclos e lnvesLlmenLos de ouLras economlas em
cresclmenLo." (LuA, 2006, p.3) e alnda: Londres e chave no cenrlo mundlal - uma cldade global de
llderana. ulnmlca, crlaLlva e comerclalmenLe bem-sucedlda, Lem uma aLmosfera, uma vlbrao e
um paLrlmnlo unlcos, que devem mulLo a sua rlca mlsLura de culLuras. Suas unlversldades, seus
museus e LeaLros aLraem vlslLanLes de Lodo o mundo e a cldade e o melhor local europeu para
negclos, aLralndo slgnlflcaLlvamenLe mals lnvesLlmenLos lnLernaclonals do que qualquer ouLra
cldade europela. (LuA, 2006, p.32)
126
relaLrlo no se furLava a relLerar a exlsLncla de problemas que refreavam a
expanso da crlaLlvldade urbana. Asslm:
...parcela slgnlflcaLlva da populao no se beneflclou do cresclmenLo econmlco
da cldade. nlvels lnsuflclenLes de lnvesLlmenLo em lnfraesLruLura, capaclLao e
equlpamenLos para permlLlr as pessoas Lrabalhar (como creches, educao,
LrelnamenLo e LransporLe) conLrlbulram para um quadro severo de desemprego e
pobreza na caplLal. L, como a demanda por Lrabalho se concenLra nas proflsses
mals capaclLadas, pessoas com balxas quallflcaes so as que mals provavelmenLe
esLaro desempregadas. uevldo a lsso, Londres Lem apenas 71 de sua populao
Lrabalhadora empregada e a mals alLa Laxa de pobreza lnfanLll da Cr-8reLanha."
(LuA 2006, p.6)
Como resposLa a essa slLuao, vrlos programas foram conLlnuados, e
complemenLados com o lanamenLo de novos. Lxemplo dlsso, o programa Camlnhos
para o 1rabalho (1be lotbwoys to Iobs) flnanclou 12 pro[eLos dedlcados ao
desenvolvlmenLo de capaclLaes e oporLunldades de Lrabalho em seLores
prlorlLrlos, nos balrros perlferlcos. uenLre eles, as reas crlaLlvas.
ue modo geral, o foco do seLor recalu sobre quaLro reas de aLuao: LalenLo,
empresas, dlvulgao e proprledade. Cada um desLes moLlvou lnlclaLlvas
desfraldadas sob a bandelra de Londres CrlaLlva. uma delas, exempllflcando o Lema
de proprledade, reforou o programa ossua (Owo-lt)
73
, servlo de consulLorla
publlca e graLulLa em dlrelLos de proprledade lnLelecLual gerados por obras crlaLlvas,
acesslvel por melo de semlnrlos, consulLas oo-lloe ou presenclals, volLado ao
esclareclmenLo e a dlvulgao dos melhores melos para aprovelLar os dlrelLos de
proprledade lnLelecLual.
ulrlgldo a Lrs mll empresas, fol ombrado pelo lanamenLo, em [anelro de 2006, do
lundo de lndusLrlas CrlaLlvas (cteotlve loJosttles polty looJ). LasLreado por clnco
mllhes de llbras para lnvesLlmenLo em empresas crlaLlvas em esLglo lnlclal de
cresclmenLo e operaclonallzado pelo AM venLure CaplLal LlmlLed, o fundo funclona
com lnvesLlmenLo prlvado em parLes lguals, LoLallzando porLanLo uma ln[eo de 10
mllhes de llbras nas empresas do seLor.
ComplemenLarmenLe, a 8lblloLeca 8rlLnlca fol reformada aps o levanLamenLo de
um mllho de llbras, para se converLer em um cenLro de conheclmenLo, lncluslve no
que se refere a apolo a negclos. Lm malo de 2006 seu CenLro de roprledade
lnLelecLual e negclos fol Lransformado de pro[eLo plloLo em recurso permanenLe,
oferecendo a malor coleo de pesqulsas de mercado do mundo, acesso dlglLal llvre
as bases de dados sobre lnformaes de negclos e flnancelras, bem como aos
recursos de proprledade lnLelecLual, lnclulndo 30 mllhes de paLenLes. C ob[eLlvo

73
hLLp://www.own-lL.org
127
declarado do CenLro e a[udar a lanar 23.000 novas empresas, no perlodo de clnco
anos
74
.
ulanLe do exposLo, no delxa de ser curlosa a ausncla de meno especlflca a
economla crlaLlva nos 12 lndlcadores de desempenho
73
do lano CorporaLlvo do LuA
para o perlodo 2003/08. 1alvez pelo faLo de, apesar de consLlLulr um flanco
lmporLanLe do programa de desenvolvlmenLo londrlno, a economla crlaLlva Ler sldo
ofuscada pela perspecLlva de os [ogos ollmplcos e paraollmplcos caLapulLarem a
Lransformao da cldade. nesse senLldo, e reveladora a amblo expressa no mesmo
relaLrlo do LuA de 2003-06:
Lm [ulho de 2003, Londres ganhou a oporLunldade de sedlar os [ogos ollmplcos e
paraollmplcos de 2012. Alem de ser uma consecuo lncrlvel por sl s, nesse dla
Lambem ganhamos a oporLunldade de fazer algo mals. Algo alnda malor. Canhamos
a oporLunldade de oferecer aos londrlnos uma vasLa gama de beneflclos flslcos,
econmlcos, soclals, culLurals e de saude. (LuA 2006a, p.12)
noLa-se [ nessa declarao a lnLeno de colocar o evenLo esporLlvo a servlo da
cldade e de seus cldados - e no o conLrrlo. ara LanLo, foram reforados os pllares
de lnfraesLruLura flslca (para acompanhar a demanda de esLlmados 8,1 mllhes de
hablLanLes em 2016, anLe 7,3 mllhes, em 2003), lnLegrao urbana (lnclulndo aqul a
recuperao de reas marglnallzadas, como a dos clnco balrros clrcunvlzlnhos ao
arque Cllmplco em consLruo) e capaclLao (no apenas para os [ogos, mas para
suprlr as lacunas do mercado de modo geral
76
), com especlal aLeno sendo devoLada
as pequenas e medlas empresas. Com vlsLas a cumprlr esses ob[eLlvos, o LuA alocou
3,8 mllhes de llbras para pro[eLos dedlcados a esses flns. Aflnal,
... no cenLro de Lodos esses planos esL uma vlso slmples: Llrar o mxlmo provelLo
de uma oporLunldade global para desenvolver uma cldade global. 1rabalhando com
nossos parcelros no lnLeresse do melhor para os londrlnos, garanLlremos que o
legado permanea mulLo depols da Locha ollmplca Ler delxado Londres. (LuA,
2006a, p.18)
uma lnovao dlgna de noLa fol a crlao de um servlo alme[ando manLer a
compeLlLlvldade econmlca de Londres na Luropa. ALlvo 24 horas, Lodos os dlas,

74
hLLp://www.bl.uk/blpc
73
Lm grandes llnhas, referenLes a unldades domlclllares, creches, reas abandonadas, alavancagens
com o seLor prlvado, empregos e capaclLao.
76
Ao enfaLlzar que praLlcamenLe um Lero da populao da cldade perLence a eLnlas negra, aslLlca
ou mlnorlLrlas, o relaLrlo menclona que um dos problemas enfrenLados em Londres e lograr lnclulr
esse conLlngenLe em posles de Lrabalho, lncluslve para garanLlr o cresclmenLo econmlco
susLenLvel da cldade no longo prazo. L [usLamenLe nas pglnas referenLes a lnvesLlmenLo em
pessoas (complemenLando as relaLlvas a lnfraesLruLura e a negclos) onde se locallza a Lnlca sobre a
lmporLncla de fomenLar as oporLunldades de gerao de empregos crlaLlvos, lncluslve para os
hablLanLes de reas marglnallzadas.
128
oferece por Lelefone lnformaes, dlagnsLlcos e servlos de lnLermedlao
(btoketoqe), lnclulndo assessorla acerca de como as empresas podem melhor
aprovelLar as oporLunldades franqueadas pelos [ogos ollmplcos e paraollmplcos.
CuLra lnlclaLlva merlLrla e volLada aos proprleLrlos de empresas que operam em
reas conslderadas de alLo rlsco (porLanLo, com malor poLenclal de lnovao). 1als
empreendlmenLos LradlclonamenLe enfrenLam dlflculdades em aceder a
empresLlmos. ue modo a suprlr essa barrelra, o programa Acesso a llnanas (Access
to lloooce) prov assessorla de especlallsLas do seLor prlvado, dlvulgao das opes
de flnanclamenLo dlsponlvels no mercado e lnLermedlaes para esses negclos, em
especlal os aLuanLes em reas marglnallzadas da cldade.
Segundo o relaLrlo, enLre abrll de 2003 e maro de 2006, 300 empresas das regles
norLe e lesLe de Londres - que [ havlam sldo preLerldas pelo seLor flnancelro -
consegulram levanLar um LoLal de 17 mllhes de llbras. Alem dlsso, mals de 70
dessas empresas perLenclam a mlnorlas e 30 eram de mulheres.
ComplemenLarmenLe, foram adlclonados ao London lllm lesLlval o London lashlon
Week e o London ueslgn lesLlval.
or flm, o lnvesLlmenLo em markeLlng e promoo da cldade fol [usLlflcado no
relaLrlo a luz de um mundo de rpldas Lransformaes, caLallsado pela globallzao,
por fluxos mlgraLrlos lnLernaclonals crescenLes, nlvels mals elevados de educao,
malor fluldez de Lransaes flnancelras, e desenvolvlmenLos em Lecnologlas de
lnformaes e comunlcao. nesse conLexLo,
Londres e uma aLrlz fundamenLal no cenrlo global - uma cldade mundlal de
llderana. ulnmlca, crlaLlva e comerclalmenLe bem-sucedlda, Lem amblenLe,
energla e paLrlmnlo unlcos, que devem mulLo a sua rlca mlsLura de culLuras. Suas
unlversldades, seus museus e LeaLros aLraem vlslLanLes de Lodo o mundo. Londres e
o local preferenclal de negclos na Luropa, aLralndo slgnlflcaLlvamenLe mals
lnvesLlmenLos lnLernaclonals do que qualquer ouLra cldade europela. (LuA, 2006a,
p.32)
uando conLlnuldade a nosso percurso hlsLrlco, no relaLrlo de 2006-2007 leem-se
algumas mudanas de Lom, cu[a Lecla passa a ressoar a busca por beneflclos mals
Langlvels do que os que vlnham sendo obLldos:
Londres conLlnua prosperando como uma das malores cldades do mundo e duranLe
o ulLlmo ano reforou sua poslo de cenLro global flnancelro, crlaLlvo e culLural.
Londres ocupa poslo ldeal para segulr com uma economla de Lendncla
crescenLe, enLreLanLo, deve assegurar que a lnfraesLruLura, a capacldade de
negclos, a hablLao e s habllldades se[am capazes de susLenLar esse cresclmenLo
susLenLvel. A cldade deve oferecer beneflclos Langlvels para aprlmorar a qualldade
de vlda de Lodos os londrlnos. (LuA, 2007, p.3)
129
Lsse alerLa no parece Ler sldo em deLrlmenLo das lndusLrlas crlaLlvas - pelo
conLrrlo, esLas conLlnuaram a ser vlsLas como fulcrals ao desenvolvlmenLo da
cldade. As esLaLlsLlcas dlvulgadas do respaldo a essa percepo: as lndusLrlas
crlaLlvas represenLaram, no ano, 21 bllhes de llbras, ou 16 do valor agregado bruLo
da economla londrlna. Seu calcanhar-de-Aqulles, alnda era conformado pela Lrlade
de dlflculdade de acesso a lnvesLlmenLo, capaclLao, e habllldades de negclos, em
especlal pelo faLo de os seLores crlaLlvos serem consLlLuldos em sua malorla por
empresas de pequeno porLe.
ALeno especlal fol dada a aflrmao de que Londres e um polo de conexo enLre o
pals e o resLo do mundo, sendo prlvlleglada para aLralr novos negclos e
lnvesLlmenLo de ouLras economlas em cresclmenLo. Com lsso em vlsLa, a LuA
reallzou um esforo para lanar as fundaes de uma relao mals esLrelLa com a
Chlna, que culmlnou na crlao de um escrlLrlo da agncla em equlm, em [anelro
de 2007. L no fol s a Chlna que enLrou com nfase no radar da LuA.
nossa equlpe de mercados emergenLes apola a agenda lnLernaclonal do refelLo
nos mercados emergenLes, promovendo Londres como um local para esLudar,
vlslLar e lnvesLlr. Lla slnallza um dese[o de lnvesLlr em um enga[amenLo consLruLlvo,
por melo de delegaes lnLernaclonals, em uma vasLa gama de Lemas econmlcos.
(LuA, 2006a, p.38)
Lm [unho de 2007, reporLagem do [ornal 1be CootJloo dlvulgou esLaLlsLlcas
elaboradas pela 1he Work loundaLlon, dando conLa que as lndusLrlas crlaLlvas eram
economlcamenLe Lo lmporLanLes para o pals quanLo o seLor flnancelro. Alnda
segundo a reporLagem, somadas, as 13 lndusLrlas crlaLlvas respondlam por 1,8 mllho
de empregos. C LexLo alerLava que a conLlnuldade do sucesso esLava llgada a
relevncla aLrlbulda a faLores como educao, acesso a lnvesLlmenLos e habllldades
de negclos.
C Lom de celebrao no fol comparLllhado por Lodos. no mesmo ano, o edlLor de
economla do prprlo 1be CootJloo, Larry LllloLL, em llvro asslnado com uan ALklnson
(2007), alerLava que o governo 8lalr havla Lransformado o pals em uma llha da
fanLasla, na qual as pessoas vlvlam a lluso de que podlam vlver aclma de seus
melos. C legado da gesLo, porLanLo, no obsLanLe apresenLasse ponLos poslLlvos,
era duramenLe crlLlcado, lncluslve no que Langla a um foco exacerbado nas benesses
da economla do conheclmenLo.
Lm 2008, com o mlsLo de lmpacLo da crlse e de mudanas pollLlcas no pals (aps olLo
anos de governo, o parLldo 1rabalhlsLa de ken LlvlngsLone cedeu passo ao dos
Conservadores), o relaLrlo anual da LuA expllclLou que a agncla havla revlsLo suas
prlorldades, pollLlcas, seus processos e slsLemas operaLlvos.
C panorama econmlco de Londres esL mudando. C Lamanho e a composlo da
130
populao esLo se Lransformando. lsso no e novldade, Londres e uma cldade
dlnmlca, exclLanLe, um polo de negclos, um lm de LurlsLas, um palco para
evenLos esporLlvos e culLurals. Meses recenLes Lambem Lrouxeram uma mudana
menos palaLvel: passamos de uma decada de expanso para uma crlse flnancelra
global que esL cobrando um pedglo nos empregos.
Ao me Lornar refelLo de Londres, resolvl decldldamenLe aLacar Lemas que,
acredlLo, levaram a Agncla de uesenvolvlmenLo de Londres a no aLlnglr seu pleno
poLenclal, e promover as mudanas necessrlas para aprlmorar seu desempenho.
no quero com lsso negar o Lrabalho mulLo uLll reallzado pela LuA no passado, mas
crelo que Londres merece Ler uma LuA no menos que exLraordlnrla, com uma
mlsso clara, adequada para seu propslLo e que aLln[a conslsLenLemenLe
resulLados de alLa qualldade. (LuA, 2008, p.2)
Apesar de palavras eloglosas, o Lom e claramenLe de crlLlca - no s a gesLo, mas a
pollLlca lmplemenLada. A economla crlaLlva passou praLlcamenLe em brancas nuvens
pelo relaLrlo desse ano (cu[o foco foram as Cllmpladas de 2012, com forLe carga de
aLeno sobre lnfraesLruLura, capaclLao e aporLes flnancelros exLernos). 1ampouco
houve qualquer meno a economla crlaLlva no relaLrlo do ano segulnLe (2008-
2009), salvo por uma Llmlda referncla a ense Londres (1blok looJoo), agncla de
lnvesLlmenLo esLrangelro dlreLo, lnLegranLe do esforo para consolldar a cldade como
llder em crlaLlvldade. ara LanLo, promove a conexo enLre empresas lnLernaclonals e
a cldade, faclllLando sua lnsLalao e cresclmenLo, bem como a crlao de emprego
local.
no slLe da lnsLlLulo l-se que a agncla, crlada em 1994, [ aLuou [unLo a 1.600
empresas de 40 palses, a[udando-as a se lnsLalar ou a se expandlr em Londres.
77

1rabalhamos com mals de 90 empresas das lndusLrlas crlaLlvas esLe ano.
ConLlnuamos consLrulndo excelenLes relaes no seLor - e, em um cllma de
mudana, esLamos colhendo Llmos resulLados. (LuA, 2009, p.17)
! no ulLlmo relaLrlo publlcado (2009-2010), o que sobressal e a expresso da vlso
do refelLo para a cldade, ao declarar:
Cuero que Londres se[a a caplLal mundlal de negclos, o desLlno numero um de
vlslLanLes e esLudanLes e que se[a reconheclda como a cldade que oferece o
amblenLe de negclos mals compeLlLlvo do mundo. (LuA 2010, p.2)
ueclarao curlosa, Lendo em vlsLa as recenLes noLlclas de resLrles a enLrada de
esLudanLes esLrangelros de palses no perLencenLes a Comunldade Luropela. ue
qualquer modo, se a nfase desse sonho recalu sobre os [ogos ollmplcos e
paraollmplcos, ao longo do LexLo e posslvel garlmpar mensagens que revelam a
lmporLncla da esLraLegla de lndusLrlas crlaLlvas para concreLlzar essa amblo, ao
menclonar que o seLor emprega mals de melo mllho de pessoas, e com Lendncla a

77
hLLp://www.Lhlnklondon.com
131
cresclmenLo.
C deLalhamenLo dessa parLlclpao, porem, s se faz claro em ouLro documenLo
oflclal (CreaLer London AuLhorlLy, 2010), que balancela suas foras e suas
fragllldades, ao menclonar que:
Londres e reconhecldamenLe um cenLro de arLes e culLura e das lndusLrlas crlaLlvas,
Lodas elas conLrlbulndo de forma vlLal para a economla londrlna. C seLor e no
apenas um grande empregador e gerador de renda, com faLuramenLo superlor a 18
bllhes de llbras, mas Lambem desempenha um papel lmporLanLe para lncremenLar
o numero de vlslLanLes e garanLlr a poslo da cldade como caplLal global de
crlaLlvldade, comerclo e rlquezas culLurals. orem, Lambem e lmporLanLe que os
hablLanLes da cldade Lenham acesso a servlos culLurals locals de grande qualldade.
A oferLa culLural varla enormemenLe na cldade. lsso e especlalmenLe verdadelro
para os balrros mals afasLados, onde o seLor enfrenLa desaflos ma[orados de
recursos e reconheclmenLo, recebendo mulLo menos, em medla, LanLo da esfera
local, quanLo da reglonal. (CreaLer London AuLhorlLy, 2010, p.4)
ulanLe da revlravolLa esLraLeglca que a cldade parece Ler enfrenLado nos ulLlmos dols
anos, concomlLanLemenLe a deflagrao da crlse econmlca que aLlnglu o pals de
modo senslvel, a pergunLa que naLuralmenLe vem a menLe e quanLo ao camlnho que
Londres segulr para se forLalecer como cldade crlaLlva de alcance global, ao longo
dos prxlmos anos. A breve revlso hlsLrlca aqul apresenLada d a enLender que o
Lema conLlnua presenLe na agenda de desenvolvlmenLo da cldade, embora no com
a mesma nfase que Llnha, quando do governo 1rabalhlsLa. Ademals, e posslvel que,
com a proxlmldade das Cllmpladas, o debaLe passe a ser ecllpsado pelo programa
esLraLeglco e de aes dos [ogos.

3.11 - 8esulLados
no obsLanLe se[a posslvel desLacar alguns Lraos especlflcos de resulLados de ordem
econmlca, culLural e urbanlsLlca, as Lransformaes promovldas e experlencladas
por Londres enredam os resulLados seLorlals e vo alem deles, merecendo
cerLamenLe uma abordagem Lransversal mals complexa.
ulferenLemenLe dos ouLros dols exemplos esLudados (8llbao e 8ogoL), no parLlmos
de um eplcenLro que favorea uma anllse radlal de lmpacLos (respecLlvamenLe, nas
cldades anLerlores, o Museu Cuggenhelm e um programa relaclonado a culLura
cldad urbana), mas slm de um clpoal de pollLlcas lnLerdependenLes, volLadas a
promoo de Londres como cldade crlaLlva de alcance global.
nesse senLldo, cabe desLacar que a cldade se Lornou o prlnclpal desLlno de
lnvesLlmenLos dlreLos nas lndusLrlas crlaLlvas. Conforme esLudo dlvulgado pelo ful
lnLelllgence (lnsLlLulo lnLegranLe do grupo llnanclal 1lmes), enLre 2003 e 2010 a
132
cldade recebeu 200 pro[eLos llgados as lndusLrlas crlaLlvas - o dobro dos que se
desenrolaram em arls, segunda colocada na llsLa.
Alnda com base no esLudo, o xlLo se deverla a uma pollLlca baseada em olLo elxos:
exlsLncla de um banco de LalenLos, com franca dlversldade (falam-se na
cldade 300 llnguas e h resldenLes de mals de 200 naclonalldades).
resena de 12 mllhes de consumldores de renda elevada, consLlLulndo alnda
uma porLa de enLrada para o mercado europeu, de melo bllho de pessoas.
roLeo aos dlrelLos de proprledade lnLelecLual, que como vlmos e o crlLerlo
norLeador do pals para eleger os seLores que conformam a economla crlaLlva.
lnLeresse desperLado pela cldade, ao se conflrmar como sede dos [ogos
ollmplcos e paraollmplcos de 2012 e pelas oporLunldades franqueadas por
eles.
AmblenLe crlaLlvo gerado pelos enconLros enLre economla e culLura no espao
urbano, ou se[a, o con[unLo de equlpamenLos culLurals, enLreLenlmenLo,
paLrlmnlo arqulLeLnlco e vlda noLurna londrlna, enLendldos por seu lmpacLo
econmlco, por seu poLenclal de gerao de novos negclos e pela capacldade
de promover uma menLalldade aberLa a lnovao.
AmblenLe de negclos favorvel, ancorado em leglslao LrabalhlsLa flexlvel,
carga LrlbuLrla em decllnlo e mobllldade de LransporLe (lnLerna e
lnLernaclonalmenLe).
ulsponlbllldade de acesso a caplLal, baseado em uma varledade de oferLas
prlvadas e de fomenLo publlco, a exemplo das lnumeras lnlclaLlvas
desenvolvldas pela LuA na ulLlma decada.
lncorporao a economla dlglLal, com 100 de coberLura de banda larga e
ofereclda a preos compeLlLlvos.
Alem dlsso, segundo esLudos do ful, reallzados em 2008, Londres sobrepu[ou nova
?ork em dols lndlces: como desLlno preferldo para lnvesLlmenLo em lndusLrlas
crlaLlvas (alnda que os LsLados unldos Lenham se manLldo como pals de desLlno
preferenclal de lnvesLlmenLos no seLor) e nas Lecnologlas da lnformao e das
comunlcaes (1lC).
C ndlce de CompeLlLlvldade das lndusLrlas CrlaLlvas Lem por base um levanLamenLo
de 120 lndlcadores, lnclulndo o Lamanho dos seLores de enLreLenlmenLo e lazer, seu
grau de especlallzao, a qualldade da lnfraesLruLura de Lecnologlas de lnformao
(1l), a qualldade de vlda do con[unLo dos hablLanLes, e a dlsponlbllldade de LalenLos
capaclLados. Lm ambos os lndlces (de compeLlLlvldade em 1l e de compeLlLlvldade
133
das lndusLrlas crlaLlvas), conslderam-se alnda o nlvel de educao no pals, a
lnfraesLruLura de LransporLes, a flexlbllldade da leglslao LrabalhlsLa, resLrles a
lnvesLlmenLos esLrangelros, e cusLos de lmplemenLao de empresas, enLre ouLros
lndlcadores.
Lsses resulLados dlalogam com os obLldos pelo levanLamenLo anual Luropean ClLles
MonlLor" (MonlLor de Cldades Luropelas), desenvolvldo pela empresa Cushman &
Wakefleld. A anllse envolve vrlos aspecLos conslderados relevanLes por 300
empresas europelas, quando avallam em que cldade do conLlnenLe preLendem
lnvesLlr, bem como a percepo que essas corporaes Lm do esforo desenvolvldo
pelas vrlas cldades para se Lornarem mals aLraenLes a lnvesLlmenLos prlvados.
Ctosso moJo, os crlLerlos deflnldos versam, em ordem decrescenLe de lmporLncla,
sobre a facllldade de acesso a mercados e cllenLes, a dlsponlbllldade de recursos
humanos capaclLados, a qualldade das Lelecomunlcaes, e a exlsLncla de conexes
de LransporLe, em Lermos reglonals e lnLernaclonals
78
.
Sob esse prlsma, Londres Lem se manLldo na prlmelra colocao, desde 1990, com
larga vanLagem sobre a segunda colocada, arls e mulLo dlsLanclada da Lercelra
poslo, ocupada por lrankfurL. Merecem alnda desLaque as cldades de 8arcelona e
8erllm, que nos ulLlmos 20 anos galgaram vrlas posles e conLlnuam em Lra[eLrla
ascendenLe. (Cuadro 14)
! no que dlz respelLo ao esforo desenvolvldo pelas cldades para lncremenLar sua
aLraLlvldade para o lnvesLlmenLo corporaLlvo, em 2010 Londres osLenLou a Lercelra
poslo, aLrs [usLamenLe de 8arcelona e 8erllm (o que conflrma os resulLados do
quadro anLerlor) e basLanLe adlanLe da quarLa colocada, novamenLe arls. (Crflco 4)
Lm Lermos naclonals, Londres possul Lamanho e densldade suflclenLes para ser
reconheclda como polo crlaLlvo do pals. A cldade Lem cerca de 12,2 de seus posLos
de Lrabalho gerados pelas lndusLrlas crlaLlvas e concenLra a malor parLe das empresas
e programas de porLe volLados a economla crlaLlva. Lssa especlallzao econmlca e
as Lrocas e slnerglas que permlLe ocorrer, enLre empresas e seLores, e enLendlda
como uma das causas fundamenLals do sucesso econmlco da cldade.
Londres e o polo crlaLlvo" do 8elno unldo, no por pelo faLo de seu conLlngenLe de
posLos de Lrabalho llgados as lndusLrlas crlaLlvas esLar crescendo rapldamenLe, mas
pelo conLrrlo: somenLe ela pode permlLlr uma especlallzao" de empregos em
economla crlaLlva, oferecendo lnfraesLruLura de lnLermedlao, dlsLrlbulo, gesLo
e ouLras funes proflsslonals que posslblllLam que esses produLos cheguem ao
mercado. (knell, Cakley, 2007, p.8)

78
ue faLo, o aeroporLo de PeaLhrow se Lornou o mals Lrafegado do mundo, sendo ponLo de conexo
com 180 cldades, de 90 palses.
134
UADkC 14 - Me|hores c|dades europe|as para se rea||zar negc|os (1990]2010)
1990 2009 2010 NC1A 2010
Londres 1 1 1 0,83
arls 2 2 2 0,33
lrankfurL 3 3 3 0,36
8ruxelas 4 3 4 0,29
8arcelona 11 4 3 0,27
AmsLerd 3 8 6 0,23
8erllm 13 9 7 0,24
Madrl 17 6 8 0,22
Munlque 12 7 9 0,22
usseldorf 6 13 10 0,14
lonLe: Luropean ClLles MonlLor 2010"

GkIICC 7 - ercepo do esforo das c|dades europe|as para aumentar sua
atrat|v|dade, 2010

lonLe: Luropean ClLles MonlLor 2010"
135
orem, nem Ludo parece ser rseo no cenrlo londrlno - e algumas quesLes lanam
noLas dlssonanLes sobre a melodla das lnformaes apresenLadas pelo ful e
claramenLe promovldas com enLuslasmo por lnsLlLules consLlLuldas com a
aLrlbulo preclpua de dlvulgar Londres no mundo, como a 1blok looJoo.
C sempre polmlco Lema de dlrelLos de proprledade lnLelecLual, por exemplo, e
louvado como sendo um aspecLo favorvel ao xlLo das lndusLrlas crlaLlvas na cldade,
porem, alnda que essa se[a evenLualmenLe a avallao sob a Llca do mercado, o
8elno unldo
79
e vlsLo pela organlzao Consumers lnLernaLlonal como local
desfavorvel aos consumldores e usurlos de produLos e servlos geradores de
dlrelLos de proprledade lnLelecLual.
1al e a concluso do levanLamenLo Consumers lnLernaLlonal WaLch LlsL", que
elencou 34 palses e envolveu a avallao de perlLos lnLernaclonals, pauLados por 60
crlLerlos, dlvldldos em quaLro caLegorlas: escopo e durao dos dlrelLos auLorals,
llberdade para acesso e uso (domlclllar, para flns educaLlvos, pela lmprensa, por
blblloLecas...), llberdade para comparLllhar e Lransferlr, lmposlo legal ou
admlnlsLraLlva. As melhores colocaes (ndla, Llbano, lsrael) foram aLlngldas por
palses que Lendem a prlorlzar os lnLeresses dos usurlos, frenLe aos das grandes
empresas, e que logram conLemplar excees amplas. nesse cenrlo, o 8elno unldo
fol classlflcado como Lercelro plor pals no que dlz respelLo ao favoreclmenLo da
leglslao de dlrelLos de proprledade lnLelecLual para consumldores (a LlLulo de
comparao, o 8rasll ocupa a seLlma plor colocao). uma poslo claramenLe
desfavorvel, Lendo em vlsLa que os dlrelLos de proprledade lnLelecLual so, como [
sallenLado, o dlvlsor de guas do que o pals consldera economla crlaLlva.
CuLra ressalva deve ser formulada com relao ao lmpacLo econmlco gerado pela
presena de resldenLes das mals dlversas naclonalldades e culLuras, suposLamenLe
um dos moLlvos de seu sucesso. Conforme sallenLado pelos prprlos relaLrlos anuals
da Agncla de uesenvolvlmenLo de Londres, as mlnorlas eLnlcas parecem no Ler sldo
lncorporadas a pu[anLe economla londrlna (e resLa a comprovar que Lenham voz no
prprlo cenrlo culLural meLropollLano). lnclulr essas mlnorlas consLlLul, a [ulgar pelos
relaLrlos, moLlvo de preocupao e esforo conLlnuo dos programas de capaclLao
e apolo desenvolvldos pela cldade, mas mulLo alnda resLa por Lrllhar.
C Lercelro ponLo de alerLa e mals aLlnenLe a prprla quesLo das cldades crlaLlvas e
ao seu carLer dlsLlnLlvo - ou ouLras palavras, as suas slngularldades, a sua
ldenLldade, ao seu unA, ao que lhes faz ser o que so. Como sabemos de cLedra, no
8rasll, o fluxo de lnvesLlmenLos esLrangelros (se[am dlreLos ou lndlreLos), pauLado

79
C esLudo no apresenLa quebra por cldades. ue qualquer modo, a leglslao sobre dlrelLos
auLorals cosLuma se desenrolar sob a eglde naclonal, apllcando-se as cldades por decorrncla.
136
essenclalmenLe por um amblenLe de negclos favorvel, pode ser Lransferldo ou
repllcado a ouLras cldades ou regles, Lo logo o amblenLe e os faLores esLruLuranLes
desses locals (capaclLao, lnfraesLruLura eLc.) se mosLrem mals aLraenLes ou
compeLlLlvos para lnvesLlmenLos. Lssa e, aflnal, a lglca naLural do fluxo lnLernaclonal
de lnvesLlmenLos. A reLlcncla que cabe ponLuar aqul, porLanLo, e que as cldades que
se propem a serem crlaLlvas - como e o caso lnegavelmenLe de Londres - devem
enfaLlzar Lambem um aspecLo que lhes d um carLer dlsLlnLlvo, unlco, no coplvel -
ou se[a, sua culLura, no por menos um dos crlLerlos escolhldos nesLe Lrabalho para
ldenLlflcar uma cldade crlaLlva. 1alvez lsso [usLlflque, em parLe, o porqu de
8arcelona e 8erllm serem percebldas como cldades que do mosLras de se
esforarem mals do que Londres para serem aLraenLes. Aflnal, ambas as cldades
oferecem um amblenLe favorvel aos negclos, mas Lambem Lm na culLura local um
faLor dlferenclador.
ClLando knell e Cakley (2007):
Cs faLores que conLrlbuem para um seLor crlaLlvo local vlbranLe so parLe de aLlvos
culLurals mals amplos de uma cldade - seu senso de ldenLldade, suas lo[as de
dlscos, seus equlpamenLos pequenos e grandes, suas blblloLecas e llvrarlas, seus
museus e galerlas, seus parques e espaos aberLos, suas escolas e unlversldades,
seus esLudanLes e cafes. (.) ue forma alarmanLe, as cldades Lornam-se presas de
manuals" e recelLas" para se Lornarem cldades crlaLlvas, alnda que lsso slgnlflque
que preclsam aLralr mals homossexuals" ou consegulr uma franqula do CeLLy". Ao
lnves de comear pelo que as cldades so e por dlvulgar seus aLlvos, h uma
Lendncla a mlmeLlzar - Mlddlesbrough deve ser a nova 8arcelona, ou Londres deve
alcanar" angal. (p.23)
A lmporLncla desse debaLe parece ser reconheclda pela refelLura de Londres, ao
enfaLlzar que a conLrlbulo das arLes, da culLura e das lndusLrlas crlaLlvas e
fundamenLal para a economla da cldade:
no apenas so seLores alLamenLe empregadores e geradores de aporLes
econmlcos, com um faLuramenLo de mals de 18 bllhes de llbras, mas Lambem
desempenham um papel lmporLanLe para a economla do Lurlsmo e para garanLlr a
poslo da cldade como caplLal global de crlaLlvldade e comerclo. (CreaLer London
AuLhorlLy, 2010, p.4)
A declarao delxa escapar, ademals, uma conLrlbulo vlLal das arLes e da culLura a
formao de um amblenLe favorvel a lnovao, como [ havla sldo percebldo e
manlfesLo pelo ex-rlmelro-MlnlsLro 1ony 8lalr, em dlscurso proferldo na 1aLe
Modern, em 2007 e conforme fol sallenLado no CaplLulo 2.
A Cr-8reLanha sobrevlve e prospera, ho[e, graas ao LalenLo e a habllldade de suas
pessoas. C caplLal humano e chave. Cs bens e servlos modernos requerem lopots
de alLo valor agregado. arLe dele vem da Lecnologla ou do caplLal flnancelro -
ambos lnsLanLaneamenLe Lransferlvels. MulLo dele vem das pessoas - de sua
137
habllldade para lnovar, pensar de modo dlferenLe, serem crlaLlvas. (.). Lssa
ampllLude menLal e grandemenLe aprlmorada pela lnLerao com arLe e culLura.
(1be CootJloo, 2007)
no que se refere a ouLro faLor vlsLo como esLlmulanLe do sucesso de Londres - o
enLuslasmo susclLado pelas Cllmpladas de 2012 -, a culLura Lambem parece Ler
ocupado, aLe o momenLo, um papel proLagonlsLa, nos dlscursos oflclals
80
, mas
francamenLe coad[uvanLe, no que se refere a prLlca dos programas e pro[eLos em
desenvolvlmenLo (PlLchen, 2010).
uo ponLo de vlsLa especlflcamenLe culLural, vale alnda menclonar que o 8elno unldo
(consequenLemenLe Londres) lncorreu em uma armadllha lmporLanLe, ao fundlr
arLes, culLura e lndusLrlas culLurals com seLores mals amplos da economla crlaLlva
(Lecnologlas de lnformao e comunlcaes e ouLros llgados a economla do
conheclmenLo), sem que as pollLlcas e anllses refllLam necessarlamenLe as nuanas
enLre os seLores. Armadllha, alls, na qual o 8rasll parece [ Ler caldo, a [ulgar pela
dlvulgao dos numeros do SlsLema de lnformaes e lndlcadores CulLurals, fruLo de
um convnlo Lravado enLre o MlnlsLerlo da CulLura e o l8CL, que apresenLam os
numeros da economla crlaLlva no pals, sem deLalhar a conLrlbulo de cada seLor em
especlflco e, de forma mals lmporLanLe, sem sallenLar que as pollLlcas volLadas a um
seLor (e.g. paLrlmnlo ou arLesanaLo) podem ser dlameLralmenLe dlsLlnLas das
necessrlas para ouLro (e.g. anlmao ou softwote de lazer).
8enomear as lndusLrlas culLurals como crlaLlvas" abrlu a posslbllldade de encarar
aLlvldades como as arLes, a mldla ou o deslgn como dlreclonadoras da economla,
no slmplesmenLe como seLores que se beneflclam da conLrlbulo dos pagadores
de lmposLos. As aLlvldades culLurals ocuparam um papel, nas pollLlcas econmlcas,
nunca anLes alcanado. L, de faLo, essa renomeao deu vrlos resulLados. Mas, ao
se Lornarem crlaLlvos", os seLores culLurals Lambem desapareceram em Loda uma
gama de seLores geradores de proprledade lnLelecLual, encora[ando por um lado
uma lnflao de sua lmporLncla econmlca (como a LenLaLlva de 8lchard llorlda de
anexar grandes parLes das lndusLrlas de servlos a classe crlaLlva") e por ouLro
perdendo qualquer clamor por especlflcldade. (knell, Cakley, 2007, p.13-14)
or flm, vale ressalLar que Londres no e uma cldade homognea - nem em Lermos
de acesso a oporLunldades, nem de usufruLo do que a cldade Lem a oferecer. Mesmo
em Lempos alhelos a crlse que ho[e aLlnglu os flancos econmlcos do pals, a cldade

80
uocumenLo publlcado pela refelLura de Londres, elencando clnco compromeLlmenLos publlcos no
mblLo das Cllmpladas, esLabelece como um deles MosLrar Londres como uma cldade dlferenLe,
crlaLlva e acolhedora", dado que Londres e uma cldade na qual mals de 300 llnguas so faladas.
novas pessoas chegam a cada dla para Lrabalhar, vlver, esLudar ou vlslLar. nossa cldade abrlga um
cenLro flnancelro pu[anLe, cenLenas de museus e galerlas de arLe, vlda noLurna exclLanLe, arqulLeLura
de referncla, sbopploq ceottes enLuslasmanLes e parques Lranqullos." (Mayor of London, 2007,
p.21)
138
manLlnha reas deLerloradas e de pobreza, como clcaLrlzes urbanas de uma
profundldade dlflcll de curar (LuA, 2010b).
no e de se esLranhar, porLanLo, que mulLos dos programas sallenLados nos
relaLrlos da Agncla de uesenvolvlmenLo de Londres se[am volLados a capaclLao e
a crlao de lnfraesLruLura das reas perlferlcas da cldade- e essa preocupao e,
claramenLe, um aspecLo poslLlvo e esLruLuranLe de uma cldade que busca se flrmar
perenamenLe como crlaLlva. nesse senLldo, Lambem e louvvel a aLeno devoLada
aos clnco balrros ad[acenLes ao novo arque Cllmplco de Londres (PlLchen, 2010),
que por razes evldenLes esL sendo consLruldo na depauperada reglo lesLe
londrlna. A capacldade que a cldade demonsLrar Ler, ao lldar com os poLenclals
efelLos colaLerals perversos que essa pollLlca engendrar (alLa dos cusLos de moradla,
genLrlflcao, especulao lmoblllrla), e algo a ser observado ao longo dos prxlmos
anos.

3.12 - Lm conc|uso: |novaes, conexes, cu|tura

3.12.1 - INCVALS
A prlmelra lnovao no processo de Lransformao que Londres Lem vlvldo na ulLlma
decada e mela dlz respelLo a prprla mudana de paradlgma de esLraLegla
econmlca, que passou a lncorporar, com malor ou menor lnLensldade ao longo do
Lempo, a economla crlaLlva. C 8elno unldo Lornou-se o basLlo desse novo prlsma e
Londres, o seu slmbolo mxlmo. Com lsso, os debaLes que anLes se cenLravam na
dlspuLa enLre cldades globals ganhou nova dlmenso no palco econmlco, soclal e
culLural mundlal, ao volLar o foco de anllse a aspecLos dlferenclals, como conexes
vrlas e culLura, no necessarlamenLe conLemplados pelas cldades globals.
C segundo aspecLo lnovador na anllse das pollLlcas de desenvolvlmenLo de Londres
CrlaLlva, ao longo da ulLlma decada, refere-se ao leque de programas lmplemenLados
pela cldade, no raro com perfls mulLo orlglnals. Se a lnovao requer enxergar o que
sempre esLeve vlslvel sob novo prlsma, e dlgna de noLa, por exemplo, a busca de
novos usos para lnsLlLules Lradlclonals, como a 8llboLeca 8rlLnlca, que delxou de
ser enLendlda como um espao de llvros, para ser reconheclda como cenLro de
conheclmenLo e faclllLao de negclos crlaLlvos.
A LlLulo llusLraLlvo, vale sallenLar os programas cteotlve 5poce Aqeocy e cteotlve
loJostty nobs, [ menclonados, que propem novos olhares sobre usos crlaLlvos de
espaos vazlos da cldade e sobre Loda uma gama de servlos de apolo, que Lambem
promovem conexes na cldade.
139
3.12.2 - CCNLkLS
uas Lrs caracLerlsLlcas de cldade crlaLlva, a busca de conexes das mals varladas
verLenLes e, sem duvlda, a que sobressal em Londres, no raro dlalogando e se
fundlndo com os elxos de lnovao e culLura.
uma prlmelra llnha de conexes a ser menclonada e eotte o clJoJe e sl mesmo,
resgaLando reas excluldas flslca, soclal, culLural e economlcamenLe. ue faLo, uma
das noLas que ecoam mals forLemenLe nos programas apresenLados se refere a
LenLaLlva de mlnlmlzar deslgualdades da prLlca, da produo, do acesso e da
dlsLrlbulo dos equlpamenLos e rlquezas culLurals, da posslbllldade de obLeno de
empregos mals bem remunerados, da capaclLao de LalenLos, do acesso a fonLes de
flnanclamenLo, e de empreendedorlsmo nos balrros perlferlcos - as ftloqe londrlnas.
Como eplLome dessa posLura e dessa prLlca, cabe desLacar os programas volLados
aos clnco balrros clrcunvlzlnhos ao arque Cllmplco em consLruo, ou alnda o
programa clty ltloqe.
uma segunda ordem de conexes e eotte os ptptlos loJosttlos ctlotlvos. Lmbora
se[a vlldo crlar programas e aes volLados ao desenvolvlmenLo da crlaLlvldade na
cldade dlrlgldos a seLores, dadas as parLlcularldades de cada um (moda, deslgn,
audlovlsual eLc.), alguns auLores se ressenLem do que [ulgam ser uma falLa de Lrocas
lnLerdlsclpllnares e enLre empresas grandes e pequenas, consolldadas e
lndependenLes, que poderlam se gozar de mals slnerglas. Como menclonam knell e
Cakley (2007):
ALe agora a pollLlca de lndusLrlas crlaLlvas fol mulLo mals bem-sucedlda em crlar a
lnfraesLruLura necessrla para esLlmular o cresclmenLo da base das lndusLrlas
crlaLlvas, ou para fomenLar a co-locao de empresas e recursos complemenLares, e
menos bem-sucedlda em crlar conexes e espaos enLre as dlferenLes parLes da
ecologla das lndusLrlas crlaLlvas. As lndusLrlas crlaLlvas de Londres no carecem de
redes e lnfraesLruLura - mas de conecLlvldade. (p.23-6)
uma Lercelra faceLa das conexes londrlnas e, claramenLe, eotte looJtes e o mooJo.
A cldade parece esLar mals conecLada com ouLras regles e cldades em evldncla
(ha[a vlsLa o exemplo de angal), do que com cldades brlLnlcas que Lambem vm
buscando ser reconhecldas como crlaLlvas (como 8lrmlngham) ou mesmo com um
polo crlaLlvo reglonal. A amblo de uma Londres crlaLlva mosLra-se francamenLe
dependenLe do reconheclmenLo exLerno - se[a de lnvesLlmenLos lnLernaclonals, se[a
da aLraLlvldade de LurlsLas ou alnda da conqulsLa de sedes de empresas esLrangelras.
A raLlflcar essa percepo, basLa observar que a cldade Lem lnsLlLules especlflcas,
encarregadas especlflcamenLe de promover sua vlslbllldade no exLerlor, denLre as
quals sobressal 1blok looJoo.
140
uma quarLa dlmenso das conexes que Londres busca esLabelecer e, como
menclonado, eotte os etolos que compem a dlversldade culLural londrlna. Ao
consLaLar que os negros, aslLlcos e represenLanLes de mlnorlas eLnlcas cosLumam Ler
proporclonalmenLe um nlvel mals balxo de capaclLao e, consequenLemenLe,
malores dlflculdades de lnsero na economla crlaLlva, mulLos dos programas
menclonados so volLados a esse publlco, em especlal llgados a capaclLao,
empreendedorlsmo e acesso a flnanclamenLo. Aflnal, se um dos moLlvos alegados da
crlaLlvldade de Londres e sua dlversldade culLural e eLnlca, nada mals [usLo do que
reparLlr com Lodos as chances de se beneflclar dos produLos dessa crlaLlvldade, como
posLos de emprego mals dese[vels e bem remunerados.
or flm, uma das conexes mals marcanLes da cldade se d eotte pobllco e ptlvoJo, a
[ulgar pelos vrlos programas desenvolvldos em parcerla, vla de regra fomenLados
pelo governo, com vlsLas a favorecer as empresas e a compeLlLlvldade econmlca da
cldade, como cteotlve looJoo. Lssa posLura de pollLlca publlca arLlculada, que alls e
caracLerlsLlca fundamenLal de uma cldade crlaLlva, mlnlmlza o poLenclal de
desconLlnuldade enLre gesLes munlclpals - doena lnsldlosa a qual, como vlmos,
Londres no e lmune.

3.12.3 - CUL1UkA
uma das quesLes mals lnLeressanLes da culLura, na pollLlca de consolldao de
Londres como cldade crlaLlva, assenLa-se sobre a aparenLe capacldade da cldade de,
por um lado, esLlmular grupos, LalenLos e lnlclaLlvas de lnLeresse soclal, por melo de
verbas publlcas, por ouLro, reconhecer que Lambem h pro[eLos e lnlclaLlvas culLurals
com poLenclal de mercado - e, nesse caso, necesslLam no de verbas publlcas ou de
edlLals, mals slm de assessorla de servlos vrlos, llgados a gesLo empresarlal
([urldlco, conLbll eLc.), de faclllLao de acesso a credlLo e lnvesLlmenLos ou de
vlslbllldade. ue faLo, a consolldao de lnlclaLlvas e empreendlmenLos culLurals nem
sempre carece prlmordlalmenLe de verba - mas slm da oferLa de servlos de apolo.
Se[a pela verLenLe de pro[eLos e grupos fomenLados por verbas governamenLals, se[a
pela que enalLece empreendlmenLos culLurals com poLenclal para se concreLlzar no
mercado, a culLura e reconhecldo no apenas um lmpacLo econmlco precloso, como
Lambem a capacldade de esLlmular a crlaLlvldade e a lnovao urbanas,
lncremenLando a poslo de Londres como cldade crlaLlva no cenrlo global. C faLo
de esse reconheclmenLo ser felLo sem demerlLo do valor culLural das lnlclaLlvas
comprova ser posslvel conclllar lnLeresses econmlcos, soclals e culLurals no espao
urbano.

UADkC 1S - uadro s|npt|co das caracter|st|cas de 8||bao, 8ogot e Londres
8||bao 8ogot Londres
INCVALS
uso conLlnuado do
plane[amenLo urbano e
arLlculado enLre vrlas
esferas.
uLlllzao de um
lcone culLural mundlal
para slmbollzar a
Lransformao da
cldade e buscar sua
lnsero da dlnmlca
global.
lunclonamenLo de
8llbao 8la 2000.
lormao da 8ede de
arques 1ecnolglcos
do als 8asco.
8ecurso a programas
crlaLlvos e lnuslLados.
uso de campanhas
ludlcas, carregadas de
conLeudo slmbllco.
rLlca do concelLo
de culLura cldad.
LnLendlmenLo da
cldade como sala de
aula.
Cunhagem e promoo
dos concelLos de
economla crlaLlva e de
cldade crlaLlva.
Leque de programas
orlglnals, esLlmulanLes de
novos olhares.

CCNLkLS
Lm desenvolvlmenLo
LnLre os pro[eLos
arqulLeLnlcos e enLre
eles e seu amblenLe.
LnLre publlco e
prlvado (e.g. 8llbao
MeLropoll 30).
LnLre reas da cldade,
flslca e
slmbollcamenLe.
LnLre 8llbao e o
mundo.
LnLre os poderes
munlclpal e reglonal.
lnsuflclenLes
LnLre o Museu
Cuggenhelm e as
socledades clvll e
empresarlal.
LnLre o Museu
Cuggenhelm, a
comunldade culLural e
suas lnsLlLules.
LnLre os poderes
reglonal e federal.
LnLre as lnlclaLlvas na
mesma reglo.
Lm desenvolvlmenLo
LnLre as gesLes
munlclpals.
Com a socledade dlvll
(aproprlao e
enga[amenLo).
Com os publlcos
excluldos
(marglnallzados soclals
ou econmlcos).
Com a prLlca da
cldadanla.
LnLre reas da cldade,
geogrflca
(LransporLes) e
slmbollcamenLe
(pro[eLos de
aproprlao do espao
publlco e de
mobllldade enLre
balrros).
LnLre publlco e
prlvado.
LnLre os pro[eLos
arqulLeLnlcos e seu
conLexLo.
LnLre os arques-
8lblloLecas (rede).

Lm desenvolvlmenLo
LnLre a cldade e sl
mesma, promovendo o
resgaLe de reas excluldas
em vrlas dlmenses.
LnLre Londres e o
mundo, persegulndo
concomlLanLemenLe os
LlLulos de cldade crlaLlva e
de cldade global.
LnLre dlversldades
culLurals e eLnlas.
LnLre publlco e prlvado
(e.g. CreaLlve London).
lnsuflclenLes
LnLre as lndusLrlas
crlaLlvas.
LnLre Londres e ouLros
polos crlaLlvos do pals.
LnLre gesLes
munlclpals
(desconLlnuldade de
prlorldades).
142
CUL1UkA
onLa de lana
slmbllca, sub[acenLe
aos ob[eLlvos
econmlcos e de
dlvulgao da lmagem
da cldade no exLerlor.
romoo da prLlca
culLural, com vlsLas a
convlvncla e a
aproprlao da cldade.
8econheclmenLo da
dlmenso culLural da
economla e da faceLa
econmlca da culLura.
vlso de cadela
produLlva do llvro.
8econheclmenLo de que
h lnlclaLlvas culLurals que
necesslLam de subsldlos
publlcos e ouLras com
poLenclal de mercado.
CferLa de servlos de
apolo e para
empreendlmenLos
crlaLlvos.
vlso clara de economla
crlaLlva.

143
CAI1ULC 4 - ANCkAMA DL SC AULC CCMC CIDADL CkIA1IVA

Aquela que viria a ser considerada a mais europeia das cidades brasileiras, na primeira
metade do s)culo XX, e a mais cosmopolita, na segunda, foi, nos primeiros tempos, a mais
brasileira de todas. As cidades do litoral surgiam * imita!"o das portuguesas. Copiavam-
lhes o tra!ado urbano, a arquitetura e o ambiente geral, e a popula!"o, pelo menos a
popula!"o de elite, dona do poder pol(tico e econ$mico, seguia os h#bitos importados da
Europa. S"o Paulo era mais brasileira quando se entende por brasileiro algo diferente do
portugu's, um produto novo e h(brido, surgido ao impacto do encontro do europeu com o
(ndio, do trigo com a mandioca, da arma de fogo com o arco-e-flecha, ainda que, nesse
enlace, uma das partes j# estivesse escalada a priori para perder, e outra para ganhar, uma
para sofrer, outra para gozar.
%Toledo, R. 2003, p.136&

Plbrldlsmo e Lenses, els duas caracLerlsLlcas enredadas na hlsLrla de So aulo,
desde sua gnese. So aulo e um acervo de obras em eLerna crlao e em consLanLe
revlso. So camadas de LlnLas culLurals sobreposLas, Lraos desenhados a mllhes de
mos e conLornos ldenLlLrlos mulLlfaceLados, em um caleldoscplo de naLuralldades,
naclonalldades, valores, aLlvldades e sonhos. So aulo, Llda por mulLos como frla e
bruLal, acachapanLe de emoes e Lenses, e me de Lodos. Acolhe com a mesma
generosldade, sem pre-requlslLos, paullsLas por nasclmenLo ou opo, chegando a
desconslderar os lnsulLos e lmproperlos dos que bradam ocup-la por falLa de
escolha - mas daqul no se vo. L que revelam, em ulLlma lnsLncla de desamor, um
profundo desconheclmenLo da hlsLrla guerrelra e dos embaLes que a cldade sempre
fol levada a Lravar, desde sua orlgem como vlla pobre e marglnal.
LnLender So aulo, orgulhar-se dela, senLlr-se parLlclpe na redao de um caplLulo
que bebe do passado, e esboado ho[e e delxar suas marcas no fuLuro, e um
camlnho posslvel para lncremenLar o senLlmenLo de perLenclmenLo da populao e
sua saLlsfao em ocupar esLe espao. osslvel para quem, amorLecldo pelas
dlflculdades quoLldlanas, no perde o olhar de fasclnlo e esLranhamenLo e descobre
oporLunldades de parLlclpao cldad. no se pode amar o que no se conhece,
especlalmenLe quando o que se v no dla-a-dla so as cores carregadas de ablsmos
de acesso, de carnclas de lnfraesLruLura, de horas perdldas na locomoo
lnLraurbana, de balxa qualldade de servlos publlcos, de um nlvel educaclonal
francamenLe lnadequado, de uma burocracla que parece lnflnda e absoluLamenLe
desLoanLe do dlnamlsmo urbano que pulsa nas expandldas Lerras de lraLlnlnga.
Mas e preclso mals do que conecLar a cldade a sua prprla hlsLrla, para que o
desenho de seu fuLuro se[a uma consLruo coleLlva. L preclso, claramenLe, aglr no
144
presenLe, conecLar a cldade a sl mesma, mosLrando-lhe o que Lem, fazendo com que
quem ho[e padece de seus problemas enconLre em suas oferLas um blsamo de
conLraponLo. So aulo, de faLo, oferece mulLo, mas nem sempre para mulLos. Cs
moLlvos so vrlos, em um enLremeado de lnsuflclnclas, ou de moLlvos de no
aproprlao da cldade, amplamenLe conhecldos mas alnda no resolvldos: falLa de
LransporLes de massa que favoream a mobllldade com fluldez, falLa de acesso a
lnformao do que esL dlsponlvel - de cursos unlverslLrlos graLulLos a oflclnas
varladas, falLa, claramenLe, de posslbllldade de consumo do que a cldade oferece em
profuso, dlanLe do mals alLo cusLo de vlda do pals, falLa de capaclLao, apolada
sobre o slsLema de enslno publlco de qualldade claudlcanLe, falLa, por flm, de
lnLeresse em parLlclpar, quesLlonar, fazer-se ouvlr, por parLe de quem se acosLuma a
vlver em leLargla.
L a essa cldade de rlqueza de conLrasLes, da abundncla da oferLa e da carncla
relaLlva de frulo, de onde se passa do acesso a Ludo ao acesso a quase nada, ao
cruzar uma rua do mesmo balrro, das lnovaes surgldas em cenLros de alLa
Lecnologla aquelas que broLam da pura e slmples necessldade quoLldlana, e essa
cldade que se prope o desaflo de olhar sob a Llca de uma cldade crlaLlva.
MonLar o quebra-cabeas da crlaLlvldade paullsLana, em um allnhavo de Lraos
complemenLares, e uma Larefa mals do que herculea. no LanLo por sua dlmenso ou
pelas deslgualdades que a cldade encerra, mas pela carncla crassa de lndlcadores
bslcos em especlal llgados a culLura. LsLes, quando exlsLem, no formam uma serle
hlsLrlca longeva, nem Lrazem necessarlamenLe meLodologlas compaLlvels. Com lsso,
a concreLude de So aulo se esfumaa em fluldez.
Ao conLrrlo dos exemplos [ anallsados, So aulo no ser abordada pelo vles de
um programa especlflco (como os processos de Lransformao slmbollzados em
8llbao pelo Museu Cuggenhelm e em 8ogoL pelos arques-8lblloLecas e pela culLura
cldad), nem Lampouco pelo de uma cldade em processo conLlnuo de Lransformao
(vlde Londres). na ausncla de um e de ouLro, a anllse de So aulo ser lndlcaLlva -
reallzada por melo da ldenLlflcao de Lraos evldenclados de lnovaes, conexes e
culLura no espao urbano - ou de suas ausnclas mals flagranLes, especlflcamenLe nos
segulnLes queslLos (em Lermos absoluLos e, quando posslvel, conLemplando sua
dlsLrlbulo), suprldos por melo de uma varledade de fonLes:

a) lnovaes
- Lmpregos formals/empregos formals especlallzados
- valor adlclonado, por seLores de aLlvldade
- arLlclpao da economla crlaLlva
145
- 8emunerao
- Lducao

b) Conexes
- Conexes lnLraurbanas - LransporLe/mobllldade
- Conexes exLraurbanas - Lurlsmo
- Conexes com o mundo - vlsLos de Lrabalho e lnvesLlmenLos esLrangelros
- Conexes enLre agenLes - governana

c) CulLura
- ldenLldade paullsLana
- LqulpamenLos culLurals
- rLlcas culLurals
- CferLa culLural e esLlmulo a mobllldade

uma das dlflculdades prLlcas desLe caplLulo e Lrabalhar sem comparabllldade, dado
que no h ouLra cldade com as mesmas dlmenses, perfll e ambles de So aulo.
C Mexlco, embora Lambem se[a a caplLal de um pals em desenvolvlmenLo, com
populao e dlsparldades slmllares, no se apresenLa como cldade asplranLe a
crlaLlva. Compar-la a So aulo posslvelmenLe levarla a um quadro paullsLano mals
rseo do que de faLo o e.
Sendo asslm, os evenLuals ballzamenLos lnLernaclonals sero dados por menes
ponLuals Lomando como parmeLro Londres - cldade que, no obsLanLe apresenLe
perfll socloedemogrflco e slLuao hlsLrlco-culLural evldenLemenLe dlsLlnLos,
prope-se a ser, como vlsLo no CaplLulo 3, uma cldade crlaLlva, com um conLlngenLe
populaclonal expresslvo (7,3 mllhes de hablLanLes), faceLas culLurals dlverslflcadas e
o LlLulo de emblema de um pals que responde pela quarLa malor economla do
mundo.

4.1 - ConLexLuallzao
ue acordo com o l8CL
81
, em 2010 cada hablLanLe de So aulo parLllhava a cldade
com ouLros 11.244.369 resldenLes - numero caLapulLado a cerca de 20 mlhes,
conslderando-se os 38 munlclplos que, com a caplLal, conformam a 8eglo
MeLropollLana de So aulo.

81
hLLp://www,lbge.gov.br/cldadesaL/Lopwlndow.hLm?1
146
Somos mals de 11 mllhes de pessoas, em busca de uma cldade para chamar de sua.
L seremos mulLos mals no fuLuro prxlmo, a [ulgar pela Laxa de cresclmenLo
apresenLada no Cuadro 16. L bem verdade que a Laxa de cresclmenLo da populao
paullsLana, enLre 1980 e 1991, asslm como enLre 1991 e 2000, fol mulLo menos
expresslva do que a apresenLada pela 8eglo MeLropollLana, pelo LsLado de So
aulo, pela reglo SudesLe ou alnda pelo 8rasll - Lodas aclma dos 20 ponLos
percenLuals, na prlmelra decada conslderada e aclma dos 13 ponLos percenLuals, na
segunda. Com lsso, se em 1980 a populao paullsLana represenLava 7,1 da
populao brasllelra, em 1991 no passava de 6,6 e, em 2000, de 6,1.
arLlndo dos Lermos relaLlvos, o que se observa, porem, e que o cresclmenLo da
populao do munlclplo conLlnua acelerado (8,2, enLre 1991 e 2000) e o da
populao meLropollLana Lem sldo verLlglnoso (16, na mesma decada). So aulo
no somenLe cresce, mas Lransborda para a 8eglo MeLropollLana - que, essa slm,
vem crescendo a um rlLmo mulLo prxlmo do cresclmenLo brasllelro.

UADkC 16 - Nmero de hab|tantes e taxas de cresc|mento popu|ac|ona| - 8ras||,
Lstado de So au|o, kMS e Mun|c|p|o de S (1980-2000)
1980 1991 2000
88ASlL 119.011.032 146.823.473 23,4 169.799.170 13,6
SuuLS1L 31.737.148 62.740.401 21,3 72.412.411 13,4
LS1AuC uL S 23.042.074 31.388.923 26,1 37.032.403 17,2
8MS 12.388.723 13.416.416 22,3 17.878.703 16,0
MunlCllC S 8.434.226 9.646.183 14,4 10.434.232 8,2
8eglo MeLropollLana de So aulo lonLe: l8CL, Censos uemogrflcos

ulanLe de Laxas expresslvas, vem a balla um par de lnquleLaes. C que esse
conLlngenLe pensa de So aulo e quals llgaes esLabelece com a cldade onde vlve?
uma boa fonLe de resposLas e a pesqulsa lnLlLulada ula Mundlal sem Carro.
Lncomendado pelo movlmenLo nossa So aulo e desenvolvldo pelo l8CL, o esLudo
Lem o merlLo de Lrazer os dados Lambem com recorLes por falxas salarlals e regles
da cldade. Algo absoluLamenLe fundamenLal, Lendo em vlsLa que, dlanLe do
glganLlsmo da cldade, as medlas se mosLram pouco reveladoras.
147
valendo-nos de duas ondas da pesqulsa (2009 e 2010), consLaLamos que para 48
dos enLrevlsLados (resldenLes em So aulo, com 16 anos ou mals), esLa e uma boa
cldade para se vlver - percenLual que se manLeve esLvel de 2009 para 2010.

GkIICC 8 - ercepo da qua||dade de v|da em So au|o, por seus res|dentes, 16
anos+ (2009-2010)



lonLe: nossa So aulo/lbope, ula Mundlal sem Carro, 2009 e 2010

! no que dlz respelLo a percepo por falxa de renda, observa-se que, conforme
dados de 2010, os respondenLes que recebem aLe 1 salrlo mlnlmo so os que mals
conslderam So aulo uma cldade Llma (21) para se vlver, ao passo que os que
recebem de dols a clnco salrlos mlnlmos sobressaem na avallao por aponLarem a
cldade como sendo um bom local para se vlver (32) e os remunerados com de um a
dols salrlos mlnlmos desLacam-se por conslder-la um local regular (28). Mesmo
asslm, enLre 8 e 12 dos respondenLes (conforme a falxa salarlal) conslderam a
cldade rulm ou pesslma para se vlver.
Conslderando-se as regles da cldade, a qualldade de vlda em So aulo fol mals bem
avallada em 2010 - como local Llmo ou bom para se vlver - pelos moradores da
reglo Sul (16 e 33, respecLlvamenLe). ! os hablLanLes mals crlLlcos so os da
reglo norLe. (Crflco 10)


148
GkIICC 9 - ercepo da qua||dade de v|da em So au|o, por fa|xas sa|ar|a|s
(2010)



lonLe: nossa So aulo/lbope, ula Mundlal sem Carro, 2010


GkIICC 10 - ercepo da qua||dade de v|da em So au|o, por reg|es (2010)


lonLe: nossa So aulo/lbope, ula Mundlal sem Carro, 2010
149
CuLra fonLe dlgna de noLa e o con[unLo de lndlcadores elencados na pesqulsa l88LM
- lndlcadores de 8eferncla de 8em-LsLar no Munlclplo. lnlclaLlva mals uma vez da
nossa So aulo, fol lanada em 2009, conLemplando um con[unLo de lndlcadores
que reunem aspecLos sobreLudo sub[eLlvos acerca das condles de vlda em So
aulo. lnLeressa Lambem noLar que o processo de elaborao desses lndlcadores
envolveu uma consulLa publlca (dlglLal e lmpressa), com a parLlclpao de mals de 36
mll pessoas, que aponLaram os 169 lLens mals lmporLanLes para a qualldade de vlda
no munlclplo, dlsLrlbuldos em 23 Lemas. A pesqulsa fol posLerlormenLe apllcada [unLo
a 1.312 enLrevlsLados, com 16 anos ou mals, em amosLra proporclonal a populao
de cada reglo do munlclplo. Apesar de a pesqulsa Ler Lldo lnlclo em 2009, so
apresenLados alguns dados relaLlvos Lambem a 2008, alem dos anos de 2009 e 2010.

GkIICC 11 - ercentua| de res|dentes em So au|o que dese[ar|am morar em
outra c|dade (2008-2010)



lonLe: nossa So aulo/lbope, l88LM, 2011





150
GkIICC 12 - r|nc|pa|s aspectos pos|t|vos da keg|o Metropo||tana de So au|o
(trs pr|me|ras menes), 2010

lonLe: An1/1oledo & Assoclados, esqulsa de lmagem dos LransporLes na 8MS, 2010

GkIICC 13 - r|nc|pa|s aspectos negat|vos da keg|o Metropo||tana de So au|o
(trs pr|me|ras menes), 2010
lonLe: An1/1oledo & Assoclados, esqulsa de lmagem dos LransporLes na 8MS, 2010
151
uma das pergunLas mals relevanLes e se, caso pudesse, o respondenLe salrla de So
aulo para vlver em ouLra cldade. noLa-se no Crflco 11 que de 2008 para 2009
houve um cresclmenLo de 24 no numero de pessoas que declararam querer
abandonar a cldade (de 46 para 37). Lmbora Lenha ocorrldo reverso da curva em
2010 (quando 31 dos enLrevlsLados declararam dese[ar resldlr em ouLro lugar), e
dlflcll lmaglnar como uma cldade pode ser susLenLvel no longo prazo, se no forem
Lomadas medldas para que menos de meLade da populao dese[e escapar do local
onde mora.
Mas o que delxa os paullsLanos, auLcLones ou converLldos, Lo lnsaLlsfelLos com sua
cldade? C mesmo l88LM nos revela a saLlsfao geral dos resldenLes quanLo a vrlos
lLens relaclonadas a qualldade de vlda. noLa-se que, em uma escala de 1 a 10, as
plores menes (Lodas abalxo de clnco) se referem a Lransparncla e parLlclpao
pollLlca, deslgualdade soclal, acesslbllldade para pessoas com deflclncla, mobllldade,
culLura, e lazer e modo de vlda.
vale noLar que os mals bem avallados (e, mesmo asslm, pouco aclma de sels) so os
que lndependem de pollLlcas publlcas, como relaes humanas ou alnda rellglo e
esplrlLualldade. (Crflco 14)

GkIICC 14 - Sat|sfao gera| com a|gumas reas re|ac|onadas qua||dade de v|da
em So au|o (2009-2010, esca|a de 1 a 10)


lonLe: nossa So aulo/lbope, l88LM, 2011


152
no Crflco 13 observa-se a avallao quanLo a aspecLos esLeLlcos e de conservao
da cldade. ercebe-se que nenhum lLem alcanou noLa superlor a medla, embora se[a
noLada leve melhora de avallao em Lodas as varlvels. Asslm, a aparncla da cldade
recebeu noLa 3,4 em 2009 e 3,6 em 2010, a conservao dos monumenLos hlsLrlcos
fol avallada em 3,1 e 3,4, respecLlvamenLe, a aparncla do balrro onde o respondenLe
reslde Leve leve recuperao (de 3,0 para 3,4), praLlcamenLe equlparando-se a noLa
aLrlbulda a aparncla da cldade. or flm, o lLem dessa baLerla menos bem avallado e
o que se refere a conservao dos espaos publlcos, que passou de 4,8 em 2009 para
3,0 em 2010.


GkIICC 1S - Sat|sfao gera| com a|guns aspectos re|ac|onados aparnc|a e
conservao na c|dade (2009-2010, de 1 a 10)



lonLe: nossa So aulo/lbope, l88LM, 2011

CuLro aspecLo sallenLe na pesqulsa e a percepo - ou melhor, a percepo da falLa -
de um senLlmenLo slldo de coleLlvo, de solldarledade, de responsabllldades
comparLllhadas, em suma, de cldadanla. A noo de que So aulo e mals uma Lerra
de nlnguem do que uma de Lodos e sugerlda pelo faLo de que LanLo em 2009 quanLo
em 2010, as noLas relaLlvas a esses queslLos flcaram abalxo de 3,0 - e cerca de dols
Leros dos respondenLes declararam-se LoLalmenLe lnsaLlsfelLos com os lLens
exposLos pelo enLrevlsLador - o que no delxa de evocar o faLo de cerca de meLade
dos resldenLes dese[ar mudar da cldade, conforme expllclLado aclma. (Crflcos 16 e
17)
153
GkIICC 16 - ercepo de so||dar|edade, c|dadan|a e consc|nc|a do co|et|vo em
So au|o (2009-2010, esca|a de 1 a 10)



lonLe: nossa So aulo/lbope, l88LM, 2011

GkIICC 17 - ercentua| de "|nsat|sfao tota|" ante os aspectos de so||dar|edade,
c|dadan|a e consc|nc|a do co|et|vo em So au|o (2009-2010)


lonLe: nossa So aulo/lbope, l88LM, 2011

or flm, os moLlvos de lnsaLlsfao com a cldade so Lo complexos, varlados e
enLremeados, que no ano de 2009 no menos de 79 dos lLens abordados pela
154
pesqulsa se enconLravam abalxo de 3,3, percenLual que em 2010 apresenLou queda
consldervel para um ano, porem alnda na marca de lnsusLenLvels 73.

4.2 - lnovaes
8esponsvel por 12,02 do l8 naclonal (l8CL, 2007), o munlclplo de So aulo
ocupa sabldamenLe poslo de desLaque na economla brasllelra (lmagem 19).
Conslderando-se o LsLado de So aulo, a caplLal responde por cerca de 33 de Loda
a rlqueza paullsLa gerada, clfra que aLlnge 37,3, em se conLemplando os demals
munlclplos da 8eglo MeLropollLana (lundao Seade, base 2004).
Cs numeros de So aulo so sempre glganLescos, e na economla lsso no e exceo.
Segundo a So aulo 1urlsmo (S 1urls), a cldade oferece cerca de 240 mll lo[as, 79
shopplngs, 39 ruas especlallzadas em mals de 31 segmenLos, 4 mll farmclas, 900
felras llvres semanals, 864 mll Lransaes dlrlas de carLo de credlLo, 1.931 agnclas
bancrlas e 34 mll lndusLrlas. orem, Lendo em vlsLa a deslgualdade de dlsLrlbulo
de empregos e renda, enLre os dlsLrlLos da cldade, Lomar as clfras gerals menclonadas
serla por sl lnconcluslvo.

IMAGLM 19 - D|str|bu|o do I8, por un|dades da federao e na keg|o
Metropo||tana de So au|o (2003)


lonLe: SecreLarla Munlclpal de uesenvolvlmenLo urbano. Munlclplo em mapas. Serle LemLlca:
economla urbana

Sendo asslm, e preclso anallsar o que So aulo oferece, a luz de dols focos aLlnenLes
a LemLlca desLa Lese:
155
- dlalogando com as cooexes, enLender as deslgualdades econmlcas lnLraurbanas.
ara lsso, sero uLlllzadas as dlsLrlbules de ocupaes, ocupaes especlallzadas e
valor adlclonado, Lendo por fonLe dados da SecreLarla Munlclpal de uesenvolvlmenLo
urbano.
- no que dlz respelLo especlflcamenLe as lnovaes, ldenLlflcar o quanLo da pu[anLe
economla paullsLa advem de seLores de ponLa, em especlal os assoclados a economla
crlaLlva. nesLe queslLo o esLudo Ler por base prlmordlal os numeros de economla
crlaLlva levanLados pela lundao Seade, para o 8rasll, o LsLado de So aulo, a
8eglo MeLropollLana e a caplLal.
C mapa de dlsLrlbulo do numero de empregos formals apresenLa uma forLe
concenLrao nas regles CenLral, CesLe e em parLe da Sul. C quadro no muda
slgnlflcaLlvamenLe quando se LraLa da dlsLrlbulo percenLual de empregos formals
especlallzados, embora se[a posslvel deLecLar uma cerLa mancha de dlfuso e alguns
bolses de emprego mals esparsamenLe locallzados, em especlal em alguns polos da
zona LesLe (lmagem 20).

IMAGLM 20 - D|str|bu|o de empregos forma|s (esq.) e de empregos forma|s
espec|a||zados (d|r.), 2004


lonLe: SecreLarla Munlclpal de uesenvolvlmenLo urbano. Munlclplo em mapas. Serle LemLlca:
economla urbana

Cuando se busca fazer um recorLe seLorlal, os dados so escassos. 1omando como
llusLrao um exemplo dlsponlvel - quanLo a dlsLrlbulo de empregos formals nos
servlos de consulLorla de botJwote e softwote -, relLera-se a presena marcanLe dos
dlsLrlLos cenLrals, embora com alguns ponLos de desLaque nas regles CesLe e
156
sobreLudo Sul. Se[a como for, em qualquer dos mapas e noLvel a concenLrao de
empregos em regles especlflcas da caplLal. (lmagem 21)

IMAGLM 21 - D|str|bu|o de empregos forma|s, por serv|os de consu|tor|a de
E$+#F$+% (esq.) e &0C,F$+% (d|r.), 2004



lonLe: SecreLarla Munlclpal de uesenvolvlmenLo urbano. Munlclplo em mapas. Serle LemLlca:
economla urbana

CuLra anllse perLlnenLe - e que s faz reforar as cores do quadro paullsLano
oferecldas pela dlsLrlbulo de empregos - Lange a dlsLrlbulo de valor adlclonado,
por seLores de aLlvldade. noLa-se, na lmagem 22, uma clara concenLrao do valor
adlclonado gerado pelos Lrs seLores produLlvos, no mesmo perlmeLro consLlLuldo
por dlsLrlLos cenLrals e das regles CesLe e Sul, alnda mals aclrrada em se LraLando do
seLor de servlos.
1razendo mals dlnamlsmo a anllse, e lmporLanLe conslderar a progresso dos Lraos
econmlcos da cldade.
ara 8gus e asLernak (2009), a evoluo meLropollLana de So aulo pode ser
dlvldlda em quaLro fases. A prlmelra, dos anos 1930 aLe flns da Segunda Cuerra
Mundlal, proplclou a formao de reas de concenLrao lndusLrlal, dlsLrlbuldas ao
longo dos elxos da LsLrada de lerro SanLos-!undlal e da LsLrada de lerro Sorocabana,
lnLegrando em um conLlnuo urbano os munlclplos de So aulo, Csasco, So CaeLano
do Sul e SanLo Andre.
A segunda fase fol marcada pela expanso meLropollLana, esLendendo-se do flnal da
Segunda Cuerra Mundlal, aLe o lnlclo dos anos 1960. uaLam dela as rodovlas
esLaduals e federals e a acelerao do processo de locallzao lndusLrlal a elas
vlnculado.

157
IMAGLM 22 - Va|or ad|c|onado, por setores de at|v|dade (2001)



lonLe: SecreLarla Munlclpal de uesenvolvlmenLo urbano. Munlclplo em mapas. Serle LemLlca:
economla urbana

A Lercelra fase, ocorrlda enLre 1960 e 1980, fol marcada pela esLruLurao de blocos
de aLlvldades lndusLrlals, com a llderana da lndusLrla auLomoblllsLlca, Lendo em seu
eplcenLro a reglo do A8C paullsLa.
or flm, para as auLoras, a quarLa fase, lnlclada nos anos 1980, asslsLlu a
desconcenLrao das aLlvldades lndusLrlals e da populao, a lnsero do pals no
mundo global e ao cresclmenLo das aLlvldades Lerclrlas, dando a So aulo a alcunha
de meLrpole dos servlos.
ue faLo, no munlclplo de So aulo concenLram-se, Lambem, as aLlvldades flnancelras
de naLureza global, as sedes dos malores bancos naclonals e lnLernaclonals e da vasLa
malorla das grandes empresas mulLlnaclonals.
Caberla lmaglnar, agora, se So aulo no esLarla em melo a um processo
caracLerlsLlco de uma qulnLa fase - de Lransformao para uma economla crlaLlva,
mals forLemenLe embasada nos seLores quaLernrlo e qulnrlo, conforme dlscuLldo
no CaplLulo 1.
ara anallsar essa quesLo, vale conslderar com parLlcular aLeno os dados
produzldos pela lundao Seade, relaLlvos a economla crlaLlva no LsLado de So
aulo, na 8eglo MeLropollLana de So aulo e na caplLal. L lmporLanLe, porem,
expllclLar que os seLores conLemplados por essa anllse abrangem os seLores
posslvels, conforme a consLlLulo da base de dados da lnsLlLulo e no
158
necessarlamenLe so os lndlcadores ldeals. ue faLo, os seLores aqul abordados
conLemplam edlo, lmpresso e reproduo de gravaes, fabrlcao de produLos
qulmlcos dlversos, fabrlcao de maLerlal eleLrnlco e de aparelhos e equlpamenLos
de comunlcao, fabrlcao de aparelhos, lnsLrumenLos e maLerlals Llcos,
foLogrflcos e clnemaLogrflcos, fabrlcao de produLos dlversos, aLlvldades de
lnformLlca, publlcldade, ouLros servlos, produo de fllmes clnemaLogrflcos e flLas
de vldeo, dlsLrlbulo e pro[eo de fllmes e de vldeos, aLlvldades de rdlo, aLlvldades
de Lelevlso, ouLras aLlvldades arLlsLlcas e de espeLculo, aLlvldades de agnclas de
noLlclas, blblloLecas, arqulvos, museus e ouLras aLlvldades culLurals.
ode-se quesLlonar a lncorporao de alguns seLores, em deLrlmenLo de ouLros, mas
se[a como for, so os unlcos (e porLanLo os melhores) dados dlsponlvels. Segundo
eles, o LsLado de So aulo responde por 29,37 dos empregos formals do 8rasll,
cabendo alnda 16,33 dos empregos brasllelros a 8eglo MeLropollLana de So aulo
e 11,09 a sua caplLal. ! no que dlz respelLo especlflcamenLe a empregos em
economla crlaLlva, o LsLado paullsLa passa a represenLar 37,89 dos empregos
brasllelros, a 8eglo MeLropollLana de So aulo Lorna-se responsvel por 28,32 e o
munlclplo de So aulo, sozlnho, gera 19,44 do LoLal de empregos brasllelros nos
seLores crlaLlvos
82
. numeros que no somenLe relLeram a compeLlLlvldade relaLlva da
cldade frenLe a medla do pals e sua conLrlbulo em valor agregado, mas Lambem
refleLem sua capacldade de especlallzao e aLuao dlferenclada em seLores
lnovadores, alnda que no ha[a um olhar mals culdadoso para o con[unLo de seLores
conslderados crlaLlvos no 8rasll.

UADkC 17 - Nmero e percentua| de empregos em econom|a cr|at|va - 8ras||,
Lstado de So au|o, kMS e Cap|ta| (200S)
8ras|| Lstado de S kMS* Cap|ta|
nC. uL LM8LCCS LM
LCCnCMlA C8lA1lvA
482.822 182.944 137.696 93.846
LM8LCCS 100,00 29,37 16,33 11,09
LM8LCCS LM LCCnCMlA
C8lA1lvA
100,00 37,89 28,32 19,44
8eglo MeLropollLana de So aulo
lonLe: lundao Seade. Llaborado a parLlr de dados do M1L, 8AlS 2003 - Labulao especlal

82
Segundo esLudo elaborado pela lederao das lndusLrlas do 8lo de !anelro (ll8!An, 2008), com
base em dados da 8AlS 2006, o LsLado de So aulo Lerla 3,4 de seu l8 advlndo dos seLores
crlaLlvos - flcando, em Lermos relaLlvos, aLrs do 8lo de !anelro, cu[o l8 crlaLlvo chegarla a 4,0. So
enLendldas por lndusLrlas crlaLlvas: expresses culLurals, arLes cnlcas, arLes vlsuals, muslca, fllme e
vldeo, 1v e rdlo, mercado edlLorlal, softwote e compuLao, arqulLeLura, Jeslqo, moda, publlcldade.
Lmbora focado em seLores mals perLlnenLes a anllse aqul apresenLada, o esLudo no apresenLa
dados munlclpals.
159

Cs numeros aclma podem ser complemenLados pelos que ldenLlflcam a parLlclpao
da economla crlaLlva no LoLal das ocupaes do 8rasll, do LsLado de So aulo e da
8eglo MeLropollLana de So aulo, sendo respecLlvamenLe de 3,3, 3,7, e 7,7.
noLa-se, asslm, que a parLlclpao das ocupaes em economla crlaLlva na 8MS e
mals do que o dobro da que se perflla no caso brasllelro.

UADkC 18 - art|c|pao da econom|a cr|at|va no tota| das ocupaes - 8ras||,
Lstado de So au|o e kMS (200S)

8ras|| Lstado de So au|o kMS*
L8CLn1uAL 3,3 3,7 7,7
nML8C 3.113.392 1.124.038 721.964
8eglo MeLropollLana de So aulo
lonLe: lundao Seade. Llaborado a parLlr de dados do M1L, 8AlS 2003 - Labulao especlal

no que dlz respelLo a dlsLrlbulo de ocupaes por falxas eLrlas, e posslvel conclulr
que o perfll de Lrabalhadores empregados nos seLores crlaLlvos e relaLlvamenLe
[ovem, com predomlnncla na falxa dos 23 aos 39 anos. lsso se d LanLo no caso do
8rasll, quanLo no do LsLado de So aulo ou alnda na 8eglo MeLropollLana de So
aulo. (Crflcos 18 e 19)

GkIICC 18 - 1ota| de ocupaes, por fa|xas etr|as - 8ras||, Lstado de So au|o e
kMS (2006, em )


lonLe: lundao Seade, a parLlr de dados do l8CL. nAu 2006 - Labulao especlal
160
Ao passo que a segunda falxa mals represenLaLlva de ocupaes em geral e a de 40 a
39 anos, no caso da economla crlaLlva esLa se concenLra enLre 10 e 24 anos.

GkIICC 19 - 1ota| de ocupaes em econom|a cr|at|va, por fa|xas etr|as - 8ras||,
Lstado de So au|o e kMS (2006, em)


lonLe: lundao Seade, a parLlr de dados do l8CL. nAu 2006 - Labulao especlal

A economla crlaLlva apresenLa, asslm, poLenclal ma[orado de lncluso de [ovens
proflsslonals - o que e absoluLamenLe fundamenLal, Lendo em vlsLa a Laxa de
cresclmenLo da populao brasllelra alnda ser poslLlva.
Alem de os Lrabalhadores dos seLores crlaLlvos Lenderem a ser mals [ovens do que a
medla, Lambem so proporclonalmenLe mals quallflcados. Como se observa nos
Crflcos 20 e 21, somenLe 28,9 dos Lrabalhadores brasllelros empregados Lm enLre
11 e 14 anos de escolarldade, esse percenLual e caLapulLado para 46,3, em se
LraLando de um Lrabalhador da economla crlaLlva.
ConsLaLao semelhanLe ocorre no LsLado de So aulo, onde o percenLual de
ocupados com de 11 a 14 anos de escolarldade passa de 37,8 (economla em geral)
para 30,4 (economla crlaLlva), bem como na 8eglo MeLropollLana de So aulo (de
40,3 para 32,1, respecLlvamenLe).
161
GkIICC 20 - 1ota| de ocupaes, por anos de esco|ar|dade - (2006,
em)

lonLe: lundao Seade, a parLlr de dados do l8CL. nAu 2006 - Labulao especlal

GkIICC 21 - 1ota| de ocupaes em econom|a cr|at|va, por anos de esco|ar|dade -
8ras||, Lstado de So au|o e kMS (2006, em)


lonLe: lundao Seade, a parLlr de dados do l8CL. nAu 2006 - Labulao especlal

162
! os Lrabalhadores menos quallflcados, ou se[a, com menos de um ano de
escolarldade, represenLam 8,7 dos ocupados no 8rasll, 3,3 dos ocupados no
LsLado de So aulo e 2,9 dos ocupados na 8eglo MeLropollLana de So aulo -
percenLuals que se reduzem para 2,6, 1,1, e lnexpresslvo 0,7, respecLlvamenLe,
no caso das ocupaes na economla crlaLlva nessas regles.
uando conLlnuldade a anllse, noLa-se um perfll dlsLlnLo de poslo na ocupao,
enLre os Lrabalhadores empregados na economla como um Lodo e nos que exercem
suas proflsses na economla crlaLlva (Crflcos 22 e 23). nesLa, praLlcamenLe no h
funclonrlos publlcos (lncluslve pela lenlncla do seLor publlco em desperLar para a
crlao de deparLamenLos ou rgos volLados a economla crlaLlva). Cs funclonrlos
publlcos respondem por 6,3, 3,6 e 3,1 das ocupaes no 8rasll, no LsLado de So
aulo e na 8MS, respecLlvamenLe, enquanLo no passam de 0,9, 0,6 e 0,2 das
ocupaes, em se LraLando de seLores crlaLlvos.

GkIICC 22 - 1ota| de ocupaes, por pos|es na ocupao - 8ras||, Lstado de So
au|o e kMS (2006, em )

lonLe: lundao Seade, a parLlr de dados do l8CL. nAu 2006 - Labulao especlal


or ouLro lado, o percenLual de funclonrlos da economla crlaLlva com carLelra
asslnada, aLuanLes por conLa prprla ou alnda empregadores e superlor as clfras
apresenLadas na economla em geral, se[a na esfera federal, na esLadual ou na
meLropollLana.
163
As dlferenas mals pronuncladas ocorrem enLre os funclonrlos com carLelra asslnada
- que, no caso da economla crlaLlva, aLlngem quase meLade das posles no 8rasll
(44,7) e passam de meLade, em ocupaes paullsLas (33,6) e da meLrpole
paullsLana (33,7).


GkIICC 23 - 1ota| de ocupaes em econom|a cr|at|va, por pos|es na ocupao -
8ras||, Lstado de So au|o e kMS (2006, em )

lonLe: lundao Seade, a parLlr de dados do l8CL. nAu 2006 - Labulao especlal


or flm, o rendlmenLo medlo mensal do Lrabalhador da economla crlaLlva e superlor
ao do Lrabalhador da economla como um Lodo, em qualquer das Lrs esferas
anallsadas - o que no surpreende, Lendo em vlsLa a correlao enLre anos de
escolarldade e nlvel de renda.
! no que dlz respelLo a dlferena de rendlmenLo do Lrabalhador, enLre o LsLado de
So aulo e o 8rasll, e de 42,8 na economla e de 29,2 na economla crlaLlva, enLre
a 8MS e o 8rasll a dlferena Lambem dlmlnul, de 33,3 para 41,3, enLre a 8MS e
o LsLado de So aulo, porem, permanece praLlcamenLe esLvel, passando de 8,9,
na economla em geral, para 9,3, na economla crlaLlva. (Crflco 24)

164
GkIICC 24 - Ind|ce do rend|mento md|o mensa| do traba|ho pr|nc|pa| (8ras||
1ota| = |nd|ce 100, ano 2006)


lonLe: lundao Seade, a parLlr de dados do l8CL. nAu 2006 - Labulao especlal

Lm se LraLando de um con[unLo de seLores mals especlallzados, com malor numero
de anos de escolarldade e, por decorrncla, mals bem remunerados, vale menclonar
o papel fundamenLal da educao, em uma anllse sobre a economla crlaLlva
paullsLana. L esse e um ponLo vlsceralmenLe preocupanLe.
A educao no munlclplo de So aulo, segundo o ndlce de uesenvolvlmenLo da
Lducao 8slca de 2009, e slmplesmenLe pesslmo. Lm nossa rede de escolas
publlcas federals, aLlnglmos a noLa 3,3, na de escolas esLaduals, 3,2, na das
munlclpals, 4,7, na rede publlca, 3,0.
83

L evldenLe que se a educao paullsLana apresenLa alguma vanLagem frenLe a
brasllelra (o que no e moLlvo de xLase, dado que o 8rasll aparece em 88 lugar no
ndlce de uesenvolvlmenLo da Lducao)
84
, e francamenLe lnsuflclenLe para respaldar
a cldade no desenvolvlmenLo de uma esLraLegla ancorada em crlaLlvldade -
sobreLudo em uma epoca de aclrrada concorrncla lnLernaclonal (CaplLulos 1 e 2).
lsso flca claro ao anallsarmos o nlvel superlor de educao. Segundo a
WebomeLrlcs
83
, a cldade de So aulo sedla a melhor unlversldade do 8rasll (e a

83
As medlas brasllelras de 2009 para a rede publlca so de 4,4 (enslno fundamenLal), 3,7 (enslno
fundamenLal), e 3,4 (enslno medlo). lonLe: hLLp://slsLemasldeb.lnep.gov.br/resulLado
84
ndlce elaborado pela unLSCC. Conforme dados do relaLrlo de 2010 do programa Lducao para
1odos.
83
hLLp://www.webomeLrlcs.lnfo
165
grande malorla de suas faculdades), bem como da Amerlca LaLlna, a unlversldade de
So aulo. A lnsLlLulo responde alnda por 42 dos 134 cursos de mesLrado e
douLorado nlvel 7 recomendados pela CALS
86
. LnLreLanLo, em Lermos
lnLernaclonals, a uS aparece apenas em 31 lugar, segundo o mesmo elenco da
WebomeLrlcs.
Lm suma, a educao paullsLana, por mals que se desLaque no conLexLo naclonal, no
consegue se equlparar ao nlvel lnLernaclonal.
CuesLo complemenLar se refere a lnadequao currlcular. MulLas das proflsses
dlLas crlaLlvas exlgem abordagens Lransdlsclpllnares (unlndo culLura, clncla e
Lecnologla, desenvolvlmenLo e ouLras) ou uma revlso dos cnones LradlclonalmenLe
seguldos nas faculdades, a exemplo da prprla economla. MulLo se Lem dlscuLldo
economla da culLura e economla crlaLlva, nos ulLlmos sels ou seLe anos - mas no fol
posslvel locallzar nas faculdades brasllelras sequer uma que oferea a dlsclpllna de
economla crlaLlva na graduao, alnda que como maLerla eleLlva.

4.3 - Conexes

4.3.1 - CCNLkLS IN1kAUk8ANAS - 1kANSCk1L]MC8ILIDADL
A anllse das conexes de So aulo pode ser felLa sob vrlos ngulos. C prlmelro
deles, por ser provavelmenLe o que mals exaspera e desanlma o resldenLe paullsLano,
dlmlnul a produLlvldade da economla e lhe Lolhe mulLa capacldade crlaLlva e a da
seara dos LransporLes lnLrameLropollLanos. Lm ouLras palavras, problemas de
mobllldade lnLerna, o que no delxa de ser um conLrassenso, em uma cldade que
nasceu como ponLo de convergncla de camlnhos, como nos lembra 1oledo, 8.
(2007), menclonando relaLo de lerre uenls, daLado de 1911.
nesse ponLo do planalLo comodamenLe acesslvel em relao a cosLa se cruzam e se
enlaam o camlnho do rlo pelo aralba, o camlnho de Mlnas pelo passo de
8ragana, o camlnho do norLe em dlreo a Cols, que segue o rebordo ocldenLal
da ManLlquelra, na depresso permelam o camlnho de MaLo Crosso pelo 1leL e o
camlnho dos campos merldlonals por Sorocaba. ue gerao em gerao o Lrflco
mulLlforme manLldo em Lodas esLas vlas allmenLam a cldade de So aulo. (p.13-14)
ue l para c, os camlnhos se mulLlpllcaram e, com eles, os numeros absoluLos de
LransporLe na cldade: 37 mll Lxls, 13 mll nlbus urbanos, 1.333 llnhas de nlbus, 28
Lermlnals de nlbus, 3 llnhas de meLr, 270 kms de llnhas de Lrem, a segunda malor
froLa de hellcpLeros do mundo, 44 empresas aereas.

86
hLLp://www.capes.gov.br/cursos-recomendados
166
uo absoluLo lmpresslonanLe ao relaLlvo lnsuflclenLe, a mobllldade Lornou-se um
paradoxo paullsLano, que lnfellzmenLe a malha e a qualldade do LransporLe publlco
no a[udam a reverLer. C Crflco 23 nos mosLra que enLre 1967 e 1997 houve uma
queda de 68,1 para 31,2 no numero de vlagens por melo coleLlvo, na 8MS. ue
1997 para 2007 ocorreu uma Lendncla de reverso, quando as vlagens por modo
coleLlvo aLlnglram 33,3 do LoLal. Mesmo asslm, LraLa-se de uma clfra
exageradamenLe balxa para uma cldade que sufoca de carros.

GkIICC 2S - Lvo|uo das v|agens d|r|as por modo pr|nc|pa|, kMS (1967-2007,
em )










lonLe: MeLr, esqulsa Cu 2007

Segundo a [ clLada pesqulsa ula Mundlal sem Carro e enLrando no mago dos dados
de mobllldade, o Lempo medlo de deslocamenLo despendldo para que um herlco
Lrabalhador reallze sua prlnclpal aLlvldade do dla-a-dla (lda e volLa) e um aclnLe.
raLlcamenLe meLade dos enLrevlsLados declarou desperdlar aLe uma hora e mela
(47 em 2009 e 48 em 2010) nesse Lra[eLo. As medlas so alnda mals lnsuporLvels,
aLlnglndo 116,31 mlnuLos em 2009 (com varlao de 73,16 mlnuLos, para os
moradores da reglo cenLral, a 123,64, no caso dos moradores da zona LesLe) e
108,38 mlnuLos em 2010 (de 92,6 mlnuLos, para os hablLanLes do cenLro, a 116,8
mlnuLos, para os que resldem na reglo Sul). So praLlcamenLe duas horas Lolhldas
dlrla e LrlsLemenLe do Lrabalho, do lazer e da vlda dos hablLanLes da cldade. (Crflco
26)

167
GkIICC 26 - 1empo de des|ocamento despend|do para a rea||zao da pr|nc|pa|
at|v|dade d|r|a na c|dade de So au|o (|da e vo|ta, 2009-10, em m|nutos)

lonLe: nossa So aulo/lbope, ula Mundlal sem Carro


GkIICC 27 - 1empo md|o das v|agens d|r|as, por t|pos (v|agem s|mp|es, 1997-
2007, em m|nutos)


lonLe: MeLr, esqulsa Cu 2007

A medla de 80 mlnuLos por vlagem compleLa (ou 39 por vlagem slmples) e
corroborada pela pesqulsa de orlgem e desLlno (Cu) desenvolvlda pelo MeLr de So
aulo, Lendo por base o ano de 2007. noLa-se um lncremenLo de sels mlnuLos (ou
168
18) frenLe a medlda de 1997, quando o Lempo medlo por vlagem slmples baLla em
33 mlnuLos.
A pesqulsa conLempla nessa medla os deslocamenLos a pe e por blclcleLa
(presumlvelmenLe para dlsLnclas mals curLas e, porLanLo, percorrldas com malor
rapldez), lndlvlduals (com uma medla de 31 mlnuLos) e coleLlvos (levando em medla
mals do que o dobro do Lempo dos deslocamenLos lndlvlduals, ou 67 mlnuLos).
Cbserva-se que, de 1997 para 2007, Lodas as modalldades de LransporLe lndlcam
cresclmenLo no Lempo medlo das vlagens dlrlas. (Crflco 27)
noLa-se, alnda (Crflco 28) uma correlao lnversamenLe proporclonal enLre o nlvel
de renda e o uso de LransporLe coleLlvo.

GkIICC 2S - V|agens motor|zadas d|r|as por renda fam|||ar mensa|, kMS (1997-
2007, em k5)
lonLe: MeLr, esqulsa Cu 2007

A LlLulo comparaLlvo, v-se no Crflco 29 que, em Londres, cldade Lambem de rea
exLendlda e que Lransvasa para a reglo meLropollLana, a slLuao no e mulLo
melhor. Conforme dados do 1ransporL for London, o Lempo medlo dlrlo despendldo
para lr ao Lrabalho fol, em 2006, de 33 mlnuLos na rea cenLral de Londres e de 29
mlnuLos, em Londres de modo geral, sendo especlalmenLe moroso no caso do Lrem.


169
GkIICC 29 - 1empo de transporte para o traba|ho em Londres e na Gr-8retanha
(outono de 2006, em m|nutos)



lonLe: 1ransporL for London, London 1ravel 8eporL 2007

IMAGLM 23 - Dens|dade popu|ac|ona| (hab]ha) e de v|agens motor|zadas
(v|agens]ha), 1997-2007

lonLe: MeLr, esqulsa Cu 2007

170
volLando a So aulo, percebe-se na lmagem 23 que a expanso das vlagens
moLorlzadas acompanha o cresclmenLo da densldade populaclonal, represenLadas
em ambos os casos pelas reas vermelhas, em 1997- 2007.
ulanLe desse quadro, no espanLa que a saLlsfao geral dos resldenLes em So aulo
com relao ao LransporLe/mobllldade, segundo a pesqulsa l88LM, Lenha recebldo
noLa 4,0, em 2009 e 4,2, em 2010. ua mesma forma, a saLlsfao quanLo ao Lempo
dlsponlvel para lazer (mordldo com voracldade pelos congesLlonamenLos) recebeu
noLa 3,1, em ambos os anos de 2009 e 2010, Lendo sldo conslderado LoLalmenLe
lnsaLlsfaLrla para 38 e 39 da populao, respecLlvamenLe.
lnsaLlsfaes especlflcas sobre os melos de LransporLe Lambem so evldencladas.
ara 74 dos respondenLes (2009 e 2010), a ponLualldade dos nlbus e LoLalmenLe
lnsaLlsfaLrla. Some-se a lsso o faLo de o Lempo de espera nos ponLos de nlbus ser
LoLalmenLe lnsaLlsfaLrla para 72 (2009) e 71 (2010) dos enLrevlsLados, as
solues para o dlmlnulr o LrnslLo desagradarem cabalmenLe 72 das pessoas
(2009) e 68 (2010) e a prlorldade ao LransporLe coleLlvo no slsLema vlrlo ser
LoLalmenLe lnsaLlsfaLrla para 73 e 72 dos respondenLes, nos anos respecLlvos. ue
faLo, em 2010 Lodos os queslLos relaclonados a LransporLe e mobllldade so
ma[orlLarlamenLe lnsaLlsfaLrlas - das resLrles aos freLados a qualldade das
caladas, da quanLldade de clclovlas ao respelLo ao pedesLre. (Crflco 30)

GkIICC 30 - Sat|sfao com aspectos re|ac|onados qua||dade de v|da em So
au|o - transporte]mob|||dade (2010, em )


lonLe: nossa So aulo/lbope, l88LM 2010
171
vale ressalLar que a pesqulsa l88LM apresenLa algumas dlsparldades de resulLado
frenLe aos apresenLados pela pesqulsa de orlgem e desLlno reallzada pelo MeLr.
nesLa, e Lomando por base o perlodo 2003-2010, noLa-se uma saLlsfao geral enLre
os usurlos do meLr (enLre 93 e 84, conforme o ano) e um grau de saLlsfao
medlo enLre os usurlos de nlbus e da C1M. (Crflco 31)

GkIICC 31 - ercentua| de usur|os que c|ass|f|cam o me|o de transporte como
bom ou exce|ente (2003-2010)


lonLe: An1/1oledo & Assoclados, esqulsa de lmagem dos LransporLes na 8MS. 2010

GkIICC 32 - Sensao de me|hor|a no transporte pb||co frente ao passado (2010,
em )

lonLe: Assoclao naclonal de 1ransporLes ubllcos/1oledo & Assoclados, esqulsa de lmagem dos
LransporLes na 8MS. 2010
172
Alem dlsso, pesqulsa desenvolvlda pela Assoclao naclonal de 1ransporLes ubllcos,
em 2010, revelou que 69 dos respondenLes senLem alguma melhorla no LransporLe
publlco, frenLe ao passado, aos quals devem ser somados os 6 que declararam
haver melhorado mulLo. Lm resumo, Lrs em cada quaLro resldenLes na 8eglo
MeLropollLana de So aulo observam melhorlas no LransporLe publlco. (Crflco 32)

GkIICC 33 - Sat|sfao com aspectos re|ac|onados qua||dade de v|da em So
au|o - percepes de prox|m|dade (2010, em )



lonLe: nossa So aulo/lbope, l88LM 2010

or flm, e cablvel lmaglnar que a quesLo da mobllldade de modo geral apresenLa
algum lmpacLo sobre Lodas as varlvels relaclonadas a sensao de proxlmldade -
concelLo sub[eLlvo, que val mulLo alem da dlsLncla flslca. As dlsLnclas, em So
aulo, parecem no ser mals medldas apenas em meLros, mas slm em um blnmlo
meLros-mlnuLos.
Lmbora no se[a posslvel preclsar em que grau se d esse lmpacLo, e lnLeressanLe
observar que a proxlmldade de equlpamenLos publlcos para aLlvldades de esporLe fol
[ulgada LoLalmenLe lnsaLlsfaLrla por 70 (2009) e 69 (2010) dos respondenLes, a
de clnemas, 73 (em ambos os anos), a de blbloLecas publlcas, 67 (2009) e 64
(2010). (Crflco 33, dados de 2010)


173
4.3.2 - CCNLkLS Lk1kAUk8ANAS - 1UkISMC
As lnformaes uLlllzadas para a anllse dos fluxos LurlsLlcos na cldade de So aulo
foram exLraldas de relaLrlos produzldos e/ou publlcados pela So aulo 1urlsmo (S
1urls), empresa de promoo LurlsLlca e de evenLos do munlclplo.
ComplemenLarmenLe, Lambem so menclonados dados obLldos [unLo ao So aulo
ConvenLlon & vlslLors 8ureau (que hospeda o slLe vlslLe So aulo), em especlal os
que conLablllzam em 11,3 mllhes os vlslLanLes a cldade em 2009 (9,7 mllhes de
LurlsLas naclonals e 1,6 mlho de esLrangelros)
87
, represenLando um aumenLo de
37,8 em relao a 2004. SomenLe a LlLulo de comparao, a cldade de Londres, com
populao esLlmada em 7,3 mllhes de hablLanLes, recebeu, em 2009, 10,8 mllhes
de LurlsLas domesLlcos e 14,1 mllhes de LurlsLas lnLernaclonals, LoLallzando 24,9
mllhes de vlslLas. (vlslL London, 2009)
Segundo a So aulo 1urlsmo (2008b), a cldade se flrmou llder amerlcana em evenLos
lnLernaclonals llgados a Assoclao lnLernaclonal de Congressos e Convenes (base
2007). So aulo, de faLo, se consolldou como lmporLanLe polo de evenLos de
negclos, esporLlvos e culLurals, com monLanLe slgnlflcaLlvo de parLlclpanLes em
vrlos evenLos. (Cuadro 19)

UADkC 19 - kank|ng de eventos em So au|o - 2009 (em m|| pessoas)
os|o Lvento b||co os|o Lvento b||co
1 vl8AuA CuL1u8AL 4.000 7 SALC uuAS 8CuAS 240
2 A8AuA CL81 3.300 8 MCS18A uL ClnLMA 200
3 8LvLlLLCn AuLlS1A 2.400 9 C l8MuLA 1 140
4 8lLnAL uC Llv8C 728 10 CA8nAvAL 110
3 SALC Au1CMvLL 630 11 S lASPlCn WLLk 100
6 8lLnAL uL A81L 333 12 PCSl1ALA8 86

lonLe: vlslLe So aulo, com base em numeros lnformados pelos organlzadores dos evenLos.

ara deLalharmos os perfls e moLlvaes dos LurlsLas por Lerras paullsLanas, e
posslvel valer-nos de algumas pesqulsas da S 1urls. C prlmelro relaLrlo dlgno de
noLa, ulmenslonamenLo e caracLerlzao da demanda LurlsLlca no munlclplo de So

87
hLLp://www.vlslLesaopaulo.com/dados-da-cldade.asp
174
aulo, apresenLa dlversas varlvels perLlnLenLes a esLa anllse, uLlllzando
essenclalmenLe dados domesLlcos de 2003 e lnLernaclonals de 2006.
Segundo o relaLrlo, o prlnclpal polo emlssor de LurlsLas roLlnelros
88
para a cldade de
So aulo fol o prprlo LsLado de So aulo (34,7), seguldo de Mlnas Cerals
(10,8), SanLa CaLarlna (9,9), 8lo de !anelro (6,6) e aran (6,3). ulanLe desse
recorLe, no e de esLranhar que o melo de LransporLe prlvlleglado se[a o LerresLre,
respondendo o carro por 43 das vlagens desses LurlsLas e o nlbus de llnha por
23,8. 8evelao lnLeressanLe e que a conexo desses LurlsLas com a cldade no
delxa de Ler um vlnculo afeLlvo, [ que a casa de amlgos e parenLes e o melo de
hospedagem preferldo deles, alem de 9,4 declararem Ler lmvel prprlo na cldade.
Lsse LurlsLa quase resldenLe, por sua asslduldade e vlvncla do dla-a-dla paullsLano,
Lalvez se[a o que consLrl as ponLes mals slldas enLre a cldade e o lnLerlor do LsLado
de So aulo.
CuanLo ao LurlsLa de vlagens domesLlcas no roLlnelras, os quaLro prlnclpals polos
emlssores de LurlsLas a cldade conLlnuam sendo o prprlo LsLado (23,7), Mlnas
Cerals (13,7), 8lo de !anelro (9,3) e SanLa CaLarlna (8,8). Com uma medla de
vlslLas a cldade nem Lo pouco roLlnelra asslm (3,3 vlagens anuals e 8,6 pernolLes),
chegam em sua malorla em nlbus de llnha (41,7), avlo (23,3) e carro (22,2). A
hospedagem em casa de amlgos ou parenLes Lem Laxa alnda mals elevada: 64,1.
no causa especle, dado que vlslLa a amlgos ou parenLes e a prlnclpal moLlvao de
vlagem declarada (36,3), segulda de negclos (22,3), compras pessoals (19,1),
evenLos proflsslonals (16) e somenLe enLo evenLos culLurals, esporLlvos ou soclals
(13).
Cuando se compara os moLlvos para reallzao da prlnclpal vlagem domesLlca, noLa-
se que a escolha por So aulo se desLaca frenLe a de ouLros desLlnos brasllelros nos
queslLos negclos, compras pessoals, evenLos proflsslonals e cursos/esLudo. Segundo
os dados dessa pesqulsa, So aulo no serla assoclada ao Lurlsmo de lazer e menos
alnda ao Lurlsmo culLural, respondendo esLe lLem por Lo somenLe 8,9 das
menes, anLe 11,6 dos demals desLlnos. (Crflco 34)
Com relao ao Lurlsmo lnLernaclonal, as menes a So aulo so felLas quando o
munlclplo e alvo do malor numero de pernolLes, alnda que no se[a a unlca cldade
vlslLada. uos que elegem So aulo como seu desLlno preferenclal, 37,2 o fazem
por moLlvo de negclos, 20,7 por vlslLa a amlgos ou parenLes e somenLe 13,6 por
lazer. (Crflco 33)



88
Com frequncla no lnferlor a 10 vlslLas anuals, cu[a medla de permanncla e de 2,8 nolLes.
175
GkIICC 34 - Ma|ores mot|vos de rea||zao da pr|nc|pa| v|agem domst|ca - a So
au|o e a outros dest|nos, dados 200S (em )


lonLe: So aulo 1urlsmo, ulmenslonamenLo e CaracLerlzao da uemanda 1urlsLlca no Munlclplo
de So aulo. 2008


GkIICC 3S - r|nc|pa|s mot|vos de v|agem do tur|sta |nternac|ona| - a So au|o e
a outros dest|nos, dados 200S (em )

lonLe: So aulo 1urlsmo, ulmenslonamenLo e CaracLerlzao da uemanda 1urlsLlca no Munlclplo
de So aulo. 2008

176
73 dos LurlsLas lnLernaclonals em vlslLa a So aulo pernolLam em hoLel, flot ou
pousada, anLe 33,1 dos que prlvlleglam os demals desLlnos. CuLros 23 dos
esLrangelros vlslLanLes da aullcela se hospedam em casa de amlgos ou parenLes
(27,1, no caso de ouLros desLlnos). A medla de permanncla na cldade, denLre os
que elegem So aulo como desLlno preferenclal, e de 8,3 dlas.
Cs malores palses emlssores so LsLados unldos (19,1), ArgenLlna (12,3),
Alemanha (6,2) e lrana (3,4). 1endo em vlsLa que a malorla dos LurlsLas
esLrangelros em So aulo vem a cldade por quesLes de Lrabalho, no e de
esLranhar que 63 dos respondenLes vla[em sozlnhos.
Lm Lermos de numeros de passagelros, o aeroporLo de Cuarulhos respondeu por
18,7 mllhes, em 2007, aos quals devem ser acrescldos os 13,4 mllhes de vla[anLes
que LranslLaram pelo aeroporLo de Congonhas, LoLallzando 34,1 mllhes no ano (o
aeroporLo de PeaLhrow, em Londres, o mals movlmenLado do mundo, Leve 63,9
mllhes de passagelros, em 2009
89
). (lmagem 24)

IMAGLM 24 - Voos |nternac|ona|s d|retos para So au|o (2008)

lonLe: So aulo 1urlsmo, lndlcadores e pesqulsas do Lurlsmo 2008 - Cldade de So aulo


89
hLLp://www.heaLhrowalrporL.com
177
Lm concluso, o perfll de vlslLanLes domesLlcos roLlnelros se assemelha ao do LurlsLa
de negclos clsslco, os vlslLanLes domesLlcos no roLlnelros apresenLam um forLe
vlnculo com a famllla ou os amlgos radlcados na cldade, e o LurlsLa lnLernaclonal, por
flm, e em sua malor consLlLulo um proflsslonal a Lrabalho. So aulo pode
realmenLe ser a caplLal culLural do 8rasll, se os crlLerlos para que ganhe esse LlLulo
esLlverem relaclonados a pu[ana de oferLa de enLreLenlmenLo, equlpamenLos
culLurals e gasLronomla (embora o 8lo de !anelro e Salvador frequenLemenLe clamem
o mesmo LlLulo, por razes dlsLlnLas). 8esLa, porem, que nos dados apresenLados no
se locallza um Lrao marcanLe de lnLeresse dos LurlsLas pela oferLa culLural da cldade
- as conexes LurlsLlcas so pauLadas essenclalmenLe pela economla da cldade,
grande moLlvador de afluncla. Cs dados no revelam (ou ao menos no evldenclam)
exlsLlr uma Lendncla de descoberLa do lazer paullsLano como subproduLo do Lurlsmo
de negclos. ue faLo, dos 13,6 de LurlsLas que vlslLaram So aulo por lazer, em
2008, somenLe 36,3 declararam L-lo felLo moLlvados por culLura - ou 4,9 do LoLal.
(So aulo 1urlsmo, 2008b)
Conslderao especlal deve ser devoLada a vlrada CulLural - que,
complemenLarmenLe, aLral no apenas LurlsLas, mas LurlsLas paullsLanos,
enLendldos como resldenLes na cldade, que mulLas vezes desconheclam os espaos
vlslLados por ocaslo da vlrada CulLural. Anallsando os dados de 2007 e 2008 (So
aulo 1urlsmo, 2008b), percebe-se que o evenLo aLralu 26,2 de LurlsLas, em 2007 e
28,3, em 2008, com uma medla de pernolLes de 1,9 (2007) e 1,6 (2008). Cu se[a,
so LurlsLas que vleram a cldade moLlvados especlflcamenLe pelo evenLo.
LmlnenLemenLe [ovem (30,3 dos LurlsLas da vlrada CulLural de 2007 Llnham de 18 a
24 anos e 29,6 da edlo de 2008 Llnham de 18 a 29 anos), o LurlsLa da vlrada
CulLural se hospeda, em sua malorla, em hoLels ou flaLs (34,8, em 2007 e 39,1, em
2008). C dado que mals salLa aos olhos, denLre os especlflcos do evenLo, e que 70,1
dos parLlclpanLes da edlo de 2008 declararam que os aLraLlvos culLurals de So
aulo superaram com noLa mxlma (7, em uma escala de 1 a 7) suas expecLaLlvas.
Compras e gasLronomla Lambem foram mulLo bem avallados. As menes menos
favorvels dlsseram respelLo em prlmelro lugar a llmpeza urbana, seguldas pela
segurana publlca e pelo LransporLe publlco. (Crflco 36)





178
GkIICC 36 - Ava||ao dos tur|stas da V|rada Cu|tura| 2008 quanto c|dade
(esca|a de sat|sfao de 1 a 7, em ordem crescente, em )
lonLe: So aulo 1urlsmo, lndlcadores e pesqulsas do Lurlsmo 2008 - Cldade de So aulo

4.3.3 - CCNLkLS CCM C MUNDC - 1kA8ALnC L INVLS1IMLN1CS LS1kANGLIkCS
As esLaLlsLlcas dlvulgadas anualmenLe pelo MlnlsLerlo do 1rabalho e Lmprego
revelam dols dados relevanLes para lndlcarmos posslvels conexes enLre So aulo e
o mundo. lnfellzmenLe, as mesmas no so dlsponlblllzadas por munlclplo, ocorrendo
seu menor deLalhamenLo por unldade federaLlva. Cs dados aqul anallsados refleLlro
porLanLo o LsLado de So aulo.
Como parmeLro, sero conslderados Lambem os dados aLlnenLes ao LsLado do 8lo
de !anelro, em busca de uma posslvel dlferenclao de perfll enLre os esLrangelros
que lograram obLer auLorlzao para Lrabalho no pals. ue faLo, os dols LsLados so os
mals represenLaLlvos em Lermos de concesses de auLorlzaes.


179
GkIICC 37 - Nmero de autor|zaes de traba|ho no pa|s conced|das a
estrange|ros - Lstados de So au|o e k|o de Iane|ro (2009)

lonLe: MlnlsLerlo do 1rabalho e Lmprego

C que se noLa e que no obsLanLe o 8lo de !anelro Lenha sldo moLlvador de malor
numero de auLorlzaes de Lrabalho a esLrangelros (18.936 em 2009), a vasLa malorla
desLas (12.880, ou 67,9) se desLlnaram a LrlpulanLes de embarcaes ou
plaLaformas esLrangelras. ! em So aulo, mulLo embora a parLlclpao de
LrlpulanLes Lambem se[a relevanLe (8.439, ou 46,3), desperLa a aLeno o monLanLe
de arLlsLas ou desporLlsLas sem vlnculo empregaLlclo que sollclLaram auLorlzao de
Lrabalho em Lerras paullsLas (4.206, ou 23). (Crflco 37)
Com relao aos lnvesLlmenLos, os numeros apenas conflrmam o quadro de pu[ana
do LsLado no conLexLo brasllelro, uma vez que a cldade concenLra 63 das sedes dos
grupos lnLernaclonals lnsLalados no 8rasll, bem como de 17 dos 20 malores bancos,
de 31 das 30 malores seguradoras e aproxlmadamenLe 100 das 200 empresas de
Lecnologla, conforme dlvulgado pelo So aulo ConvenLlon & vlslLors 8ureau. A
8M&l 8ovespa, que domlna o mercado laLlno-amerlcano, em seLembro de 2010
180
Lornou-se a segunda malor do mundo, em valor de mercado
90
(calculada pela
mulLlpllcao do numero de aes pelo seu valor negoclado).
! em Lermos de lnvesLlmenLos de pessoas flslcas, o MlnlsLerlo do 1rabalho e
Lmprego d conLa que o prlnclpal LsLado brasllelro para lnvesLlmenLos de pessoas
flslcas e o de So aulo, responsvel por praLlcamenLe 1/4 dos lnvesLlmenLos
reallzados em 2010 (Crflco 38 - dados fechados aLe 30/09/2010) e praLlcamenLe o
dobro dos lnvesLlmenLos reallzados nos LsLados do 8lo Crande do norLe e Cear,
sabldamenLe lmpulslonados pelo mercado lmoblllrlo cosLelro.

GkIICC 38 - Invest|mentos de pessoas f|s|cas, 2008-2010, por un|dades
federat|vas (em k51.000)

lonLe: MlnlsLerlo do 1rabalho e Lmprego

or flm, vale menclonar um levanLamenLo [unLo a 300 empresas europelas,
lndagando em quals cldades no europelas elas Llnham lnLeno de operar (denLre,
evldenLemenLe, aquelas nas quals alnda no esLlvessem presenLes). noLa-se no
Crflco 39 que So aulo, de 2003 a 2007, desperLava lnLeresse medlano,
recorrenLemenLe aLrs de angal e equlm. ! em 2009 a cldade vlrLualmenLe
empaLou no prlmelro lugar, com angal e em 2010, com uelhl.

90
8tosll coomlco, 24/09/2010
181

GkIICC 39 - Interesse das empresas europe|as por |nvest|mento em c|dades no
europe|as (2003-2010)



lonLe: Cushman & Wakefleld, Luropean ClLles MonlLor", 2003/2010

4.4 - CulLura

4.4.1 - A IDLN1IDADL AULIS1ANA
lalar sobre a culLura de So aulo requer, anLes de mals nada, abordar sua
ldenLldade mulLlfaceLada, decorrncla lglca das lnumeras formaes, ldenLlflcaes
e relaes que se esLabeleceram nesLe canLo de cho.
C slmbolo malor dessa ldenLldade, que a forma e por ela e moldada, e a culLura. L a
ldenLldade culLural que nos serve de bussola para que possamos navegar por LanLas
ouLras culLuras, sem que nos esqueamos de quem somos, nesse processo consLanLe
de auLodescoberLa e auLo-lnveno.
ulanLe dlsso, a denlo de ldenLldades e usualmenLe permeada por adles e
excluses. A Larefa s ganha mals complexldade ao se apllcar a uma cldade como So
aulo, com suas urdlduras hlsLrlcas, os fluxos lmlgraLrlo e mlgraLrlo masslvos, a
exploso demogrflca de slngularldade mundlal e os [ogos de lnLeresses que
promoveram consLrues lmaglnrlas e esqueclmenLos ao flo das decadas. ua
prolblo do uso da llngua local a crlao do mlLo do glganLlsmo bandelranLe, dos
golpes ldenLlLrlos conLlnuos proferldos por ombal, vargas e pelo reglme mlllLar,
182
para menclonar apenas alguns, as levas lnLensas de culLuras e valores que se
acomodaram, ao longo de mals de um seculo de 8epubllca.
L na consLruo dessa ldenLldade que alnda no e" (CrLlz, 1983), mas e vrlas ao
mesmo Lempo, que se slLua o processo ldenLlLrlo paullsLano, na consLanLe busca do
compasso enLre clclos socloeconmlcos, revlravolLas pollLlcas e ordens soclals que os
represenLem.
Asslm e So aulo,
(.) uma cldade conLra os venLos que nasceu fadada ao fracasso e ao lsolamenLo,
mas que a ao humana consLrulu como uma das malores do mundo, em populao
e problemas, mas cu[a ldenLldade asslm se esconde aLraves de gueLos e quebradas,
embora se permlLa conLar sua hlsLrla culLural sob vrlos ngulos e enfoques. (.)
garanLlndo um mulLlculLurallsmo ovoot lo lettte e um cosmopollLlsmo fuLurlsLa em
Lenso consLanLe com um provlnclanlsmo nosLlglco da anLlga provlncla. (lel[,
2008, p. 13)
Cldade da Lransgresso ou do conformlsmo? Ambos, [ que Lraz em suas velas os
embaLes e paradoxos enLre grupos, classes e ldenLldades que se sobrepem. volLll,
efmera, mas com a perslsLncla de quem sempre Leve de luLar por sua
sobrevlvncla - e no raro pela sobrevlvncla dos ouLros, em uma generosldade que
no lhe e frequenLemenLe reconheclda -, So aulo e composLa por Lraos marcanLes
e ouLros relegados ao esqueclmenLo.
uos mlLos consLruldos em So aulo, o mals esLudado, dlfundldo e alvo de crlLlcas
por vezes vlrulenLas
l
e o dos bandelranLes. Mal poderla lmaglnar ero Lobo, quando
em 1331 reunlu 80 homens para a parLlda com a prlmelra bandelra paullsLa, que a
prLlca que enceLava serla prlmelro ob[eLo de um senLlmenLo ldenLlLrlo ufanlsLa e,
decadas depols, de execrao.
As crlLlcas mals acerbas poslclonam a crlao do mlLo dos bandelranLes no perlodo
ureo do enrlqueclmenLo paullsLa, que buscava na consLruo de um passado
enalLecedor a esLruLura que respaldasse o stotos presenLe e a pro[eo de um fuLuro
glorloso. uo ponLo de vlsLa das ellLes, que a epoca conclllavam o poderlo econmlco
ao pollLlco, o mlLo do bandelranLe oferecla a garanLla de um enobreclmenLo soclal
que coroava essa poslo.
ara Marlns (2008),
CronologlcamenLe, o prlmelro elemenLo proposLo, [ no erlodo 8epubllcano, para
ldenLlcar o carLer da cldade de So aulo, fol a glorlcao do passado
bandelranLe. C lnsLlLuLo PlsLrlco e Ceogrco de So aulo e o Museu aullsLa
(conhecldo por Lodos como Museu do lplranga) foram os prlnclpals dlfusores dessa
lnLerpreLao, a qual baseou-se slmulLaneamenLe na produo de LexLos hlsLrlcos
e de obras de arLe que celebravam os felLos dos velhos paullsLanos nos seculos vl
183
e vll. (.) A ldela de que exlsLem paullsLas que descendem de bandelranLes, os
chamados paullsLas quaLrocenLes", se opunha naquele momenLo aos mllhares de
lmlgranLes que enLravam no LsLado de So aulo. Cpunha-se, Lambem, aos demals
brasllelros, vlsLos como lndolenLes e paraslLrlos da rlqueza paullsLa. (p. 26)
Asslm, os mesmos bandelranLes a quem na prlmelra meLade do seculo passado se
aLrlbulam os gales dos felLos naclonals, eram decadas depols Lachados em con[unLo
de mercadores lmpledosos de mo-de-obra vlva.
Lm Lermos geopollLlcos, no se pode negar o lmpacLo declslvo dos bandelranLes, o
que se faz especlalmenLe vlslvel nos conLornos LerrlLorlals do que vlrla a ser o 8rasll.
Se os bandelranLes expandlram suas frenLes aLe chegar ao laul, a Amaznla e
mesmo aos Andes (Zequlnl, 2004), os llmlLes da CaplLanla de So aulo passaram a
conLemplar parLes dos aLuals LsLados do 8lo Crande do Sul, a cosLa de SanLa CaLarlna
e aran, MaLo Crosso, MaLo Crosso do Sul, Cols, Cols, 1ocanLlns e Mlnas Cerals,
aLe ser paulaLlnamenLe desmembrada, na prlmelra meLade do seculo vlll. (Sllva,
2004, 1oledo 8., 2003).
ulalogando com a crlao do mlLo dos bandelranLes, ouLra consLruo apologeLlca fol
a dos bares do cafe. ulanLe de uma ordem pollLlco-econmlca da qual eram o
grande leme, os fazendelros de cafe e suas famlllas, herdelros que se propunham ser
dos glganLes de ouLrora, passavam Lambem a gozar de dlsLlno soclal por consLlLulr
uma arlsLocracla de cunho prprlo.
lsso dlferenclarla a ldenLldade paullsLana daquela Lrazlda pelos lmlgranLes que
aporLavam em levas a cldade e Lambem da dos demals brasllelros, que para c
aflulam.
na rlmelra 8epubllca, a ldenLldade de So aulo esLeve, pols, ao mesmo Lempo
oposLa aos lmlgranLes forasLelros e Lambem aos ouLros brasllelros. Mas a ascenso
econmlca e demogrca dos esLrangelros, os rumos pollLlcos do als aps o golpe
de 1930 e o cresclmenLo econmlco lrlam redesenhar profundamenLe a lmagem da
cldade aps o m da rlmelra 8epubllca. (Marlns 2008, p. 28)
C colapso do reglme econmlco do cafe e a perslsLncla da pollLlca de compra e
quelma de safras, em seus momenLos flnals, resulLou em sua queda pollLlca, da qual
a 8evoluo de 1932 e expresso emblemLlca. LsLa, cu[os Lraos paLrlmonlals
permelam o coLldlano dos paullsLanos na presena flslca do Cbellsco do lblrapuera e
na ocorrncla anual do ferlado de 09 de [ulho, parece Ler dlluldo a dlsLncla que se
esLabelecla com o que era de fora, lncluslve os esLrangelros, pols se esLavam
economlcamenLe vulnervels em decorrncla da crlse de 1929 e pollLlcamenLe
deblllLadas aps a golpe vargulsLa de 1930,
uuranLe a 8evoluo, houve uma necessldade de dllulr as dlferenas lnLernas em
prol de um combaLe ao ouLro, que era enLo, um lnlmlgo exLerno ao LsLado de So
184
aulo. (Marlns, 2008)
Se os mlLos paullsLanos foram crlados ao sabor dos lnLeresses e [ogos de poder, em
conLraparLlda faLos memorvels da hlsLrla da cldade parecem Ler caldo no
esqueclmenLo, volunLrlo ou proposlLadamenLe, nesLe caso pauLado pelas mesmas
manlpulaes hlsLrlcas que podem Ler moLlvado os mlLos. uols exemplos so
especlalmenLe llusLraLlvos dessa quesLo.
ouco se fala da Cuerra dos Lmboabas (1707/09), aLlada quando os paullsLas
plelLearam excluslvldade na explorao das mlnas aurlferas que havlam descoberLo,
no apenas pelo ho[e LerrlLrlo de Mlnas Cerals perLencer-lhes, como Lambem por
Lerem sldo eles a descobrl-las. A collgao de forasLelros de ouLras caplLanlas e
orLugal fol vencedora no confllLo, Lendo o conLrole das mlnas passado a meLrpole,
que enLo lnsLlLulu, denLre ouLros LrlbuLos, a cobrana do qulnLo.
So aulo, alem da guerra, havla perdldo em parLe seu conLlngenLe, conforme nos
lembra 1oledo, 8. (2003):
A slLuao desfavorvel nas Mlnas empurrou os paullsLas a duas ouLras noLvels
descoberLas: a do ouro do Culab e, logo depols, de Cols. Mas e preclso noLar que,
em se LraLando da vlla, ou melhor, da agora cldade de So aulo, Lals descoberLas
poucos beneflclos Lrazlam. 8eneflclavam paullsLas, quando beneflclavam, como [
se dlsse, mas no So aulo. A cldade cumprla o desLlno de, ao povoar o 8rasll,
planLando vllare[os ao longo e ao flm dos camlnhos em que se avenLuravam seus
hablLanLes, despovoar-se a sl mesma. (p. 209)
ua mesma forma, devoLa-se pouca aLeno ao que fol o malor confllLo armado
desenrolado na cldade de So aulo, a 8evoluo de 1924, no por menos apelldada
de revoluo esqueclda". L de surpreender que uma guerra que desLrulu por
bombardelo vrlos ponLos da cldade e cu[as marcas de bala alnda so vlslvels em
lcones da meLrpole, como a lgre[a de SanLa lflgnla e o Museu de ArLe Sacra, se[a
relegada a plano Lo subalLerno. Ao passo que esLados como ernambuco e 8lo
Crande do Sul promovem cursos de hlsLrla reglonal, e desalenLador que se[a
praLlcamenLe ausenLe do currlculo escolar dos paullsLanos uma guerra que slLlou So
aulo por 23 dlas, causou a morLe de um Lero de suas Lropas e levou mals de 2.300
ferldos a se lnLernarem na SanLa Casa (Cohen, 2007).
Se nessas adles e subLraes fol for[ada a proLoldenLldade de So aulo, seu ponLo
de fuso ocorreu h melo seculo.
ara Marlns (2008),
A parLlr da decada de 1960, os slmbolos do passado, como os bandelranLes,
decllnaram em lmporLncla, pols o dlscurso do progresso e do Lrabalho clmenLaram
a ldela de uma ldenLldade paullsLana. Lm melo as levas sucesslvas de mlgranLes
vlndos dos esLados do nordesLe, esses slmbolos eram comparLllhvels por qualquer
185
lndlvlduo Lrabalhador, e que poderla se Lornar, porLanLo, um paullsLano, exlsLe
aqul uma cerLa porosldade em relao a presenas exLernas. C comparLllhamenLo e
cada vez mals uma Lnlca da cldade, marcada por ldenLldades que se refazem a
Lodo Lempo, numa prLlca bem anLerlor aos clrculLos aLuals de globallzao de
refernclas ou prLlcas culLurals. (p. 30)
Lssa maLerlalldade flulda das ldenLldades paullsLanas, que para alguns e vlsLa como
falLa de uma ldenLldade prprla, emerge por ouLro lado caleldoscplca e abrangenLe,
mas ao preo exLremo de ser, como nosso paLrlmnlo arqulLeLnlco, de curLlsslma
memrla. C que vale quesLlonar e se e posslvel gerar amor e respelLo por uma cldade
cu[a hlsLrla no se conhece e porLanLo no se reconhece, bem como se essa
ausncla de enganchamenLos com o lmaglnrlo paullsLano no conLrlbul para gerar a
sensao de que esLa e uma cldade de passagem.

4.4.2 - kLSLNA L DIS1kI8UIC DL LUIAMLN1CS CUL1UkAIS NA CIDADL
Como e alardeado com orgulho pela So aulo ConvenLlon & vlslLor 8ureau, So
aulo Lransborda efervescncla culLural - dos equlpamenLos culLurals a gasLronomla,
do enLreLenlmenLo a oferLa de cursos. Abundam na cldade 12.300 resLauranLes, 260
salas de clnema, 90 museus, 160 LeaLros, 39 cenLros culLurals, 41 reas de
paLrlmnlo, 41 fesLas populares.
numeros glganLescos, como e o hblLo paullsLano, que ecoam a mensagem do
SecreLrlo Munlclpal de CulLura, Carlos AugusLo Calll, conLlda no prefclo do
8elaLrlo de CesLo 2004-2008: Sem provlnclanlsmo, podemos dlzer que So aulo
e ho[e uma grande meLrpole culLural. CosLumamos brlncar que culLura e a nossa
prala.
Mas, mals uma vez, So aulo e mulLas. ara alguns h mulLo, para ouLros, mulLo
pouco. Como e sabldo por qualquer morador paullsLano, ocorre enorme
deslgualdade na dlsLrlbulo de lnfraesLruLura, locals de produo e acesso a culLura.
CueslLos que lmpacLam dlreLamenLe na qualldade de vlda urbana.
Com esLa preocupao em vlsLa, o CbservaLrlo Cldado do MovlmenLo nossa So
aulo
91
mapeou a presena de vrlos equlpamenLos culLurals e sua dlsLrlbulo no
munlclplo, Lendo por base dados da SecreLarla Munlclpal de CulLura, do l8CL e da
lundao Seade.
Conforme se observa nas lmagens 23 e 26, h grlLanLe deslgualdade aLe mesmo na
dlsponlbllldade de llvros em acervos de blblloLecas e ponLos de lelLura munlclpals,
por hablLanLes (respecLlvamenLe, de 7 a 14 anos e de 13 anos ou mals). no prlmelro
caso (lmagem 23) o faLor de deslgualdade enLre subprefelLuras e de 223,8, cabendo

91
hLLp://www.nossasaopaulo.org.br/observaLorlo/lndlcadores.php?Lema=2
186
desLaque ao faLo de que em Lrs subprefelLuras (Cldade Ademar, aralhelros e So
MaLeus) no consLa exlsLlr acervo de llvros lnfanLo-[uvenls.

IMAGLNS 2S e 26 - D|str|bu|o de ||vros em b|b||otecas e pontos de |e|tura
mun|c|pa|s, /%+ *$/",$, de 7 a 14 anos (esq.) e de 1S anos ou ma|s (d|r.), 2008



lonLe: CbservaLrlo Cldado do MovlmenLo nossa So aulo

Cldade Ademar e So MaLeus Lampouco Lm acervos para lelLores de 13 anos ou
mals, segundo dados fornecldos pela SecreLarla Munlclpal de CulLura (lmagem 26). A
eles soma-se M8ol Mlrlm, cu[a presena de 0,003 llvro por hablLanLe pode
francamenLe ser arredondada para zero. A Se e o unlco dlsLrlLo com mals de um llvro
por hablLanLe (1,8), sendo a segunda colocada Mooca, com 0,66 llvro por hablLanLe.
nos acervos de llvros para adulLos, o faLor de deslgualdade enLre subprefelLuras
chega asslm a 300,3. ALenLe-se que para esLes dols lndlcadores no e dlvulgado o
faLor de deslgualdade enLre dlsLrlLos, que ser empregado quando da anllse dos
prxlmos lndlcadores.
Se esses dados so esLarrecedores, Lendo em vlsLa o papel da lelLura para susclLar a
crlLlca, o racloclnlo lglco, a capacldade de slnLese, de acesso a lnformao e de sua
elaborao - em suma, de malor cldadanla, enga[amenLo e llberdade, enLendlda
187
como ampllao de llberdade de escolhas (Sen, 2004), os demals lndlcadores
Lampouco so rseos.
C lndlcador de culLura com mals balxo faLor de deslgualdade, denLre os que movem
esLa anllse, refere-se a dlsLrlbulo de cenLros, espaos e casas de culLura enLre os
dlsLrlLos da cldade, cu[o faLor de deslgualdade enLre dlsLrlLos e de 9,0 (ou de 28,9,
enLre subprefelLuras). Cuando se observa a lmagem 27, porem, o que se percebe e
que no se LraLa de um faLor de deslgualdade comparaLlvamenLe balxo por
apresenLar uma dlsLrlbulo mals equnlme dos equlpamenLos culLurals, e slm de
uma que revela a balxa presena desses equlpamenLos na vasLa malorla dos dlsLrlLos
paullsLanos. Lm ouLras palavras, a medla e nlvelada por balxo, [ que apenas 11
dlsLrlLos Lm mals de dols cenLros culLurals ou casas de culLura, com desLaque para
Se, lnhelros e !ardlm aullsLa.
A lmagem revela alnda a presena desses equlpamenLos em dlsLrlLos usualmenLe
desprovldos de lnfraesLruLura culLural, a exemplo da Cldade 1lradenLes e do !ardlm
So Luls, posslvelmenLe pela presena de CenLros Lducaclonals unlflcados (CLus),
como se ver brevemenLe ao flnal desLa seo.
IMAGLM 27 - D|str|bu|o de centros, espaos e casas de cu|tura entre d|str|tos de
So au|o (2009)


lonLe: CbservaLrlo Cldado do MovlmenLo nossa So aulo, com dados da SMC

188
Como serla de se esperar, em um pals no qual apenas cerca de 8,0 dos munlclplos
dlspem de ao menos uma sala de clnema, a presena de salas em cada dlsLrlLo,
sobre o LoLal de salas da nossa cldade, Lambem e basLanLe deslgual. Aqul, porem,
noLa-se de forma mals preclsa a exlsLncla de bolses de classe medla (ou, na nova
forma de dlsLrlbulo de falxas socloedemogrflcas, melhor serla dlLo das classes A e
8) no munlclplo, conLrlbulndo para a oferLa de salas de clnema em 37 dlsLrlLos da
caplLal. nesLes, como lLaquera, Cldade Llder, enha e vlla Snla, os unlcos ouLros
equlpamenLos culLurals elencados pelo levanLamenLo so os acervos de llvros em
blblloLecas e ponLos de lelLura.
L de se supor que essa dlsLrlbulo Lenha relao Lambem com a malor capllarldade
de shopplng cenLers no espao urbano, Lendo em vlsLa o anlnhamenLo dos
complexos de clnema nesses cenLros. Com lsso, o faLor de deslgualdade enLre
dlsLrlLos e de 26,3 e, enLre subprefelLuras, chega a 26,4. (lmagem 28)

IMAGLNS 28 e 29 - D|str|bu|o de sa|as de c|nema (esq.) e de museus (d|r.) entre
d|str|tos de So au|o (2009)



lonLe: CbservaLrlo Cldado do MovlmenLo nossa So aulo, com dados da SMC

Com relao aos museus (lmagem 29), apenas 23 dos 96 dlsLrlLos da cldade
apresenLam ao menos um dos 71 museus paullsLanos arrolados aqul, cabendo
189
desLaque ao 8uLanL (provavelmenLe pela presena da unlversldade de So aulo),
que sozlnho abarca 19 deles, seguldo por um longlnquo segundo lugar ocupado pelo
8om 8eLlro, com clnco museus. C faLor de deslgualdade enLre dlsLrlLos e de 19,0.
C quadro de deslgualdades e mals aclrrado quando se LraLa da dlsLrlbulo de salas
de shows e concerLos (lmagem 30), noLando-se a presena de 10 dlsLrlLos com alLa
concenLrao desses equlpamenLos (desLaque para lnhelros, com 39 salas e lLalm
8lbl, com 38), clnco na falxa lnLermedlrla de quaLro a seLe salas (SanLana, 1aLuape,
vlla Marlana, 8om 8eLlro e erdlzes) e uma vasLldo de 81 dlsLrlLos com de zero a
Lrs salas. Com lsso, o faLor de deslgualdade enLre dlsLrlLos chega a 39,0.
or flm, a dlsLrlbulo das salas de LeaLro apresenLa perfll apenas llgelramenLe mals
gradual (faLor de deslgualdade de 39,7), com seLe dlsLrlLos na falxa alLa (desLaque
para a 8epubllca, ao que consLa com 40 salas), Lrs aclma da medla, um na medla e,
por decorrncla, 83 abalxo da medla, dos quals 76 em slLuao plor, com de uma a
Lrs salas. (lmagem 31)

IMAGLNS 30 e 31 - D|str|bu|o de sa|as de shos e concertos (esq.) e de sa|as de
teatro (d|r.) entre d|str|tos de So au|o (2009)




lonLe: CbservaLrlo Cldado do MovlmenLo nossa So aulo, com dados da SMC
190
ulanLe do exposLo, e evldenLe que So aulo no e exaLamenLe uma caplLal culLural,
mas slm uma cldade com maravllhosas llhas de equlpamenLos culLurals, mulLos deles
de prlmelrlsslma llnha, em um mar de carnclas de lnfraesLruLura culLural. lnlclaLlva
louvvel, nesse senLldo e que porLanLo no pode delxar de ser menclonada, e a da
consLruo dos CLus - CenLros Lduaclonals unlflcados, cu[a proposLa de educao
abrange abrange acesso graLulLo a alguns equlpamenLos culLurals, como salas de
LeaLro e espaos para oflclnas. (lmagem 32)


IMAGLM 32 - D|str|bu|o dos CLUs no mun|c|p|o de So au|o (2010)



lonLe: SecreLarla Munlclpal de Lducao de So aulo

CuLra ao dlgna de noLa e o CenLro CulLural da !uvenLude, lnaugurado em 2006,
com a preocupao [usLamenLe de descenLrallzar o acesso a oferLa de lnfraesLruLura
culLural. nas palavras do SecreLrlo Calll,
191
A descenLrallzao dos espaos culLurals no e ho[e mals aLendlda pela rede de
blblloLecas que se esLabeleceu na cldade, prlnclpalmenLe aLe o decnlo de 1970. A
cldade se expandlu desde enLo e um enorme conLlngenLe de populao no
enconLra na sua reglo culLura e lazer. 1raLa-se de uma populao
predomlnanLemenLe [ovem, que movlmenLa o CenLro CulLural So aulo com 800
mll vlslLas ao ano. (SecreLarla Munlclpal de CulLural, 2010, p.6)
MulLas ouLras deverlam segulr essa llnha, caso se preLenda mlnlmlzar o deflclL de
equlpamenLos culLurals na caplLal paullsLa.
Anllse complemenLar do acesso da populao a culLura ofereclda na cldade dlz
respelLo a percepo de proxlmldade dos equlpamenLos. Aqul recorre-se novamenLe
ao l88LM - lndlcadores de 8eferncla de 8em-LsLar no Munlclplo, 2008-2010, que
conLempla dols equlpamenLos de nosso lnLeresse: blblloLeca publlca e parque ou
praa. Ao serem pergunLados se os Lm perLo de casa, os percenLuals de
concordncla dos respondenLes, no caso das blblloLecas, foram de 32, 33 e 49,
respecLlvamenLe para os anos de 2008, 2009 e 2010. no melhor dos casos, como se
v, pouco mals de meLade dos enLrevlsLados.
! quanLo a presena de parque ou praa, no obsLanLe apresenLe percenLuals
comparaLlvamenLe mals elevados (78, 76 e 73), revela em ulLlma lnsLncla que
um quarLo da populao se senLe prlvada de reas verdes - lndependenLemenLe de
seu Lamanho ou quallflcao. um faLor mulLo negaLlvo na promoo da aproprlao
da cldade pela populao e do convlvlo na comunldade. Lm Lermos de urbanlzao e
melo amblenLe, noLa-se a precarledade de conLaLo aLe mesmo com rvores.
Conslderando-se os levanLamenLos de 2008, 2009 e 2010, respecLlvamenLe 13, 12
e 16 dos respondenLes declararam no Ler rvores prxlmas as suas casas.
Avallando agora a saLlsfao quanLo a proxlmldade de ouLros lLens llgados a culLura,
em 2009/10 (ou, no caso do clnema, somenLe em 2010), noLa-se que a vasLa malorla
da populao se declara LoLalmenLe lnsaLlsfelLa. (Crflco 40)
A pesqulsa Lambem revela que, no blnmlo 2009-2010, 66 e 64 dos enLrevlsLados,
respecLlvamenLe, dlsseram esLar LoLalmenLe lnsaLlsfelLos com a frequncla com que
parLlclpam de aLlvldades culLurals. Cs percenLuals de LoLal lnsaLlsfao quanLo a
frequncla a museus e exposles foram alnda mals expresslvos, Lendo aLlngldo 73
(em 2009) e 76 (em 2010). L a melhor enLender as prLlcas e a parLlclpao dos
paullsLanos na vlda culLural da cldade que se dedlca a prxlma seo.




192
GkIICC 40 - ercentua| de respondentes que se dec|aram |nsat|sfe|tos com a
prox|m|dade de equ|pamentos cu|tura|s, 2009-2010


lonLe: nossa So aulo, l88LM 2010

















lonLe: nossa So aulo/lbope, l88LM 2010

4.4.3 - k1ICAS L Ak1ICIAC NA VIDA CUL1UkAL AULIS1ANA
A pesqulsa mals emblemLlca na LemLlca das prLlcas culLurals paullsLanas fol
desenvolvlda em 2002 por lsaura 8oLelho e Maurlclo llore, edlLada pelo CenLro de
LsLudos da MeLrpole (e, lnfellzmenLe, no reedlLada posLerlormenLe).
A pesqulsa revelou enorme deslgualdade de acesso a culLura Lradlclonal e grande
correlao enLre 22 prLlcas culLurals e varlvels soclodemogrflcas, como nlvel de
escolarldade, classe de renda, falxa eLrla e locallzao domlclllar.
Cs dados levanLados mosLram que um resldenLe no cenLro expandldo de So aulo -
reglo onde concenLram equlpamenLos culLurals, melhor slsLema de LransporLe e
populao com mals alLos nlvels de renda e escolarldade - Lem 2,6 mals
probabllldade de ser um grande praLlcanLe culLural do que um resldenLe em ouLras
regles. Ademals, o hablLanLe da rea cenLral Lem chance 30 menor de no Ler
exercldo nenhuma prLlca culLural exLerna
92
, nos 12 meses que anLecederam a
pesqulsa.

92
Abrangendo: lr ao clnema, ao clrco, ao LeaLro, a espeLculos de dana (bale, dana moderna, dana
popular), apresenLaes muslcals (popular, concerLo pera), vlslLa a museus, a exposles de arLe, a
cldades hlsLrlcas e frequncla a cenLros culLurals e blblloLecas.
193
A pesqulsa Lambem revelou o predomlnlo das prLlcas domlclllares
93
frenLe as
exLernas, em uma proporo de quaLro para um, o que se conclulu Ler sldo faclllLado
pelo baraLeamenLo dos equlpamenLos eleLrnlcos. 1rouxe a Lona um ouLro dado
lmporLanLe acerca das prLlcas culLurals paullsLanas, esclarecendo que as prLlcas
domlclllares e exLernas no compeLem enLre sl, mas se reforam. ue faLo, 97 dos
que apresenLam alLo lndlce de prLlcas exLernas so grandes ou medlos praLlcanLes
94

domlclllares e, da mesma forma, 97,1 dos pouco praLlcanLes ou no-praLlcanLes
93

domlclllares so Lambem pouco ou no-praLlcanLes exLernos. Lssa e uma quesLo
fulcral para o desenvolvlmenLo de pollLlcas publlcas.
C mals esLarrecedor e noLar que 40,6 dos respondenLes no reallzaram nenhuma
prLlca exLerna ao longo de um ano e que somenLe 18,9 da populao enLrevlsLada
- ou se[a, menos de 1/3 das pessoas - reallzou quaLro ou mals prLlcas exLernas em 12
meses, no obsLanLe a oferLa culLural varlada. ! as prLlcas domlclllares aponLam
apenas 1,3 de no praLlcanLes.

UADkC 20 - Irequnc|a de prt|cas dom|c|||ares e externas (em , 2002)

rt|cas
Dom|c|||ares Lxternas
Mul1C 8A1lCAn1L 33,3 3,3
MLulC 8A1lCAn1L 32,1 13,4
CuCC 8A1lCAn1L 33,3 40,3
nC 8A1lCAn1L 1,3 40,6

lonLe: 8oLelho e llore, C uso do Lempo llvre e as prLlcas culLurals na 8MS

Cs dados aponLam alnda que um grande obsLculo para a prLlca culLural fora de
casa e no esLar vlnculado a uma aLlvldade proflsslonal ou de lnformao, lnclulndo
aqul a aposenLadorla e as aLlvldades domesLlcas.
So casos em que a lnsuflclncla de recursos flnancelros assumem peso lmporLanLe.
Mas Lambem o lsolamenLo, o balxo nlvel de lnformao - proplclado pela falLa de
convlvlo com a prprla cldade - podem ser conslderadas condles que lnLerferem
negaLlvamenLe na relao com o mundo exLerlor ao espao domesLlco. (8oLelho,
llore, 2002, p.13)

93
LnLendldas como: lnformLlca (uso de compuLador, acesso a lnLerneL, [ogos eleLrnlcos), lelLura
(revlsLa, [ornal, llvro lldo por prazer), audlovlsual (Lelevlso, vldeo ou uvu), muslca.
94
MulLo praLlcanLe e quem Lem de 3 a 8 prLlcas domlclllares ou de 8 a 14 prLlcas exLernas, o medlo
praLlcanLe apresenLa de 3 a 4 prLlcas domlclllares ou de 4 a 7 prLlcas exLernas.
93
C pouco praLlcanLe apresenLa de 1 a 2 prLlcas domlclllares ou de 1 a 3 prLlcas exLernas, o no-
praLlcanLe no apresenLa prLlca.
194
UADkC 21 - rt|cas cu|tura|s em So au|o, por gneros e fa|xas etr|as (em ,
2002)

Gnero Idade (anos) rt|cas 1ota|
Mas lem 13-19 20-24 23-39 40-39 60+
L1L8nAS 12,7 12,7 12,8 19,4 16,3 13,0 12,1 6,2
uCMlClLlA8LS 46,6 47,3 43,7 33,4 33,9 30,4 43,7 33,1

lonLe: 8oLelho e llore, C uso do Lempo llvre e as prLlcas culLurals na 8MS

noLa-se alnda que as prLlcas culLurals de modo geral decrescem com o avano da
ldade (Cuadro 21) e, embora se[am mals frequenLes nas pessoas com mals alLo nlvel
de escolarldade e nas classes A e 8 (Cuadro 22), mesmo nesses grupos noLa-se uma
balxa parLlclpao nas prLlcas exLernas. Apenas 29,6 dos respondenLes com alLo
nlvel de escolarldade e no mals de 22 dos que perLencem as classes A e 8
exerceram ao menos uma prLlca culLural exLerna, nos 12 meses que anLecederam o
campo da pesqulsa.

UADkC 22 - rt|cas cu|tura|s em So au|o, por n|ve|s de esco|ar|dade e c|asses
soc|a|s (em , 2002)

N|ve| de esco|ar|dade C|asse (Cr|tr|o 8ras||) rt|cas
8olxo MJlo Alto A/8 c u/
LxLernas 3,3 13,4 29,6 22,0 11,0 3,4
uomlclllares 32,3 34,0 74,3 64,3 44,7 30,8

lonLe: 8oLelho e llore, C uso do Lempo llvre e as prLlcas culLurals na 8MS

Lm Lermos seLorlals, lr ao clnema e a prLlca exLerna mals popularlzada em So
aulo. Cerca de 33 dos enLrevlsLados foram ao clnema ao menos uma vez no ano
anLerlor a pesqulsa e 19,4 foram de uma a quaLro vezes por ms.
! as prLlcas relaLlvas as arLes plsLlcas, por exemplo, revelam que cerca de clnco em
cada 10 enLrevlsLados (44,7) nunca esLlveram em um museu (Cuadro 23) e mals de
sels em cada (64,7) nunca foram a sequer uma exposlo de arLe (Cuadro 23).
Mesmo resLrlnglndo o foco sobre os respondenLes com alLo nlvel de escolarldade,
14,4 declararam nunca Ler ldo a um museu (Cuadro 24) e 27,3 nunca Lerem ldo a
uma exposlo de arLe (Cuadro 26). C no-publlco e, asslm, avassalador - o que nos
leva a pensar no papel que as escolas - publlcas ou prlvadas - no esLo
desempenhando, de famlllarlzao da crlana com o unlverso arLlsLlco.
195
UADkC 23 - Irequnc|a de |das a museus, nos |t|mos 12 meses, por fa|xa etr|a
(em )

Io| 1ota| Idade (anos)
SlM 14,0 17,0 16,3 14,2 14,2 9,3
nC 41,3 40,3 44,4 42,4 39,9 40,0
nunCA 44,7 42,3 42,3 43,4 43,9 30,7
lonLe: 8oLelho e llore, C uso do Lempo llvre e as prLlcas culLurals na 8MS

UADkC 24 - Irequnc|a de |das a museus, nos |t|mos 12 meses, por n|ve| de
esco|ar|dade e c|asse (em )

Io| N|ve| de esco|ar|dade C|asse (Cr|tr|o 8ras||)
8olxo MJlo Alto A/8 c u/
SlM 3,0 13,7 37,7 27,6 10,2 3,0
nC 34,3 48,1 47,9 46,8 43,7 32,3
nunCA 60,3 36,2 14,4 23,6 46,1 62,3
lonLe: 8oLelho e llore, C uso do Lempo llvre e as prLlcas culLurals na 8MS

A quesLo e Lo mals grave, pelo faLo de que um dos faLores mals declslvos de
parLlclpao culLural de um adulLo e se ele, quando crlana, fol exposLo ao unlverso
culLural. Lssa correlao e consLaLada no apenas pela presenLe pesqulsa, como
Lambem pelas produzldas por ouLras lnsLlLules, como o naLlonal LndowmenL for
Lhe ArLs ou a Wallace loundaLlon (ambas nos LsLados unldos).

UADkC 2S - Irequnc|a de |das a expos|es de arte, nos |t|mos 12 meses, por
fa|xa etr|a (em )

Io| 1ota| Idade (anos)
SlM 14,9 24,3 16,9 13,4 16,3 8,0
nC 20,4 20,6 23,2 23,1 18,0 14,6
nunCA 64,7 34,9 37,8 63,3 63,3 77,4
lonLe: 8oLelho e llore, C uso do Lempo llvre e as prLlcas culLurals na 8MS

UADkC 26 - Irequnc|a de |das a expos|es de arte, nos |t|mos 12 meses, por
n|ve| de esco|ar|dade e c|asse (em )

Io| N|ve| de esco|ar|dade C|asse (Cr|tr|o 8ras||)
8olxo MJlo Alto A/8 c u/
SlM 4,6 17,4 41,4 29,1 11,6 4,8
nC 11,3 28,3 31,1 28,0 21,0 11,6
nunCA 84,2 34,1 27,3 42,9 67,4 83,6
lonLe: 8oLelho e llore, C uso do Lempo llvre e as prLlcas culLurals na 8MS
196
8esLa saber se ocorreu nos ulLlmos anos alguma mudana slgnlflcaLlva na frequncla
de vlslLas a museus e exposles de arLe, em funo da lnaugurao de museus bem
recebldos na cldade, como o Museu da Llngua orLuguesa e o Museu do luLebol ou
alnda do esforo educaLlvo da 8lenal de So aulo. na ausncla de prlorldade ou
lnLeresse em desenvolver novos esLudos e lndlcadores que nos permlLam consLlLulr
uma serle hlsLrlca, sobram as elocubraes e falLam os faLos acerca das prLlcas
culLurals na cldade de So aulo.

4.4.4 - CILk1A CUL1UkAL L LS1IMULC MC8ILIDADL
ulanLe do quadro de balxa parLlclpao em prLlcas culLurals, serla de se pergunLar os
moLlvos de no parLlclpao. LsLudos desenvolvldos em dlversas lnsLlLules
lnLernaclonals (ArLs Councll de Londres, naLlonal LndowmenL for Lhe ArLs em nova
?ork) buscam explorar as razes pelas quals o no-publlco no se converLe em
publlco. Cs moLlvos elencados por eles so os mals varlados, como presso famlllar,
falLa de LransporLe, deslnLeresse pela oferLa, cusLo alLo (faLor alLamenLe sub[eLlvo),
falLa de Lempo (Lambem sub[eLlvo e revelador de prlorldades - enconLra-se Lempo
para uma aLlvldade e no para ouLra), falLa de companhla, enLre ouLros.
no 8rasll, o lnsLlLuLo de esqulsa Lconmlca Apllcada (lLA) dlvulgou em flns de 2010
o caderno de culLura relaLlvo ao SlsLema de lndlcadores de ercepo Soclal, fruLo de
uma pesqulsa domlclllar no LerrlLrlo brasllelro. C esLudo anallsa a percepo soclal
sobre a organlzao urbana para a prLlca culLural, dlsposles culLurals para o uso
do Lempo, percepes a respelLo da oferLa culLural, e frequncla de prLlcas
culLurals.
96
ara flns desLa Lese, porem, os dados so de pouca apllcabllldade, prlmelro, por
consolldarem os dados em Lermos naclonals ou reglonals (na reglo SudesLe, por
exemplo, 33,8 dos respondenLes declararam que os equlpamenLos culLurals esLo
mal slLuados em relao ao local onde resldem), segundo, por no separarem as
resposLas conforme a escala da cldade. Ao anallsar de manelra con[unLa as resposLas
de pequenas e grandes cldades, a que concluso se chega com base no dado de que
para 18,4 dos respondenLes declaram que seu Lempo llvre e suflclenLe, mas em
geral no h nada de mulLo lnLeressanLe a fazer? L mulLo pouco provvel que essa
Lenha sldo a resposLa de resldenLes em regles meLropollLanas, embora se[a uma
quelxa comum em cldades de menor porLe.

96
ConLacLado, o lLA lnformou no Ler base esLaLlsLlca suflclenLe para reparLlr os numeros por
Lamanho de cldade.
197
ulanLe da ausncla de dados mals concreLos para o cenrlo paullsLano e conLando
com a generosldade do rof. uanllo dos SanLos Mlranda, ulreLor 8eglonal do SLSC
So aulo, fol desenvolvldo um pro[eLo de pesqulsa quanLlLaLlva, coordenado pela
equlpe da lnsLlLulo, para anallsar a aLraLlvldade da nova unldade do SLSC
8elenzlnho [unLo a um publlco que alnda sequer conhecesse o balrro.
C 8elenzlnho, balrro de 6 km2, com populao de cerca de 39 mll hablLanLes, slLua-se
na zona LesLe de So aulo - reglo onde h carncla de lnfraesLruLura culLural.
lnlclalmenLe houve a lnsLalao de uma unldade provlsrla, na anLlga fbrlca da
Lecelagem Molnhos SanLlsLa, para onde foram Lransferldos os deparLamenLos
admlnlsLraLlvos do SLSC/S. Aps uma longa reforma de grandes propores, a nova
unldade e sede do SLSC no LsLado fol relnaugurada, em dezembro de 2010, em uma
rea de 30 mll m2. A proposLa do local [ nasceu ancorada a de deslocamenLo do
olhar para a zona LesLe. nas palavras do rof. uanllo,
A reglo merecla um SLSC. L asslm obrlgamos a lndusLrla culLural a vlr para a zona
lesLe. ara ns, essa unldade Lem uma caracLerlsLlca nova pela sua dlmenso e
locallzao, alem de ser a malor unldade do als. (Mlsslaggla, 2010)
A pesqulsa de campo fol desenvolvlda enLre os dlas 16 e 22 de dezembro de 2010,
nos perlodos maLuLlno, vesperLlno e noLurno, [unLo a 934 frequenLadores da nova
unldade, com 12 anos de ldade ou mals. A falxa populaclonal mals expresslva Llnha de
21 a 40 anos (47,11), segulda de usurlos com enLre 41 e 60 anos (30,3). SeLenLa e
clnco por cenLo dos respondenLes declararam lr acompanhados, em sua malorla em
casal ou com fllho/s.
Cs dados prellmlnares da pesqulsa revelam que 17,8 dos respondenLes nunca
Llnham ldo ao 8elenzlnho, Lendo o SLSC sldo o faLor de aLrao para o deslocamenLo
aLe o balrro. Conflrma-se asslm a capacldade de uma lnsLlLulo de renome, como e o
SLSC/S, de expandlr os mapas menLals dos hablLanLes da cldade de So aulo, ao
LenL-los a se deslocarem na cldade, em busca de servlos de lazer de excelncla e
em lnsLalaes de prlmelra llnha.
CuLra concluso lnLeressanLe pode ser felLa com base nos 77,9 de respondenLes
(728 pessoas) que declararam frequenLar ouLras unldades do SLSC na cldade.
ercebe-se, pelos numeros levanLados, que os edlflclos e programaes da lnsLlLulo
funclonam de faLo em rede. Mals de meLade dos respondenLes (31,3) dlsseram
frequenLar o SLSC lLaquera, alnda que com regularldade varlvel, mas ouLras
unldades espalhadas por regles de So aulo Lambem foram menclonadas por
usurlos do 8elenzlnho, como fol o caso da ompela, na zona CesLe (34,2), da
Consolao, na reglo cenLral (27,3), da vlla Marlana, na zona Sul (24,6) e de
SanLana, na reglo norLe (18,8). CferLas de lazer (esporLe e culLural) parecem,
198
porLanLo, ser lnduLoras da dllulo de barrelras menLals e geogrflcas, em especlal
em reas servldas por dlferenLes modalldades de LransporLe publlco, como e o caso
do SLSC 8elenzlnho e da vasLa malorla das demals unldades do SLSC/S. (Cuadro 27)

UADkC 27 - Irequnc|a de v|s|tantes do SLSC 8e|enz|nho [unto a outras un|dades
do SLSC na c|dade de So au|o (2010)

Un|dade kespostas ercentua|
l1ACuL8A 376 31,6
CMLlA 249 34,2
CCnSCLAC 200 27,3
ll8AnCA 181 24,9
vlLA MA8lAnA 179 24,6
SAn1AnA 137 18,9
lnPLl8CS 130 17,9
CA8MC 112 13,4
ln1L8LACCS 104 14,3
ClnLSLSC 34 7,4
SAn1C AMA8C 24 3,3
lonLe: SLSC/S. 8ase = 934. CuesLo de mulLlpla escolha.

or flm, percebe-se o grande poLenclal do SLSC/S como porLa de enLrada dos
frequenLadores ao unlverso das exposles de arLe, debaLes e oflclnas culLurals, bem
como de ampllao de reperLrlo dos [ frequenLadores de ouLros espaos culLurals.
uos 934 enLrevlsLados, 36,2 (323 respondenLes) declararam no frequenLar
nenhum museu ou espao culLural na cldade, alnda que anualmenLe. uenLre os que
responderam frequenLar algum espao culLural (409 enLrevlsLados, ou 43,8), a
regularldade de malor expresso e mensal (33,3), segulda da anual (26,9).
SomenLe 22 dos enLrevlsLados declararam frequenLar ouLros espaos culLurals com
frequncla dlrla, semanal ou qulnzenal, e 12,8 dlsseram Ler ldo uma vez a ouLro
espao culLural (Cuadro 28)


199
UADkC 28 - Irequnc|a de v|s|tas dos frequentadores do SLSC 8e|enz|nho a
outros espaos cu|tura|s (2010)

kegu|ar|dade kespostas ercentua|
ulA8lAMLn1L 10 2,4
SLMAnALMLn1L 33 13,0
CulnZLnALMLn1L 31 7,6
MLnSALMLn1L 137 33,3
AnuALMLn1L 110 26,9
uMA vLZ 32 12,7
LM 88AnCC 16 3,9
lonLe: SLSC/S. 8ase = 409. CuesLo de mulLlpla escolha.

ue forma esquemLlca, percebemos no Cuadro 29 que So aulo apresenLa vrlos
aspecLos favorvels e ouLros desfavorvels a conslderao da caplLal paullsLa como
cldade crlaLlva. uesenvolver seu poLenclal crlaLlvo depender de nossa capacldade de
melhor aprovelLarmos seus ponLos poslLlvos e enfrenLarmos suas fraquezas.

UADkC 29 - uadro s|npt|co dos aspectos favorve|s e desfavorve|s em
|novaes, conexes e cu|tura na c|dade de So au|o

Aspectos favorve|s Aspectos desfavorve|s



lnCvALS
u[ana econmlca.
vanLagem compeLlLlva em seLores
de valor agregado.
ConcenLrao de LalenLos crlaLlvos
no cenrlo brasllelro.
oslo de desLaque na economla
crlaLlva e na oferLa de ocupaes
quallflcadas.
Melhor lndlce escolar, frenLe a
medla brasllelra.
8alxo nlvel educaclonal, em
especlal quando comparado as
medlas lnLernaclonals.
ueslgualdades geogrflcas na
dlsLrlbulo de empregos formals e
valor adlclonado.





CCnLLS
olo de evenLos naclonals e
lnLernaclonals.
ALraLlvldade do Lurlsmo de
negclos.
nob aereo lnLernaclonal.
vanLagem relaLlva em aLrao de
LalenLos e lnvesLlmenLos exLernos.
ulflculdades de LransporLe
lnLraurbano.
lalLa de conexo com a cldade -
lnsaLlsfao geral (aparncla,
conservao, consclncla de
coleLlvo, solldarledade) e vonLade de
morar alhures.
200
lalLa de conexo enLre agendas
publlcas e prlvadas/governana
comparLllhada.
ullogo lnsuflclenLe enLre culLura e
educao.
1urlsmo pouco assoclado ao lazer
e a aspecLos culLurals.



CuL1u8A
ulversldade, quanLldade e
qualldade de oferLa culLural.
resena de equlpamenLos
culLurals de excelncla.
Capacldade de moblllzar
frequenLadores enLre reas da
cldade (vlrada CulLural, SLSC) e
promover aLuaes em rede.
ldenLldade dlfusa.
uesequlllbrlos na dlsLrlbulo de
ponLos de produo e usufruLo
culLurals.
8alxos lndlces de prLlca e
parLlclpao culLurals.
lnsuflclenLe aLuao dos
equlpamenLos culLurals em rede.

Lsboado esse panorama geral da anllse de So aulo como cldade crlaLlva, cabe
agora aprofundar o olhar, esmluando as conexes engendradas pela dlnmlca de
um seLor que concllla lnovaes e culLura em sua essncla: o das arLes plsLlcas
conLemporneas. L a lsso que se dedlcar o prxlmo caplLulo
201
CAI1ULC S - LM 8USCA DL CCNLkLS - C VILS DAS Ak1LS LS1ICAS
CCN1LMCkNLAS LM SC AULC


Estamos vivendo em uma era de acesso, com uma quantidade infinita de informa!+es. ,
uma era m#gica. Eu sou de uma gera!"o do per(odo p-s-moderno, cuja principal
caracter(stica era ser dividido. Com duas grandes imagens. Uma virtual, que era a Cortina
de Ferro; e uma real, que era o Muro de Berlim. %...& Eram r-tulos. Como se voc' tivesse
obriga!"o de optar por um lado. Eu queria ter o direito pleno de adotar quest+es de ambos
os lados. Imagine a sa(da desse mundo, quando literalmente voc' presencia a queda das
duas grandes certezas que marcavam este planeta dividido. Ficou um mundo sem
fronteiras. Abre-se uma nova geografia. N"o adianta s- ter acesso * informa!"o, ) uma via
de m"o dupla. Voc' tem de tirar a fronteira do acesso de dentro de voc' e construir o espa!o
da acessibilidade. E s- h# uma maneira de constru(-lo: pelo encantamento. %L.cia Py,
entrevista&


3.1 - ArLes plsLlcas conLemporneas - do ob[eLo a sua concelLuaLexLuallzao

S.1.1 - LSCCLnA DC C8IL1C
arLlndo da concluso (CaplLulo 4) de que So aulo apresenLa algumas
caracLerlsLlcas de uma cldade crlaLlva, porem ouLras lhe falLam, em especlal conexes
de dlversas verLenLes, a posLura mals usual serla elencar os faLores que deverlam ser
resolvldos para alLerar esse quadro, permlLlndo asslm que a crlaLlvldade de So aulo
fosse aprovelLada a alLura do que a cldade merece. So quesLes recorrenLes nas
dlscusses envolvendo plane[amenLo urbano, lLens permanenLes na pauLa das
assoclaes que clamam pela melhorla na qualldade de vlda na cldade, quelxas
consLanLes do cldado comum: dlflculdades de LransporLe e mobllldade de modo
geral, balxo nlvel educaclonal, lnsegurana, dlsparldades lngremes no Lecldo
econmlco, soclal e culLural do espao urbano, lnsuflclncla de espaos publlcos e
reas verdes, descaso, falLa de Lransparncla e desconLlnuldade de pollLlcas publlcas,
modelos desgasLados de governana, enLre ouLras Lo conhecldas.
So obvlamenLe elxos moLores da cldade, que ao no funclonar emperram a fluldez
de sua selva vlLal, formada pela energla e pelo empenho dos que vlvem e acodem a
So aulo. ulanLe de LanLas lnadequaes de magnlLude acabrunhanLe, complexas e
enredadas, a LenLao e de condenar So aulo a lnvlabllldade, enquanLo essas
quesLes no forem resolvldas. L, claramenLe, a cada quaLro anos nas urnas e
dlarlamenLe no exerclclo de cldadanla, enga[ar-se em suas mudanas.
202
Mas basLa? Lm um momenLo no qual LanLo se clama por crlaLlvldade, LanLo se
defende a necessldade de mudanas de paradlgmas e de olhares, o que se prope
aqul e puxar um flo, desse lmenso clpoal de varlvels que compem a cldade, para
buscar como alguns seLores crlaLlvos especlflcos podem dar a uma nova
fundamenLao de So aulo como cldade crlaLlva. 8uscar asslm percursos
alLernaLlvos, capllares, que pouco resolvem lndlvldualmenLe, mas mulLo resolverlam,
se compusessem uma Lrama arLlculada de aes, com vlsLas a reforar as conexes
que a cldade [ apresenLa, mlnlmlzar as que ho[e se fazem ausenLes e dlmlnulr a
alLura dos obsLculos apresenLados Lambem em lnovao (balxo nlvel educaclonal,
deslgualdades de dlsLrlbulo de valor adlclonado) e culLura (desequlllbrlos na
dlsLrlbulo de oferLa culLural, balxa parLlclpao culLural, falLa de uma aLuao em
rede dos equlpamenLos culLurals).
C camlnho aqul adoLado como flo de anllse - suflclenLemenLe suLll para desllzar do
cenLro emaranhado de complexldades e deslgualdades que caracLerlzam a meLrpole
paullsLana, mas robusLo o basLanLe para ser percebldo como parLe do unA da cldade
-, e dado por um vles seLorlal especlflco: o das arLes plsLlcas conLemporneas.
Attes, por refleLlrem um seLor culLural por sl, ottes plstlcos, por apresenLarem um
slsLema de organlzao menos dlfuso e com claras aLuaes comerclal e lnsLlLuclonal,
cootempotoeos, por Lrazerem em seu mago a ousadla, o olhar alLernaLlvo, a
rupLura com paradlgmas consolldados - em suma, lnovao, como se deLalhar na
subseo a segulr.
Sendo asslm, a anllse da dlnmlca das arLes plsLlcas conLemporneas na cldade, ao
congregar culLura e lnovao, nos servlr de sexLanLe para lnvesLlgar seu poLenclal de
reforo da Lercelra caracLerlsLlca das cldades crlaLlvas: a das conexes, em suas mals
dlversas manlfesLaes e dlmenses.
ara LanLo, a prxlma subseo concelLuar arLes plsLlcas conLemporneas, na
forma como aqul sero referldas. A segulr, se deLalhar a meLodologla de anllse do
presenLe esLudo, anLes de se proceder a um esquadrlnhamenLo da dlnmlca desse
seLor.

S.1.2 - CCNCLI1UAC
Agamben (2009) recorre a nleLzche para defender que conLemporneo e aquele que
no colnclde perfelLamenLe com seu Lempo, sendo concomlLanLemenLe lnadequado
e anacrnlco - e serlam [usLamenLe essas as caracLerlsLlcas que franquearlam ao
conLemporneo a oporLunldade de melhor perceber e apreender seu momenLo.
203
A conLemporaneldade, porLanLo, e uma slngular relao com o prprlo Lempo, que
adere a esLe e, ao mesmo Lempo, dele Loma dlsLnclas, mals preclsamenLe, essa e o
teloo com o tempo poe o este oJete ottovs Je omo Jlssocloo e om
oooctoolsmo. Aqueles que colncldem mulLo plenamenLe com a epoca, que em
Lodos os aspecLos a esLa aderem perfelLamenLe, no so conLemporneos porque,
exaLamenLe por lsso, no conseguem v-la, no podem manLer flxo o olhar sobre
ela. (Agamben, 2009, p.39)
C conLemporneo Lrarla em sl essa dlssonncla posslblllLadora de enLendlmenLos do
que aos ouLros no e dado ver ou compreender, do que esL alem do evldenLe, como
um corpo eLereo, lnLanglvel, mas percepLlvel e senslvel para alguns. Lm sua poeLlca
descrlo, Agamben dlsserLa acerca da capacldade do conLemporneo de perceber a
luz, onde ouLros veem as Lrevas:
no unlverso em expanso, as galxlas mals remoLas se dlsLanclam de ns a uma
velocldade Lo grande que sua luz no consegue nos alcanar. Aqullo que
percebemos como o escuro do ceu e essa luz que vla[a veloclsslma aLe ns e, no
enLanLo, no pode nos alcanar, porque as galxlas das quals provem se dlsLanclam
a uma velocldade superlor aquela da luz.
erceber no escuro do presenLe essa luz que procura nos alcanar e no pode faz-
lo, lsso slgnlflca ser conLermporneo. or lsso os conLemporneos so raros. L por
lsso ser conLemporneo e, anLes de Ludo, uma quesLo de coragem: porque
slgnlflca ser capaz no apenas de manLer flxo o olhar no escuro da epoca, mas
Lambem de perceber nesse escuro uma luz que, dlrlglda para ns, dlsLancla-se
lnflnlLamenLe de ns. (Agamben, 2009, p.64-3)
C conLemporneo Lrarla em sl, porLanLo, uma perspecLlva permanenLe de lnovao,
capaz de, ao lnLerpolar o Lempo, LransmuL-lo e reapresenL-lo a ouLros Lempos,
reconflgurando-o, percebendo faceLas da hlsLrla despercebldas por ouLros, por
vezes lnapreenslvel ao Lempo presenLe, em um processo fluldo e alhelo ao arblLrlo.
Agamben se vale de WalLer 8en[amln para llusLrar sua proposLa, descrevendo que
esLe devla Ler algo do gnero em menLe, quando escrevla que o lndlce hlsLrlco
conLldo nas lmagens do passado mosLra que esLas alcanaro sua leglbllldade
somenLe num deLermlnado momenLo da sua hlsLrla. (p.72)
LsLabelece-se asslm um dllogo com o concelLo de lttoJloo, defendldo por 8adha
Abramo, como relaLa Lucla y (2010):
lmaglne o sol. C ralo sal dele, exLremamenLe forLe. voc no Lem acesso a esse
lnsLanLe, mas ele chega aLe voc, no momenLo em que lhe permlLe receb-lo. Lsse
momenLo de sol que voc recebeu e o ralo de sol, no e um subproduLo do sol, no
e um produLo menor do que o ouLro, e o produLo perfelLo para chegar a voc.
orLanLo, ele e Lo grandloso e necessrlo como o ralo de sol que salu nesLe
momenLo. 1odas as dllules dele so necessrlas para que Lodo o unlverso se
beneflcle. Mas a voc, que esL all na prala, ele no pode passar de uma
204
LemperaLura, ou voc morre. no esLamos falando de LemperaLura, esLamos
falando de essncla. L o mesmo ralo de sol.
1alvez o arLlsLa conLemporneo se[a o lnLerpreLe capaz de apreender, qul de
manelra lnconsclenLe, a essncla da luz ao longo da escala de dllulo do ralo. A ele
serla, asslm, permlLldo Lranspor as barrelras lnvlslvels do espao e do Lempo,
conecLando suposLas lncompaLlbllldades que, no mundo de ho[e, mesclam-se de
forma lndlssoluvel.
L a essa capacldade de Lraduo que Lambem se refere aulo Serglo uuarLe, no LexLo
de curadorla do rograma 8umos ArLes vlsuals 2008/09.
L mals pelas pergunLas do que pelas resposLas - pergunLas que se manlfesLam de
modo poeLlco de norLe a sul, de lesLe a oesLe - que a arLe conLempornea Lraduz,
de modo as vezes precrlo, ouLras poLenLe, mas quase sempre com vlLalldade, a
epoca em que vlvemos.
97

C processo de crlao conLemporneo e enLendldo asslm como um processo de
experlmenLao, lnquleLao, duvlda, necessldade de fazer o novo, lnovar. lnovao
enLendlda no apenas como um processo que leva a provocao do pensar, mas que
Lambem lncorpora uma dlmenso complemenLar, sensorlal, uma absLrao. Mals do
que caLallsar uma apreclao raclonal, serla preclso senLlr a lnovao.
ara uanllo SanLos de Mlranda (2010), a arLe conLempornea apresenLa parmeLros
lmporLanLes, no raro envolvendo a ldela do desconforLo, da desconsLruo, do
romplmenLo. A reslsLncla, a denuncla, nesse olhar revelador e LraduLor, adqulre
asslm prlmazla sobre o equlllbrlo pregado pelos cnones esLeLlcos de epocas que nos
precederam.
uo mesmo modo, a defesa da capacldade que a arLe conLempornea apresenLa de
nos fazer rever lncluslve nossa hlsLrla e reforada por Marcelo Arau[o (2010), ao
propor que o unlco melo de chegar a produo do seculo l se d pelo olhar da
produo do seculo l - um olhar profundamenLe conflgurado pelas llnguagens das
grandes meLrpoles, pela publlcldade, pela Lelevlso, pelo vldeocllpe. Lm suma, um
olhar que se pauLa pela velocldade e pela dlversldade de poeLlcas lndlvlduals.
L s a parLlr do Lrabalho dessas quesLes que se pode chegar lncluslve as
dlferenclaes ou aos confronLos necessrlos para se esLabelecer uma relao com
a produo de um ouLro momenLo. (Arau[o, 2010)
L, sem duvlda, uma poslo no apenas de coragem, a que assume o arLlsLa
conLemporneo, como prope Agamben, mas Lambem de lncmodo. ara Cllvlo
Cuedes (2010),
voc e o Lamanho de seu problema. Se o seu problema e pequeno, voc e pequeno.
Se o seu problema e grande, voc e grande. C lncmodo e lmporLanLlsslmo, voc

97
hLLp://www.lLauculLural.org.br/lndex.cfm?cd_paglna=2840&cd_maLerla=889
205
Lem que esLar lncomodado o Lempo Lodo. C papel do arLlsLa e lncomodar. C arLlsLa
e a pessoa que Lem a capacldade de Lransformar a maLerla com a sua consclncla.
lncmodo ou subverso dos cnones, como quer Agnaldo larlas. Cu Lalvez lnsLlgar
pensamenLos ou emoes. A arLe conLempornea, consclenLe ou lnconsclenLemenLe,
colocarla alguns elemenLos que nos lnquleLam. LlemenLos da ordem do conLeudo e
da ordem da forma.
ara Ludo h um processo lnvesLlgaLlvo. C que os arLlsLas fazem e levar lsso ao
paroxlsmo. Lles fazem lsso o Lempo Lodo. no compreender no slgnlflca esLar em
desvanLagem. LsLamos cegos de LanLo ver. ue LanLo ver uma colsa, nos
acosLumamos a ela, delxa de ser lnLeressanLe. (...) uevemos culLuar o excepclonal,
pols ele allmenLar nossas normas fuLuras e desmanLelar as normas exlsLenLes.
1udo e maLerla e Lempo, Ludo e essa relao. C arLlsLa produz algo que no se
conhece, que no se sabe que exlsLe - e de que se senLe sempre falLa. (larlas, 2010)
Lm ouLras palavras, na arLe conLempornea e preclso se perder para Ler a
oporLunldade de vlr a enconLrar algo, para senLlr a presena do que no esL. nela,
lnovao e esLranhamenLo, lncmodo e lncompleLude dlalogam conLlnuamenLe, em
uma Lransformao conLlnua e efervescenLe de senLlmenLos no raro colldenLes. A
obra de arLe conLempornea parece remeLer asslm a ldela de lnovao como aLo
conLlnuo, de lnconformlsmo com roLlnas, da rupLura com paradlgmas consolldados. A
obra de arLe conLempornea e um rlLo de passagem, nesse LrnslLo enLre dlmenses
Lemporals e espaclals. L e [usLamenLe por lsso que fol escolhlda como flo de anllse
de conexes posslvels, em uma cldade fragmenLada.

3.2 - MeLodologla
1endo em vlsLa que se lana aqul um olhar especlflco - as conexes for[adas pelas
arLes plsLlcas conLemporneas envolvendo a cldade de So aulo, a pesqulsa
recorreu a dlferenLes fonLes e meLodos de pesqulsa, a saber:

S.2.1 - LSUISA 8I8LICGkIICA
1endo em vlsLa o lnedlLlsmo da proposLa, no fol locallzada blbllografla especlflca a
respelLo das conexes no espao urbano, Lema desLe caplLulo. 8essalLando-se que o
foco de anllse no abrange llnguagens arLlsLlcas, esLeLlca ou mercado de arLe, mas
slm o enLendlmenLo da dlnmlca do seLor de arLes plsLlcas conLemporneas como
flo de anllse, recorreu-se a blbllografla elencada para flns de concelLuao do
ob[eLo, evoluo hlsLrlca do seLor em So aulo, conLexLuallzao do Lema na
cldade e das prLlcas culLurals na cldade.

206
S.2.2 - LSUISA DCCUMLN1AL
a) uados de frequncla, parLlclpao e demals lLens relaLlvos ao escopo desLe
Lrabalho, levanLados [unLo ao CenLro CulLural 8anco do 8rasll de So aulo.
b) uados de numero e orlgem das galerlas parLlclpanLes, perfll de publlco e lnLeno
de compra, nas clnco edles da S ArLe.
c) LlsLagem de galerlas parLlclpanLes da ulLlma edlo das prlnclpals felras de arLe
lnLernaclonals: ArL 8asel, ArL 8asel Mlaml 8each, lrleze.
d) LlsLagem de parLlclpao das 12 edles da uocumenLa de kassel, de modo a
ldenLlflcar a presena de arLlsLas brasllelros e laLlno-amerlcanos.
e) 8elaLrlo de lnscrles reallzadas na lv edlo do 8umos lLau CulLural ArLes vlsuals.
f) LlsLagem dos vencedores das Lrs edles do rmlo Cnl SLSl MarcanLonlo vllaa.
g) CaLlogos de exposles de arLe conLempornea em So aulo.

S.2.3 - LLVAN1AMLN1C DL CAMC
Concepo e acompanhamenLo de levanLamenLo de campo reallzado [unLo aos
frequenLadores da unldade do SLSC 8elenzlnho, na Lercelra semana segulnLe a sua
lnaugurao, com vlsLas a ldenLlflcar sua capacldade de moblllzar frequenLadores que
nunca havlam vlslLado o balrro do 8elenzlnho.

S.2.4 - LN1kLVIS1AS
LnLrevlsLas em profundldade com galerlsLas e demals agenLes do clrculLo comerclal,
superlnLenLes de lnsLlLules culLurals sem flns lucraLlvos, arLlsLas e curadores
aLuanLes em So aulo.
As enLrevlsLas segulram um roLelro aberLo, dlsLlnLo para cada caLegorla de
enLrevlsLado, embora com algumas LemLlcas comuns, compreendendo as mals
varladas conexes movldas pelas arLes plsLlcas conLemporneas no espao
paullsLano e enLre ele e ouLras esferas.
Asslm, foram abordadas quesLes como o grau de maLurldade dos mercados de arLe
brasllelro e paullsLano, o papel dos espaos culLurals e galerlas, a hlsLrla e a funo
aLual da 8lenal de So aulo, a lnsero ou no de So aulo no clrculLo mundlal de
arLes plsLlcas conLemporneas, a vlabllldade de esLabelecer uma galerla fora do
clrculLo geogrflco Lradlclonal das arLes vlsuals (!ardlns/lnhelros/vlla Madalena),
Llpologlas do consumldor de arLe conLempornea e suas moLlvaes, Llpologlas do
frequenLador de museus e cenLros culLurals que expem arLe conLempornea, o
papel da S ArLe, a percepo de evenLuals lmpacLos dos fundos de lnvesLlmenLo na
207
dlnmlca das arLes plsLlcas conLemporneas em So aulo, os camlnhos posslvels
para mapear ou dar vlslbllldade a LalenLos emergenLes, a lnsero da crlao das
perlferlas urbanas no clrculLo lnsLlLuclonallzado, a exlsLncla ou no de uma pollLlca
publlca volLada as arLes conLemporneas na cldade.
As 28 enLrevlsLas reallzadas ocorreram enLre agosLo de 2010 e feverelro de 2011,
LoLallzando seLe lnsLlLules culLurals sem flns lucraLlvos, seLe agenLes do clrculLo
comerclal (galerlas e felra de arLe), dols espaos de pesqulsa e debaLe, quaLro
curadores e olLo arLlsLas. Lm Lrs ocasles (ALell lldalga, ALell 397 e 8ar Calerla),
as enLrevlsLas foram conduzldas com mals de um respondenLe. or convenlncla dos
enLrevlsLados, 26 depolmenLos foram coleLados pessoalmenLe, um por Lelefone, e
um por mall.
Cabe ressalLar que alguns dos enLrevlsLados desempenham mals de um dos papels
descrlLos aclma. Lxemplo dlsso e Cllvlo Cuedes, ulreLor do Mu8L (e enLrevlsLado
com esse mandaLo), que Lambem aLua como galerlsLa, curador e lelloelro. A caLegorla
na qual cada enLrevlsLado fol enquadrado e apresenLada no Cuadro, [unLamenLe com
a lnsLlLulo a qual evenLualmenLe esL llgado, alem das daLas de reallzao das
enLrevlsLas que se conflrmaram e sua modalldade de apllcao. ara llusLrar o
unlverso conLemplado, Lambem so elencadas as LenLaLlvas lnfruLlferas de conLaLo
com ouLros proflsslonals, cu[o depolmenLo Lerla sldo de poLenclal lnLeresse ao
Lrabalho e que por razes dlversas no se concreLlzaram.

UADkC 30 - rof|ss|ona|s contatados e retornos receb|dos

INSTITUCIONAL Data Formato
Afro-Brasileiro Emanuel Arajo Sem agenda
CCBB Marcelo Mendona 17 ago 10 Presencial
SESC Danilo Santos de Miranda 29.nov.10 Presencial
Ita Cultural Eduardo Saron 28 set 10 Presencial
Pinacoteca Marcelo Arajo 19 out 10 Presencial
Bienal Heitor Martins Sem resposta
CCSP Martin Grossman Sem resposta
MASP Teixeira Coelho 3 fev 11 Presencial
Pao das Artes Daniela Bousso Sem resposta
Tomie Ohtake Ricardo Ohtake 21.dez.10 Presencial
MUBE Olvio Guedes 15.dez.10 Presencial
COMERCIAL
Bar Mara Bar & Marta Ramos 18.janv.11 Presencial
Eduardo Fernandes Eduardo Fernandes 13.janv.11 Presencial
Estao Vilma Eid 17.janv.11 Presencial
Fortes Vilaa Alessandra Terpins 14 fev 11 Presencial
Leme Eduardo Leme Sem interesse
Luciana Brito Luciana Brito Sem retorno
Millan Andr Millan Sem retorno
SP Arte Fernanda Feitosa 11.janv.11 Presencial
208
Tringulo Ricardo Trevisan Sem retorno
Xiclet Adriana Xiclet 31.oct.10 Presencial
Zipper Melina Valente 11.oct.10 Presencial
ESPAOS DE PESQUISA E DEBATE
Ateli 397
C. Soares, T. Rivitti & M.
Amorim 17.janv.11 Presencial
Ateli Fidalga Sandra Cinto e Albano Afonso 18.janv.11 Por mail
ARTISTAS
ngela Maino 03.nov.10 Presencial
Cildo Oliveira 18.nov.10 Presencial
Fernando Duro 10.nov.10 Presencial
Lucia Maria Py 12.nov.10 Presencial
Lucy Salles 29.oct.10 Presencial
Monica Nunes 03.nov.10 Presencial
Paula Salusse 24.nov.10 Presencial
Rubens Esprito Santo 22.oct.10 Presencial
CURADORES
Agnaldo Farias 31.janv.11 Presencial
Anglica de Moraes 28.janv.11 Presencial
Celso Fioravante 13.dez.10 Presencial
Mnica Nador 14.dez.10 Por telefone
Tadeu Chiarelli Sem retorno

A escolha dos nomes fol pauLada pelos segulnLes crlLerlos.
a) lnsLlLules culLurals - denLre as mals represenLaLlvas no cenrlo de arLes plsLlcas
conLemporneas na cldade.
b) Calerlas - que Lrabalham com arLe conLempornea e Lm perfls complemenLares.
c) Curadores - de renome e com posLuras e aLuaes varladas.
d) ArLlsLas - dlanLe da profuso de arLlsLas resldenLes em So aulo, opLou-se por
seleclonar aleaLorlamenLe olLo dos 14 parLlclpanLes que esponLaneamenLe aderlram
ao pro[eLo ALeller CuLubro AberLo. Lm se LraLando da busca de conexes, nada mals
adequado do que conLemplar os lnLegranLes de um pro[eLo que [ nasceu com a
proposLa de conecLar proflsslonals de dlferenLes camlnhos de formao, aLuao e
experlncla nas arLes plsLlcas conLemporneas, que manLm seus aLells em reas
varladas da cldade, mosLram-se dlsposLos e dlsponlvels para relaLar seus processos
de crlao, suas Lra[eLrlas e vlvnclas. C pro[eLo [ Lraz uma experlncla de clnco
anos nesse processo de LenLaLlva de conexes enLre balrros, arLlsLas e publlcos
lnLeressados, advlndos de So aulo e de ouLras cldades. Concebldo pela crlLlca de
arLe 8lsoleLa Crdula, se prope a crlar um clrculLo de enLendlmenLo de processos de
Lrabalho de crlao em arLes plsLlcas, sendo desprovldo de cunho comerclal.



209
IMAGLM 33 - Mapa dos ate||s part|c|pantes do ro[eto C|rcu|to Cutubro Aberto
2010

lonLe: roCCa - ro[eLo ClrculLo CuLubro AberLo
As conexes esLudadas a segulr sero:
1) Conexes com o passado - as ralzes das arLes plsLlcas conLemporneas em So
aulo.
2) Conexes enLre oferLa e demanda - mercado.
3) Conexes enLre arLlsLas e compradores - galerlas e felras de arLe.
4) Conexes enLre o publlco e as obras - o clrculLo lnsLlLuclonal.
3) Conexes enLre consolldados e emergenLes, molostteom e lndependenLes.
6) Conexes com o bolso e a alma - o comprador de arLes plsLlcas conLemporneas.
7) Conexes com o 8rasll - o papel de So aulo, da crlao a venda.
8) Conexes lnLraurbanas - lanando ponLes lnLanglvels em So aulo.
9) Conexes com o mundo - So aulo no clrculLo mundlal de arLes plsLlcas
conLemporneas.
10) Conexes enLre agenLes - pollLlcas publlcas para as arLes plsLlcas
conLemporneas.

210
3.3 - Anllse das conexes

S.3.1 - CCNLkLS CCM C ASSADC - AS kA|LS DAS Ak1LS LS1ICAS CCN1LMCkNLAS LM SC
AULC
8usca-se aqul oferecer uma breve conLexLuallzao hlsLrlca do pre-desenvolvlmenLo
das arLes plsLlcas no 8rasll, com foco em So aulo, em seus aspecLos lnsLlLuclonal e
comerclal. Lmbora o aprofundamenLo do debaLe fu[a ao escopo desLa Lese, perpassar
o Lecldo hlsLrlco com esLe allnhavo permlLlr melhor slLuar vrlas das quesLes as
quals remeLero os enLrevlsLados.
Como relembra 8els (2003), um marco na formao das lnsLlLules culLurals
brasllelras se d em 1808, com a debandada da corLe porLuguesa ao 8lo de !anelro.
8uscando no prlvar a sl e a seu sequlLo de uma vlda culLural europelzada, uom !oo
vl Lrouxe da lrana uma mlsso arLlsLlca, em 1816, mesmo ano em que crlou a Lscola
de Clnclas, ArLes e Cflclos do 8lo de !anelro. Lm 1826 fol erlglda a Academla
lmperlal de 8elas ArLes, alnda refraLrla as ralzes do pals e sempre fomenLadora dos
valores arLlsLlcos europeus. Como menclona Mrcla Camargos (2001), em seu
brllhanLe llvro vlllo kytlol - ctolcos Jo 8elle popoe loollstooo, esse processo fol
reforado duranLe o Segundo 8elnado, com a dlsLrlbulo de bolsas para o exLerlor,
crlsLallzando a Lendncla predomlnanLe e desencora[ando evenLuals abordagens
alLernaLlvas, LanLo no campo das arLes plsLlcas, quanLo no da muslca.
lol ao longo das ulLlmas decadas do seculo l e das prlmelras do seculo que se
formaram as condles favorvels a ecloso de um movlmenLo que buscarla
lncorporar LlnLas locals aos cnones europeus vlgenLes, a exemplo do Modernlsmo
em So aulo. lol Lambem nesse perlodo que os fluxos de lmlgranLes europeus
urbanlzados deram a caplLal ares mals cosmopollLas, que se crlaram o Llceu de ArLes
e Cflclos (1873), a lnacoLeca do LsLado (1903) e dlversos aLells de lnlclao
arLlsLlca, que o cresclmenLo do comerclo do cafe delLou as ralzes do desenvolvlmenLo
conLlnuado da lndusLrla paullsLa, que a expanso das esLradas de ferro faclllLou a
conexo enLre o mundo rural e os cenLros urbanos, e que o polo de produo,
comerclo e consumo da economla pulsanLe do pals se consolldou em So aulo.
ode-se dlzer, porLanLo, que nos anos anLerlores a 1906 So aulo era um mercado
a dlsposlo do 8lo, que enLre 1906 e 1914 So aulo se Lornou lndependenLe, e
que depols de 1914 So aulo prlnclplou a lnvadlr o mercado da caplLal. L posslvel
argumenLar que esse progresslvo desenvolvlmenLo se deveu menos as
clrcunsLnclas da guerra do que a lnsLalao, anLes da guerra, de nova maqulnarla e
ao Lamanho e a rlqueza do mercado paullsLa. (uean, 1991, p.106)
211
LvldenLenLemenLe, a dlnmlca culLural paullsLana bebla da mesma fonLe que
aspergla o conLexLo soclal, econmlco e pollLlco dessa cldade em mudana conLlnua.
L nesse panorama que se locallzam a organlzao, em 1911, do l Salo de 8elas ArLes,
no recem-lnaugurado 1eaLro Munlclpal e a formao do nascedouro da Semana de
ArLe Moderna. L Lambem nesse perlodo que se noLa a emergncla de um prlmelro
mercado de arLe em So aulo.
nas quaLro decadas de Lranslo enLre os seculos l e (1883-1923),
paralelamenLe a expanso acelerada da lndusLrlallzao, dos fluxos mlgraLrlos, e
de maclos lnvesLlmenLos em benfelLorlas e predlos urbanos, proplclados pela
valorlzao crescenLe do cafe, consLlLulu-se na cldade de So aulo um embrlo
avanLa[ado de mercado de arLe, doLado das prlnclpals caracLerlsLlcas de seus
congneres esLrangelros. A caplLal paullsLa passou a abrlgar lnsLlLules
especlallzadas na formao, LrelnamenLo e orlenLao proflsslonal de arLlsLas,
espaos de exlblo e comerclallzao da produo arLlsLlca local e esLrangelra e um
grupo desLacado de enLuslasLas coleclonadores prlvados, os mesmos que
frequenLavam exposles e aLuavam como paLronos e lncenLlvadores das prlnclpals
lnlclaLlvas lnsLlLuclonals no campo das arLes plsLlcas. (Mlcell, 2003, p.21)
noLa-se Lambem a relao lnLlma enLre economla, pollLlca e culLura:
elo faLo de mulLos deles Lerem lnLeresses alenLados em dlversos seLores da
economla e uma parLlclpao aLlva nos negclos pollLlcos, no e de esLranhar que
fossem essas mesmas flguras da ellLe os responsvels pela reforma do Llceu de
ArLes e Cflclos, pela crlao da lnacoLeca do LsLado, pela regulamenLao do
enslonaLo ArLlsLlco, pelo flnanclamenLo do pro[eLo de decorao do Museu
aullsLa formulado por 1aunay, pelo paLroclnlo de grandes exposles
lnLernaclonals, pela aqulslo e monLagem de colees de obras de arLe, pelo apolo
e esLlmulo concedldos aos arLlsLas e escrlLores, lncluslve aqueles dlreLamenLe
enga[ados na organlzao e ecloso do movlmenLo modernlsLa. (Mlcell, 2003, p.23-
4)
Lm paralelo as grandes exposles, mosLras de arLe de varladas envergaduras se
sucedlam na cldade, aprovelLando espaos lmprovlsados, crlando novos locals de
clrculao as margens das lnsLlLules valldadas, no raro alugados pelos prprlos
exposlLores - uma das caracLerlsLlcas que perdura nas arLes plsLlcas de nossa cldade,
como veremos adlanLe.
nos anos 30, em So aulo, [ era grande a movlmenLao arLlsLlca, graas as
lnlclaLlvas da burguesla emergenLe e de arLlsLas emergenLes, que passaram a se
reunlr em agremlaes, como a Socledade r-ArLe Moderna (Spam), o Clube dos
ArLlsLas Modernos, a lamllla ArLlsLlca aullsLa, o Crupo SanLa Pelena (formado
baslcamenLe por lmlgranLes lLallanos) e o Crupo Selbl-kal (de lmlgranLes [aponeses).
Lsses grupos foram responsvels por lnlclaLlvas como o Salo aullsLa e o Salo de
Malo, mulLas vezes em espaos adapLados ou nas poucas galerlas do cenLro.
(lloravanLe, 2001, p.6-7)
212
Curados os golpes desfraldados sobre a auLonomla paullsLa e sua ollgarqula cafeelra,
no desenlace das revolues de 1930 e 1932, o envolvlmenLo de grandes nomes da
nova mescla formadora da ellLe econmlca e lnLelecLual paullsLana, fossem paullsLas
Lradlclonals, descendenLes dos otlooJl ou o paralbano Assls ChaLeaubrland, fez-se
marcanLe ao longo de Loda a prlmelra meLade do seculo . CbsLlnados por
Lransformar a provlnclana So aulo em uma cldade com lnfraesLruLura culLural a
alLura da pu[ana de sua ellLe lndusLrlal e mercanLll, passaram a formar nucleos de
dlfuso de culLura e alguns dos museus que alnda ho[e caracLerlzam a palsagem
culLural paullsLana.
ChaLeaubrland, emblemLlco, aLrlbulu a sl o pro[eLo de consLrulr, em So aulo, um
museu que nada delxasse a dese[ar aos da Luropa e dos LsLados unldos. Com o
auxlllo Lecnlco de leLro Marla 8ardl, que conheceu alnda como motcbooJ de arLe e a
quem convenceu a flcar no 8rasll para concreLlzar essa emprelLada, so conhecldos
os subLerfuglos de que ChaL lanou mo para convocar a ellLe burguesa, lndusLrlal e
rural a fazer doaes para rechear o acervo do fuLuro Museu de ArLe de So aulo.
C gosLo pelas colsas belas no e um prlvlleglo das ellLes. 1ambem o povo asplra,
lnsLlnLlva e obscuramenLe, as emoes do enconLro com um 8embrandL, um
velzquez, um Coya, um Creco, um 8oLLlcelll, um 1lnLoreLLo. ue onde, enLreLanLo,
Llrar recursos para levar a arLe ao povo? (...) Aprendl com o banquelro Correla e
CasLro, aqul presenLe, e adoLel como mlnha uma Lecnlca de lndlscuLlvel eflclncla
para reeducar a burguesla: anunclar para breve o flm do mundo burgus, que
sucumblr aos aLaques sovleLlcos. ApresenLo, conLudo, a unlca hlpLese de
salvao, que e o forLaleclmenLo das celulas burguesas. uma das formas de
forLalec-las e doar 8enolrs, Cezannes e Crecos ao Museu de ArLe. C que slgnlflca
que enfrenLar os bolchevlques pode cusLar a cada um dos senhores modesLos
uS30 mll. (Morals, 1994, p.483)
As doaes recebldas mals ou menos volunLarlamenLe eram remeLldas a favor de
galerlas na Luropa e nos LsLados unldos, onde ChaLeaubrland e 8ardl aqulnhoavam
perolas da arLe mundlal, a preos do ps-guerra. C MAS Leve sua prlmelra
lnaugurao em 02/10/1947, precedendo por um ano o Museu de ArLe Moderna. Lm
paralelo, surglam as prlmelras galerlas de arLe, em grande parLe lmpulslonadas por
motcbooJs europeus fugldos da Lrllha de devasLao causada pela Segunda Cuerra
Mundlal.
Lm 1943, em ouLubro, Andre 8eneLeau abre a Calerla lL, com opo por quaLro
meses, mas se flxarla nesse local, a 8aro de lLapeLlnlnga, depols ampllado, aLe
recenLemenLe, quando a fechou em 29 de [anelro de 1971. (...) ALe o lnlclo das
aLlvldades dessa galerla, s havla a Casa das Arcadas, do ouLro lado do vladuLo, a
rua CulnLlno 8ocaluva, para lndlvlduals. L a prlmelra galerla de arLe moderna s
aqul surglrla de faLo, como aLlvldade regular e de nlvel, com a uomus. lundada por
nlno llocca e Alfredo 8onlno em 1946 a rua vlelra de Carvalho, abrlu com uma
coleLlva de arLlsLas brasllelros, com caLlogo prefaclado por Serglo MlllleL, [
213
menclonando a chegada de leLro Marla 8ardl - para a funo do Museu de ArLe - e
um fuLuro promlssor para as arLes. (Amaral, 2003, p.366)
na prLlca, os dlLames culLurals da ellLe ocupavam o espao cedldo pela ausncla de
um pollLlca publlca para as arLes plsLlcas - vazlo que, como se consLaLar, de cerLo
modo se perpeLuou aLe nossos dlas. nessa epoca, como nos lembra Mlcell (2003),
(...) era dlflcll dlssoclar o lnLenLo comerclal ou especulaLlvo da aLlLude esLeLlca do
mecenas, o clculo econmlco do lnLeresse arLlsLlco, o evenLual negclo dos acerLos
mercanLls. Lssa mescla recorrenLe de frenLes de aLuao acabou por levar dlversos
coleclonadores a se Lornarem comerclanLes de arLe. (p.13)
Lm 1931, falLando Lrs anos para a comemorao do lv CenLenrlo da cldade, uma
comlsso mlsLa, composLa por represenLanLes da refelLura, do LsLado e da lnlclaLlva
prlvada fol lnsLlLulda para debaLer o evenLo. Coube a ela elaborar um programa de
prlorldades para o arque do lblrapuera, a cargo de Cscar nlemeyer, para reallzar o
pro[eLo arqulLeLnlco e de 8oberLo 8urle Marx, para execuLar o pro[eLo palsaglsLlco.
no mesmo ano fol lnaugurada a l 8lenal de So aulo. Segundo seu fundador, Clcclllo
MaLarazzo, SeLe qullmeLros de arLe nos Llram do provlnclanlsmo. So aulo, anLes
das 8lenals, era uma cldade acosLumada ao Academlclsmo. (...) A arLe moderna nos
educou. (LdlLora Abrll, p.79)
A l 8lenal, bancada pela burguesla local, Lrouxe ao pals arLlsLas allnhados com as
escolas europelas de plnLura (surreallsmo, ott oooveoo, expresslonlsmo eLc.), mas
no em deLrlmenLo da parLlclpao de novas proposLas arLlsLlcas, como as
elaboradas por 8rechereL, Segall, Marla MarLlns, ul CavalcanLl, orLlnarl, Culgnard,
8runo Clorgl e Llvlo Abramo (lloravanLe, 2003).
A prlmelra decada da 8lenal acompanhou e anlnhou o surglmenLo do concreLlsmo
nas arLes plsLlcas, lrmo mals [ovem do movlmenLo na poesla e com claro soLaque
paullsLa.
CrlLlcos da culLura esLabeleclda, marcaram uma poslo de rupLura em relao aos
arLlsLas dos perlodos anLerlores. 8ecebldos com reservas pelos coleclonadores e
pela crlLlca mals conservadora, ocuparam os museus e as blenals, enconLrando
respaldo enLre lnLelecLuals e crlLlcos avanados, como Mrlo edrosa. (8ueno,
2003)
lol, de faLo, um marco para a dlnmlca das arLes em So aulo e no 8rasll e a busca
de uma con[uno enLre o pals e o clrculLo lnLernaclonal. oucos anos Lranscorreram,
porem, anLes que fossem avenLados confllLos de lnLeresse enLre os organlzadores da
8lenal e os motcbooJs. A aberLura, em 1938, da Calerla SlsLlna, Lendo como
proprleLrlo o enLo SecreLrlo-Ceral da 8lenal, ArLuro rofllll, lanou as prlmelras
sombras sobre evenLuals relaes Lendenclosas culLlvadas enLre o clrculLo
lnsLlLuclonal e o clrculLo comerclal.
214
C relaclonamenLo enLre galerlas e 8lenal era Lo lnLenso nos anos 60 que, em 1967,
chegou-se a lnsLlLulr prmlos com os nomes de galerlas como Cosme velho (So
aulo) e eLlLe Calerla (8lo), concedldos na 9a. edlo do evenLo. (lloravanLe, 2001,
p.10)
Lm 1966, Wesley uuke Lee, Ceraldo de 8arros e nelson Lelrner conceberam o Crupo
8ex, uma reao lrreverenLe e crlLlca ao slsLema de arLe que se consLlLula a epoca. C
prlmelro numero do !ornal 8ex, AvlSC: e a guerra, declarava guerra ao mercado de
arLe, aos crlLlcos, aos museus, as blenals e a obra de arLe reduzlda a mercadorla. Se o
Crupo Leve curLa durao (encerrou-se 11 meses depols de sua crlao), a vlrulncla
conLra o slsLema de arLe lnsLlLuclonallzado no arrefeceu, como aLesLa o proLesLo de
uuke Lee publlcado no [ornal O stoJo Je 5o loolo, em 21/12/1972, com o LexLo
que segue.
Wesley uuke Lee, arLlsLa plnLor, dlscordando do slsLema aLual de especulao lrreal
com obras de arLe, com a lrresponsabllldade, levlandade e lrreverncla de galerlas,
lelles, vendedores, eLc., percebendo que os comerclanLes de arLe esLlmulam a
confuso e o amadorlsmo com flns meramenLe comerclals, declde que de ora pra
frenLe expor somenLe em Museus ou Salas ubllcas, aLender, mosLrar e vender
seus Lrabalhos dlreLamenLe aos lnLeressados em seu aLeller. Marcar hora com uona
Ana pelo Lelefone 269-4839, em SanLo Amaro, na Avenlda !oo ulas, 480.
(lloravanLe, p.18)
LnLremeando esses faLos, ocorreu o escndalo da Calerla CollecLlo. valendo-se da
regulamenLao do mercado de caplLals, que Lransformou a obra de arLe em opo
de lnvesLlmenLo, o lLallano aolo 8uslnco, que no 8rasll assumlu a ldenLldade de !ose
aulo uomlngues da Sllva, crlou a Calerla na bem poslclonada 8ua Suecla, em 1969.
Como descreve 8aquel Arnaud,
As colsas funclonavam asslm: anLes de um lello, o !ose aulo lnvenLava cerLldes
de nasclmenLo, crlava cldados do nada e, duranLe os lelles, esses cldados
arremaLavam as obras lelloadas, que depols eram pagas por flnanclamenLos de
bancos, cu[os gerenLes [ esLavam prevlamenLe comprados por ele. C prlmelro
banco a suspelLar de suas operaes fol o 8anco Lavra, depols os ouLros Lambem
comearam a calr em clma. nessa epoca ele Leve um enfarLe e fol operado. Algum
Lempo depols seu corao no agenLou. L fol al que a pollcla lLallana apareceu. L,
para supresa de Lodos, lncluslve da Mnlca (lllguelras), Loda a hlsLrla velo a Lona.
ara voc ver como fol esqulslLo o surglmenLo do mercado de arLe no 8rasll.
(naves, Arnaud, 2003, p.21)

S.3.2 - CCNLkLS LN1kL CILk1A L DLMANDA - MLkCADC
A prlmelra quesLo que se coloca, ao lanar luz sobre o mercado paullsLa de arLes
plsLlcas conLemporneas, e se ele de faLo exlsLe. Lm 2001, Andre Mlllan declarava:
215
C mercado alnda no exlsLe. lsso e uma lluso. Alnda esLamos engaLlnhando. C
mercado que exlsLe ho[e no Lem llquldez pols no Lem preo de revenda. C que
voc compra ho[e em um vernlssage no consegue vender no dla segulnLe pelo
mesmo preo. As crlses econmlcas Lambem afeLam o mercado. Aqul no 8rasll e
Ludo efmero e lnconsLanLe. Lm epocas como a do cruzado vendla-se aLe por
Lelefone. Lm ouLras, Llve que fechar a galerla. (lloravanLe, 2001, p.31)
L o prprlo lloravanLe (2010), que da poslo de enLrevlsLador a de enLrevlsLado, 10
anos depols do dllogo com Mlllan, relaLa as mudanas ocorrldas na ulLlma decada.
Mudou a economla brasllelra e, mudando a economla, mudou Lodo o clrculLo de
arLe. C clrculLo de arLe, para ser eflclenLe, e LoLalmenLe aLrelado a economla. ALe
2000, o clrculLo brasllelro de arLe pode aLe Ler Lldo pequenas bolhas de
desenvolvlmenLo, que acompanhavam os surLos da economla. uo mesmo [elLo que
surglam, desapareclam.
A percepo de mercado Lambem e reforada por Lduardo lernandes (2011), com
base em sua experlncla a frenLe da galerla homnlma.
Po[e, exlsLe um mercado para os arLlsLas em So aulo. P 20 anos, era melhor ser
arqulLeLo, h 30, ser engenhelro ou medlco. C mercado esL consumlndo essa
produo. voc s exlsLe se voc e lnserldo em uma socledade. Se lsso no
aconLece, voc no exlsLe. A parLlr do consumo da sua produo, voc e lnserldo na
socledade.
Mas, se exlsLe esse mercado, quanLo represenLa? erslsLe a lncgnlLa.
Cuando eu era reprLer de [ornal, eu deslsLl de fazer maLerla sobre mercado de
arLe. Conclul que no h dados ob[eLlvos. (Moraes, 2011)
no h dados, Ludo e top sectet. nlnguem sabe de onde velo ou para onde val.
(lloravanLe, 2010)
no exlsLem dados, porque o mercado no e oflclal. (Cllvelra, 2010)
lalLam dados, de uma manelra geral, sobre o mercado de arLe, sobre o lmpacLo.
Mas Lemos de reconhecer que so dados dlflcels de serem levanLados, no so Lo
facllmenLe mensurvels. llco lmaglnando para saber quanLos carros foram
fabrlcados. C mercado de arLe e mulLo mals fluldo. P o mercado prlmrlo, h o
mercado secundrlo, a genLe sabe que lnfellzmenLe nem sempre o mercado e
oflclal, alnda e um mercado que mulLas vezes aLua em slLuaes paralelas. (Arau[o,
2010)
voc no Lem dado de nada. na rea culLural, de uma forma geral, Lem mulLo
pouco dado, aLe porque voc no Lem as colsas mulLo lnsLlLuclonallzadas. (ChLake,
2010)
1alvez a falLa de dados conslsLenLes e slsLemaLlzados favorea a percepo de que o
aLual esLglo de desenvolvlmenLo no caracLerlzarla um mercado proprlamenLe dlLo,
mas slm um proLomercado, um mercado em aqueclmenLo onde alnda vlce[am a
anomla, a volaLllldade de preos e que carecerla de um mercado secundrlo, ou se[a,
de mecanlsmos de revenda de obras adqulrldas, com llquldez e coerncla de valores.
216
no 8rasll a genLe fala de mercado de arLe, mas no Lem. ALe porque e pouco Lempo
dlsso, e mulLo pouco Lempo. (lcleL, 2010)
no acredlLo que ha[a um mercado, da forma que exlsLe por exemplo na lrana,
onde voc Lem em um caLlogo o preo da obra do arLlsLa. Aqul, nunca fol uma
colsa mulLo palpvel. C prprlo mercado de arLe sempre fol, de cerLa forma, melo
absLraLo. As pessoas ho[e Lm mals acesso a convlver com a arLe, mas no a pagar
por lsso. or vrlos moLlvos. 1emos uma populao mals pobre e mals numerosa,
proporclonalmenLe, do que Llnhamos nos anos 70. C que mudou fol a classlflcao
da classe medla. Po[e, Loda a classe medla no 8rasll e pobre. (uuro, 2010)
ara ouLros, slm, o mercado exlsLe, e h algum Lempo.
Slm, ns Lemos um mercado que exlsLe, no 8rasll, h 60 anos. Lle surglu na decada
de 1930, Leve um boom na decada de 1970, por conLa do mllagre econmlco e das
galerlas e se Lornou lnLernaclonal, de 1980 para c. 1lvemos galerlas que deram
uma cerLa organlzao ao mercado de arLe naclonal. (Cuedes, 2010)
ue modo geral, porem, h uma vlso de que h um mercado emergenLe, em
evoluo conLlnua, que vem se forLalecendo a cada ano e, em especlal, a parLlr das
duas ulLlmas decadas. Cs lndlcadores desse fenmeno serlam, qtosso moJo, o malor
numero de galerlas, a proflsslonallzao dos agenLes, a presena mals marcanLe de
obras e galerlas brasllelras no exLerlor, a dlfuso capllar de espaos alLernaLlvos e a
consolldao da S ArLe.
ns Lemos. Lle e mals do que embrlonrlo, [ esL mudando de caLegorla, esL se
assenLando, esL se proflsslonallzando, esL havendo posslbllldade de revenda, slm.
Cs lelles [ esLo sendo basLanLe concorrldos, lelles lnLernaclonals. 1em mulLa
especulao, alnda e mulLo lnseguro, mas h claramenLe algumas grandes galerlas
que esLo puxando e garanLlndo um padro. (...) MulLa genLe ho[e [ Lrabalha com
excluslvldade para o pals, ou pelo menos para a cldade. LnLo, e uma demonsLrao
cabal que Lem mercado. no se farla uma felra de arLe que [ esL na qulnLa edlo
e crescendo a cada ano, se lsso no exlsLlsse. (larlas, 2011)
Lu sou um galerlsLa novo, mas Lenho senLldo um cresclmenLo absurdo, uma
necessldade de enLendlmenLo de arLe, de lelLura de arLe, de consumo de obras de
arLe, de frequncla de exposles. P vrlos coleclonadores novos, pessoas que no
Lm uma formao arLlsLlca alem da bslca. ue 10 anos para c Lem havldo um
cresclmenLo de faLo mulLo grande. (lernandes, 2011)
1ambem e esse o pensamenLo de 1elxelra Coelho que, alem de Curador do MAS, e
um profundo esLudloso do Lema.
LxlsLe algum mercado, slm. Cuando exlsLe mercado? Cuando uma galerla vende
uma obra para um coleclonador e esLe coleclonador pode revend-la para uma
galerla ou ouLro coleclonador. LnLo Lem. L um mercado lnclplenLe, mas Lem. C
faLo de alguns arLlsLas brasllelros esLarem sendo coLados nos lelles da ChrlsLles,
da SoLhebys... Mesmo aqul exlsLe um mercado. ouqulnho, mas os coleclonadores
vendem. 1em lelles Lambem. no e um mercado forLe, a dlsparldade com as
coLaes lnLernaclonals e ablsmal. (1elxelra Coelho, 2011)
217
um ponLo de vlsLa parLllhado com lernanda lelLosa, menLora e organlzadora da S
ArLe e, porLanLo, uma das proflsslonals com malor senslbllldade para medlr o pulso
do que se enLende por mercado de arLe em So aulo.
1em mercado de arLe. AnLes Llnha venda de arLe. Se voc pegar coleclonadores do
passado, dos anos 60, 70, 80, vendlam arLe, porque no Llnha mercado. A obra
vendlda ao cllenLe flcava uma gerao lnLelra, evenLualmenLe no espllo do cllenLe.
CuarenLa, 30 anos depols, essa obra volLava, porque os fllhos no sablam o que
fazer com ela e acabavam vendendo. LnLo Lalvez, no passado, fosse uma verdade
que no havla mercado. Pavla poucas galerlas, elas no eram arLlculadas, o
mercado edlLorlal Lalvez no acompanhasse mulLo, no havla mulLas publlcaes.
Po[e em dla, voc compra e vende com basLanLe llquldez. CbvlamenLe, esLamos
falando de colsas boas, como em Lodo mercado. (lelLosa, 2010)
nem Lodos concordam que qualldade se[a o que pauLa esse mercado. ara alguns,
prevalecerla uma cerLa Leorla da consplrao, envolvendo galerlsLas, lnsLlLules,
curadores, mldla e lnvesLldores, que por uma convergncla de lnLeresses elegerla os
arLlsLas da moda, lnflarla arLlflclalmenLe seu sucesso e gerarla benesses para fundos
de lnvesLlmenLo, que repassarlam as obras a compradores lncauLos, dlsposLos a
pagar preos asLronmlcos por elas. Lssa lglca especulaLlva e mercadolglca Lerla
esvazlado, querem alguns, a slgnlflcao das obras de arLe conLempornea, cu[a
unlca fonLe de leglLlmao serla seu xlLo comerclal, por sua vez fruLo de uma
consLruo.
Ao se lnserlr e Lornar-se dependenLe dessa megaesLruLura, o arLlsLa se verla refem da
espeLacularlzao e prlvado da capacldade de desenvolver obras crlLlcas e lncmodas
aos olhos dos agenLes dessa cadela - um golpe morLal, porLanLo, na prprla deflnlo
de arLe conLempornea.
Lssa Leorla fol descrlLa por Sarah 1hornLon em um llvro de 2008, 5eveo uoys lo tbe
Att wotlJ (SeLe ulas no Mundo da ArLe), no qual ela prope um conlulo envolvendo o
unlverso da arLe, do dlnhelro, do sLaLus, da especulao.
no 8rasll, essa suposLa nova dlnmlca e dlssecada pelo [ornallsLa Luclano 1rlgo, que
publlcou em 2009 o llvro A CtooJe lelto, uma crlLlca mordaz ao slsLema global de
arLe conLempornea, no qual se enfronharla nosso pals.
A arLe no Lem mals valor em sl: e o arLlsLa que empresLa a obra o valor de sua
fama e vlslbllldade. (...) lez parLe desse movlmenLo o esvazlamenLo e a
neuLrallzao da crlLlca de arLe, aLlvldade conLraproducenLe num slsLema agora
aLrelado ao desempenho econmlco (maLerlal e slmbllco).
(...) AnLlgamenLe, a posse de uma obra de arLe dava respelLabllldade ao dlnhelro
dos mulLo rlcos, ho[e, e o dlnhelro dos mulLo rlcos que d respelLabllldade a obra de
arLe. Cs valores se lnverLeram: o dlnhelro servla a arLe, ho[e a arLe serve ao
dlnhelro. (p.42-3)
218
Segundo essa proposLa, o moLor cenLral serla asslm a consLruo de uma crena de
valor assoclado a uma obra, allmenLada por Lodos os lnLeressados. 8essalvadas as
excees, o padro de sucesso de um arLlsLa serla dado no pela comblnao de
LalenLo, Lecnlca e aLlLude, mas slm pela asslmllao a um slsLema que lhe darla
vlslbllldade no clrculLo lnLernaclonal de felras e exposles. A obra de arLe passarla,
de uma mercadorla (como, de resLo, nunca delxou de ser) para uma mercadorla
como ouLra qualquer, com uma lnLlma llgao enLre mercado de arLe e mercado
flnancelro. Segue 1rlgo (2009):
Sempre fol asslm, pode-se argumenLar: em Lodas as epocas, coube ao slsLema da
arLe esLabelecer o que e ou no arLe (ou boa arLe). Lm Lermos. rlmelra dlferena:
as regras eram expllclLadas (...). Segunda dlferena, esLa mals fundamenLal: exlsLla
enLre os agenLes do slsLema embaLe, aLrlLo, dlssenso, o que gerava movlmenLos
dlaleLlcos e crlava fllLros e obsLculos dlversos, que o arLlsLa preclsava superar,
anLes de Lrlunfar. ArLlsLas, crlLlcos, curadores, galerlsLas, dlreLores de museus,
marchands eLc. esLabeleclam enLre sl relaes de confllLo crlaLlvo. (p.142-3)
nesse mercado do pensamenLo unlco, parafraseando uma dlscusso urbanlsLlca,
perder-se-la a conexo enLre arLe e hlsLrla, e lanar-se-lam braos sobre novos
mercados e novos produLos, em uma compulso expanslonlsLa, expllcando a
necessldade de lncorporar ao slsLema global palses perlferlcos, a exemplo do 8rasll.
Salvo por dols ou Lrs nomes, porem,
(...) absorvldos fesLlvamenLe pelo clrculLo lnLernaclonal, 99 da classe arLlsLlca
naclonal vlve no esLado de penurla de sempre: carncla de espaos, de lncenLlvos,
de debaLes, de mercado. (1rlgo, 2009, p.67)
As conexes enLre a dlnmlca da arLe conLempornea local e a global se
resLrlnglrlam, asslm, a uma reproduo da lglca colonlal de forneclmenLo de
maLerlas-prlmas.
Serla esse o papel desempenhado por So aulo? A voz comum que ecoa dos
depolmenLos colhldos grlLa que especulao e favoreclmenLos exlsLem, como sempre
exlsLlram e no apenas no mercado de arLe. 1ransformar a parLe no Lodo serla, no
mlnlmo, uma posLura radlcal. rlmelro, de abrangncla, por no ser apllcvel a Lodo o
slsLema, segundo, de profundldade, por carregar em LlnLas que dlsLorcerlam o
quadro geral.
Cbserva-se que [ em 2001, Andre Mlllan declarava a Celso lloravanLe que uma
menLalldade de clublnho de prlvlleglados exlsLla, mas no condenava Lodos a se
assoclarem a ele:
Lu no concordo com os melos e meLodos que o mercado de arLe lmpe. C
mercado e como os elos de uma correnLe, que reune arLlsLas, galerlsLas, curadores,
crlLlcos... Lu slmplesmenLe no parLlclpo desse LrnslLo, pols ele e cruel e nefasLo.
Lu quero ser reconhecldo pelo Lrabalho que reallzo com meus arLlsLas e no pelos
219
conLaLos soclals que possuo. Corro o rlsco de flcar lsolado, mas no me lmporLo.
Lssa menLalldade preclsa mudar. (lloravanLe, 2001, p.30)
Po[e, Lranscorrldos 10 anos, a reao de repudlo e proporclonal ao Lom da Leorla.
Lssa Leorla da consplrao e de uma lgnorncla Lo LranscedenLal... L mulLa m-fe. L
claro que e dlflcll voc esLabelecer crlLerlos para o que esL sendo produzldo agora.
Mas, o que esLamos querendo dlzer com agora? MaLLhew 8arney Lem 20 anos de
carrelra, uamlan PlrsL, que e o grande caso que eles usam. L preclso ser mulLo
obLuso para no perceber que a obra dos Lubares e de grande lmpacLo, e uma
obra mulLo forLe. 1em um dado especulaLlvo, Lem, como em Ludo sempre Leve.
Agora, lsso no slgnlflca que no Lenha qualldade esLeLlca. (larlas, 2011)
P um pensamenLo fundamenLal, de que arLe conLempornea e um engodo, no h
crlLerlos de qualldade, enLo arLlsLa fazer sucesso ou no e uma consLruo do
mercado. Lu no acho que se[a lsso. nem sempre o mercado anda [unLo com a
crlLlca. P arLlsLas excelenLes, do ponLo de vlsLa da crlLlca, que no vendem e h
arLlsLas que no so Lo bons e vendem mulLo. Mas me parece uma crlLlca radlcal,
conservadora e reaclonrla. (8lvlLLl, 2011)
A Leorla da consplrao poderla fazer senLldo. Mas o que no e bom no perdura.
(Salles, 2010)
CuanLo aos fundos de lnvesLlmenLo, que conLarlam ho[e no mundo com um
paLrlmnlo de uS300 mllhes, aLuando em mercados Lo dlversos como LsLados
unldos, lrana, 8ussla e Chlna (Moore, 2011), seguem um lglca slmples. Alguns
grandes lnvesLldores se unem para comprar obras, por melo de um gesLor e [unLam-
se a eles lnvesLldores menores, que compram aes vlnculadas as obras. na lrana,
fol aberLa em [anelro de 2011 a ArL Lxchange, uma bolsa de valores LoLalmenLe
dedlcada a arLe, com aes varlando enLre 10 e 100 euros.
no 8rasll, So aulo serla um desLlno preferenclal de lnlclaLlvas congneres, Lendo
em vlsLa sua poslo como cenLro flnancelro do pals e da Amerlca LaLlna. ue faLo, a
gesLora lural CaplLal, de ex-sclos do 8anco acLual, [ lanou o 8razll Colden ArL,
um fundo fechado de lnvesLlmenLo em arLe, recomendado para a dlverslflcao dos
lnvesLlmenLos. no valor de 840 mllhes, sua coLa mals baraLa era de 8100 mll.
(Scrlvano, 2011)
orem, o lmpacLo de uma onda especulaLlva no mercado paullsLano no e vlsLo com
preocupao. ara larlas (2011),
Aqul no 8rasll, s Lem um fundo de lnvesLlmenLo que comeou, no se sabe onde
val dar. Mas, de faLo, ele no Lem a llquldez que ouro Lem. Agora, Lem fundos que
compram [ovens arLlsLas, vo no salo, Llpo o anual da lAA e compram. na
expecLaLlva de que um ou dols deles esLouraro, asslm como h galerlas que
compram genLe [ovem.
220
Arau[o (2010) reLoma o flo hlsLrlco do mercado de arLe, para nuanar o lmpacLo da
especulao no mercado.
Cue exlsLe uma relao enLre slsLema de arLe, mercado, lnsLlLules, exlsLe. C que
no acredlLo e que voc pense os seus pro[eLos e suas aLlvldades a parLlr dessas
orlenLaes. C que a genLe busca e uma orlenLao arLlsLlca que permlLa o
esLabeleclmenLo dessas relaes com o publlco, de uma manelra geral. Se essa
produo Lem uma lnsero de mercado ou no Lem uma lnsero de mercado, no
e o ob[eLlvo da lnacoLeca. (...)
Se esse Llpo de lnvesLlmenLo Lambem movlmenLa a produo, slm. Se aLlnglr um
nlvel exacerbado, corre o rlsco de compromeLer a produo. lsso no aconLece
agora. P n exemplos na hlsLrla da arLe, pelo menos desde o 8enasclmenLo,
quando se consollda um slsLema de arLe que, bem ou mal, conLlnua aLe ho[e, de
arLlsLas que, pela crescenLe demanda do mercado, comeam uma produo
meramenLe repeLlLlva, que do ponLo de vlsLa arLlsLlco perde lnLeresse em relao a
uma produo anLerlor.
A luLar conLra essa correnLe esLarlam [usLamenLe os galerlsLas, comprando de volLa
obras de seus arLlsLas que reaparecem no mercado ou evlLando que [ovens arLlsLas
vendam suas obras a fundos de lnvesLldores. Lsse comporLamenLo e referendado por
larlas (2011):
lrequenLemenLe, quando a galerla v obra de um arLlsLa dela, ela val ao lello e
compra. P motcbooJs que aflrmam a voc que obra boa do lulano, s elem Lm.
Lles flcam pesqulsando quem esL com a obra no mercado secundrlo, para
recuper-la. lsso Lem aconLecldo mals e mals. AnLnlo Manuel s vende os flans
dele para grandes museus. A nara 8oesler flca louca.
s vezes, como rememora a crlLlca e curadora Angellca de Moraes, os galerlsLas
Lambem aLuam formando eles mesmos grupos de lnvesLldores em [ovens arLlsLas.
1eve uma epoca, no flnal dos anos 80, lnlclo dos 90, que exlsLla uma galerla
chamada So aulo, da 8eglna 8onl. lol ela que comeou a fazer conLraLos de
excluslvldade com os arLlsLas. Lla crlava um grupo de pessoas que lnvesLlam em
deLermlnado arLlsLa e quando lnaugurava a exposlo, Llnham o prlvlleglo de
escolher. (Moraes, 2011)
L a melhor enLender as conexes que as galerlas esLabelecem enLre arLlsLas e
compradores no cenrlo de So aulo que se dedlcar a seo a segulr.

S.3.3 - CCNLkLS LN1kL Ak1IS1AS L CCMkADCkLS - GALLkIAS L ILIkAS DL Ak1L
ara lloravanLe (2001), a hlsLrla das galerlas paullsLanas segue Lrs fases: a da
formao de um mercado lnclplenLe, nos anos 1930 e 1960, a de um
proLocaplLallsmo, nos anos 1970 e 1980, e a da proflsslonallzao e
lnLernaclonallzao, a parLlr dos anos 1990.
221
A cronologla dlaloga com o depolmenLo de larlas (2011), para quem, nos ulLlmos 13
anos, as galerlas vm paulaLlnamenLe envldando esforos para proLeger e
represenLar seus arLlsLas frenLe a curadores e lnsLlLules de represenLaLlvldade
lnLernaclonal.
Com lsso, ela garanLe a colocao deles em colees lmporLanLes, especlalmenLe
em clrculao de museus lmporLanLes, boas lnsLlLules de enLrada, que so
reconhecldas por fazer boas prospeces. lsso Lem aconLecldo. C arLlsLa que esL
fora dlsso no esL bem, quer enLrar, dlspe-se a abaLer parLe do que ele ganharla,
dlvldlr lsso com o motcbooJ. (...) L s ver as galerlas brasllelras que parLlclpam das
felras. (larlas, 2011)
Lssa delegao do Lrabalho de comerclallzao ao galerlsLa e referendada pelo arLlsLa
Clldo Cllvelra (2010):
C galerlsLa e que faz Loda essa ponLe, eu delxo mlnhas obras com o galerlsLa. Lu
nem sel quem comprou meu Lrabalho, raras vezes eu sel.
ara lernanda lelLosa (2011), as galerlas lnvesLem na proposLa, na dlvulgao e
ocaslonalmenLe no flnanclamenLo de seus arLlsLas.
Lle (arLlsLa) celebrou um casamenLo com ela (galerla). Lla d espao para ele expor,
organlza uma exposlo uma vez ano, evenLualmenLe flnancla o Lrabalho que ele
esL produzlndo, flnancla a publlcao de um llvro, leva as obras dele para o
exLerlor. 1em um lnvesLlmenLo na aposLa que ela esL fazendo nas obras dele.
(2011)
Se o lnvesLlmenLo das galerlas e consensual quando se LraLa de LalenLos
consolldados, gera-se um debaLe quando se LraLa de lnvesLlr no mapeamenLo e no
desenvolvlmenLo de [ovens arLlsLas, conecLando-os ao clrculLo comerclal
lnsLlLuclonallzado. A quesLo serla de lglca de mercado.
voc acha que a lorLes vllaa val delxar de colocar um arLlsLa de 8300 mll, 81
mllho, para colocar um arLlsLa novo, que val Ler uma obra de no mxlmo 83 mll?
Cuando voc delxa lsso claro para os arLlsLas, eles param para pensar. Mas, na
faculdade, eles ouvem do professor que preclsam enLrar no grande clrculLo. Mas
enLrar como? (lcleL, 2010)
ara lloravanLe,
As galerlas Lm vlso lmedlaLlsLa do negclo. Llas lnvesLem no LalenLo, se ele [ for
referendado por um curador, um professor, pela mldla, por um coleclonador. Llas
aLe abarcam, na medlda do posslvel, fazem esse remane[amenLo do arLlsLa. Mas
elas no podem esLar com arLlsLas novos Lodos os anos, [unLando aos que [ Lm,
porque no lnvesLlrlam em nenhum deles. (lloravanLe, 2010)
As arLlsLas Lucla y e aula Salusse ecoam a percepo de um conservadorlsmodas
galerlas:
222
MulLas galerlas e museus flcam conforLvels em colocar o que [ esL esLabelecldo,
porque no h crlLlca negaLlva. ode haver grandes eloglos ou omlsses. Se ele Le
delxa fellz, faa. Lu gosLo exaLamenLe do ouLro ponLo, onde as colsas esLo para
explodlr, onde esLo para aconLecer. (y, 2010)
A galerla no lnvesLe no arLlsLa. ueverla ser ao conLrrlo, mas acho que Lem aquela
colsa de lr aLrs dos arLlsLas que [ esLo no mercado, que [ esLo esLabelecldos,
aLe pela parLe mercadolglca. L esse o lnLeresse deles. Lu slnLo que aqul h poucos
galerlsLas e poucas lnlclaLlvas para Lrabalhar o arLlsLa, para poder chegar ao
mercado. (Salusse, 2010)
ara ChLake, o problema no e a lglca, mas a quanLldade, em uma cldade colossal,
como e So aulo.
Cs galerlsLas conLlnuam Lrabalhando como h 20, 40 ou 60 anos. A galerla Lrabalha
com aqullo que vende. L essa colsa de Lrabalhar um arLlsLa Lambem exlsLe. S que
ho[e em dla h mulLos mals arLlsLas do que h 20, 40 ou 60 anos. C numero de
galerlas aumenLou, mas no proporclonalmenLe ao numero de arLlsLas. LnLo, ho[e
em dla, conLlnua havendo o culdado com alguns arLlsLas, mas h um monLe de
arLlsLas bons, lncluslve, que no recebem esse culdado pelas galerlas. C que mudou
no fol a lglca, fol a quanLldade. (ChLake, 2010)
1raLa-se de uma vlso conflrmada pelo depolmenLo do galerlsLa Lduardo lernandes
(2011):
Lu acredlLo que a genLe Lem que esLar aberLo para receber o que vem. Lu recebo,
por semana, quaLro, clnco, olLo porLfollos. Se eu no asslmllo, e ou porque no
gosLo, ou porque acho que no vou Ler condles de agregar mals alguem ao meu
Llme, porque [ esLou com mulLa genLe em mlnha esLruLura.
Ao longo das ulLlmas decadas, o nlcho de arLlsLas em lnlclo de carrelra susclLou
lncluslve a crlao de galerlas aLuanLes nesse mercado. Asslm declara 8lcardo
1revlsan, que em 1988 crlou a Casa 1rlngulo:
vlvlamos o decllnlo daquele boom dos anos 80. no havla mals aquela
efervescncla do lnlclo da decada. C arLlsLa [ovem slgnlflcava um rlsco mulLo
grande, e os galerlsLas preferlam lnvesLlr no consagrado. Lu senLl falLa de alguem
que culdasse dessa rea pouco explorada no mercado. (lloravanLe, 2001, p.78)
Lm 2010, a Calerla Zlpper fol crlada exaLamenLe com a proposLa de lnvesLlr em
arLlsLas com carrelra [ovem:
C [ovem na Zlpper no e s [ovem [ovem. C que aconLece quando Llver 43 anos e
no for Lo [ovem? no e [ovem, e eotly coteet. !ovem no mercado. Cs arLlsLas Lm
23, o prxlmo lndlvldual Lem 42 e percebl que exlsLe um buraco no mercado. (
como Jescobte os toleotos?) rlmelro, Lem algumas colsas melo facLuals. ArLlsLas
lndlcam bons arLlsLas. L acha olhando. Se voc qulser achar arLlsLa, anual da lAA.
(valenLe, 2010)
CuLras galerlas Lm se devoLado a busca de LalenLos emergenLes com um olhar
deLldo e por melos orlglnals. Lxemplo dlsso e a 8ar Calerla, que ademals convldou
223
para comparLllhar seu galpo na 8arra lunda e a curadorla de algumas exposles a
Calerla Lmma 1homas, conheclda por Lrabalhar [ovens arLlsLas sem amplas
Lra[eLrlas. Alem de se valer dos canals usuals - vlslLa a exposles, a unlversldades,
lndlcaes de ouLros arLlsLas -, uma das lnlclaLlvas da 8ar fol o lanamenLo de uma
convocaLrla para a apresenLao do porLfollo de [ovens arLlsLas, que resulLou na
exposlo 20 e poucos: porLfollo - que, curlosamenLe, Leve um lmpacLo flnal
relaLlvamenLe Llmldo.
A convocaLrla anual e uma das ldelas do pro[eLo. LsLe ano fol mulLo puxado,
porque ns lnauguramos em malo e a colsa cresceu mulLo rpldo. Cuerlamos fazer
um edlLal em dezembro, mas no consegulmos organlzar. Lm dezembro flzemos
uma lelLura de porLfollos. ubllcamos no lacebook e em vrlos melos, que qualquer
arLlsLa poderla vlr e mosLrar seu porLfollo. no era envlar o porLfollo, mas vlr e se
apresenLar, porque e mulLo lmporLanLe o arLlsLa apresenLar o porLfollo, em pdf no
se v Ludo. Cuando fol publlcado no slLe, no lacebook, nosso slsLema enLrou em
colapso. llcamos assusLados, achando que no darlamos conLa, que haverla fllas.
uepols de LanLas expecLaLlvas, vleram umas 30 pessoas. L basLanLe, mas era para
Ler mulLas mals. CuanLas galerlas fazem lsso? (8amos, 2011)
CuLro elo na cadela que une os arLlsLas aos compradores e o das felras de arLes. no
8rasll, a lnlclaLlva paradlgmLlca e a S ArLe, organlzada anualmenLe, [ h clnco
edles, no avllho do arque do lblrapuera.
Lu me lembro da lernanda quando morava em 8uenos Alres e velo com a ldela.
1odo mundo falava de fazer uma felra de arLe, mas no fazla. L a lernanda e mulLo
deLermlnada. Lla chegou e fez. L fol mulLo bom, porque o mercado de arLe
conLempornea aqul alnda e mulLo lnclplenLe, Lem mulLo pouco coleclonador e Lem
um poLenclal glganLesco. (8ar, 2011)
ara lernanda lelLosa, a S ArLe se dedlca a comerclallzar o que h de melhor na arLe
brasllelra, reunlndo as melhores galerlas, os melhores arLlsLas, as melhores obras - o
que, pelas caracLerlsLlcas conLempladas, s poderla ocorrer em So aulo.
So aulo e uma grande meLrpole flnancelra e econmlca na Amerlca LaLlna, com
grande crlao culLural, com grandes arLlsLas, que Lem um passado, com o
modernlsmo brasllelro, do qual velo o concreLlsmo, velo a arLe pop, velo uma arLe
conLempornea relevanLe. 1em uma llnhagem de crlao lmporLanLe. (...) L So
aulo reunla as condles que vlablllzarlam uma felra de arLe: dlnhelro, galerlas,
compradores. C desaflo e fazer um mercado melhor. Lm havendo recursos
flnancelros e pessoas das classes alLa e medla concenLradas em So aulo, e
posslvel converLer pessoas que Lm dlnhelro e no so compradoras de arLe em
aprecladoras e compradoras de arLe. (lelLosa, 2011)
P consenso enLre curadores, galerlsLas e arLlsLas quanLo ao lmpacLo da S ArLe na
movlmenLao do mercado, na proflsslonallzao das galerlas e no lnLeresse do
publlco. uma felra dessas comea a formar novos coleclonadores. Po[e Lambem h
mals galerlas e menos ellLlzadas, mals descoladas, mals [ovens (Salusse, 2010), laz
224
dlferena Ler a S ArLe. A S ArLe vende porque e um evenLo grande, concenLra.
(Cllvelra, 2010).

GkIICC 41 - Nmero de ga|er|as part|c|pantes da S Arte, por or|gem, 200S-2010

lonLe: S ArLe

ue faLo, o numero de galerlas parLlclpanLes da S ArLe Lem crescldo a cada edlo
(Crflco 41). Lm 2003, foram 41 galerlas lnscrlLas, em 2010, a edlo congregou 80.
uesLas - e como ocorre a cada ano -, o desLaque e para as galerlas paullsLanas (41
stooJs), seguldas das carlocas (22 parLlclpanLes). As galerlas esLrangelras, que na
prlmelra edlo Llnham apenas uma represenLanLe, encerraram a edlo 2010 com
11.ulanLe dessa relevncla, a escolha das galerlas com acesso a S ArLe e crlLerlosa.
A genLe procura galerlas conLemporneas, geralmenLe aberLas ao publlco, que
faam exposles dos arLlsLas, mals do que escrlLrlos fechados. 1emos alguns
escrlLrlos que lldam com arLe moderna, que so motcbooJs mulLo lmporLanLes.
Mas, para o conLemporneo, Lm que ser galerlas aberLas, com arLlsLas
represenLaLlvos, consolldados ou no. odem ser galerlas com arLlsLas novos, que
no conqulsLaram grande repercusso, mas esLo comeando. Cue se[am galerlas
com mals lmpacLo, que faam lnvesLlmenLo, com qualldade. (lelLosa, 2011)
A escolha das galerlas parece Ler grande lmpacLo lncluslve para valldar o que se
enLende por arLe conLempornea no 8rasll. vllma Lld, proprleLrla da Calerla
LsLao, especlallzada em arLe popular (como dlz lernanda lelLosa, no e
arLesanaLo. So peas unlcas, de grande qualldade), demorou quaLro anos para ser
acelLa na S ArLe.
ara enLrar, Llve o apolo fundamenLal de amlgos da rea culLural, como o Marcelo
Arau[o, o prprlo 8lcardo ChLake. lsso me responsablllza, enLo Ludo o que mosLro
Lem uma apresenLao dlferenclada do que e a de ouLros espaos de arLe popular.
225
Acho que vlvemos ho[e a dlLadura da verdade, prlnclpalmenLe quando se fala em
arLe conLempornea. (...) lr para a S ArLe e mosLrar o Lrabalho com
conLemporaneldade e lmporLanLe. Cuando acaba a S ArLe [ esLou preocupada
com a segulnLe, porque Lenho um desaflo exLra ao das ouLras galerlas. (Lld, 2011)

GkIICC 42 - ke|ao dos v|s|tantes da S Arte com a arte, 2010 (em )


lonLe: S ArLe

Cs dados Lambem conflrmam o lnLeresse do publlco. ue 10 mll parLlclpanLes, na
prlmelra edlo, foram 12 mll [ na segunda e 13 mll na edlo de 2010. nesLa, 73
dos vlslLanLes foram da Crande So aulo, 21 de ouLros esLados, 4 do lnLerlor de
So aulo e 2 do exLerlor. C poLenclal de aLrao de frequenLadores de ouLros
esLados brasllelros e crescenLe a cada felra. Ademals, dos que acudlram a So aulo
em 2010 (27), 77 declararam L-lo felLo moLlvados pela S ArLe.
C perfll do vlslLanLe e varlado, comprovando a capacldade da S ArLe de conecLar o
produLor (33 dos frequenLadores so arLlsLas) ao poLenclal consumldor (46 so
aprecladores). (Crflco 42)
noLa-se Lambem dols poLenclals da felra. C prlmelro e o de converLer um publlco
evenLual em recorrenLe, [ que 28 dos enLrevlsLados responderam vlslLar galerlas
de arLe evenLualmenLe, a esLes, somam-se 10 que raramenLe (7) ou nunca (3) o
fazem. (Crflco 40) MeLade dos vlslLanLes declarou Ler vlslLado edles anLerlores da
mosLra, a ouLra meLade e de novaLos. Caberla pergunLar se no serlam debuLanLes
Lambem em arLe conLempornea.
226
A felra, por ser mulLo prxlma, onde evenLualmenLe voc pode flcar mals perLo das
obras, onde alguem vem Le conLar, acaba podendo ser uma porLa de enLrada para
os museus. u para levar crlana, e um programa bacana. no e Lo represenLaLlvo,
mas ocorre. LsL denLro do parque, para pals que Lm a culLura como um gancho na
educao dos fllhos. (lelLosa, 2011)
Lssa sobreposlo de papels na formao de publlco e em sua ampllao de
reperLrlo - uma soma de foras - Lambem aparece na fala de galerlsLas.
Acho que se mulLlpllcou mulLo o numero de evenLos e a lnformao. AnLes, o lugar
da referncla era o museu, como cenLro de arLe. Al comearam as felras,
comearam Lambem as galerlas, porque as galerlas Lm na orlgem os motcbooJs e
os escrlLrlos de arLe, as galerlas se colocaram na rua. Comearam Lambem as
galerlas com perfll mals [ovem, mals aberLas, que eram mals amlgvels para as
pessoas enLrarem. loram enLo gerados mulLos ponLos de conLaLo com a arLe
conLempornea. (8amos, 2011)
ercebe-se Lambem, no mesmo grflco que, enLre os frequenLadores, mulLos esLo
lnserldos no clrculLo lnLernaclonal de arLe conLempornea, se[am proflsslonals ou
aprecladores. uos enLrevlsLados, 38 declararam frequenLar asslduamenLe felras de
arLe no exLerlor, ouLros 27 so evenLuals vlslLanLes.
C segundo poLenclal da S ArLe e o de ampllar o acervo dos coleclonadores. uos
respondenLes em 2010, 33 declararam Ler algumas obras de arLe, 17 dlsseram Ler
vrlas, 8 aflrmaram ser coleclonlsLas, e os resLanLes 20 responderam no possul
nenhuma obra de arLe.

GkIICC 43 - V|s|tantes da S Arte que dec|aram ter o hb|to de v|s|tar ga|er|as de
arte fe|ras de arte no exter|or, 2010 (em )

lonLe: S ArLe
227
GkIICC 44 - Va|or est|mado de compra pe|os v|s|tantes da S Arte que
tenc|onavam comprar obras de arte, 2010

lonLe: S ArLe

uesmlsLlflca-se Lambem nos dados da ulLlma edlo da S ArLe a lmagem de que a
aura de mlllonrlo aLrlbulda ao comprador de arLe conLempornea. no que Lange a
lnLeno de compra, 12 dos enLrevlsLados dlsseram que cerLamenLe comprarlam
uma obra e 24 que Lalvez comprassem. C valor esLlmado dessa poLenclal fuLura
compra e ma[orlLarlamenLe de aLe 820 mll (33 enLre 86 mll e 820 mll e 28 aLe
83 mll). (Crflco 44)
Se a S ArLe demonsLra Ler papel lmporLanLe na formao de publlco apreclador de
arLe conLempornea, consLlLulndo evenLualmenLe aLe mesmo para alguns uma porLa
de enLrada nesse unlverso, e o momenLo de Lrazer para a anllse as conexes enLre
publlco e obras por um vles no mercadolglco - o do clrculLo lnsLlLuclonal.

S.3.4 - CCNLkLS LN1kL C 8LICC L AS C8kAS - C CIkCUI1C INS1I1UCICNAL
C 8rasll e mulLo caro, e mulLo dlflcll, nossos museus e cenLros culLurals Lm felLo
pouco. L por lsso que a 8lenal e Lo lmporLanLe. orque, no geral, o que vem para
c e colsa de arLlsLa morLo ou [ consagrado, [ reconhecldo. ns no lnvesLlmos,
no apresenLamos a arLe que esL sendo felLa agora. nem um uamlan PlrsL, um !eff
koons, que serla de uma obvledade compleLa. Cue serla bom para desmlsLlflcar,
para Llrar a llmpo. ns, quando Lrazemos, Lrazemos Leger, MaLlsse, Mlr, o que d
pra genLe Lrazer. L, frequenLemenLe, um MaLlsse de fundo de acervo, no o
228
prlmelro MaLlsse. lsso cusLa carlsslmo. L mulLo dlnhelro para um arLlsLa que
nlnguem conhece aqul. no Lem dlnhelro. (larlas, 2011)
ulnhelro - ou melhor, a falLa dele - e vlsLo como um dos malores obsLculos a plena
reallzao da funo de um museu, no processo de encanLamenLo do publlco com o
unlverso da arLe conLempornea. C problema Lem rebaLlmenLeo em uma escala que
val da falLa de verba para a organlzao de exposles represenLaLlvas (conforme
menclonado por larlas), a ausncla de um lasLro para a ampllao do acervo (8lvlLLl,
2011, Soares, 2011, 8ar, 2011).
Cs museus se verlam, asslm, refens da pollLlca de paLroclnlo prlvado, que por sua vez
Lende a prlvlleglar as exposles com malor lmpacLo de mldla e publlco. Lm ouLras
palavras, com menor cusLo por mll, denLro do totqet buscado pelo paLroclnador. Se,
por um lado a galerla ou a mosLra comerclal passa a complemenLar o papel de
lmerso no unlverso da arLe conLempornea, o avesso perverso dessa moeda serla a
lnLerferncla da facllldade de obLeno do paLroclnlo na programao das
lnsLlLules culLurals, aproxlmando-as perlgosamenLe da lglca de mercado.
ueverla ser dlferenLe, mas as lnsLlLules no Lm dlnhelro. Llas Lerlam de Ler mals
dlnhelro, porque acabam buscando dlnhelro onde h dlnhelro. L, para Lerem
dlnhelro, preclsam oferecer algo que agrade. LnLo, acaba flcando uma colsa mulLo
pareclda com galerla. C nosso caso e Llplco. 1emos vrlos pro[eLos para salr fora do
clrculLo normal das arLes. Mas no consegulmos paLroclnlo para lsso. (ChLake,
2010)
Algumas lnsLlLules, como e o caso da lnacoLeca - evenLualmenLe favoreclda por
Ler seus cusLos flxos coberLos pela SecreLarla de LsLado da CulLura, no modelo de
Crganlzao Soclal -, mosLram-se mals llvres para lncorporar pro[eLos mals arro[ados
de arLe conLempornea.
1emos o pro[eLo CcLgono
98
, que convlda arLlsLas para desenvolverem obras
especlflcamenLe para o espao cenLral, aLe emblemaLlcamenLe acredlLando nessa
quesLo, de que [ falamos, da lmporLncla de Lrabalhar a produo da arLe
conLempornea como uma esLraLegla de Lrabalhar a produo hlsLrlca, porque
logo que ela (a pessoa) enLra na lnacoLeca, o prlmelro espao que ela v e o
CcLgono. (Arau[o, 2010)

98
Conforme consLa no slLe da lnacoLeca de So aulo, o pro[eLo fol lnaugurado em 2003 e
conLempla quaLro mosLras por ano, de arLlsLas brasllelros ou esLrangelros, com Lrabalhos
encomendados ou no, acompanhados de aLlvldades educaLlvas. Sua proposLa e abrlr espao para o
debaLe slsLemLlco sobre a produo e as ldelas que conformam a conLemporaneldade nas arLes
vlsuals, e funclona como uma calxa de oxlgenao, recebendo e devolvendo sangue novo ao museu,
num dllogo consLanLe com seu acervo.
hLLp://www.plnacoLeca.org.br/plnacoLeca/defaulL.aspx?mn=124&c=349&s=0
229
ue modo geral, porem, parece haver uma percepo de llmlLes esLrelLos para a
aLuao de nossas lnsLlLules culLurals, no que dlz respelLo ao espao franqueado ao
arro[ado, ao arrlscado, ao poLenclalmenLe lncmodo.
Cs museus esLo se Lransformando um pouco em sedes admlnlsLraLlvas, de forma
geral. Lles Lendem a abollr a pesqulsa, Lrabalham com exposles lLlneranLes, sobre
as quals Lm pouca margem para comenLar. C LexLo vem pronLo, as obras vm
pronLas, cabe a voc acomodar. (8lvlLLl, 2011)
no obsLanLes dlflculdades flnancelras, os museus se veem Lambem com a mlsso,
que lhes e lnLrlnseca, de formar publlco. um esforo ma[orado por uma conflunclas
de faLores, como quesLes de LransporLe, pela lnadequao do horrlo de vrlos de
nossos museus, pela falLa de enga[amenLo de mulLas escolas em proporclonar uma
lmerso da crlana no unlverso das arLes - faLor de enorme peso na parLlclpao
culLural dos adulLos - (8oLelho, llore, 2002) e, no raro, pelo puro e slmples
desconheclmenLo.
Lm alguns momenLos flzemos pesqulsas na frenLe da lnacoLeca e Llnhamos como
ob[eLlvo ldenLlflcar as razes pelas quals deLermlnado publlco nunca Llnha enLrado
na lnacoLeca: quem morava perLo ou que Lrabalhava nas redondezas. 1lvemos Lrs
ordens de resposLas: no sablam o que e lnacoLeca, dlflculdades prlnclpalmenLe
da ordem do horrlo de funclonamenLo e valor do lngresso, e consLaLao da
excluso: no enLro porque no e para mlm. ara a prlmelra quesLo, colocamos na
grade da lnacoLeca uma expllcao de que somos um museu de obras de arLlsLas,
se[a bem-vlndo. no segundo, desenvolvemos esLraLeglas de dlsLrlbulo de
enLradas graLulLas para quem mora perLo, para escolas. LsLamos com um pro[eLo
plloLo, esLe ano, para abrlr as qulnLas a nolLe. C grande desaflo e a Lercelra quesLo.
Cuando a pessoa [ se coloca de salda em uma slLuao de excluso, e um Lrabalho
de medlo ou longo prazo, para Lrabalhar o enLendlmenLo de que esLe e um espao
publlco. L esse e o grande desaflo do museu, crlar um elo que faa algum senLldo
para ela. (Arau[o, 2010)
no raro, o que ocorre e falLa de lnLeresse, que para ser desperLado exlge um
processo de encanLamenLo, de experlmenLao, esse elo ao qual se refere Arau[o.
ConsLrul-lo consLlLul um desaflo para as lnsLlLules culLurals.
Acho que o Llpo de arLe que a genLe apresenLa e fundamenLal, mas Lem que ser
apresenLado de forma espeLacular, ou as pessoas no querem saber. no e a Loa
que as pessoas vo ver exposles que so espeLculos e no ouLras colsas. So
experlnclas que do uma sacudlda. Lxperlncla e a Clobo passando a lnvaso do
morro do Alemo. Aqullo no e fllme, e real. Lm um mundo como esse, voc no
pode usar de mulLa suLlleza. (ChLake, 2010)
ulanLe desse cenrlo, merece desLaque a aLuao de algumas lnsLlLules prlvadas,
sem flns lucraLlvos, como e o caso do CenLro CulLural 8anco do 8rasll. Crlado em
2001, o CC88 fez da arLe conLempornea seu elxo esLraLeglco, por enLender seu
poLenclal de dlferenclao frenLe as demals lnsLlLules presenLes no mercado
230
(Mendona, 2010). uesde enLo, o CC88 Lem promovldo exposles emblemLlcas na
cldade, com grandes nomes das arLes conLemporneas, a exemplo de 1unga e Laurle
Anderson.
ue especlal lnLeresse para esLa Lese e a exposlo nova ArLe nova, reallzada em
2009. A exposlo congregou 62 arLlsLas, nove dos quals de So aulo, com a
proposLa de dar vlslbllldade a uma nova gerao de arLlsLas plsLlcos no pals, ao
redor de 30 anos, porem que [ Llvessem se desLacado por uma produo orlglnal e
coerenLe. Com a curadorla de [ovens proflsslonals, chamam a aLeno os LexLos
redlgldos por dols deles, uanlela Labra e Cau Alves, onde ressalLam as desconexes
que exlsLem no seLor, na cldade de So aulo.
Apesar de uma malor proflsslonallzao das lnsLlLules culLurals e de um
lncremenLo do clrculLo comerclal de galerlas, alnda lldamos com a falLa de Lecnlcos,
recursos escassos, poucas publlcaes enLre ouLras carnclas que parecem eLernas.
1als problemas fazem da adversldade no um esLlmulo, mas um enLrave
lnconLornvel quando o assunLo e formao de publlco. (uanlela Labra, ln CC88,
2009, pp.17-18)
Apesar das [ hlsLrlcas e consLanLes adversldades, aLualmenLe em So aulo exlsLe
uma rede consldervel de lnsLlLules que lncenLlvam a formao de novos arLlsLas
e crlam programas que se dedlcam a exlblr Lrabalhos de [ovens. Apenas para clLar
alguns, h o Lradlclonal rograma de Lxposles do CenLro CulLural So aulo, o
CenLro unlverslLrlo Marla AnLonla, a 1emporada de ro[eLos do ao das ArLes, o
8umo ArLes vlsuals do lLau CulLural, o anorama da ArLe 8rasllelra do Museu de
ArLe Moderna de So aulo e pelo menos uma dezena de galerlas comerclals
sempre em busca de novldade. C problema no e LanLo o espao para novos
arLlsLas, mas um aparaLo lnsLlLuclonal que possa garanLlr o desenvolvlmenLo da
produo deles e que conLlnue a coloc-los em clrculao na maLurldade. (Cau
Alves, ln CC88, 2009, p.13)
Coloc-los em clrculao na maLurldade exlge dols requlslLos. rlmelro, lnformao
acerca do que esL dlsponlvel, lncluslve no 8rasll. 8evelando uma lnquleLao de
uanllo Mlranda (2010):
ns no Lemos, por exemplo, uma relao ou lnformao sobre Ludo o que
aconLece no pals. no exlsLe a famosa conecLlvldade. C que esL sendo produzldo
no ar, no 8lo Crande do Sul, em 8rasllla? L h genLe capaz. Agnaldo, Moacyr e
ouLros LenLam buscar um pouco lsso, mas parece que somenLe aqueles que Lm
algum Llpo de suporLe de reflexo podem Lraduzlr aqullo que fazem.
Segundo, requer uma vlso mals profunda do processo de capaclLao, no somenLe
do ponLo de vlsLa acadmlco e Lecnlco, mas do acompanhamenLo de sua Lra[eLrla.
llz laculdade de ArLes lsLlcas na lAA. no sal preparada para ser arLlsLa. Lra
Ludo Lerlco. 1ecnlcas, concelLos, esLeLlca. (Salusse, 2010)
231
nesse senLldo, e merlLrla a lnlclaLlva desenvolvlda pelo SLSl Cnl, no
especlflcamenLe para So aulo, mas com abrangncla naclonal. Crlado em 2004,
com perlodlcldade blenal, o rmlo MarcanLonlo vllaa
99
vale-se de uma
meLodologla orlglnal para esLlmular o desenvolvlmenLo da arLe conLempornea no
pals.
AberLo para a lnscrlo de arLlsLas nascldos em ou aps 1962 ou alnda com mals
ldade, desde que com poucos anos de carrelra (na conLramo do que e usualmenLe
exlgldo pelo mercado), cada edlo do prmlo conLempla clnco arLlsLas com bolsas
de esLudo no valor de 830 mll. Mals lmporLanLe alnda, seu desenvolvlmenLo e
seguldo por um crlLlco ou curador de arLe, do gabarlLo de aulo Perkenhoff e Aracy
Amaral. Ao acompanhamenLo culdadoso, somam-se a vlslbllldade e a lnsero em
acervos de monLa, com a parLlclpao em exposles lLlneranLes em dlferenLes
regles do pals, cu[as obras so posLerlormenLe doadas ao acervo de lnsLlLules
culLurals.
Como se noLa no Cuadro 31, os arLlsLas vencedores das Lrs prlmeras edles do
prmlo Lendem a morar na reglo SudesLe. no resulLado da pre-seleo da quarLa
edlo do prmlo, dlvulgada no dla 17/02/2011, h 17 arLlsLas nascldos em So aulo
e ouLros Lrs resldenLes na caplLal do esLado h anos, no LoLal dos 30 pre-escolhldos.
A quesLo que se coloca envolverla pensar as condles pelas quals os proflsslonals
sedlados no SudesLe Lm malor xlLo relaLlvo em um concurso de alcance naclonal.
UADkC 31 - C|dades de or|gem]res|dnc|a dos vencedores do rm|o CNI SLSI
Marcanton|o V||aa
1a. Ld|o 2a. Ld|o 3a. Ld|o
Lucla koch
CA/S
Carlos Melo
8lacho das Almas/8eclfe
Armando Cuelroz
8elem/8elem
Marll uardoL
8P/8P
Laura Llma
Cov. valadares/8!
Lduardo 8erllner
8!/8!
aula 1rope
8!/8!
Clsela MoLa e Leandro
Llma
S/S

Penrlque Cllvelra
Curlnhos/S
8enaLa Lucas
8lb.reLo/S
Lucla Laguna
Campos/8!
8osana 8lcalde
nlLerl/8!
1hlago 8ocha lLLa
1lradenLes/8!
Sara 8amo
Madrl/8P
?url llrmeza
S/S-lorLaleza
lonLe: CaLlogos do rmlo Cnl SLSl MarcanLonlo vllaa



99
hLLp://www.cnl.org.br
232
or flm, ouLra lnlclaLlva de lmpacLo naclonal e a organlzada pelo 8umos lLau CulLural
de ArLes vlsuals
100
, que refleLe o poslclonamenLo adoLado pelo lnsLlLuLo [unLo as
arLes conLemporneas, em uma lucldez de anllse e coerncla de ao que Lalvez
coubesse Lambem a uma pollLlca publlca.
Lm So aulo havla pouca genLe que Lrabalhava com arLe conLempornea e nosso
foco so [ovens LalenLos. s vezes, mals lmporLanLe do que a obra acabada e seu
processo de crlao. L no necessarlamenLe do processo de crlao voc chegue a
obra acabada. C mals lmporLanLe e consLlLulr e poLenclallzar processos densos de
crlao e fomenL-los, sem o compromlsso do arLlsLa gerar a obra pronLa. (Saron,
2010)
A quarLa edlo do programa, reallzada em 2008-09, Leve seleo reallzada por um
corpo curaLorlal coordenado por aulo Serglo uuarLe, que envolveu vlslLas a mals de
80 cldades do 8rasll. Ao longo dos dols anos segulnLes, os 43 arLlsLas seleclonados
passam por cursos, semlnrlos e workshops e quaLro deles recebem bolsas de
resldncla em cldades brasllelras ou do exLerlor. A exposlo com as obras dos
seleclonados lLlnera em vrlas cldades e lnLegra um caLlogo blllngue.
no que Lange especlflcamenLe a So aulo - com o culdado de lnLerpreLar os dados
com recorLe esLadual, o menor posslblllLado pela pesqulsa reallzada -, a anllse dos
quesLlonrlos de lnscrlo d conLa de 1.369 arLlsLas, dos quals 612 do LsLado de So
aulo (ou 39 do LoLal). C Crflco 43 compara o percenLual de lnscrlLos, por esLado,
as respecLlvas populaes, em uma clara prevalncla de candldaLos radlcados em So
aulo.
GkIICC 4S - Inscr|tos no programa kumos Ita Cu|tura| de Artes V|sua|s 2008 x
popu|ao por un|dade federat|va (em )

lonLe: lLau CulLural (lnscrlLos no programa) e Censo 2010 l8CL (populao)

100
hLLp://www.lLauculLural.org.br/lndex.cfm?cd_paglna=2839
233
volLa-se aqul a elocubrao acerca do porqu dessa malor parLlclpao relaLlva. uma
posslvel expllcao, a LlLulo de hlpLese, Lalvez reslda na preponderncla, enLre os
lnscrlLos, de mals anos de educao formal e de capaclLao na rea, embora se[a
preclplLado conclulr que ha[a uma correlao enLre esse dado e a malor pu[ana de
mosLras, felras, exposles, enflm, de mercado e de acesso a lnformaes no LsLado
de So aulo (ou na reglo SudesLe), embora sugerldo nas sees anLerlores. Lsse
ser um ponLo explorado com mals profundldade na Seo 3.3.7, quando se dlscuLlr
o papel de So aulo no clrculLo naclonal de arLe conLempornea.
Se[a como for, os lnscrlLos Lm, em sua malorla (33), enLre 26 e 40 anos. CuLros
27 possuem enLre 41 e 33 anos e 14 enLre 16 e 23 anos. So proflsslonals com
educao formal. ClnquenLa e olLo por cenLo do LoLal Lm ao menos nlvel superlor e
ouLros 33,4 Lm ps-graduao, loto (13,4) ou sttlcto seoso (18).
C relaLrlo menclona alnda uma serle de locals alLernaLlvos de exposlo uLlllzados
pelos arLlsLas candldaLos ao longo de sua carrelra, que remeLem a uma ocupao da
cldade, como bares, cafes, casas noLurnas, resLauranLes, cenLros comerclals, clubes,
meLr, salas de clnema, sales de lmvels, embalxadas, hosplLals e CnCs. Se por um
lado essa varledade denoLa um empreendedorlsmo dos arLlsLas em se dar a ver, por
ouLro Lambem refleLe a necessldade que enfrenLam de esLabelecer canals
alLernaLlvos de vlslbllldade e clrculao para sua crlao. L a busca de conexes enLre
os clrculLos consolldados e emergenLes, molostteom e lndependenLes nas arLes
plsLlcas conLemporneas na cldade de So aulo, que se dedlca a prxlma seo.

S.3.S - CCNLkLS LN1kL CCNSCLIDADCS L LMLkGLN1LS, GHIJKLM8HG L INDLLNDLN1LS
Como vlmos, na cadela paullsLana das arLes plsLlcas conLemporneas, asslm como
na da vasLa malorla de seLores culLurals, a clrculao, dlsLrlbulo, vlslbllldade e um
grande gargalo. lsso se d, como vlmos, LanLo por uma llmlLao numerlca (de
galerlas, que parecem no consegulr dar vazo a quanLldade de LalenLos, e de
lnsLlLules, Lambem em quanLldade relaLlvamenLe reduzldo) e, como querem
alguns, por uma dlflculdade de algumas lnsLlLules comerclals e lnsLlLuclonals em
Lrabalhar o emergenLe.
ulanLe dlsso, o que surge e uma profuso de espaos alLernaLlvos. Alguns deles so
crlados para expor o que no enconLra enLrada em ouLras lnsLlLules - como e
senslvel na mlrlade de locals mals ou menos lnuslLados menclonados pelos lnscrlLos
no 8umos lLau CulLural ArLes vlsuals. Lsse, alls, e um fenmeno que, como vlmos, [
se apresenLava na So aulo das prlmelras decadas do seculo , normalmenLe
234
flnanclado pelos prprlos arLlsLas. Ao longo dos anos, foram sendo exploradas Lrllhas
alLernaLlvas.
no lnlclo da decada de 70, os espaos alLernaLlvos eram quase zero, no exlsLlam.
As galerlas no acelLavam arLlsLas [ovens. A parLlr do salo ele vendla no aLell, mas
mulLo pouco. A posslbllldade de voc se comunlcar era mulLo compllcada. As
galerlas nem permlLlam que o arLlsLa dlsLrlbulsse um carLo com o prprlo
endereo, ou era corLado da galerla. Al comearam a haver umas slLuaes de se
crlar espaos alLernaLlvos, para dar oporLunldade a [ovens arLlsLas, mals no flnal dos
anos 70. lsso cresceu geomeLrlcamenLe. 1anLo que, agora, qualquer espao e
lnLeressanLe - bancos, resLauranLes, cafes, barzlnhos, shopplngs, corredores de
shopplngs. (uuro, 2010)
Cs proflsslonals que crlam esses espaos buscam obvlamenLe LranslLar enLre eles e os
locals consolldados. Alguns logram crlar novos espaos toot coott - ao lnves de
exporem em locals lnuslLados -, Lrabalhando de forma colaboraLlva, manLendo a
conexo com o clrculLo esLabelecldo. Marcelo Arau[o (2010) menclona uma lnlclaLlva
desenvolvldo por 1hals alhares, [ovem curadora que colabora regularmenLe com a
lnacoLeca em vrlos pro[eLos.
Lla Lem, com ouLras pessoas, um espao na vlla Madalena, onde organlzam
exposles, fazem publlcaes, enconLros de arLlsLas, coleLlvos. P ouLros espaos,
por lnlclaLlvas de arLlsLas, de curadores. Acho que ho[e em dla Lem uma dlversldade
Lo grande.
P lnlclaLlvas, porem, que se apresenLam no apenas como espaos alLernaLlvos de
vlslbllldade, mas como proposLas complemenLares as enconLradas no clrculLo
Lradlclonal. Lsses espaos lndependenLes se dlferenclarlam por no esLarem
vlnculados a uma lnsLlLulo publlca ou prlvada e por preLenderem Lrabalhar uma
lglca dlversa da praLlcada pelas galerlas em geral, que formarlam um clrculLo que
se reallza somenLe no mercado e cu[a ldela de valor esL relaclonada apenas a malor
llquldez de um Lrabalho de arLe. (ALell 397) lsso no lmpllcarla, porem, em sua
excluso do clrculLo da arLe, [ que os espaos lndependenLes Lambem se conecLam a
ele.
C aspecLo mals conLrasLanLe desses espaos repousarla em sua posLura, volLada a
experlmenLaes e a proposles arLlsLlcas e crlLlcas no pauLadas por uma agenda
nos moldes lnsLlLuclonals (8lvlLLl, 2010) - vlsLa como burocrLlca, engessada e aLe
mesmo auLorlLrla. Lm suma, no serla descabldo enLender esses espaos como
lncubadoras ou laboraLrlos de experlmenLaes coleLlvas, sem por lsso romperem o
dllogo com o mercado, mas buscando ouLras formas de lnsero nele.
uols desses espaos na caplLal paullsLana so o ALell 397 e a Casa da lcleL, ambos
locallzados na vlla Madalena.
235
C ALell 397, que aLe 2010 funclonou como um aLell de arLlsLas, converLeu-se enLo
em um espao dedlcado a pro[eLos de arLe. A mudana se deu pauLada Lambem
pela frusLrao de seus quaLro lnLegranLes com o que [ havlam vlvenclado nos
clrculLos lnsLlLuclonal e comerclal da aullcela.
1odos ns [ passamos por lnsLlLules: MAM, ao das ArLes, galerlas. arece que
voc perde cerLas expecLaLlvas, quando comea a perceber que os modelos de
lnsLlLulo Lm vrlos problemas - em seu funclonamenLo lnLerno, o modo como
elas refleLem sobre arLe, sobre o prprlo clrculLo de arLe. Cera um desgasLe enorme
para quem llda com pesqulsa e enLende curadorla de forma dlferenLe. 1em um lado
de uma reflexo, vem de uma vonLade de pesqulsa e parece que nas lnsLlLules
voc esbarra em mulLas barrelras. Acaba que, aqul, consegulmos concreLlzar
alguma expecLaLlva de faLo. (Soares, 2011)
Po[e, a genLe baLalha mulLo para ser um lugar auLossusLenLvel, mas essa pergunLa
no se colocava quando era aLell, porque os arLlsLas esLo acosLumados a pagar
uma grana para Ler um espao de produo. Aqul no se cobra nada. A genLe faz
uma pequena ressalva ao Lermo lndependenLe", porque depende de mulLa colsa, a
comear pelo nosso empenho pessoal, mas Lambem da perslsLncla nos edlLals -
para fazer esse llvro, dependemos de um edlLal da lunarLe. uepende de um bom
dllogo com galerlas, depende do aullnho empresLar o som, depende do u! fazer
som de graa. (8lvlLLl, 2011)
! a Casa da lcleL e um mlsLo de casa e galerla, cu[a programao lnclul exposles
de arLes, espeLculos muslcals, pro[eo de fllmes, evenLos, [ogos, fesLas, palesLras e
oflclnas. ua forma como se deflne, no e ooJetqtoooJ, e ployqtoooJ.
Adrlana lcleL, arLlsLa plsLlca caplxaba radlcada em So aulo, concebeu o embrlo
da Casa da lcleL em 2002, quando organlzou de forma colaboraLlva a 8lenal Cuero
Ser nelson Lelrner. Lm uma sala de 3m x 3m, reunlu obras em Lamanho A4 de 40
pessoas, lnclulndo mulLos esLudanLes da 8elas ArLes, da lAA, da unLS.
Aps experlnclas como essa, a proposLa derlvou para crlar uma galerla que
funclonasse em moldes dlferenLes dos Lradlclonals, com uma proposLa e um modelo
de negclos orlglnal.
Lu no fao obras, fao arLlsLas. A colsa de que mals gosLo e de Lrabalhar com os
arLlsLas. Marcar as exposles, a[ud-los a programar, [unLo com o Lrabalho da
faculdade. 1odo mundo que esL expondo aqul, agora so seLe arLlsLas, vem desde
[ulho pagando 8200 por ms. So 81.200, que para no pesar para eles, eu
dlvldo. no e uma lnsLlLulo de carldade. Lu falo para eles: esse pagamenLo que
vocs esLo fazendo e por um servlo que esLou presLando. Claro que lnclul espao,
aLendlmenLo, dlvulgao, meu nome, so nove anos. L, na hora da venda, so 100
para eles. nas ouLras galerlas, e melo a melo. 1em genLe que Llra 80. no vale, o
arLlsLa esL dando a obra. (Adrlana lcleL, 2010)
CuLra forma de gerar vlslbllldade aos LalenLos emergenLes paullsLanos e por melo dos
sales de arLe. C que, porem, Lem um lasLro hlsLrlco.
236
Lm So aulo, na decada de 70, o arLlsLa [ovem Llnha duas opes. LxlsLla uma colsa
mulLo forLe, que eram os sales de arLe. Cu ele era mulLo rlco, ou fazla uma carrelra
por melo dos sales, que Llnham mulLa vlslbllldade. Pavla prmlos fanLsLlcos e no
havla dlreclonamenLo ou pollclamenLo. lsso e que e esLranho, no 8rasll no houve
lsso. uelflm neLLo e ouLros compravam obras de arLe de arLlsLas da esquerda.
(uuro, 2010)
Lsse e um aspecLo que chama a aLeno. Paverla uma lelLura de que as arLes vlsuals
no chegavam a Lodas as classes, no sendo porLanLo Lo poLenclalmenLe perlgosas
ao [ugo da dlLadura quanLo a muslca ou o LeaLro, osLenslvamenLe censurados e
paLrulhados?
A muslca eles paLrulharam mals, Lalvez achassem que o povo no podla enLender a
arLe vlsual. LnLo, o camlnho do [ovem era o salo. C [url era composLo por arLlsLas
[ consagrados, professores de arLes plsLlcas e crlLlcos. Ao passar pelo salo, ele
no s era conhecldo por esse grupo proflsslonal, mas Lambem passava a ser
conhecldo e a conhecer os colegas. lsso era uma carrelra. (uuro, 2010)
A lmporLncla dos sales se manLem, como menclona Cau Alves, no LexLo de
curadorla da exposlo nova ArLe nova
... o que chama a aLeno no clrculLo e o aumenLo do mercado de arLe, com felras
lnLernaclonals, como a S ArLe, e exposles paralelas as 8lenals de So aulo,
organlzadas pelas galerlas. Mesmo asslm, os Lradlclonals sales de arLe e suas
derlvaes conLlnuam em Lodo o pals represenLando a prlnclpal porLa de enLrada
para novos arLlsLas no slsLema da arLe. (Cau Alves, ln CC88, 2009, p.14)
A aflrmao ecoa o depolmenLo do [ovem arLlsLa Marcelo Amorlm, golano radlcado
em So aulo e um dos aLuals coordenadores do ALell 397. Ao descrever a Lra[eLrla
usual de um arLlsLa em lnlclo de carrelra, ele conLa sua experlncla.
A lnsero aconLece mulLo aLraves dos sales. A prlmelra eLapa e fazer um porLfollo
do que voc faz, do que esL propondo e mandar para Lodos os sales. ueve Ler uns
20 sales, embora a malorla no se[a lmporLanLe. P o do CenLro CulLural So
aulo, o do ao das ArLes, o da Marla AnLnla, o de 8lbelro reLo, o ArLe ar...
voc no paga para se lnscrever no salo, mas gasLa mulLo dlnhelro para lmprlmlr o
porLfollo da manelra correLa, para que se[a recebldo mlnlmamenLe, mandar um
Sedex, Lem que flcar um Lempo lendo os edlLals. MulLas vezes no oferecem
LransporLe. L pelas LanLas voc comea a perceber o que pode mandar. uepols que
voc comea a aparecer nesses sales e a se ver nesse conLexLo, Lem um Lrabalho
seu de cresclmenLo, voc enconLra uma galerla. Lmbora exlsLam Lrabalhos que
presclndem de galerlas. (Amorlm, 2010)
uo lado dos galerlsLas, a lmporLncla de parLlclpao nos sales de arLe para que o
arLlsLa se d a ver fol recorrenLes vezes menclonada, com desLaque para o salo da
lAA e os de ouLras unlversldades (valenLe, 2010, 8amos, 2011). Lsse, porem, e
evldenLemenLe um camlnho resLrlLo a poucos.
237
C esLrangulamenLo da vlslbllldade, esse efelLo Lampo que assola a poLenclal
lnsero de LalenLos que germlnam nas arLes plsLlcas conLemporneas, moLlvou a
crlao de ouLra lnlclaLlva emblemLlca na cldade de So aulo - mas de alcance
naclonal. 1raLa-se do Salo dos ArLlsLas sem Calerla
101
, concebldo em 2009 pelo
[ornallsLa e curador Celso lloravanLe.
C mercado - no mundo lnLelro, no e demerlLo do 8rasll - Lem uma produo mulLo
malor do que o que e absorvldo. no por menos eu flz o Salo dos ArLlsLas sem
Calerla. P uma lnflnldade de arLlsLas que LenLam um espao nas galerlas, mas no
conseguem. 1ambem exlsLe uma mlopla das galerlas em flcarem cenLradas em seus
arLlsLas e na lndlcao de algumas pessoas - um professor da lAA, um professor da
LCA, enflm, o curador de no sel onde, esses oJvlsots que uma galerla uLlllza.
(lloravanLe, 2010)
L, no enLanLo, uma lnlclaLlva quase messlnlca. Cada lnscrlLo paga uma Laxa de
8100. Cs 238 lnscrlLos na prlmelra edlo geraram porLanLo 823.800, com os quals
o curador alugou os dols espaos exposlLlvos, bancou os dols vetolssoqes, publlcou
um caLlogo com os 10 arLlsLas seleclonados, pagou o cach do [url de seleo,
ofereceu prmlos e um pto lobote aos vencedores, demandando recursos prprlos. C
que, em um mercado pu[anLe, no deverla ser conceblvel.
A argucla da lnlclaLlva e no s gerar uma exposlo com as obras seleclonadas e uma
publlcao que agregue valor ao porLfollo dos arLlsLas, mas Lambem faz-los passar
pelo olhar e pelo conheclmenLo de uma comlsso [ulgadora quallflcada - publlco
prlmordlal para o arLlsLa.
L lmporLanLe que o [url ve[a as obras dos arLlsLas, porque [ esLo no mercado e
Lambem para que Lenham essa exposlo, para que evenLualmenLe algum galerlsLa
se lnLeresse e Lambem pela documenLao. (...) ue um ano para o ouLro Lambem
mudo o [url e, se o arLlsLa no enLrar em um ano, pode enLrar em ouLro.
(lloravanLe, 2010)
or flm, em Lempos de lnLerneL, uma manelra alLernaLlva complemenLar de dar a
conhecer o Lrabalho de arLlsLas emergenLes e por melo das redes soclals. Algumas
das lnlclaLlvas menclonadas lograram obLer alLos lndlces de adeso em redes soclals,
em especlal o lacebook, como e o caso do rmlo Cnl SLSl MarcanLonlo vllaa.
Marcelo Arau[o corrobora, Lambem sob a Llca de um museu.
Cnde voc Lem uma manelra de locallzar e de ldenLlflcar e aLraves das redes soclals
e das relaes pessoals, do voc vlu lsso, vlu aqullo, voc [ fol l, esL vendo o que
fulano esL fazendo em Lal lugar. no sou frequenLador de lacebook, nada dlsso,
mas na lnLerneL voc Lem uma quanLldade de lnformaes enorme, que lhe d a
posslbllldade de pelo menos mapear. (Arau[o, 2010)

101
hLLp://www.mapadasarLes.com.br/downloads/salaodossemgalerla-ago-2010.pdf
238
or flm, cumpre menclonar ouLra pea desse quebra-cabeas de conexes enLre o
esLabelecldo e o emergenLe, o molostteom e o lndependenLe. 1raLa-se da flgura dos
espaos de pesqulsa e convlvlo enLre [ovens arLlsLas, com a orlenLao de LalenLos
consagrados nas arLes plsLlcas conLemporneas.
Lxemplo paradlgmLlco, menclonado LanLo por arLlsLas (8lvlLLl, 2011, Amorlm, 2011)
quanLo por galerlsLas (1erplns, 2011) e o Crupo de LsLudos do ALell lldalga,
locallzado na vlla Madalena, que funclona sob a coordenao de Sandra ClnLo e
Albano Afonso.
Crlado h 11 anos, no lnlclo os enconLros Llnham um formaLo parecldo com o dos
aLells llvres: com aulas prLlcas, cada arLlsLa levava seu maLerlal e reallzava seu
Lrabalho a parLlr dos exerclclos proposLos. ouco a pouco, na medlda em que os
Lrabalhos cresclam, surglram ouLras necessldades, que moLlvaram uma mudana. Cs
enconLros passaram a ser uma orlenLao de pro[eLo, uma reflexo sobre o fazer
arLlsLlco. noLa-se, nesse percurso, o enLendlmenLo da mesma necessldade de
orlenLao e acompanhamenLo de Lra[eLrla [ menclonada quando do deLalhamenLo
da meLodologla do rmlo Cnl SLSl MarcanLonlo vllaa e do 8umos lLau CulLural de
ArLes vlsuals.
Ao longo dos anos, o ALell lldalga se converLeu em um espaco aberLo para
dlscusses e lnLercmblos, um local onde arLlsLas de dlferenLes ldades e das mals
dlsLlnLas formaces, como fllosofla, arqulLeLura, comunlcao, llLeraLura, arLes
vlsuals, enconLram-se para dlalogar sobre suas pesqulsas no campo da arLe.
nosso Lrabalho e fazer a medlao, propor slLuaces e dlnmlcas que esLlmulem o
desenvolvlmenLo das poeLlcas pessoals.C ALell lldalga no e uma escola, porLanLo
no segue uma meLodologla acadmlca e no Lem um programa a cumprlr. L
um organlsmo vlvo, onde cada dla, cada enconLro, novas quesLes so Lrazldas
pelos arLlsLas e colocadas em pauLa, para reflexo e anllse. (ClnLo, 2011)
A lmporLncla desses espaos e enfaLlzada pelos [ovens proflsslonals que aLuam no
clrculLo.
uma colsa que a genLe Lambem esLlmula basLanLe e essa arena de enconLros, quase
lnformal, orgnlca, desses arLlsLas. s vezes falLa lncluslve esse espao para
convlver. Aqul a genLe v Lomando cerve[a e falando de arLe. (Amorlm, 2011)
lsso e super lmporLanLe: ao lado de galerlas, Ler um clrculo de dlscusso com seus
pares. Lu no flz arLes plsLlcas e Lodos esses grupos de dlscusso so super
lmporLanLes. A genLe aprende lncluslve maceLes. (8lvlLLl, 2011)
1endo Lrazldo a Lona os clrculLos comerclal, lnsLlLuclonal e lndependenLe, anLes de
passarmos a ouLro elo fundamenLal dessa cadela - o comprador de arLe
conLempornea -, e lmporLanLe sallenLar um elemenLo que Lerla papel fundamenLal
239
na clrculao de lnformaes, LanLo no clrculLo lnsLlLuclonal, quanLo no comerclal: a
mldla.
! em 2001, karla Camargo, da enLo Calerla Camargo vllaa, expressava:
Cuando comeamos, alnda exlsLlam revlsLas de arLe. Po[e exlsLe dlvulgao nos
[ornals, mas pouca crlLlca de arLe e sem conLlnuldade. Cs [ornals lnformam, mas
no formam. Lsse descompasso em relao a produo naclonal empobrece a
Lodos. (lloravanLe, 2001, p.39)
A slLuao parece no Ler mudado desde enLo...
Pavla uma massa pensanLe, denLro dos [ornals. voc pegando os dols prlnclpals
[ornals de S, algum deles fez crlLlcas a 8lenal? As maLerlas eram Lodas baseadas
em facLldes, em quesLes vulgares, plflas. Mas nada de reflexo, de conLesLao,
de experlmenLao, de prospeco. (lloravanLe, 2010)
8essalLe-se que no se LraLa apenas da qualldade da crlLlca [ornallsLlca (que, de resLo,
consLlLulrla uma quelxa facllmenLe Lransponlvel a mldla de qualquer seLor, em nossos
dlas), mas Lambem do espao franqueado as arLes vlsuals - e de um posslvel enlace
lncesLuoso enLre conLeudos culLurals e lnLeresses comerclals.
ns no Lemos nem crlLlcos, nem anallsLas, no Lemos uma lmprensa especlallzada,
com revlsLas especlallsLas. LxlsLe, claro, mas e mulLo pequeno. (Mlranda, 2010)
nos anos 70 e 80, a 8ede Clobo mandava flores, a CulLura fazla gravao ao vlvo.
8aramenLe lsso aconLece. no flnal dos anos 90, chegou um momenLo em que a
Clobo resolveu corLar da pauLa arLes vlsuals, porque no lnLeressavam. ns Lemos
pglnas lnLelras dedlcadas ao crlme, mas no dedlcadas a arLe. Pavla cadernos
especlals, s sobre arLe. ue repenLe, Ludo lsso sumlu. Agora, se voc flzer uma
exposlo paLroclnada por uma empresa que gasLa mulLo dlnhelro em anunclo, a
maLerla sal. no e pela culLura. (uuro, 2010)

S.3.6 - CCNLkLS CCM C 8CLSC L A ALMA - C CCMkADCk DL Ak1L CCN1LMCkNLA
ue um lado, o consLranglmenLo dos novaLos em enLrar em galerlas:
um dos problemas do mercado e o medo que as pessoas Lm de enLrar em uma
galerla, embora se[a um espao mulLo democrLlco. or enLrar de graa, o
especLador se senLe lnlbldo pols acha que esL devendo algo, que esL
lncomodando, que deverla comprar alguma colsa... Lsse Llpo de aLlLude faz com que
a galerla perca um publlco precloso. (Cohn, ln lloravanLe, 2001, p.73)
ue ouLro, a concenLrao da Lradlo nas mos de poucos:
nos anos 60, os arLlsLas que Llnham presLlglo clrculavam em um grupo mulLo
resLrlLo, na naLa da socledade. Lles podlam ser pobres, mas fazlam parLe de um
grupo mulLo rlco, de grandes casas, de uma ellLe lnLelecLual. Po[e, lsso [ no e Lo
marcanLe. (uuro, 2010)
240
Se esses eram dols ballzadores do consumo de arLe conLempornea na cldade, essa
slLuao parece esLar em Lransformao, desde h 10 ou 13 anos. A conLrlbulr para
lsso, alguns faLores. rlmelro, a busca de ouLro enLendlmenLo de um mundo
globallzado, mals conecLado, em Lranslo - em dlreLa consonncla com a proposLa
lnLrlnseca a arLe conLempornea.
AcredlLo que Lenha mudado pelo forLaleclmenLo mercadolglco, mesmo e pela
necessldade que as pessoas esLo Lendo de consumlr arLe, de enLender esse
unlverso, de Ler ouLras correlaes de vlda. C grande problema da
conLemporaneldade e a angusLla da prprla exlsLncla. ara que eu exlsLo? Cuando
voc Lem seu mundo mals bem resolvldo, as necessldades humanas comeam a ser
mals apuradas. (...) voc olha para um Lrabalho e o quesLlonamenLo que o arLlsLa
esL propondo faz parLe do seu coLldlano, faz parLe da sua vlda, faz parLe de voc. L
o real valor da arLe. voc consegue mudar, a parLlr daquela observao, daquela
vlvncla, o seu paradlgma. Al voc sal dessa falLa. C grande problema dos palses
clvlllzados e a falLa. (lernandes, 2011)
C segundo faLor dlaloga com o forLaleclmenLo do mercado no 8rasll e, por
decorrncla, em So aulo, Lendo em suas ralzes a esLablllzao da economla e a
decorrenLe posslbllldade de acumulao. ALrelada a ela, porem, surge uma quesLo
anlmlca. C ob[eLo de arLe, por deflnlo, Lraz em sl um conLeudo slmbllco que
Lranspe o oferecldo por bens de luxo em geral - se[am eles serlals (carros de grandes
marcas) ou excluslvos, mas alnda asslm com proposLas lnLercamblvels, a exemplo
das proprledades lmoblllrlas. Acumular bens de luxo e um slmbolo de sLaLus,
acumular obras de arLe, alem de conferlr sLaLus, Lraz em sl a unlcldade.
Comeou a Ler uma esLabllldade econmlca, comeou a enLrar dlnhelro no mercado
e as pessoas comearam a se dar conLa que esse e um Lremendo valor, porque voc
compra um volvo e e llnha de produo. voc compra um carro, uma casa em
Mlaml e lsso Lodo mundo Lem. L o que nlnguem mals Lem? LnLo flca claro que lsso
e a qulnLessncla, e lrrepeLlvel de modo geral, Lem um valor aurLlco. (larlas, 2011)
C que expllcarla os preos caLapulLanLes obLldos pelas obras de arLe nos lelles
lnLernaclonals.
L a unlca expllcao para a pessoa gasLar 8130, 8100 mllhes em uma obra de
arLe. Mas Lambem e a unlca posslbllldade dela Ler realmenLe sLaLus, de ser vlsLa
como uma pessoa dlferenclada, naquele clrculLo onde aLua. (lloravanLe, 2010)
A llha mals cara do mundo cusLa uS73 mllhes. C aparLamenLo mals caro do
mundo, no CenLral ark, um Lrlplex, uS82 mllhes. As casas mals caras do mundo
no ulLrapassam uS133 mllhes. Cualquer dessas colsas d para colocar debalxo
do brao e levar embora? Lu sempre penso que, se eu fosse um Llke 8aLlsLa e
qulsesse realmenLe flcar famoso, comprarla uma obra de 8300 mllhes. lsso me
farla famoso no mundo lnLelro. Lu salrla em Lodos os slLes, em Lodos os [ornals e
1vs. L o unlco [elLo, porque a obra de arLe e um ob[eLo de dese[o. Lle pode comprar
Mlsslsslppl lnLelro, o Alasca, mas Ler coberLura de mela duzla de [ornals. Se
241
comprar uma obra de arLe de 8200, 8300 mllhes, enquanLo nlnguem comprar
uma de 8400 mllhes, ele ser o cara. lsso no Lem preo. (Cuedes, 2010)
Alem da unlcldade, a obra de arLe Lrarla o enLreLenlmenLo, o descolaamenLo, a
dlverso.
L obra de arLe vem depols da fazenda, do hellcpLero... uepols de Ler comprado
Lodas as bolsas que a revlsLa falou, Ler os fllhos no SalnL aul. Cue mals excluslvo do
que obra de arLe? Cbra de arLe pode ser mals baraLa do que uma bolsa e Lem
stotytellloq. (valenLe, 2010)
C problema, e cablvel propor, acaba sendo [usLamenLe a banallzao do conLeudo
arLlsLlco, de seu aspecLo slmbllco, da prevalncla do quanLo vale, sobre o que e.
Como um van Cogh pode cusLar uS30 mllhes? Como uma 8eaLrlz Mllhazes pode
cusLar uS1 mllho? P lndlclos de uma perda LoLal de valor. Claro que e arLlflclal.
no Lem nenhuma base no real. (1elxelra Coelho, 2011)
Lsse movlmenLo avassalador Lerla seu eplcenLro na nova ellLe compradora, cu[o
lasLro flnancelro, posslblllLado no raro por uma ascenso recenLe, nem sempre vem
acompanhada de uma bagagem ou reperLrlo culLural. Aflnal, o ob[eLlvo no e a arLe,
mas o que ela represenLa. L, enquanLo algo mals excluslvo no surglr no mapa menLal
dos obcecados pela concorrncla do sLaLus, e provvel que conLlnue sendo aLrlbuldo
a arLe o papel do que oferece mals daqullo que ouLros no podem Ler. L asslm
sempre que o coleclonlsmo no vem aLrelado ao conheclmenLo - e so esses os
compradores que consLlLuem presas fcels para os especuladores do mercado.
ArLe sempre fol um slmbolo de sLaLus e dlferenclao. Cs rels, a lgre[a, a ellLe nova,
a burguesla nova. 1alvez, ho[e em dla, lsso esLe[a um pouco mals acesslvel a mals
pessoas, mals aberLo. AnLes era mulLo resLrlLo a poucas famlllas e a poucas pessoas,
que compravam arLe. Acho que Lem uma cerLa dlferena. C mercado flnancelro
[ogou mulLos novos-rlcos no mercado. Cue vo mosLrar que flcaram rlcos. vo
morar na vlla nova Concelo, conLraLar um super arqulLeLo, comprar um super
carro lmporLado. 1odos esses slmbolos exLernos de rlqueza [ foram valldados.
(lelLosa, 2011)
uepols que compram uma lerrarl, uma Parley uavldson, compram arLe. L LrlsLe,
mas e um pouco asslm. (8ar, 2011)
LvldenLemenLe, essa e uma parLe do publlco consumldor, com moLlvaes
especlflcas, levado a consumlr arLe por lnflunclas exLernas - ou se[a, pelo que os
ouLros vo pensar. or ouLro lado, h Lambem os que so movldos pelo consumo da
arLe de denLro para fora, por gosLo, por apreclao, pelo que a obra de arLe
efeLlvamenLe oferece.
C que o dlnhelro compra voc pode Ler, o que o dlnhelro no compra mosLra de
onde voc e ou o que voc quer ser e al enLra a culLura. 1alvez a arLe
conLempornea esLe[a enLrando como um elemenLo de dlferenclao. uenLre essas
pessoas h obvlamenLe aquelas que querem se expressar, os escaladores soclals,
242
que Lm que Ler uma obra que e slmbolo de sLaLus, como 8eaLrlz Mllhazes. Agora,
h genLe que comprava 8eaLrlz Mllhazes h 20 anos, 30 anos, quando no era
slmbolo de sLaLus. 1em esse perfll de exlblclonlsLas, que da mesma forma que
compram um laLe, compram um quadro da 8eaLrlz Mllhazes e pagam 8130
mllhes. L h pessoas que coleclonam arLe porque gosLam, porque os pals
coleclonavam arLe e denLre essas pessoas h quem no compre mals 8eaLrlz
Mllhazes, porque flcou mulLo caro. Llas buscam ouLra colsa, que no exposlo
soclal. Lla acaba de cerLa forma vlndo, naLuralmenLe, porque mesmo comprando
obras de [ovens arLlsLas, que no cusLam mulLo, no seu pequeno nucleo de
amlzades [ e conversa, [ e reperLrlo. (lelLosa, 2011)
Lsse con[unLo de consumldores-aprecladores, anLes resLrlLo a uma mlnorla - a quem,
alem da conLa polpuda, Lrazla no bero, for[ado gerao aps gerao, o caplLal
culLural, Lermo Lo vlllpendlado mas profundamenLe adequado a esLe conLexLo -, e
complemenLado agora por proflsslonals llberals, do mercado flnancelro, do mercado
lmoblllrlo, empresrlos de seLores cu[o dlnamlsmo fol especlalmenLe favorecldo
pela esLablllzao da economla brasllelra. Cue, no raro, perLencem a uma falxa
eLrla mals [ovem, dessas duas verLenLes, a de famllla que deu a base e a de famllla
que no deu a base. (Cuedes, 2010)
no geral quem compra - como Lodo bom coleclonador, de qualquer rea - e uma
mlsLura, por slmbolo de sLaLus e Lambem por conheclmenLo adqulrldo. Achar que
esses caras so de lnLeresse puramenLe comerclal e no enLender como a colsa
funclona. L claro que mulLa genLe embarca. vlk Munlz, Lodo mundo sal comprando.
Claro que exlsLe mulLo lsso, mas as pessoas se educam e vo se reflnando. Sabem
que aquele vlk Munlz no e Lo bom como esLe vlk Munlz e se apolam em
consulLores. s vezes melhores, as vezes plores consulLores. lsso esL melhorando,
Lem mulLa genLe que compra na louca, mas eu ve[o e vl, nos ulLlmos 10 anos, o
numero de pessoas que comearam a frequenLar os meus cursos, por exemplo. A
Casa do Saber, a demanda por cursos, no s meus, mas de mulLa genLe. CenLe
comeando, genLe querendo comprar, genLe assessorando. (larlas, 2011)
Po[e, compra decorador, compra quem quer decorar a casa, quem Lem casa com
mulLas paredes, [ovens coleclonadores compram, compra quem Lem esse dlnhelro e
compra quem comprava na decada de 80 e esL consLanLemenLe vendo e faz dlsso
um hobby. voc no vende. Mesmo o cara que esL no fundo de lnvesLlmenLos, se
no gosLou, no leva. P uma expresso em lngls que dlz que voc vende em
Jlvotce, Jeotb ou Jebt. voc no vende. voc no en[oa e vende. Lssa e a parLe dos
dlvldendos e cada um Lem um moLlvo. ArLe boa no en[oa e a arLe e boa do ponLo
de vlsLa do comprador. (valenLe, 2010)
Lm geral, e esse o publlco que mals saLlsfao proporclona aos arLlsLas
conLemporneos.
P vrlos perfls. P o comprador que compra, porque se apalxonou pela obra.
MulLas vezes ele nem Lem mulLa noo se o arLlsLa e novo, se exlsLe no mercado. L
ele que mals lnLeressa para o arLlsLa. L o mals legal, pelo conLeudo. Lle val levar
para casa um Lrabalho de que ele gosLou. (uuro, 2010)
243
Po[e [ Lemos um publlco malor de compradores. AnLes, era um publlco mals
resLrlLo. Lram banquelros, pessoas de poder aqulslLlvo. Po[e Lem uma garoLada de
30 anos que compra. (Cllvelra, 2010)
Lu slnLo que as pessoas esLo se lnLeressando e procurando mals arLe. no s
comprar uma obra, esLo querendo saber mals. ve[o lsso aLe no meu clrculo de
amlzades, so novos coleclonadores. Acho legal lsso, voc comear a se lnLeressar
mals, esLudar, querer saber como os arLlsLas conLemporneos Lrabalham, sua
hlsLrla. (Salusse, 2010)
Lssa busca por uma obra que d compleLude ao comprador-apreclador, que apazlgue
seu nlmo por comparLllhar lnquleLaes com um arLlsLa que comps aquela obra
que LanLo lhe comunlca, acaba por conecLar pessoas movldas por lnLeresses e
palxes semelhanLes.
L um unlverso de pessoas annlmas, com lnLeresses mulLo pecullares e aLraves da
experlncla delas. Cuem compra quer mosLrar, mas naLuralmenLe no quer mosLrar
na cotos, e uma Lroca de experlnclas sensorlal, afeLlva, dlferenLe de fesLlnhas. Lla
Lem uma cumpllcldade, no e Lo superflclal quanLo a cumpllcldade de dlnhelro.
(lelLosa, 2011)
Se o conLlngenLe de compradores cresce em numero e segue dlferenLes perfls, a
barrar a converso do exlblclonlsLa em apreclador parece esLar o vlrus que corrl a
reflexo crlLlca e a capacldade de Lransformao da socledade, a busca por novos
paradlgmas e a elaborao de enga[amenLo em quesLes mals amplas: a falLa de
educao. Allam-se ao lamenLvel nlvel educaclonal do pals a falLa de formao de
uma classe medla real
102
e a carncla de reperLrlo culLural, lndependenLemenLe da
classe soclal. nas palavras de Angellca de Moraes (2011), a genLe Lem ellLe
econmlca que Lem lndlgncla culLural LoLal e lnapelvel.
Se essa mulLlpllcldade de faceLas exlsLe no perfll do consumldor de obras de arLe
conLempornea, ouLras LanLas povoam a percepo do papel de So aulo nessa
dlnmlca. ua lnsplrao da crlao a venda da obra, o que represenLa essa cldade de
conLrasLes, para os proflsslonals do mercado? L a explorar essas quesLes que se
dedlca a prxlma seo.



102
8ollvar Lamounler e Amaury de Souza, em seu llvto A closse MJlo 8tosllelto - Ambles, volotes e
ptojetos Je socleJoJe, deflnem Lrs con[unLos de faLores que afeLam de chofre a susLenLabllldade
dos processos de mobllldade soclal. 1) laLores econmlcos, como o rlLmo e a composlo do
cresclmenLo econmlco e seus processos, lncorporando aqul reformas esLruLurals, como a
LrabalhlsLa e a LrlbuLrla, sempre proLeladas, 2) recursos weberlanos, lnclulndo educao,
empreendedorlsmo (vetsos asslsLenclallsmo esLaLal), aLlLudes com relao ao Lrabalho, enLre ouLras,
3) recursos pollLlcos, demandando capacldade de arLlcular seus lnLeresses, de presslonar o slsLema
pollLlco e de pro[eLar uma vlso da socledade coerenLe com seus ob[eLlvos e valores.
244
S.3.7 - CCNLkLS CCM C 8kASIL - C ALL DL SC AULC, DA CkIAC VLNDA
So aulo Lem a capacldade de moLlvar percepes Lo varladas como e a prprla
cldade. Com o culdado de verlflcar o que a cldade desperLa e oferece ao processo de
crlao, aos agenLes aLuanLes no comerclo das obras, aos gesLores dos espaos
culLurals sem flns lucraLlvos e aos proflsslonals que se dedlcam ao Lrabalho de
curadorla, vlsando com lsso ldenLlflcar evenLuals descompassos nessa dlnmlca, a
anllse aqul apresenLada ser felLa a parLlr do olhar especlflco de cada um dos grupos
consLlLulnLes.
A preocupao de fundo e enLender se So aulo e slmplesmenLe a praa de
comerclo das arLes plsLlcas conLemporneas no 8rasll e o cenLro de vrlas das mals
slgnlflcaLlvas lnsLlLules do seLor ou se apresenLa em sua ldenLldade caracLerlsLlcas
que lhe conferem uma vocao especlal no seLor para crlar as Lo dese[adas
conexes.
elo vles curaLorlal, So aulo e claramenLe um ponLo de dlfuso. ulfuso no apenas
de obras de arLe pronLas, mas Lambem de lnformaes necessrlas a sua reallzao,
de Lendnclas, de pluralldade. Surge aqul, porem, uma quesLo lnLeressanLe: a
relao enLre So aulo e 8lo de !anelro. uma das quesLes levanLadas na subseo
anLerlor dlsse respelLo a uma malor vlslbllldade relaLlva de arLlsLas carlocas ou
resldenLes no 8lo, denLre os que aLlngem pro[eo - e clfras - mals slgnlflcaLlvas no
mercado lnLernaclonal. Cu, como se ver na seo 3.3.9, em mosLras mundlals.
ara Agnaldo larlas (2011),
So aulo no e necessarlamenLe um ponLo de produo, nas arLes plsLlcas. 1em
mals arLlsLas no 8lo, de faLo. Mas ho[e e [ faz algum Lempo, no se pode dlssoclar
So aulo de 8lo, para o mercado lnLernaclonal. ara quem olha para o 8rasll. Lles
vlslLam os aLells dos arLlsLas no 8lo de !anelro, mas vo comprar em So aulo,
porque os prlnclpals arLlsLas so represenLados pelas galerlas paullsLanas e sempre
o foram. (...) C 8lo Lem mulLo lsso, Lem essa movlda, essa arLlculao, so mulLo
aLlvos nlsso, lnvenLam seus prprlos espaos.
Lm dlferenLes relaLos (e no somenLe colhldos dos curadores) so felLas refernclas a
uma Lradlo hlsLrlca de formao, lmpar no 8rasll, posslblllLada pelo arque Lage.
ConLlnua larlas (2011):
So aulo e um bom cenLro de produo, mas no 8lo Lem mals genLe, porque
parece-me que h uma Lradlo hlsLrlca. A produo arLlsLlca, em So aulo, esL
mulLo assenLada em Lermos de uma formallzao do enslno de arLes. Se voc quer
ser arLlsLa, faz SanLa Marcellna, faz lAA, faz LCA. no 8lo de !anelro, voc faz
faculdade, mas Lem a Lscola de ArLes vlsuals do arque Lage, que e uma esLruLura
que no exlsLe em So aulo. Lm So aulo voc pode ser aluno do la[ardo, do
fulano, belLrano ou slcrano. A Lscola de ArLes vlsuals do arque Lage Lem dezenas
de professores e uma esLruLura em que a formao se Lorna cada vez mals
245
complexa (...). voc pode ser engenhelro, pode ser medlco, pode ser denLlsLa. C
uanlel Senlse era engenhelro, quando comeou a frequenLar o arque Lage. Salvo
engano, a Adrlana vare[o esLudava blologla, quando fol para o arque Lage.
uamasceno era arqulLeLo e fol para o arque Lage. L asslm sucesslvamenLe. voc
no Lem essa esLruLura em So aulo.
ara Celso lloravanLe, So aulo e a meca, por ser a cldade onde clrculam mals
lnformaes, onde se concenLram museus, galerlas, escolas, onde a lnformao e
mals presenLe. lsso realmenLe lncenLlva os arLlsLas. L onde Lem mals mercado.
orem, sob sua Llca o 8lo oferecerla um amblenLe mals favorvel a crlao.
Cs arLlsLas que mals produzem, que so mals lncensados pela mldla e Lm
vlslbllldade lnLernaclonal, esLo no 8lo de !anelro. C arLlsLa preclsa Ler uma
condlo de vlda um pouco mals humana, para produzlr arLe. LnLo, eles Lm mals
condlo de crlao no 8lo de !anelro. (lloravanLe, 2011)
ara Sandra ClnLo e Albano Afonso (2011), o argumenLo da malor presena relaLlva
de arLlsLas resldenLes no 8lo e quesLlonvel.
odemos clLar alguns exemplos de arLlsLas brasllelros resldenLes em ouLros esLados,
com grande vlslbllldade lnLernaclonal: 8lvane neuenschwander, Lder SanLos, Laura
8elem, ClnLla Marcelle, Sara 8amo, vlvem e moram em 8P, Marepe e balano,
8eglna Sllvelra, lran do LsplrlLo SanLo, Mauro 8esLlffe, 8enaLa Lucas, Ana Marla
Malollno,Laura vlncl, Clselle 8elguelman, Marcelo Cldade, enLre mulLos, vlvem em
So aulo. !ose 8uflno e Cll vlcenLe moram em !oo essoa. (...) So aulo, por ser
uma grande cldade que aLral pessoas de Lodos os lugares e lnvesLlmenLos nas mals
dlversas reas, e um celelro que fomenLa a crlao e Ludo ao seu redor, onde h
uma grande concenLrao de arLe, e, por consequncla, o forLaleclmenLo de Lodo
um slsLema gerado pela prprla arLe, no somenLe mercado, mas de reas denLro
do campo da arLe como pesqulsa, produo, gesLo culLural eLc.
A curadora gaucha Angellca de Moraes (2011), resldenLe na cldade desde 1983,
oferece seu depolmenLo para expllcar o porqu de Ler se radlcado em So aulo.
novamenLe, o que vemos e a prevalncla da cldade como cenLro pulsanLe de
lnformaes e como conecLor do 8rasll ao resLo do mundo, mas o quadro parece
esLar em Lransformao.
orque aqul, sendo a sede da lundao 8lenal de So aulo, slgnlflcava o dllogo
mals lmporLanLe que exlsLla, enLre o clrculLo brasllelro de arLe e o clrculLo
lnLernaclonal. Agora as colsas [ se dlverslflcaram, exlsLe uma dlnmlca mulLo mals
plural.
1ra[eLrla semelhanLe segulu o galerlsLa 1homas Cohn, que em 1997 mudou-se do
8lo para So aulo, segulndo o fluxo do dlnhelro. Sob o ponLo de vlsLa dos agenLes
do clrculLo comerclal, So aulo e lndublLavelmenLe o polo de clrculao de arLe no
8rasll - mas seu papel no se resume a esse. So aulo serla uma lnsplrao para
arLlsLas que lldam com LemLlcas urbanas e herdelra de uma Lradlo hlsLrlca das
246
arLes plsLlcas, cu[a exlsLncla se conecLa a presena de lnsLlLules semlnals, a
exemplo da lundao 8lenal de So aulo.
A vocao de So aulo e comerclo, e onde as colsas flnancelramenLe aconLecem.
SeLenLa e clnco por cenLo do publlco da S ArLe e de So aulo. ColncldenLemenLe,
73 dos carLes vlsa 8lack e MasLercard 8lack emlLldos no pals Lm endereo em
So aulo. no e a Loa que as colsas aconLecem. (...) no acho que So aulo se[a s
uma praa de comerclo. L uma cldade que esLlmula pessoas dlferenLes, de formas
dlferenLes. uepende mulLo do Llpo de arLlsLa de que voc esL falando, se e um
arLlsLa que busca lnsplrao na naLureza, ou em cldades menores, se e um arLlsLa
que no esL lnserldo no mercado - e enLo esL magoado com So aulo. Se for um
arLlsLa que se lnsplra no coLldlano, nas relaes confllLlvas, nas quesLes
perLlnenLes a Lodas as cldades grandes, com dlferenas econmlcas, problemas de
LrnslLo, So aulo e uma cldade lgual a nova ?ork. (lelLosa, 2011)
ara a galerlsLa caLal radlcada em So aulo, Marla 8ar, So aulo Lem algo mals
sub[eLlvo, que lhe conferlrla uma caracLerlsLlca unlca e uma dlnmlca prprla.
So aulo Lem uma energla, a convlvncla de pessoas de Lodas as culLuras, de Lodo
o mundo. L uma cldade que Lem mulLos embalxadores Lrabalhando de graa. Lu sou
a pessoa que fala melhor do 8rasll e de So aulo. 1em uma colsa suLll, que esL no
ar. uma energla crlaLlva, poslLlva. L a cldade cresce. voc passa por aqul ho[e, passa
um ms depols e ela mudou, muda consLanLemenLe, lsso empolga. 1odos os
esLrangelros que vm aqul flcam aluclnados. (...) Lu sempre comparo 8arcelona ao
8lo de !anelro, uma cldade de mar, mals Lranqulla, mals lnsplradora. Mas, com o
passar do Lempo, Madrl acumulou Lodas as galerlas boas e o mercado comeou a
flulr mals em Madrl, do que em 8arcelona. C que aconLeceu depols dlsso, cada vez
mals, fol que a crlao Lambem se concenLrou em Madrl. Acho que esLamos
vlvendo um processo, agora, em que o 8lo esL perdendo o proLagonlsmo crlaLlvo
para So aulo. (8ar, 2011)
na abordagem lnsLlLuclonal, So aulo por vezes aparece com uma cara prprla, as
vezes como represenLao de uma cara brasllelra.
P um vlgor na produo que aconLece no 8rasll, e prlnclpalmenLe em So aulo.
ela dlversldade, pelas reallzaes, pelos pro[eLos. Acho que So aulo Lem essa
caracLerlsLlca fundamenLal de mulLlculLurallsmo. Mas em uma perspecLlva que me
parece mulLo mals lnLeressanLe do que em mulLas ouLras cldades. (Arau[o, 2010)
uanllo Mlranda (2010) concorda.
LxlsLe uma produo lmensa, em So aulo, de arLlsLas paullsLanos, da reglo e de
ouLros que vm para c. So aulo e um grande cenLro, acho que o malor, porque
[unLa genLe daqul e de fora. C problema e vlslbllldade, e oporLunldade, e um
problema de conLaLo com aqueles que esLo all. 1udo o que val emerglr preclsa de
alguem para a[udar a emerglr. So aulo Lem uma presena lmensa.
! 8lcardo ChLake (2010) nuancela.
247
C cenLro crlaLlvo do 8rasll e o 8lo. C pessoal vende em So aulo, mas a crlao e
no 8lo. Cs arLlsLas prlnclpals esLo Lodos no 8lo. Mas as grandes exposles so
sempre em So aulo, no 8lo voc no Lem onde expor.
L o que pensam os arLlsLas? C que a cldade represenLa em seu processo de lnsplrao
e crlao, para alem do escoamenLo de sua produo? 8essalvado o faLo de que os
arLlsLas enLrevlsLados so Lodos resldenLes em So aulo (embora mulLos deles
orlglnrlos de ouLras cldades), a percepo da cldade e de uma selva vlLal lnsLlganLe
de lnformaes e provocaes.
Morar em So aulo favorece mulLo a crlao, pela quanLldade e pela dlversldade
de exposles e demals aLlvldades culLurals. C dlflcll e consegulr acompanhar Ludo.
L, nlsso, dlferencla-se de ouLras cldades do 8rasll. no se LraLa apenas de ser uma
praa de comerclo, mas de vasLa e profunda crlao. (Salles, 2010)
So aulo e uma das cldades mals legals do mundo para se fazer arLe. Aqul pulsa a
vlda. Aqul h uma conLradlo que me allmenLa. Aqul podem surglr essas
anomallas, de crlana da perlferla, que por angusLla pode comear a escrever mulLo
bem, e de banquelro que chuLa o balde. (LsplrlLo SanLo, 2010)
Cores reforadas no caso dos arLlsLas, evldenLemenLe, que Lrabalham llnhas crlaLlvas
volLadas a quesLes urbanas. L o caso das paullsLanas ngela Malno e aula Salusse e
do porLugus lernando uuro.
ara mlm, So aulo e um mlcrocosmo, porque aqul Lem Ludo, Lodos os Llpos de
pessoas. voc enconLra o que qulser: dlversldade, esLeLlca. Meu Lrabalho e urbano,
em Ludo, aLe nos maLerlals que eu uso. 1lnLa, acrlllco, plsLlco, lmpresso dlglLal, as
flguras que fao so urbanas, mas lsso Lambem e porque sou daqul. (Malno, 2010)
Lm Lermos de crlao, So aulo Lem Ludo o que esL aconLecendo. voc Lem
acesso a Ludo: a Lodas as exposles, as novas mldlas, as Lecnologlas. L o grande
cenLro culLural, que allmenLa o arLlsLa. (Salusse, 2010)
Lu sou mulLo urbano. Moro no 21o. andar. Cuando enche de carros e Lodo mundo
flca lrrlLado, com mllhes de carros lndo, volLando, luzes amarelas, vermelhas, eu
no ve[o carros, ve[o LexLuras que vo se formando. Se buzlnarem as 3h, eu no
acordo. S acordo com um barulho aLlplco. Lu preclso dessa colsa do caos, eu Llro
basLanLe provelLo. (uuro, 2010)
So aulo, a [ulgar pelos depolmenLos, parece oferecer mulLo a quem esL na mesma
slnLonla de onda vlbraclonal da prprla cldade e Lem olhos suflclenLemenLe aberLos
para consegulr enxergar deLalhes em sua lmensldo. C que enconLra slngeleza nas
palavras do arLlsLa pernambucano Clldo Cllvelra (2010).
So aulo, para mlm, e um allmenLo, porque a Loda hora Lem colsa aconLecendo. Lu
ando sempre com uma maqulnlnha e chamo essa serle que venho fazendo h anos
e nunca mosLrel de aullsLnlas. 1enho foLo de moLoquelro, da rua, de casa, do gaLo
que passa, e uma lnflnldade de colsas. CuLro dla esLava o dono da farmcla
plnLando a calada de azul. 1udo azul e ele no melo. Al enquadrel s ele, naquela
lmensldo de azul. A Comgas plnLou all no cho umas marcas em amarelo. no dla
248
era llndo ver aquelas marcas. As marcas que a cldade crla. L esse unlverso vlsual de
So aulo que me encanLa.
C mals lnLeressanLe fol observar como o que poderla ser enLendldo como carnclas
lnsuporLvels da cldade se LransmuLa, no mago de alguns arLlsLas, caLallsando novos
olhares. MulLo em llnha, alls, com o prprlo processo crlaLlvo, de absorver o que aos
ouLros e lnapreenslvel. ColncldenLemenLe, os depolmenLos vm de duas arLlsLas
carlocas, Monlca nunes e Lucla y.
SlnLo falLa da naLureza, mas al voc comea a enconLrar a naLureza denLro das
pessoas. (nunes, 2010)
Lu vlm para So aulo com 16 anos. Sal de uma geografla de convlvncla, no 8lo de
!anelro. (...) C que me lncomodava em So aulo era que eu no vla o horlzonLe, s
vla arranha-ceus. A falLa da palsagem do horlzonLe. Al eu percebl que preclsava
enconLrar um horlzonLe para sobrevlver. Acho que esse fol o meu momenLo de
enLrada no campo das arLes. So aulo e mulLo aberLa para o espao culLural. Lu
me Lransformel em arLlsLa por Ler me mudado para So aulo. lol o enconLro de
um espao lnLerlor que eu preclsava Ler. A grande maravllha de So aulo e esse
acesso ao espao lnLerlor, porque seno me pergunLo em que espao de crlse voc
esL. (y, 2010)
Se as arLes plsLlcas conLemporneas esLabelecem conexes Lo relevanLes enLre So
aulo e o 8rasll, que Llpos de conexes so for[adas no amblenLe lnLraurbano?
veremos como o seLor logra lanar ponLes lnLanglvels na alma da cldade.

S.3.8 - CCNLkLS IN1kAUk8ANAS - LANANDC CN1LS IN1ANG|VLIS LM SC AULC
Lm llnha com as dlsparldades de dlsLrlbulo de equlpamenLos culLurals, por um lado
e de polos econmlcos, por ouLro, descrlLas ao longo do CaplLulo 3, noLa-se Lambem
no clrculLo de arLes plsLlcas conLemporneas uma clara concenLrao geogrflca de
equlpamenLos culLurals sem flns lucraLlvos, bem como de galerlas do clrculLo
comerclal. ara oferecer uma melhor vlsuallzao desse fenmeno, recorreu-se aqul
ao Mapa das ArLes, que Lraz um roLelro de galerlas, aLells, museus e espaos
culLurals. lnlclaLlva do [ menclonado [ornallsLa e curador Celso lloravanLe, fol
lanado em 2002.
na ocaslo, lloravanLe sugerlu a um grupo de galerlsLas paullsLanos que se
enga[assem na proposLa de consLrulr uma edlo do que serla uma consolldao
geogrflca das oferLas de arLe conLempornea na cldade. uez deles se lnLeressaram e
fol asslm edlLada o que suposLamenLe Lerla sldo a edlo solo do Mapa das ArLes.
Ccorre, porem, que o produLo se Lornou lnLeressanLe aos olhos dos que havlam
parLlclpado e de ouLros que se unlram a eles. Coml sso, o Mapa se Lransformou em
um produLo conLlnuo, edlLado a cada dols meses.
249
Sua recelLa advem dos anunclos dos galerlsLas e arLlsLas, Lendo por base o cusLo de
8300 por velculao. 1raz, porLanLo, um fllLro comerclal. ! os museus publlcos com
programao lmporLanLe de arLes plsLlcas lnLegram o mapa graLulLamenLe, a
exemplo do CC88, da Calxa CulLural, do lLau CulLural, do lnsLlLuLo Morelra Salles, do
MAS, do MAM, do museu da lAA.

IMAGLM 34 - Concentrao de ga|er|as de arte em So au|o (em |aran[a)

lonLe: Llaborao prprla, a parLlr do Mapa das ArLes - novembro de 2010

250
A dlsLrlbulo graLulLa dos 30 mll exemplares ocorre nos locals de confluncla do
publlco frequenLador do clrculLo de arLes plsLlcas, como galerlas e espaos culLurals.
P Lambem uma verso dlglLal de acesso aberLo.
103

loLando Lodas as galerlas que anunclam no Mapa das ArLes (edlo de novembro de
2010) em um mapa de So aulo, noLa-se (ponLos em laran[a) a concenLrao de
esLabeleclmenLos enLre os balrros de !ardlns, lnhelros e vlla Madalena. P alguns
ponLos lsolados, fora do perlmeLro sallenLado em azul, em especlal nos arredores do
arque do lblrapuera e no lLalm 8lbl. (lmagem 34)

IMAGLM 3S - Concentrao de ga|er|as (em |aran[a) e espaos de artes p|st|cas
(em amare|o)


lonLe: Llaborao prprla, a parLlr do Mapa das ArLes - novembro de 2010

1endo em vlsLa esse quadro, a quesLo que se coloca e quanLo a capacldade dos
equlpamenLos culLurals que compem o clrculLo lnsLlLuclonal, por um lado e das

103
hLLp://www.mapadasarLes.com.br
251
galerlas que conformam o clrculLo comerclal, por ouLro, moblllzarem o deslocamenLo
de pessoas no espao urbano. Comecemos pelo clrculLo lnsLlLuclonal.

CIkCUI1C INS1I1UCICNAL L CCNLkLS IN1kAUk8ANAS
MulLo embora o exemplo da lnaugurao do SLSC 8elenzlnho (CaplLulo 4) Lenha sldo
revelador para conflrmar o poder de aLraLlvldade de uma lnsLlLulo emblemLlca
como o SLSC para moblllzar o deslocamenLo de publlco a ouLros balrro, e bem
verdade que a lnsLlLulo oferece mals do que culLura, sendo uma opo referenclal
de lazer loto seoso, alem de promover aLlvldades de gerao de conheclmenLos
(oflclnas, palesLras eLc.)
Sendo asslm, para Lrazer mals foco a anllse das arLes, foram levanLados dados de
frequncla de publlco [unLo ao CenLro CulLural 8anco do 8rasll, lnsLlLulo
reconheclda por franquear acesso a uma programao cenLrada em arLe
conLempornea, conforme [ sallenLado nesLe caplLulo.

GkIICC 46 - keg|es de res|dnc|a dos v|s|tantes do CC88 que moram em So
au|o, 200S-2007 (em )



lonLe: CC88/S

C CC88 reallza perlodlcamenLe um levanLamenLo de publlco, embora com pergunLas
alLernadas conforme o ano.
252
1omando por base o esLudo de 2009, percebe-se que 23 dos vlslLanLes da
lnsLlLulo no resldlam em So aulo. uenLre os resldenLes na caplLal, noLa-se que a
reparLlo por regles da cldade apresenLa varlaes de ano a ano, embora sem
dlscrepnclas exLremas. A Lendncla e de menor parLlclpao dos resldenLes nas
zonas norLe e LesLe (esLa lncremenLada na ulLlma medlda), conslderando-se o
perlodo 2003-2007. (Crflco 46)
ue modo geral, porem, percebe-se que o CC88 apresenLa capacldade de aLralr
publlco de Lodas as regles da cldade, o que favorece a concluso de que as pessoas
se locomovem em So aulo em busca de oferLas culLurals de excelncla - ao menos
quando algumas condles esLo presenLes, como e o caso da varledade de melos de
locomoo e da abundncla de LransporLe publlco.
C Crflco 47 expllclLa a lmporLncla para os frequenLadores do CC88 de esLe se
locallzar prxlmo a uma esLao de meLr, o melo de LransporLe preferldo por cerca
de meLade dos respondenLes, no perlodo de 2002 a 2006. C meLr Lambem Lem
larga margem de preferncla frenLe ao nlbus, que se flrmou nos ulLlmos anos do
grflco como o segundo melo de locomoo mals uLlllzado, ulLrapassando o recurso a
velculo prprlo, cu[a parLlclpao vem decllnando senslvelmenLe.

GkIICC 47 - Me|os de |ocomoo ut|||zados para chegar ao CC88, 2002-2006
(em )


lonLe: CC88/S

253
CuLro dado lnLeressanLe aferldo pelo cenLro culLural dlz respelLo a frequncla de
vlslLas dos frequenLadores. noLa-se, no perlodo de 2003 a 2009, um aumenLo
expresslvo do numero de publlco asslduo (mulLas vezes ao ms ou algumas vezes
ao ms), em deLrlmenLo dos que declaram comparecer apenas uma vez por semana.
vale noLar que o percenLual de vlslLanLes que acodem ao CC88 em prlmelra vlslLa
permanece slgnlflcaLlvo ao longo de Lodo o perlodo. (Crflco 48)


GkIICC 49 - Irequnc|a de v|s|tao dos frequentadores do CC88, 2003-2009
(em )


lonLe: CC88/S

A fldelldade a uma programao culLural de qualldade, alnda que ofereclda em uma
reglo paradoxal como e o CenLro - geograflcamenLe prxlma e de fcll acesso, mas
que pode desperLar recelos a frequncla fora do horrlo comerclal ou aos flns de
semana -, Lambem e comprovada por duas serles de dados complemenLares.
A prlmelra e a que d conLa do percenLual masslvo de vlslLanLes do CC88 que no
Lrabalham nem esLudam no enLorno da lnsLlLulo, no perlodo de 2006 a 2009, Lendo
aLlngldo 83 dos respondenLes, no ulLlmo ano. Lm ouLras palavras, so pessoas que
se deslocam proposlLadamenLe ao CenLro para ouLros flns, enLre os quals parLlclpar
da programao do CC88. (Crflco 49)
A segunda serle de dados conflrma a dlsposlo das pessoas em se locomover na
cldade, em funo de uma proposLa culLural Llda como relevanLe. Cbserva-se no
Crflco 30 que a vasLa malorla de vlslLanLes do CC88 se rendeu ao espao, no perlodo
254
2003-2009, moLlvada por um evenLo especlflco oferecldo pela lnsLlLulo (no mals
balxo valor do perlodo, 78 e no malor, 97).
uma lnsLlLulo culLural de referncla Lerla, asslm, a capacldade de aLralr pessoas de
dlferenLes balrros. ara Marcelo Mendona (2010), ulreLor do prprlo CC88:
na mlnha percepo h uma caracLerlsLlca lnLeressanLe em So aulo, que e as
pessoas lrem aLrs de arLe. Se Llver um conLeudo lnLeressanLe, elas vo l no ulLlmo
andar do predlo da vlla rudenLe, como o 1eaLro da verLlgem.
GkIICC 49 - ercentua| de v|s|tantes do CC88 que traba|ham ou estudam no
Centro, 2006-2009


GkIICC S0 - ercentua| de v|s|tantes do CC88 mot|vados por um evento
espec|f|co, 2003-2009

lonLe:
CC88/S

255
Lduardo Saron (2010), ulreLor do lLau CulLural, concorda. Se voc Llver ncora e
lnfra, as pessoas vo.
! 1elxelra Coelho (2011) pondera:
C MAS e o museu mals vlslLado do 8rasll. SeLecenLas e LanLas mll pessoas, no ano
passado. C que so 700 mll pessoas, em uma cldade como So aulo? ClLo mllhes
de pessoas vlslLam o Louvre. CuanLos so da cldade? Lu no pude fazer uma
pesqulsa, alnda, para saber quanLos dos 700 mll so da cldade. Lu posso esLlmar
que Lenhamos 80 de brasllelros, 20 de esLrangelros. (...) C slsLema da arLe,
sozlnho, no Lem essa fora. Se voc no Llver Lodos os ouLros pes do slsLema, que
faclllLem que as pessoas vo aLe l, lsso no val aconLecer.
Cs pes do slsLema ao qual 1elxelra Coelho se refere so as condles que fazem com
a cldade se converLa em um cenLro urbano convlvlvel e LranslLvel: LransporLe,
governana e educao, para menclonar alguns.
L uma percepo prxlma a de 8lcardo ChLake ou a de Mellna valenLe:
Cuem vem aqul (no lnsLlLuLo 1omle ChLake) mora em um ralo de aLe 3 km ou e
quem se lnLeressa por alguma lnsLlLulo especlflca. L e classe medla, mesmo. Cs
pobres no vm aqul, asslm como so poucos os que vo aos lugares de arLe. voc
val ao MAM, que esL denLro do lblrapuera e os pobres no enLram l. vo um
pouqulnho ao Museu Afro, a lnacoLeca, ao MAS. C meLr val aumenLar um
pouqulnho, mas s um pouqulnho. (ChLake, 2010)
no h cldade. So aulo e uma no-cldade. C que Le Llra de casa? Cuals so suas
prlorldades? Acho que a relao de prlorldades, em um Lempo que e exlguo, e o
que voc escolhe. Po[e eu passel em frenLe ao CenLro CulLural So aulo e no
parel. no Lem lugar para parar, voc no gosLa dos valeLs. (valenLe, 2010)
So Lrs quesLes complemenLares. rlmelra, os dados lndlcam que uma lnsLlLulo
culLural com programao de excelncla e acesslvel por melos de LransporLe publlco
Lem a capacldade de moblllzar o deslocamenLo das pessoas no espao lnLraurbano.
Segunda, como se observa nos prprlos dados do SLSC 8elenzlnho, do CC88 e da S
ArLe, [ dlscuLldos, desperLa o apeLlLe lncluslve de no usurlos (ha[a vlsLa o numero
de novaLos, nos Lrs exemplos). A Lercelra quesLo, porem, dlz respelLo a base de
frequenLadores que prlorlzam uma oferLa culLural, a ponLo de dedlcarem seu Lempo
e dlsposlo a ela - lndependenLemenLe de serem graLulLas.
C desaflo de fundo, porLanLo, parece repousar sobre a necessldade de ampllao da
base de frequenLadores, usurlos, fruldores, consumldores de culLura. um
conLlngenLe de pessoas que, como vlsLo no CaplLulo 3, sofre de uma apaLla
desalenLadora, lncluslve na cldade de So aulo. Moblllzar as pessoas requer seu
enga[amenLo, o que por sua vez demanda o senLlmenLo de que aqullo lhe perLence,
que lnLegra sua ldenLldade e, porLanLo, faz-lhe falLa.
256
A palavra LerrlLrlo vem de Lerra e Lerra vem de Ler. voc s Lem o LerrlLrlo
quando Lem a Lerra e quando voc se Lem. Se voc no se Lem, voc no conLrola a
Lerra e no conLrola o LerrlLrlo. (Cuedes, 2010)
1alvez o prlmelro publlco passlvel de senslblllzao se[a o que reslde no enLorno do
equlpamenLo culLural, a depender de como ele e lmplemenLado. um aspecLo
fundamenLal e conslderar aLe que ponLo a lnsLlLulo culLural, lnserlndo-se no espao
e esLabelecendo conexes com seu enLorno, ou se slmplesmenLe levlLa sobre ele. na
vlzlnhana do SLSC 8elenzlnho [ so percepLlvels negclos emergenLes, movldos
pela lnaugurao da lnsLlLulo, cu[os funclonrlos esLo pronLos a dar um
depolmenLo acalorado sobre o prazer de Ler o SLSC aqul do lado. So processos
que engendram novas consLrues de LerrlLrlo, novas aproprlaes.
nesse senLldo, vale relaLar algumas experlnclas desenvolvldas por arLlsLas, na
LenLaLlva de promover ouLras aproprlaes e a expanso dos mapas menLals e
afeLlvos dos resldenLes na cldade. uma delas fol o pro[eLo vla uuLo, vla MAC, no
qual se envolveram Lucla y e Clldo Cllvelra. arLe de um ob[eLo de arLe era dlsposLo
no vladuLo do Ch e ouLra parLe no MAC. A pessoa que pegasse o ob[eLo no CenLro
poderla lev-lo para casa ou, como lhe era expllcado, lr aLe o MAC, para receber sua
ouLra meLade. Cllvelra (2010) rememora:
lol lnLeressanLlsslmo. uma pequena parLe dos parLlclpanLes fol ao museu, mas [
fol uma quanLldade lmpresslonanLe. L de pessoas que nunca Llnham ldo ao museu,
que se fasclnaram por poder enLrar. As pessoas se vesLlam para lr ao museu.
Lucla y descreve a moLlvao do pro[eLo, que mulLo leva a elocubrar se a
dlversldade de So aulo, Lo louvada na defesa da cldade como espao crlaLlvo,
mulLlculLural, caleldoscplco, enflm, um mlcrocosmo, e de faLo conheclda e
vlvenclada por seus hablLanLes.
C que fol perdldo com a cldade conLempornea fol a geografla da convlvncla. P
crlanas e [ovens que nunca enLraram no meLr, no h a convlvncla com o
dlferenLe. Lu sempre acredlLel que a arLe Llnha de Lranspor o unlverso dos museus.
MulLos nunca Llnham ldo ao vladuLo do Ch. L ouLros nunca Llnham ldo ao MAC.
(y, 2010)
Com o lnLulLo de levar a arLe para alem dos muros das lnsLlLules, lernando uuro
elaborou um pro[eLo na LsLao !ullo resLes, cu[a durao orlglnal serla de dols
meses. Colocou obras de vrlos arLlsLas consagrados na plaLaforma, obras
glganLescas, com 10m de comprlmenLo por 4m de alLura. uuro depe que [ na
Lercelra semana comearam a perceber que a populao esLava se aproprlando da
exposlo, que era sua.
A Clobo fez uma reporLagem e havla depolmenLos mulLo slmples. Como o de uma
senhora, a quem se pergunLou o que ela achava daqullo. L uma maravllha a genLe
descer do Lrem e ver essa palsagem. no era uma palsagem, era um quadro
257
absLraLo, mas para ela era uma palsagem. (...) Lu acho que a grande barrelra no
8rasll e do preconcelLo do balrro. (uuro, 2010)
A quesLo, porLanLo, e enconLrar anLldoLos ao preconcelLo, lanando novos olhares
sobre lugares de passagem, lugares de nlnguem, como mulLas vezes e conslderado o
espao publlco em So aulo, se no a prprla cldade. 1alvez se[a posslvel romper a
condlo de no-lugares (Auge, 2004), do no-publlco, do no-cldado, da no-
cldade, por melo do encanLamenLo, de ponLes lnLanglvels que cruzam a cldade,
unlndo a oferLa culLural a alma de seus frequenLadores.
L exaLamenLe nesse ponLo que a arLlculao de uma rede de lnsLlLules, lnclulndo as
propaladas parcerlas com o seLor publlco, fazem-se cruclals. Cuo mals presenLes e
dlversos forem os agenLes desse processo, malor a alcance das ponLes lnLanglvels do
encanLamenLo e malor o numero delas na cldade. ve[amos como funclona esse
processo no clrculLo comerclal das arLes plsLlcas conLemporneas.

CIkCUI1C CCMLkCIAL L CCNLkLS IN1kAUk8ANAS
A anllse da capacldade do clrculLo comerclal de arLe conLempornea - em ulLlma
lnsLncla, as galerlas - de lmpulslonar a mobllldade das pessoas no espao urbano
exlge deslocarmos o olhar de seu perlmeLro Lradlclonal. nesLe caso, como vlmos,
LraLa-se da rea conformada pelos balrros de !ardlns, lnhelros e vlla Madalena.
! h uma decada, duas galerlas locallzadas alem desses llmlLes foram abordadas na
obra de Celso lloravanLe (2001). A prlmelra e a Calerla MulLlpla de ArLe, locallzada no
Morumbl desde sua crlao, h 33 anos, com a proposLa de Ler como foco arLe
mulLlpllcada.
Segundo Cabrlel vlavlanos declarou enLo,
C faLo de no esLar locallzada na 8roadway das arLes Lambem e poslLlvo.
LsLvamos sozlnhos aqul em 1972, mas a cldade se moveu nesLa dlreo. or um
bom moLlvo, as pessoas vo a qualquer lugar. (lloravanLe, 2001, p.38)
A segunda experlncla nos chega da Casa 1rlngulo, de 8lcardo 1revlsan, lnlclalmenLe
lnsLalada em um sobrado Lrlangular (de onde Llrou o nome) da decada de 1920,
slLuado no Largo do Arouche. Lm 2001 seu proprleLrlo declarava:
Como menlno do lnLerlor, eu adorava a aglLao do cenLro. LnLo aluguel esLe
espao para ser mlnha casa, mas a ldela lnlclal era crlar um escrlLrlo de arLe para
represenLar alguns arLlsLas. A ousadla de abrlr uma galerla de arLe no cenLro da
cldade, longe das ouLras galerlas, em um momenLo de crlse no mercado, fez com
que as pessoas admlrassem meu Lrabalho, mas duvldassem que eu pudesse ser
bem sucedldo. (lloravanLe, 2001, p.78)
258
! em 2003, 13 anos aps sua lnaugurao, a galerla se Lransferlu para o lLalm 8lbl,
para uma rea de 300 m2 e com um pro[eLo arqulLeLnlco desenvolvldo sob medlda.
lol-se a locallzao, resLou o nome.
Lm 2008, o mercado se mosLrou surpresa com a lnaugurao de um galpo na 8arra
lunda, [usLamenLe da galerla llder do mercado paullsLano, a Loda poderosa lorLes
vllaa. uols anos depols, fol a vez da lnaugurao da 8ar Calerla, na 8ua 8arra
lunda, em um galpo com 1.300 m2. lol o que basLava para lanar uma polmlca
quanLo a necessldade de uma galerla se aLer aos balrros Lradlclonals para ser bem
frequenLada.
na epoca, o galerlsLa lablo Clmlno, que esLava a poucos meses de lnaugurar a Zlpper
Calerla (locallzada na esqulna da 8ua LsLados unldos com a 8ua AugusLa), declarou
com elegncla pecullar:
no quero lr para l. vou aLe a casa do caceLe para ver um quadro? C arLlsLa Lem de
lr onde o mercado esL. no Lem de parecer com o Chelsea, Lem de parecer com o
que a genLe e. (Clola, MarLl, 2009)
1amanha vlrulncla, alls, profundamenLe deslnformada. A locallzao recndlLa,
parafraseando Clmlno, e conLlgua ao balrro da SanLa Cecllla, a Lrs quadras da
Avenlda Angellca e ao lado do meLr. Marla 8ar expllca o porqu da lnaugurao do
espao que, alem da galerla e da parcerla com a Calerla Lmma 1homas, Lraz no
pro[eLo orlglnal uma lo[a, um cafe, um aLell para arLlsLas e um aparLamenLo para
resldnclas arLlsLlcas.
Lu confesso que vl o espao e flquel apalxonada. Cuando ful avallar aLe que ponLo
eu arrlscava, achel que dava para arrlscar. C espao e empolganLe. Cualquer arLlsLa
que v esLe espao quer fazer alguma colsa aqul. As pessoas vo aLrs do que e
bom. 1endo um bom espao com bons arLlsLas, as pessoas vo aLrs. AposLamos
para ver e esL dando cerLo. (...) voc falou de espaos comerclals e de espaos
lnsLlLuclonals. LsLe espao e algo lnLermedlrlo. ns somos um espao comerclal,
mas pelos Llpos de exposles, do lugar, esLamos nos fazendo um pouco de
lnsLlLulo. (8ar, 2011)
MarLa 8amos, da mesma galerla, complemenLa, llusLrando a frequncla de um
publlco complemenLar ao que Lem se deslocado do elxo referenclal de galerlas. LnLra
em cena o encanLamenLo.
Cs sbados so especlals para ns, porque a genLe v famlllas, coleclonadores,
lnLeressados em arLe. uepols do almoo vem ouLro Llpo de publlco, a Larde vm
pessoas mals [ovens. vlrou um programa de sbado, as pessoas Lambem vo a
lnacoLeca. LsLamos do lado do meLr, h ouLras lnsLlLules vlzlnhas, no esLamos
em uma llha. (8amos, 2011)
CuLras galerlas segulrlam essa Lendncla? Lduardo lernandes dlz que slm. L
lernanda lelLosa corrobora.
259
8arra lunda e mulLo perLo, voc pega a acaembu e chegou, as vezes aLe mals
rpldo do que chegar nos !ardlns, com o LrnslLo lnfernal. Meu comprador lrla aLe
l. (lernandes, 2011)
Cuem se prope a esLar fora do clrculLo sua um pouco mals a camlsa, mas as
pessoas vo. C comprador proflsslonal se locomove, slm. (lelLosa, 2011)
ara Agnaldo larlas (2011), Leve um papel fundamenLal de slnallzador. Mas, nesLe
caso, o que se noLa e a locallzao da galerla no balrro, sem gerar conexo com ele.
Cuando a lorLes vllaa val para l, como a lorLes vllaa e a lorLes vllaa, o pessoal
val onde ela for. Lla Lem o publlco dela, um publlco caLlvo, que lncluslve nem e
mulLo brasllelro. Cuem chega a So aulo no chega para ver as galerlas. L dlflcll,
lncluslve, voc consegulr fazer com que ve[am alem de Lulsa SLrlna, lorLes vllaa, e
um vlclo. So as mals conhecldas l fora, eles vm aqul para v-las. As galerlas,
porLanLo, vo aLrs porque a lorLes vllaa sozlnha puxa. A lorLes vllaa nem Llnha
mulLo lnLeresse no mercado naclonal. orque os arLlsLas dela esLavam cusLando Lo
caro, que era dlflcll vender aqul.
Alessandra 1erplns (2011), da prprla lorLes vllaa, faz eco a percepo de larlas.
C cllenLe no val a 8arra lunda anLes de llgar na vlla Madalena e marcar com o
vendedor para lr l. As aberLuras l loLam. Mas o foco da galerla l no e ser vlLrlne.
A loglsLlca, Lodas as obras esLo l, enfllelradas em slsLema alemo. As paredes so
modulares, para acomodar um amblenLe dlferenLe a cada exposlo. As pessoas
vo aLrs do que e bom. 1endo um bom espao com bons arLlsLas, as pessoas vo
aLrs.
C que conflrma a percepo de Celso lloravanLe e Mellna valenLe.
uuvldo que coleclonadores esLe[am lndo ao galpo da lorLes vllaa para ver
arLlsLas. vo no dla do vetolssoqe, ele val e para a vlla Madalena. (lloravanLe, 2010)
na Leorla, e mulLo legal. Mas no e nosso papel sermos urbanlsLas. Lu, como
frequenLadora ou Lrabalhadora do clrculLo das arLes, ful uma vez a lorLes vllaa da
8arra lunda, ver uma palesLra. L ouLra colsa. As pessoas no clrculam aLrs de
conLeudo na 8arra lunda. 1em coleclonadores que vo, o lugar e llndo. (...)
uepende do coeflclenLe de lnLeresse que voc Lem. or exemplo, eu ful para a
vlrada CulLural e ful sozlnha. (valenLe, 2011)
A quesLo se aprofunda ablssalmenLe quando se expande essa reflexo para as
conexes, na dlnmlca das arLes plsLlcas conLemporneas, enLre o cenLro e a
perlferla geogrflca da cldade. orque, all, o encanLamenLo esbarra nas dlflculdades
ma[oradas da falLa de educao, da falLa de renda, da falLa de um amblenLe de
consLruo de cldadanla proplclo a ecloso do encanLamenLo, na falLa aLe mesmo de
clrculao das lnformaes acerca do que evenLualmenLe pode vlr a ser produzldo
pelas pessoas que vlvem nesse espao.
260
arLe da produo culLural da perlferla Lransps os llmlLes das llhas que conformam a
cldade. nas arLes vlsuals, Lornou-se noLrla a produo de graflLe. Mas, e quanLo as
arLes plsLlcas?
ara alguns, ao demandar acesso a lnformao, capacldade de elaborao, maLerlals
e Lempo de dedlcao, a crlao de arLes plsLlcas conLemporneas no enconLrarla
um Lerreno proplclo em balrros normalmenLe prlvados de recursos, dlsLanLes dos
clrculLos comerclal e lnsLlLuclonal e onde o nlvel educaclonal cosLuma ser alnda plor.
no se LraLarla de no ser capaz de, mas de no Ler acesso a. Sem demagogla e sem
falsa apologla, a produo de arLes plsLlcas conLemporneas serla pre[udlcada pelos
problemas de dlsLrlbulo de renda e educao (nador, 2010, lloravanLe, 2010),
alem de serem raras as lnlclaLlvas de formao em arLes plsLlcas.
A arLe conLempornea exlge um reflnamenLo para voc enLrar na [ogada, para
enLender o que e. Claro que voc Lem um Alex dos SanLos, mas e mulLo dlflcll para
alguem da perlferla, que no Lem o cosLume de vlslLar museus, porque
normalmenLe e lsso, no Lem reperLrlo, consegulr enLrar nessa [ogada. ue que
LalenLo esLamos falando? C LalenLo que o arLlsLa conLemporneo Lem no e um
LalenLo lnaLo, a ser descoberLo. (8lvlLLl, 2010)
na perlferla no Lem reperLrlo, mas Lem crlao. um dos Lrabalhos que flz fol aqul
do lado, em uladema. 1lnha um publlco mulLo grande de genLe que querla plnLar.
lalLa formao. lsso aconLece no s na perlferla de S, mas no esLado lnLelro.
(Cllvelra, 2010)
Se e dlflcll para a genLe, que Lem acesso, que pode lnvesLlr em esLudo... L complexo
ser arLlsLa, no e s dom, e mulLo mals do que lsso. L preclso preparar esse pessoal
para formao. L em arLes plsLlcas Lem pouco. (Salusse, 2010)
Claro que Lem mulLo LalenLo. L preclso crlar as condles para que ele aflore.
(larlas, 2010)
Mas alguem olha para esse LalenLo? ArLlsLas? Curadores? CalerlsLas? Museus? vla de
regra, o que se ouve e um no em unlssono...
... dos galerlsLas.
Cs galerlsLas no fazem essa clrculao. Lles Lm os curadores deles, que esLo
sempre lndlcando os arLlsLas. Mas eles no vo aLe a perlferla ver o que esL
aconLecendo. Lles vo no esLabelecldo, nas lnsLlLules. (Cllvelra, 2010)
... dos curadores.
nlnguem olha para a produo desses lugares. Curadorla e o cncer da arLe
conLempornea, praLlcam uma auLofagla do clrculLo conLemporneo, allmenLado-
se do que [ esL maduro. (lloravanLe, 2010)
... e dos arLlsLas.
261
uma vez a genLe la fazer uma exposlo, na casa do Clullano, na perlferla, mas nem
os arLlsLas expondo vo. (lcleL, 2010)
C que aconLece no mundo das arLes conLempornas quer saber de vlver no super
clrculLo das blenals e do exLerlor. nlnguem quer saber dos pobres. Cs arLlsLas
plsLlcos so LoLalmenLe egoLrlp. 1emos o esLlgma do romanLlsmo, de sermos
especlals. lsso e megaculLlvado por ns. L dlferenLe na llLeraLura, no LeaLro, na
muslca. (nador, 2010)
LvldenLemenLe, h excees.
Lles esLo preocupados em se salvar de ouLra manelra. CuLro dla ful para o Capo,
o Marcelo 8osenbaum Llnha um pro[eLo, eu Llnha um amlgo cu[o pal morava no
Capo. S porque exlsLe esLlgma, enLo ful ver o Capo. 8ap, llLeraLura, mas em
arLes vlsuals no h. Se voc pega o !ean-Mlchel 8asqulaL, por exemplo, ele era um
cara melo do Capo, abraado pelo Andy Warhol, que Llnha um slsLema de arLe que
decldlu. LsLava no lugar cerLo, na hora cerLa. (valenLe, 2010)
1em uma produo de rua, s que a da galerla vende, a de rua no vende. (ChLake,
2010)
A quesLo e: a quem caberla olhar esses LalenLos e oferecer condles para que
florescessem? Aos arLlsLas, que [ Lm dlflculdade em dar a ver sua prprla
produo? Aos curadores ou galerlsLas, que buscam uma produo, no um poLenclal
de produo, ou se[a, LalenLo sem formao ou concreLlzao? Mals provavelmenLe o
agenLe ausenLe nessa equao se[a o poder publlco - no apenas com pro[eLos
asslsLenclallsLas, de oferLa de oflclnas de arLes para reLlrar da rua os [ovens em
slLuao de rlsco, mas com pro[eLos de vles culLural. Sem eles, parece lnvlvel
lmaglnar que haver alguma conexo das arLes plsLlcas conLemporneas enLre o
cenLro e a produo da perlferla da cldade - Lalvez aLe mesmo por, ho[e, os arLlsLas
plsLlcos da perlferla serem boLes que no desabrocham.

S.3.9 - CCNLkLS CCM C MUNDC - SC AULC NC CIkCUI1C MUNDIAL DL Ak1LS LS1ICAS
CCN1LMCkNLAS
A lnsero do 8rasll no clrculLo mundlal de arLes plsLlcas conLemporneas assenLa-
se sobre um leque de faLores. Lm prlmelro lugar, conforme vlsLo na evoluo
hlsLrlca apresenLada, h o papel de pro[eo do pals reallzado pela Semana de 22 e,
praLlcamenLe 30 anos depols, pela 8lenal de So aulo, que parece Ler Lldo papel
relevanLe Lambem na dlfuso lnLernaclonal da redemocraLlzao brasllelra.
Aqul se d o prlnclpal aLo de Lransformao da culLura brasllelra, que e a Semana de
22. L nesse momenLo que o 8rasll se lndependenLlza, do ponLo de vlsLa culLural. um
dos fundamenLos do modernlsmo brasllelro Llnha a ver com as ralzes locals. Lra
uma conexo, al esL. (Mlranda, 2010)
262
Cuando a 8lenal chegou a S, Lrazendo os grandes nomes da Luropa e dos LsLados
unldos, lsso fol mulLo lmporLanLe, porque na epoca s a classe medla alLa sala do
pals. C povo no la nem ao aragual, as pessoas eram mulLo lgnoranLes com
relao ao exLerno. A chegada das 8lenals Lrouxe aos arLlsLas obras que eles s
conheclam por llvros. (uuro, 2010)
A 8lenal de So aulo esLeve com problemas de vlslbllldade lnLernaclonal. no lnlclo
dos anos 1980 o WalLer Zanlnl assume, recupera a credlbllldade lnLernaclonal, que
por causa da dlLadura mlllLar esLava no bre[o. lsso slgnlflcou Lambem o lnlclo de um
dllogo enLre a culLura do 8rasll e a lnLernaclonal, nas arLes vlsuals. Al comecel a
observar o rebaLlmenLo dlsso na 8lenal de veneza. Cs arLlsLas que lam represenLar
o 8rasll no pavllho brasllelro no eram mals os amlgulnhos da cosLurelra da
manlcure da prlma do general. ! exlsLlam padres Lecnlcos de seleo dos arLlsLas.
Com lsso, a colsa fol ganhando flego. (Moraes, 2011)
Alem da 8lenal, e Lambem aqul que se slLuam, como descrlLo, algumas das
lnsLlLules de malor pro[eo, como MAS, MAM, lLau CulLural, CC88.
Lm segundo lugar, em Lermos comerclals essa malor presena brasllelra no exLerlor
parece esLar lnLlmamenLe assoclada ao Lrabalho desenvolvldo por MarcanLonlo
vllaa (Cllvelra, 2010, 8ar, 2011, Moraes, 2011) e acompanhado por alguns
galerlsLas referenclals, como Lulsa SLrlna e Andre Mlllan. 1endo em vlsLa que LanLo a
lundao 8lenal, quanLo as galerlas com LrnslLo lnLernaclonal se slLuam em So
aulo, a cldade Lerla passado a consLlLulr um bob de conexes enLre o clrculLo
naclonal de arLes plsLlcas e o mundo.
Lu dlrla que a pessoa no exLerlor que ouve de arLe conLempornea brasllelra pensa
em So aulo. As galerlas esLo aqul e os arLlsLas, para eles, so brasllelros.
(1erplns, 2011)
LnLreLanLo, se So aulo parece represenLar o 8rasll no mundo das arLes plsLlcas,
sua lnsero (e a do 8rasll) alnda e lnclplenLe, LanLo no clrculLo lnsLlLuclonal, quanLo
no comerclal.
So aulo aparece um pouco, mas So aulo no e uma cldade global. uma das suas
caracLerlsLlcas e Ler um equlpamenLo culLural adequado. A rlgor, ns alnda no
esLamos denLro do mapa culLural lnLernaclonal. nenhum museu brasllelro esL, ns
somos Lodos perlferla. (1elxelra Coelho, 2010)
C 8rasll, de forma geral e So aulo, especlflcamenLe, em Lermos de cenrlo
mundlal de arLes vlsuals, e uma referncla mulLo grande. ara comerclallzao eu
dlscordo, porque por mals que a comerclallzao em So aulo Lenha crescldo e
se[a um lugar de lnvesLlmenLo, alnda qualquer cldade medla da Alemanha, como
SLuLLgarL, Lm um mercado de arLe que consome mulLo mals que em So aulo.
(Arau[o, 2010)
Lu adoro So aulo. So aulo e a mlnha famllla. 1odos os arLlsLas desLa sala so
paullsLas. Mas, para o clrculLo mundlal, So aulo e como vlLrla para o 8rasll.
(lcleL, 2010)
263
Se[amos mals proposlLlvos. Se a 8lenal Lem desempenhado nos ulLlmos 60 anos papel
Lo cruclal na pro[eo de So aulo como ponLo nodal das arLes plsLlcas
conLemporneas brasllelras e o mundo, serla posslvel lhe aLrlbulr papel ma[orado nos
dlas de ho[e?
ara alguns, a 8lenal comea a ganhar espao em uma dlmenso complemenLar: a
formao de publlco, por melo de seu programa educaclonal - o que gera reaes
poslLlvas, mas com graus de enLuslasmo varlados.
Lles no culdam s da exposlo de arLe. 1em Lodo um papel educaLlvo, porque o
brasllelro no esL preparado para ver uma blenal. L um processo grande. reclsa
Ler conLlnuldade. na mlnha oplnlo, o que a 8lenal Lem que culdar e do olhar do
brasllelro para ver arLe conLempornea. LsLamos parLlclpando mals e mals de felras
no exLerlor. Mas no adlanLa a genLe esLar l, e no culdar de casa. (1erplns, 2011)
A 8lenal, em Lermos de Lrazer arLe para c, esL Ludo bem, nunca e demals, mas ela
no e mals a unlca, como era no comeo. raLlcamenLe no havla museu nenhum.
C MAM e de 48, esLe e de 47, em 31 no havla nada. Po[e, o CC88 Lraz, o lLau Lraz,
aLe a genLe Lraz. Mudou mulLo. (...) apel educaclonal no e a mlsso prlmelra da
8lenal. L uma Lendncla unlversal. nenhum museu amerlcano, ho[e em dla, pode
desculdar da parLe educaclonal, ou no recebe dlnhelro. Mas essa e uma perverso
do slsLema. A funo especlflca do slsLema e mosLrar arLe, coleclonar arLe, eLc. e Lal.
(1elxelra Coelho, 2011)
no que dlz respelLo a funo de mosLrar arLe - mundlal e naclonal, noLam-se algumas
crlLlcas com relao ao papel de dlvulgao dos arLlsLas emergenLes.
Lu me lembro de esLudar as 8lenals de 31, 33. Cs arLlsLas se lnscrevlam, havla uma
premlao dos bons arLlsLas. Po[e em dla voc no Lem mals lsso. no serve para
conLar nem a hlsLrla da arLe brasllelra, nem da conLempornea, porque realmenLe,
Lraz Loda a uocumenLa de kassel para c. Lles Lm medo de arrlscar. L s aquele
que esL dando cerLo, s o que esL no mercado. L grlfe. (lcleL, 2010)
A falLa de LalenLos emergenLes e evldenLe nessa 8lenal mals recenLe, onde no h
nenhum garlmpo desse Llpo. S h arLlsLas represenLados por galerlas e mals por
uma galerla, do que por ouLras galerlas. LxlsLe all uma relao comerclal evldenLe.
Lu no acho que lsso esLe[a se aclrrando, acho que e parLe da culLura brasllelra, um
procedlmenLo arralgado no esplrlLo das pessoas, que no deverla mals exlsLlr, mas
exlsLe. (lloravanLe, 2010)
Agnaldo larlas (2011) rebaLe:
ConLlnua sendo o de mosLrar para o publlco brasllelro uma parcela do que se faz no
mundo. 1em recorLes, sempre haver recorLes. C que faclllLa a lelLura, de algum
modo. L por ouLro lado mosLrar para o mundo e para ns mesmos aqullo que ns
fazemos. uar recorLes hlsLrlcos, apresenLar [ovens arLlsLas. 1udo lsso e dar
vlslbllldade a quem no Lem mulLa vlslbllldade.
Alem dlsso, a 8lenal parece ser doLada de um poLenclal prlvlleglado para agluLlnar e
caLallsar aLlvldades de arLes vlsuals pela cldade, a exemplo da aralela, do prprlo
264
ro[eLo CuLubro AberLo e de uma movlmenLao slngular nas galerlas e aLells
paullsLanos.
L um dos evenLos mals lmporLanLes da arLe. no s pelo evenLo em sl, mas por Ludo
o que aconLece, pelo que moblllza. voc v que Lodas as galerlas vo mosLrar o que
Lm de melhor, os arLlsLas mosLram os melhores pro[eLos. 1udo de melhor
aconLece, [usLamenLe nessa epoca da 8lenal. Al [ esL a lmporLncla da 8lenal para
ns. (Salusse, 2010)
nesse senLldo, cabe menclonar a lnlclaLlva do olo de ArLe ConLempornea, gesLado
em 2009 e lanado em [ulho de 2010, de forma amplamenLe noLlclada pela lmprensa.
A proposLa era unlr 30 lnsLlLules culLurals, sob a coordenao da lundao 8lenal
de So aulo, formando conexes lnLernas e exLeras, com um horlzonLe de 20 anos.
Como se l no slLe da 29a. edlo
104
,
(...) funclona como uma rede de dllogo e parcerlas enLre lnsLlLules parLlclpanLes
e uLlllza a complexa lnfraesLruLura culLural da cldade para arLlcular lnlclalmenLe
uma grade de exposles mals rlca duranLe a 29a. 8lenal de So aulo (...). So as
prlmelras lnlclaLlvas denLro de um processo que preLende colocar a cldade em um
papel proLagonlsLa na arLe conLempornea em nlvel mundlal.
A mldla recebeu a noLlcla com grande enLuslasmo.
arece uLopla, mas eu vl aconLecer. Lu cubro o seLor culLural da cldade desde 1973,
8lenas lncluldas. L devo dlzer que fol a prlmelra vez que vl os grandes endereos
paullsLas llgados as arLes vlsuals reunldos em Lorno de um ob[eLlvo comum. (...) Lu
sal da reunlo com uma sensao exLremamenLe poslLlva, de que haver uma
convergncla de esforos por um ob[eLlvo comum que e fazer, de uma manelra
organlzada, que So aulo se[a reconhecldo no mapa lnLernaclonal culLural. (Clobbl,
2009)
no delxa de ser lnquleLanLe que no Lenham surgldo noLlclas acerca das prxlmas
aLlvldades do olo de ArLe ConLemporneo, aps encerramenLo da 29. edlo, dado
que se LraLa de uma plaLaforma que ulLrapassa a ocorrncla das 8lenals.
or ouLro lado, um boleLlm dlvulgado em 01/12/2010 no slLe da Apex
103
celebra o
faLo de as empresas parLlclpanLes da parcerla Apex-8rasll/lundao 8lenal de So
aulo apresenLarem cresclmenLo subsLanclal nas vendas exLernas de seus produLos,
que Lerlam aLlngldo, em 2007, o valor de uS914.266, em 2008, de uS1,7 mllho e,
em 2009, uS7,68 mllhes. C dlLo ro[eLo 8rasll ArLe ConLempornea reune 37
empresas, a flm de promover a arLe conLempornea brasllelra no exLerlor. uenLre as
prlnclpals aes da parcerla, so elencadas a vlnda de [ornallsLas esLrangelros para

104
hLLp://www.29ablenal.org/br/l8S/pL/298lenal/aglnas/CLC.aspx
103
Calerlas brasllelras de arLe conLempornea parLlclpam da ArL 8asel Mlaml 8each 2010.
hLLp://www.apexbrasll.com.br/porLal/publlcacao/englne.wsp?Lmp.area=331&Lmp.LexLo=7320
265
evenLos e galerlas brasllelras (ro[eLo lmagem, reallzado na S ArLe) e a parLlclpao
em grandes felras do seLor.
A lundao 8lenal, porLanLo, parece esLar buscando expandlr seu papel de
conecLora, faclllLando arLlculaes enLre o governo federal e o clrculLo comerclal,
declarando sua lnLeno de promover uma convergncla esLraLeglca no clrculLo
lnsLlLuclonal paullsLano (a depender de como progrlda a proposLa do olo) e, por flm,
favorecendo o levanLamenLo de esLudos de economla da culLura volLados as arLes
plsLlcas, por melo de um convnlo Lravado enLre o MlnlsLerlo da CulLura e a 8lenal,
dlvulgado em flns de 2010.
Se esse e o panorama geral da lnsero de So aulo no clrculLo mundlal de arLes
plsLlcas conLemporneas, a parLlr da Llca do 8rasll, cabe lanar o olhar lnverso e
observar como o pals Lem parLlclpado da malor exposlo de arLe do mundo, no
clrculLo lnsLlLuclonal (a uocumenLa de kassel) e das malores mosLras de arLe do
planeLa, no clrculLo comerclal (ArLs 8asel e lrleze).

DCCUMLN1A
lnlclada em 1933, por lnlclaLlva do arLlsLa e educador Arnold 8ode, a uocumenLa
buscava reconclllar a vlda publlca da Alemanha ps-nazlsLa com a modernldade
lnLernaclonal e Lambem confronLar seu prprlo llumlnlsmo fracassado
106
. Com
regularldade qulnquenal, recebeu na ulLlma edlo (uocumenLa 12, em 2007) 730 mll
vlslLanLes, flrmando-se como a mals lmporLanLe exposlo de arLe conLempornea do
mundo. Sua lglca e exposLa por 8lcardo ChLake (2010):
A exposlo mals lmporLanLe do mundo, h aLe 30 anos, era a 8lenal de veneza. C
que mudou, para a uocumenLa? uelxou de ser lnLernaclonal, para ser global. na
8lenal de veneza, o pessoal la pelo pals, como fol a 8lenal de So aulo.
uos dados levanLados [unLo a assessorla de lmprensa da mosLra, sumarlzou-se no
Cuadro 32 a parLlclpao de arLlsLas nascldos ou resldenLes no 8rasll, da prlmelra a
ulLlma edlo da mosLra. noLa-se prlmelramenLe nossa ausncla em Lrs edles: a
qulnLa, a seLlma e a olLava. na nona edlo, como para compensar o sllnclo anLerlor,
reLomamos nossa presena com clnco arLlsLas - numero alnda balxo, mas oLlmlsLa,
dado que o dobro da medla de parLlclpao nos anos anLerlores.
na edlo de 2002, porem, apenas dols arLlsLas resldenLes no 8rasll foram
convldados (Clldo Melreles e ArLur 8arrlo, esLe nascldo no orLo). Lm Lermos
comparaLlvos com nossos vlzlnhos, fol o mesmo numero de arLlsLas nascldos no Chlle
e em Cuba (em ambos os casos, um dos dols radlcado no exLerlor), ao passo que a

106
hLLp://www.documenLa.de/d1_d111.hLml?&L=1
266
Colmbla fol represenLada por um arLlsLa e a ArgenLlna, por Lrs (dols dos quals
resldenLes em ouLros palses).

UADkC 32 - art|c|pao de art|stas nasc|dos ou rad|cados no 8ras|| na
Documenta, 1-12

Artista Cidade de origem Cidade de residncia
Documenta 1 (1955)
ERNESTO DE FIORI Roma So Paulo (pstumo)
Documenta 2 (1959)
FAYGA OSTROWER Lodz Rio de Janeiro
ARTHUR LUIZ PIZA So Paulo Paris
Documenta 3 (1964)
ALMIR MAVIGNIER Rio de Janeiro Hamburgo
Documenta 4 (1968)
SERGIO DE CAMARGO Rio de Janeiro Rio de Janeiro
YVIND FAHLSTRM So Paulo Estocolmo/NY
ALMIR MAVIGNIER Rio de Janeiro Hamburgo
Documenta 6 (1977)
YVIND FAHLSTRM So Paulo Estocolmo (pstumo)
LEON HIRSZMAN Rio de Janeiro Rio de Janeiro
Documenta 9 (1992)
WALTRCIO CALDAS Rio de Janeiro Rio de Janeiro
SAINT CLAIR CEMIN Cruz Alta NY/Paris
JAC LEIRNER So Paulo So Paulo
CILDO MEIRELES Rio de Janeiro Rio de Janeiro
JOS RESENDE So Paulo So Paulo
Documenta 10 (1997)
LYGIA CLARK Belo Horizonte Rio de Janeiro (pstumo)
YVIND FAHLSTRM So Paulo Estocolmo (pstumo)
HLIO OITICICA Rio de Janeiro Rio de Janeiro (pstumo)
TUNGA Palmares Rio de Janeiro
Documenta 11 (2002)
ARTUR BARRIO Porto Rio de Janeiro
CILDO MEIRELES Rio de Janeiro Rio de Janeiro
Documenta 12 (2007)
RICARDO BASBAUM So Paulo Rio de Janeiro
MAURCIO DIAS Rio de Janeiro Rio de Janeiro
IOLE DE FREITAS Belo Horizonte Rio de Janeiro
JORGE MARIO JUREGUI Rosario Rio de Janeiro
LUS SACILOTTO Santo Andr Santo Andr (pstumo)
MIRA SCHENDEL Zurique So Paulo (pstumo)
lonLe: uocumenLa

! na uocumenLa 12, em 2007, o 8rasll aumenLou sua parLlclpao com obras de sels
arLlsLas: 8lcardo 8asbaum, Maurlclo ulas, lole de frelLas, Luls SaclloLLo, !orge Marlo
!uregul e Mlra Schendel (os dols ulLlmos nascldos no exLerlor). A ArgenLlna fol
267
represenLada por quaLro arLlsLas nascldos no pals (dols vlvendo na Luropa) e um
coleLlvo, e o Chlle, por Lrs arLlsLas nascldos no pals (um dos quals resldenLe no
exLerlor).
no que dlz respelLo ao clrculLo lnsLlLuclonal, porLanLo, parece premaLuro aflrmar que
a arLe brasllelra conLempornea vem galgando malor vlslbllldade no clrculLo
lnLernaclonal. Menos alnda, dlr-se-la, a cldade de So aulo, dado que o 8lo de
!anelro e o local de resldncla de nossos dols represenLanLes na edlo de 2002 e de
quaLro dos de 2006, cabendo os resLanLes a SanLo Andre (Luls SaclloLLo, falecldo a
epoca da uocumenLa) e So aulo (Mlra Schendel).

Ak1 8ASLL, Ak1 8ASLL MIAMI 8LACn L IkILL
no clrculLo comerclal, a prevalncla da ArL 8asel e defendlda em unlssono. lernanda
lelLosa (2011) nos LransporLa a Sula.
L uma cldade pequenlnlnha, com segurana, LrlbuLao balxa, dlscrlo. L
lnLeressanLe. Lla vlrou um bob. 1odo mundo se reune all, depols val embora, uma
vez por ano. lsso acabou gerando museus espeLaculares, com acervos blllonrlos,
lncluslve doados por galerlsLas que eram sulos.
L Celso lloravanLe (2010) conLexLuallza sua lmporLncla.
8asel Sula Lem mals de 40 anos de hlsLrla e e a prlnclpal felra mundlal, pelo
menos nos ulLlmos 20 anos. no h uma felra que movlmenLe o monLanLe de
dlnhelro que 8asel movlmenLa. nesses 40 anos, a concorrncla aumenLou, eles Lm
um espao llmlLado. L, obvlamenLe, a prlorldade deles so os galerlsLas europeus e
norLe-amerlcanos. voc pouco v galerlas sulas fora de 8asel. 8asel e a felra mals
rlglda no conLrole de acesso de galerlas e por lsso se manLem como a prlnclpal.
Alessandra 1erplns (2011), da lorLes vllaa, corrobora:
no e mulLo fcll. C comlL das grandes felras elege as galerlas. no ano passado,
mals de 13 galerlas brasllelras se candldaLaram para enLrar em 8asel, menos de
clnco enLraram.
C fllLro de 8asel, porem, no abrange apenas as galerlas parLlclpanLes, mas Lambem
suas vendas.
Se voc for conslderada uma arLlsLa emlnenLemenLe comerclal, em 8asel voc no
enLra. voc no pode ser comerclal no senLldo pedesLre. voc Lem prlmelro de
pensar nos grandes museus, nas grandes lnsLlLules, nos grandes coleclonadores.
Cuem compra so compradores de alLo nlvel, no basLa Ler dlnhelro. voc val a
qualquer grande felra, de modo geral e enLra em uma galerla aLrs de um grande
arLlsLa, no necessarlamenLe voc leva. nem o arLlsLa quer, nem o galerlsLa. Lles
no vo vender para qualquer um. (larlas, 2011)
268
Lsse rlgor se refleLe no elenco de galerlas parLlclpanLes. A 41a. edlo ([unho de
2010) apresenLou 239 galerlas, das quals apenas Lrs brasllelras, Lodas paullsLanas
(lorLes vllaa, Mlllan, Lulsa SLrlna).
107
C malor conLlngenLe de galerlas fol dos LsLados
unldos (60), seguldo de represenLanLes de palses Lradlclonals no clrculLo mundlal:
Alemanha, lrana e lnglaLerra. (Cuadro 33)

UADkC 33 - art|c|pao de ga|er|as na Art 8ase| 2010, por pa|s

Nmero de ga|er|as a|s
60 LsLados unldos
43 Alemanha
29 Sula
21 8elno unldo
19 lrana
16 lLlla
06 8elglca, Lspanha
03 usLrla, !apo
03 8ras||
02 Polanda, olnla, ulnamarca, Chlna, Mexlco, Canad
01 Suecla, llnlndla, ArgenLlna, Crecla, lsrael, 8ussla, noruega,
ndla, Corela, lrlanda, lslndla, frlca do Sul, 1urqula,
orLugal
lonLe: ArL 8asel

na esLelra de seu proLagonlsmo, a felra sula lanou uma cosLela esLadunldense: a
ArL 8asel Mlaml 8each, que compleLou sua nona edlo em 2010. larlas (2011)
ressalva, porem, que e uma felra mals concesslva, com vrlas felras paralelas, que
Leve porem o poder de desarLlcular a felra de Chlcago.
Asslm, se para as galerlas brasllelras a dlflculdade para enLrar em ArL 8asel e
herculea, em ArL 8asel Mlaml 8each o processo parece ser mals aberLo.
Cuando 8asel decldlu abrlr uma sucursal em Mlaml, preclsava das galerlas
brasllelras, por ser o pals laLlno-amerlcano de malor relevncla no clrculLo de arLe,
[unLo com o Mexlco. A ArgenLlna, apesar de Ler uma produo arLlsLlca a alLura da
brasllelra e em cerLos melos melhor do que a nossa, vlve em crlse econmlca. L o
8rasll Lem mulLo mals relao com os LsLados unldos, ao passo que a ArgenLlna Lem
com a Luropa, em especlal a Lspanha. (lloravanLe, 2010)
ue faLo, das 266 galerlas caLalogadas no slLe da edlo de 2010 da felra, 11 so
brasllelras, sendo uma carloca (A CenLll Carloca) e 10 paullsLanas (8aquel Arnaud,

107
hLLp://www.arLbasel-onllne.com
269
nara 8oesler, Luclana 8rlLo, 1rlngulo, lorLes vllaa, Leme, Mlllan, Marllla 8azuk,
Lulsa SLrlna, vermelho)
108
.
or flm, vale menclonar a lrleze, felra londrlna lanada em 2003, Lendo por foco arLe
conLempornea crlada por arLlsLas vlvos. llnanclada em parLe por dlnhelro publlco
(Comlsso Luropela e ArLs Councll Lngland - rgo governamenLal brlLnlco), o que [
revela a lmporLncla que algumas regles aLrlbuem a arLe conLempornea em Lermos
econmlcos e de lmagem mundlal, a felra recebeu 60 mll vlslLanLes (paganLes) em
sua ulLlma edlo e Lem em seu comlL de seleo Mrcla lorLes, da Calerla lorLes
vllaa. Apenas quaLro galerlas brasllelras parLlclparam da lrleze em 2010: A CenLll
Carloca e as paullsLanas Casa 1rlngulo, lorLes vllaa e vermelho.
C que se noLa e que, se nossa lnsero no clrculLo lnsLlLuclonal das arLes plsLlcas
conLemporneas e relaLlvo (sendo nosso grande desLaque a 8lenal), a facllldade de
enLrada das galerlas brasllelras e paullsLanas nas felras mals dlspuLadas do exLerlor
no depende apenas do seu grau de proflsslonallsmo, mas Lambem do preo cobrado
e de um conLexLo econmlco, culLural e geopollLlco mundlal, no qual o lnLeresse pela
arLe conLempornea brasllelra varla. Sendo asslm, e lmporLanLe conslderar a
exlsLncla de camlnhos alLernaLlvos de venda para colees parLlculares e publlcas do
exLerlor, para aumenLarmos essa conexo, a exemplo dos evenLos organlzados por
galerlas e museus lnLernaclonals, com vlsLas a ampllao de seus acervos.

S.3.10 - CCNLkLS LN1kL AGLN1LS - CL|1ICAS 8LICAS DL Ak1LS LS1ICAS CCN1LMCkNLAS
Se enLendermos por pollLlcas publlcas as que so consensadas enLre governo,
lnlclaLlva prlvada e socledade clvll (ao conLrrlo de pollLlcas governamenLals), nosso
concelLo se aproxlma do de governana.
C que se noLa, como vlmos, e uma prevalncla da lnlclaLlva prlvada na dlnmlca das
arLes plsLlcas conLemporneas paullsLanas, em deLrlmenLo da ldenLlflcao de uma
malor parLlclpao do governo - se[a na esfera munlclpal ou na esLadual. ue faLo, a
lnlclaLlva prlvada Lem dando mosLras de LenLaLlvas de arLlculao, LanLo no clrculLo
comerclal, quanLo no lnsLlLuclonal.
no mblLo do prlmelro, cabe desLaque a crlao da A8AC - Assoclao 8rasllelra de
ArLe ConLempornea, presldlda por Alessandra dAlola (lorLes vllaa). lundada em
2008, congrega 20 galerlas de clnco esLados
109
. ara Lduardo lernandes (2011), a
A8AC e o reflexo de uma proflsslonallzao mercadolglca:

108
hLLp://www.arLbaselmlamlbeach.com
109
S-ArLe fol um sucesso de vendas, dlz lernanda lelLosa. ulsponlvel em:
hLLp://www.esLadao.com.br/noLlclas/arLeelazer,sp-arLe-fol-um-sucesso-de-vendas-dlz-fernanda-
felLosa,348096,0.hLm
270
Lssa colsa da assoclao e mulLo legal, porque no flcam mals os gueLos que eram
h 20 anos, uma colsa praLlcamenLe feudal. ercebeu-se que, para o mercado
brasllelro ser lmporLanLe para o mundo, Lem que haver um grupo e esse grupo,
quanLo mals cresce, mals se Lorna necessrlo e lmporLanLe. Cu se[a, se as galerlas,
lnsLlLules e museus no crlarem essa lnLlmldade, essa amlzade, o mercado delxa
de exlsLlr. lsso esL colocado, ho[e. P esse momenLo de forLaleclmenLo dos pares.
A reclprocldade enLre galerlas Lambem e perceblda em menor escala, como e o caso
da assoclao enLre a 8ar e a Lmma 1homas:
Como o espao era mulLo grande e eu [ Llnha um relaclonamenLo com elas, pensel
que poderla complemenLar o publlco. um dos grandes medos era se a genLe
consegulrla encher o espao. C publlco da Lmma 1homas e mulLo [ovem, enLo as
convldamos a formar parLe. vlrou uma famllla. (8ar, 2011)
As exposles so paralelas e o espao e Lo pollvalenLe, que d para crlar pro[eLos
lndlvlduals, embora com dllogos. Lssa ldela do dllogo conLlnuo se presLa nesLe
espao, crlando essa slnergla. (8amos, 2011)
A camaradagem e, aLe cerLo ponLo, a crlao de uma esLraLegla slnerglca, Lambem
parece ser buscada pelos membros do clrculLo lnsLlLuclonal (para alem das dlscusses
do olo de ArLe ConLempornea):
1em Lroca de flgurlnhas com ouLras lnsLlLules. llzemos uma exposlo [unLo com
a lnacoLeca e o ao lmperlal, quando eu esLava no CC88 de 8rasllla. lol lnedlLo,
porque aqul quem paLroclnava era o 8radesco, no 8lo o lLau e em 8rasllla o CC88.
P Lrocas enLre cldades, como com o SanLander CulLural, de orLo Alegre. P Lrocas
Lambem pelos educaLlvos. (Mendona, 2010)
L lmporLanLe em Lermos de pollLlca enLender quem faz o qu. A genLe no Lrabalha
com produo emergenLe, ou se[a, com arLlsLas que esLo desenvolvendo sua
produo agora. A genLe s Lrabalha com arLlsLas que Lm produo que [ logrou
lnsLlLulr deLermlnado percurso, uma produo consolldada. So esLraLeglas
dlferenLes, complemenLares. (...) Aqul na lnacoLeca Lemos essa expecLaLlva ou
essa uLopla de querer no somenLe formar publlco para a lnacoLeca, mas para
museus de arLe. Cue a genLe conslga fasclnar, seduzlr, lnLeressar as pessoas de Lal
manelra, que se Lornem no apenas frequenLadores hablLuals da lnacoLeca, mas
passem a frequenLar ouLros espaos. Agora, caLlvar o publlco para o seu espao [ e
um desaflo enorme. CaLlvar o publlco para espaos de uma manelra geral, e um
desaflo malor alnda. (Arau[o, 2010)
L raro, porem, enconLrar refernclas a parLlclpao da refelLura ou do governo do
LsLado na formulao de uma pollLlca, se[a nas palavras de curadores, gesLores ou
arLlsLas. L senslvel a ausncla do poder publlco na deflnlo de pollLlcas, na aqulslo
de acervo publlco, na crlao de dllogos enLre programas esLaduals e o mercado de
Lrabalho, na formao, na gerao de lndlcadores de parLlclpao e aLlLudes, na
arLlculao enLre lnsLlLules.
271
no, nunca Leve (pollLlca de arLe conLempornea em So aulo). laz mulLa falLa no
8rasll, porque Lemos excelenLes arLlsLas. Agora e que o governo federal, aLraves do
MlnlsLerlo, na gesLo do !uca lerrelra, bolou um plano, que agora a 8lenal
encampou. L o brao do MlnlsLerlo aqul, flnanclando exposles, pagando vlagens
para os arLlsLas fazerem exposles no exLerlor. Mas, no geral, no Lem. (larlas,
2011)
na refelLura no h nenhuma verba prevlsLa para a aqulslo de obras. A
lnsLlLulo desenvolve subLerfuglos, como prmlos, mas prmlo e prmlo. uo ponLo
de vlsLa da lnsLlLulo, ela alnda flca amarrada nos arLlsLas que expuseram no
programa. (8lvlLLl, 2011)
A SecreLarla de LsLado da CulLura [ Leve um pro[eLo chamado Mapa CulLural, que
mapeava a produo culLural do esLado. 1odo ano um grupo mapeava uma reglo.
S que era uma colsa pollLlca. Mapearam So aulo lnLelro, flzeram nucleos e uma
comlsso la e vla essa produo. lnLeressanLe, porque voc esLava pegando os
LalenLos que no Lm a posslbllldade de se mosLrar. L depols Lrazlam para So
aulo. Mas, e al? A galerla no vlnha ver a exposlo do rapaz, o produLor muslcal
no vlu que a menlna canLa bem. Lssa arLlculao no e felLa. A SecreLarla deverla
fazer um esquema onde os crlLlcos fossem ver as exposles. Mas acham que
fazendo a exposlo, pronLo. (Cllvelra, 2010)
Se no h pollLlcas publlcas volLadas a lsso, se no h um mercado por combusLo
esponLnea, as lnsLlLules no podem - alnda mals a luz da concorrncla com as
lnsLlLules prprlas da burguesla - se encarregar, nem fazer um papel publlco que
no lhes caberla. As galerlas valldam o que [ esL consolldado e os arLlsLas
emergenLes flcam baLendo em um Lampo. (Mlranda, 2010)
SlnLo que no 8lo de !anelro eles Lm um grande lncenLlvo para a formao do
arLlsLa. 1m o arque Lage
110
, com oflclnas de aprendlzado, mesmo. Aqullo e um
grande lncenLlvo, laboraLrlo de formao de arLlsLas. A formao, l, e mulLo
malor do que aqul. (Salusse, 2010)
P um problema de fundo, que val de enconLro a Ludo o que Lem sldo defendldo
nesLa Lese, pela Llca da economla crlaLlva, pela abordagem de cldade crlaLlva, pela
anllse do flo conduLor das arLes plsLlcas conLemporneas na cldade, com seus
mulLlplos poLenclals, concreLlzados ou laLenLes, de gerao de conexes. A culLura
Lem valor no apenas pelo que represenLa em Lermos slmbllcos e ldenLlLrlos.
CulLura Lem valor econmlco, com lmpacLo que chega a surpreender, como vlmos
pelos poucos levanLamenLos exlsLenLes no 8rasll (CaplLulo 1). 1alvez s no se[a mals
surpreendenLe, porque lnfellzmenLe carecemos de esLudos de lmpacLo econmlco
que lancem luz sobre o que e percebldo, mas no mensurado. CulLura Lambem Lem
valor pelo poLenclal de conexes que gera no espao urbano, provocando
mobllldades, esLabelecendo ponLes enLre lnsLlLules sem flns lucraLlvos e

110
ue responsabllldade da SecreLarla de LsLado da CulLura do 8lo de !anelro.
272
empreendlmenLos culLurals, expandlndo mapas menLals e afeLlvos dos hablLanLes da
cldade, como sugerldo ao longo desLe CaplLulo.
Mesmo asslm, como pergunLa 1elxelra Coelho (2010), "Cual o lugar da culLura no
pensamenLo da cldade? Cual o prlmelro oramenLo a ser corLado? C slsLema no se
comunlca.
As pollLlcas publlcas parecem alnda vlr a reboque, no que se refere as arLes plsLlcas
conLempornas na cldade de So aulo. C anLldoLo, por enquanLo, parece ser apenas
um: o encanLamenLo, que esLlmula a socledade a se aproprlar do que ela passa a
valorlzar e a defender sua permanncla.
A lnacoLeca do LsLado e um modelo de sucesso Lo grande, que enLra governo e
sal governo, nlnguem dlscuLe se val Llrar do oramenLo da lnacoLeca. ! esL
flrmado, porque a populao se aproprlou daqullo. lol uma aproprlao de faLo.
(Lld, 2011)

273
CCNCLUSLS

nosso percurso Leve lnlclo com a anllse da gnese da economla crlaLlva, dos
fenmenos que lmpulslonaram sua ecloso e de seus Lraos mals pronunclados. lol
enfaLlzado que, no obsLanLe o reconheclmenLo da lmporLncla da crlaLlvldade na
economla no consLlLua faLo novo, a convergncla de alguns faLores (e.g.
globallzao, Lecnologlas dlglLals, fragmenLao das cadelas de produo,
dlsparldades aclrradas de oporLunldades econmlcas) Lerla esLlmulado a
posslbllldade de um slsLema econmlco com felLlos prprlos.
Lm um mundo em Lransformao, abrem-se as oporLunldades para o surglmenLo de
novos modelos de enLendlmenLo e organlzao do mundo. na guerra de folces
promovlda pela compeLlLlvldade, o aLlvo mals valloso passa a ser aquele capaz de
engendrar bens e servlos dlferenclados - com malor valor agregado e menor
posslbllldade de cpla.
uo con[unLo de seLores da economla que se enquadram nessa slLuao (as chamadas
lndusLrlas crlaLlvas) a lncluso de seu lmpacLo sobre seLores mals Lradlclonals,
lncuLlndo-lhes novo vlgor (formando asslm a economla crlaLlva), ganham evldncla
os aLlvos menos facllmenLe Lransferlvels na arena global. Com lsso, aLrlbul-se malor
relevncla a crlaLlvldade, capaz de reordenar os elemenLos de um problema,
enconLrar solues que aos ouLros passam despercebldas, lnovar consLanLemenLe.
ua crlaLlvldade a lnovao e preclso galgar vrlos degraus, alguns dos quals se
mosLram demaslado elevados para mulLos palses. lalLa de acesso as novas
Lecnologlas, analfabeLlsmo Lecnolglco e analfabeLlsmo toot coott, desrespelLo a
conLraLos, ausncla de uma governana concerLada enLre publlco, prlvado e
socledade clvll, carncla de um slsLema de proLeo aos dlrelLos de proprledade
lnLelecLual, lmpermeabllldade de uma pollLlca as ouLras e, claramenLe, resLrles a
llvre clrculao de lnformaes, ldelas e expresses, so alguns dos enLraves a plena
concreLlzao da economla crlaLlva.
uma vez azelLadas essas condles, e posslvel vlslumbrar um rebalanceamenLo das
oporLunldades econmlcas e culLurals, ancoradas no reconheclmenLo do lnLanglvel
crlaLlvo como grande elo adlclonador de valor. A economla crlaLlva, mulLo embora
no consLlLua panacela, nem Lampouco um romplmenLo radlcal, sugere uma nova
lglca econmlca, fomenLadora de modelos alLernaLlvos de organlzao de negclos,
de proflsses anLes lnexlsLenLes, forLemenLe respaldada pela expanso do concelLo
de cadela seLorlal para o de redes de valor lnLegradas, por processos colaboraLlvos e
pela valorlzao das slngularldades locals.
274
Cs resulLados econmlcos, culLurals e soclals so Lldos como lnsplradores nos palses
e cldades que se mosLraram mals aLenLos a economla crlaLlva. 1al e o caso de
Londres, 8arcelona ou So lranclsco. no 8rasll, o Lema alnda e emergenLe, Lendo
experlenclado um LlLubeanLe processo de decolagem. As desconLlnuldades pollLlcas e
a falLa de arLlculao enLre as pasLas publlcas reservaram em banho marla um debaLe
que surglu de modo efervescenLe, na esfera federal, em 2004. L de se esperar que o
recenLe anunclo de crlao de uma SecreLarla de Lconomla CrlaLlva, no MlnlsLerlo da
CulLura, Lenha como mandaLo Lranspor essa pernlclosa falLa de arLlculao enLre as
pollLlcas necessrlas ao desenvolvlmenLo de um programa concaLenado de economla
crlaLlva, envolvendo desenvolvlmenLo, Lecnologla, educao, Lurlsmo e, claramenLe,
a prprla culLura. Ademals, uma vez lnsLlLulda uma SecreLarla no prlmelro escalo de
um mlnlsLerlo, e cablvel lmaglnar que refleLlr nas esferas esLaduals e munlclpals,
demandando aLeno ao Lema e preparo em lldar com ele.
lruLo alnda em formao nesse debaLe, o Lermo cldade crlaLlva surglu como
rebaLlmenLo do concelLo de economla crlaLlva no espao urbano. 1ermo de
conLornos alnda fluldos e de parco desenvolvlmenLo acadmlco, para alguns serla
uma cldade cu[a economla apresenLa predomlnncla de seLores crlaLlvos, para
ouLros, uma cldade na qual os LalenLos - ou a classe crlaLlva - se locallzarlam em
malor concenLrao. ara ouLros, alnda, LraLar-se-la de uma nova roupagem do
concelLo de markeLlng urbano e espeLacularlzao da culLura - o que, como vlmos,
no se susLenLa. A culLura, na cldade crlaLlva, e sua dlglLal, e [usLamenLe o que lhe d
slngularldade e apresenLa alnda uma mlrlade de enLrelaamenLos, gerando lmpacLos
econmlcos, beneflclos soclals (auLoesLlma, coeso, enga[amenLo) e favorecendo a
consLruo de um amblenLe crlaLlvo, favorvel ao que e dlferenLe.
A culLura e, asslm, o prlmelro dos elemenLos lnLegranLes do Lrlpe que conforma o
concelLo de cldade crlaLlva elaborado para o norLeamenLo desLa Lese, a parLlr da
anllse blbllogrflca slsLemaLlzada, essenclalmenLe pauLada por produes
lnLernaclonals. CuLro susLenLculo e o das lnovaes, enLendldas aqul como as mals
dlversas - das que surgem nas bancadas dos cenLros de Lecnologla as lnovaes
soclals, Lodas elas LrlbuLrlas da lnquleLao que caracLerlza a busca de algo alnda
por surglr. or flm, uma cldade crlaLlva e generosa em conexes - conexes
lnLraurbanas, evldenLemenLe, Lornando-se menos fragmenLada ou seLorlallzada,
conexes com a reglo e o pals onde se lnsere, mas Lambem com o mundo, conexes
enLre publlco e prlvado, conexes enLre dlversldades, conexes enLre o Langlvel e o
lnLanglvel, conexes enLre as chamadas reas de saber, [ que a crlaLlvldade e
Lransversal a Lodas elas. AspecLo cruclal em uma cldade crlaLlva e enLender que o
foco no repousa sobre o seLor onde ela se apllca, mas sobre a fonLe que a emana - o
LalenLo crlaLlvo. Lsse deslocamenLo de nfase - do desLlno para a orlgem - e sua
275
poLenclal mobllldade enLre seLores e proflsses Lrazem lmpacLos profundos na forma
como capaclLamos nossos LalenLos. um LalenLo crlaLlvo pode segulr as carrelras mals
slnuosas, rompendo com a lglca de Lra[eLrlas llneares.
uma cldade crlaLlva e asslm uma cldade em permanenLe esLado de Lransformao, e
uma cldade em processo, ao lnves de uma cldade que se oferece como produLo, Lem
uma culLura prprla (dlferenclando-se das Lecnpolls), com abundncla de lnovaes
e mulLlplas conexes. uma cldade crlaLlva, ao se norLear por algo Lo lnLanglvel como
a crlaLlvldade, e uma cldade profundamenLe sensorlal, dlnmlca, com uma energla e
um vlgor prprlos.
C CaplLulo 3 dedlcou-se a anallsar, a luz do do concelLo proposLo, Lrs cldades com
perfls, escalas e hlsLrlcos dlsLlnLos, que buscam ser reconhecldas como cldades
crlaLlvas no palco mundlal: 8llbao, 8ogoL e Londres. 8llbao se desLacou pela aposLa
em uLlllzar um lcone culLural mundlal para slmbollzar a Lransformao da cldade ps-
lndusLrlal e por sua LenLaLlva de reconexo na nova dlnmlca econmlca global.
LnLreLanLo, o aspecLo cruclal, nesLe caso, fol enLender o museu como o produLo que
coroa um processo.
C Museu Cuggenhelm de 8llbao fol uma de 23 llnhas esLraLeglcas adoLadas em um
amplo e longevo plane[amenLo esLraLeglco. lnovaes e conexes se fundem em
vrlos aspecLos desse programa, como na orlglnalldade da parcerla publlco-prlvada
que orlglnou a lnsLlLulo 8llbao 8la. 8ompendo com os cnones lmoblllrlos em
vlgor, sua aLuao busca a reconexo de reas marglnallzadas com o resLanLe da
cldade, uLlllzando a mals-valla da venda de Lerrenos publlcos requallflcados para
ln[eLar recursos em zonas depauperadas. Salvo pela recuperao paLrlmonlal e do
orgulho pela ldenLldade bllbalna, porem, fol no mblLo culLural que as conexes se
flzeram mals frgels, Lendo as ponLes com o mundo global se sobreposLo as que
poderlam Ler sldo crladas com as lnsLlLules da prprla cldade.
8ogoL e um caso especlal, cu[a Lransformao Lem sldo pauLada por Lrs aspecLos:
conLlnuldade das esLraLeglas de pollLlcas publlcas, lndependenLemenLe do parLldo no
poder, lnvesLlmenLo em lnfraesLruLura, com desLaque para a de LransporLes, a de
espaos publlcos e a de reas verdes, e culLura cldad. LsLa, enLendlda como as
aLlLudes, cosLumes, aes e regras mlnlmas comparLllhados pelos lndlvlduos de uma
comunldade, que posslblllLam a convlvncla e geram senLlmenLo de perLenclmenLo"
(Mockus, 2008, p.70), fol um dos grandes Lrunfos promoLores da aproprlao da
cldade por sua prprla populao, Lendo sldo fomenLada por uma serle de aes
lnovadoras e ludlcas.
Como espao ao mesmo Lempo de enga[amenLo soclal, conexes de dlversldades e
capaclLao para uma economla concorrenclal, a rede de blblloLecas publlcas se
276
lnsere em uma lndusLrla crlaLlva - a edlLorlal -, na qual a Colmbla Lambem apresenLa
relaLlvo desLaque, conecLando o publlco ao prlvado, asslm como os equlpamenLos
lnsLlLuclonals aos elos da cadela comerclal. So [usLamenLe a coerncla da esLraLegla,
enLre forma e conLeudo, e a flrmeza de propslLo, que do a 8ogoL conLornos
lnsplradores.
! Londres, bero que alnda ho[e embala os debaLes acerca de economla crlaLlva, no
por menos vem LaLeando h quase uma decada uma Lrllha de valorlzao da
crlaLlvldade no espao urbano, com um claro vles de compeLlLlvldade econmlca no
mblLo mundlal. A prprla conqulsLa de sede das Cllmpladas de 2012 parece delLar
ralzes nesse processo, no qual a culLura da cldade (dlversldade, paLrlmnlo, pu[ana
das lndusLrlas crlaLlvas) fol vlsLo como um Lrunfo do documenLo de candldaLura.
(8els, 2010)
ue forma conLlnua, Londres Lem lnvesLldo em programas e aes que dlalogam
lnLlmamenLe com a economla crlaLlva - da capaclLao de LalenLos a servlos de
assessorla a pequenos empreendlmenLos crlaLlvos, da formao de clostets crlaLlvos
a beneflclos concedldos a seLores especlflcos ou alnda por melo de um programa de
promoo lnLernaclonal e exporLao dos bens e servlos crlaLlvos londrlnos, e Lnlca
comum a governana comparLllhada, com a reallzao de parcerlas publlco-prlvadas.
LmblemLlca por lanar conexes com o mundo (lnvesLlmenLos dlreLos e lndlreLos,
negclos, Lurlsmo), um olhar mals deLldo sobre a cldade revela Lambem a LenLaLlva
de mlnlmlzar deslgualdades de oporLunldades no conLexLo lnLraurbano, com uma
serle de programas volLados as fran[as londrlnas, mulLo embora se[am percepLlvels as
desconLlnuldades de prlorldades enLre gesLes munlclpals.
L nos dols ulLlmos caplLulos que So aulo se apresenLa como ob[eLo de esLudo. no
CaplLulo 4, e desenhado um panorama geral da cldade, que cede espao a voz dos
paullsLanos, por nasclmenLo ou opo. MulLo embora So aulo se[a conslderada
uma boa ou Llma cldade para se vlver, por quase dols Leros da populao, chama a
aLeno o faLo de praLlcamenLe meLade de seus hablLanLes declarar que dese[arla
morar em ouLra cldade.
So aulo e uma cldade que d mulLo e mulLo exlge em Lroca. Cferece empregos,
servlos e lazer, mas consome a preocupao de seus hablLanLes, em quesLes como
segurana, saude e mobllldade. nesLa cldade que e mulLas em uma, o melhor e o
ausenLe convlvem, um ausenLe Lo mals senslvel por esLar vlslvel all, ao lado, mas
no presenLe aqul.
Cs conLrasLes lnLraurbanos so senslvels em vlrLualmenLe Lodos os lndlcadores
uLlllzados para represenLar cada um dos Lrs elxos do concelLo norLeador. no que
277
Lange as lnovaes, ressalvada a exasperadora carncla de dados relaLlvos a
economla crlaLlva paullsLana e Lecldas algumas reservas quanLo a deflnlo dos
seLores, o que salLa aos olhos e o descompasso enLre o absoluLo e o relaLlvo. no
absoluLo, So aulo no s e o polo econmlco do 8rasll, com cerca de 11 dos
empregos formals do pals, mas Lambem responde por ao redor de 20 dos empregos
em economla crlaLlva. A parLlclpao da economla crlaLlva no LoLal das ocupaes
(7,7) e mals do que o dobro da que ocorre no 8rasll (3,3) e mulLo superlor a do
LsLado de So aulo (3,7). L h mals. Lm Lermos de ocupaes, noLa-se claramenLe
uma malor empregabllldade de [ovens nos seLores crlaLlvos seleclonados, sendo
Lambem aqueles que exlgem mals quallflcaes e oferecem o malor rendlmenLo
medlo.
So aulo e o cenLro crlaLlvo mals expresslvo do pals, oferLando no somenLe mals
ocupaes, mas de ocupaes com valor agregado. C problema ocorre quando
passamos do absoluLo ao relaLlvo e percebemos a evldenLe dlscrepncla no espao
urbano da dlsLrlbulo de empregos formals, lncluslve os especlallzados, bem como
do valor adlclonado (se[a na lndusLrla, no comerclo ou nos servlos).
Lssa quesLo se mosLra mals preocupanLe quando consLaLamos o balxo nlvel
alcanado pelo munlclplo no ndlce de uesenvolvlmenLo da Lducao 8slca: 3,0 na
rede publlca. Cra, se a economla crlaLlva necesslLa de LalenLos capaclLados para
vlce[ar, a educao publlca paullsLana Lorna nossos llmlLes basLanLe esLrelLos e lana
sombras sobre nossas perspecLlvas a medlo prazo. C desaflo e encarar a quesLo por
ouLro ngulo. Com o conLlngenLe populaclonal da cldade e as oporLunldades que [
se apresenLam, no obsLanLe a carncla de um amblenLe favorvel a sua oxlgenao,
podemos lmaglnar o fermenLo crlaLlvo que a cldade obLerla, se fosse reallzado um
lnvesLlmenLo masslvo em educao de qualldade, bem como na adequao currlcular
a novas proflsses dos seLores crlaLlvos.
A mesma mudana de prlsma e necessrla, se qulsermos enconLrar solues para
nossos problemas de conexes lnLraurbanas - o plor deles, a mobllldade. Se o
paullsLano desperdla em medla duas horas dlrlas e mulLa paclncla para lr e volLar
de seu local de Lrabalho ou esLudo, o faLo de o Lempo medlo das vlagens dlrlas esLar
em ascenso e do lnvesLlmenLo publlco prlvlleglar o LransporLe lndlvldual Lorna o
quadro alnda mals carregado - em especlal pela perspecLlva da populao de balxa
renda, em sua malorla condenada a morar em balrros mals dlsLanLes do CenLro e a
vla[ar em LransporLe coleLlvo.
Se qulsermos que So aulo concreLlze seu poLenclal de cldade crlaLlva, no parece
haver opo a descenLrallzao de ao menos algumas das razes pelas quals as
278
pessoas se locomovem na cldade: escolas, hosplLals, equlpamenLos culLurals, para
clLar as mals evldenLes.
CuLra conexo relevanLe e a do Lurlsmo. So aulo apresenLa um tookloq de evenLos
de prlmelra llnha e represenLaLlvldade mundlal, capaz de delxar qualquer paullsLano
orgulhoso. orem, se a cldade e um polo aLraLlvo de LurlsLas domesLlcos moLlvados
por reenconLrar amlgos ou parenLes (36,3), e se desLaca no Lurlsmo lnLernaclonal
de negclos (37,2), e surpreendenLe noLar que o Lurlsmo culLural e de lazer alnda
no e grande moblllzador de LurlsLas a caplLal paullsLa, alnda que na esfera
domesLlca.
So aulo pulula de oferLas gasLronmlcas, espeLculos, programas culLurals,
dlversldade, equlpamenLos. Mesmo asslm, os numeros levanLados so
desanlmadores. nesse queslLo, surgem como ausplcloso alenLo o lmpacLo LurlsLlco da
vlrada CulLural e a avallao que o frequenLador faz dela. A lmporLncla de lnlclaLlvas
como essa se d no somenLe por apelar de modo dlreLo ao LurlsLa domesLlco, mas
por moblllzar Lambem o LurlsLa paullsLano, ou se[a, o resldenLe que Lrava novos
conLaLos com sua cldade. Conslderando-se o alLo percenLual de LurlsLas que acodem
a cldade para vlslLar parenLes e amlgos, e posslvel lmaglnar que ao Lomar gosLo pelo
Lurlsmo culLural em sua cldade, o resldenLe aLuarla como agenLe de conLglo. CuanLo
ao LurlsLa lnLernaclonal, o reforo ao Lrabalho [ em andamenLo pela S 1urls, de
converso do LurlsLa de negclos para um LurlsLa Lambem culLural, e prlmordlal.
Alnda na conexo enLre So aulo e o mundo, um Lercelro aspecLo a ser anallsado e o
que revela Lransaes flnancelras e de negclos. nesse queslLo, a lnsero da cldade
na economla mundlal e crlsLallna, Lendo em vlsLa sedlarmos a vasLa malorla de
grupos lnLernaclonals aLuanLes no 8rasll, alem da 8M&l 8ovespa. Sendo o polo
econmlco e flnancelro naclonal, a cldade e Lambem a porLa de enLrada de
lnvesLlmenLos e negclos lnLernaclonals. Mas So aulo no aLral apenas
lnvesLlmenLos. no obsLanLe falLem dados para que lndlvlduemos a concesso de
vlsLos de Lrabalho a esLrangelros, na esfera munlclpal, os numeros dlvulgados
mosLram que o LsLado de So aulo e o que mals emlLe esse documenLo - no s a
execuLlvos e especlallsLas, mas Lambem a arLlsLas e desporLlsLas. no e
desproposlLado supor que a parLlclpao da caplLal nesse conLlngenLe se[a mals do
que expresslva.
no que Lange especlflcamenLe a culLura, vlmos que h uma carncla de
conheclmenLo da hlsLrla e da ldenLldade paullsLanas, conLrlbulndo asslm para gerar
ldenLlflcao com a prprla cldade. Caberla lmaglnar camlnhos de reforo desse
enganchamenLo com a alma paullsLana, LanLo por melo de aes slmbllcas (na llnha
da culLura cldad bogoLana), quanLo por aes mals longevas, a exemplo da oferLa de
279
uma dlsclpllna sobre a hlsLrla de So aulo no enslno fundamenLal, a exemplo de
um pro[eLo lmplemenLado no LsLado de ernambuco. Se a quesLo ldenLlLrla e
dlfusa por Loda a cldade, a presena de equlpamenLos culLurals, locals de produo e
usufruLo da culLura, segue porem a perversa dlsLrlbulo [ noLada nas unldades
produLlvas e na concenLrao de renda. Lm malor ou menor grau, os ablsmos se
fazem presenLes nos mapas de locallzao de casas de culLura, salas de LeaLro,
museus, salas de clnema, salas de concerLo e aLe mesmo acervos de llvros, bem como
de espaos publlcos (porLanLo, de enconLro de dlversldades) e reas verdes.
nesse senLldo, a lnaugurao de novos espaos de grande magnlLude, como e o caso
do CenLro CulLural da !uvenLude, ou a uLlllzao expandlda das oferLas culLurals nos
CLus e mulLo bem-vlnda. Caberla, porem, lmaglnar Lambem formas mals crlaLlvas de
dlfuso e acesso a bens e servlos culLurals no Lecldo urbano, consLrulndo espaos
de acesslbllldade (y, 2010) que se lnsplrem em experlnclas [ valldadas na cldade,
como as exposles e blblloLecas operaLlvas em esLaes de meLr. Ademals, h
lnovaes soclals mals capllares, na rea culLural, com enorme poLenclal
mulLlpllcador, que podem ser esLlmuladas e fomenLadas. 1ome-se como exemplo as
lnlclaLlvas em curso no !ardlm Marla Sampalo, dlsLrlLo do Campo Llmpo, onde alguns
bares acolhem embrles de blblloLecas, brlnquedoLecas, exposles, saraus e aflns,
lrradlando enconLros e Lrocas que acabam por formar e forLalecer redes de acesso e
lnLeraes no selo da prprla comunldade. 8espaldar aes como essa serla uma
enorme conLrlbulo para lncremenLar as conexes urbanas.
lncenLlvar a prLlca e a parLlclpao culLurals na cldade e cruclal, a [ulgar pelos dados
levanLados. Conflrmam-se as [ esperadas correlaes enLre parLlclpao culLural e
varlvels soclodemogrflcas, e.g. nlvel de escolarldade, classe de renda, falxa eLrla e
locallzao domlclllar, bem como a slnergla enLre prLlcas domlclllares e exLernas, na
cldade de So aulo. C que esLarrece e perceber que 40,6 da populao
enLrevlsLada na 8MS no reallzou nenhuma prLlca culLural exLerna ao longo de um
ano - no apenas por uma lnsuflclncla de recursos flnancelros, como e usual pensar,
mas Lambem pelo balxo nlvel de lnformao, pelo lsolamenLo e pelo deslnLeresse. Se
o conLlngenLe de no-publlco e avassalador, desperLar seu apeLlLe pelas prLlcas
culLurals esLlmularla em mulLo as posslbllldades de ecloso da crlaLlvldade urbana.
osLo que um dos malores faLores conLrlbulnLes para a reallzao de prLlcas
culLurals dos adulLos e o envolvlmenLo das crlanas no unlverso culLural, e posslvel
reforar a lmporLncla do forLaleclmenLo do elxo educaLlvo das lnsLlLules culLurals,
mas Lambem do papel das escolas, publlcas ou prlvadas, no processo de
encanLamenLo da crlana pela culLura. ApresenLaes malabares nas escolas, oflclnas
de muslca com lnsLrumenLos felLos com ob[eLos do coLldlano, concursos de llLeraLura
280
em cada balrro, enflm, so lnumeras as aLlvldades de balxo oramenLo que poderlam
conLrlbulr para for[ar paullsLanos que conLlnuem pergunLando por que no aps o
perlodo mglco da lnfncla.
C CaplLulo 4 nos conflrmou que, uma vez rendldo aos prazeres da culLura, o cldado
paullsLano se locomove pela cldade em busca dela, no obsLanLes os problemas de
LransporLe [ menclonados. Se por um lado e cruclal gerar enga[amenLo e
aproprlao com o balrro onde se vlve, e lgualmenLe lmporLanLe expandlr os mapas
menLals e afeLlvos da cldade de cada paullsLano. Culdar do mlcro, senLlndo-se parLe
do macro. ara LanLo, fol de grande valla a pesqulsa de campo desenvolvlda pelo
SLSC 8elenzlnho, demonsLrando a capacldade de um equlpamenLo de lazer de
qualldade (e, claramenLe, bem suprldo de LransporLe publlco) de aLralr novos
frequenLadores a um balrro.
Lssa quesLo volLou a se flrmar no CaplLulo 3, que se props a, Lendo como ponLo de
parLlda o panorama apresenLado, aprofundar a anllse da perLlnncla da apllcao do
concelLo de cldade crlaLlva a So aulo, esmluando as conexes engendradas pela
dlnmlca de um seLor que concllla lnovaes e culLura em sua essncla: o das arLes
plsLlcas conLemporneas. uLlllzar um vles seLorlal como lnsLrumenLo de anllse das
conexes paullsLanas permlLlu reduzlr a complexldade que caracLerlza a crlaLlvldade
na cldade de So aulo, mergulhando em uma pea de seu quebra-cabeas.
or melo de 28 enLrevlsLas com superlnLendenLes de lnsLlLules culLurals, curadores,
galerlsLas e arLlsLas, alem de dados levanLados [unLo a lnsLlLules e lnlclaLlvas
culLurals, prmlos, felras e exposles de arLe naclonals e lnLernaclonals, fol posslvel
anallsar a solldez de 10 Llpos de conexes for[adas pelas arLes plsLlcas
conLemporneas, envolvendo a cldade de So aulo. A reallzao de esLudo
semelhanLe para ouLros seLores crlaLlvos da cldade oferecerla um rlco mosalco de
poLenclals aes Lransversals, gerando slnerglas na economla crlaLlva paullsLana (e.g.
nos campos de capaclLao, dlfuso, esLlmulo a parLlclpao culLural, enLre ouLros).
Aflnal, como enfaLlzado anLerlormenLe, o foco e a concreLlzao da crlaLlvldade
humana, lndependenLemenLe do seLor no qual venha a desabrochar.
vlmos a que ponLo o conLexLo aLual das arLes plsLlcas conLemporneas e LrlbuLrlo
da parLlclpao de So aulo em movlmenLos ocorrldos no arco de um seculo e, de
modo mals aclrrado, ao longo das sels ulLlmas decadas. lol posslvel consLaLar que as
arLes plsLlcas conLemporneas Lm em So aulo uma slngularldade lmporLanLe,
com ralzes hlsLrlcas. Serla cablvel lndagar quanLos ouLros seLores culLurals conferem
slngularldade a So aulo, por esLarem lnLrlnsecamenLe conecLados a sua ldenLldade
culLural. 1alvez se[a esse um dos ponLos a serem explorados para aumenLar o
281
conheclmenLo das pessoas acerca de sua prprla cldade, alem de oferecer um lasLro
ao enLendlmenLo dos seLores crlaLlvos.
A segulr, fol anallsado como o mercado se desenvolve, conecLando oferLa e
demanda, o que enconLra um Lerreno ferLll em So aulo. Cs dados levanLados [unLo
a S ArLe, a prlnclpal felra de arLe conLempornea do 8rasll, conflrmaram a conexo
evldenLe enLre mercado de arLe e poderlo econmlco, conferlndo a cldade uma
vocao naLural de polo naclonal de comerclo no seLor. As conLrlbules dlsso para o
surglmenLo de servlos especlallzados, a promoo do Lurlsmo culLural e a dlvulgao
da lmagem de So aulo no mundo so senslvels. Ademals, as felras e galerlas
prlvadas somam foras com o clrculLo lnsLlLuclonal, ampllando as posslbllldades de
conLaLo do publlco com oferLas culLurals. Lsse e um dado especlalmenLe relevanLe, [
que lncremenLa o leque de lnsLrumenLos de ampllao do reperLrlo culLural dos
frequenLadores.
ComplemenLarmenLe, o que se noLa nas arLes plsLlcas conLemporneas - sendo
perfelLamenLe Lransponlvel para a vasLa malorla de seLores culLurals - e que o
mercado no consegue absorver Lodos os LalenLos que a cldade concebe, alem dlsso,
como fol dlscuLldo, nem sempre se arrlsca em lnvesLlr no ousado, no arro[ado,
naqullo que ho[e alnda parece esLar alem do seu Lempo, ou melhor, da menLalldade
de seus compradores.
A quem caberla dar llvre vazo as produes mals lnovadoras, em uma cldade que
preLende ser crlaLlva? A resposLa naLural e que ao clrculLo lnsLlLuclonal, que no
necessarlamenLe d as mos ao mercado e Lerla como funo se anLeclpar a ele, ao
se pauLar no pelo gosLo do comprador e slm pela qualldade da proposLa arLlsLlca.
Ccorre que, alem de exlsLlrem em quanLldade resLrlLa e concenLrados em uma rea
lnflma da cldade, mulLos dos museus e espaos culLurals so dependenLes de
recursos advlndos de paLroclnlos prlvados. Lssa slLuao os Lorna, salvo louvvels
excees, refens [usLamenLe do gosLo do consumldor da marca que flnancla a
exposlo - em ouLras palavras, sua posslbllldade prLlca de oferLar algo lnovador
pode ser consLrlLa pelo que apeLecerla o gosLo do consumldor.
Lsse e um desaflo no negllgenclvel, que vem se somar aos prprlos da gesLo dos
espaos culLurals - enLre os quals, a falLa de recursos para expanso do acervo e para
Lrazer a cldade exposles de nomes referenclals da arLe conLempornea mundlal.
Aclma de Lodos, porem, o malor duelo que as lnsLlLules culLurals esLabelecem com
as dlflculdades parece ser em um aspecLo comum a pollLlca culLural loto seoso: a
formao de publlco. Apelar a quem no Lem por hblLo parLlclpar de exposles ou
a quem [amals se rendeu a uma, demanda mals do que slmplesmenLe Lranspor os
obsLculos de lnadequao de locallzao, de horrlo de aberLura, de evenLual
282
consLranglmenLo do lndlvlduo em adenLrar no museu, enLre ouLros faLores de no
parLlclpao. uesperLar a aLeno do no-publlco, depols seu lnLeresse, enLo seu
dese[o e por flm sua ao e se render ao museu, pressupe um processo de
encanLamenLo. or melo de dados levanLados [unLo ao CenLro CulLural 8anco do
8rasll, fol posslvel conferlr novamenLe o poder das oferLas culLurals de excelncla de
esLlmular a afluncla de um publlco varlado e que se predlspe a se deslocar no
espao urbano. Lsse apelo das lnlclaLlvas culLurals de lmpacLo, conforme enunclado
anLerlormenLe nas experlnclas do SLSC 8elenzlnho e da vlrada CulLural, no apenas
enrlquece os horlzonLes culLurals dos paullsLanos, mas Lambem, ao promover seu
deslocamenLo a regles que no frequenLarlam, expandlr seus mapas menLal e
afeLlvo da cldade onde vlvem.
Asslm como o clrculLo comerclal, porem, o clrculLo lnsLlLuclonal Lem uma capacldade
de absoro e dlfuso de conLeudo llmlLada, em especlal a luz das dlmenses de So
aulo e com os nlvels de concenLrao de equlpamenLos culLurals apresenLados. Cue
espao sobra, enLo, a uma leva de arLlsLas emergenLes? Como ponLos de escape em
um amblenLe sob presso, o esLrangulamenLo da dlfuso esLlmula a formao de
uma mlrlade de espaos de exposlo alLernaLlvos. Lssa capllarldade leva a arLe
conLempornea a resLauranLes, bares, clubes, locals os mals lnuslLados. Se por um
lado h o rlsco de reduzlr a obra de arLe a pano de fundo ou ob[eLo decoraLlvo, no
Lendo o proLagonlsmo que evenLualmenLe merecesse, e sem duvlda um modo de
aproxlmar a llnguagem arLlsLlca do quoLldlano da cldade. lamlllarlzar o cldado com
as arLes, fazendo com que ele se slnLa parLe desse unlverso que a cldade lhe
franquela, no s favorece a expanso de seu reperLrlo, como consLlLul um exerclclo
de cldadanla.
CuLro efelLo colaLeral do esLrangulamenLo do mercado e de sua evenLual condlo
auLofglca (produz-se o que se vende, vende-se o que e produzldo) e o plpocar de
aLells colaboraLlvos e experlmenLals, locals de lnLeraes e arenas de enconLros,
espaos vlsLos como lndependenLes, [ que buscam se lnserlr no mercado, sem por
lsso segulr os cnones esLabelecldos pelo molostteom. Lm suma, so espaos de
pesqulsa e laboraLrlos lndependenLes, mulLo saluLares em um seLor pauLado pela
busca de novas perspecLlvas, pela lnovao.
uando segulmenLo a anllse das conexes na cldade de So aulo, Lendo como
lnsLrumenLo as arLes plsLlcas conLemporneas, chegamos a um aspecLo
fundamenLal: a capaclLao de LalenLos. Aflnal, o foco da cldade crlaLlva so seus
LalenLos. So aulo oferece cursos unlverslLrlos de graduao, de ps-graduao
loto e sttlcto seoso, uma mlrlade de oflclnas llvres e aLlvldades aflns, mas no h nada
283
que se assemelhe a uma lnsLlLulo como a Lscola de ArLes vlsuals do arque Lage,
no 8lo de !anelro.
vlnculada a SecreLarla de LsLado da CulLura, sua conLrlbulo para a gerao de um
amblenLe proplclo ao desperLar e ao desenvolvlmenLo de proflsslonals, lnvesLlndo na
formao de arLlsLas, demals proflsslonals do campo das arLes e publlco, fol vlsLa por
alguns dos enLrevlsLados como uma das razes pelas quals haverla uma malor
parLlclpao de arLlsLas carlocas (ou resldenLes no 8lo), enLre os arLlsLas brasllelros
que aLlngem malores coLaes no mercado lnLernaclonal. Ao oferecer um amblenLe
Lransdlsclpllnar e uma escola aberLa com esLruLura proflsslonallzanLe slngular, capaz
de dlalogar com dlferenLes proposLas arLlsLlcas e reas de saber, o arque Lage
seduzlu proflsslonals de ouLras reas, que se Lornaram arLlsLas do nalpe de 8eaLrlz
Mllhazes, formanda em comunlcao soclal quando lnlclou seus esLudos no arque
Lage e uanlel Senlse, recem-graduado em engenharla.
L esse deslocamenLo do olhar, que sal do seLor arLlsLlco e e Lransladado para a
crlaLlvldade do lndlvlduo, lndependenLemenLe da proflsso que exera agora, um dos
pressuposLos da economla crlaLlva e das cldades crlaLlvas. Se[a qual for porem a
parLlclpao do arque Lage na formao do amblenLe crlaLlvo carloca, e faLo que em
So aulo no se dlspe de um elo de capaclLao na cadela das arLes plsLlcas
conLemporneas que Lenha a mesma fora de proposLa, nem a mesma lnsero na
pollLlca publlca.
lndo um passo alem, para alguns o 8lo de !anelro serla a praa de crlao do 8rasll,
ao passo que caberla a So aulo ser uma praa de comerclo - negoclando, lncluslve,
os arLlsLas radlcados no 8lo. A quesLo e obvlamenLe uma polmlca lnconclusa,
rechaada pelos que desflam um rosrlo de nomes de arLlsLas paullsLanos ou
resldenLes em So aulo, de grande desLaque no 8rasll e no exLerlor, a exemplo de
vlk Munlz, nelson Lelrner e lran do LsplrlLo SanLo. A quesLo e que se queremos
elevar So aulo a caLegorla de uma cldade de faLo crlaLlva, cerLamenLe no nos cabe
flcar saLlsfelLos com os xlLos que alcanamos ho[e, mas slm pensar no que deve ser
felLo para darmos um salLo qunLlco nas conexes e lnovaes que borbulham na
cldade.
A anllse do seLor de arLes plsLlcas conLemporneas Lambem servlu para lanar luz
sobre o valor econmlco aLrlbuldo ao lnLanglvel e a unlcldade de uma obra (uma
expllcao posslvel para as clfras asLronmlcas dlvulgadas pelos lelles de arLe). or
ouLro lado, Lrouxe a Lona uma quesLo mals profunda: a da falLa de anllse crlLlca de
parLe da populao, sendo que e o quesLlonamenLo [usLamenLe a grande fora moLrlz
do olhar alLernaLlvo, da lnovao. Ao dlscuLlrmos os vrlos perfls de compradores de
obras de arLe conLempornea, vlmos que um dos enLraves para a converso do
284
exlblclonlsLa (movldo pelas razes dos ouLros) em apreclador (movldo pelas prprlas)
e a funesLa comblnao enLre o lamenLvel nlvel educaclonal, a falLa de formao de
uma classe medla real e a carncla de reperLrlo culLural, lndependenLemenLe da
classe soclal.
ppot sl moove. C dlnamlsmo da cldade e sua Lendncla, desde sempre, a se lnvenLar
e relnvenLar, gera lnlclaLlvas mulLo pecullares, como o Salo dos ArLlsLas sem Calerla,
pro[eLos de lncenLlvo a mobllldade urbana por melo das arLes (a exemplo do vla
uuLo, vla MAC), Mapa das ArLes, unldades paullsLanas do SLSC, deslocamenLo das
galerlas para balrros alhelos ao clrculLo Lradlclonal e algumas lnlclaLlvas
governamenLals, como a vlrada CulLural, alem de uma gama de pro[eLos que surgem
na perlferla, a revella de condles adversas. P produo de arLes plsLlcas na
perlferla? AparenLemenLe, no. Aflnal, na ausncla de uma pollLlca de arLes plsLlcas
conLemporneas, o mercado e quem move o seLor, e ao mercado no lnLeressa
locallzar LalenLos poLenclals e slm produo real. Cuem olha para uma evenLual
produo de arLes plsLlcas na perlferla? A vasLa malorla de resposLas a essa
pergunLa aponLou como referncla no Lema Mnlca nador, a frenLe do pro[eLo
!AMAC. ara ela, o mundo das arLes plsLlcas conLemporneas Lem os olhos volLados
para as blenals e o exLerlor, dando as cosLas para a perlferla - cu[a Lransformao
necessarlamenLe passarla por educao e por dlsLrlbulo de oporLunldades de
gerao de renda.
Se So aulo Lem dlflculdades em se conecLar a sl mesma, sua lnsero no mercado
mundlal parece ser mals flulda, embora no slgnlflcaLlva. A cldade e o polo do 8rasll,
mas sua parLlclpao global alnda engaLlnha. no clrculLo comerclal, a reslllncla dos
galerlsLas paullsLanos Lem garanLldo uma parLlclpao brasllelra Llmlda, mas
consLanLe e crescenLe, no somenLe nas prlnclpals felras do mundo, como Lambem
em seu corpo de seleo. no clrculLo lnsLlLuclonal, novamenLe os museus da cldade
so um desLaque naclonal, mas pouco represenLaLlvos no mapa culLural
lnLernaclonal. nesse conLexLo, desLaca-se a 8lenal, cu[a mudana de esLllo de gesLo
Lem moLlvado novas formas de arLlculao com o seLor prlvado e com o governo
federal, um programa educaLlvo de flego e conexes mals slldas com o clrculLo
lnsLlLuclonal no exLerlor.
C que se noLa, mals uma vez, e a prevalncla da lnlclaLlva prlvada na dlnmlca das
arLes plsLlcas conLemporneas paullsLanas, em deLrlmenLo da ldenLlflcao de uma
malor parLlclpao do governo - se[a na esfera munlclpal ou na esLadual. Se mesmo
em sua ausncla So aulo d mosLras de grande vlgor, desvenda-se uma enorme
oporLunldade para lmpulslonar o desenvolvlmenLo do seLor, por melo da crlao de
um aparaLo lnsLlLuclonal volLado ao esLlmulo a produo arLlsLlca e a sua lnsero no
285
mercado, do levanLamenLo de dados e lndlcadores de prLlcas culLurals, esLudos de
cadela e de lmpacLo econmlco de lnsLlLules e lnlclaLlvas culLurals, de programas
de formao de publlco mals robusLos, que se somem aos desenvolvldos pelas
lnsLlLules culLurals, de slnerglas enLre as pasLas de uma mesma esfera de governo.
uLlllzar as arLes plsLlcas conLemporneas como lnsLrumenLo de anllse de So aulo
cldade crlaLlva permlLlu aprofundar mulLas das quesLes que se esboavam no
CaplLulo 4. Conflrmamos que a capacldade paullsLana de Lransformar crlaLlvldade em
lnovao no Lecldo urbano e francamenLe llmlLada por um nlvel educaclonal de balxa
pro[eo, que a[uda a fazer do munlclplo um arqulpelago de crlaLlvldade em um mar
de excluso, por uma carncla lnsusLenLvel de conexes, exacerbada pelas
dlflculdades de LransporLe publlco, que LransmuLam as dlsLnclas flslcas em
lnLransponlvels lon[uras menLals, por uma deslgualdade esLruLural de dlsLrlbulo de
posslbllldades de acesso a empregos quallflcados, por uma concenLrao perversa de
equlpamenLos culLurals, por um abandono de reas lnLelras, clcaLrlzes aberLas na
pele da cldade, delxadas a sl mesmas ou exposLas a recorrenLes e lnLermlnvels
pro[eLos de renovao, sempre lnconclusos, a exemplo da nova Luz.
C ouLro lado da moeda e que, alhela ao peso desse clnLo de lasLro, So aulo
apresenLa vanLagens compeLlLlvas evldenLes nas lndusLrlas crlaLlvas, LalenLos
dlverslflcados e volLados a produo de conheclmenLo, evenLos naclonals e
lnLernaclonals de magnlLude, oferLa culLural e de equlpamenLos culLurals de prlmelra
llnha. So aulo Lem um rlLmo conLaglanLe, que a Lransforma a cada momenLo,
desLllando uma energla quase apreenslvel. L sede da melhor unlversldade do 8rasll,
bero de lnovaes de desLaque nas mals dlversas reas, ponLo de convergncla de
culLuras e olhares. ConcenLra proflsslonallsmo, dlnamlsmo e perslsLncla em seus
clrculLos comerclals, servlos de excelncla, polos Lecnolglcos, um slsLema
flnancelro que e referncla no mundo. So aulo sobrevlve e se expande como
caplLal culLural, no obsLanLe a balxa parLlclpao dos prprlos paullsLanos em um
cardplo lnve[vel de oferLas, mulLas das quals graLulLas e das mals dlversas
verLenLes.
ensando em um cenrlo fuLuro, vale lembrar que esLa e a caplLal econmlca de um
pals com mercado domesLlco de peso, expanso de consumo e cu[os fundamenLos
econmlcos aLlnglram solldez. Apesar da lenlncla na reallzao de reformas
esLruLurals que lmpulslonarlam nosso processo de desenvolvlmenLo e de uma
perlgosa Lendncla do LsLado a gasLar mals do que arrecada, o pals cresce. nesse
conLexLo, cabe lmaglnar a que rlLmo So aulo poder se desenvolver, quando lanar
as condles necessrlas a formao de um amblenLe favorvel a seus seLores
crlaLlvos e a sua consolldao como cldade crlaLlva.
286
or um lado, Lemos de parLlr do macro. L necessrlo esLabelecer uma esLraLegla
clara, que redunde em Ludo o que [ sabemos ser basllar: desonerao de LrlbuLos
munlclpals, lncubao de empreendlmenLos crlaLlvos, concreLlzao da Lo propalada
melhorla no enslno bslco, capaclLao Lecnlca e unlverslLrla de excelncla,
faclllLao da lnsero de [ovens LalenLos crlaLlvos no mercado de Lrabalho,
assessorla no processo de exporLao de bens e servlos crlaLlvos, arLlculaes com o
seLor prlvado, dlsponlblllzao graLulLa de banda larga, levanLamenLo de dados,
lndlcadores e esLudos na economla crlaLlva.
or ouLro lado, concreLlzar o poLenclal de So aulo como cldade crlaLlva Lambem
depende de conexes que podem advlr do mlcro, de aes capllares, que remendem
o Lecldo urbano esgarado. So lnlclaLlvas esLlmulanLes de encanLamenLo,
consequenLemenLe de enga[amenLo, for[ando elos que promovam a aproprlao da
cldade por seus hablLanLes. nesse queslLo, a culLura desempenha um papel
prlmordlal. S se ama o que se conhece. So aulo pode se Lornar uma cldade
crlaLlva, ao se valer de pollLlcas publlcas esLruLuranLes, complemenLadas pelo
reconheclmenLo dado aos vrlos valores de sua crlaLlvldade. L ao de sua genLe.




287
8l8LlCC8AllA

A8ASCAL, L.P.S., 88unA, C.C. Lspaos publlcos comparados: arqulLeLura slmbllca em reas
desLlnadas ao Lerclrlo avanado, nos casos de So aulo e Cldade do Mexlco". vol.7, n.1,
2007. ulsponlvel em: hLLp://www.mackenzle.br/dhLm/seer/lndex.php/cpgau/lssue/vlew/17
ACAM8Ln, C. O Ooe cootempotoeo? oottos eosolos. Chapec (SC): Argos, 2009, 92p
AMA8AL, A.A. 1otsllo - 5oo obto e seo tempo. So aulo: LdlLora 34/Ldusp, 2003. 309p
An1unLS, 8. olmlca na conLraLao de Perzog & de Meuron abre espao para quesLlonamenLo
sobre a proflsso no 8rasll". kevlsto ou, n.177, uezembro 2008. ulsponlvel em:
hLLp://www.revlsLaau.com.br/arqulLeLura-urbanlsmo/177/lmprlme118384.asp
A8An1LS, C., vAlnL8, C., MA8lCA1C, L. A clJoJe Jo leosomeoto 0olco - uesmoocbooJo cooseosos.
eLrpolls: vozes, 2000. 192p.
ASSCClAC nAClCnAL uCS 18AnSC81L 8LlCCS/1CLLuC & ASSCClAuCS. esqulsa de lmagem
dos 1ransporLes na 8eglo MeLropollLana de So aulo. leverelro de 2011. 74p ulsponlvel
em: hLLp://www.anLp.org.br
A1klnSCn, u., LLLlC11, L. lootosy lslooJ. Londres: ConsLable & 8oblnson, 2007. 320p
AuCL, M. No loqotes. lottoJoo o omo oottopoloqlo Jo sopetmoJetolJoJe. Camplnas (S):
aplrus, 112p
AZuA, !. Cuggenhelm 8llbao: CoopeLlLlve sLraLegles for Lhe new culLure-economy spaces". ln
Cuash, A.M. e Zulalka, !. leotoloq ftom tbe 8llboo Coqqeobelm, p.73-93. CenLer for 8asque
SLudles Conference Serles. 8llbao, 2003, 296p
8AuPlnlA lCunuA1lCn 8LSLA8CP CLn18L. Pong kong, a creaLlve meLropolls. ollcy submlsslon
paper". Pong kong, CuLubro 2007. 60p. ulsponlvel em:
hLLp://www.bauhlnla.org/publlcaLlons/CreaLlveSubmlsslonaper_LnC.pdf
8LnLvCLC, L. lo cltt oello 5totlo Jotopo. 8oma: LaLerza, 1993. 236p
8L81ACCPlnl, L. lrom urban regenaraLlon Lo Lhe creaLlve clLy. 1he role of culLural pollcles ln Lhe clLy
of 1urln. ln cteotlve clty letspectlves. Ana Carla lonseca 8els e eLer kageyama. So aulo:
Carlmpo de Solues e CreaLlve ClLy roducLlons, 2009, pp.62-9.
8CnL1, L. C apel do desenho urbano no processo de Lransformao das cldades". alesLra
proferlda no 5emlotlo lotetoocloool lotto Aleqte clJoJe ctlotlvo. SanLander CulLural, orLo
Alegre, 11/09/2009.
8C8!A, !. Ll urbanlsmo de las cludades creaLlvas: enLre el azar y la necesldad". ln lellx ManlLo (ed.),
cloJoJes cteotlvos. 8arcelona: lundacln kreanLa, 2009, pp.19-24.
8CuS, L.M.M, AS1L8nAk, S. (Crg.). Como anda So aulo. 8lo de !anelro: LeLra CaplLal:
CbservaLrlo das MeLrpolls. Con[unLura urbana, vol. 3, 2009. 342p
8CnA1LS, M.l. Ll Cuggenhelm y mucho ms" - urbanlsmo monumenLal e arqulLeLura de grlfe em
8llbao. ln kevlsto Jo ltoqtomo Je ls-qtoJooo em Atpoltetoto e utboolsmo Jo lAuu5l,
numero 26, uezembro 2009, pp.62-90
8CnL1, L. C apel do desenho urbano no processo de Lransformao das cldades. alesLra
proferlda no Semlnrlo orLo Alegre, Cldade CrlaLlva. orLo Alegre, 11/09/2009
8C8!A, !. Ll urbanlsmo de las cludades creaLlvas. ln cloJoJes cteotlvos. lellx ManlLo (Ld.).
8arcelona: lundacln kreanLa, 2009, pp.19-24
8C1LLPC, l., llC8L, M. C uso do Lempo llvre e as prLlcas culLurals na 8eglo MeLropollLana de So
aulo. So aulo: CenLro de LsLudos da MeLrpole, 2003. 8elaLrlo. 123p. ulsponlvel em:
hLLp://www.cenLrodameLropole.org.br/v1/pdf/relaLorlo_eLapa1.pdf
8Cunu, k. 8tozll - 1be Nototol koowleJqe ecooomy. Londres: uemos, 2008. ulsponlvel em:
hLLp://www.demos.co.uk/publlcaLlons/brazll
88AulC8u, n. CreaLlve clLles sLrucLured pollcy dlalogue backgrounder". CLLawa: Canadlan ollcy
8esearch neLworks, AgosLo 2004. 21p. ulsponlvel em:
hLLp://www.cprn.org/doc.cfm?doc=1081&l=en
288
88An1, L. O loJet Jo coltoto. So aulo: elrpolls, 2009. 128p.
88l1lSP CCunClL. Atte y lotte - Mooool poto el empteoJlmleoto eo ottes e loJosttlos cteotlvos.
8ogoL: MlnlsLerlo de CulLura/8rlLlsh Councll, 2006. 203p
8uLnC, M.L. C Mercado de galerlas e o comerclo de arLe moderna: So aulo e 8lo de !anelro nos
anos 1930-1960. ln 5ocleJoJe e stoJo (onllne). 1003, vol.20, n.2, pp.377-402. ulponlvel
em: hLLp://www.sclelo.br
8uCuL1 CC8LL1C, C. l loJet Je nollywooJ - oo Aollsls ecoomlco Jel metcoJo ooJlovlsool eo
otopo y stoJos uolJos. Madrld: lundacln AuLor, 2003. 322p
CA88AL, C. So aulo lashlon Week - desaflos e oporLunldades da moda." alesLra proferlda no
lrum lnLernaclonal de Lconomla CrlaLlva. llLS, 06/12/07
CA!lAC, l. ConsLruyendo el blnomlo Lscuela-Cludad". ln lellx ManlLo (ed.), cloJoJes cteotlvos.
vol.1: CulLura, LerrlLorlo, economla y cludad. 8arcelona: lundacln kreanLa, 2009, pp.49-33
CAMA8CCS, M.M.8. vlllo kytlol - ctolcos Jo 8elle popoe loollstooo. So aulo: Ld. Senac, 2001.
233p
CAS1LLLS, M. nueva economla y pollLlca urbana". lo loctotlo, Mayo-AgosLo 2007, n.33. ulsponlvel
em: hLLp://www.revlsLalafacLorla.eu/arLlculo.php?ld=11
CAvLS, 8. cteotlve loJosttles - coottocts betweeo ott ooJ commetce. Cambrldge: Parvard unlverslLy
ress, 2000. 434p
CLn18C CuL1u8AL 8AnCC uC 88ASlL (CC88), nova ArLe nova. CaLlogo de exposlo. So aulo:
CC88, 2009. 244p
Cl1? Cl C11AWA. 2008 Annual reporL - 1aklng acLlon ln demandlng Llmes". CLLawa, 2008, 76p.
ulsponlvel em: hLLp://www.oLLawa.ca/clLy_hall/annual_reporL/2008_annual_repL_en.hLml
2004 Annual reporL - uellverlng a beLLer CLLawa". CLLawa, 2004. ulsponlvel em:
hLLp://www.oLLawa.ca/clLy_hall/annual_reporL/2004/lndex_en.hLmlf
Cl1? Cl 1C8Cn1C. CulLure plan for Lhe creaLlve clLy". 1oronLo, 2003, 66p. ulsponlvel em:
hLLp://www.LoronLo.ca/culLure/brochures/2003_culLureplan.pdf
CCPLn, l.S. 8ombos sobte 5o loolo - o kevoloo Je 1924. So aulo: Ld. unLS, 2003. 144p
CCMMlSSlCn Cn ln1LLLLC1uAL 8CL81? 8lCP1S, lnLegraLlng lnLellecLual properLy rlghLs and
developmenL pollcy". Londres, SeLembro 2002. 178p. ulsponlvel em:
hLLp://www.lprcommlsslon.org/graphlc/documenLs/flnal_reporL.hLm
CCnlL8nClA uAS nALS unluAS A8A C CCML8ClC L C uLSLnvCLvlMLn1C (unC1Au). So
aulo Consensus". So aulo, !unho 2004. ulsponlvel em:
hLLp://www.uncLadxl.org/LemplaLes/SLarLpage____4.aspx
. cteotlve cooomy kepott 2008. Cenebra, 2008. ulsponlvel em:
hLLp://www.uncLad.org/en/docs/dlLc20082cer_en.pdf
CCnSuML8S ln1L8nA1lCnAL. Consumers lnLernaLlonal WaLch LlsL 2010". ulsponlvel em:
hLLp://a2kneLwork.org/waLchllsL
CClnl, 8.8., MAnl1C, l. ApteoJleoJo Je colomblo. 8arcelona: lundacln kreanLa, enguln, 2008.
349p
C8LA1lvL CLuS1L8S CCnlL8LnCL. key ConcepLs. ulsponlvel em:
hLLp://www.creaLlveclusLers.com/clusLers.dreamhosLers.com/?page_ld=1399
CunnlnCPAM, S. et olll. CulLural Lconomy: Lhe Shape of Lhe lleld", ln 1be coltotol cooomy. 1he
CuLures and CloballzaLlons Serles 2, Anheler P. & lsar ?.8. (ed.). Londres: Sage, 2008. 661p
CuSPMAn & WAkLllLLu. Luropean ClLles MonlLor 2010". ulsponlvel em:
hLLp://www.europeanclLlesmonlLor.eu
uLAn, W. A loJosttlollzoo Je 5o loolo. 8lo de !anelro: 8erLrand 8rasll, 4a. Ldlo, 1991. 269p
uLA81MLn1 lC8 CuL1u8L, MLulA Anu SC81 - uCMS (8elno unldo). Londres, 1998 CreaLlve
lndusLrles Mapplng uocumenL". ulsponlvel em:
hLLp://www.dcms.gov.uk/reference_llbrary/publlcaLlons/4740.aspx
289
. CreaLlve lndusLrles 1ask lorce" (composlo). Londres, 1999. ulsponlvel em:
hLLp://hansard.mlllbanksysLems.com/wrlLLen_answers/1999/mar/03/creaLlve-lndusLrles-
Lask-force
. 5toyloq AbeoJ - tbe ecooomlc petfotmooce of cteotlve loJosttles. Londres, !unho 2007. 27p.
ulsponlvel em: www.culLure.gov.uk/lmages/publlcaLlons/CLleb2008.pdf
. cteotlve 8tltolo - New 1oleots fot tbe oew ecooomy. Londres, 2008. 81p. ulsponlvel em:
www.culLure.gov.uk/lmages/publlcaLlons/CLleb2008.pdf
. CreaLlve lndusLrles Lconomlc LsLlmaLes". Londres, 2009. ulsponlvel em:
hLLp://www.dcms.gov.uk/reference_llbrary/publlcaLlons/3727.aspx
uLA81MLn1 Cl CCMMunlCA1lCnS, lnlC8MA1lCn 1LCPnCLCC? Anu 1PL A81S (AusLrlla),
CreaLlve naLlon - CommonwealLh CulLural ollcy". 2004a. ulsponlvel em:
hLLp://www.nla.gov.au/creaLlve.naLlon/creaLlve.hLmllnLro
. CreaLlve lndusLrles clusLer sLudy - SLage 1 reporL". vol.1. Canberra, 2004b. 82p. ulsponlvel
em: hLLp://caLalogue.nla.gov.au/8ecord/3297424
uuA81L, .S. 1exLo de curadorla do rograma 8umos ArLes vlsuals 2008/09.
hLLp://www.lLauculLural.org.br/lndex.cfm?cd_paglna=2840&cd_maLerla=889
uuCuL l8AnCC, l. laneamlenLo urbano en 8ogoL 1994-2007. La ConsLruccln de un modelo". ln
kevlsto lecttolco Je Ceoqtoflo y cleoclos 5ocloles. unlversldade de 8arcelona, vol.ll,
numero 270, 01 de agosLo de 2008. ulsponlvel em: hLLp://www.ub.es/geocrlL/sn/sn-270/sn-
270-37.hLm
uu8u8?, n. CreaLlve clLles: prlnclples and pracLlces". CLLawa: Canadlan ollcy 8esearch neLworks,
AgosLo 2004, 24p. ulsponlvel em: hLLp://www.cprn.org/doc.cfm?doc=1082&l=en
Lul1C8A A88lL, Coleo nosso Seculo 1943-1960. So aulo, 1980
l cOkkO. Lspeclal lnundaclones, 1983-2003". ulsponlvel em:
hLLp://servlclos.elcorreo.com/especlales/lnundaclones/graflco.hLml
LLLlC11, L., A1klnSCn, u. lootosy lslooJ - wokloq op to tbe locteJlble ecooomlc, polltlcol ooJ soclol
lllosloos of tbe 8lolt leqocy. Londres: ConsLable, 2007. 260p
LuS1A1 - LsLadlsLlca Cflclal de la Comunldad AuLnoma de Luskadl. Anurlo LsLadlsLlco 8asco",
anos 1982 e 1991. ulsponlvels em: hLLp://www.eusLaL.es/ldloma_c/cl_cl/lndlce.hLml
lA8lAS, A. alesLra na Cflclna llaL de lnovao e CulLura. lundao 8lenal de So aulo, 09/12/2011
lul ln1LLLlCLnCL. Londons creaLlve vlcLory". 07/10/2008. ulsponlvel em:
hLLps://www.fdllnLelllgence.com/Archlve/London-s-creaLlve-vlcLory
lLuL8AC uAS lnuS18lAS uC LS1AuC uC 8lC uL !AnLl8C - ll8!An, Mapa do uesenvolvlmenLo
do LsLado do 8lo de !anelro 2006/2013", 2006. 111p. ulsponlvel em:
hLLp://www.flr[an.org.br/daLa/pages/2C908CL921u3239A0121u3346632328C.hLm
. A Cadela da lndusLrla crlaLlva no 8rasll", 2008. 32p. ulsponlvel em:
hLLp://www.flr[an.org.br/maln.[sp?lumageld=2C908CL921380uC40121793770A2082A&lum
lLemld=2C908CL921380uC4012173781C8107C1
lLl!, M.C. So aulo, desvalrada ou dellranLe". u88S, ano ll, numero 46, abr/mal/[un 2008, p. 08-
13. ulsponlvel em: hLLp://www.vlvaocenLro.org.br/publlcacoes/urbs/urbs46.hLm
lL88Ll8A, !.S.W. O Mlto Jo clJoJe-Clobol. o lopel Jo lJeoloqlo oo ptoJoo Jo espoo otbooo.
eLrpolls: vozes, 2007. 248p.
llnCL8, !.M. oor peoples knowledge - helplng poor people Lo learn from Lhelr knowledge". World
8ank ollcy 8esearch Worklng aper, leverelro 2004. 31p
llC8AvAn1L, C. (Crg.) Arco das 8osas- o Marchand como curador. CaLlogo de exposlo. So
aulo: SecreLarla de LsLado da CulLura/Casa das 8osas, 2001. 120p
ll, M. 5o loolo clJoJe Clobol. looJomeotos floooceltos Je omo mltoqem. So aulo: 8olLempo,
2007. 191p.
lLC8luA, 8. 1be klse of tbe cteotlve closs. nova ?ork: 8aslc 8ooks, 2002. 434p
. cltles ooJ tbe cteotlve closs. nova ?ork: 8ouLledge, 2003a. 198p
290
. 1be lllqbt of tbe cteotlve closs. nova ?ork: Parper 8uslness, 2003b. 326p
. wbos oot clty? now tbe cteotlve ecooomy ls mokloq wbete to llve tbe most lmpottoot
Jeclsloo of yoot llfe. nova ?ork: 8aslc 8ooks, 2008. 384p
lLC8luA, 8., 1lnACLl, l. otope lo tbe cteotlve Aqe. Londres: uemos e Carnegle Melon SofLware
lndusLry CenLer, 2004. 48p. ulsponlvel em:
hLLp://www.demos.co.uk/publlcaLlons/creaLlveeurope
l8lLuMAn, 1.L. 1be wotlJ ls llot. nova lorque: larrar, SLraus and Clroux, 2a. Ld., 2006 (2003). 600p
. not, llot ooJ ctowJeJ. nova lorque: larrar, SLraus and Clroux, 2008. 438p
lunuAC SLAuL. lnformaes dos Munlclplos aullsLas. ulsponlvel em: hLLp://www.seade.gov.br
lu81AuC, C. coltoto e ueseovolvlmeoto em poco Je ctlse. So aulo: az e 1erra, 1984. 128p
CA8CA CAnCLlnl , n. coosomlJotes e clJoJos. 8lo de !anelro: LdlLora ul8!, 6a. Ld., 2006 (1993).
227p
CL81LL8 , M., CreaLlve clLles - WhaL are Lhey for, how do Lhey work and how do we bulld Lhem?"
Canadlan ollcy 8esearch neLwork, 8ackgound aper l48, AgosLo 20004. 48p. ulsponlvel em:
hLLp://www.cprn.com/doc.cfm?doc=1083&l=en
ClL, C. ulscurso proferldo na rlmelra 8eunlo de avallao e prospeco dos desdobramenLos da l
unC1Au". Cenebra, Sula, 20/08/04. ulsponlvel em:
hLLp://www.culLura.gov.br/slLe/?p=1089
ClC88l, C. So aulo, olo de ArLe ConLempornea. MeLro, 30/11/2009. ulsponlvel em:
hLLp://www.forumpermanenLe.org/.lmprensa/fundacao-blenal-de-sao-paulo/sao-paulo-
polo-de-arLe-conLemporanea
ClClA, M, MA81, S. Calpes da 8arra lunda aLraem novas galerlas na cldade. lolbo Je 5o loolo,
30/10/2009. ulsponlvel em:
hLLp://www1.folha.uol.com.br/folha/llusLrada/ulL90u643407.shLml
CMLZ uL LA lCLLSlA, 8., MA81n MC8A1C, A.M. ro[eLos e processos emblemLlcos: o caso de
8llbao". ln clJoJes ctlotlvos, 5oloes loveotlvos - o lopel Jo copo, Jos OllmploJos e Jos
moseos lotetoocloools. So aulo: Carlmpo de Solues e lunuA8L, 2010. 380p
C8LA1L8 LCnuCn Au1PC8l1?. CulLural MeLropolls - Lhe Mayors CulLural SLraLegy 2012 and
beyond". LxecuLlve Summary. May 2010. 10p ulsponlvel em:
hLLp://www.londonculLuralresource.com/caLegory/year/2010
. 1he Mayors Lconomlc uevelopmenL SLraLegy for London". Malo 2010. 34p
Cu1lL88LZ 8., 8. ApunLes sobre Colombla". ln lellx ManlLo (ed.), cloJoJes cteotlvos. vol.1: CulLura,
LerrlLorlo, economla y cludad. 8arcelona: lundacln kreanLa, 2009, pp.17-33
PA81LL?, !. (Ld.). cteotlve loJosttles. Cxford: 8lackwell ubllshlng, 2003. 414p
Pl1CPLn, C. Londres 2012 - 8evlso dos preparaLlvos relaclonados aos componenLes culLurals das
Cllmpladas e araollmpladas". ln clJoJes ctlotlvos, 5oloes loveotlvos - o popel Jo copo,
Jos OllmploJos e Jos Moseos lotetoocloools. So aulo: Carlmpo de Solues e lunuA8L,
2010. 380p
PCLuLn, !. lobllcly-looJeJ coltote ooJ tbe cteotlve loJosttles. Londres: ArLs Councll Lngland e
uemos, 2007. 48p. ulsponlvel em:
hLLp://www.demos.co.uk/publlcaLlons/publlclyfundedculLureandLhecreaLlvelndusLrles
PCnC kCnC LCCnCMlC Anu 18AuL ClllCL. CreaLe Pong kong. ulsponlvel em:
hLLp://www.creaLehk.gov.hk
PCWklnS, !. 1be cteotlve cooomy - bow leople moke mooey ftom lJeos. Londres: enguln 8ooks,
2001. 264p
. 1be cteotlve cooomy - ooJ now people moke mooey ftom lJeos. Londres: enguln, 2001.
264p
lnS1l1u1C 88ASlLLl8C uL CLCC8AllA L LS1A1S1lCA. SlsLema de lnformaes e lndlcadores
CulLurals 2003-2003". 8rasllla, 2007. 129p. ulsponlvel em:
hLLp://www.lbge.gov.br/home/esLaLlsLlca/.../lndlc_culLurals2003.pdf
291
. roduLo lnLerno 8ruLo dos Munlclplos 2003-2007. ulsponlvel em:
hLLp://www.lbge.gov.br/home/esLaLlsLlca/economla/plbmunlclplos/2003_2007/defaulL.shLm
lnS1l1u1C l1Au CuL1u8AL. 8umos ArLes vlsuals. 8elaLrlo da Ldlo 2008-09.
lnS1l1u1C AuLC MCn1LnLC8C, AC LuuCA1lvA. lndlcador de AlfabeLlsmo lunclonal - lnAl".
6a. Ldlo, uezembro 2009. ulsponlvel em:
hLLp://www.lpm.org.br/lpmb_paglna.php?mpg=4.03.00.00.00&ver=por
lnS1l1u1C de LSCulSA LCCnMlCA ALlCAuA (lLA). SlsLema de lndlcadores de ercepes
Soclals, caderno de culLura. 8rasllla, 2010. ulsponlvel em:
hLLp://www.lpea.gov.br/porLal/lmages/sLorles/uls/SlS/101117_slps_culLura.pdf
!ACC8S, !. 1be ueotb ooJ llfe of Cteot Ametlcoo cltles. nova lorque: Modern Llbrary, 1993 (1961).
398p
!ACuA8l8L, A. CreaLlve lndusLrles: arameLers for publlc pollcy". unC1Au WC8kSPC Cn
Ln18L8LnLu8SPl Anu C8LA1lvL lnuuS18lLS - unC1Au l. So aulo, 09/06/2004.
!LnSLn, 8. 1be uteom 5oclety - now tbe comloq sblft ftom lofotmotloo to lmoqlootloo wlll ttoosfotm
yoot bosloess. nova lorque: McCraw-Plll, 1999. 242p
kA8A !CSL, 8. lolltlcos coltotols e Neqclos utbooos - o losttomeotollzoo Jo coltoto oo
tevltollzoo Jo ceotto Je 5o loolo 1975-2000. So aulo: lALS/Annablume, 2007. 277p
kLA Lu8CLAn AllAl8S. 1he lmpacL of CulLure on CreaLlvlLy - a SLudy prepared for Lhe Luropean
Commlsslon". 8ruxelas, !unho 2009. 240p. ulsponlvel em:
hLLp://www.keaneL.eu/lmpacLcreaLlvlLyculLure.hLml
knLLL, !., CAkLL?, k. Londons CreaLlve Lconomy: an AccldenLal success?". Londres: London
uevelopmenL Agency, rovocaLlon Serles, volume 3, number 3, 2007, 29p
kCvCS, M. A Lconomla crlaLlva e a erradlcao da pobreza na frlca: prlnclplos e realldades". ln
8LlS, A.C.l. cooomlo ctlotlvo como sttotqlo Je ueseovolvlmeoto, 2008, p.94-123
LAMCunlL8, 8., SCuZA, A. A closse MJlo 8tosllelto - Ambles, volotes e ptojetos Je socleJoJe. 8lo
de !anelro: Llsevler, 2010. 174p
LAnu8?, C. 1be Att of clty-Mokloq. Londres: LarLhscan/Comedla 2006. 462p
. CulLure and urban regeneraLlon - culLural acLlvlLles and creaLlve lndusLrles, a drlvlng force
for urban regeneraLlon. Concluslons and recommendaLlons". urbAcL CulLure neLwork,
SeLembro 2006. 31p. ulsponlvel em:
hLLp://urbacL7.urbacL.eu/flleadmln/subslLes/CulLural.../ConcluslonsuC-Lngllsh.pdf
. London as a creaLlve clLy ln !ohn ParLley (ed.), cteotlve loJosttles. Cxford: 8lackwell,
2003, pp.233-243
. 1be cteotlve clty - o 1oolklt fot oboo looovotots. Londres: Comedla/LarLhscan, 2000. 288p
LAnu8?, C., 8lAnCPlnl, l. 1he CreaLlve ClLy. Worklng paper 3: lndlcaLors of a CreaLlve ClLy. A
meLhodology for assesslng urban vlablllLy and vlLallLy. London: Comedla, 1994. 36p
LASP, S., u88?, !. cooomles of 5lqos ooJ 5poce. Londres: Sage, 1994. 368p
LLMCS, 8. ultelto, 1ecooloqlo e coltoto. 8lo de !anelro: LdlLora lCv, 2003. 211p
LLCnL unCLL, S. Clobal lrlsson - la Lransformacln de la lmagen de 8llbao". ln 8evlsLa
lnLernaclonal de LsLudos vascos. 49, 1, 2004, pp.139-169 ulsponlvel em:
hLLp://www.euskomedla.org/ulAnlL/rlev/49139169.pdf
LL8nL8, !. Lvery clLy can be a creaLlve clLy". lo Ana Carla lonseca 8els e eLer kageyama (org.),
cteotlve clty letspectlves. So aulo: Carlmpo de Solues e CreaLlve ClLy roducLlons 2009,
pp.31-36. ulsponlvel em: hLLp://www.garlmpodesolucoes.com.br
LLv, 8. lotooqlbles. Moooqemeot, meosotemeot ooJ tepottloq. 8rooklngs lnsLlLuLlon ress, 2001.
228p
LCnuCn uLvLLCMLn1 ACLnC?. 09/10 - a ?ear of progress. Annual 8eporL & SLaLemenL of
AccounLs 2009/10".2010a. 41p
. CreaLlng beLLer fuLures". 2010b. 17p
. Annual reporL for Lhe year ended March 2009". 71p
292
. Annual 8eporL. 2007-2008". 2008. 84p
. SusLalnlng success - Annual 8eporL and AccounLs. 2006-2007". 2007. 91p
. A Legacy for London - Annual 8eporL and AccounLs. 2003-2006". 2006a. 164p
. SLraLegles for creaLlve spaces: lessons learned". 2006b. 31p
. ueveloplng London - Annual 8eporL and AccounLs. 2004-2003". 2003. 77p
. locuslng on London - Annual 8eporL and AccounLs. 2003-2004". 2004. 83p
ulsponlvels em: hLLp://www.lda.gov.uk/publlcaLlons-and-medla/publlcaLlons/annual-reporL.aspx
MAnl1C, l. (Ld.). cloJoJes cteotlvos. vol.1: CulLura, LerrlLorlo, economla y cludad. 8arcelona:
lundacln kreanLa, 2009. 263p
MA8CL1, . Cludades CreaLlvas: cludad, LalenLo, lnnovacln". ln lellx ManlLo (ed.), cloJoJes
cteotlvos. 8arcelona: lundacln kreanLa, 2009, pp.139-144
MA8lCA1C, L, A8An1LS, C, vAlnL8, C. A clJoJe Jo leosomeoto 0olco. uesmoocbooJo cooseosos.
eLrpolls (8!): vozes, 2000. 192p
MA8lnS, .C.C. ldenLldades paullsLanas". u88S, ano ll, numero 43, [an/fev/mar 2008, p. 26-30.
ulsponlvel em: hLLp://www.vlvaocenLro.org.br/publlcacoes/urbs/urbs43.hLm
MA81n 8A88L8C, !. La 8efundacln de 8ogoL - enLrevlsLa". ln lellx ManlLo (ed.), cloJoJes
cteotlvos. vol.1: CulLura, LerrlLorlo, economla y cludad. 8arcelona: lundacln kreanLa, 2009,
pp.63-8
MA?C8 Cl LCnuCn. llve Legacy CommlLmenLs". 2007. 28p ulsponlvel em:
www.cslondon.org/.../CLA+-+3-legacy-commlLmenLs.pdf
MLLCulZC CSAuA, !. 8lbllotecos-lotpoe. alesLra proferlda no Congresso Lugares de CulLura.
SanLlago de ComposLela, Lspanha, 22/01/09. vldeo dlsponlvel em:
hLLp://www.vlmeo.com/2924299
ML18. esqulsa orlgem e desLlno 2007 8eglo MeLropollLana de So aulo. uezembro de 2008.
82p ulsponlvel em: hLLp://www.meLro.sp.gov.br/porLal/flles/slnLese_od_2007.pdf
MlCLLl, S. Nocloool sttooqelto. So aulo: Companhla das LeLras, 2003. 211p
MlnlS1L8lC uA CuL1u8A (8rasll). CarLa de Salvador". uocumenLo de concluso do l lrum
lnLernaclonal das lndusLrlas CrlaLlvas. Salvador, 18-20/04/03. ulsponlvel em:
hLLp://www.culLura.gov.br/slLe/2003/04/20/carLa-de-salvador
. 1exLo-base da Conferncla naclonal de CulLura", 2009. ulsponlvel em:
www.blogs.culLura.gov.br/cnc/flles/2009/08/1exLo-8ase.pdf
MlnlS1L8lC uA CuL1u8A (Colmbla). Compendlo de pollLlcas culLurales - documenLo de dlscusln
2009". 8ogoL: MlnlsLerlo de CulLura, 2009, 308p
MlnlS1L8lC uC 18A8ALPC L LM8LCC (8rasll). LsLaLlsLlcas. ulsponlvels em:
hLLp://www.mLe.gov.br/geral/esLaLlsLlcas.asp
MlnlS1L8lC uC 18A8ALPC L uA SLCu8AnA SCClAL (Lspanha). 8oleLln de LsLadlsLlcas Laborales"
n 98, uezembro de 1992. ulsponlvel em:
hLLp://www.mLas.es/esLadlsLlcas/presenLa/lndex.hLm
MlSSlACClA, Marlana, 8elenzlnho recebe nova unldade do SLSC. ulrlo do Comerclo, 04/11/2010.
ulsponlvel em: hLLp://www.dcomerclo.com.br/maLerla.aspx?ld=33739&canal=2
MCCkuS, A. La Cludad es una aula - enLrevlsLa". ln lellx ManlLo (ed.), cloJoJes cteotlvos. vol.1:
CulLura, LerrlLorlo, economla y cludad. 8arcelona: lundacln kreanLa, 2009, pp.69-74
MCC8L, P.n. lnvesLlndo em pedaos de lcasso. lolbo Je 5o loolo, 24/01/2011
MC8AlS, l. cbot, o kel Jo 8tosll. So aulo: Companhla das LeLras, 1994. 732p
MC8LnC ZAA1A, .M. MlnlsLra da CulLura, Pomena[e a 8ogello Salmona en el Museo de ArLe
Moderno de 8ogoL". 13 de maro de 2008. ulsponlvel em:
hLLp://www.mlnculLura.gov.co/?ldcaLegorla=8717&download=?
MC8LSCPl, 8. Abre alas que l vem bolo-de-rolo. llool, Ld. 32. Maro de 2010. ulsponlvel em:
hLLp://revlsLaplaul.esLado.com.br/edlcao-32
293
MuMlC8u, L. 1be clty lo nlstoty - lts Otlqlos, lts ttoosfotmotloos, ooJ lts ptospects. nova lorque:
ParcourL, 1989 (1961). 637p
nA1lCnAL LnuCWMLn1 lC8 SClLnCL, 1LCPnCLCC? Anu 1PL A81S (nLS1A). CreaLlve CrowLh
8eporL", 2006
nAvLS, 8., A8nAuu, 8. kopoel AtoooJ e o Olbot cootempotoeo. So aulo: Cosac nalfy, 2003. 189p
nC8ulCl1? C8Cu L1u. roflle of small and medlum-slzed enLerprlses ln Lhe Canadlan culLural
lndusLrles". 8elaLrlo preparado para o ueparLmenL of Canadlan PerlLage. 1oronLo, Maro
2004, 198p. ulsponlvel em: hLLp://www.nordlclLy.com/reporLs.hLml
nCSSA SC AuLC. esqulsa nossa So aulo/lbope - ula Mundlal sem Carro 2010
. esqulsa nossa So aulo/lbope - ula Mundlal sem Carro 2009
. esqulsa nossa So aulo/lbope - ula Mundlal sem Carro 2008
. esqulsa nossa So aulo/lbope - ula Mundlal sem Carro 2007
. l88LM - lndlcadores de 8eferncla de 8em-LsLar no Munlclplo esqulsa nossa So
aulo/lbope, !anelro de 2010
. esqulsa de ercepo vlver em So aulo, !anelro de 2009
. esqulsa de ercepo vlver em So aulo, !anelro de 2008
ulsponlvels em hLLp://www.nossasaopaulo.org.br/porLal/pesqulsas
C8SL8vA18lC CuL1u8A CluAu. lndlcadores de CulLura. ulsponlvel em:
hLLp://www.nossasaopaulo.org.br/porLal/observaLorlo
C8CAnlSA1lCn lC8 1PL LCCnCMlC CC-CL8A1lCn Anu uLvLLCMLn1 - CLCu. coltote ooJ locol
Jevelopmeot. arls: CLCu ubllshlng, 2003. 196p
C8CAnlZAC uAS nALS unluAS A8A A LuuCAC, A ClnClA L A CuL1u8A (unLSCC). Cur
CreaLlve ulverslLy - 8eporL of Lhe World Commlsslon on CulLure and uevelopmen". arls,
1996. 8elaLrlo execuLlvo 64p. ulsponlvel em:
hLLp://unesdoc.unesco.org/lmages/0010/001033/103386e.pdf
C8CAnlZAC MunulAL uL 8C8lLuAuL ln1LLLC1uAL (CMl). ColJe oo 5otveyloq tbe cooomlc
coottlbotloo of tbe copytlqbt-boseJ loJosttles. Cenebra, 2003. 104p. ulsponlvel em:
hLLp://www.wlpo.lnL/copyrlghL/en/publlcaLlons/pdf/copyrlghL_pub_893.pdf
C81lZ, 8. coltoto 8tosllelto & lJeotlJoJe Nocloool. So aulo: Ld. 8raslllense, 9
a
. relmpresso, 2008
(1983). 132p
ML18. esqulsa orlgem e desLlno 2007 8eglo MeLropollLana de So aulo. uezembro de 2008.
82p ulsponlvel em: hLLp://www.meLro.sp.gov.br/porLal/flles/slnLese_od_2007.pdf
A1lC PC8MAZA, !.C. Marco concepLual de culLuras publlcas. 8ogoL: CbservaLorlo de CulLuras-
SC8u, 19 de ouLubro de 2009. ulsponlvel em:
hLLp://www.culLurarecreaclonydeporLe.gov.co/observaLorlo/documenLos/encuesLa/encuesL
a09/04_MA8CC_CCnC.hLml
lnL ll, 8.!., ClLMC8L, !.P. 1be xpetleoce cooomy - wotk ls tbeotte & evety bosloess ls o stoqe.
8osLon: Parvard 8uslness School ress, 1999. 247p
llAN1 1lM, 1he WesL kowloon creaLlve hub. 8elaLrlo elaborado pela comlsso encarregada do
monlLoramenLo da lmplemenLao do dlsLrlLo culLural. Pong kong, 27/02/2009.
CLSL, M., S18Ln, !. 1be 5oclol 5ostolooblllty of cltles. ulvetslty ooJ tbe Moooqemeot of cbooqe.
1oronLo: unlverslLy of 1oronLo ress, 2000, 384p
8LlLl1u8A uL 8CCC1 (ALCALuA MA?C8 uL 8CCC1). lnforme de 8endlcln de CuenLas CesLln
2008". 8ogoL, 11 de maro de 2009. 272p. ulsponlvel em:
hLLp://www.bogoLa.gov.co/porLel/llbrerla/php/01.270909.hLml
. lan de uesarrollo 2008-2012 8ogoL oslLlva: para vlvlr Me[or. 8ogoL, 30 de abrll de
2008. 113p. ulsponlvel em: hLLp://www.bogoLa.gov.co/porLel/llbrerla/php/01.270911.hLml
. ollLlca ubllca de lomenLo a la LecLura", uecreLo 133/2006. ulsponlvel em:
hLLp://personal.globered.com/lecLura-y-escrlLura-en-pedagogla/caLegorla.asp?ldcaL=26
294
8LlLl1u8A uL SC AuLC. lnfocldde. lndlcadores de CulLura, anos varlados. ulsponlvel em:
hLLp://lnfocldade.prefelLura.sp.gov.br/lndex/php?caL=6&LlLulo=CulLuraSAnCPLS, l.8.8. C
Lugar da cldade, do poder e da lnovao. ln 8gus e asLernak, Como anda So aulo. 8lo
de !anelro: LeLra CaplLal: CbservaLrlo das MeLrpolls. Con[unLura urbana, vol. 3, 2009,
pp.289-309
8lCLWA1L8PCuSLCCCL8S. ClLles of Lhe fuLure - global compeLlLlon, local leadershlp". 2003,
173p
8CC8AMA uAS nALS unluAS A8A C uLSLnvCLvlMLn1C (nuu). 8elaLrlos de
uesenvolvlmenLo Pumano. ulsponlvels em: hLLp://hdr.undp.org/en/sLaLlsLlcs
8AMAnA1PAn, S. A Lconomla crlaLlva como uma esLraLegla de desenvolvlmenLo - a perspecLlva
lndlana". ln 8LlS, A.C.l. cooomlo ctlotlvo como sttotqlo Je ueseovolvlmeoto, 2008, p.196-
217
8LlS, A.C.l. Motketloq coltotol e lloooclomeoto Jo coltoto. So aulo: lonelra 1homson Learnlng,
2003. 313p
. cooomlo Jo coltoto e ueseovolvlmeoto 5osteotvel - o colelJoscplo Jo coltoto. So
aulo: Manole, 2006. 334p
. C ula em que a culLura ganhou a 8ovespa". coltoto e MetcoJo, 20/08/07. ulsponlvel em:
hLLp://www.culLuraemercado.com.br/ldelas/relaLorlo-economlco-o-dla-em-que-a-culLura-
ganhou-a-bovespa
. (Crg.) cooomlo ctlotlvo como sttotqlo Je ueseovolvlmeoto. So aulo: Carlmpo de
Solues e lLau CulLural, 2008. 266p. ulsponlvel em:
hLLp://www.garlmpodesolucoes.com.br/downloads/ebook_br.pdf
. 1ransformando a crlaLlvldade brasllelra em recurso econmlco". ln 8LlS, A.C.l. cooomlo
ctlotlvo como sttotqlo Je ueseovolvlmeoto, 2008, p.126-143
. clJoJes ctlotlvos, 5oloes loveotlvos - o lopel Jo copo, Jos OllmploJos e Jos moseos
lotetoocloools. So aulo: Carlmpo de Solues e lundarpe, 2010. 380p.
8LlS, A.C.l., uAvlS, A. lmpacL and responses ln LaLln Amerlca and Lhe Carlbbean". ln PelmuL Anheler
e ?udhlshLhlr 8a[ lsar, 1be coltotol cooomy, p.183-198. Londres: Sage, 2008
8LlS, A.C.l., kACL?AMA, . cteotlve clty letspectlves. So aulo: Carlmpo de Solues e CreaLlve ClLy
roducLlons, 2009. 160p. ulsponlvel em: hLLp://www.garlmpodesolucoes.com.br
8LuLLC C8Au, M. 8ogoL, caplLal da la culLura cludadana". ln lellx ManlLo (ed.), cloJoJes
cteotlvos. vol.1: CulLura, LerrlLorlo, economla y cludad. 8arcelona: lundacln kreanLa, 2009,
pp.37-48
8L?, C. As 8lblloLecas como Lmblema - As 8edes de blblloLecas publlcas de 8ogoL e Medellln. ln
8els, A.C.l. clJoJes ctlotlvos, 5oloes loveotlvos. O lopel Jo copo, Jos OllmploJos e Jos
moseos lotetoocloools. So aulo: Carlmpo de Solues e lunuA8L, 2010. 380p
8llkln, !. 1be Aqe of Access - tbe New coltote of bypetcopltollsm wbete oll of llfe ls o polJ-fot
expetleoce. nova lorque: 1archer/uLnam, 2000. 312p
8lvl11l, 1. eL al. spoos loJepeoJeotes. So aulo: Ldles 397, 2010. 160p
8C8lnSCn, !. CreaLlve lndusLry as lmporLanL Lo 8rlLaln as flnance. ln CootJloo, 24/06/2007.
ulsponlvel em:
hLLp://www.guardlan.co.uk/buslness/2007/[un/24/pollLlcsandLhearLs.pollLlcs?ln1CM=S8CP
8Cu8CuLZ, A., A88AMC, . 8elnvenLar a cldade - urbanlsmo, culLura e governana na regenerao
de 8llbao". ln A coltoto pelo clJoJe. 1elxelra Coelho (org.), pp.103-133. So aulo:
CbservaLrlo lLau CulLural/llumlnuras, 2008, 191p
8uSkln, !. A cooomlo lolltlco Jo Atte. 8lo de !anelro: 8ecord, 2004. 192p
SAn1CS, M. lot omo Ootto Clobollzoo - Jo leosomeoto oolco cooscloclo oolvetsol. 8lo de
!anelro: 8ecord, 2006. 174p
SAn1CS-uulSLn8L8C, L. Lconomla crlaLlva: uma opo de desenvolvlmenLo vlvel?". ln 8LlS, A.C.l.
cooomlo ctlotlvo como sttotqlo Je ueseovolvlmeoto, 2008, p.32-73
295
SC AuLC 1u8lSMC. lndlcadores e pesqulsas do Lurlsmo da Cldade de So aulo. 2008a. 99p
. /llL. ulmenslonamenLo e caracLerlzao da demanda LurlsLlca no Munlclplo de So
aulo. 2008b. 143p
SASSLn, S. cltles lo o wotlJ cooomy. 1housand Caks, Callfornla: lne lorge ress, 3
a
., 2006. 269p
SAunuL8S, l.S. Ooem loqoo o cooto? A clA oo Coetto ltlo Jo coltoto. 8lo de !anelro: 8ecord, 2008
(1999). 336p
SCC11, A.!. New loJosttlol 5poces. llexlble ptoJoctloo otqoolzotloo ooJ teqloool Jevelopmeot lo
Nottb Ametlco ooJ westeto otope. London: lon, 1988.
. keqloos ooJ tbe wotlJ cooomy - tbe comloq sbope of qlobol ptoJoctloo, competltloo, ooJ
polltlcol otJet. Cxford: Cxford unlverslLy ress, 1998. 177p
. CreaLlve ClLles: concepLual lssues and pollcy quesLlons. 2006. ulsponlvel em:
hLLp://escholarshlp.org/uc/lLem/77m9g2g6
SC8lvAnC, 8. lundos de lnvesLlmenLo em vlnho e arLe [ so opes dlsponlvels no 8rasll. O stoJo
Je 5. loolo, 31/01/2011
SLC8L1A8lA uL CuL1u8A, 8LC8LAC L LSC81L, C8SL8vA18lC uL CuL1u8AS (8ogoL).
LncuesLa 8lenal de CulLuras 2009 - 8esulLados". 8ogoL, Maro de 2010. ulsponlvel em:
hLLp://www.culLurarecreaclonydeporLe.gov.co/observaLorlo/documenLos/encuesLa/encuesL
a09/00_lnuL.hLml
SLC8L1A8lA MunlClAL uL CuL1u8A uL SC AuLC. 8elaLrlo de gesLo 2003-2008. 143p
SLC8L1A8lA MunlClAL uL uLSLnvCLvlMLn1C u88AnC uL SC AuLC. Munlclplo em mapas.
Serle LemLlca: economla urbana. ulsponlvel em:
hLLp://smdu.prefelLura.sp.gov.br/economla_urbana/lndex.php?LexLo=corpo&Lema_cod=1
SLC8L1A8lA MunlClAL uL LAnL!AMLn1C uL SC AuLC. Munlclplo em mapas: culLura e
LerrlLrlo: uma anllse da economla e dos espaos culLurals na cldade. So aulo: SLMLA,
2007. 62p
SLL1ZL8, k., 8Ln1LL?, 1. 1be cteotlve Aqe. koowleJqe ooJ skllls fot tbe oew ecooomy. Londres:
uemos, 1999. 98p
SLn, A. ueseovolvlmeoto como llbetJoJe. So aulo: Companhla das LeLras, 2004. 409p
SL8vlC SCClAL uC CCML8ClC uL SC AuLC (SLSC/S), esqulsa lrequenLador do SLSC
8elenzlnho. uezembro de 2010
SMl1P, C. cteotlve 8tltolo. Londres: laber and laber, 1998. 170p
SCuZA, A, LAMCunlL8, 8. A closse MJlo 8tosllelto - Ambles, volotes e ptojetos Je socleJoJe. 8lo
de !anelro: Llsevler, 2010. 174p
18lCC, L. A CtooJe lelto. 8lo de !anelro: Clvlllzao 8rasllelra, 2009. 239p
1LL8, S.!. CreaLlve asseLs and Lhe changlng economy". 1he !ournal of ArLs ManagemenL, Law and
SocleLy, vol.32, n.2, vero 2002, p.139-268. ulsponlvel em:
hLLp://www.culLuralpollcy.org/pdf/1epper.pdf
1n CuAkulAN, 06/03/2007. 8lalrs speech on Lhe
hLLp://www.guardlan.co.uk/pollLlcs/2007/mar/06/pollLlcsandLhearLs.uk1
1PL ClllCL Cl 1PL 8lML MlnlS1L8 (nova Zelndla). Crowlng an lnnovaLlve new Zealand". 2002.
63p. ulsponlvel em: hLLp://www.execuLlve.govL.nz/mlnlsLer/clark/lnnovaLe/lndex.hLml
1PL WC8k lCunuA1lCn. SLaylng ahead - Lhe Lconomlc performance of Lhe uks creaLlve
lndusLrles". 2007. 233p. ulsponlvel em:
hLLp://www.culLure.gov.uk/reference_llbrary/publlcaLlons/3672.aspx
1PCMSCn, !. Pong kong: culLure and creaLlvlLy". Pong kong: Pong kong ArLs uevelopmenL Councll,
!anelro 2006, 37p. ulsponlvel em:
hLLp://www.hkadc.org.hk/en/conLenL/web.do?ld=ff808181240a4a1a012431b39dd90047
1P8CS8?, u. cooomlcs ooJ coltote. Cambrldge unlverslLy ress, 2001. 208p
296
. 1he Lconomlcs of Lhe creaLlve clLy: lconlc archlLecLure and Lhe urban experlence". ln
lreesLone, 8. e 8uLler-8owdon, C. 1olkloq oboot 5yJoey. lopolotloo, commoolty ooJ coltote
lo cootempototy 5yJoey. Sydney: unlverslLy of new SouLh Wales ress, 2006. 227p
1CLLuC, 8.L. 5o loolo - 1ts clJoJes em om scolo. So aulo: Cosacnalfy, 4
a
. Ld., 2007. 193p
1CLLuC, 8.. A copltol Jo 5ollJo - omo nlsttlo Je 5o loolo Jos otlqeos o 1900. So aulo:
Cb[eLlva, 2003. 338p
. A CaplLal da solldo - ensalo". u88S, ano ll, numero 43, [an/fev/mar 2008, p. 08-13
ulsponlvel em: hLLp://www.vlvaocenLro.org.br/publlcacoes/urbs/urbs43.hLm
18AnSC81 lC8 LCnuCn. London 1ravel 8eporL 2007. 82p. ulsponlvel em hLLp://www.Lfl.gov.uk
unl1Lu nA1lCnS CCnlL8LnCL Cn 18AuL Anu uLvLLCMLn1 (unC1Au). cteotlve cooomy kepott
2008 - tbe cbolleoqe of ossessloq tbe cteotlve ecooomy. towotJs lofotmeJ pollcy-mokloq.
Cenebra, 2008, 332p. ulsponlvel em: hLLp://www.uncLad.org/en/docs/dlLc20082cer_en.pdf
unl1Lu nA1lCnS LuuCA1lCnAL, SClLn1lllC Anu CuL1u8AL C8CAnlZA1lCn (unLSCC). 1he
CreaLlve ClLles neLwork". ulsponlvel em: hLLp://porLal.unesco.org/culLure/en/ev.php-
u8L_lu=36746&u8L_uC=uC_1ClC&u8L_SLC1lCn=201.hLml
u8Anl, A. 1tllbos poto o klo. 8lo de !anelro: Campus, 2008. 236p
vASCCnCLLLCS, L.M., MLLLC, M.C.l. 8e: aLrs de, depols de.... ln lotetveoes em ceottos
utbooos - Objetlvos, esttotqlos e tesoltoJos. Pellana Comln vargas e Ana Lulsa Poward de
CasLllho. So aulo: Manole, 2006. 280p
vLLLCSC, !..8. (Crg.) O 8tosll e o cooomlo ctlotlvo - om Novo mooJo oos ttplcos. 8lo de !anelro:
!ose Clymplo LdlLora, 2008. 399p
vLn1u8LLLl, S. lrom Lhe lnformaLlon Lconomy Lo Lhe CreaLlve Lconomy: movlng culLure Lo Lhe
cenLer of lnLernaLlonal publlc pollcy". WashlngLon u.C.: CenLer for ArLs and CulLure, 2000.
ulsponlvel em: hLLp://www.culLuralpollcy.org/pdf/venLurelll.pdf
vlSl1 LCnuCn. ulrecLors reporL and flnanclal sLaLemenL. 21p. 31 de Maro de 2010. ulsponlvel em
hLLp://www.vlslLlondon.com/abouL/company-lnformaLlon/annual-reporLs
. key vlslLor sLaLlsLlcs, 2009. ulsponlvel em
hLLp://www.vlslLlondonmedlacenLre.com/facLs_flgures/medla_facLs_sheeLs
WALL!ASL8, !. LaLln Amerlcan mayor flghLs for equal access Lo happlness". LnLrevlsLa com Lnrlque
ealosa duranLe sua esLada como professor convldado na new ?ork unlverslLy. 13 de malo
de 2010. ulsponlvel em: hLLp://onLhecommons.org/laLln-amerlcan-mayor-flghLs-equal-
access-happlness
WlLLS, A. CreaLlve clLles - bulldlng on whaL weve learned". lo Ana Carla lonseca 8els e eLer
kageyama (org.), cteotlve clty letspectlves. So aulo: Carlmpo de Solues e CreaLlve ClLy
roducLlons, 2009, pp.109-116. ulsponlvel em: hLLp://www.garlmpodesolucoes.com.br
Wu, W. uynamlc clLles and creaLlve clusLers". World 8ank ollcy 8esearch Worklng aper, 3309,
leverelro 2003, 37p. ulsponlvel em:
hLLp://econ.worldbank.org/exLernal/defaulL/maln?pagek=64163239&LheSlLek=469372&pl
k=64163421&menuk=64166093&enLlLylu=000012009_20030303132330
?ulCL, C. A cooveoloclo Jo coltoto - usos Jo coltoto oo eto qlobol. 8elo PorlzonLe: ulMC, 2004,
622p
ZLCulnl, A. A lundao de So aulo e os prlmelros paullsLas: lndlgenas, europeus e mamelucos".
lo 1etto loollsto - o lotmoo Jo stoJo Je 5o loolo, seos bobltootes e os osos Jo tetto.
vol.1. So aulo: CLnLC/lmprensa Cflclal, 2004, 202p, p. 29-33
Zukln, S. 1be coltotes of cltles. Malden (LuA): 8lackwell, 1993. 322p
. looJscopes of lowet - ftom uettolt to ulsoey wotlJ. 8erkeley: unlverslLy of Callfornla
ress, 1991. 326p



297
Ln18LvlS1AS

l - 8llbao
8oberLo Cmez de la lglesla (economlsLa da culLura, c2+l - culLura, comunlcacln e lnnovacln),
!unho de 2010
ll - 8ogoL
Cermn AugusLo 8ey (assessor da Lx-MlnlsLra da CulLura da Colmbla e consulLor em pollLlcas
publlcas), 06/12/2010
lll - ArLes plsLlcas conLemporneas em So aulo
Adrlana lcleL (Casa da lcleL), 31/10/2010
Agnaldo larlas (curador), 31/01/2011
Angellca de Moraes (curadora), 28/01/2011
Alessandra 1erplns (Calerla lorLes vllaa), 14/02/2011
ngela Malno (arLlsLa plsLlca), 03/11/2010
Carollna Soares (ALell 397), 17/01/2011
Celso lloravanLe (curador), 13/12/2010
Cllda Cllvelra (arLlsLa plsLlco), 18/11/2010
uanllo SanLos de Mlranda (SLSC/S), 29/11/2010
Lduado lernandes (Calerla Lduardo P. lernandes), 13/01/2011
Lduardo Saron (lLau CulLural), 28/09/2010
lernanda lelLosa (S ArLe), 11/01/2011
lernando uuro (arLlsLa plsLlco), 10/11/2010
Lucla y (arLlsLa plsLlca), 12/11/2010
Lucy Salles (arLlsLa plsLlca), 29/10/2010
Marcelo Amorlm (ALell 397), 17/01/2011
Marcelo Arau[o (lnacoLeca do LsLado), 19/10/2010
Marcelo Mendona (CC88/S), 17/08/2010
Marla 8ar (8ar Calerla), 18/01/2011
MarLa 8amos (8ar Calerla), 18/01/2011
Mellna valenLe (Zlpper Calerla), 11/10/2010
Monlca nunes (arLlsLa plsLlca), 03/11/2010
Cllvlo Cuedes (Mu8L), 13/12/2010
aula Salusse (arLlsLa plsLlca), 24/11/2010
8lcardo ChLake (lnsLlLuLo 1omle ChLake), 21/12/2010
8ubens LsplrlLo SanLo (arLlsLa plsLlco), 22/10/2010
Sandra ClnLo (ALell lldalga), 18/01/2011 (por mall)
1elxelra Coelho (MAS), 03/02/2011
1hals 8lvlLLl (ALell 397), 17/02/2011
vllma Lld (Calerla LsLao), 17/01/2011