M E N G U L A S KEHBALI TEORI CHAYANOV

1 . 1 1 -

Oleh:

-----

BAHAM DISKUSI I.S.I. Cabang Bogor

Gunanan Wiradi Bukan makalah. Jangan d i k u t i p !

( a ) Membaca buku yang sama, pemahaman/interpretasi masing-masing sudah d a p a t berbeda-beda;

kita

( b ) A p a l a g i , b a g i t e o r i yang d i t u l i s o l e h o r a n g l a i n yang bahasanya t i d a k k i t a kuasai,maka k i t a mempelajarinya hanya m e l a l u i sumber-sumber s e k u n d e r ( t e r j e m a h a n ) ; ( c ) L e b i h - l e b i h lagi,membaca bahan d a r i suntingan.Buah p i k i r a n p a r a p a k a r yang k a r y a t u l i s n y a banyak t a p i t e r p i s a h b e r s e r a k a n , o l e h orang l a i n b i a s a n y a l a l u d i s u n t i n g dengan c a r a memilih s e b a g i a n d a r i b e r b a g a i karya t u l i s i t u ( ' s e l e c t e d w r i t i n g s l ) , l a l u dijadikan s a t u . Cara p e m i l i h a n i t u s e n d i r i sudah mengandung b i a s . Penyunting yang s a t u b e r b e d a d a r i p e n y u n t i n g yang l a i n . F a k t o r - f a k t o r t s b . i t u l a h yang menyebabkan p e r s e p s i k i t a mengenai s e s u a t u t e o r i d a p a t menjadi s a n g a t berbedabeda. I t u l a h p u l a yang t e r j a d i dengan adanya b e r b a g a i kont r o v e r s i mengenai t e o r i - t e o r i t e r t e n t u ( m i s . t e o r i Marx; t e o r i Malthus; t e o r i M a c h i a v e 1 i ; d l l ; bahkan juga yang t e r j a d i t e r h a d a p buah p i k i r a n R.A.Kartini). J u g a , Chayanov !

I. K E N G A P A CHAYANOV ?
1. Masyarakat i n t e l e k t u a l p e r t a n i a n d i I n d o n e s i a pada jaman k o l o n i a 1 , s a n g a t mengenal t e o r i Chayanov! Majalah i l m i a h LANDBOUW tahun 1926,1927, dan 1928, memuat pembahasan/perdebatan a n t a r a yang p r o dan yang k o n t r a t e o r i Chayanov. Pandangan Chayanov banyak mempengaruhi pandangan pakarp a k a r Belanda (mis. B o e k e , V i n k , d l l ) , nalaupun s i f a t dan k a d a r pengaruh i t u t e n t u s a j a berbeda-beda.Setelah I n d o n e s i a merdeka,sampai dengan dekade 1950-an, mahasiswa dan alumni F a k u l t a s P e r t a n i a n Bogor umumnya juga mengenal Chayanov. (Bagaimana s e k a r a n g ?I.
2. S e t e l a h nama Chayanov b e r a n g s u r 'menghilangl selama kurang l e b i h 40 tahun ( s e j a k d i a ' n o n - a k t i f l t a h u n 1 9 2 9 ) , maka t e r n y a t a , s e j a k awal d e kade 1970-an, bermunculan kembali t u l i s a n - t u l i s a n yang membahas p i k i r a n p i k i r a n n y a . I n i menandai bahwa gagasannya dianggap r e l e v a n kembali, khususnya b a g i masalah pembangunan d i negara-negara berkembang(apa1agi s e t e l a h melelehnya negara-negara ' s o s i a l i s l dalam waktu s i n g k a t a k h i r a k h i r i n i 1. D a l a m rangka mengembangkan pemikiran t e n t a n g 'Ekonomi Panc a S i l a ' , r a s a n y a j a n g g a l j i k a a l u r pemikiran l ~ e o - ~ o p u l i s l / ~ h a y a n o v i a d i a n g g a p t i d a k a d a ! ( I n g a t p e r n y a t a a n s e o r a n g pakar: "Hanya a d a dua sistem d i d u n i a , k a p i t a l i s dan s o s i a l i s ! " . M e n u r u t s a y a , i t u k e l i r u ) .

3. T e o r i Chayanov merupakan c o n t o h bagaimana menjembatani kotak-kotak yang

a d a dalam ilmu s o s i a l . A r t i n y a , t e o r i n y a i t u s e n d i r i mencerminkan b a g a i mana s u a t u a n a l i s a yang pada d a s a r n y a b e r s i f a t ekonomi, d a p a t d i p a k a i untuk melahirkan s u a t u p r o p o s i s i yang b e r s i f a t s o s i o l o g i s . 4. ' L a s t b u t n o t l e a s t 1 , s e a n d a i n y a s a j a b e r b a g a i l i t e r a t u r mengenai apa yang d i s e b u t "The A g r a r i a n Debate'' (yang m e l a t a r b e l a k a n g i l a h i r n y a t e o r i Chayanov) d a p a t t e r j a n g k a u , maka s e l a i n pemahaman t e o r e t i s , m a n f a a t l a i n yang d a p a t k i t a p e r o l e h a d a l a h t e n t a n g metodologi. Mungkin, d i a n t a r a metodologi yang mereka kembangkan,ada yang masih a s i n g b a g i k i ta.

11, C A K U P A N PEMBAHASAN
Ada yang mengatakan bahwa membahas t e o r i Chayanov i t u mudah,karena isi t e o r i n y a memang sederhana. Mungkin saja i t u benar! Namun,begitu k i t a mulai "membahas" n y a , b a i k s e c a r a k o n t e k s t u a l maupun-apalagis e c a r a h i s t o r i s , k i t a akan b e r k e n a l a n dengan a r g u m e n t a s i , k o n s e p , d a n / a t a u i s t i l a h - i s t i l a h t e r t e n t u yang mau t i d a k man akan membawa k i t a kepada p e r s p e k t i f yang l e b i h kompleks. P a l i n g t i d a k , j i k a d i t i n j a u kerangka t e o r i n y a s e c a r a u t u h , i t u akan menyangkut apa yang d i k e n a l s e b a g a i "The A g r a r i a n Debate1' k l a s i k (1895-1929) yang m e l a t a r b e l a k a n g i k e l a h i r a n n y a . Pada g i l i r a n n y a , h a l i t u menyangkut juga p e r d e b a t a n kontemporer (1970-an sampai s e k a r a n g ) yang menandai g e j a l a ' t h e r e v i v a l of o l d i d e a s 1 k a r e n a d i a n g g a p 'menjadi r e l e v a n k e m b a l i l . 2. D i l u a r pihak-pihak yang b e r d e b a t , pada masa k i n i t e o r i Chayanov,terutama t e o r i - m i k r o nya, s e r i n g hanya dianggap s e b a g a i s a l a h s a t u saja d a r i b e b e r a p a t r a d i s i pendekatan mengenai c a r a bagaimana masyarakat d e s a dipandang. S e p e r t i sudah sama-sama k i t a k e t a h u i , d i a n t a r a bermacam pendekatan i t u , t e r d a p a t empat macam 'mainstream of t h o u g h t 1 , yait u : (a), Pandangan a n t h r o p o l o g i s yang mewarisi e t h n o g r a f i Barat. Masyarak a t d e s a d i l i h a t s e b a g a i semacam " f o s i l " , sisa-sisa budaya masa l a l u yang t e r t i n g g a l k a r e n a mengalami ' c u l t u r a l l a g 1 dalam kesel u r u h a n p r o s e s e v o l u s i masyarakat. ( b ) Pendekatan b u d a y a , t a p i mewarisi t r a d i s i Durkheim,yaitu d i l a n d a s i o l e h dikotomi d a e a r : ' t r a d i s i o n a l / m e k a n i k l ve; l m o d e r e x i / ~ r g a n i k l . Kroeber misalnya,memandang masyarakat d e s a s e b a g a i menempati ' p o s i s i - a n t a r a 1 , y a i t u " p a r t s o c i e t y w i t h p a r t c u l t u r e 1 ' , dan demikian juga R e d f i e l d , t e r k e n a l dengan i s t i l a h n y a " p a r t segment1'. ( c ) Pendekatan Harxian: memandang masyarakat d e s a m e l a l u i 'kacamatal hubungan kekuasaan (power r e l a t i o n s ) , y a i t u a n a l i s a kelas-Masyar a k a t d e s a masa k i n i d i a n g g a p s e b a g a i sisa-sisa f o r m a s i s o s i a l masa l a l u (masyarakat ' p r a - k a p i t a l i s ' ) s e b a g a i k e l a s yang t e r e k s p l o i t i r dalam k e s e l u r u h a n s t r u k t u r kekuasaan yang a d a , ( d ) Pendekatan neo-populis/~hayanovian: memandang bahwa dalam masyarakat d e s a , s t r u k t u r s o s i a l n y a d i t e n t u k a n o l e h b e k e r j a n y a s i s t e m ekonomi yang k h a s ( ' a s p e c i f i c t y p e of economy'), yang kuncinya t e r l e t a k pada b e k e r j a n y a mekanisme "Usahatani Keluarga".

D a l a m p e r d e b a t a n k o n t e m p o r e r , i s y u - i s y u utama yang berkembang(dari, a t a u yang b e r k a i t a n dengan gagasan Chayanov), mencakup a n t a r a l a i n i s y u t e n t a n g ( a ) 'economies of s c a l e 1 ; ( b ) p a s a r t e n a g a k e r j a ; ( c ) konsep ' s u b s i s t e n c e 1 ; ( d l ' p e a s a n t b e h a v i o u r ' ; ( e l konsep ' d i f e r e n s i a s i ' ; dan ( f ) konsep k o p e r a s i .

3, D a l a m d i s k u s i k a l i i n i , t e n t u saja waktunya t i d a k akan cukup untuk

d a p a t membahas semuanya i t u , Karena i t u , l e b i h b a i k k i t a mulai saja dengan semacam ' r e v i e w 1 atas t e o r i p y a i t u s e n d i r i ( t h e t h e o r y p r o p e r ) , sebelum 'men jalar ' ke mana-mana terangkan melalui 't r a n s p a r a n t s h e e t 1 7.

.r~i -

"THE AGRARIAN DEBATE" (~irst Round)

"THE AGRARIAN DEBATE" (Second Round)

$.
"THE AGRARIAN DEBATE" Kontemporer
( 1970-an

- Sekarang)

PROPOSISI-PROPOSISI CHAYANOV P O K O K :
1. H a s y a r a k a t - t a n i ( p e a s a n t S o c i e t y ) a d a l a h masyarakat pedesaan yang di. dalamnya t i d a k a d a p a s a r t e n a g a k e r j a , dan ekonominya semata-mata t e r d i r i d a r i satuan-satuan 'Usahatani KeluargaV(UK),y a i t u u s a h a t a n i yang t i d a k menggunakan t e n a g a upahan,melainkan d i d o m i n a s i o l e h tenaga dalam k e l u a r g a

2. UK t i d a k b e r s i f a t ' p r o f i t m a x i m i z a t i o n ' , melainkan membangun dan men jaga keseimbangan 'consumer-labour r a t i o ' ( c / L ) , dan dengan demikian d i s e b u t ' s u b s i s t e n t t . ( Kegiatan k e r j a s a t u a n k e l u a r g a t i d a k d i t e n t u kan o l e h p e r h i t u n g a n o b y e k t i f t e n t a n g k e u n t u n g a n , t e t a p i o l e h p e n i l a i a n s u b y e k t i f t e n t a n g ' l a b o u r d r u d g e r y ' 1.

3. D a l a m P e a s a n t S o c i e t y , b a g i semua rumahtangga t e r d a p a t jangkauan terbuka t e r h a d a p t a n a h garapan T U R U N A N :

4. Besarnya k e l u a r g a (Family s i z e ) mempengaruhi l u a s t a n a h garapan.

5. C/L
mempengaruhi jumlah jam k e r j a b a g i a n g g o t a dewasa ( J i k a C/L n a i k , j a m k e r j a bertambah,dan dengan demikian ' o u t p u t 1 p e r h e k t a r menjadi bertambah). T e r j a d i proses * s e l f - e x p l o i t a t i o n of labour . D a l a m s e t i a p rumahtangga, menentukan n i l a i t o t a l ' o u t p u t ' per capita. k e r j a bertambah). power
C/L

6. C/L mempengaruhi p r o d u k t i v i t a s t e n a g a k e r j a ( ' o u t p i i t ' p e r t e n a g a

7.

8. S i k l u s h i d u p k e l u a r g a mempengaruhi ' k e s e j a h t e r a a n r e l a t i f ' nya.

(Karena i t u : )

9. Sekelompok k e l u a r g a - t a n i t i d a k d a p a t menduduki p o s i s i n y a dalam s a t u

s t r a t u m dalam m a s y a r a k a t , s e c a r a t e t a p ; a t a u bahkan t a k cukup lama u n t u k d a p a t mengkonsolidasikan d i r i n y a s e b a g a i s u a t u ' k e l a s t . ( ~ r t i n y a , yang kaya s u a t u saat menjadi m i s k i n , dan yang m i s k i n menjadi k a y a ) . Dengan demikian, yang t e r j a d i d i pedesaan bukanlah ' d i f e r e n s i a s i s o s i a l t ( k e l a s ) , melainkan ' d i f e r e n s i a s i d e m o g r a f i s ' . PROPOSISI IHPLIKATIF :
=

Modernisasi ' p e a s a n t s o c i e t y t d a p a t d i l a k u k a n dengan c a r a ' i n t e g r a s i v e r t i k a l ' , dan bukan melalui ' i n t e g r a s i horizontalt."

" Setiap

pemaksaan p e n i n g k a t a n modal (mis.melal u i c r e d i t ) yang melampaui t i t i k optimumnya (menurut ukuran s u b y e k t i f si p e t a n i yang b e r kenaan dengan ' l a b o u r d r u d g e r y 1 ) , a k a n menjad i bumerangU.( " I n t e r n a l economic c o n t r a d i c t i o n " ).

DIFERENSIASI SOSIAL (KELAS):

TITIK A W A L

FASE TRANSISI

TITIK A K H I R "Agrarian bourseoisie"

P e t a n i Menengah

proses Dif e r e n s i a s i

- --

rProses Proletarisasi

Proses Polarisasi

DIFERENSIASI DEMOGRAFIS :

CHA YA NOV :

'Bangman' t e o r i ekonomi masyaraldt modern(kap&Ud mernpakan sistem t e o r i yang rumit,yang ' b a t u b a t a ' nya t e r d i r i d a r i lima ' k a t e g o r i ekonomil(harga; kapita1;upah; bunga; dan sewa),yang s e c a r a fungsional s a l i n g tergantung dan t a k t e r p i s a h k a n . A r t i n y a , s a t u saja b a t u bata i t u Aatuh. s e l u r u h bangunan i t u runtuh!

Chayanov melakukan p e n e l i t i a n empiria bertahun-tahun

"Gambar I f Hasgaraka t Pe desaan ' P e a s a n t S o c i e t y = Pea s a n t ownership w i t h o u t hired labour'

&

Peasant Society ought t o be t r e a t e d a s ' a n economic system i n i t s own r i g h t '

Menganalisa kembali d a t a s t a t i s t i k yang telah dianalisa oleh Lenin,dan membuat i n t e r p r e t a s i baru

THE THEORY OF PEASANT E C O N O M Y

Membantah h a s i l analisa Lenin

Menawarkan a l t e r n a t i f k e b i jakan d a l a n ha1 memoderenkan masyaraka t pedesaan m

I
THE A Q (~nalytical)

THE AGRARIAN QUESTION

THE A Q - 1 (Political)
_C

THE AQ-2

(Political)
I

What happened? What is t h e peasantry ?

A n a l i s a Data S t a t i s t i k ( t zemstva t
CHY: St u d i E m p i r i s Mikro: What i s t h e P e a s a n t r y ? :

L N : 'DIFEBENSIASI SOSIAL'

How is t h e n a t u r e ? Who a r e t h e p e a s a n t s ? What is t h e i r economic l o g i c ? What is t h e i r r o l e i n food p r o d u c t i o n ? How do t h e y r e s p o n d t o programs of modernization?

THE THEORY OF PEASANT

CHY : 'DIFERENSIASI DEMOGRAFIS '

*
POL1CY IMPLICATION

j ,

-.

KOLEKTIVISASI

A s capitalism develops, a r e the peasantry d i s a p p e a r i n g as s o c i a l g r o u p , O R , a r e t h e y r e m a i n i n g by

I within

aoouming a logioel iunotion\

t h e new economic system ?