Trabajo prctico 1 1. Conceptos claves a.

Repblica: del latn res pblica, organizacin del Estado cuya mxima autoridad es elegida por los ciudadanos o por el Parlamento para un perodo determinado b. Poder: tener expedita la facultad o potencia de hacer algo. Dominio, imperio, facultad y jurisdiccin que alguien tiene para mandar o ejecutar algo. c. Poderes pblicos: conjunto de las autoridades que gobiernan un Estado. d. Conflicto: combate, lucha, pelea / enfrentamiento armando/ problema cuestin, materia de discusin. e. Cooperacin: cooperar obrar conjuntamente con otro u otras para un mismo fin. f. Supremaca: grado supremo en cualquier lnea, preeminencia, superioridad jerrquica. 2. Programa texto: Unidad Ttulo Los poderes pblicos nacionales y la dinmica de sus relaciones histricas. Precisiones tericas. Subttulos La Repblica: desde sus orgenes hasta hoy Los poderes pblicos nacionales: su funcionamiento y control

Perodo pre-constitucional 18101853: La revolucin de Mayo como ruptura del orden colonial. Los orgenes de la Repblica: breve desarrollo histrico (1810-1820) Los poderes pblicos en el nuevo orden revolucionario. Los poderes pblicos nacionales y la La formacin de los dinmica de sus relaciones histricas en los estados provinciales: primeros aos de la repblica (1810-1916) breve desarrollo histrico (1820-1830) Los poderes pblicos en los Estados autnomos. La Confederacin: breve desarrollo histrico (1830--1852) Los poderes pblicos durante la Confederacin Perodo constitucional 1852-1916 La Constitucin como

base de la organizacin de los poderes pblicos. La Repblica Federal Unitaria: breve desarrollo histrico 1852-1862) Los poderes pblicos nacionales durante la Repblica Federal Unitaria. Los poderes pblicos nacionales en la Constitucin nacional La Repblica posible: un sistema institucional centralizado. Breve desarrollo histrico (1862-1880) Los poderes pblicos nacionales durante la Repblica posible. La Repblica Oligrquica: un rgimen poltico restrictivo. Breve desarrollo histrico (1880-1916) Los poderes pblicos nacionales durante la Repblica oligrquica. Los poderes pblicos nacionales y la Los gobiernos radicales: breve dinmica de sus relaciones histricas en los desarrollo histrico. primeros aos de la ampliacin electoral Los poderes pblicos nacionales (1912-1930) durante los gobiernos radicales. La restauracin conservadora: Los poderes pblicos nacionales. La breve desarrollo histrico. dinmica de sus relaciones histricas Los poderes pblicos nacionales durante la etapa de la restauracin durante la etapa de la conservadora (1930-1943) restauracin conservadora. El origen histrico de la dinmica Los poderes pblicos nacionales. La de los poderes en la dcada dinmica de sus relaciones histricas en la peronista, el golpe del GOU en dcada peronista. La integracin de los 1943: breve desarrollo histrico. trabajadores al sistema poltico (1943Los poderes pblicos nacionales 1955) durante la primera y segunda presidencia de Pern. Los poderes pblicos nacionales y la La Repblica proscriptiva (1955dinmica de sus relaciones histricas en la 1958) Repblica pendular y ficticia (1955-1973) La Repblica tutelada (1958-1966)

Los poderes pblicos nacionales y la dinmica de sus relaciones histricas, en una dcada convulsiva y trgica. La Repblica democrtica y la dictadura. El populismo imposible y el terrorismo de Estado (1973-1983)

Los poderes pblicos nacionales y la dinmica de sus relaciones histricas, en la etapa de la reconstruccin de la Repblica democrtica. (1983-2003)

Los poderes pblicos nacionales durante la Repblica tutelada. La Repblica autoritaria (19661973) Los poderes pblicos nacionales durante la Repblica autoritaria (1955-1958) Los poderes pblicos nacionales en tiempos de dictadura. Argentina: la repblica democrtica: un fugaz intento en los setenta. Los poderes pblicos durante la etapa de la Repblica democrtica del populismo imposible. El proceso de Reorganizacin Nacional: el golpe anunciado y el intento de creacin de un nuevo orden. La dinmica de los poderes pblicos durante la etapa del Proceso de Reorganizacin Nacional. La transicin y la consolidacin de la Repblica democrtica. La dinmica de las relaciones entre los poderes pblicos en la transicin de la Repblica democrtica. La dinmica de las relaciones entre los poderes pblicos en la consolidacin de la Repblica democrtica.

Actividades para el anlisis, comprensin y relacin de los temas tericos del programa. 1. Identifique y coloque en el siguiente esquema las caractersticas que tuvo la repblica en ambos momentos histricos CARACTERSTICAS DE LA REPBLICA EN Roma 509 a. C al 27 a. C Pensamiento ilustrado siglo XVIII Nace la repblica Racionalismo: sostena una confianza El gobierno estaba a cargo de varios ilimitada en la razn humana capaz de poderes destruir todo dogmatismo. Este laicismo Senado: rgano poltico que exiga del pensamiento tambin se asociaba responsabilidades a los cnsules, quienes con el empirismo y con el naturalismo

eran dos uno civil y otro militar. Cada magistrado poda vetar al otro, esto se llamaba intercessio Censores: su misin era la de llevar la relacin de ciudadanos y su bienes. Nombraban a los senadores y velaban por la moral. Cuestores: recaudaban impuestos y administraban el tesoro pblico. Pretores: encargados de la administracin de la justicia. Ediles: a cargo del aseo, ornato y conservacin de la ciudad. Deban velar por el normal abastecimiento de alimentos para los habitantes de la misma. Tribunos de la plebe: eran dos miembros, elegidos mediante Asamblea Tribal (Era la
reunin de la plebe, pero agrupaba en tribus. Sus acuerdos tenan fuerza de ley y se llamaban Plebiscitos. Adems, dentro de sus atribuciones durante la Republica, se contaba la de nombrar a los Tribunos de la Plebe) y se constituan en

personeros y representantes del pueblo para los que los defendiesen no solo ante el Senado, sino ante los patricios. Se oponan a las decisiones de cnsules y senadores pronunciando la palabra veto (me opongo). Los tribunos de la plebe gozaban de inviolabilidad para cumplir con mayor eficacia sus funciones y su nombramiento data del 494 a. C. Asambleas Populares que fueron las instituciones que permitan la participacin poltica de todos los ciudadanos romanos (populus romanus). No exista el principio de representacin de manera que era necesaria la presencia fsica en la Asamblea correspondiente.

que servira para transformar a la sociedad desde sus cimientos, basada en las leyes de la naturaleza y en una dimensin humana y no sobrenatural. Esta visin optismista tambin impregnaba su concepcin sobre el futuro de la humanidad, al confiar en un progreso sin lmites y en la felicidad terrena que justificaba y daba sentido a todas las acciones de los hombres-, muestras de un idealismo basado en las leyes de la naturaleza humana. Esta nocin coincida con el individualismo y con el universalismo, asociado a la conviccin de que cualesquiera sean las diferencias propias de cada sociedad, el epicentro es la naturaleza humana. La ilustracin surgi en el contexto del apogeo del absolutismo monrquico, en conflicto con la poltica. Los ilustrados se replantearon la naturaleza y los principios a que debe responder el nexo que vincula a gobernantes y a gobernados. Provocaron un cambio volviendo su mirada a la antigedad clsica de donde trajeron conceptos como el de repblica, el cual les ofreca principios desde los cuales podan reinterpretar la realidad poltica basados en los principios de igualdad, y libertad que promulgaban. Este concepto deriva del latn res pblica, la cosa pblica, lo pblico. Segn Bonafante res pblica es un trmino genrico, que no significa sino el Estado, o ms precisamente la esfera de las tareas y de los intereses pblicos; una mera anttesis paralela de la res privata o familiaris. La repblica democrtica, como sistema poltico se fundamenta en el imperio de la ley (constitucin) y la igualdad ante la ley. Es tambin, una forma de frenar posibles abusos de las personas que tienen mayor poder, del gobierno y de las mayoras. Su objetivo es proteger los derechos fundamentales y las libertades civiles de los ciudadanos, de los que no puede sustraerse nunca

un gobierno legtimo. Sus principios ms destacados son: soberana popular (el pueblo elige a los funcionarios que habrn de desempear las ms altas magistratura), periodicidad de funciones (con carcter temporal que se ejerce durante un tiempo determinado), divisin de poderes (se distinguen tres funciones: la de elaborar leyes, la de aplicarlas y la de exigir su cumplimiento. Los tres poderes son Legislativo, Ejecutivo y Judicial. Con su divisin se asegura mejor libertad y justicia, se evita la arbitrarieradad y la tirana en el gobernante), responsabilidad de los funcionarios (son servidores del Estado, con poderes precisos determinados por la constitucin, sirven al pueblo y no deben buscar su propia) y publicidad de los actos de gobierno (no debe quedar en secreto lo actuado por los gobiernos) La teora de la divisin de poderes no es nueva, pero Monstesquieu le dio actualidad, al exponerla en su libro XI de El Espritu de las Leyes. All abord encauzar el ejercicio de poder a fin de prevenir abusos. No hay Constitucin moderna en que no se aplique esta teora, por eso Starobinsky considera su pensamiento como fundamental para comprender la evolucin del sistema poltico contemporneo.

2. Explique brevemente el significado de los principios de la repblica democrtica. En la repblica democrtica el sistema poltico se basa en el imperio de la ley, Constitucin y la igualdad ante la ley. Su objetivo es proteger los derechos fundamentales y las libertades civiles de los ciudadanos. Los principios ms destacados son: Soberana popular: es el pueblo a travs del voto quien elige a los funcionarios que desempearan las magistraturas del poder ejecutivo y legislativo en su mayora. Periodicidad de funciones: el perodo de tiempo en el que los funcionarios permanecen en sus cargos no es vitalicio, tiene vencimiento determinado segn la funcin que ejerza.

Divisin de poderes: con el fin de evitar la arbitrariedad y la tirana en el gobernante las tres funciones del poder pblico soberano se dividen en los tres poderes: ejecutivo, legislativo y judicial. Responsabilidad de los funcionarios: los magistrados deben cumplir sus obligaciones para servir al pueblo y no en beneficio propio. Publicidad de los actos de gobierno: cada acto de gobierno debe ser pblico para garantizar la aprobacin del pueblo. 3. Diferencie los distintos conceptos de poder en los siguientes pensadores: a. Max Weber: el poder tiene que ver con imponer la propia voluntad, an contra toda resistencia y cualquiera sea el fundamento. El Estado es una entidad que detenta el monopolio de la violencia y los medios de coaccin. Dominio o autoridad son conceptos que implican la oportunidad de que una determinada orden o mandato encuentre obediencia en la persona o grupo que la recibe. Obediencia es un concepto que indica que la accin del obediente transcurre en lo esencial en conformidad al contenido de la orden, el sujeto no considera por l mismo aceptable o deseable la accin solo a obedecer. Se distinguen tres tipo puros de dominios: Dominio carismtico (se apoya en una entrega de la persona a quien considera lder absoluto que rompe lo cotidiano y ordinario, rindindose a la fuerza de santidad o herosmo que se interpreta que posee una persona as como a los rdenes que sta ha revelado o creado. El aparato organizativo est muy poco estructurado, inestable, acta normalmente a travs de la actividad de algunos seguidores ms prximos al lder), Dominio tradicional (se apoya en la fe cotidiana, en la santidad de las tradiciones y en la legitimidad de los que han sido llamados a poseer autoridad dentro de los ordenamientos tradicionales. Se cree en la rectitud absoluta de la forma tradicional de hacer las cosas. La obediencia se presta a la persona del llamado a desempear dicha autoridad tradicional, al seor vinculado a la tradicin, en virtud de la piedad hacia lo acostumbrado, y el poder del seor tradicional le viene por mecanismos como la herencia. La estructuracin organizatoria es aqu patriarcal o feudal) Dominio legal (donde la vigencia de la legitimidad tiene carcter racional, y se apoya en la fe en la legalidad de los rdenes establecidos y del derecho a dar rdenes en los llamados al ejercicio del dominio. Se presta la obediencia al orden establecido legalmente, de forma impersonal, por ejemplo en un cdigo legal o por un conjunto de normativas, y a sus representantes slo cuanto sus rdenes se apoyan en tal legalidad. Las leyes o normas establecidas delimitan que tipo de autoridad puede ejercer el gobernante) b. Antonio Gramsci: teoriz sobre las estructuras polticas del poder capitalista otorgando un papel destacado a la ideologa, donde adems de la coaccin y la fuerza, la hegemona ideolgica poda lograrse por medio

de la persuasin y el consentimiento de los actores involucrados. No siempre el Estado necesita la violencia o la coaccin para imponer sus puntos de visa, sino que a travs de un discurso hegemnico consegua objetivos similares. c. Michel Foucault: el poder es ejercitado con una determinada intencin. Pero se centra en discernir cul es la intersubjetividad aceptada sobre como ejercitar el poder. El poder son acciones sobre otras acciones a fin de interferir con ellas. Influido por Gramsci, no recurre a la violencia, sino que afirma que el poder presume libertad en el sentido en que el poder no es forzar, sino formas de hacer que la gente se comporte por s misma de modo distinto de cmo lo hubiesen hecho de otra manera. De modo que subraya las formas de poder disimulado: as, Foucault, afirma que los sistemas de creencias ganan mpetu (y por tanto poder) cuando un mayor nmero de gente acepta los puntos de vista asociados con el sistema de creencias como conocimiento general (hegemona) d. Pierre Bourdie: introdujo la nocin de campo intelectual clave en la sociologa de la cultura, entendido como un espacio social relativamente autnomo de produccin de bienes simblicos, que permite la comprensin de un autor, una obra o una formacin cultural o poltica en un doble trmino trascendente. Este espacio de poder se estructura como un sistema de relaciones conflictivas y de competencia entre grupos que lo conforman, que se sitan en distintas posiciones sociales a las que estn asociadas sus posiciones intelectuales y artsticas, motivo por el cual, sostiene Bourdieu, el campo no es un espacio neutro de relaciones interindividuales. Ello se percibe por la conducta de los agentes dentro de l. 4. A partir de la lectura del tema Los poderes pblicos nacionales: su funcin y control a. Complete en el siguiente cuadro, las consignas correspondientes al Poder Ejecutivo y Poder Legislativo de acuerdo con el contenido la Constitucin nacional argentina. Poderes Atribuciones Ejecutivo Presidente (Art. 99) Es el jefe supremo de la Nacin, jefe del gobierno y responsable poltico de la administracin general del pas. Expide las instrucciones y reglamentos que sean necesarios para la ejecucin de las leyes de la Nacin, cuidando de no alterar su espritu con excepciones reglamentarias. Participa de la formacin de las leyes con arreglo a la Constitucin, las promulga y hace publicar. El Poder Ejecutivo no podr en ningn caso bajo pena de nulidad absoluta e insanable, emitir disposiciones de carcter legislativo. Solamente cuando circunstancias excepcionales hicieran imposible

seguir los trmites ordinarios previstos por esta Constitucin para la sancin de las leyes, y no se trate de normas que regulen materia penal, tributaria, electoral o el rgimen de los partidos polticos, podr dictar decretos por razones de necesidad y urgencia, los que sern decididos en acuerdo general de ministros que debern refrendarlos, conjuntamente con el jefe de gabinete de ministros. El jefe de gabinete de ministros personalmente y dentro de los diez das someter la medida a consideracin de la Comisin Bicameral Permanente, cuya composicin deber respetar la proporcin de las representaciones polticas de cada Cmara. Esta comisin elevar su despacho en un plazo de diez das al plenario de cada Cmara para su expreso tratamiento, el que de inmediato considerarn las Cmaras. Una ley especial sancionada con la mayora absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cmara regular el trmite y los alcances de la intervencin del Congreso. Nombra los magistrados de la Corte Suprema con acuerdo del Senado por dos tercios de sus miembros presentes, en sesin pblica, convocada al efecto. Nombra los dems jueces de los tribunales federales inferiores en base a una propuesta vinculante en terna del Consejo de la Magistratura, con acuerdo del Senado, en sesin pblica, en la que se tendr en cuenta la idoneidad de los candidatos. Un nuevo nombramiento, precedido de igual acuerdo, ser necesario para mantener en el cargo a cualquiera de esos magistrados, una vez que cumplan la edad de setenta y cinco aos. Todos los nombramientos de magistrados cuya edad sea la indicada o mayor se harn por cinco aos, y podrn ser repetidos indefinidamente, por el mismo trmite. Puede indultar o conmutar las penas por delitos sujetos a la jurisdiccin federal, previo informe del tribunal correspondiente, excepto en los casos de acusacin por la Cmara de Diputados. Concede jubilaciones, retiros, licencias y pensiones conforme a las leyes de la Nacin. Nombra y remueve a los embajadores, ministros plenipotenciarios y encargados de negocios con acuerdo del Senado; por s solo nombra y remueve al jefe de gabinete de ministros y a los dems ministros del despacho, los oficiales de su secretara, los agentes consulares y los empleados cuyo nombramiento no est reglado de otra forma por esta Constitucin. Hace anualmente la apertura de las sesiones del Congreso, reunidas al efecto ambas Cmaras, dando cuenta en esta ocasin del estado de la Nacin, de las reformas prometidas por la Constitucin, y recomendando a su consideracin las medidas que juzgue necesarias y convenientes. Prorroga las sesiones ordinarias del Congreso, o lo convoca a sesiones extraordinarias, cuando un grave inters de orden o de progreso lo requiera. Supervisa el ejercicio de la facultad del jefe de gabinete de ministros respecto de la recaudacin de las rentas de la Nacin y de su inversin, con arreglo a la ley o presupuesto de gastos nacionales. Concluye y firma tratados, concordatos y otras negociaciones requeridas para el mantenimiento de buenas relaciones con las organizaciones internacionales y las naciones extranjeras, recibe sus ministros y admite sus cnsules. Es comandante en jefe de todas las fuerzas armadas de la Nacin. Provee los empleos militares de la Nacin: con acuerdo del Senado, en la concesin de los empleos o grados de oficiales superiores de las fuerzas

armadas; y por s solo en el campo de batalla. Dispone de las fuerzas armadas, y corre con su organizacin y distribucin segn las necesidades de la Nacin. Declara la guerra y ordena represalias con autorizacin y aprobacin del Congreso. Declara en estado de sitio uno o varios puntos de la Nacin, en caso de ataque exterior y por un trmino limitado, con acuerdo del Senado. En caso de conmocin interior slo tiene esta facultad cuando el Congreso est en receso, porque es atribucin que corresponde a este cuerpo. El presidente la ejerce con las limitaciones prescriptas en el artculo 23. Puede pedir al jefe de gabinete de ministros y a los jefes de todos los ramos y departamentos de la administracin, y por su conducto a los dems empleados, los informes que crea convenientes, y ellos estn obligados a darlos. Puede ausentarse del territorio de la Nacin, con permiso del Congreso. En el receso de ste, slo podr hacerlo sin licencia por razones justificadas de servicio pblico. Puede llenar las vacantes de los empleos, que requieran el acuerdo del Senado, y que ocurran durante su receso, por medio de nombramientos en comisin que expirarn al fin de la prxima Legislatura. Decreta la intervencin federal a una provincia o a la ciudad de Buenos Aires en caso de receso del Congreso, y debe convocarlo simultneamente para su tratamiento Vice-Presidente: Presidir el Senado de la Nacin Argentina excepto cuanto est a cargo del Poder Ejecutivo Nacional (quien preside el Senado puede votar en caso de empate -art. 58, CN-). Reemplazar interinamente al presidente en caso de viajes o licencias. Reemplazar definitivamente al presidente en caso de muerte o renuncia. Jefe de Gabinete: Ejercer la administracin general del pas Coordinar y preparar las reuniones de gabinete de ministros Hacer recaudar las rentas de la Nacin Ejecutar la Ley de Presupuesto Nacional Cumplir con aquellas responsabilidades que le delegue el Presidente de la Nacin. Coordinacin Interministerial: coordina y controla las actividades entre los diferentes ministerios para el cumplimiento de las polticas pblicas y objetivos propuestos. Coordina las reuniones de gabinete y las preside cuando el presidente no est. Adems en acuerdo de gabinete debe resolver sobre los temas que le indique el Poder Ejecutivo, o por su propia decisin, en el mbito de su competencia. Junto con los dems ministros secretarios tienen a su cargo el despacho de los negocios de la Nacin, y refrendan y legalizan los actos del Presidente por medio de su firma, sin cuyo requisito carecen de eficacia. Enlace Parlamentario: realiza funciones de enlace entre el poder ejecutivo y el legislativo. Entre ellas refrenda decretos y presenta informes de situacin a cada una de las Cmaras, una vez por mes, sobre el cumplimiento de objetivos

Requisitos para ser elegido Integrantes

y polticas pblicas implementadas por los ministerios. Anualmente junto con los dems ministerios elabora la Memoria del Estado de la Nacin que presenta ante el Congreso. Relacin con las Provincias y Municipios: Coordina el seguimiento de la relacin fiscal entre la Nacin y las provincias Ser argentino o hijo de ciudadano nativo con seis aos de ciudadana. Tener treinta aos de edad Presidente Vicepresidente Jefe de Gabinete Ministros Cuatro aos y puede reelegirse en forma consecutiva una sola vez, para una nueva reeleccin se requiere un perodo intermedio. Designacin por parte del Presidente

Duracin del mandato

Poderes Atribuciones

Legislativo

A la Cmara de Diputados corresponde exclusivamente la iniciativa de las leyes sobre contribuciones y reclutamiento de tropas.

Ejerce el derecho de acusar ante el Senado al presidente, vicepresidente, al jefe de gabinete de ministros, a los ministros y a los miembros de la Corte Suprema, en las causas de responsabilidad que se intenten contra ellos, por mal desempeo o por delito en el ejercicio de sus funciones; o por crmenes comunes, despus de haber conocido de ellos y declarado haber lugar a la formacin de causa por la mayora de dos terceras partes de sus miembros presentes. La cmara de senadores Al Senado corresponde juzgar en juicio

pblico a los acusados por la Cmara de Diputados, debiendo sus miembros prestar juramento para este acto. Cuando el acusado sea el presidente de la Nacin, el Senado ser presidido por el presidente de la Corte Suprema. Ninguno ser declarado culpable sino a mayora de los dos tercios de los miembros presentes. Ambas cmaras: 1. Legislar en materia aduanera. Establecer los derechos de importacin y exportacin, los cuales, as como las avaluaciones sobre las que recaigan, sern uniformes en toda la Nacin. 2. Imponer contribuciones indirectas como facultad concurrente con las provincias. Imponer contribuciones directas, por tiempo determinado, proporcionalmente iguales en todo el territorio de la Nacin, siempre que la defensa, seguridad comn y bien general del Estado lo exijan. Las contribuciones previstas en este inciso, con excepcin de la parte o el total de las que tengan asignacin especfica, son coparticipables. Una ley convenio, sobre la base de acuerdos entre la Nacin y las provincias, instituir regmenes de coparticipacin de estas contribuciones, garantizando la automaticidad en la remisin de los fondos. La distribucin entre la Nacin, las provincias y la ciudad de Buenos Aires y entre stas, se efectuar en relacin directa a las competencias, servicios y funciones de cada una de ellas contemplando criterios objetivos de reparto; ser equitativa, solidaria y dar prioridad al logro de un grado equivalente de desarrollo, calidad de vida e igualdad de oportunidades en todo el territorio nacional. La ley convenio tendr como Cmara de origen el Senado y deber ser sancionada con la mayora absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cmara, no podr ser modificada unilateralmente ni reglamentada y ser

aprobada por las provincias. No habr transferencia de competencias, servicios o funciones sin la respectiva reasignacin de recursos, aprobada por ley del Congreso cuando correspondiere y por la provincia interesada o la ciudad de Buenos Aires en su caso. Un organismo fiscal federal tendr a su cargo el control y fiscalizacin de la ejecucin de lo establecido en este inciso, segn lo determina la ley, la que deber asegurar la representacin de todas las provincias y la ciudad de Buenos Aires en su composicin. 3. Establecer y modificar asignaciones especficas de recursos coparticipables, por tiempo determinado, por ley especial aprobada por la mayora absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cmara. 4. Contraer emprstitos sobre el crdito de la Nacin. 5. Disponer del uso y de la enajenacin de las tierras de propiedad nacional. 6. Establecer y reglamentar un banco federal con facultad de emitir moneda, as como otros bancos nacionales. 7. Arreglar el pago de la deuda interior y exterior de la Nacin. 8. Fijar anualmente, conforme a las pautas establecidas en el tercer prrafo del inc. 2 de este artculo, el presupuesto general de gastos y clculo de recursos de la administracin nacional, en base al programa general de gobierno y al plan de inversiones pblicas y aprobar o desechar la cuenta de inversin. 9. Acordar subsidios del Tesoro nacional a las provincias, cuyas rentas no alcancen, segn sus presupuestos, a cubrir sus gastos ordinarios. 10. Reglamentar la libre navegacin de los ros interiores, habilitar los puertos que considere convenientes, y crear o suprimir aduanas. 11. Hacer sellar moneda, fijar su valor y el de las extranjeras; y adoptar un sistema uniforme de pesos y medidas para toda la Nacin. 12. Dictar los Cdigos Civil, Comercial, Penal, de Minera, y del Trabajo y Seguridad Social, en cuerpos unificados o separados, sin que tales cdigos alteren las jurisdicciones locales, correspondiendo su aplicacin a los tribunales federales o provinciales, segn que las cosas o las personas cayeren bajo sus respectivas jurisdicciones; y especialmente leyes generales para toda la Nacin sobre naturalizacin y nacionalidad, con sujecin al principio de nacionalidad natural y por opcin en beneficio de la argentina: as como sobre bancarrotas, sobre falsificacin de la moneda corriente y documentos pblicos del Estado, y las que requiera el establecimiento del juicio por jurados. 13. Reglar el comercio con las naciones extranjeras, y de las provincias entre s. 14. Arreglar y establecer los correos generales de la Nacin. 15. Arreglar definitivamente los lmites del territorio de la Nacin, fijar los de las provincias, crear otras nuevas, y determinar por una legislacin especial la organizacin, administracin y gobierno que deben tener los territorios nacionales, que queden fuera de los lmites que se asignen a las provincias. 16. Proveer a la seguridad de las fronteras. 17. Reconocer la preexistencia tnica y cultural de los pueblos indgenas argentinos. Garantizar el respeto a su identidad y el derecho a una educacin bilinge e intercultural; reconocer la personera Jurdica de sus comunidades, y la posesin y propiedad comunitarias de las tierras que tradicionalmente ocupan; y regular la entrega de otras aptas y suficientes para el desarrollo humano; ninguna de ellas ser enajenable, transmisible ni susceptible de gravmenes o embargos. Asegurar su participacin en la gestin referida a sus recursos naturales y a los dems intereses que los afecten. Las provincias pueden ejercer concurrentemente estas atribuciones. 18. Proveer lo conducente a la prosperidad del pas, al adelanto y bienestar de todas las provincias, y al progreso de la ilustracin, dictando planes de instruccin general y universitaria, y promoviendo la industria, la inmigracin, la construccin de ferrocarriles y canales navegables, la colonizacin de tierras de propiedad nacional, la introduccin y establecimiento de nuevas industrias, la importacin de capitales extranjeros y la exploracin de los ros interiores, por leyes protectoras de estos fines y por concesiones temporales de privilegios y recompensas de estmulo. 19. Proveer lo conducente al desarrollo humano, al progreso econmico con

justicia social, a la productividad de la economa nacional, a la generacin de empleo, a la formacin profesional de los trabajadores, a la defensa del valor de la moneda, a la investigacin y al desarrollo cientfico y tecnolgico, su difusin y aprovechamiento. Proveer al crecimiento armnico de la Nacin y al poblamiento de su territorio; promover polticas diferenciadas que tiendan a equilibrar el desigual desarrollo relativo de provincias y regiones. Para estas iniciativas, el Senado ser Cmara de origen. Sancionar leyes de organizacin y de base de la educacin que consoliden la unidad nacional respetando las particularidades provinciales y locales; que aseguren la responsabilidad indelegable del Estado, la participacin de la familia y la sociedad, la promocin de los valores democrticos y la igualdad de oportunidades y posibilidades sin discriminacin alguna; y que garanticen los principios de gratuidad y equidad de la educacin pblica estatal y la autonoma y autarqua de las universidades nacionales. Dictar leyes que protejan la identidad y pluralidad cultural, la libre creacin y circulacin de las obras del autor; el patrimonio artstico y los espacios culturales y audiovisuales. 20. Establecer tribunales inferiores a la Corte Suprema de Justicia; crear y suprimir empleos, fijar sus atribuciones, dar pensiones, decretar honores, y conceder amnistas generales. 21. Admitir o desechar los motivos de dimisin del presidente o vicepresidente de la Repblica; y declarar el caso de proceder a nueva eleccin. 22. Aprobar o desechar tratados concluidos con las dems naciones y con las organizaciones internacionales y los concordatos con la Santa Sede. Los tratados y concordatos tienen jerarqua superior a las leyes. La Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre; la Declaracin Universal de Derechos Humanos; la Convencin Americana sobre Derechos Humanos; el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales; el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos y su Protocolo Facultativo; la Convencin sobre la Prevencin y la Sancin del Delito de Genocidio; la Convencin Internacional sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin Racial; la Convencin sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer; la Convencin contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes; la Convencin sobre los Derechos del Nio; en las condiciones de su vigencia, tienen jerarqua constitucional, no derogan artculo alguno de la primera parte de esta Constitucin y deben entenderse complementarios de los derechos y garantas por ella reconocidos. Slo podrn ser denunciados, en su caso, por el Poder Ejecutivo Nacional, previa aprobacin de las dos terceras partes de la totalidad de los miembros de cada Cmara. Los dems tratados y convenciones sobre derechos humanos, luego de ser aprobados por el Congreso, requerirn del voto de las dos terceras partes de la totalidad de los miembros de cada Cmara para gozar de la jerarqua constitucional. 23. Legislar y promover medidas de accin positiva que garanticen la igualdad real de oportunidades y de trato, y el pleno goce y ejercicio de los derechos reconocidos por esta Constitucin y por los tratados internacionales vigentes sobre derechos humanos, en particular respecto de los nios, las mujeres, los ancianos y las personas con discapacidad. Dictar un rgimen de seguridad social especial e integral en proteccin del nio en situacin de desamparo, desde el embarazo hasta la finalizacin del perodo de enseanza elemental, y de la madre durante el embarazo y el tiempo de lactancia. 24. Aprobar tratados de integracin que deleguen competencias y jurisdiccin a organizaciones supraestatales en condiciones de reciprocidad e igualdad, y que respeten el orden democrtico y los derechos humanos. Las normas dictadas en su consecuencia tienen jerarqua superior a las leyes. La aprobacin de estos tratados con Estados de Latinoamrica requerir la mayora absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cmara. En el caso de tratados con otros Estados, el Congreso de la Nacin, con la mayora absoluta de los miembros presentes de cada Cmara, declarar la conveniencia de la

aprobacin del tratado y slo podr ser aprobado con el voto de la mayora absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cmara, despus de ciento veinte das del acto declarativo. La denuncia de los tratados referidos a este inciso, exigir la previa aprobacin de la mayora absoluta de la totalidad da los miembros de cada Cmara. 25. Autorizar al Poder Ejecutivo para declarar la guerra o hacer la paz. 26. Facultar al Poder Ejecutivo para ordenar represalias, y establecer reglamentos para las presas. 27. Fijar las fuerzas armadas en tiempo de paz y guerra, y dictar las normas para su organizacin y gobierno. 28. Permitir la introduccin de tropas extranjeras en el territorio de la Nacin, y la salida de las fuerzas nacionales fuera de l. 29. Declarar en estado de sitio uno o varios puntos de la Nacin en caso de conmocin interior, y aprobar o suspender el estado de sitio declarado, durante su receso, por el Poder Ejecutivo. 30. Ejercer una legislacin exclusiva en el territorio de la capital de la Nacin y dictar la legislacin necesaria para el cumplimiento de los fines especficos de los establecimientos de utilidad nacional en el territorio de la Repblica. Las autoridades provinciales y municipales conservarn los poderes de polica e imposicin sobre estos establecimientos, en tanto no interfieran en el cumplimiento de aquellos fines. 31. Disponer la intervencin federal a una provincia o a la ciudad de Buenos Aires. Aprobar o revocar la intervencin decretada, durante su receso, por el Poder Ejecutivo. 32. Hacer todas las leyes y reglamentos que sean convenientes para poner en ejercicio los poderes antecedentes, y todos los otros concedidos por la presente Constitucin al Gobierno de la Nacin Argentina.

Requisitos para ser elegido Integrantes Duracin del mandato

Diputado: ser mayor de veinticinco, tener cuatro de residencia en ejercicio, ser natural de la provincia que lo elija o con dos aos de residencia inmediata. Senador: ser mayor de treinta aos. Diputado y Senadores. Cmara de Diputados y Cmara de Senadores Cuatro aos y son reelegibles; pero la Sala se renovar por mitad cada bienio (se sortear quien saldr en el primero perodo)

Poderes Atribuciones

Requisitos para ser elegido

Integrantes Duracin del mandato

Poder Judicial La interpretacin y aplicacin de las normas jurdicas a casos concretos, ante la existencia de conflictos entre ciudadanos, entre estos y el Estado, o an entre distintos rganos estatales. Cuando hay conflicto o una diferencia entre trminos jurdicos se acude a los jueces. Corte Suprema: Ser Abogado de la Nacin con ocho aos de ejercicio de la profesin. Dems calidades para ser elegido Senador (treinta aos de edad y seis aos de ejercicio de la ciudana si no fuera nativo) El proceso de nombramiento de los jueces de la Corte Suprema est a cargo del Presidente de la Nacin Argentina quien propone el candidato al Senado de la Nacin cuerpo que debe prestar conformidad al nombramiento en sesin pblica y con una mayora calificada de dos tercios de los miembros presentes. Corte Suprema, Corte de Segunda Instancia, Corte de Primera Instancia No tienen trmino, salvo los 75 aos de edad que pueden ser ratificados.

b. Teniendo en cuenta los mecanismos de control entre los poderes UNA con flechas segn corresponda. Poder Ejecutivo Decide la prrroga o periodos extraordinarios de sesiones Nombramiento sobre los tribunales inferiores con acuerdo del Senado Facultad de recaudacin fiscal y de inversin segn la ley de presupuesto Poder Legislativo Facultad de interpelar a los Ministros Da acuerdo para los nombramientos de jueces de la Corte Suprema Somete a Juicio poltico al presidente y vicepresidente de la Nacin y los ministros Las comisiones parlamentarias Poder Judicial Dicta medidas cautelares hbeas corpus y de amparo() Interpreta los decretos y puede declarar su inconstitucionalidad

5. Responda los siguientes interrogantes a. Cul es la importancia del Poder Judicial en el sistema republicano? La separacin de poderes y el control de la constitucionalidad implican que ningn poder del Estado cualquiera sea la mayora popular que lo respalde, puede ir contra las disposiciones constitucionales, dado que stas representan la mxima expresin de la soberana popular y las reglas de juego esenciales para la convivencia democrtica. Cualquier juez puede declarar la inconstitucionalidad de la norma. Actividad para leer, reflexionar y elaborar conclusiones El equilibrio entre los poderes segn la editorial de La Gaceta de Tucumn, se da en la prctica? Fundamente su respuesta mediante la elaboracin de un breve texto. El equilibrio de poderes se da en la prctica lo que arguye la editorial no sucede de tal manera ya que es importante

MECANISMOS DE CONTROL: SISTEMA DE FRENOS Y CONTRAPESOS En la reforma de la Constitucin de 1994 en el Poder Legislativo se incluyen dos rganos de control: Auditora General de la Nacin: el control externo del sector pblico nacional en sus aspectos patrimoniales, econmicos, financieros y operativos Defensor del Pueblo: la defensa y proteccin de los derechos humans y dems derechos, garantas e intereses

PODER EJECUTIVO realiza un control poltico al Poder legislativo a travs de: La facultad de colegislador que incluye la iniciativa legislativa El veto a las leyes del Congreso y su facultad de reglamentacin Puede determinar la continuacin o cese de las sesiones ordinarias fuera del perodo formal Decide sobre la prrroga o perodos extraordinarios de sesiones Facultad de recaudacin fiscal y de inversin segn la ley de presupuesto

PODER EJECUTIVO realiza un control poltico al Poder Judicial a travs de: Nombramiento de los jueces de la Corte Suprema y de los tribunales inferiores (con acuerdo del Senado) Puede indultar a conmutar las penas por delitos sujetos a la jurisdiccin federal

PODER LEGISLATIVO realiza un control poltico al Poder Ejecutivo a travs de: Facultad de interpretar a sus Ministros Someter a juicio poltico al Presidente y Vicepresidente de la Nacin y a los Ministros Las comisiones de investigacin parlamentarias Con acuerdo del Senado para la declaracin del estado de sitio en caso de ataque exterior, nombramiento de magistrados del Poder Judicial, nombramiento o remocin de Ministros Plenipoteciarios, etc Decide la suerte de la titularidad del Ejecutivo en casos especiales (aceptar o rechazar la renuncia del Presidente o Vice)

PODER LEGISLATIVO realiza un control poltico al Poder Judicial a travs de: El Senado da el acuerdo para el nombramiento de jueces de la Corte Suprema y de tribunales inferiores Someter a juicio poltico a integrantes de la Corte Suprema

PODER JUDICIAL realiza un control poltico al Poder Ejecutivo y Legislativo a travs de: Control de la constitucionalidad de las leyes, los actos administrativos y presidenciales Interpreta y acuerda los decretos y puede declarar su inconstitucionalidad Dictar medidas cautelares recursos de habeas corpus y de amparo- para salvaguardar los derechos y garantas constitucionales contra actos arbitrarios o ilegales de la autoridad pblica.