MANUAL DE CAPACITACIÓN
PARA LA MESA DIRECTIVA
DEL BANCO COMUNAL
abril de 2001
Introducción 1
Introducción
Una vez que se hayan organizado varios Bancos Comunales en el área y han pasado por al
menos un ciclo de préstamo completo, pueden considerar la presentación de un taller de uno
o dos días para capacitar a las miembros de la Mesa Directiva sobre sus responsabilidades.
En vez de dar un taller separado a cada Banco Comunal, se recomienda que 3 o 4 Mesas
Directivas de Banco Comunal sean reunidas para esta capacitación. Así podrán emplear el
tiempo del promotor de una manera más eficiente. Esto también creará una mejor dinámica
de aprendizaje comunal para las miembros de la Mesa Directiva.
El propósito del Manual de Capacitación para la Mesa Directiva del Banco Comunal es
proporcionar al promotor un currículo diseñado para mejorar las habilidades de las
participantes en la administración de sus Bancos Comunales.
Manual de Capacitación para la Mesa Directiva del Banco Comunal Abr 05-01
2
Los objetivos serán logrados durante las siguientes sesiones incluidas en el manual.
Manual de Capacitación para la Mesa Directiva del Banco Comunal Abr 05-01
3
4. Organizar el transporte
Para algunos practicantes cuyos Bancos Comunales tienen bastante distancia entre sí,
será necesario hacer arreglos de transporte. Idealmente, las participantes podrán
encontrar su propio transporte en autobuses locales, etc. Si las miembros de Mesas
Directivas no pueden arreglar transporte para sí mismas, discuta alternativas con el
coordinador o el supervisor.
Manual de Capacitación para la Mesa Directiva del Banco Comunal Abr 05-01
4
Manual de Capacitación para la Mesa Directiva del Banco Comunal Abr 05-01
5
2DO DÍA
8:00– 4:30 8. Los registros del Banco Comunal
Manual de Capacitación para la Mesa Directiva del Banco Comunal Abr 05-01
6
META:
Para el final de la sesión, las participantes habrán:
1. Aprendido los nombres de todas las participantes, sus comunidades, sus Bancos
Comunales y el puesto de cada miembro en la Mesa Directiva.
2. Revisado el orden del día para el taller.
DURACIÓN:
30 minutos
MÉTODOS:
Trabajo en parejas y en grupos, juego
PREPARACIÓN/MATERIALES:
1. Juegos de dos de papelitos, cada juego con la misma forma y/o color (por ejemplo, dos
cuadros o dos papelitos rojos). Debe haber el mismo número de papelitos que hay
participantes en la capacitación.
2. Opcional: Etiqueta con el nombre de cada participante.
3. Opcional: Rotafolio con el orden del día
PASOS
Manual de Capacitación para la Mesa Directiva del Banco Comunal Abr 05-01
7
Diga a las participantes que tienen que conocer a su pareja y prepararse para presentar
esa persona al grupo. Deben estar preparadas para anunciar la siguiente información
sobre su pareja:
• nombre;
• comunidad;
• nombre del Banco Comunal; y
• cargo en la Mesa Directiva.
Demuestre con un ejemplo. Permita a las participantes 3–4 minutos para prepararse.
Pida que cada participante presente su pareja al grupo. Siga con las presentaciones
hasta que todas hayan sido presentadas al grupo.
Opcional—Escriba una etiqueta para cada participante cuando sea presentada. Pida que
las participantes lleven sus etiquetas durante la capacitación.
Dé a las participantes una breve vista global del taller, explicando el nombre de cada
sesión de la capacitación.
Opcional—Prepare un rotafolio con una lista de las sesiones para usar mientras presenta
el programa de capacitación.
Manual de Capacitación para la Mesa Directiva del Banco Comunal Abr 05-01
8
METAS:
Para el final de la sesión, las participantes habrán:
1. Hecho una lista de las responsabilidades de las socias individuales del Banco Comunal.
2. Hecho una lista de las responsabilidades de la Mesa Directiva entera y de cada puesto.
3. Hecho una lista de las responsabilidades del promotor.
4. Identificado las diferencias entre las responsabilidades de las socias del Banco Comunal,
de las miembros de la Mesa Directiva y del promotor.
DURACIÓN:
50 minutos
(Nota: Esta sesión se puede implementar durante un período de dos reuniones si es
demasiado larga. Los pasos 1, 2A, 2B y 2C podrían ser implementados en una reunión
y los pasos 2D, 3 y 4 en la próxima reunión.)
MÉTODOS:
Discusiones en grupos pequeños, listas, informes, lluvia de ideas
PREPARACIÓN/MATERIALES:
1. Ejemplos de las responsabilidades indicadas en las tablas adaptadas a la organización.
PASOS
Explique:
El propósito de la sesión es revisar y aclarar las responsabilidades de las socias
individuales del Banco Comunal, de la Mesa Directiva entera y de cada puesto en ella,
y las del promotor.
Manual de Capacitación para la Mesa Directiva del Banco Comunal Abr 05-01
9
Puede que sea útil dar un ejemplo, como “garantizar los préstamos de todas las
socias.” Asegúrese de que la lista desarrollada por las participantes incluya lo
siguiente:
Explique:
La Mesa Directiva tiene el papel de ayudar a todas las socias a cumplir con sus
responsabilidades y ser buenas socias del Banco Comunal. Por lo tanto, es
importante tener en mente estas responsabilidades de las socias durante los
siguientes pasos de la sesión.
Pida que las participantes indiquen los nombres de los cargos de la Mesa Directiva.
Pida que las participantes se organicen en grupos pequeños de acuerdo con su cargo
en la Mesa Directiva. Por ejemplo, se sentarán juntas todas las presidentas en un
grupo. Todas las tesoreras se sientan en otro grupo, etc.
Manual de Capacitación para la Mesa Directiva del Banco Comunal Abr 05-01
10
Pida que cada grupo pequeño haga una lista de las responsabilidades de
• La Mesa Directiva en general; y
• Su cargo en la Mesa Directiva.
Cada grupo debe escoger a una portavoz para presentar los resultados de su
discusión. Permita a los grupos aproximadamente 5 minutos para desarrollar sus
listas.
Repita este mismo proceso para cada cargo de la Mesa Directiva. Pida que cada
grupo reporte. Invite a otras participantes a contribuir a la lista. Asegúrese de que
las listas estén completas e incluyan todas las responsabilidades para cada puesto.
Manual de Capacitación para la Mesa Directiva del Banco Comunal Abr 05-01
11
Manual de Capacitación para la Mesa Directiva del Banco Comunal Abr 05-01
12
Invite a las participantes a hacer adiciones o correcciones a la lista hasta que estén
satisfechas que esté completa.
Manual de Capacitación para la Mesa Directiva del Banco Comunal Abr 05-01
13
Conteste cualquier pregunta que tengan las socias acerca de las responsabilidades del
promotor.
Pida que cada grupo reporte sus respuestas y facilite una discusión para aclarar
cualquier pregunta o confusión que pueda surgir. Siga la discusión hasta contestar
todas las preguntas.
Manual de Capacitación para la Mesa Directiva del Banco Comunal Abr 05-01
14
METAS:
Para el final de la sesión, las participantes habrán:
1. Determinado las diferencias entre las reglas de Crédito con Educación y el reglamento del
Banco Comunal.
2. Hecho una lista de las reglas de la organización para el servicio de Crédito con Educación.
3. Revisado el reglamento desarrollado por sus Bancos Comunales.
4. Estudiado su reglamento para determinar si asegura adecuadamente el cumplimiento de
las socias con las reglas de Crédito con Educación.
DURACIÓN:
40 minutos
(Nota: Esta sesión puede ser implementada durante un período de dos reuniones si es
demasiado larga. Los pasos 1 y 2 podrían ser implementados en una reunión y los
pasos 3 y 4 en la próxima.)
MÉTODOS:
Juego, trabajo en grupos pequeños y discusión general
PREPARACIÓN/MATERIALES:
1. Las reglas de Crédito con Educación en tarjetas grandes
2. Una lista genérica de los elementos del reglamento para Bancos Comunales
PASOS
Anuncie:
El propósito de la sesión es revisar las reglas para recibir el servicio de Crédito con
Educación y determinar si el reglamento del Banco Comunal asegura el cumplimiento
de las socias.
Manual de Capacitación para la Mesa Directiva del Banco Comunal Abr 05-01
15
Repita este proceso para cada regla, una por una hasta decir todas las reglas.
Proporcione sugerencias para ayudarles a recordar las reglas que no dicen.
Recuerde a las participantes que se explicó antes que el propósito del reglamento es
asegurar el cumplimiento de las socias con las reglas de Crédito con Educación. Pida que
algunas voluntarias contesten la siguiente pregunta:
¿Cuáles podrían ser las consecuencias si se permite que las socias violen las reglas
de Crédito con Educación? [La socia tal vez no sea elegible para tomar otro
préstamo, o el Banco Comunal tal vez no sea elegible para otro préstamo, etc.]
Manual de Capacitación para la Mesa Directiva del Banco Comunal Abr 05-01
16
Invite a las participantes a seguir trabajando con las socias de su Banco Comunal.
Permítales 3 minutos para preparar una lista de los reglamentos de sus Bancos
Comunales.
Después de varios minutos, pida que una representante de un Banco Comunal presente
un elemento del reglamento. Invite a otro Banco Comunal a presentar otro elemento de
su reglamento. Siga pasando de un Banco Comunal a otro hasta declarar todos los
elementos del reglamento.
Pida que los Bancos Comunales consideren las reglas de Crédito con Educación y decidan
si el reglamento ayuda a las socias a seguir todas las reglas.
Pida que los grupos discutan lo que pueden hacer específicamente para fortalecer el
reglamento y el cumplimiento de las socias con el mismo. Ejemplos de posibles acciones:
• Un voto para agregar uno o más elementos al reglamento.
• Un voto para cambiar uno o más de los elementos del reglamento existente.
(Nota para el promotor: Agregue a la lista cualquier elemento recomendado por su
organización que no se menciona.)
Permita a los Bancos Comunales 4 minutos para discutir. Invite a varios grupos a
reportar sus ideas.
Manual de Capacitación para la Mesa Directiva del Banco Comunal Abr 05-01
17
METAS:
Para el final de la sesión, las participantes habrán:
1. Hecho una lista de los tipos y propósitos de las reuniones de Banco Comunal: reuniones
al comienzo de ciclo, regulares y del fin de ciclo.
2. Declarado los eventos que ocurren en cada reunión, determinado su secuencia y
determinado quién será responsable de manejar cada evento de la reunión.
3. Evaluado la administración de la reunión de Banco Comunal y decidido cómo mejorarla.
4. Opcional: Participado en u observado un sociodrama de mejores procedimientos para
dirigir una reunión de Banco Comunal.
DURACIÓN:
50–80 minutos
(Nota: Esta sesión puede ser implementada durante un período de dos reuniones si es
demasiado larga. Los pasos 1-2 o 3 podrían ser implementados en una reunión, y los
pasos 3, 4 y 5 en la siguiente.)
MÉTODOS:
Trabajo en grupos pequeños, hacer listas, reportar, sociodramas
PREPARACIÓN/MATERIALES:
1. Programas para los tres tipos de reuniones
2. Lista de los pasos de la reunión
PASOS
1. Hacer una lista de los tipos de reunión de Banco Comunal y las actividades claves
de las reuniones regulares–10 minutos
Anuncie:
El propósito de esta sesión es discutir los eventos de la reunión de Banco Comunal y
dar a las miembros de la Mesa Directiva la oportunidad de mejor entender y
practicar sus papeles.
Hay tres tipos de reuniones de Banco Comunal. ¿Quién me puede decir uno de ellos?
¿Qué propósito tiene esta reunión?
Trabaje con las participantes hasta que identifiquen los tres tipos de reuniones en cada
ciclo de préstamo y el propósito de cada uno:
Manual de Capacitación para la Mesa Directiva del Banco Comunal Abr 05-01
18
Pida que los Bancos Comunales hagan una lista de las actividades de sus reuniones
regulares y su secuencia. Pida que indiquen la miembro de la Mesa Directiva quien es
responsable de guiar cada actividad. Permita a los grupos 2 minutos para discutir.
Manual de Capacitación para la Mesa Directiva del Banco Comunal Abr 05-01
19
• Una cosa que la persona hace bien con respecto a esta actividad de la reunión
• Una cosa que la persona podría hacer de otra manera y cómo la haría
Permita a los Bancos Comunales unos minutos para discutir y preparar sus informes,
luego invite a dos o tres de los grupos a reportar. Facilite la discusión para cada paso
hasta que hayan llegado a una conclusión con respecto a las ideas presentadas en el
informe.
Continúe el mismo proceso para cada actividad en una reunión regular de Banco Comunal.
3. Actividades adicionales de las reuniones del comienzo y del fin de ciclo–15 minutos
Pida que las participantes piensen en las reuniones del comienzo y del fin de ciclo e
indiquen cualquier actividad que ocurre en ellas que no forma parte de una reunión
regular. (La lista podría incluir: desembolso del préstamo, análisis de préstamos,
cambio del reglamento, elección de nuevas socias, etc.)
Discuta cada actividad de la lista y haga las siguientes preguntas a las participantes:
• ¿Cuáles son las acciones específicas implicadas en la actividad?
• ¿Quién maneja cada actividad?
• ¿Hay algún preparativo o consideración especial para cada actividad?
Al final del sociodrama, invite a las otras participantes a agregar cualquier parte que
quedó por fuera y aclarar exactamente quién es responsable de cada parte de la
reunión. Pídales que ofrezcan comentarios sobre lo que funcionó bien y cómo el manejo
del evento podría ser mejorado.
Manual de Capacitación para la Mesa Directiva del Banco Comunal Abr 05-01
20
Manual de Capacitación para la Mesa Directiva del Banco Comunal Abr 05-01
21
METAS:
Para el final de la sesión, las participantes habrán:
1. Identificado los problemas típicos en la administración del Banco Comunal.
2. Identificado características del buen liderazgo para la resolución de problemas.
3. Desarrollado métodos y practicado el manejo de los problemas típicos del Banco
Comunal.
4. Planificado cómo usar el buen liderazgo para resolver los problemas en la
administración del Banco Comunal.
DURACIÓN:
50 minutos
(Nota: Esta sesión se puede implementar durante dos reuniones si es demasiado larga.
Los pasos 1, 2 y 3 podrían ser implementados en la primera reunión y los pasos 4 y
5 en la siguiente.)
MÉTODOS:
Sociodramas, trabajo en grupos pequeños y en plenaria, reportes
PREPARACIÓN/MATERIALES:
1. Hoja pequeña de papel y bolígrafo para anotar los problemas de administración
PASOS
Anuncie:
El propósito de esta sesión es identificar los problemas típicos del Banco Comunal y
maneras de resolverlos. Cada Banco Comunal trabajará como equipo para desarrollar
una lista de los problemas o inquietudes que tiene con respecto a la administración
del Banco Comunal. Por ejemplo: una socia llega tarde, las prestatarias pagan tarde,
etc., pero esto no incluye problemas con las tasas de interés o la frecuencia de
reuniones.
Manual de Capacitación para la Mesa Directiva del Banco Comunal Abr 05-01
22
Después de algunos minutos, invite a una voluntaria de cada Banco Comunal a leer su
lista al grupo. Mantenga una lista de los problemas para sí mismo en una pequeña hoja
de papel.
Explique:
Antes de desarrollar respuestas específicas a los problemas en la administración de
Bancos Comunales que acaban de mencionar, primero todas deben determinar lo que
hacer un buen líder para facilitar el proceso de la resolución de problemas. Para
hacer esto, considere el siguiente ejemplo:
Cuando una socia llega tarde a la reunión, ¿qué hace un buen líder?
A. No hacerle caso para no causarle vergüenza.
B. Hablarle en voz alta, diciéndolo que ha llegado tarde y tendrá que pagar su multa.
C. Darle la bienvenida a la reunión y pedir que explique por qué ha llegado tarde
para que las demás socias puedan aplicar el reglamento y determinar si la socia
tendrá que pagar una multa.
Consulte a la persona a su lado y decidan juntas cuál método usaría un buen líder y
por qué.
Después de algunos minutos, pida que varias parejas reporten. Trabaje con las
participantes para analizar las características de la persona en este ejemplo que
resuelve bien los problemas. [Nota: La opción “C” generalmente se considera el estilo
de liderazgo preferido.]
Manual de Capacitación para la Mesa Directiva del Banco Comunal Abr 05-01
23
Invite a un grupo a presentar. Pida que los otros grupos observen y se preparen para
comentar sobre el sociodrama.
Después de cada presentación, facilite una discusión que incluye las siguientes
preguntas:
• ¿Cuáles buenas habilidades de liderazgo usaron para la resolución de problemas?
• ¿Qué funcionó bien para resolver el problema?
• ¿Qué se podría cambiar para hacer que el método funcione mejor?
Invite a las participantes a sentarse con las socias de su Banco Comunal y discutir cómo
piensan usar las habilidades de liderazgo y resoluciones demostradas en los
sociodramas.
Pida que voluntarias reporten sobre sus discusiones. Permita a los otros grupos la
oportunidad de comentar.
Cierre la sesión al animar a las miembros de la Mesa Directiva a ser buenos líderes de
sus Bancos Comunales, especialmente en la facilitación de un proceso para la resolución
de problemas cuando sea necesario.
Manual de Capacitación para la Mesa Directiva del Banco Comunal Abr 05-01
24
METAS:
Para el final de la sesión, las participantes habrán:
1. Hecho una lista de los componentes principales del sistema de mantener registros del
Banco Comunal:
• Solicitud de crédito, contrato de préstamo y pagaré
• Libreta de socias
• Libreta del Banco Comunal
• Registro del Banco Comunal
• Diario de contabilidad del Banco Comunal
• Reglas de Crédito con Educación y el reglamento del Banco Comunal
2. Revisado la información contenida en cada documento, discutido su propósito y
determinado quién es responsable de guardar el documento entre las reuniones.
DURACIÓN:
1.5 horas
(Note: Esta sesión se puede implementar durante dos reuniones o más si es demasiado
larga. Los pasos 1 y 2 podrían ser implementados en una reunión y los pasos 3 y 4
en reuniones posteriores.)
MÉTODOS:
Trabajo en grupos pequeños, discusión en plenaria
PREPARACIÓN/MATERIALES:
1. Copia en blanco de cada documento usado por la organización
2. Opcional—rotafolios de los documentos o la secciones importantes de cada documento
ampliadas
PASOS
1. Hacer una lista de los documentos para mantener los registros del Banco Comunal–5
minutos
Anuncie:
El propósito de la sesión es familiarizarse con el contenido y manejo de los registros
del Banco Comunal.
Hay algunos documentos básicos que son registros importantes para los negocios del
Banco Comunal. ¿Quién me puede decir uno?
Manual de Capacitación para la Mesa Directiva del Banco Comunal Abr 05-01
25
Muestre una copia del contrato de préstamo, solicitud y pagaré o pida que una miembro
de la Mesa Directiva muestre una copia de un documento de préstamo actual o anterior.
Pida que una voluntaria declare el propósito del contrato de préstamo, solicitud de
crédito y pagaré. Facilite una discusión, si es necesario, para aclarar el propósito del
documento.
Lea (o pida que una de las participantes lea) la primera sección del documento. Pida que
una voluntaria identifique y explique la información importante en esa sección. Facilite
una discusión para contestar cualquier pregunta.
Pida que una voluntaria indique quién guarda el documento. Facilite una discusión para
aclarar cualquier pregunta.
3. Análisis por el grupo de los otros documentos del Banco Comunal–10 minutos para
cada documento
Repita este proceso de mostrar el documento (o un ejemplar ampliado) y pedir que las
participantes indiquen y expliquen para cada documento
• El propósito;
• La información importante; y
• Quién lo guarda entre reuniones.
Manual de Capacitación para la Mesa Directiva del Banco Comunal Abr 05-01
26
Facilite discusiones hasta que la información sea bien entendida por las participantes y
todas sus preguntas hayan sido contestadas. Use la siguiente tabla para asegurar que
se traten los puntos importantes.
[Nota: Adapte la tabla para reflejar los documentos usados por su organización.]
Manual de Capacitación para la Mesa Directiva del Banco Comunal Abr 05-01
27
Manual de Capacitación para la Mesa Directiva del Banco Comunal Abr 05-01
28
METAS:
Para el final de la sesión, las participantes habrán:
1. Revisado las actividades y resultados claves para cada una de las sesiones.
2. Preparado planes de acción para mejorar su Banco Comunal.
DURACIÓN:
35 minutos
MÉTODOS:
Discusiones en grupos pequeños, repaso resumido, informes
PREPARACIÓN/MATERIALES:
Ninguno
PASOS
Facilite una discusión con las participantes para ayudarles a recordar las actividades
claves y las conclusiones que sacaron de cada sesión.
Manual de Capacitación para la Mesa Directiva del Banco Comunal Abr 05-01
29
Permita a los grupos de Banco Comunal 10 minutos para trabajar. Pida que seleccionen a
una representante para presentar su plan.
Circule entre los grupos para aclarar la tarea y contestar preguntas. Ayúdeles a hacer
los planes lo más realistas y específicos posible.
Felicite a las participantes por su trabajo y avíseles que usted estará a la espera de ver
sus planes de acción implementados para fortalecer su Banco Comunal.
Manual de Capacitación para la Mesa Directiva del Banco Comunal Abr 05-01