KEAMANAN INTERNASIONAL KONTEMPORER SECURITY STUDIES__AN INTRODUCTION

Ringkasan__resume Pada bab pertama buku ini, Paul coba menerangkan apa itu studi keamanan yang menjadi suatu perhatian utama saat ini didalam mengambil suatu kebijakan dan situasi yang menjadi perhatian internasional. Pada bab ini Paul menjelaskan bahwa keamanan berkaitan erat dengan kebijakan yang tidak mudah untuk diterapkan dan akan mengahadapi tantangan bagi pembuat kebijakan. Perjalan studi keamanan tidak lepas dari isu yang muncul dari berbagai wilayah serta penyebab yang melatarbelakanginya. Studi keamanan juga kerabat dekat dari politik, sehingga apapun yang keluar sebagai suatu kebijakan akan mempengaruhi langsung atau tidak langsung terhadap masyarakat. Disini juga menjelaskan, tidak adanya landasan yang kuat bagi studi keamanan, karena lingkungan studi keamanan berubah-ubah sesuai dengan lapangan yang disoroti studi ini. Dalam Hubungan Internasional, studi keamanan merupakan salah satu studi pendukung dalam perkembangannya. Dalam studi Hubungan Internasional, seluruh aspek masuk kedalam kajian dan tidak terkecuali keamanan yang menjadi salah satu penopang kebijakan. Isu-isu nuklir juga menjadi perhatian, sebab untuk masalah nuklir jika sampai ada negara yang begitu emosional atau negara tersebut tidak bisa menempatkan kebijakan yang tepat, akan menimbulkan dampak yang sangat kuat dan sulit untuk mengembalikan ke kondisi normal jika sampai nuklir tersebut dipakai oleh negara pemilik atau pihak-pihak yang mengkambing hitamkan negara yang memiliki energi ini. Negara menjadi perhatian utama, karena didalamnya mencakup berjalannya strategi dan bidang-bidang lain yang mendukung keamanan dalam politik internasional. Strategi menjadi inti dalam studi keamanan yang diisi oleh para ahli. Menjadi penting karena didalamnya terdapat proses intepretasi dari berbagai ancaman serta penggunaan unsur-unsur militer. Ada lima faktor yang mempengaruhi keamanan dan faktor tersebut diambil dari Barry Buzan, seperti militer, ekonomi, sosial, politik serta lingkungan. Di bab ini juga bertuliskan jelas bahwa dinamisnya keamanan merupakan karakteristik perpolitikan dunia. Dan seperti yang diketahui bersama bahwa negara tidak satusatunya aktor yang berperan didalamnya. Ada empat pertanyaan yang cukup untuk menerangkan studi keamanan, apa itu keamanan, siapa itu keamanan yang sedang dibahas, apa yang dianggap sebagai isu keamanan, serta bagaimana keamanan tersebut dapat dicapai. Pertama apa itu keamanan, yang menerangkan bahwa keamanan datang dari sendiri yang berlandaskan pada individu yang bertahan hidup dari ancaman serta adanya unsur penataan kekuatan untuk memelihara keberadaan diri sendiri/negara. Dan tertulis pula bahwa

1110412016
gandewo laksono

KEAMANAN INTERNASIONAL KONTEMPORER SECURITY STUDIES__AN INTRODUCTION

keamanan lebih berupa bagaimana aktor yang bermain didalamnya, bukan sebagai suatu hasil keinginan bersama. Disisi lain juga menjelaskan bahwa keamanan merupakan suatu upaya kerjasama untuk menciptakan keamanan tanpa melampaui kekuatan negara lain. Selanjutnya, siapa itu keamanan atau dalam artian yang berarti yang memiliki keamanan tersebut, karena dalam analisa faktor ini tidak dapat dilewatkan. Dalam studi Hubungan Internasional, sangat erat kaitannya dengan negara dan lebih dekat lagi pada kepentingan nasional sebuah negara. Selama masa-masa perang, baik itu Perang Dunia I dan II serta Perang Dingin, negara diposisikan sebagai pemangku keamanan. Namun semua itu berubah seiring selesainya Perang Dingin, pasca itu semua keamanan dimiliki atau dipegang atau dikendalikan oleh pihak lain yang memiliki kepentingan. Lalu ada yang termasuk kedalam isu-isu keamanan atau dianggap sebagai suatu masalah-masalah keamanan. Didalam masalah ini, perlu memperhatikan kelompok atau organisasi yang dapat menjadi ancaman kedepan. Bagian ini juga ditekankan bahwa pada era nuklir ini, konflik bersenjata bukan satu-satunya titik utama dalam keamanan, disamping itu juga terdapat potensi yang dapat mencampuri konsep keamanan itu sendiri dan sifatnya tidak terbatas. Dan yang terakhir, bagaimana keamanan tersebut bisa dicapai. Bagaimana itu bisa tercapai, yang pasti hal ini melibatkan banyak aktor serta kebijakan yang mendukungnya. Aktor-aktor tersebut dapat membentuk masa depan sesuai dengan apa yang menjadi tujuannya. Pada masa kini, agen keamanan dapat datang atau muncul dari beragam bentuk serta ukuran. Pergerakan sosial, pemberontak, bantuan kemanusiaan, kelompok kriminal, kelompok pengembang dan para penyewa keamanan pribadi juga memiliki andil dalam perubahan keamanan. KAJIAN__review Bab ini menjelaskan tentang studi keamanan yang menjadi kajian utama dalam membentuk sebuah kebijakan yang tepat untuk diri sendiri/negara dan yang ada disekitar/kawasan/negara lain/organisasi internasional/individu. Paul memasukan faktorfaktor pendukung studi keamanan serta studi keamanan tidak selalu berfokus pada negara sebagai aktor yang dianggap rasional dalam situasi keamanan. Didalam bab ini juga diterangkan bila studi keamanan kurang memiliki pegangan kuat didalam pembahasan atau pengkajiannya. Memang itu ada benarnya namun yang perlu diperhatikan, kebijakan yang dikeluarkan, dalam hal ini dari pemerintah, juga dapat menjadi suatu bahan pegangan kuat bila kebijakan tersebut memiliki dampak yang kurang baik bagi

1110412016
gandewo laksono

KEAMANAN INTERNASIONAL KONTEMPORER SECURITY STUDIES__AN INTRODUCTION

masyarakat. Dampak ini juga dapat membuat oknum-oknum yang ingin memanfaatkan negara tersebut melalui kurang tepatnya kebijakan yang dikeluarkan. Apa yang dimiliki serta yang dikuasai oleh negara tersebut dapat dieksploitasi besar-besaran yang berlandaskan pada kerjasama pengelolaan smumber daya atau kerjasama ekonomi lainnya semata. Dalam studi keamanan, para akademisi atau para ahli juga dibutuhkan. Para ahli yang dimaksud adalah orang-orang yang selama ini berada atau aktif didalam pembuatan serta pengawasan kebijakan. Orang-orang seperti ini sangat diperlukan, sebab dengan dengan pengalaman serta pengetahuannya dapat menjadi bahan rujukan dan juga sebagai perantara antara para akademisi studi keamanan lainnya dan masyarakat serta dapat mengkaji ulang kebijakan yang sebelumnya telah dikeluarkan. Dan yang menjadi salah satu pembicaraan dalam sebuah kajian keamanan adalah energi yang dapat diperbaharui secara masiv yaitu nuklir. Nuklir memang menjadi salah satu tameng bagi negara besar untuk tidak mengembangkannya lebih jauh dan mengajak negara lain untuk melakukannya serupa. Nuklir memang dapat menghasilkan dampak yang destruktif, namun disamping itu kerjasama-kerjasama yang selama ini dilakukan, yang sifatnya lebih halus, justru menimbulkan dampak yang cukup mempengaruhi kegiatan perekonomian negara yang ikut pada sistem perekonomian internasional. Dan negara tersebut tidak memiliki ruang yang cukup untuk menjalankan perekonomiannya. Pada studi pertahanan, juga ditekankan pada ditekankannya penggunaan senjata. Penggunaan senjata dan seluruh pendukungnya, dapat dimungkinkan bila diplomasi politik yang dilakukan gagal serta jalan terakhir jika memang pembicaraan yang dilakukan gagal. Dalam studi keamanan pasti melibatkan strategi, sementara dalam strategis adanya pilihanpilihan rasional dibuat untuk mencapai tujuan suatu aktor atau pihak yang terlibat didalamnya.1 Lalu dari situ dapat kita lihat, bahwa kerjasama-kerjasama yang dilakukan selama ini, lebih kepada menunjukan kepentingan nasionalnya dan menghindari kondisi buruk yang sewaktu-waktu dapat menerpanya. Muncul pertanyaan siapa yang memegang keamanan, keamanan itu sendiri merupakan suatu posisi dimana kita sebagai negara atau pihak menginginkan diri sendiri aman dapat menerapkan kebijakan yang telah dibentuk serta menerapkannya dengan kuat dan dapat berkompromi dengan pihak yang dapat menguntungkan diri namun tidak melupakan hukum yang berlaku dan posisi atau kekuatan yang dimiliki.

A. A. Banyu Perwita & Bantarto Bandoro: Memahami Kajian Strategis - 2012

1110412016
gandewo laksono

KEAMANAN INTERNASIONAL KONTEMPORER SECURITY STUDIES__AN INTRODUCTION

Kekuatan yang dimiliki dapat terpantau dan teratur dengan baik serta memasukkan seluruh faktor yang dapat menghambat. Menghitung pula dampak yang sebelumnya tidak masuk kedalam hitungan dan menempatkannya pada faktor yang mempengaruhi strategi umtuk lebih memantapkan strategi atau kebijakan mana yang sesuai dengan kondisi. Dampak dari penerapan kebijakan yang muncul, menjadi isu baru dan membuat pihak yang mengeluarkan kebijakan untuk melakukan tindakan preventif atau justru melakukan tindakan yang cukup keras dengan tidak mempedulikan teguran atau himbauan dari luar yang sifatnya mengritik dan tidak sependapat. Disitulah terlihat siapa pemegang dari suatu kuasa atau justru si pemegang kuasa tersebut merupakan kaki tangan yang sebenarnya memiliki pucuk kekuasaan yang tidak dapat disentuh oleh umum. Isu baru yang muncul dapat merubah kebijakan yang sebelumnya kuat, sekarang dapat lebih kuat atau justru dipertanyakan kearah mana kebijakan tersebut ditujukan dan dipertanyakan pula keefektifan aplikasinya. Seperti yang kita tahu, penggunaan senjata memang jalan terkahir jika gagal dalam diskusi politik, namun di studi pertahanan penggunaan senjata memang dapat membuat pihak yang ingin berbuat sesuatu terhadap diri kita gentar. Namun diluar sana, nantinya akan muncul senjata yang sama dengan kita untuk menandingi dan membuat kita merubah strategi serta muncul perlombaan senjata. Disamping itu, perlombaan senjata memiliki hubungan dengan perekonomian bagi negara pembuat senjata tersebut. Bila kita sebagai negara yang kurang memiliki posisi simata dunia dapat membuat senjata atau alutsista yang komprehensif, tidak pungkiri nantinya kebijakan yang datang dari luar akan lebih ketat dan dapat mematikan diri kita. Untuk itu diperlukan kesigapan pihak didalam sebagai penerima kebijakan dan pihak yang berada digaris terdepan untuk menerima serangan kebijakan dari luar serta memiliki personil yang paham di masingmasing posisi. Pada bab ini juga diterangkan masalah nuklir, nuklir memang menjadi suatu perbincangan yang cukup menarik dikarenakan adanya pihak yang menganggap negara lain sebagai suatu ancaman terhadap negara, namun negara tersebut belum tentu memiliki energi nuklir yang memadai jika digunakan sebagai suatu alat detterent yang membahayakan umat. Tujuan-tujuan yang tersembunyi, mungkin menjadi salah satu aspek yang tidak dapat diungkap oleh studi keamanan, namun hasil dari analisa setidaknya dapat menyentuh esensi dari tujuan tersebut. Tujuan tersembunyi tersebut dapat terungkap melalui koneksi kedalam otoritas yang memiliki kuasa. Didalam studi ini, hal seperti ini juga masuk kedalam salah satu resiko yang diambil dalam sebuah strategi.

1110412016
gandewo laksono

KEAMANAN INTERNASIONAL KONTEMPORER SECURITY STUDIES__AN INTRODUCTION

Strategi yang dibangun haruslah memasukkan resiko, dimana unsur ini merupakan unsur pendukung studi keamanan. Resiko yang masuk dapat dihitung dan terukur serta termanage dengan baik, nantinya akan menjadi wishlist dalam pembentukan peraturan atau strategi. Untuk menjawab pertanyaan, bagaimana keamanan dapat dicapai, memang membutuhkan seluruh aktor. Namun kesiapan negara dalam menerapkan kebijakan menjadi suatu faktor penentu perumusan kebijakan yang mencakup sendi keamanan dan kehidupan perekonomian negara. Siap dalam artian, personil yang berada disatuan tugasnya dapat menerima isu-isu yang datang dan mengartikannya kedalam proses perumusan kebijakan. Kebijakan yang telah dihasilkan, nantinya dapat menangkal isu-isu tersebut atau ancaman yang bentuknya tradisional seperti kekerasan atau yang kontemporer seperti peretasan/hacker dan tindakan penyedapan lainnya melalui teknologi informasi dan komunikasi. Dan yang perlu ditambahkan, apapun strategi serta sebesar apapun biaya yang dikeluarkan namun didalamnya tidak ada keinginan untuk berubah, dapat dipastikan kebijakan tersebut tidak akan memiliki daya tangkal bila suatu saat ada ancaman yang datang.

1110412016
gandewo laksono