Nocoes de Legislacao P TJPR Tecnico Judiciario Aula 00 Aula 00 Pos Edital 29973

Aula 00
Curso: Noes de Legislao p/ TJ/PR - Tcnico Judicirio Professor: Felipe Petrachini
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Noes de Direito e Legislao para o TJ-PR
Teoria e exerccios comentados Prof. Felipe Cepkauskas Petrachini Aula 00
AULA 00 Apresentao e Introduo ao Estatuto dos Servidores do Poder Judicirio.
SUMRIO
PGINA
Sumrio
Apresentao: ................................................................................................. 2 Meus Pezinhos .............................................................................................. 4 Consideraes sobre o Curso ......................................................................... 5 Lei Estadual n 16.024/ 2008........................................................................... 6 ESTATUTO DOS FUNCIONRIOS DO PODER JUDICIRIO DO ESTADO DO PARAN .............................................................................................................. 6 Ttulo I - Disposies Preliminares .................................................................. 6 Ttulo II - DO PROVIMENTO, DA VACNCIA, DA LOTAO, DA RELOTAO E DA SUBSTITUIO ........................................................................ 9 Provimento ...................................................................................................... 9 Posse ............................................................................................................ 13 Estgio Probatrio ......................................................................................... 15 Estabilidade ................................................................................................... 17 Demais Hipteses de Provimento ................................................................. 18 Exerccio ........................................................................................................ 22 Vacncia ........................................................................................................ 24 Remoo e Promoo ................................................................................... 25 Exonerao ................................................................................................... 28 Lotao .......................................................................................................... 29
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Substituio ................................................................................................... 29 Questes Comentadas .................................................................................. 31
Apresentao:
Ol a todos. Eu me chamo Felipe e serei o responsvel pelo curso de Noes de Direito e Legislao no que diz respeito aos diplomas especficos do Tribunal. Tenho 24 anos e atualmente exero o cargo de Auditor Fiscal de Tributos do Municpio de So Paulo. Sou formado em Direito pela Universidade de So Paulo, mais conhecida como Largo So Francisco. E sim, isso significa que perdi horas de sono ao longo de meses a fio para fazer a FUVEST. Bons tempos aqueles... :P Ingressei no servio pblico em 2009, no cargo de Assistente Tcnico Administrativo do Ministrio da Fazenda. Fiquei mais de dois anos no cargo, onde aprendi desde furar papel at os meandros mais especficos da cincia do Direito Tributrio. De tanto choramingar, a partir de fevereiro comecei a supervisionar parte do setor onde trabalhava, ganhando um aumento singelo (sim, essas coisas existem no servio pblico se voc for ambicioso). Em abril de 2012 fui nomeado para o cargo de Tcnico Judicirio rea Administrativa do Tribunal Regional do Trabalho. Lembro at hoje que mesmo estando na posio 1237, e j passados mais de trs anos da prova, ainda assim chegou minha vez. Mas lgico, se tivesse ido melhor, teria sido chamado mais cedo :P. Passei em 16 lugar no concurso de AFTM de So Paulo, onde atualmente estou, ingressando na Prefeitura l para agosto de 2012. E, para terminar, com grande alegria que comunico que passei no concurso do ICMS-SP de 2013, dentro da lista (embora no fim da lista :P), para onde estou considerando ir!
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Fora isso, fui chamado para ser Oficial de Justia do Tribunal de Justia de So Paulo (no lembro a posio de cabea, mas demorou pacas pra chamar e eu j estava na Prefeitura quando isso aconteceu) e Escrevente Tcnico Judicirio na Circunscrio de Mau, que tambm longe pacas de onde eu moro. Fiquei na lista de excedentes de Tcnico do INSS (8 lugar em Atibaia) e da ANAC (que nem lembro que colocao eu fiquei, mas fui bem mal :P). Tambm fiquei em 4 lugar no concurso de Assistente de Licitao para a FURP (Fundao do Remdio Popular), concurso este do qual tambm no pude assumir e, fui chamado para ser Tcnico da SPPREV, em um concurso bastante peculiar :P (se tiver a curiosidade, pegue a lista de aprovados e veja as notas do pessoal, coisa de louco :P), e, por fim, fui nomeado em 2010 (ou 11 :P) para exercer o cargo de Tcnico do Ministrio Pblico da Unio. Mas pra fazer tudo isso, no precisa ser gnio. Alias, boa parte dos meus conhecidos me tomam por algum bastante "desligado", de maneira que alguns ainda se espantam em saber que eu ainda no me esqueci de respirar. O que eu sou, em verdade teimoso. E pra ser bem sincero, j levei fumo tambm em concurso :P. Fui to mal na prova do BACEN da poca que prestei o concurso que fiquei com vergonha. Mas foi s vergonha, no desisti por causa disso, nem voc deve se sua vez ainda no chegou. Alias, o desastre da poca foi o que me animou a estudar mais profundamente disciplinas como contabilidade geral, que me auxiliaram anos depois na obteno do cargo de Auditor Fiscal, o qual exero hoje. A vaga est l disponvel para quem quiser pegar, e j adianto: no necessrio nenhum lampejo de genialidade ou dom divino (embora ambos ajudem muito). Eu tive a oportunidade de conhecer pessoas muito talentosas, e a maior parte delas no quer virar funcionrio pblico. Para o resto de ns, sobra a certeza de que a dedicao e o empenho so os nicos fatores que fazem a diferena entre passar ou no. Quer dizer, quase. Material tambm bom ter. No adianta nada estudar feito um condenado se voc no estiver estudando a matria certa. Voc confiou
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neste material para aplicar o seu esforo. Eu vou te dar uma dor de cabea que valha o gasto :P. Chega de conversa, mos a obra.
Meus Pezinhos
Atendendo a uma orientao do site, reproduzo abaixo o seguinte informe: --------------Observao importante: este curso protegido por direitos autorais (copyright), nos termos da Lei 9.610/98, que altera, atualiza e consolida a legislao sobre direitos autorais e d outras providncias. Grupos de rateio e pirataria so clandestinos, violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos. Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atravs do site Estratgia Concursos ;-) -------------- um tanto ameaador, mas a mais pura verdade. Seu professor formado em Direito e atesta a ilicitude da conduta :P. Mas, no s isso: o curso toma tempo do seu querido professor, e ele usa o suado dinheirinho de vocs para comprar duas coisas: livros novos e pezinhos. Livros novos pois sei que, ao mesmo tempo em que eu me atualizo, as bancas tambm o fazem, e o nosso objetivo estar a frente da banca, e no ser engolido por ela (quando o predador mais rpido que a presa, j sabem o que acontece). Pezinhos pois tanto eu como aqueles que amo e prezo precisam comer. E pezinhos so as coisas mais baratas em que consigo pensar em comprar :P.
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Consideraes sobre o Curso

Bom meus caros, de um ex-tcnico judicirio para um futuro tcnico judicirio: seu examinador nem sonha que voc conhea toda a legislao que ele pediu no edital. Alias, se um tcnico realmente soubesse tudo que est ali, ele provavelmente seria juiz :P. Desta forma, nosso curso tem uma premissa bastante transparente: melhor custo benefcio. Vou ensinar a vocs o que tem mais chance de cair na sua prova. Vamos nos concentrar em aprender os conceitos, porque memorizar artigo dose :P. No h memria que aguente! Tentarei ao mximo manter apenas uma aula para cada um dos seguintes tpicos: - Estatuto do Servidor do Poder Judicirio do TJ/PR 01 aula - Regimento Interno do TJ/PR 01 aula - Demais diplomas legais 01 aula Mas professor: trs aulas do conta? Para passar na sua prova, sim, para conhecer toda a legislao... Bem, voc vai ter vrios anos de carreira para aprender tudo bonitinho :P. Pularemos artigos. No d para ver tudo, e nem precisaremos ver tudo em uma prova com dez questes sobre o assunto. Mas recomendo que voc leia pelo menos o estatuto do servidor (a leitura agradvel!) e o Regimento Interno at o Livro III (na Aula 02 eu vou te explicar o porqu disto :P). Ah sim: por mais que eu adore discutir os efeitos Sumula Vinculante n 13 e as impresses de Kelsen a respeito da Cincia do Direito (sem ironia nenhuma, as rodas de bar ficam bastante animadas com estes temas :P), vou cortar esta parte toda para vocs e ir direto ao ponto :P! Com direito a comparaes esdrxulas, vcios de linguagem (pra que n?) e uma abordagem to coloquial que chega a ser
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criminosa :P! Brincadeira, mas eu nem sempre fui Bacharel em Direito, e sei que a ltima coisa que vocs precisam agora uma tijolada legislativo-jurisprudencial. Se tiver dvidas, por favor, o frum serve para isso :P. S recomendo que se concentre em passar, ento, procure ficar no feijo com arroz. Sua carreira ser bem longa e voc ter a oportunidade de aprender com mais tempo. Nosso objetivo agora assinar a posse e colocar o salrio no bolso! Mais um ponto: seu professor costuma dar preferncia para as aulas tericas. Neste curso especfico, irei abordar toda a teoria primeira, e depois, voltarei a cada uma das aulas, acrescentando questes e avisando vocs. Desta forma, no comeo, no estranhem se suas aulas s tiverem teoria. As questes viro depois (prometo!) Um conselho final antes de comearmos: escrevente adora prazo! Todo e qualquer prazo que passar pela sua frente, pode anotar, porque provavelmente vai cair! Vamos comear.
Lei Estadual n 16.024/ 2008 ESTATUTO DOS FUNCIONRIOS DO PODER JUDICIRIO DO ESTADO DO PARAN Ttulo I - Disposies Preliminares
Bom meu caro, esta a lei mais legal do curso. ela que rege sua relao de trabalho com o Tribunal de Justia do Paran. ela que aponta os direitos que voc possui por estar trabalhando ali. E, como no poderia deixar de ser, tambm fixa as obrigaes s quais o Sr. estar submetido se quiser continuar a figurar na folha de pagamento do rgo :P.
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E, ao contrrio da crena popular, funcionrio pblico tambm pode perder o emprego. E quando perde, o negcio costuma ser feio :P. Por isto, esta lei tambm fixa os procedimentos disciplinares em caso de inobservncia de deveres funcionais. Em suma, est tudo aqui. A competncia para cada esfera de poder fixar o Regime Jurdico dos Servidores Pblicos encontra-se no artigo 39 da Constituio Federal:
Art. 39. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios instituiro, no mbito de sua competncia, regime jurdico nico e planos de carreira para os servidores da administrao pblica direta, das autarquias e das fundaes pblicas.
E agora comea nossa jornada pelos dispositivos mais importantes da Lei. Para comear, quando voc resolveu que viraria um funcionrio pblico, fazia ideia do que realmente estava desejando? Sabia que era bom, que o salrio era legal e que dificilmente seria mandado embora. Mas nada disso define um funcionrio :P. O que faz de voc um nobre servidor do Poder Judicirio Paranaense se enquadrar na definio abaixo:
Art. 2 . Funcionrio a pessoa investida em cargo pblico com vencimentos ou remuneraes percebidos dos cofres pblicos estaduais.
Veja s: investidura em cargo pblico e remunerao percebida dos cofres estaduais. Se voc no est investido em cargo pblico (por exemplo, contratado tem pelo regime da CLT para o Banco do Brasil) ou se sua remunerao no vem do cofre do estado (por exemplo, um perito judicial, que at trabalha dentro do Tribunal, mas remunerado pela parte sucumbente da pericia), voc no um funcionrio. Simples assim! Hum... cargo pblico... O que seria isto?
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Art. 3 . Cargo o conjunto de atribuies e responsabilidades previstas na estrutura organizacional cometidas a funcionrio, identificado pelas caractersticas de criao por lei, denominao prpria, nmero certo e pagamento pelos cofres pblicos.
Calma meu caro, no to ruim assim: Conjunto de atribuies e responsabilidades: Voc est sendo pago para fazer algo, no mesmo? Se voc vai carregar processo de um lado para outro ou cuidar do protocolo de peties no balco, tudo isto so responsabilidades e atribuies que podem ser acometidas a voc (basicamente, o que seu chefe pode te mandar fazer!). Cometidas a funcionrio identificado pelas caractersticas de criao da por lei: Seu chefe no poder pedir para voc consertar o encanamento do banheiro do Tribunal. Ele gostaria muito, mas ele no poder :P. Isto ocorre porque suas atribuies esto definidas em lei, e voc, no exerccio daquele cargo definido em lei, s pode realizar aquelas tarefas. Denominao prpria e nmero certo: seu cargo tem nome, n? Voc est estudando para virar Tcnico Judicirio, Analista Judicirio, Oficial de Justia ou qualquer outro cargo que voc puder pensar. E todos eles respondem por um nome. E no podemos sair contratando quantas pessoas quisermos, h necessidade de se observar o nmero de vagas criadas pela lei.
1 . Funo conjunto de atribuies vinculadas a determinadas habilitaes para o desempenho de tarefas distintas em grau de responsabilidade e de complexidade e ser atribuda por ato do Presidente do Tribunal de Justia.
A funo j algo um pouquinho mais complicado. Funo, como o dispositivo legal aponta, uma atribuio. Mas esta atribuio no se encontra vinculada a um cargo. Ela acometida a determinado servidor, em funo da sua habilitao, normalmente lhe atribuindo maior responsabilidade do que aos demais funcionrios.
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ruim de explicar, mas fcil de entender: seu futuro Diretor era um Tcnico assim como voc (eu tinha um no TRT, voc ter um tambm). Mas, por um ato do Juiz da Vara (e no TJ PR, esta atribuio do Presidente do Tribunal), ele passou a exercer a funo de Diretor, encarregado dos expedientes da Vara. Ao mesmo tempo, ele tinha uma assistente, que tambm era uma Tcnica Judiciria. Mas, por designao, ela ficou encarregada de auxiliar o Diretor. Estas funes (que, alias, so remuneradas) no fazem parte do conjunto de atribuies do cargo. Elas so anexadas ao servidor, que desde ento, fica responsvel pelo seu exerccio. Por fim, ele s podia ser Diretor pois estudou Direito. E o exerccio da funo de Diretor est vinculado a uma determinada habilitao. Veja, ele s precisou do diploma de ensino mdio para tomar posse no cargo, mas para receber a funo de Diretor, foi necessria uma habilitao distinta. Voc j deve ter reparado que pulei alguns artigos. No estranhe, farei isto vrias vezes ainda :P. Sugiro que voc d uma lida no estatuto todo, com calma. O fato de eu no dar determinada matria em aula no quer dizer que no v tirar as dvidas no frum. Tem dvida, s perguntar!
Ttulo II - DO PROVIMENTO, DA VACNCIA, DA LOTAO, DA RELOTAO E DA SUBSTITUIO Provimento

Os cargos pblicos tem uma porta de entrada. Voc no vira funcionrio pblico apenas porque deseja s-lo. Existe um ritual mgico pelo qual voc deve passar para que deixe de ser um mero mortal e ascenda condio de servidor :P. Em outros tempos, bastaria conhecer um Juiz influente, e ele assinaria uma portaria a partir da qual o Sr. j estaria desempenhando suas funes e sendo remunerado pelos cofres pblicos. No mais! (com algumas excees).
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O ritual mgico ao qual eu aludi chama-se investidura, que desde a nossa querida Constituio Federal de 1988, ocorre preferencialmente por concurso pblico (a razo de todos ns estarmos aqui). Acompanhe o artigo 8 do Estatuto:
Art. 8 . A investidura em cargo pblico de provimento efetivo depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, de acordo com a natureza e a complexidade do cargo na forma prevista em lei, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso que so de livre nomeao e exonerao.
Este trecho, assim como em quase todos os estatutos existentes uma transcrio literal do artigo 37, inciso II da Constituio Federal. E nem podia ser diferente, pois se fosse, seria inconstitucional :P. Entretanto, existem alguns cargos, que por sua natureza, so de livre nomeao e exonerao. Apenas para que voc entenda a justificativa disso, usarei os exemplos da esfera federal. Imagine o Presidente da Repblica. Ele foi eleito pelo povo. Mas no pode governar a tudo e a todos. Desta forma, ele nomeia pessoas da sua mais alta confiana para que exeram a Direo e Assessoramento Superior de suas respectivas pastas. Mas o Presidente acabou de chegar. E pode ser que ele confie em pessoas que so externas estrutura do rgo. Por isto se permite que ele nomeie a quem quiser. Contudo, sendo esta nomeao livre, a respectiva exonerao tambm o :P, de maneira que ele no adquire estabilidade, justamente por seu cargo no ser efetivo. Em frente:
Art. 10. Provimento o ato do Presidente do Tribunal de Justia que preenche o cargo e se d com a nomeao, a posse e o exerccio. Art. 11. So formas de provimento de cargo pblico: I - nomeao; II - readaptao;
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III - reverso; IV - aproveitamento; V - reintegrao; VI - reconduo; VII - remoo; VIII - promoo. [...]
Encontramos agora a definio de Provimento. Voc, em sendo funcionrio pblico, seja efetivo, seja comissionado, s est ali porque uma autoridade competente e superior a voc praticou um ato capaz de transform-lo em funcionrio pblico. O Presidente do Tribunal de Justia assinou um documento preenchendo o cargo com voc :P. Mas isto s vir a se concretizar se, aps a nomeao, voc tomar posse no cargo, e entrar em exerccio. Por isto o artigo 12 diz que a nomeao o chamamento para a posse. O Presidente grita, voc vem se quiser :P. Atente-se apenas lista de cargos do pargrafo segundo do artigo 14. Os cargos que ali esto no podem ser providos sem concurso pblico (leia-se, no podem ser nomeados em comisso). Quanto aos demais, o Tribunal fica livre para escolher. No caso do Tribunal de Justia de So Paulo, a nomeao para o cargo de Assistente de Desembargador se d em comisso. Mas em outros estados, existe concurso para o referido cargo. Ok? O Concurso Pblico tem prazo de at 02 anos, prorrogvel por igual perodo. Est grifado e colorido e no por acaso. Um concurso pblico pode ter validade de 06 meses, 08 meses, 01 ano e meio, ou mesmo 02 anos, mas no mais que isso. Contudo, pode se considerar conveniente prorrogar sua durao. Os custos de realizar um novo concurso s vezes so altos, e havendo candidatos na lista, no h mal algum em preferir chamar aqueles. Caso o Tribunal resolva prorrogar determinado concurso, o far
necessariamente pelo prazo que fixou para seu trmino. Desse jeito:
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No tem segredo. A prorrogao, se houver, sempre pelo mesmo perodo de tempo. Fique atento s seguintes reservas:
3 . s pessoas portadoras de deficincia assegurado o direito de se inscrever em concurso pblico para provimento de cargo cujas atribuies sejam compatveis com a deficincia de que so portadoras, sendo-lhes reservadas 5% (cinco por cento) das vagas oferecidas no concurso. 4 . Aos afro-descendentes sero reservadas 10% (dez por cento) das vagas oferecidas no concurso.
O legislador, por questes polticas, optou reservar parte das vagas de concursos pblicos para determinados tipos de pessoas. J adianto: a interpretao destes dispositivos deve ser feita de maneira a no se toma-los como afronta ao princpio da igualdade. Alias, tenham para vocs: eles so tidos como a prpria garantia do princpio da igualdade, pois permitem tratar desigualmente os desiguais, na medida de suas desigualdades.
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Posse
Art. 18. Posse o ato expresso de aceitao das atribuies, dos deveres e das responsabilidades do cargo formalizado com a assinatura do termo pelo empossado e pela autoridade competente. 1 . A posse ocorrer no prazo de 30 (trinta) dias contados da publicao da nomeao, prorrogvel por at 30 (trinta) dias, a requerimento do interessado ou de seu representante legal e a juzo da Administrao.
Lembra que o Presidente do Tribunal te chamou? Tomar posse aceitar o chamamento (a nomeao). Se voc acha que isto comea a tomar contornos religiosos, bom, bem por a mesmo :P. Voc tem 30 dias a partir da publicao do ato de nomeao para aceitar expressamente suas atribuies, deveres e responsabilidades. Eu no escolhi estas cores ao acaso. Cada trecho colorido j foi visto por voc :P, e cada palavra tem seu significado j visto anteriormente. Bom, caso voc precise de mais um tempo, poder requerer prorrogao por at 30 dias (2, 14, 8, 29, aquilo que ficar melhor pra voc :P). E a Administrao pode entender cabvel ou no a prorrogao. O critrio da Administrao! Para os meros mortais (relaxa, no h nenhum trao de pretensa superioridade aqui, apenas gosto de ser dramtico :P), a publicao o termo inicial para o comeo da contagem. Mas se voc j for funcionrio pblico, este prazo de 30 dias s comea a correr a partir do fim dos seguintes eventos:
I - por motivo de doena em pessoa da famlia; II - para a prestao de servio militar; III - para capacitao, conforme dispuser o regulamento; IV - em razo de frias; V - para participao em programa de treinamento regularmente institudo, conforme dispuser o regulamento; VI - para integrar jri e outros servios obrigatrios por lei; VII - gestante, adotante e paternidade;
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VIII - para tratamento da sade, at o limite de 24 (vinte e quatro) meses, cumulativo ao longo do tempo de servio pblico prestado ao Estado do Paran, em cargo de provimento efetivo; IX - por motivo de acidente em servio ou de doena profissional; X - para deslocamento nova sede; XI - para misso ou estudo no exterior.
No tente decorar. Estas hipteses so todas de afastamento do desempenho das funes. Ora, se voc foi autorizado a se afastar de suas atribuies por um rgo pblico, porque voc realmente precisa fazer aquilo (no fosse o caso, estaria trabalhando :P), de maneira que um dispositivo bastante comum nos estatutos de funcionrios pblicos de todas as esferas. Tome cuidado com estas cascas de banana:
3 . Admite-se o ato de posse por procurao com poderes especficos. 4 . Somente haver posse nos casos de provimento por nomeao.
Se voc for nomeado para um cargo em comisso, no h posse! Isto ocorre porque sua nomeao no um chamamento. Imagina-se que voc, sendo nomeado para um cargo de confiana, por ser de confiana da autoridade nomeante ela j tenha te avisado disto antes :P. E se no puder se fazer presente, pode assinar uma procurao para que outra pessoa tome posse em seu lugar. essencial que esta procurao confira poderes especficos para tanto. O exerccio do cargo pblico, entretanto, exclusivo do aprovado em concurso pblico.
6 . ineficaz o provimento se a posse no ocorrer dentro do prazo estabelecido nesta lei.
Outro clssico: aquele ato do Presidente chamando voc a tomar posse no pode surtir efeito para sempre. Uma vez passado o prazo, aquele ato vlido (pois observou as formalidades legais) torna-se ineficaz (no ser capaz de produzir efeitos no mundo jurdico). E a palavra esta mesma: INEFICAZ! E vamos seguindo.
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Estgio Probatrio
Todo jornal de concurso pblico (para no fazer propaganda, no vou falar dos mais comuns :P) faz questo de encher a boca para dizer com orgulho: o regime estatutrio e assim, d direito estabilidade. Se voc leu algo remotamente parecido com isso, pelo amor de Deus, apague de sua cabea. Estabilidade no se ganha de presente. Voc a faz por merecer! :P. E como saber se voc ser merecedor de tamanha ddiva? (no deveria ser, mas as condies de emprego no pas no parecem melhorar).
Art. 19. Ao entrar em exerccio, o funcionrio nomeado para cargo de provimento efetivo ficar sujeito a estgio probatrio por perodo de 36 (trinta e seis) meses, durante o qual a sua aptido e capacidade sero objetos de avaliao para o desempenho do cargo, observados os seguintes fatores: I - assiduidade; II - disciplina; III - capacidade; IV - produtividade; V - responsabilidade.
Estgio talvez a melhor palavra para definir o que vai acontecer com voc :P. Voc est sendo avaliado enquanto funcionrio. Esto vendo se voc chega no horrio, se obediente, se consegue fazer o que lhe solicitado, em uma velocidade adequada e se v sua nova funo como algo que merece zelo. E toda esta observao ocorrer durante um perodo de 36 (trinta e seis) meses.
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Assiduidade
Disciplina
Capacidade
Produtividade
Responsabilidade
Como tudo na Administrao Pblica, estes parmetros de julgamento so objetivos, e voc ser medido por eles.
1 . Seis meses antes de findo o perodo do estgio probatrio, ser submetida homologao da autoridade competente a avaliao de desempenho do funcionrio, realizada de acordo com o que dispuser a lei ou o regulamento, sem prejuzo da continuidade de apurao dos fatores enumerados nos incisos I a V deste artigo. 2 . O funcionrio em estgio probatrio poder exercer quaisquer cargos de provimento em comisso ou funes gratificadas. 3 . O estgio probatrio e respectivo prazo ficaro suspensos durante as licenas e os afastamentos sendo retomados a partir do trmino de tais impedimentos. 4 . O funcionrio em estgio probatrio no poder ser cedido a qualquer outro rgo da administrao pblica direta ou indireta e a ele somente podero ser concedidas as seguintes licenas: I - para tratamento de sade; II - por motivo de doena em pessoa da famlia; III - para acompanhamento do cnjuge ou companheiro funcionrio pblico; IV - para prestar servio militar ou outro servio obrigatrio por lei; V - para participar de curso de formao decorrente de aprovao em concurso para outro cargo na administrao pblica; VI - para o exerccio de mandato poltico; VII - pelo perodo que mediar a sua escolha como candidato a cargo eletivo e a vspera do registro de sua candidatura perante a Justia Eleitoral; VIII - pelo perodo do registro de sua candidatura perante a Justia Eleitoral at o dcimo dia seguinte ao pleito.
Vamos simplificar a ideia agora. Eu disse que voc precisa fazer por merecer a estabilidade, certo?
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Desta forma, no h estabilidade antes da avaliao mencionada no pargrafo 1 acontecer. No o decurso do prazo que o torna estvel, mas sim a confirmao no cargo, por voc ter cumprido os requisitos do artigo 19. E concorda que voc est sendo avaliado enquanto trabalha? Imagina se o funcionrio fica doente durante os trs anos do estgio probatrio e, sem passar um nico dia sendo avaliado, j confirmado no cargo. Estranho? Sim, sem dvida! Por isto o prazo do estgio probatrio se suspende durante as licenas e afastamentos. Mas o nosso estagirio ainda um funcionrio da casa, ainda que no estvel. Ele pode receber funes e exercer cargos em comisso. Tudo isto at mostra que ele um funcionrio que se destaca. Ele pode at tirar as licenas previstas no pargrafo 4! De maneira que, tirando o aspecto da avaliao, o funcionrio em estgio probatrio um funcionrio como qualquer outro.
Estabilidade
E qual seu prmio por ter se comportado como um funcionrio exemplar? Veja s:
Art. 25. O funcionrio estvel somente perder o cargo em virtude de: I - sentena judicial transitada em julgado; II - deciso em processo administrativo disciplinar; III - deciso derivada de processo de avaliao peridica de desempenho, na forma da lei complementar federal, assegurada a ampla defesa; IV - para corte de despesas com pessoal conforme disposto na Constituio e legislao federal.
A rigor, a estabilidade no um presente dado ao funcionrio. Ela a garantia de que voc, enquanto servidor pblico, agir sempre no interesse da instituio ou do Estado, e no de seus superiores hierrquicos. Imagine se voc pudesse ser demitido a qualquer momento, o que no seria capaz de fazer pelo seu chefe, ainda que a solicitao seja de legalidade duvidosa :P.
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Por esta razo a legislao garante ao funcionrio que ele no perder seu cargo, exceto nas hipteses ali previstas. Preocupe-se em memorizar os incisos I e II. O Inciso III no foi regulamentado at hoje (avaliao peridica) e o IV uma previso que no se tem notcia at hoje de ter sido utilizada. Entretanto, cada vez que voc liga a TV no Jornal Nacional e escuta falar de um servidor pblico demitido do cargo, isto s se deu por meio de uma sentena judicial transitada em julgado ou de uma deciso em processo administrativo disciplinar. Nenhum servidor ocupante de cargo pblico efetivo foi posto pra fora de um rgo pblico seno em uma das hipteses do artigo 25. Com isto encerramos tudo que voc precisava saber sobre o provimento em cargo pblico atravs de nomeao.
Demais Hipteses de Provimento

Eu vou separar todos os artigos que contm as definies das demais formas de provimento, porque o que mais costuma pegar nas provas justamente a definio (fora o fato de o examinador adorar trocar uma coisa por outra). As peculiaridades de cada tpico voc pode ver direto na lei (e sugervel que o faa :P) S para voc saber do que estamos falando:
Art. 11. So formas de provimento de cargo pblico: I - nomeao; II - readaptao; III - reverso; IV - aproveitamento; V - reintegrao; VI - reconduo; VII - remoo;
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VIII - promoo.
E tome definio agora!

Art. 26. A readaptao o provimento de funcionrio efetivo em cargo de atribuies compatveis com a sua capacidade fsica ou mental, derivada de alterao posterior nomeao e verificada em inspeo mdica oficial. Art. 28. Reverso o retorno de funcionrio aposentado ao exerccio das atribuies: I - no caso de aposentadoria por invalidez, quando junta mdica oficial declarar insubsistentes os motivos da aposentadoria; II - no interesse da administrao e a partir de requerimento do funcionrio aposentado, observadas as seguintes condies: a) que a aposentadoria tenha sido voluntria; b) ocorrncia da aposentadoria nos 05 (cinco) anos anteriores ao requerimento; c) estabilidade adquirida quando em atividade; d) haja cargo vago. Art. 32. Aproveitamento o retorno obrigatrio do funcionrio em disponibilidade ao exerccio de cargo de atribuies e vencimentos compatveis com o anteriormente ocupado. Art. 35. Reintegrao o retorno do funcionrio ao exerccio das atribuies de seu cargo, ou de cargo resultante de sua transformao, quando invalidada a demisso por deciso administrativa ou judicial. Art. 36. Reconduo o retorno do funcionrio ao cargo anteriormente ocupado e decorrer de: I - inabilitao em estgio probatrio relativo a outro cargo; II - reintegrao do anterior ocupante.
Novamente, no a toa que est colorido :P. Agora vamos tentar colar cada uma das palavras ao seu conceito legal.
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Voc foi nomeado para Tcnico Judicirio. As atribuies do seu cargo envolvem, esteja escrito ali ou no, o exerccio da milenar tcnica de digitao :P. E vamos mais longe e suponhamos que esta seja a nica atribuio do cargo (quem dera :P) Mas por um infortnio, voc sofre um acidente e obrigado a amputar seu brao direito (ainda bem que voc j era estvel). Convenhamos que voc ainda um servidor produtivo. Mas no poder mais digitar. Embora fosse anteriormente uma atribuio do seu cargo, voc especificamente, no poder mais realiza-la, razo pela qual voc ser readaptado em outro cargo, compatvel com sua nova condio fsica . Voc ainda bom em alguma coisa, mas no para aquilo que foi nomeado, neste caso, a gente cuida de adaptar voc a algo que d para fazer :P. Agora pensemos que voc se aposentou. Mas no gostou de ficar sem trabalhar e est muito, mas muito a fim de voltar. S que o ato que lhe concedeu a aposentadoria continua valendo. Para que voc consiga voltar ao trabalho, necessrio, ento, reverter o ato, e finalmente, voc ser revertido ao seu antigo cargo. A reverso busca reconstituir os efeitos anteriores a determinado evento (no caso, o ato de concesso da aposentadoria). Para entendermos o instituto do aproveitamento, precisamos entender o que disponibilidade antes:
Art. 29. O funcionrio ser posto em disponibilidade quando extinto o seu cargo ou declarada sua desnecessidade, com remunerao proporcional ao tempo de servio
O cargo do servidor pblico desapareceu! Mas lembre-se que ele no pode ser exonerado seno a pedido, ou nas hipteses do artigo 25. Ento, embora sem cargo, ele ficar ali, disponvel para quanto a Administrao precisar dele, e recebendo por estar esperando ser aproveitado em outra funo. E quando finalmente a Administrao tiver um lugar para aquele funcionrio disponvel, ele ser aproveitado em outro cargo, compatvel com suas funes e com a remunerao que percebia anteriormente.
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Mais grave: o funcionrio foi flagrado com 500 pacotes de folha de papel sulfite dentro de seu veculo. Sindicncia e Processo Administrativo nele! E aconteceu dele ter sido demitido, por deciso em processo administrativo disciplinar. Ocorre que era o ltimo dia do funcionrio antes das frias e ele s ia passar no almoxarifado do rgo para devolver os pacotes. O processo administrativo correu sem que ele se manifestasse, e quando voltou de frias, acabou de descobrir que havia sido demitido. Um absurdo! E foi socorrer-se do Poder Judicirio, que invalidou o ato de demisso do nosso amigo injustiado. E tal como o dono de uma casa, que se v reintegrado em sua propriedade, o funcionrio tambm reintegrado em seu cargo, que nunca deveria ter sido tirado dele. :P. Por fim, a reconduo tambm tem um macete :P. Lembra-se do estgio probatrio? Suponhamos que voc saia do Tribunal de Justia do Paran para tomar posse como Auditor da Receita Federal do Brasil, l no Par! Longe de sua casa, de sua famlia, e exercendo uma funo nada semelhante quela com que estava habituado, acabou por no cumprir os requisitos do estgio probatrio. O que significa que voc foi exonerado de l!. Mas o Tribunal de Justia o receber de volta, pois voc era um bom funcionrio no cargo anterior. Chegou at a receber a estabilidade. Ao invs de deixa-lo sem um cargo, j que voc um bom Tcnico, convm reconduzi-lo ao seu cargo anterior, para que continue a fazer o bom trabalho que sempre fez. E para simplificar mais ainda:
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Melhor que isso meu caro, s trabalhando l :P (te garanto que vai saber de cor as hipteses de licena e concesso de quinqunio).
Exerccio
Art. 37. Exerccio o desempenho das atribuies do cargo pblico ou da funo gratificada. Pargrafo nico. O incio, a suspenso, a interrupo e o reincio do exerccio sero notados na ficha funcional. Art. 38. de 30 (trinta) dias o prazo para entrar no exerccio das atribuies do cargo ou da funo, contado da data: I - da posse; II - da publicao no Dirio da Justia dos atos relativos s demais formas de provimento previstas nos incisos II a VI do art.11.
Muito bem meu caro, voc respondeu ao chamamento. Foi nomeado e tomou posse, assinando o termo e expressando o desejo de aceitar suas atribuies. Meus parabns!
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Mas voc ainda no est desempenhando suas funes. Voc apenas aceitou suas atribuies e deveres (posse). E para o caso dos servidores do Judicirio do Paran, o Sr. quando aprovado e empossado em seu novo cargo, ter 30 dias para iniciar o exerccio de suas atribuies. Caso precise de mais tempo, sem problemas:
1 . Os prazos previstos neste artigo podero ser prorrogados por 30 (trinta) dias, a requerimento do interessado e a juzo da autoridade competente para dar posse.
Neste ponto do estatuto, sugiro cuidado com os seguintes artigos:

3 . O funcionrio removido, promovido, relotado, requisitado, cedido ou posto em exerccio provisrio ter 08 (oito) dias de prazo, contados da publicao do ato, para o retorno ao efetivo desempenho das atribuies do cargo na mesma comarca. 4 . Na hiptese do 3, sendo a lotao de destino em outra comarca, o prazo da entrada em exerccio ser de 15 (quinze) dias.
Ao invs de tentar memorizar, pense no seguinte: todas as hipteses deste artigo referem-se a situaes nas quais o servidor interrompe o exerccio de suas atribuies no local onde estava (remoo, promoo, relotao, requisio e exerccio provisrio) ou do rgo em que estava (cesso) para desempenhar suas atividades em rgo ou local diferente. Nestes casos, ele tem 08 dias (ou 15 se houver mudana de comarca) para entrar em exerccio das suas atribuies (basicamente, comear a trabalhar).
7 . O funcionrio que, aps a posse, no entrar em exerccio dentro do prazo fixado, ser exonerado. 8 . A posse e o exerccio podero ser reunidos em um s ato.
O pargrafo 7 especialmente interessante, e prova de uma vez por todas a distino entre posse e exerccio:
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Posse - Aceitao Expressa das Atribuies

Exerccio - Desempenho das Atribuies
Se, por qualquer razo, aps a posse, o servidor no entrar em exerccio, ele ser exonerado do cargo. Veja que o efeito diferente daquele quando o nomeado no toma posse em tempo (ineficcia do ato da nomeao). Isto ocorre pois, aps a posse, o nomeado j passou condio de servidor, e desta forma, necessrio um ato formal de desligamento. Como este ato no teve como causa uma falta disciplinar (pois se assim o fosse, seria uma demisso), o nome dado a ele justamente exonerao. Por outro lado, se o servidor no tomou posse, ele no chegou a se vincular ao rgo pblico, razo pela qual um ato mais simples pode ser realizado para fazer cessar os efeitos da nomeao. Veremos a definio precisa de exonerao logo mais.
Vacncia
Art. 46. A vacncia do cargo pblico decorrer de: I - remoo; II - promoo; III - exonerao; IV - demisso; V - readaptao; VI - aposentadoria; VII - falecimento.
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Art. 47. Vagar o cargo na data: I - da publicao do ato de aposentadoria, exonerao, remoo, promoo, demisso ou readaptao; II - do falecimento do ocupante do cargo.
Aposto j estava pensando em comear a memorizar este artigo. No faa isso! A palavra vacncia quer dizer justamente o que o nome sugere: um cargo anteriormente ocupado na estrutura ficou vago. Desta forma, qualquer evento que venha ocorrido com o servidor que venha a tornar o cargo que ele ocupa vago uma hiptese de vacncia. Quer uma dica: lembre-se apenas do falecimento. Que outra maneira de lembrar que um cargo pblico passou a ficar vago do que a morte de seu ocupante :P (que espero, no meu caso, ainda levar bons anos). As hipteses de readaptao e promoo podem causar alguma confuso. A promoo ser vista logo mais. Quanto readaptao, lembre-se que o servidor, originalmente, ocupava determinado cargo pblico. Com o advento de um evento que reduziu sua capacidade fsica ou mental, ele j no pode mais exercer aquele cargo. Desta forma, colocaremos aquele servidor em outro cargo, compatvel com sua nova capacidade. Ocorre que o cargo original j no tem mais um ocupante :P (nosso amigo azarado desocupou aquele cargo para ser readaptado em outro). Por isto a readaptao tambm hiptese de vacncia.
Remoo e Promoo
Art. 48. A remoo ou promoo se d por ato do Presidente do Tribunal de Justia de acordo com indicao do Conselho da Magistratura e com base Prof. Felipe Cepkauskas Petrachini Pgina 25 de 46 www.estrategiaconcursos.com.br
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Teoria e exerccios comentados Prof. Felipe Cepkauskas Petrachini Aula 00 nas regras por ele aprovadas, observados os princpios dispostos nos artigos 57 a 61 do presente Estatuto [...] 2 . A remoo transferncia do funcionrio de um cargo para outro de mesma natureza em outra comarca ou foro de igual entrncia e darse- alternadamente por antiguidade e merecimento. 3 . A promoo a passagem do funcionrio de um cargo para outro de mesma natureza e classe imediatamente superior e dar-se- alternadamente por antiguidade e merecimento.
Tanto a remoo como a promoo so hipteses de vacncia do cargo. Alias, mais precisamente: ambas so hipteses de mudana de cargo. O servidor que ocupava o cargo X, passou a ocupar o cargo Y, com a seguinte diferena: Remoo: Cargo de outra comarca Promoo: Classe imediatamente superior Agora sim faz sentido eu explicar a vocs os significados de classes:
Art. 4 A estrutura organizacional dever atender por lei prpria o seguinte: I - Classe o agrupamento de cargos da mesma denominao, com iguais atribuies, responsabilidades e variao de vencimentos de acordo com os nveis que compreende;
Um cargo pblico neste aspecto igual a um emprego qualquer. Conforme o servidor trabalha no rgo ao longo dos anos e vai se destacando, ele tem a possibilidade de mudar de evoluir, ou melhor dizendo, ser promovido. Darei como exemplo minha prpria condio atual: sou Auditor Fiscal de Tributos Municipais Classe I (entrei em 2012). Meu pai tambm Auditor Fiscal de Tributos Municipais (ele tem mais de 15 anos de casa), entretanto, ele integra a Classe II. Veja que a denominao do cargo a mesma: Auditor Fiscal de Tributos Municipais (mesma denominao), mas a classe que ele ocupa superior a minha (classe imediatamente superior, no caso dele, Classe II).
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Ns podemos exercer as mesmas atividades no desempenho do cargo (iguais atribuies), entretanto, a remunerao dele maior, justamente por ele ter passado por uma promoo, e eu no (mimimimi :P), apontando assim a variao de vencimentos. Por fim, tudo isto est em uma tabela, que aponta cada um dos nveis e classes que um Auditor Fiscal Tributrio Municipal pode ocupar. E assim para todos os cargos pblicos. A remoo opera de maneira semelhante. Ficarei com o exemplo de meu irmo, pois conheo apenas as cidades de So Paulo, e no quero passar vergonha agora :P. Meu irmo escrevente do TJ SP. Ele est lotado na Comarca da Capital. Entretanto, caso um dia ele queira trabalhar na Comarca de Guarulhos, como escrevente mesmo, para fazer exatamente a mesma coisa, ele precisar ser removido antes. Assim, ele poder exercer seu cargo em comarca diversa daquela para a qual foi inicialmente empossado e atualmente tem exerccio. E como as vagas so limitadas, tanto na remoo como na promoo, os critrios utilizados so dois: antiguidade (os funcionrios mais antigos tem precedncia sobre os mais novos) e merecimento (os funcionrios que mais se destacam tem precedncia sobre os que se destacam menos). Alternadamente significa que uma vaga preenchida por antiguidade, outra por merecimento, a seguinte por antiguidade, depois por merecimento, e assim por diante, indefinidamente :P. Agora que voc conhece o conceito, guarde o nico prazo fixado por este artigo:
Art. 49. Vagando cargo, o Presidente do Tribunal autorizar a expedio de edital com prazo de 05 (cinco) dias convocando os interessados remoo ou promoo.
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Exonerao
Art. 50. A exonerao dar-se- a pedido do funcionrio ou de ofcio. Pargrafo nico. A exonerao de ofcio ocorrer: I - quando no satisfeitas as condies do estgio probatrio; II - quando, aps a posse, o funcionrio no entrar em exerccio no prazo estabelecido; III - para corte de despesas com pessoal nos termos da lei federal. Art. 51. A exonerao de cargo em comisso ou a dispensa da funo de confiana dar-se-: I - a juzo do Presidente do Tribunal de Justia; II - a pedido do prprio funcionrio.
Exonerao o ato pelo qual o servidor desligado de seu cargo, no se encontrando mais obrigado aos deveres inerentes as suas atribuies. A partir dali, ele voltou a ser um cidado comum :P. Existem duas modalidades de exonerao: De ofcio: promovida pela prpria Administrao, sem que o funcionrio tenha requerido tal ato; A pedido: mediante requerimento do funcionrio. Exonerao de ofcio exceo. Assim, as hipteses esto todas previstas no artigo 50. So casos especficos, todos eles j vistos ao longo do curso, e fazem sentido no contexto em que foram explicados (no possvel relacion-los entre si). O cargo em comisso e a funo gratificada, visto que concedidos a juzo do Presidente do Tribunal de Justia, tambm podem ser retirados (a mo que d a mo que toma :P) pela mesma ilustre figura, conforme previso do artigo 51.
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Lotao
Art. 52. Lotao o ato de definio da secretaria, do setor ou da repartio em que o funcionrio exercer as suas atribuies.
Pargrafo nico. A lotao sempre se dar de ofcio, respeitados os casos em que seja previamente definida em lei a secretaria, o foro ou a comarca ao qual o cargo afetado.
J temos o rgo. J temos a comarca onde o Sr. vai trabalhar. Falta resolver em qual dos infinitos cubculos dentro do labirinto da repartio voc, futuro servidor, ir desempenhar suas atribuies. Pode tanto ser uma Vara, o Setor de RH ou mesmo o Gabinete do Doutor Desembargador (costuma levar um tempinho neste caso :P). O importante que a lotao define onde, exatamente, o servidor ir desempenhar suas tarefas. No gostei de onde fiquei, o que fao? Ou pior, no gostaram de onde fiquei, o que faro? :P
Art. 53. Relotao o deslocamento do funcionrio , a pedido ou de ofcio, de uma repartio ou setor para outro , inclusive entre foros, comarcas, ou secretarias, respeitados os casos em que seja previamente definida em lei a secretaria ou a comarca ao qual o cargo afetado.
Note que voc no tem muito poder para definir a sua lotao ( sempre de ofcio), mas no caso da relotao, pode ser que aceitem um requerimento seu. Fique atento a esta diferena (em verde).
Substituio
Art. 54. Nos casos de impedimentos superiores a 10 (dez) dias, o funcionrio ocupante do cargo de provimento em comisso ou de funo gratificada ser substitudo. 1 . A substituio depende de ato da administrao e recair em funcionrio ocupante de cargo de provimento efetivo e ser por prazo determinado no superior a 120 (cento e vinte) dias.
Seu chefe pegou aquela gripe. E voc j comeou a se destacar como funcionrio do Tribunal.
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Ele pode apontar voc como o substituto dele. Assim, se ele precisar se afastar por mais de 10 dias, voc, funcionrio ocupante de provimento efetivo, ser o chefe! S que essa substituio tem um limite: 120 dias. A partir da, a hiptese mais comum a de exonerao do atual ocupante de cargo em comisso ou funo gratificada para que outro possa desempenhar suas atribuies. Pode at ser voc, mas no ser mais como substituto. Bom, aqui acaba a nossa introduo. Esta aula foi para mostrar a vocs (e coordenao tambm :P) que sou o professor ideal para ministrar esta matria. A aula 01 vai abordar todos estes temas, deste mesmo jeito, mas ns seguiremos no estudo do restante do estatuto Se gostou de mim, por favor, ser muito bem vindo ao restante do curso. Se no, a aula 00 justamente para evitar que voc compre um curso de um professor que no te agrade :P (espero no ser eu!). Tentei manter a aula o mais leve e gil possvel. Eu sei que voc j tem vrias outras coisas para estudar, e o negcio aqui passar! J tive a oportunidade de fazer provas para Escrevente, Tcnico Judicirio, Oficial de Justia e afins, e digo com toda certeza: o que se cobra prazo e conceitos rudimentares da disciplina. A vo algumas questes para ajudar a fixar o contedo. Sero poucas desta vez, mas medida que o curso avana, posso incluir cada vez mais questes, e ainda incentivo a vocs mandar as provas que gostariam de ver comentadas por email, ou perguntar no frum. Vamos utilizar vrias bancas, para voc no ficar viciado em um estilo s. Bons estudos.
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Questes Comentadas
1 - ESAF - Ag Faz (Pref RJ)/2010 Em relao estabilidade do servidor pblico e conforme as disposies da Constituio Federal, assinale a opo correta. a) So estveis, aps um ano de efetivo exerccio, os servidores nomeados para cargo de provimento efetivo em virtude de concurso pblico. b) Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor pblico estvel, ele ser reintegrado. c) Extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade, o servidor pblico estvel no ficar em disponibilidade. d) O servidor pblico estvel pode perder seu cargo mediante deciso judicial liminar. e) No cabvel a perda do cargo do servidor pblico estvel mediante processo administrativo. Comentrios: E comeamos bem o dia. O que foi que eu falei para o Sr. sobre reintegrao? Veja s:
Art. 35. Reintegrao o retorno do funcionrio ao exerccio das atribuies de seu cargo, ou de cargo resultante de sua transformao, quando invalidada a demisso por deciso administrativa ou judicial.
No tem segredo nenhum. Viu, marcou! Vou grafar o que est errado nas demais: a) So estveis, aps um ano de efetivo exerccio, os servidores nomeados para cargo de provimento efetivo em virtude de concurso pblico (apenas so estveis os servidores que tiverem 36 meses de efetivo exerccio, depois que forem avaliados e confirmados no cargo).
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c) Extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade, o servidor pblico estvel no ficar em disponibilidade. (o servidor pblico ficar em disponibilidade nesta hiptese) d) O servidor pblico estvel pode perder seu cargo mediante deciso judicial liminar. (a deciso tem transitar em julgado, decises liminares no podem pronunciar a perda de um cargo pblico de um servidor estvel). e) No cabvel a perda do cargo do servidor pblico estvel mediante processo administrativo. ( cabvel sim! :P) Letra b). 2 - ESAF - ATA MF/2009 (adaptada) Acerca do provimento de cargos pblicos federais, regulado pela Lei n. 8.112, de 11 de dezembro de 1990, assinale a opo incorreta. a) So requisitos bsicos para a investidura em cargo pblico, entre outros, a nacionalidade brasileira, o gozo dos direitos polticos e a idade mnima de dezoito anos. b) A posse em cargo pblico ato pessoal e intransfervel, sendo proibida a sua realizao mediante procurao. c) A posse dever ocorrer no prazo de 30 (trinta) dias contados da publicao do ato de provimento, sob pena de ser o ato tornado sem efeito. d) Os concursos pblicos podem ter validade de at 2 (dois) anos, possvel uma nica prorrogao, por igual perodo. e) A contar da posse em cargo pblico, o servidor tem o prazo de 30 (trinta) dias para entrar em exerccio. Comentrios: Eu avisei sobre as cascas de banana! O que diz o seu estatuto:
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Art. 18. Posse o ato expresso de aceitao das atribuies, dos deveres e das responsabilidades do cargo formalizado com a assinatura do termo pelo empossado e pela autoridade competente. 1 . A posse ocorrer no prazo de 30 (trinta) dias contados da publicao da nomeao, prorrogvel por at 30 (trinta) dias, a requerimento do interessado ou de seu representante legal e a juzo da Administrao. [...] 3 . Admite-se o ato de posse por procurao com poderes especficos.
Assim, a letra b) est incorreta, sendo a nossa resposta. Letra b) 3- CESPE - TJ TRE RJ/Administrativa/2012 (adaptada) Com base nas normas aplicveis aos servidores pblicos, julgue o item a seguir. Para os efeitos da Lei 16.024/2008, servidor pblico o ocupante de cargo pblico, conceituao que abrange os ocupantes de cargo em comisso e funo de confiana. Comentrios: Est na lei meu caro (alias, tudo que vemos aqui est na lei :P).
Art. 2 . Funcionrio a pessoa investida em cargo pblico com vencimentos ou remuneraes percebidos dos cofres pblicos estaduais. 1 . Funo conjunto de atribuies vinculadas a determinadas habilitaes para o desempenho de tarefas distintas em grau de responsabilidade e de complexidade e ser atribuda por ato do Presidente do Tribunal de Justia. [...] Art. 6 . Os cargos pblicos so de provimento efetivo ou de provimento em comisso.
Se havia alguma dvida, ela desapareceu. Tanto o servidor que fez concurso pblico e ocupa um cargo efetivo como aquele nomeado em comisso so servidores pblicos.
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Voc talvez se pergunte: e as funes? A partir do momento em que as funes s podem ser atribudas a servidores pblicos (no so cargos, mas atribuies), aqueles que as exercem tambm so servidores pblicos. Item Certo 4 - FCC - Aux TRF2/Administrativa/2007 (adaptada) Considere os seguintes requisitos: I. Nacionalidade brasileira. II. Inexistncia de dvidas fiscais e pessoais. III. Quitao com as obrigaes militares. IV. Quitao com as obrigaes eleitorais. V. Idade mnima de vinte e um anos. De acordo com a Lei no 16.024/2008, em regra, so requisitos bsicos para investidura em cargo pblico os indicados APENAS em a) I, II, III e V. b) I, II, III e IV. c) I, II, IV e V. d) I, III e IV. e) III, IV e V.. Comentrios: Vamos ver o seu estatuto:
Art. 9 . So requisitos bsicos para investidura em cargo pblico: I - a nacionalidade brasileira; II - o gozo dos direitos polticos; III - a quitao com as obrigaes militares e eleitorais; IV - o nvel de escolaridade exigido para o exerccio do cargo; V - a idade mnima de 18 (dezoito) anos;
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VI - aptido fsica e mental.
E agora as alternativas: I. Nacionalidade brasileira. II. Inexistncia de dvidas fiscais e pessoais. III. Quitao com as obrigaes militares. IV. Quitao com as obrigaes eleitorais. V. Idade mnima de vinte e um anos. Sem segredo. Letra d) 5- ESAF - AFRFB/2009 (adaptada) Relacione as formas de provimento de cargo pblico, previstas na Lei 16.024/2008, s suas respectivas caractersticas. Ao final, assinale a opo correspondente. 1. nomeao 2. promoo 3. readaptao 4. reintegrao 5. reconduo
( ) caracterizada pelo retorno do servidor estvel ao cargo anteriormente ocupado quando inabilitado em estgio probatrio relativo a outro cargo ou quando o anterior ocupante reintegrado. ( ) o ato administrativo que materializa o provimento originrio. Pode se dar em comisso ou em carter efetivo, dependendo, neste ltimo caso, de prvia
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habilitao em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, obedecidos a ordem de classificao e o prazo de sua validade. ( ) a investidura do servidor em cargo de atribuies e responsabilidades compatveis com a limitao que tenha sofrido em sua capacidade fsica ou mental verificada em inspeo mdica. ( ) caracterizada pelo retorno do servidor estvel a seu cargo anteriormente ocupado, ou cargo resultante de sua transformao, aps ter sido invalidada sua demisso, com ressarcimento de todas as vantagens. ( ) a forma de provimento pela qual o servidor sai de seu cargo e ingressa em outro situado em classe mais elevada. a) 1, 2, 3, 4, 5 b) 2, 3, 5, 1, 4 c) 5, 1, 3, 4, 2 d) 3, 4, 2, 1, 5 e) 4, 1, 5, 3, 2 Comentrios: Essa aqui para ter certeza absoluta de que voc entendeu a matria. Vamos s correlaes: ( ) caracterizada pelo retorno do servidor ao c argo anteriormente ocupado quando inabilitado em estgio probatrio relativo a outro cargo ou quando o anterior ocupante reintegrado. 5. reconduo
( ) o ato administrativo que materializa o provimento originrio . Pode se dar em comisso ou em carter efetivo, dependendo, neste ltimo caso, de
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prvia habilitao em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, obedecidos a ordem de classificao e o prazo de sua validade. 1. nomeao ( ) a investidura do servidor em cargo de atribuies e responsabilidades compatveis com a limitao que tenha sofrido em sua capacidade fsica ou mental verificada em inspeo mdica. 3. readaptao ( ) caracterizada pelo retorno do servidor estvel a seu cargo anteriormente ocupado, ou cargo resultante de sua transformao, aps ter sido invalidada sua demisso 4. reintegrao ( ) a forma de provimento pela qual o servidor sai de seu cargo e ingressa em outro situado em classe mais elevada. 2. promoo Letra c) 6 - FCC - Aux TRF2/Administrativa/2007 (adaptada) A vacncia do cargo pblico decorrer, dentre outras hipteses, de a) reconduo e de reverso. b) exonerao e de aproveitamento. c) demisso e de reverso. d) promoo e de posse em outro cargo pblico no acumulvel. e) exonerao e de reintegrao. Comentrios: Lembre-se: qualquer evento que faa com que um cargo pblico fique vago (sada do servidor). Vamos relembrar:
Art. 46. A vacncia do cargo pblico decorrer de: I - remoo; II - promoo; III - exonerao;
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IV - demisso; V - readaptao; VI - aposentadoria; VII - falecimento.
Viu por que importante no se limitar a memorizar. A alternativa d) est correta, mesmo sem constar expressamente nas alternativas. Por qu? Porque a posse em outro cargo pblico no acumulvel envolve, necessariamente, o desligamento do cargo anterior (do contrrio, a acumulao seria ilegal). Letra d) 7 - ESAF - AFC (CGU)/Desenvolvimento Institucional/2008 So hipteses de vacncia que importam provimento em novo cargo: a) promoo e readaptao. b) exonerao e demisso. c) aposentadoria e posse em outro cargo inacumulvel. d) redistribuio e remoo. e) disponibilidade. Comentrios: Agora o candidato precisa exercitar um pouco o raciocnio. Questo muito legal :P. Dentre aquelas hipteses de vacncia (originadas pela sada de um servidor do cargo), quais delas implicariam, pelo seu prprio conceito, o provimento em novo cargo? A primeira delas a mais gritante:
3 . A promoo a passagem do funcionrio de um cargo para outro de mesma natureza e classe imediatamente superior e dar-se- alternadamente por antiguidade e merecimento.
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O funcionrio foi promovido, saindo do cargo que ocupava e indo para outro. At a, sussa! A segunda pouca gente percebe:
Art. 26. A readaptao o provimento de funcionrio efetivo em cargo de atribuies compatveis com a sua capacidade fsica ou mental, derivada de alterao posterior nomeao e verificada em inspeo mdica oficial.
Sim! O readaptado tambm est saindo do seu cargo para ocupar outro, compatvel com sua nova condio. Letra a) 8 - ESAF - AFC (CGU)/Auditoria e Fiscalizao/2006 A exonerao de ofcio de servidor pblico, ocupante de cargo efetivo, dar-se- a) a pedido do prprio servidor. b) quando, tendo tomado posse, no entrar em exerccio no prazo estabelecido. c) a juzo da autoridade competente. d) em razo de processo administrativo, sendo-lhe assegurada ampla defesa. e) em virtude da extino do cargo. Comentrios: Eu disse que as hipteses de exonerao de ofcio de servidor efetivo so bastante especficas. Mas esta questo bem simples. Vamos comear tirando o bvio. O enunciado falou em exonerao de ofcio, e assim sendo, ela precisa ser promovida pela prpria Administrao, sem que o interessado se manifeste. J podemos tirar: a) a pedido do prprio servidor.
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Algum a se lembra de que exonerao desligamento no oriundo de falta administrativa? Ento: d) em razo de processo administrativo, sendo-lhe assegurada ampla defesa. E uma vez estvel, ningum te tira do cargo, exceto em hipteses especficas: c) a juzo da autoridade competente. e) em virtude da extino do cargo. S nos restou a alternativa b), que justamente a alternativa correta. Letra b) 9 - ESAF - Ana (CVM) - Recursos Humanos/2010 Tendo em vista o disposto na Lei n. 16.024/2008, correto afirmar que o servidor no estvel, quando no satisfeitas as condies do estgio probatrio, ser: a) demitido. b) exonerado de ofcio. c) aproveitado em outro cargo com atribuies de menor complexidade. d) posto em disponibilidade. e) removido. Comentrios: Olha outa questo com hiptese de exonerao de ofcio. S relembrando o dispositivo:
Art. 50. A exonerao dar-se- a pedido do funcionrio ou de ofcio. Pargrafo nico. A exonerao de ofcio ocorrer: I - quando no satisfeitas as condies do estgio probatrio; II - quando, aps a posse, o funcionrio no entrar em exerccio no prazo estabelecido; III - para corte de despesas com pessoal nos termos da lei federal.
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O fato do servidor no ter atingido o desempenho esperado dele no curso do estgio probatrio no uma falta disciplinar, razo pela qual no se fala em demisso. Mas ele no vai pedir exonerao sozinho, ento, a lei autoriza o rgo a proceder a este desligamento de ofcio. Letra b) 10 - CESPE - Insp PC CE/2012 No que se refere a agentes pblicos, julgue o item seguinte. A exonerao de servidor pblico em consequncia de inabilitao em estgio probatrio no configura punio. Comentrios: No foi por falta de aviso :P. O servidor exonerado justamente por no ter cometido falta disciplinar alguma (se tivesse cometido, teria sido demitido). Item Certo Por hoje ficamos por aqui
Questes Propostas
1 - ESAF - Ag Faz (Pref RJ)/2010 Em relao estabilidade do servidor pblico e conforme as disposies da Constituio Federal, assinale a opo correta. a) So estveis, aps um ano de efetivo exerccio, os servidores nomeados para cargo de provimento efetivo em virtude de concurso pblico. b) Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor pblico estvel, ele ser reintegrado. c) Extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade, o servidor pblico estvel no ficar em disponibilidade.
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d) O servidor pblico estvel pode perder seu cargo mediante deciso judicial liminar. e) No cabvel a perda do cargo do servidor pblico estvel mediante processo administrativo. 2 - ESAF - ATA MF/2009 (adaptada) Acerca do provimento de cargos pblicos federais, regulado pela Lei n. 8.112, de 11 de dezembro de 1990, assinale a opo incorreta. a) So requisitos bsicos para a investidura em cargo pblico, entre outros, a nacionalidade brasileira, o gozo dos direitos polticos e a idade mnima de dezoito anos. b) A posse em cargo pblico ato pessoal e intransfervel, sendo proibida a sua realizao mediante procurao. c) A posse dever ocorrer no prazo de 30 (trinta) dias contados da publicao do ato de provimento, sob pena de ser o ato tornado sem efeito. d) Os concursos pblicos podem ter validade de at 2 (dois) anos, possvel uma nica prorrogao, por igual perodo. e) A contar da posse em cargo pblico, o servidor tem o prazo de 30 (trinta) dias para entrar em exerccio. 3- CESPE - TJ TRE RJ/Administrativa/2012 (adaptada) Com base nas normas aplicveis aos servidores pblicos, julgue o item a seguir. Para os efeitos da Lei 16.024/2008, servidor pblico o ocupante de cargo pblico, conceituao que abrange os ocupantes de cargo em comisso e funo de confiana. 4 - FCC - Aux TRF2/Administrativa/2007 (adaptada) Considere os seguintes requisitos: I. Nacionalidade brasileira.
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II. Inexistncia de dvidas fiscais e pessoais. III. Quitao com as obrigaes militares. IV. Quitao com as obrigaes eleitorais. V. Idade mnima de vinte e um anos. De acordo com a Lei no 16.024/2008, em regra, so requisitos bsicos para investidura em cargo pblico os indicados APENAS em a) I, II, III e V. b) I, II, III e IV. c) I, II, IV e V. d) I, III e IV. e) III, IV e V. 5- ESAF - AFRFB/2009 (adaptada) Relacione as formas de provimento de cargo pblico, previstas na Lei 16.024/2008, s suas respectivas caractersticas. Ao final, assinale a opo correspondente. 1. nomeao 2. promoo 3. readaptao 4. reintegrao 5. reconduo
( ) caracterizada pelo retorno do servidor estvel ao cargo anteriormente ocupado quando inabilitado em estgio probatrio relativo a outro cargo ou quando o anterior ocupante reintegrado.
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( ) o ato administrativo que materializa o provimento originrio. Pode se dar em comisso ou em carter efetivo, dependendo, neste ltimo caso, de prvia habilitao em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, obedecidos a ordem de classificao e o prazo de sua validade. ( ) a investidura do servidor em cargo de atribuies e responsabilidades compatveis com a limitao que tenha sofrido em sua capacidade fsica ou mental verificada em inspeo mdica. ( ) caracterizada pelo retorno do servidor estvel a seu cargo anteriormente ocupado, ou cargo resultante de sua transformao, aps ter sido invalidada sua demisso, com ressarcimento de todas as vantagens. ( ) a forma de provimento pela qual o servidor sai de seu cargo e ingressa em outro situado em classe mais elevada. a) 1, 2, 3, 4, 5 b) 2, 3, 5, 1, 4 c) 5, 1, 3, 4, 2 d) 3, 4, 2, 1, 5 e) 4, 1, 5, 3, 2 6 - FCC - Aux TRF2/Administrativa/2007 (adaptada) A vacncia do cargo pblico decorrer, dentre outras hipteses, de a) reconduo e de reverso. b) exonerao e de aproveitamento. c) demisso e de reverso. d) promoo e de posse em outro cargo pblico no acumulvel. e) exonerao e de reintegrao.
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7 - ESAF - AFC (CGU)/Desenvolvimento Institucional/2008 So hipteses de vacncia que importam provimento em novo cargo: a) promoo e readaptao. b) exonerao e demisso. c) aposentadoria e posse em outro cargo inacumulvel. d) redistribuio e remoo. e) disponibilidade. 8 - ESAF - AFC (CGU)/Auditoria e Fiscalizao/2006 A exonerao de ofcio de servidor pblico, ocupante de cargo efetivo, dar-se- a) a pedido do prprio servidor. b) quando, tendo tomado posse, no entrar em exerccio no prazo estabelecido. c) a juzo da autoridade competente. d) em razo de processo administrativo, sendo-lhe assegurada ampla defesa. e) em virtude da extino do cargo. 9 - ESAF - Ana (CVM) - Recursos Humanos/2010 Tendo em vista o disposto na Lei n. 16.024/2008, correto afirmar que o servidor no estvel, quando no satisfeitas as condies do estgio probatrio, ser: a) demitido. b) exonerado de ofcio. c) aproveitado em outro cargo com atribuies de menor complexidade. d) posto em disponibilidade. e) removido.
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10 - CESPE - Insp PC CE/2012 No que se refere a agentes pblicos, julgue o item seguinte. A exonerao de servidor pblico em consequncia de inabilitao em estgio probatrio no configura punio.
Gabarito:
1 2 3 4 5 B B C D C 6 7 8 9 10 D A B B C
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