Lacteos de Nicaragua

Cadena de lcteos: la insercin de la mujer a la economa globalizada
OFICINA REGIONAL DE LA OIT PARA AMERICA LATINA Y EL CARIBE
PROYECTO GNERO POBREZA Y EMPLEO PARA AMRICA LATINA Coordinacin Subregional Amrica Central
CADENA DE LCTEOS: LA INSERCIN DE LAS MUJERES A LA ECONOMA GLOBALIZADA

(Estudio de caso Municipios de Boaco y Santo Toms en Nicaragua)
UNIVERSIDAD CENTRO AMERICANA NICARAGUA
Las opiniones expresadas en esta investigacin no reflejan necesariamente el punto de vista de la Oficina Internacional del Trabajo para Amrica Latina y el Caribe
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NITLAPAN UCA OIT/UNIFEM/PNUD
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INDICE DE CONTENIDO
1.Introduccin................................................................................................................................. 5 2. Justificacin y criterios para la seleccin del estudio ................................................................. 7 3. Importancia de los productos lcteos en la economa nacional ................................................. 8 4. Las cadenas en el sector lcteos ............................................................................................... 11 4.1 Caractersticas del primer eslabn: la produccin lechera.................................................. 12 4.2 Caractersticas del segundo eslabn: el procesamiento de productos lcteos.................... 13 4.3 Caractersticas del tercer eslabn: el comercio de los productos lcteos............................ 16 5. Microlocalizacin del estudio de caso ...................................................................................... 17 6. Importancia de sector lcteos en Boaco y Santo Tomas ........................................................... 18 7. Anlisis del caso y hallazgos importantes desde la perspectiva de gnero............................... 20 7.1 La insercin de los hombre y mujeres en los sistemas ganaderos (produccin en finca).. 20 7.2 Insercin de mujeres y hombres en la industria de lcteos ................................................. 23 8. Conclusiones ............................................................................................................................. 27 9. Lineamientos para la accin futura .......................................................................................... 30 10. Referencias.............................................................................................................................. 32 11. Anexos .................................................................................................................................... 33
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INDICE DE CUADROS
Cuadro 1: Indicadores de produccin y exportacin de productos lcteos Cuadro 2: Estructura de la tenencia de la tierra en Boaco y Santo Tomas Cuadro 3: Relacin de ganado con la produccin de leche y valor de mercado Cuadro 4: Participacin de mujeres y hombres segn actividades Cuadro 5: Cantidad de explotaciones agropecuarias y superficie por sexo Cuadro 6: Situacin de las mujeres en la estructura agraria
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INDICE DE MAPAS Mapa bsico de las cadenas Mapa de ubicacin de la zona de estudio 9 30
INDICE DE GRAFICAS Grafica 1: Evolucin de la produccin de lcteos en el pas Grfica 2: Evolucin de los productos pauterizados Grfica 3: Distribucin de la tierra en Boaco y Santo Toms 12 13 16
INDICE DE RECUADROS Recuadro 1: Relacin de parejas en el negocio de los lcteos 23
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1.Introduccin Cadena de lcteos: la insercin de la mujer a la economa globalizada, 1 es un estudio que responde a la pregunta Cul es la dinmica que se est produciendo en las relaciones de gnero a partir del crecimiento del sector lcteo en el pas? La hiptesis que le acompaa es que el tipo de crecimiento econmico del sector lcteo basado en las exportaciones, no est favoreciendo a las mujeres. Conocer Cmo se insertan hombres y mujeres en los diferentes eslabones de las cadenas? y cules son las oportunidades que se vislumbran del sector lcteo para las mujeres? resulta relevante, si se busca que este sector lcteo signifique mejoras en trminos de crecimiento econmico para el pas y en particular bienestar para la s propias personas involucradas (hombres y mujeres). La bsqueda de respuesta a estas interrogantes nos llev a la revisin de datos estadsticos e informacin oficial sobre el sector ganadero y la produccin de lcteos, con la limitante de que la misma no se encuentra desagregada por sexo. Se realizaron entrevistas semi estructuradas a informantes claves vinculados al sector, como a productores y productoras de leche, procesadores de productos y comerciantes. Tambin incluy la observacin del proceso productivo de los derivados de la leche en aquellas plantas donde se nos permiti entrar. Los resultados del estudio son una primera aproximacin a lo que acontece en el sector lcteo en la forma de insercin de mujeres y hombres, al interior de los eslabones de las cadenas. Profundizar a lo interno de la estructura de las cadenas y rastrear el impacto de gnero en las diferentes actividades y en la vida particular de las mujeres y sus familias, no result factible en este estudio debido principalmente a las limitaciones de tiempo, tanto del estudio mismo como de las mujeres y hombres que participan en el sector lcteo. 2 De tal manera que para profundizar en la comprensin de las relaciones de gnero a lo interno de las cadenas, de los hogares de las mujeres y de la comunidad, se requiere una continuidad del estudio, no obstante, este estudio es en s mismo una base para esa continuidad. 1.1 Enfoque conceptual: cadenas de valor y gnero El enfoque de cadena de valor estudia el conjunto de los cuatro eslabones: 1)diseo del producto, 2) produccin, 3) comercio y 4) consumo y reciclaje. Muchos estudios se quedan analizando solamente el eslabn de la produccin desvinculado los otros eslabones, lo cual genera resultados incompletos o limitados. La funcin cla ve del eslabn o fase del diseo es influir y recibir contacto de cada una de las otras fases, es decir es un mecanismo de doble va y no unidireccional como se suele asumir el paso de una fase a otra.(Kaplinsky y Morris 2000).
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la Mesa Mujer y Economa de Nicaragua, ha propuesto trabajar este tema como parte de las tareas dentro de la Iniciativa Mesoamericana sobre Comercio, Integracin y Desarrollo Sostenible o ms conocida como CID, en este sentido el estudio contribuye a vislumbrar nuevos retos de trabajo para la Mesa en el pas 2 Mujeres y hombres que se ocupan en la produccin y comercializacin de lcteos, por la dinmica de la actividad se ven constantemente presionados por el tiempo tanto para que el producto este en su punto, como para la entrega a los mercados.
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Cuatro puntos importantes del enfoque de cadena que se pueden combinar con el enfoque de gnero, al menos en la distincin de los roles que juegan mujeres y hombres, como sujetos econmicos son: La renta, donde cada actor3 de la cadena va obteniendo ingresos por su capacidad de protegerse de sus competidores, lo cual se vuelve en s mismo un tipo de renta especial que genera muchos beneficios, porque segn Ricardo crece con la desigual apropiacin, acceso o control de un recurso escaso. Esa escasez es resultado de la innovacin, creacin de nuevas combinaciones y creacin de condiciones. As resulta una super-ganancia, oportunidad que otros ms tarde la copiarn provocando una disipacin de la ganancia y dando paso a un ambiente de bsqueda de mayores rentas en sus variadas formas de manera constante. Los sistemas de produccin no estn dispersos sino vinculados y coordinados , de tal manera que siempre hay alguien que liderea o gobierna una cadena permitiendo que otras empresas escalen dentro de y entre las fases de cada cadena.. Gobernar no es simple coordinacin, tampoco el hecho que una empresa o fase capte la mayor renta le hace automticamente lder. Quien ocupa ese liderazgo tambin puede ser visto desde el gnero. La competitividad como un sistema , es decir que una empresa no compite sola sino como el conjunto de interrelaciones con las cuales est conectada, donde hay tambin mujeres. El nfasis en la distribucin de los beneficios es clave. Pueden haber dos rutas por las que pueden ir las empresas: la ruta cuesta arriba (xito) y la ruta cuesta abajo (fracaso) que ocurrecuando se produce ms mientras su valor baja (ruta de la miseria); mientras que la primera es cuando la participacin creciente y mejorado en la economa global permite un crecimiento sostenible de los ingresos.
No obstante, ese crecimiento sostenido, puede encubrir una base de inequidad de gnero a lo interno de las cadenas, que a la larga como sealan Elson (1993) pondr en peligro la capacidad de las economas para alcanzar sus objetivos de exportacin y crecimiento de la produccin, si no se toma en consideracin, la forma en que se estructuran estos procesos econmicos. As aunque la ruta se muestre cuesta arriba, puede convertirse en tarde o temprano en lo contrario. Su explicacin se basa en que las polticas econmicas basadas en los ajustes estructurales necesarios para liberar el mercado, afectan la inversin social y mayormente a las mujeres, es decir el sistema mismo se encarga de poner barreras para que la mayora de mujeres aunque tambin hombres - no sean una fuerza de trabajo capacitada y saludable 4 , limitaciones que se vuelven mayores para ellas, cuando se ven imposibilitadas para aprovechar las oportunidades de empleo que emergen o para responder a los incentivos para producir para la exportacin, en tanto
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En el caso de que sean personas se pueden diferenciar segn su sexo, en caso de que sean empresas o alianzas, puede verse igualmente el rol que juegan mujeres y hombres. 4 la privatizacin de los servicios pblicos antes en manos del Estado: Educacin, salud, seguridad social, etc. encarece no solo el costo, sino que desprotege a sectores vulnerables por su condicin de pobreza, con un impacto mayor en las mujeres
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la carga de las responsabilidades reproductivas, la segregacin laboral que experimentan las mujeres por razones de edad y apariencia fsica, la masculinizacin de algunos oficios, y las brechas de ingresos, le restringe sus capacidades productivas y terminan excluidas. Por tanto el crecimiento y el desarrollo econmico necesita considerar estos aspectos. 1.2 Estructura del informe El informe se ha estructurado en 9 secciones, la primera corresponde a esta introduccin, l a segunda aborda la justificacin del estudio y los criterios de seleccin del caso, mientras la tercera expone de manera resumida la importancia de los productos lcteos en el pas. La cuarta seccin presenta un mapa bsico de 7 cadenas de valor en torno a los productos lcteos en el pas, una especie de radiografa de los tipos de empresas vinculadas en los diferentes eslabones, aunque no profundiza en su estructura, ni en el rol de los actores, gobiernos internos, generacin y distribucin de ingresos por cada tipo de cadena, debido a las restricciones de tiempo impuesta al estudio. En su lugar se describen las caractersticas particulares generales de los diferentes eslabones de las cadenas en su conjunto. De estas cadenas, el estudio de caso se centr bsicamente en las dos primeras a las que hemos denominado, la cadena de negocio urbano y la cadena de las cooperativas por dos motivo, uno porque ah se encuentran ms mujeres y porque en la segunda est ms organizada y buscando escalar. La seccin quinta trata la microlocalizacin del estudio de caso, resume datos que ayudan a ubicar las caractersticas bsicas de los dos municipios incluidos en la fase de campo del estudio, mientras la sexta seccin resume la importancia del sector lcteo para Boaco y Santo Toms. La seccin sptima corresponde al anlisis del caso y explicitacin de los hallazgos donde se distingue el rol que juegan hombres y mujeres en los diferentes eslabones de la cadena, evidenciando la situacin de insercin de las mujeres en el sector. Las ltimas dos secciones tratan las conclusiones y un esbozo de lineamientos para las acciones futuras. 2. Justificacin y criterios para la seleccin del estudio Los productos lcteos para exportacin, es uno de los ocho cluster que el gobierno ha presentado dentro de la ruta que el pas debe seguir para lograr un crecimiento econmico sostenido, en el marco de los tratados de libre comercio que se vienen suscribiendo. Esta propuesta se deriva del papel que la ganadera desempea dentro de la economa de las familias rurales y urbanas, as como del potencial que representa para el pas en su conjunto. La formacin de cluster de lcteos en el pas est pensando para aquellos territorios donde se concentra la mayor parte de la actividad pecuaria del pas entre ellos Boaco y Chontales, quienes histricamente se han caracterizado por ser ganaderos. Es tanta la fama de ganaderos que al departamento de Chontales se le conoce como el lugar Donde los ros son de leche y las piedras de cuajadas, cerca del 54% del hato bovino se encuentra en la zona central / interior del pas (Pomareda, 1997). Las metas establecidas en la propuesta del Plan Nacional de Desarrollo (2003), se plantea: a) generar una produccin de leche de 90 millones de galones, b) lograr un valor de las exportaciones de productos lcteos por US $ 137 millones y c) elevar el nivel de consumo 7
aparente de leche de 32.4 litros por ao a 42 litros para el ao 2007. Estas tres metas implican un repunte de la actividad ganadera en el pas en la cual estarn involucrados hombres y mujeres. No obstante, la ganadera es una actividad considerada tpicamente masculina desde la finca hasta la exportacin, aunque en las fases de transformacin y de comercio haya presencia de mujeres, terminan quedando a nivel de economa domstica de micro o pequea escala. Si bien el repunte del sector, est estimulando el desarrollo de los otros eslabones (procesamiento y comercio) permitiendo la aparicin de una cantidad de micro y pequea empresas, no es tan claro lo que ocurre con la insercin de los agentes econmicos en el rol social asignado como mujeres u hombres. En la medida en que el sector contine evolucionando, dar lugar al crecimiento del empleo y a cierta especializacin del trabajo de los distintos eslabones de la cadena, permitiendo el intercambio de bienes y servicios entre los participantes. De hecho existen distintos tipos de ganaderos y ganaderas que producen leche, y empresas y negocios (manejados por hombres y mujeres) que compran para su procesamiento y comercializacin de productos lcteos, pero poco se sabe de las oportunidades y las posibilidades de aprovecharlas que tienen unas y otros. Dada la relevancia del sector lcteo, la seleccin del caso de estudio consider va rios criterios: el primero, escoger dos municipios uno de los cuales se destaque por su produccin de leche y no tanto por el procesamiento (Santo Toms), y otro donde se de la combinacin de ambos pero donde el procesamiento sea ms urbano (Boaco), as habra elementos que permitiran analizar el ambiente rural y urbano de la actividad; el segundo criterio fue municipios donde se conociera de la integracin de mujeres en uno u otro eslabn: produccin leche, procesamiento y comercio; y tercero que estuvieran dentro de la zona priorizada por el gobierno para el impulso del cluster de lcteos con perspectivas para la exportacin. 3. Importancia de los productos lcteos en la economa nacional En la dcada de los noventa, Nicaragua experiment un crecimiento sostenido de la produccin de leche y sus derivados, lo cual se debe en gran parte a las exportaciones de lcteos a Centroamrica. En el periodo de 1990/97 la tasa de crecimiento promedio anual de las exportaciones de lcteos fue de cerca del 95% (Anlisis total, 1995, MEDE-GTZ, 1998). Esta actividad haba estado deprimida en los ochenta e inicio de los noventa, y es a partir del ao 94 con la mayor apertura comercial entre los pases centroamericanos que hay un boom de las exportaciones de lcteos. El valor exportado a la regin se increment substancialmente de U$ 45 millones en 1995 a los U$ 40 millones en 2002 (BCN, 1999, PND, 2003). El 90% de la cartera de exportacin de lcteos est constituida por queso fresco no madurado que se destina a El Salvador y ms recientemente al mercado de EEUU. Histricamente, Nicaragua sobresale como uno de los pases con tradicin ganadera. Los aos 60 y 70 fueron periodos de importante crecimiento de la actividad ganadera en amplias zonas del Centro Interior y Atlntico del pas. Esta tendencia productiva estuvo sustentada en una dinmica extensiva de incremento del hato y del rea de pasturas en fincas y menos en la mejora tcnica de los rendimientos. As, el desarrollo de este modelo ganadero ha sido uno de los factores que presiona el avance de la frontera agrcola, con altos costos ambientales por la reduccin de las 8
reas de bosque y la biodiversidad. Aunque, a lo largo del avance de la ganadera se han ido formando algunos focos de intensificacin. En estos espacios ha jugado un papel clave la integracin de los productores de leche a las cadenas agroindustriales ms dinmicas. Buena parte de la produccin de leche y queso se realiza en zonas ganaderas de frontera agrcola, con bajas condiciones de infraestructura, y de acceso a los mercados y donde se concentran importantes recursos naturales y de biodiversidad del pas. Actualmente, este sector aporta el 33.5% del PIB agropecuario. La importancia del sector ganadero se revela como uno de los ejes de la estrategia de desarrollo del pas, que el gobierno ha propuesto para los prximos 25 aos. En Nicaragua hay distintos actores que se integran a las cadenas productivas lcteas (ver mapa adjunto de cadenas). Los de mayor peso son la diversidad de sectores del agro nicaragense (Maldidier y Marchetti, 1996): Acorde con Cenagro ms o menos el 80% de los productores agropecuarios combinan la agricultura con la actividad ganadera. Dado el poco desarrollo industrial del pas el mayor peso dentro la cadena de lcteos lo tienen los productores de leche, donde se encuentran la mayor parte de unidades econmicas que generan aproximadamente 54 048 empleos.Y la produccin de leche descansa fundamentalmente en pequeos y medianos productores: El 66% tiene fincas menores de 50 manzanas y produce el 23% de la produccin nacional; el 27% tiene entre 50 y 200 manzanas y controla el 44% de la produccin nacional (ver cuadro 1) As mismo se puede observar una presencia substancial de plantas de productos lcteos, de estas una mayora funcionan con tecnologa tradicional, como en el caso de los micro negocios familiares, queseros artesanales de montaa, quesilleras y cuajaderas, etc. que hace unos pocos aos controlaban el 80% del producto lcteo (Anlisis total, 1995). Esta cifra se ha venido reduciendo por el surgimiento de un nuevo sector agroindustrial. La mayor parte de la produccin nacional de leche - 60% - es transformada por la industria artesanal y semi industrial. Y el resto llega al consumidor sin pasar por ningn tipo de transformacin. Ms recientemente se ha venido desarrollando la semi industria que funciona con tecnologa ms o menos moderna, incorporando maquinaria y equipos que les permiten producir segn estndares aceptables en el mercado internacional. Es en los ltimos cinco aos que este tipo de empresas se han venido multiplicando y han empezado a tener un porcentaje creciente de la produccin global. Cuadro 1: Indicadores de la produccin y exportacin de lcteos Concepto Tipos de empresas rurales y urbanas Total Micro y pequea Mediana Grande
No fincas con ganado bovino1 No vacas paridas No empleo pecuario 2 Produccin Nacional de leche (miles Gls)3 Procesamiento industrial (miles Gls) 96 994 615 587 54 048 72 977 14 601 64 885 179 935 16 221 17 136 26 391 268 583 26 391 31 974 5718 167 069 11 436 23 866 14 601
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Procesamiento semi industrial y 43 786 43 786 artesanal (miles Gls) No empresas ind., semi ind., y 3034 2 600- 3000 30 4 4 artesanal No empleo ind., semi ind., y 8 450 6500 900 1050 artesanal Exportaciones (miles US$) 40 000 Fuente: elaboracin propia en base a CENAGRO, 2001; BCN, 2002; Artola y Parrilli, 2002; Barrios C., 2003; PND, 2003 y entrevistas con expertos del sector.
1 2 3 Clasificacin de fincas: micro y pequea empresa < 50 mzs; mediana de 50 a 200 mzs y las grandes > 200 mzs. Para nmero de empleo pecuario se considera en micro y pequea 0.25 dh (hato promedio 3 5 vacas); en mediana 1 dh (hato promedio de 10 vacas) y grande 2 dh (hato promedio de 30 vacas). Produccin nacional se estima con un rendimiento promedio de 2.5 litros por vaca y 180 das de lactancia; por tipo de empresa el rendimiento se diferencia por sector: 2 litros/vaca en micro y pequea, 2.5 en mediana y 3 en las grandes. Para calcular empleo en la micro y pequea empresa se distingue: micro 2 empleos, pequeas 5 empleos y medianas 30 empleos, las grandes arriba de 50 empleos.
De los 72 millones de galones de leche producidos anualmente en Nicaragua slo el 20% (14 601 miles de Gls en 2001) es procesado por la industria existente en el pas, conformada por Parmalat, El Eskimo, la Esquisita (Cheles) y Prolacsa, las tres primeras en Managua y la ltima en Matagalpa.
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4. Las cadenas en el sector lcteos Mapa bsico de las cadenas alternativas en el sector lcteo
Funciones/cadenas
Cadena 1
Negocio Urbano
Cadena 2
Cooperativa
Cadena 3
Transnacional Parmalat Nacional y externo
Cadena 4
Exportador Salvadoreo
Cadena 5
Los Mosqueritos
Cadena 6 Cadena 7
Centro de Montaa Local y Nacional Periurbano
Consumo
Nacional
Nacional y externo
Externo
Local
Puesto en Mercado Comercializacin Huembes Pequeo Negocio Procesamiento familiar
Super mercado
Comerciante salvadoreo
Comerciante
nacional
Venta en casa
Puesto venta leche liquida
Planta Semi industrial
Planta industrial
Planta mejorada
Planta artesanal
Proceso en finca
Proceso en casa
Acopio
Transportis ta
Produccin de leche
Leyenda: flujo de producto Limite de la empresa
separacin de funciones entre una misma empresa misma tecnologa
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Veamos cuales son las caractersticas de los eslabones de estas cadenas 4.1 Caractersticas del primer eslabn: la produccin lechera 4.1.1 Las cuencas y zonas lecheras a nivel nacional La actividad ganadera se encuentra distribuida en casi todo el espacio geogrfico del pas. Esta no es homognea, depende mucho del entorno y de los sectores sociales y tipo de productores. Hay varios criterios que nos permiten ver la diversidad de situaciones en la ganadera. Segn la densidad de poblacin, la clase de infraestructura y el nivel de desarrollo de los mercados se distinguen dos grandes cuencas lecheras. En cada una de ellas se distinguen dos zonas. 1. La cuenca lechera estimulada por la demanda urbana de leche Es una de las cuencas con mejores condiciones de acceso y de infraestructura que facilitan el desarrollo del mercado de leche liquida por la demanda de leche cruda y pasteurizada de la poblacin de los centros urbanos ms importantes del pas, por lo que la leche es una fuente importante de renta para los productores. En estas condiciones hay tendencia a intensificar el sistema de produccin mejorando genticamente el hato, haciendo inversiones fsicas en condiciones de ordeo y uso de los residuos de la agroindustria para alimentacin del ganado en verano (melaza, semolina, deshechos de cervecera, etc.), uso de inseminacin artificial, etc.. a) Las zonas peri urbanas de leche cruda Se trata de las zonas bastante cercanas a los centros urbanos de las cabeceras departamentales y municipales del Pacifico del pas y de algunos del centro interior como Matagalpa. Tiene buenas condiciones de transporte pblico e infraestructura de carreteras y caminos que permiten una relacin frecuente entre el productor y consumidor final. As mismo, en estos lugares densamente poblados existe una alta renta de la produccin de leche debido a la concentracin de la demanda y el alto nmero de consumidores urbanos de leche cruda: ingesta de leche cocida de los consumidores urbanos y uso en la micro industria para elaboracin de diversos alimentos (leche agria, quesillo, cuajada, cajeta, refrescos, etc.). Se estima que representa aproximadamente el 20% de la produccin nacional de leche. El consumo de leche cruda esta muy arraigado en buena parte de la poblacin que valoriza ms el sabor y valor nutricional que la higiene. Los precios de un litro de leche andan por C$ 4 en las ciudades del pacifico y por los C$ 3 en ciudades del interior. La principal amenaza para los productores de esta cuenca lechera son las importaciones masivas de leche en polvo en presentaciones pequeas de bajo costo que provienen de Nueva Zelandia. b) Las zonas de la red de leche fra Se trata de zonas ganaderas del pas con buenas condiciones de infraestructura y volmenes importantes en la produccin de leche. Estas condiciones han favorecido las inversiones agroindustriales en la red de centros de acopio fro, ya sea con el apoyo de la cooperacin internacional, o por la inversin privada extranjera (IPE). Estos centros de acopio recolectan la leche producida a 30 40 kms a la redonda. Lo cual ha mejorado la integracin de un grupo de 12
productores agropecuarios con el mercado agroindustrial de la leche que exige calidad en el abastecimiento de la materia prima. Se estima que el 20% de la produccin nacional de leche proviene del mbito de la red de acopio fro que abastece a las principales plantas industriales (Parmalat, Eskimo, Prolacsa), la cual la proveen slo el 5% de los medianos y grandes productores. Los lugares ms representativos son: El Pacfico, Malacatoya, San Jos de los Remates, Boaco, Esquipulas, Nueva Guinea, Camoapa, Muy Muy, Matiguas, Ro Blanco, Juigalpa y Santo Tomas. El precio que recibe el productor es aproximadamente de C$ 3 el litro. 2. La gran cuenca quesera Es la mayor cuenca lechera del pas. Esta constituida por zonas de difcil acceso, distantes y con bajo desarrollo de los mercados. Lo difcil del acceso disminuye grandemente la afluencia de compradores de leche y de productos. Los principales son los queseros artesanales que elaboran queso para la venta a intermediarios locales. Los vnculos con la gran industria lctea son dbiles. En estas condiciones el sistema productivo tiende al manejo extensivo y al propsito de la carne, dado que la estrategia de acumulacin esta sustentada en el aumento de las reas de tierra y la cantidad de animales. Se estima que el 60% de la produccin se destina a la produccin de queso para el mercado externo y nacional. En esta cuenca hay dos zonas: a) Las zonas intermedias de la quesera Comprende las zonas que abarcan los poblados rurales ms o menos accesibles con caminos regulares, con/sin energa. Los lugares ms representativos son por ejemplo, La Patriota (en Matiguas), Copalar (en Paiwas), El Sauce (Len), trayectos como Ro Blanco MulukukuSiuna, etc. Aqu se han venido consolidando vnculos de los pequeos y medianos productores con la quesera semi industrial y artesanal, a veces ubicadas en la zona anterior de leche fra. Esto ha permitido el surgimiento de plantas queseras de diferentes escalas y tecnologa como empresas de produccin especializada. Las de mayor escala y mejor equipadas por lo general se instalan cerca de las vas de acceso que facilitan el traslado del producto y en lugares con luz elctrica y suministro de agua. Las de menor escala se localizan ms al interior, a media o una hora de las carreteras o de los poblados rurales. b) Las zonas de centro montaa Son zonas distantes y aisladas de los mercados urbanos que carecen de la mnima infraestructura (carreteras, caminos y energa) para integrarse al mercado de la leche fra o de la quesera especializada. Por lo que la mayor parte de la leche que se produce se transforma en la misma finca de forma artesanal en productos lcteos de poco valor agregado y orientados al mercado nacional. Dado la baja renta de la produccin de leche el sistema productivo ganadero tiende hacia el propsito de la carne. 4.2 Caractersticas del segundo eslabn: el procesamiento de productos lcteos En la produccin lctea del pas ocurren tres niveles de procesamiento: artesanal, pre industrial e industrial, y a cada nivel corresponde un tipo particular de negocios:
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i)
ii)
iii)
La micro y pequea quesera artesanal de tipo familiar que suele contratar inclusive mano de obra 5 , se estiman entre 2600 6 y 3000 en todo el pas, y abastecen tanto al mercado local y el de cabeceras departamentales incluida la capital, las ms grandes dentro de este grupo (unas 100), vende queso moralique a salvadoreos y hondureos, las plantas semi industriales de asociados (unas 11 entre cooperativas y sociedades annimas)7 cuentan con equipos pauterizadores e instrumental de acero inoxidable, y especializadas en la fabricacin de productos lcteos diversos (quesillo, queso mozarella, queso moralique, frescal, crema, etc.) algunas combinan venta de leche pauterizada a Parmalat y venden al extranjero mediante intermediarios con licencia de exportadores y tambin a salvadoreos, las grandes empresas como Parmalat, Prolacsa y el Eskimo que entran en el nivel superior de produccin y proceso industrial. La primera concentrada mayormente a la leche fluida, la segunda a leche en polvo y la tercera a variedades de yogourt y helados.
El crecimiento del sector ha ocurrido ms en el tipo de produccin artesanal y pre industrial, aunque no disponemos de datos que permitan mostrar su evolucin anualmente. Dinmica de crecimiento que comenz estimulada por intermediarios salvadoreos y hondureos que llegaron al pas a comprar el producto. A junio del 2002 las exportaciones de queso a El Salvador y Honduras quedaron suspendidas oficialmente, mientras las plantas queseras entran en un proceso de transformaci n de sus plantas para producir queso a base de leche pasteurizada.
Grfica 1
Evolucin de la produccin lctea en el pas/miles lb (1993-2002)
50000 45000 40000 35000 30000 25000 20000 15000 10000 5000 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Queso Mantequilla Crema
Despus de esa disposicin para las exportaciones, ha surgido la comercializacin del queso por la va de contrabando, con un efecto negativo para la economa local y nacional, en tanto no se puede tener controles ms
aproximados a la realidad, sobre el volumen de produccin y exportacin.

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La contratacin es ms de hombres que de mujeres En 1999 el Programa Ambiental Nicaragua-Finlandia ms conocido como PANIF, realiz un diagnstico sobre queseras en el pas y estima la existencia de unas 2600 entre micros y pequeas , recientemente se habla de 3000 pero no existen registros. La Direccin General de Sanidad Animal del MAGFOR dispone de un registro de solamente 137 queseras en el pas, mientras el MIFIC tiene registro de 29 entre cooperativas y empresas lcteas, los datos aparecen en los anexos. 7 Ana Isabel Zambrana especialista en lcteos del INPYME ubica en este nivel a aquellas que cuentan con equipos de pauterizacin, laboratorios de control de calidad y elaboracin de variedad de lcteos. Estas son: San Francisco de Asis (Camoapa), Santo Toms (Chontales), San Felipe (Boaco), Coproleche (Nueva Guinea), Coopagros (Ro Blanco) Empresa La Montaa (La Gateada), Empresa Lcteos Juigalpa, Empresa Paso Real (Matiguas), Lcteos del Ro (Carretera a Paiwas) y Lcteos Santa Martha (Jinotega).
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Datos oficiales del departamento de estadsticas del Ministerio de Agricultura, Ganadera y Forestal (MAGFOR) basado en las plantas pasteurizadoras y delegaciones de la institucin en el pas, reportan informacin de una parte de las empresas existente, la que a su vez permite visualizar el crecimiento de la produccin en los ltimos 10 aos, tal como se expresa en la grfica. Segn estos registros, la produccin de queso pas de 18,389 millones de libras en 1993 a 46,536.4 millones en el 2002, registrando un crecimiento del 253% en el perodo. En el caso de la crema pas de 2,274.3 millones de libras a 4,029.5 con un crecimiento del 177%, mientras que la mantequilla creci en un 209%, en estos ltimos dos casos, la produccin a base de producto pasteurizado es menor y dentro de los productos, la crema aparece con mayor relevancia como nos muestra la grfica 2. La produccin de productos pasteurizados tambin muestra una tendencia creciente entre 1993 y el ao 2002.
Grfica 2:Evolucin de productos pauterizados (miles lbs) 1993-2002
1400 1200 1000 800 600 400 200 0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Queso Mantequilla Crema
El queso pauterizado casi duplic su volumen de produccin (196%), mientras la mantequilla creci en 164% y la crema en 176% en los ultimos 10 aos.
Fuente: Direccin de Estadsticas del MAG-FOR
c) En las grandes empresas industriales En empresas como Parmalat (750 trabajadores), Prolacsa (110 trabajadores) y Eskimo (180 trabajadores 8 , los puestos que ocupan las mujeres y los hombres tambin atiende a las diferencias sociales asignadas a unas y otros. Las mujeres se ubican ms en el nivel de trabajo de oficinas para realizar trabajos administrativos, mientras que en la planta productiva son contratadas en las reas de empaque, supervisin y laboratorios. Existen una serie de trabajos que pueden ser desempeados por las mujeres como: a) descargue de leche de la cisterna (un proceso que implica tomar una manguera colocarla en el tanque y apretar un botn para el descargue), manejo de pauterizadores y mantequilleras (control de botones) o transportar cetas vacas en carretillas, manejar camiones repartidores del producto en
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Entrevista a Jos Jess Urbina, consultor independiente especialista en produccin y calidad de lcteos
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las rutas de distribucin, entre otros que no demandan fuerza fsica. Las mujeres no son contratadas simplemente porque se considera que es un trabajo exclusivo para hombres, lo cual constituye una barrera ideolgica para su acceso al empleo remunerado en la produccin de las grandes plantas. Desarrollo de destrezas para la esfera productiva en lcteos En todos los casos, las destrezas en el proceso productivo surgen de la capacitacin informal - se aprende haciendo - , la mayora de hombres y mujeres aprenden en el oficio y luego van rotando de quesera en quesera. Aunque las pequeas o medianas empresas no suelen invertir en capacitacin a sus trabajadores, a partir de noviembre del ao 2002, en el marco de acciones para mejorar la competitividad del sector, la cooperacin IICA/EPAD/USAID inici un proyecto de capacitacin tcnica a personal que labora en plantas seleccionadas por el nivel de avance que haban alcanzado en su conversin a plantas de pre industria y que muestran tendencia a crecer de cara a la exportacin. De 130 personas que ingresaron a 4 cursos para tcnicos en produccin de lcteos, solamente 8 fueron mujeres, es decir un 6% del total. Por qu tan pocas mujeres accedieron a estas capacitaciones? La respuesta es que son escasas en la fase productiva. La capacitacin estuvo orientada a) promover mejores prcticas de manejo de la industria, b) estandarizar los procedimientos y controles de calidad y c) conseguir la inocuidad y excelencia en la elaboracin de quesos nicaragenses (Alianza Nova 2003). 4.3 Caractersticas del tercer eslabn: el comercio de los productos lcteos La intermediacin del comercio de productos lcteos se organiza de diferentes formas, estas se distinguen segn el origen y destino del producto, el tipo de actor que interviene y el tipo de producto. Estas son las siguientes: a) La red de pequeos comerciantes de quesos artesanales de consumo nacional Los principales actores son grupos de personas del sector informal que se dedican al negocio del queso artesanal criollo de diversas variedades (frescal, seco, etc.), los cuales se producen en las fincas de zonas de frontera agrcola, distantes de las vas de acceso. Se estima que participan unas 1500 a 2000 personas que dependen de los ingresos por la compra/venta de quesos. El destino son las principales plazas de mercado de los centros urbanos de las ciudades ms importantes del pas. La mayor parte de este producto proviene de los tres principales puertos de montaa del centro interior del pas: El Ayote (Chontales), La Embajada (Boaco) y Ro Blanco (Matagalpa). Algunas mujeres participan como agentes de intermediacin, pero la mayora se ubican en las plazas finales de los mercados urbanos. b) La red de comerciantes exportadores de queso morolique Se trata de pequeos y medianos comerciantes externos que operan como mayorista entre los productores nacionales y los consumidores salvadoreos. Adems de capital de trabajo su 16
principal recurso es el conocimiento de los circuitos legales e ilegales del comercio. No obstante, algunas plantas de empresas asociativas y personas naturales han venido incursionando al comercio de exportacin. El principal producto es el queso morolique (duro, salado y compacto) que se inici elaborando en pequeas plantas artesanales del pas, posteriormente se ha extendido a la mayora de plantas semi industriales que han surgido en el pas. Su principal destino es el mercado salvadoreo, aunque recientemente se comienza a exportar al mercado latinos en EEUU. La presencia de mujeres se nota en la exportacin de lcteos, no se tienen datos de volmenes exportados, pero posiblemente se trata de personas particulares con ventas de pequeos volmenes. A septiembre del 2003, el Cetrex registraba un total de 138 exportadores entre personas jurdicas y naturales, de stos ltimos el 32% son mujeres. c) La intermediacin de micro negocios lcteos de tradicin popular: quesillo y cuajada Se trata de una cantidad importante de micro negocios informales alrededor de los quesillos y las cuajadas, dos productos tradicionales de consumo popular en el pas. Los agentes que predominan son mujeres que pueden formar redes, ya sea como productor/comercia nte a pequea escala o como vendedora solamente. En el caso del quesillo, por lo general es un negocio que se concentra donde hay mucha afluencia vehicular en puntos de las principales carreteras del pas y donde hay concentracin de poblacin (mercados, universidades, ministerios, empresas por ejemplo). Las mujeres con sus equipos relativamente mviles se trasladan de sus hogares a estos puntos claves donde veden sus productos, construyendo sus techos de plstico para protegerse de la intemperie del sol y la lluvia. Con el tiempo algunos negocios han progresado, poniendo paraguas modernos y bancos para que se siente el cliente, usando mejores utensilios y mayor higiene en la manipulacin del producto, lo cual ofrece comodidad y seguridad. Otros han logrado instalarse haciendo inversiones en las principales vas de acceso como una pequea empresa productora y vendedora del producto. Es probable que en este ltimo entren tambin hombres como dueos y administradores. Adems es importante sealar que este tipo de negocio esta estrechamente vinculado a la venta de refrescos y al sector maz/tortilla, otro micro negocios tradicionalmente de mujeres.
5. Microlocalizacin del estudio de caso El municipio de Boaco en el departamento del mismo nombre y Santo Toms en el departamento de Chontales, son eminentemente agropecuarios. Boaco se ubica entre los 12 grados 28 latitud norte y 85 grados 39 de longitud oeste, abarca una superficie de 1,086.81 kilmetros cuadrados que representan el 26% del rea del departamento. (ver mapa anexo) Santo Toms se ubica entre las coordenadas 12 grados 04 latitud norte y los 85 grados 05 longitud norte, cubre una extensin territorial de 546.6 kilmetros cuadrados. Para el 2000 su poblacin fue estimada por el Instituto de Estadsticas y Censos (INEC) fue de 18,548 habitantes, de los cuales 11,788 eran urbanos y 6,760 eran rurales. (Inifom 2000)
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Ambos municipios estn clasificados dentro del Mapa de Pobreza del pas, en el estrato de pobreza media. 9 En Boaco el porcentaje de pobres rurales llega al 77.8% y en Santo Tomas al 51.8%. Datos del atlas rural de Nicaragua, reflejan una Poblacin Econmicamente Activa (PEA) rural ocupada en actividades agropecuarias, de 8,714 personas en Boaco, y 1,614 en Santo Toms, es decir un 38.7 y un 36.4% respectivamente. La PEA rural desocupada alcanza en Boaco el 10.35% y el 7.3% en Santo Toms. Por otra parte, al comparar el porcentaje de la superficie de tierra distribuida entre rea de cultivo permanentes o semi permanente, rea de descanso, bosques y pasto natural y cultivado, este ultimo sobresale en importancia, (ver grficas abajo), tanto por la superficie ocupada por la ganadera, como por la dinmica productiva que crea, a partir de la produccin de carne, leche y derivados; y de la generacin de empleos.
Grfica 3: Distribucin de la tierra en Boaco
4% 9% 11% area cultivos tierra en des area pastos bosque 76% Distribucin de la tierra en Santo Tomas 3% 3% 12% area cultivos tierra en des area pastos bosque
El 60% de las fincas en Boaco son menores de 50 manzanas mientras que en Santo Toms ese porcentaje baja al 20% (ver cuadro 1), no obstante, en ambos casos se puede ver que a medida que en las explotaciones agropecuarias (EA) crecen en tierra, la proporcin de animales se incrementa substancialmente, de tal manera que la posesin de tierra y ganado se vuelve una forma bsica de diferenciacin social y de renta econmica en ambos municipios, donde quienes poseen estos recursos no se ubican en los estratos ms bajo de la pobreza, sino por el contrario.
82%
Fuente: Cenagro, INEC
6. Importancia de sector lcteos en Boaco y Santo Tomas El grado de importancia de un sector, se mide segn el nivel de desarrollo de los mercados relacionados con el tipo de sistema productivo y de los productos, los cuales presentan mejores condiciones donde hay alta densidad de poblacin, mayor concentracin de negocios y empresas y buena infraestructura y accesibilidad (caminos, carreteras, centros de acopio, electrificacin, etc.). Veamos a continuacin la cantidad de ganado que concentran ambos municipios.
El mapa de la pobreza divide el nivel de pobreza en cuatro estratos: 1) pobreza severa, 2) pobreza alta, 3) pobreza media y 4) pobreza baja.
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Cuadro 2: Estructura de tenencia de la tierra en los municipios de Boaco y Santo Tomas Rango Boaco
Total EA
De 5 mzs a menos De 5.01 a 20 mzs De 20.01 a 50 mzs De 50.01 a 200 mzs De 200.01 a ms
Santo Tomas
% 34.8 25 17.4 16.9 5.9 100 # cbzs 556 2987 8947 25859 29969 68,318 % 0.8 4.4 13.1 37.9 43.9 100 Total EA 47 96 230 304 42 719 % 6.5 13.4 32 42.3 5.8 100 # Cbzs 57 927 5643 17610 6926 31,163 % 0.2 3 18.1 56.5 22.2 100
907 651 454 440 153 2605
Total
Fuente: Cenagro INEC, 2001.
Al desagregar la informacin y relacionarla con la cantidad de animales en estado reproductivo, se deriva que Boaco representa el 2.77% del ganado en reproduccin (vacas y vaquillas) del pas y Santo Toms el 1.43%, donde el nivel de produccin de leche es superior a los 70,000 litros diarios tal como nos muestra el cuadro 2. Cuadro 3: Relacin del ganado con la produccin de leche y el valor del mercado Municipio No. cabezas de Vaquillas y vacas Produccin de Valor de ganado en reproduccin * leche estimado mercado diario (lts) ** produccin de leche C$*** Boaco 68,318 35,319 141,276 388,509.00 Santo Toms 31,163 18,250 73,000 200,750.00
Fuente: Datos del Cenagro INEC 2001
* Estimacin tomando como base la cantidad de vaquillas entre 2 y 3 aos al momento del censo (2000), las mayores de 3 aos, las vacas horras y las paridas. ** Se estim sobre la base de 4 litros promedio de leche por vaca *** precio al que compran los centros de acopio de leche (2.75 crdobas x litro) como la cooperativa San Felipe en Boaco
Si partimos de considerar que en ambos municipios, la actividad ganadera en las fincas, es la principal actividad econmica del municipio, la que demanda mayor empleo, en consecuencia genera en Boaco, un mnimo de 5010 empleos permanentes, mientras en Santo Toms 1851, 10 es decir, en ambos municipios la suma de empleos permanentes asciende a unos 6,861; cifra que se acerca al dato reportado por el Cenagro, (6369 personas empleadas) con la salvedad que ste es dividido entre permanentes (2654) y temporales (3715). Por otra parte, dado que la leche sale de las fincas hasta las ciudades para ser consumida como leche fluida o procesada en otro tipo de productos, desencadena otras actividades que crean empleos para otras personas tanto en los servicios de apoyo como en el procesamiento de la leche y en el comercio de la misma y sus derivados. Solo en la fase de procesamiento Boaco por ejemplo, tiene 30 unidades de procesamiento de nivel familiar concentradas en la ciudad que en
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Estos datos fueron estimados sobre la base de considerar dos personas ocupadas en promedio en el manejo del ganado, en las explotaciones agropecuarias que oscilan entre 20 a 50 mzs, 3 personas entre las que tienen 50 y 100 mzs y 8 personas promedio en aquellas propiedades arriba de las 200 manzanas.
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promedio emplean a 4 personas por unidad productiva, y de stas procesadoras se derivan redes de intermediacin del producto tanto a nivel local como en los principales mercados de la capital. En Boaco existe una mayor presencia y diversidad de formas de organizacin del acopio de la leche que involucra a ms actores (Parmalat, cooperativas de acopio y procesamiento, intermediarios de leche, queseros nacionales, pymes urbanas) en Santo Tomas slo encontramos dos tipos: cooperativa y queseros intermediarios, por lo que la competencia es mayor en el primero, lo cual beneficia al productor por las diferentes opciones que tiene para la venta de su leche. El incremento de la competencia presiona a que los actores locales busquen ciertas formas de colaboracin y de acciones conjuntas -retomando el significado asignado por Schmidt (1992) en los distritos industriales - para insertarse de mejor manera en el mercado. Un ejemplo es la unin de pequeos y medianos productores de leche en empresas cooperativas para intervenir en el acopio de manera organizada y lograr un precio ms aceptable por su producto; facilitar el acceso de asistencia tcnica, a recursos de apoyo gubernamental; y la entrada a nuevos mercados.
7. Anlisis del caso y hallazgos importantes desde la perspectiva de gnero
7.1 La insercin de los hombres y mujeres en los sistemas ganaderos (produccin en finca) El trabajo de las mujeres rurales ha estado invisibilizado como productoras agropecuarias tanto por las estadsticas oficiales del agro como por las polticas de desarrollo rural; lo cual se traduce en una poca valorizacin de las mujeres en la generacin de ingresos en el seno familiar y en la produccin de riqueza de los pases. No obstante, se observa que a pesar que la ganadera se caracteriza por ser un sector tradicionalmente masculino hay presencia de mujeres tanto en las actividades como en el control de los recursos. a) Diferentes formas de insercin de los hombres y mujeres En cuanto a la participacin activa de hombres y mujeres en las actividades de las fincas de los municipios de Boaco y Santo Toms, se identifican tres tipos segn el sistema productivo, el entorno y las estrategias familiares. Tipo A: Sistema de familias rurales semi asalariadas Se trata de familias pobres con poca/sin disponibilidad de tierra y ganado. Tanto el hombre como la mujer trabajan en actividades agropecuarias de sobrevivencia. El hombre vende su fuerza de trabajo en las fincas ms grandes para complementar los bajos ingresos por la venta de productos agrcolas/pecuarios. Las mujeres adems de las tareas domesticas se dedican a la ganadera de patio (engorde de cerdos, crianza de gallinas, etc.) y al procesamiento de pequeas cantidades de leche para la elaboracin de cuajadas. En tiempos de cosecha de productos de exportacin como el caf, ambos pueden vender su fuerza de trabajo. Con la crisis de este rubro estos son los
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sectores potenciales para emigrar a pases vecinos como Costa Rica. En esta situacin las mujeres se quedan a cargo de las actividades de la parcela y del manejo de los animales. Tipo B: Sistema familiar campesino De la pareja tanto el hombre como la mujer se involucran en la actividad productiva, pero la administracin la concentra el hombre. Se trata de sectores campesinos donde hay una integracin entre la unidad de consumo (el hogar) y la unidad productiva (la finca). Por lo general la mayora de los miembros de la familia viven en esta ltima. Las tareas domesticas (preparacin de alimentos, cuido de nios, etc.) asumidas tradicionalmente por las mujeres son relevantes para la reproduccin social de la fuerza de trabajo familiar. Adems las mujeres realizan otros trabajos como el cuido de animales de patio y el procesamiento de la leche. Y en los sistemas productivos en que la ganadera se integra a cultivos intensivos en trabajo, la mujer junto al hombre se puede incorporar a las labores agrcolas, principalmente cuando se presentan picos de trabajo en actividades tales como la deshierba de cultivos, el corte de caf, cosecha de frijoles, etc.. Tipo C: Sistema finquero semi urbano Son los sectores ganaderos ms acomodados. Las familias despus de generaciones han pasado a vivir en la ciudad. En este sistema hay una separacin clara entre las actividades agropecuarias controladas por los hombres y las actividades domesticas y no agrcolas, manejadas por las mujeres. Los hombres administran la finca y contratan la fuerza de trabajo para las diversas tareas. La mujer en el pueblo y dedicada a tareas domsticas y a otras no agrcolas (restaurante, librera, negocio de pulpera, etc.). En estas condiciones las mujeres se desconectan de la actividad productiva de la finca. Slo en ausencia de los ho mbres ya sea por muerte, enfermedad, u otras circunstancias, las mujeres asumen la administracin de la finca (contratan mano de obra, supervisan, controlan), lo cual resulta difcil para las que tienen poca experiencia productiva y no provienen de familias ganaderas. Por otra parte, al revisar en su conjunto la distribucin de responsabilidades tanto productivas como domsticas en los 3 tipos de familias descritos, tenemos un panorama como nos muestra el cuadro siguiente. Cuadro 4: Participacin de ho mbres y mujeres segn actividades
Actividades 1. Mantenimiento de fuerza de trabajo familiar 2. Administracin de finca 3. Actividades productivas Manejo de potreros Sanidad animal Alimentacin animal Ordeo 4. Procesamiento de leche 5. Animales de patio 6. Comercializacin de productos Situacin A H M XXX XXX XXX XXX XXX XXX X Situacin B H M XXX X Situacin C H M XXX XX
XXX XXX XXX XXX XXX
X XXX XXX XXX XXX X
XX
X X X XXX XXX X
X XXX XXX
X XXX XX
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Baja: X ; Media: XX ; Alta: XXX Fuente: elaboracin propia sobre la base de trabajo de campo
De este cuadro dos anotaciones importantes: En la situacin A y B, se marca baja participacin de las mujeres en la administracin de las fincas, en tanto ellas no aparecen del todo al margen de lo que acontece en la actividad productiva. En opinin de las mujeres consultadas, ellas de una u otra manera tienen que ver con las decisiones que se toman, al menos expresan si estn de acuerdo o no con lo que harn sus compaeros o maridos. En la situacin B y C, la actividad del procesamiento de leche se marca bajo en el caso de las mujeres, dado que la mayor parte de la leche es vendida lquida a plantas acopiadoras o a queseras, de tal manera que o l que se procesa es estrictamente para el consumo familiar, aunque hay una tendencia a comprar cuajada o queso, sobre todo en la situacin C, donde la mujer permanece alejada de la finca.
b) El control y acceso a los recursos La propiedad de los recursos de las fincas son en su mayora de los hombres. No obstante, hay mujeres que son dueas de tierra y ganado. En las dos zonas de estudio la participacin del sexo femenino como propietarias de tierra anda por el 18% (Boaco) y el 20 % (Santo Toms) como se aprecia en el cuadro 3. No obstante, la cantidad de tierra que tienen distribuidas es un poco menor de 11% (Boaco) y 14% (Santo Toms). Es probable que estas cifras sean mayores debido a que las estimaciones censales habituales subvalorizan la participacin femenina en la poblacin econmicamente activa (Baumeister, 1999). Esto se puede confirmar con el hecho que las mujeres cuando son propietarias de las fincas ceden el derecho al hombre para que este se responsabilice en el manejo de la misma. Cuadro 5: Cantidad de explotaciones agropecuarias y superficie por sexo Boaco Santo Tomas Sexo
Total EA Hombre Mujer Total 2132 473 2605 % 81.8 18.2 100 Superficie Mzs 119131.54 14192.47 133324.01 % 89.35 10.65 100 Total EA 574 145 719 % 79.83 20.17 100 Superficie Mzs 50734.99 8190.75 58925.74 % 86.1 13.9 100
En cuanto al acceso de tierra la mayor presencia de mujeres se encuentra en los rangos ms bajos de la estructura agraria (cuadro 4). A medida que aumenta la cantidad de tierra la proporcin de mujeres respecto al total de EA tiende a bajar. La principal fuente de acceso a tierra y ganado es la herencia. Se sabe que la mayora de las mujeres tienen ganado que le heredan sus padres aunque no tengan tierra, este se maneja por lo general en las fincas de los maridos.
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Cuadro 6: Situacin de las mujeres en la estructura agraria

Boaco EA de Total EA hombres De 5 mzs a menos 907 682 De 5.01 a 20 mzs 651 541 De 20.01 a 50 mzs 454 376 De 50.01 a 200 mzs 440 394 De 200.01 a ms 153 139 Total 2605 2132 Rango de tenencia
% 75.2 83.1 82.8 89.5 90.8 81.8
EA de mujeres 225 110 78 46 14 473
% 24.8 16.9 17.2 10.5 9.2 18.2
Santo Tomas EA de EA de Total EA Hombres % Mujeres 47 32 68.1 15 96 67 69.8 29 230 179 77.8 51 304 257 84.5 47 42 39 92.9 3 719 574 79.8 145
% 31.9 30.2 22.2 15.5 7.1 20.2
El acceso a informacin tcnica es bajo en las reas rurales para todos. Aunque parece estar en correspondencia con el nivel de acceso al recurso tierra y ganado. Del total de personas que participaron en actividades de capacitacin y/o asistencia tcnica el 12% (santo Tomas) y el 14% (Boaco) fueron mujeres.
Insercin de mujeres y hombres en la industria de lcteos La forma en como aparecen interactuando mujeres y hombres en la produccin de lcteos se diferencia segn el tipo de organizacin y tamao del negocio. Veamos algunas diferencias entre ellas, comenzando con la ms pequea y terminando con las grandes empresas: a) La pequea quesera artesanal de tipo familiar En este nivel se distinguen dos tipo de negocios: i) aquel donde gobiernan slo las mujeres especializadas en la elaboracin de cuajadas, quesillos por libra y quesillos por unidad acompaado de tortilla y refresco; en este ltimo caso la combinacin de produccin y servicio se explica por el pequeo volumen del producto y la posibilidad de aumentar los ingresos, 11 el destino del producto es el mercado local con excepcin de las cuajadas que suelen ser trasladadas tambin a los mercados de las cabeceras departamentales por las propias mujeres, y ii) otro tipo donde el gobierno es compartido por la pareja, en estos casos produciendo una variedad de productos (queso fresco, quesillo, cuajada ahumada o fresca, crema, mantequilla lavada) con vinculo al mercado local y la capital. Los negocios donde gobiernan las mujeres suelen ser ms pequeos que los segundos. En el caso de la ciudad de Boaco donde se concentran 30 queseras artesanales de tipo familiar, los negocios en ma nos de las mujeres (10) en promedio tienen 3 trabajadores de tiempo completo incluyendo la duea. Procesan como mnimo 200 litros de leche por da que se traducen en 65 libras de queso de manto o 55 libras de queso crema que destinan al mercado Ivn Montenegro de la capital. En cambio en Santo Toms, las mujeres suelen laborar solas, o bien en compaa de la mam o de otra familiar cercana quienes les ayuda. Procesan entre 48 y 60 litros de leche al da para hacer quesillo en libra o en unidades para vender servido directamente a consumidores.
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Cada quesillo servido tiene un costo de 10 crdobas, de tal manera que de una libra de quesillo que normalmente se cotiza en 25 crdobas, se puede obtener un ingreso bruto de 80 crdobas, al dividirlo en 8 unidades. Combinar produccin y servicio al cliente final es para estas mujeres una ventaja para ms ingreso.
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Los esposos o compaeros de estas mujeres se dedican por lo general a otro tipo de actividad fuera de la casa. En cambio en aquellos negocios donde la pareja trabaja junta y los lcteos son la principal fuente de ingresos para las familias, suelen emplearse de 7 a 10 trabajadores (incluida la pareja). Los hombres controlan la produccin y el mercado, mientras sus compaeras llevan los controles de los insumos para la produccin y/o administran el dinero para esta funcin, es decir que se divide el trabajo productivo, aunque no el reproductivo. 12 Veamos dos ejemplos ilustrativos: En La Libertad, la experiencia de una pareja cuyo negocio procesa diariamente 1000 litros de leche y produce queso fresco, cuajada ahumada, crema y mantequilla lavada; el hombre se encarga de la produccin en la quesera y del mercado, mientras ella asume el abastecimiento de la leche, maneja la relacin con 20 proveedores de leche (productores) de los cuales 3 son mujeres, lleva los registros de las entregas y pagos de la leche y tambin supervisa la produccin en la quesera cuando el marido sale a entregar el producto hasta Managua. El segundo caso corresponde a la empresa familiar SEUSA en Boaco quien produce 13 productos diferentes entre quesos, cuajadas, bebidas y postres, 13 procesando diariamente 40 pichingas (1600 litros), produce para el mercado de Managua quesos de 100 libras y para el mercado local al menudeo (por libra). Mientras el hombre es el encargado de hacer los contratos con los proveedores de leche, manejar el comercio, funge como representante legal de la sociedad, la mujer asegura todo el proceso productivo desde la casa. En ambos casos, las mujeres son la segunda al mando en las queseras, manejan informacin y toman parte de las decisiones tanto del proceso productivo como de la comercializacin. Son reconocidas en este rol, por los proveedores de leche, los trabajadores y compradores o intermediarios de los productos, tambin por organizaciones vinculadas al desarrollo del sector lcteo. Este tipo de negocio gobernado por la pareja suelen ser la minora (nico caso en La Libertad, unos 2 en Boaco), y presentan ms posibilidades de aprovechar las oportunidades del mercado lcteo, pero en ambos casos ha implicado el abandono de una de las actividades a la que estaban dedicados ya sea el hombre o la mujer, y la concentracin de ambos en el negocio, como nos muestra el siguiente recuadro, tomando como base los casos de la pareja 2 y 3 en los municipios La Libertad y Boaco:
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En este tipo de casos, no fue posible conocer si los beneficios que se obtienen de la actividad econmica se distribuyen de manera equitativa. Este tipo de informacin se logra obtener previo a un ambiente de confianza generado entre quienes investigan y las personas que son entrevistadas. Una primer entrevista puede dejar pistas pero no sern ms que eso, su profundizacin requiere ms tiempo del que tenamos disponible para este trabajo. 13 Leche de sabores y como postres: arroz con leche, cajetas de leche, requesn, entre otros.
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Recuadro 1: Relacin de las parejas en el negocio de los lcteos Pareja 1 y 2: Santo Toms Pareja 2: La Libertad Factor
Pareja 3: Boaco Tipo de 1 Quesillo Zapatera Lcteos Saln de Lcteos Taller de negocio 2 Quesillo Asalariado variados belleza variados mecnica Actor clave Mujer Hombre Hombre Mujer Mujer Hombre Escala de Una procesa Procesa 200 Procesa 160 produccin 40 galones de ? galones ? galones ? leche diario diarios de diarios de leche leche Tipo de Local Local Local y de la Local Local y la Local mercado capital capital Nivel de Autoempleo ? Emplea a 7 Autoempleo Emplea a 10 ? empleo de la mujer hombres jov de la mujer (7 h y 3 m) Evolucin Venta bajas x ?(caso Mejora en Negocio Mejora en El taller dej del negocio competencia zapatera) las ventas Suspendido ventas y en de prestar inestable en inversiones servicio caso pblico y se asalariado concentra solo en el mantenimient o de sus medios. Divisin del Se mantiene Se rompi Se rompi trabajo Trad Estrategia La mujer complementa los La mujer cambia de El hombre cambio de familiar ingresos bajos del marido actividad para integrarse a la actividad para unirse a su principal actividad compaera en la produccin generadora de ingreso de lcteos y la actividad se familiar. vuelve la principal fuente de ingresos a la familia.
Fuente: Elaboracin propia sobre la base de entrevistas a Sumaya Mena, Maximina Vargas y Sandra Espinoza.
En cambio en los casos donde la mujer est sola en el negocio (mayora de casos a nivel micro) sus actividades tienen ms dificultades para evolucionar precisamente porque estn solas y deben asumir tanto las responsabilidades familiares, como la produccin y la comercializacin de su producto, lo cual se convierte en una de sus principales limitantes. Por qu ms hombres no entran al sector lcteos en los casos donde ya su compaera est en el negocio?, dos razones parecen explicarlo: i) las mltiples ocupaciones domsticas que tienen las mujeres hace que su negocio sea muy pequeo y se quede a nive l local, de tal manera que no resulta atractivo para el hombre cambiarse de actividad y hacer sociedad con su esposa, ii) esta carga domstica no permite a la mujer accesar a informacin y desarrollar nuevas destrezas para mejorar su actividad productiva y responder a la demanda del mercado local aprovechando oportunidades del mercado nacional, de ah que tengan ms dificultades para conectarse a mercados ms grandes como los de la capital.
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b) En las plantas de asociados (cooperativas y sociedades an nimas) 14 Los hombres en su mayora de bajo nivel escolar, ocupan la mayora de los puestos en las actividades productivas dentro de las plantas: recepcionan la leche, controlan la calidad, cuajan, desueran, hacen el queso, etc. Las mujeres aparecen en las reas de administracin (mujeres con cierta calificacin como secretarias, contadoras, administradoras) y de servicios de la empresa o en el rea de empaque del producto cuando ste tiene presentacin que oscila entre 1 y las 25 libras (en estos ltimos las mujeres que entran son la de menor grado escolar). De cada 10 trabajadores contratados, 2 son mujeres, as ocurre en la cooperativa San Felipe y en Alianza Nova para citar ejemplos. En las instancias de toma de decisiones como la gerencia y juntas directivas, las mujeres tienen poca o ninguna presencia. La Cooperativa Cantores de Boaco por ejemplo aunque est compuesta por 10 mujeres y 5 hombres slo 1 mujer aparece en la junta directiva ocupando el cargo de secretaria, en las otras dos cooperativas no hay presencia de mujeres en estas instancias. Quienes buscan trabajo asalariado en las plantas por lo general son hombres, se aduce que las mujeres no entran a esta esfera laboral por las siguientes razones: 15 i) hacer productos lcteos a nivel de planta, requiere uso de fuerza fsica que slo un hombre puede proporcionar 16 , por ejemplo cargar pichingas 17 para vaciar la leche en las tinas, manipular la cuajada tanto dentro la tina como fuera de sta, levantar queso (peso de 100 lbs), y algunas posturas considerados agotadoras como permanecer de pie toda la jornada, mucho tiempo tambin sobre (agachado) las tinas etc. Un mayor volumen de produccin de lcteos demanda de los trabajadores, mayor consumo de energa y jornadas que se extienden ms all del horario no rmal de 8 horas y sin fines de semana de descanso. La maternidad es una limitante para cumplir la jornada laboral, puesto que demanda tiempo que las empresas no pueden ceder a costa de su rentabilidad.
ii)
iii)
En general se puede afirmar que en este sector organizado, que emerge en procesos de reconversin productiva para competir con mejores productos en el mercado, la incorporacin de mujeres es bastante restringido. El sector lcteo en este nivel es considerado como una actividad exclusivamente masculina y tanto hombres como mujeres coinciden en esta visin. Adicionalmente este sector organizado de industria lctea, presenta algunas dificultades para su acceso al mercado externo que se derivan de su propio proceso de desarrollo: problemas con la calidad de l a leche, dificultades de estandarizacin de los productos, bajo nivel tecnolgico y altos costos para su acceso, falta de capacitacin tcnica, pero ms que stos probablemente sea la principal barrera las dificultades para crear alianzas entre s y desarrollar estrategias conjuntas.
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Esta informacin est basada en los casos de las cooperativas: San Felipe de Boaco, Santo Toms y Alianza Nova en La Libertad, ambos municipios del departamento de Chontales. 15 La explicacin es igualmente compartida por mujeres y hombres 16 Las plantas de este nivel han pasado un proceso de reconversin productiva de artesanal a pre- industria donde la mayor parte del trabajo es realizado manualmente. 17 Recipiente metlico de 40 litros de leche (10 galones) con un peso de
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8. Conclusiones Las siguientes conclusiones se han organizado respondiendo a las preguntas Cmo se insertan hombres y mujeres en los diferentes eslabones de las cadenas? Y cules son las oportunidades que se vislumbran del sector lcteo para las mujeres? En trminos generales, Y termina con una valoracin sobre la hiptesis planteada. Cmo se insertan hombres y mujeres en los diferentes eslabones de las cadenas? En trminos generales la dinmica del sector lcteo, presenta situaciones mixtas es cuanto a la incorporacin de mujeres y hombres en los diferentes eslabones de las cadenas. Predomina mayor presencia de hombres en los diferentes eslabones y entre ms grande la actividad productiva y de comercializacin en las plantas de pre-industria o de gran industria, las mujeres tienen menos acceso. Los principales hallazgos del estudio revelan que las expresiones de gnero se reflejan de diferente manera: En las fincas productoras de leche Aunque el porcentaje de mujeres como propietarias de ganado o tierra es menor en su relacin con los hombres, ellas pueden tener posibilidades de aprovechar las oportunidades del mercado y beneficiarse, siempre que se presenten dos condiciones: a) reconocimiento del marido y de la sociedad al derecho de la mujer a tomar decisiones sobre sus recursos, b) cuando por un lado, la relacin de pareja trabaja conjuntamente en la misma actividad y parte de un proceso de comunicacin horizontal, y por otro, el mercado presenta distintas opciones, la pareja puede buscar estrategias comerciales diferenciadas como un mecanismo de proteccin familiar. Este es el caso de asociados a cooperativas lecheras como la San Felipe en Boaco, donde la mujer entrega su leche a la cooperativa, pero su marido no entra a la cooperativa y vende su leche a otros canales. El nivel de riesgo que puede experimentar una familia, amarrndose a una sola opcin de mercado, sin tener otras opciones para protegerse en casos de dificultades (el antecedente de fracaso recurrente del cooperativismo es un riesgo latente), puede presentar una oportunidad para que las mujeres puedan ser visibilizadas, entren a ocupar un espacio como proveedoras de leche, entrar a las cooperativas y ser parte de la organizacin. Es decir que en la medida en que los dos enfrentan el desafo de generarse ingresos a partir de la misma actividad, ambos se ven obligados a explorar diferentes opciones, as las mujeres pueden tener ms posibilidad para visibilizarse. Lo anterior no implica necesariamente cambios en las relaciones de gnero, pero indudablemente ubicar a la mujer en una mejor situacin para emprender cambios. En aquellos casos donde la actividad productiva y la actividad reproductiva estn totalmente separadas, es decir donde la finca y la casa no comparten el mismo espacio geogrfico porque las casas estn en el pueblo, las mujeres se desvinculan totalmente de la actividad productiva y ellas pierdan la oportunidad de entrar a la esfera de la produccin de lcteos. 27
En la industria lctea y en el comercio Hemos visto, que por lo general predominan los hombres en el sector lcteo, pero dependiendo del tamao y del tipo de negocio existe una diferencia en la insercin de las mujeres que se expresan en: i) en micro negocios, las mujeres aparecen con ms frecuencia como dueas de los negocios, en el proceso productivo y en la comercializacin directa de sus productos, aunque sus actividades son ms de subsistencia, podran con apoyo encontrar formas para desarrollarse como pequeos negocios estables en la generacin e ingresos. A medida que el negocio tiende a crecer en escala, pasando del nivel artesanal a pre industrial o industrial, las mujeres van quedando relegadas a actividades de servicios (limpieza) y a ciertas tareas administrativas (cajeras, secretarias, contadoras, administradoras). En las empresas grandes se concentran en el empaque y en los laboratorios, aunque existen una serie de actividades donde ellas pueden ser contratadas (descargue de cisternas, manejo de equipos entre otros), n o lo son porque estas actividades pertenecen al mundo de los hombres. En los mercados se encuentra mayor presencia de mujeres respecto al resto de los eslabones de la cadena y entre quienes se vinculan al mercado internacional, de cada 10 exportadores de lcteos 3 son mujeres.
ii)
iii)
iv)
Existen algunos factores que explican por qu las mujeres participan ms en los pequeos negocios familiares con posibilidades a empleo remunerado, que en las plantas. Estos factores son: En los pequeos negocios las mujeres pueden ser contratadas para la elaboracin de quesillo y cuajadas, dos actividades que tienen demanda, requieren de ms habilidad y cuidado en su elaboracin, se realizan en un horario ms flexible para la mujer, por lo general ocurre por las tardes en el caso de la ciudad de Boaco. El horario est determinado por la hora en que el producto debe entrar al mercado de Managua para su venta: la madrugada (4:30-7 am). Las plantas pequeas y medianas que buscan mejorar su producto para exportar, dado que casi siemp re suelen ser ubicadas fuera del permetro de la ciudad o el pueblo, las mujeres tienen ms dificultades de acceso, debido a la distancia y a los horarios que con frecuencia se extienden ms de lo previsto (5 am 7pm), lo cual implica desvincularse totalmente de la responsabilidad del cuido de los hijos e hijas y de los quehaceres de la casa, hecho que crea conflictos con los maridos, como ha ocurrido con las pocas que han entrado a plantas. Adicionalmente a esto, los bajos ingresos que reciben por la jornada laboral, no les permite contratar a otra persona para que se quede al cuido de los hijos y de la casa.
De lo anterior se puede concluir que la tendencia al crecimiento de las plantas en pre industria o industriales para responder al mercado externo va exportacin, no solamente no 28
absorber el empleo femenino de la industria domstica, sino que tiende a afectar a las pequeas empresas manejadas por las mujeres, en la medida en que puede entrar a competir por la captacin de la leche, principal materia prima para la elaboracin de los lcteos. Las barreras estructurales para la incorporacin de mujeres en la produccin del cteos para la exportacin, tienen su base en los cimientos ideolgicas, puesto que tanto mujeres como los hombres coinciden en que el trabajo productivo de lcteos no es para mujeres, ello hace que ni en la pre industria, ni en la gran industria donde no todo el trabajo es rudo, pesado y demanda fuerza fsica, haya posibilidades de acceso de las mujeres. Desde la perspectiva de gnero planteada por Robin (citada por Barbieri 1990), lo anterior no es ms que una consecuencia de cmo la sociedad ha creado un conjunto de disposiciones para transformar la sexualidad biolgica en productos que condicionan la actividad humana, de tal ma nera que se asume como natural el hecho de que hay trabajos diferenciados para las mujeres y para los hombres. Esas barreras son reforzadas implcitamente por otros factores que aparentemente no se asocian, pero que inciden como son: el nulo o bajo nivel tecnolgico para el desarrollo del sector y la ausencia de programas pblicos o privados de formacin tcnica-profesional en el ramo, que puede ser ofertado a jvenes de ambos sexos para que luego puedan ofertar sus capacidades y conocimientos al servicio del sector. Los esfuerzos de capacitacin emprendidos por el INPYME, ONUDI y otros, estn dirigidos a mejorar el proceso productivo de los pequeos negocios, pero fuera de ello, el INATEC, los institutos vocacionales o las Universidades estn ausentes en programas de formacin de este tipo. En los aquellos casos donde el gobierno del negocio lo ejerce entre la pareja, se observa una tendencia al crecimiento del volumen de productos y a una mejor conexin con mercados ms grandes, lo cual es posible por una divisin del trabajo entre el hombre y la mujer. Esta divisin del trabajo en funcin de la actividad, permite a las mujeres ser parte directa del negocio, manejar informacin, tomar parte de las decisiones y en general mejora su posicin en la familia y en la comunidad. En los casos que vimos tanto en La Libertad como en Boaco, las mujeres gozan de reconocimiento social, se perciben con auto estima, entran en procesos de negociacin, acceden a financiamiento, y a capacitacin tcnica. Cmo se traducen estas oportunidades en la mejora de las relaciones de gnero a lo interno de las familias? Es un punto que queda pendiente para darle continuidad a la investigacin.
Existen oportunidades para las mujeres dentro del sector lcteo? El sector lcteo en general presenta oportunidades tanto a nivel macro como en el nivel micro. A nivel macro se relacionan con la demanda creciente del producto en los mercados tnicos, el surgimiento de nichos de mercado que buscan productos que tienen origen en tipos de nutrientes naturales, en este caso los pastos naturales con el que se alimenta el ganado. A nivel micro, tambin hay una demanda por productos tradicionales donde las cuajadas y los quesillos se destacan. Hemos visto que en la produccin de lcteos, las mujeres sobresalen en los micronegocios ya sea como generadores de ingresos complementarios al hogar, o como la nica fuente de ingreso, y 29
an que las actividades sean pequeas, de tal manera que la actividad dedicada a la exportacin, no favorece a este sector de mujeres. No obstante, a nivel micro se encuentran algunas oportunidades que pueden ayudar a que las mujeres puedan avanzar escalando en su tipo de negocio para fortalecer su participacin en el mercado nacional. Sin embargo cualquier iniciativa para lograr xito, depender de una combinacin de factores internos en la familia, como de factores externos. En la familia la modificacin de la carga de responsabilidades domsticas que asumen las mujeres, es una premisa bsica para que puedan organizar el proceso productivo atendiendo a la demanda del mercado. A nivel externo se requiere de polticas de incentivo para acompaar a los negocios de estas mujeres cuando se encuentren sin pareja o a la pareja cuando trabajen juntos, en el acceso a recursos de inversin, capacitacin tcnica y asesora, entre otras iniciativas que se describen en los lineamientos de accin futura. 9. Lineamientos para la accin futura Un primer lineamiento se debe dirigir al apoyo continuo y creciente, para el mejoramiento del proceso productivo de todas aquellas mujeres que compran leche para procesarla en una variedad de productos para el mercado: quesillos, cuajadas, cajetas, leche agria, etc.. El apoyo se debe dirigir a todo el tema relacionado con normas de higiene, manipulacin de los productos, uso adecuado de equipos, presentacin del producto, atencin al cliente, entre otros. El lineamiento anterior es valido para las mujeres productoras de leche en sus fincas y que tambin entran al proceso de transformacin del producto. Las fincas en reas peri urbanas de las principales ciudades, tienen espacio para acceder a mejores mercados con la entrega de productos frescos de buena calidad, implica igualmente que en el caso de las anteriores, el mismo tipo de apoyo. Facilitar el acceso a tecnologas para diversificar la oferta de nuevos productos o mejora de los ya existentes, para ello es necesaria la capacitacin tcnica sostenida y el apoyo en inversin a travs de lneas de crdito ajustadas a las condiciones de los negocios. Explorar las posibilidades y la conveniencia de animar la articulacin de plantas con micro negocios sobre todo aquellos que son gobernados por mujeres, bajo la figura de subcontratacin. La idea consiste en que los micro negocios se puedan convertir en proveedores de las plantas cooperativas y stas puedan jugar el rol de pivote que provoque dinamismo en las pequeas. Para las plantas esta sera una manera de crecer por esta va, en vez de buscar hacer en su propia planta todos los productos. El riesgo que se corre en este tipo de iniciativas es la desconfianza existente entre diversos actores. Las mujeres de pequeos negocios pueden verse favorecidas y no excluidas, si entran en articulacin con otros negocios ms grandes, de lo contrario corren el riesgo de ser afectadas seriamente por la dinmica del mercado.
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Finalmente, tambin habra que explorar la viabilidad de conformar redes de comercializacin de los productos lcteos tanto de los micro negocios, como de las plantas de asociados, ya que el trabajo sobre la comercializacin aparece con menor relevancia frente al trabajo propiamente de elaboracin de los productos. Los mayores esfuerzos de quienes estn apoyando para el desarrollo del sector lcteo, se concentran en producir no en comercializar, eslabn que requiere su propio tiempo y dinmica de trabajo.
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10. Referencias 1. Artola y Parrilli, 2002. El despegue del cluster de lcteo en Boaco y Chontales. Cooperacin Tcnica (BID-FOMIN TRUST FUND ITALIANO), NITLAPAN UCA. 2. Balbieri de Teresita: Introduccin terico metodolgica sobre la perspectiva de gnero, conferencia presentada en Diciembre 1990 3. Barrios, C. 2003. Microfinanzas, cadena ganadera y reduccin dela pobreza. Promifin COSUDE. 4. Elson Diane : Relaciones de gnero y cuestiones econmicas en Nuevos Enfoques econmicos, una contribucin al debate sobre gnero y economa. Tbera van Osch (editora) Junio 1996. 5. Instituto Nicaragense de Estadsticas y Censos (INEC): Censo Nacional Agropecuario 2001. 6. ______ : Mapa de la pobreza, basado en la encuesta de medicin del nivel de vida en Nicaragua, 2001 7. Instituto de Fomento Municipal (INIFOM): Caracterizaciones municipales de Boaco y Santo Toms. Sitio Web: www.inifom.gob.ni 8. Kaplinsky Raphael and Morris Mike: A Handbook for Value Chain Research,2000 9. MAGFOR-INEC-CIAT: Atlas rural de Nicaragua, 2001 10. Gobierno de Nicaragua: Propuesta de Plan Nacional de Desarrollo, 2003 11. ______ Agroindustria de la leche: lineamientos de polticas , abril 2003
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11. Anexos Anexo 1: Mapa de ubicacin del estudio de caso
Anexo 2: Relacin de mujeres y hombres en cooperativas consultadas Cooperativa/ S.A Total socio/as Santo Toms Alianza Nova 60 San Felipe 101 Cantores 16 Socios varones 42 (70%) 80 (79%) 6 (37.5%) Socias mujeres 8 18 (30%) * 21 (21%) 10 (62.5%) En la J.D. -
* entre ellas 7 esposas de ganaderos grandes del municipio de la Libertad y11 profesionales, el mayor accionista es un hombre con 21 acciones. Las mujeres tienen entre 1 y 2 acciones.
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Cadena de lcteos: la insercin de la mujer a la economa globalizada

OFICINA REGIONAL DE LA OIT PARA AMERICA LATINA Y EL CARIBE

CADENA DE LCTEOS: LA INSERCIN DE LAS MUJERES A LA ECONOMA GLOBALIZADA

UNIVERSIDAD CENTRO AMERICANA NICARAGUA

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INDICE DE RECUADROS Recuadro 1: Relacin de parejas en el negocio de los lcteos 23

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Puesto en Mercado Comercializacin Huembes Pequeo Negocio Procesamiento familiar

Puesto venta leche liquida

Planta Semi industrial

Leyenda: flujo de producto Limite de la empresa

separacin de funciones entre una misma empresa misma tecnologa

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aproximados a la realidad, sobre el volumen de produccin y exportacin.

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Fuente: Direccin de Estadsticas del MAG-FOR

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Fuente: Cenagro, INEC

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907 651 454 440 153 2605

Fuente: Cenagro INEC, 2001.

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7. Anlisis del caso y hallazgos importantes desde la perspectiva de gnero

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XXX XXX XXX XXX XXX

X XXX XXX XXX XXX X

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Fuente: Cenagro INEC, 2001.

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Cuadro 6: Situacin de las mujeres en la estructura agraria

% 75.2 83.1 82.8 89.5 90.8 81.8

EA de mujeres 225 110 78 46 14 473

% 24.8 16.9 17.2 10.5 9.2 18.2

% 31.9 30.2 22.2 15.5 7.1 20.2

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11. Anexos Anexo 1: Mapa de ubicacin del estudio de caso

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