Anda di halaman 1dari 82

panduan

dalam AMDAL
PANDUAN PELlNGKUPAN dalam AMDAL '
Desember 2007
Diterbitkan ole h
Deputi Bidang Tala lingkungan - Kernenterian Negara lingkungan Hidup
dengon dukungon
Danish International Development Agency (DANIDA) me la lui Environmental Sector Programme Phase 1
ii Pcnducn Pehnqkupon dolamAMDAl
PENGANTAR
Pelingkupan merupakan lahap awol yang sangat penting
dalam proses AMOAL. Hosil pelingkupan yang tidak tepat
menyebabkan kajion ANDAl salah sasoran dan, pado
akhirnya, tidak membantu proses pengombilan keputusan
socl kelcvckon lingkungon hidup moupun pelaksanaan
penqelolcon don pemontouan dampok lingkungan hidup
oleh pemrakarso.
Bonyaknya kesolohpohcmon dolom meojclonkon proses
pelingkupon dan kcjioo ANDAl, mendorong Kementerion
Neqcro lingkungon Hidup menerbitkon sebuoh buku pon -
duon tentang pelingkupan. Buku panduon ini diharopkon
dopat memperielos konsep-konsep yang dtperkenclkcn
dolam Peroturcn Menteri Nega ra lingkungon Hidup Nomor
8 Tohun 2006 (Permen lH 08/2006) . Namun demikian,
disodari bahwa masih ada beberapa perbedoon pendopat
yang tidok dopot diselesotkon dolom buku ini.
Buku ini disusun berdosorkan sejvmch diskusi tentong pe-
lingkupan yang dilakukon dalam beberapa tohun terakhir
serto diskusi intensif dengan sejumloh pakar pada tahun
2007. Sejumloh kojion pede literotur intemcsionol don con-
toh-contoh dokumen KA-ANDAl juga dilokukon sebogoi
pendukung.
Penvosoncn, pencetokon, don penvebcrlooscn buku ini depot
terloksonc berkot program keqosomo ontaro Pemerintoh
Kerojcoo Denmark (melalui DANIDA) dengan Pemerintah
Republik Indonesia, yaitu Environmental Sector Program
Phase 1.
Komi berhcrop para pelakuM1DAldopot menqcmbil mcnfoot
dari buku ini. Selomloh masukon dari para pembaca kiranyo
dapat menjadi bahan pertimbangan untuk penyempurnaan
buku ini di masa yang akan datang.
Jakarta, Desember 2007
Deputi Bidang Toto lingkungan
Kementer ian Negara lingkungan Hidup
Ir. Hermien Roosita, MM.
DAFTAR 151
Tentang Buku Ini
Susuna n Buku .
1 Menentukan lingkup ANDAL. .
Sekilos te ntang AMDAl .
Tujuon Pelingkupon .
Longka h Kerjo dol om Proses Pelingkupo n .
Input don Output Pelingkupon _ .
Penyusunon Dckcmen KAANDAL .
2 Men genal Deskripsi Renccno Keg iaton .
Esensl Mengenol Deskrlpsi Kegioton .
Inlormosi tentong Ren cono Kegioton .
Penielosc n Perme n lH 08/2006 .
Tujuon Adon yo Alternot if Rencono Kegioton .
Alte rnat il Rencono Kegiota n dolom Pelingkupa n. . .
3 Men genal Rona lin gkungan Hidup ; .
Esensl Rona lingkungon Hidup . .
Inlonna si tentong Komponen lingkungon .
Penjeloson Perme n l H 08/2006 .
Tujuon Monyo Alternctil Lokcsi Kegioton .
A1temotillokos i Kegioto n dalom Pelingkupan .
Kegi oton loin di Sekitor lokcsi .
4 Pelingkupon Dompok Penting .
Esensi Idenlilikosi Oampak Potensol ......... _......................
Me nggunokon Alat Bantu dan Menampi lkan Hostl .
Esens! Evaluosi Dompok Potensiol . . .
Krite rio unt uk Evaluosi Dompok Potensio l . .
Esens! Klasifikosi don Priori tos Dam pak . .
Klcslflkosl Dompok ya ng Akon Dtkoji
Pe ne nluon Prioritas Kojtcn . ..
5 Pelingkupan wiloych Studi da n Waktu Kcjicn .
Pelingkupon Wiloyoh Studt .
Pelingkupon Woktu Kojion .
6 Menentukan Met ode dan Peloksono Studi. .
Melode Stud i _ .
Menentukon Susunon Tim Studi AMDAl .
lAMPIRAN ..
DAFTARPUSTAKA .
iv
iv
,
2
3
4
5
8
11
12
12
15
15
16
23
24
24
26
26
27
30
35
37
37
41
43
45
45
46
55
56
60
65
66
70
72
74
Disclaimer
Ponduon ini odoloh pedorncn Ie
pas yang dihorepkon dapat men-
dukung pelckscnccn peraturen per-
undongan yang bericku. Dampak
lingkungan yang teriodi ckibct
wonr kegioton sangot bergontung
pede je nis kegioton serto sitvosi ,
kond isi ekoslstem, kesehotcn me-
syorokot, sertc sosiol ekonomi don
sestet budoyo setempct.
Ponduon Pelingkupa n do lom AMDAl iii
Bob 2 be-lsi olosc n mengenai inla rma si
a pa soia yang perlu rhperole h soot
men gump ulkon don mernpelojnri
de skrlpsi renca na kegia ta n. Ier mosuk di
dolurrmvc juga ulo son mengenai kojian
a lternati/, khususnvc ya ng te rkoit dengan
'reocc r c keg iatan , sebagaimana dituntut
oIe h Perme n LH 0812006. Secoro
khusus, bagian ini. me nco ba me leta kkon
cose c pemikircn, tujucn, don monfoot
do ri odonyo olter notrl rencono keg ioton
dolam AMDAL,
Bob 4 me r qetoskcn bogIa n pe r/a rna da ri
proses pe lingkupa n, yaitu untuk ' me ne nt ukan
dcmpck pe ntlng yang a ka n dikoji dolor
ANDAL' . Bob ini rnenjelcskon toho p-tohop
dala m pelingkupon dampok pen ting, vuitu
Ide ntifikasi Da mpok Potensiol, Evolvost Dam -
pok Pote nsial, dan Klasifikosl da n Prrcrnos
Dompc k.
Bob 5 mer qeloskc n bagia n keduc proses pel-
ingkupon, voit u untuk me nen lukan ' wilaya h
studi dan wcktu studi ANDAL' , Bab ini mern-
be rikan pe njelason te ntong esensi da ri keduc
tchap tersebut.
Bob 6 menielos kcn secoro goris besar un-
sur-vnsur dari pene ntua n metode studi dan
pembentukcn tim knjinn AMDAL.
4
up
PELINGt:0PANWItAYAH
$TrADI f. w A/CT1A KAJIAN
Pcnduon Pelingkupon dolcmAMDAL v

.
.. >
.
. ..
.. '
-.. "; 1

I;l SEKILAS TENTANG AMDAL


Penit"M'ion
ANDAL, RKL/ RPL
n
.. . .. Oleh Ko",i, ; Pen,lol MlD"'L
Gamba, 2. Prases AMDALyang menggomborkan doku-
men tingkungan do n peniloionnyo
2. La poran Analisis Dampok l ingkungan Hrd up
(ANDAl) menua ngkon hasil kojian cnto ro loin
tenta ng prakiroan dan evoluosl dompo k penting
yang dila kukon da lom studi ANDAL. loporon ini
ditutup dengan pembohoson tentonq do rnpc k-
dampak yang dianggap penting serto arahon
untuk penq elolocn da mpaknya.
3. Dokumen Rencana Pengelolaan Li ngkungon
Hldvp (RKl) dikembangkon berdc scrkc n
arahan da lam ANDAl don berisi uraian tenta ng
bagoimono dampa k penting nega tif okcn
diminimalisasi dan dompok penting pasitil a kan
diaptimalkan pengoruhnya .
Ana/isis Mengenoi Dompok Lingk ungon Hidup (M-iDAL) odoloh kojion lingkungon hidup yang
diqvnokcn untuk memprokirokon dompa k pen/ing terhada p lingkunga n da d suot u rencono
keqlotcn . Hos.l AMDAl dimaksudkon untuk memberi nrohnn bogi pihok perancong rencono
kegiota n untuk mengenda likon dompok lingkungan yang diper kirakon terjcdi. Dengon
demikian, rencc no keqioton ckon menjodi lebih rama h lingkungon da n lebih depot diterima
mosyorokat sekita r. Hosil AMDAL[uqu menjadi dosor bagi penga mbila n keputcsc n oleh pthck
yang berwenong tentong sootu rencana kegiatan da n memberi [c minon kepada pemberi
izin ba hwa da mpak lingkunga n da ri rencono keqlu tc n dapot dan a kan dita nggulangi.
AMDAL sebo iknya dilcku kon pede ta ha p awol perenco noon renconc kegiaton, sebe lum
diseleso ikonnyo ranca ng-bongun rind (derailed engineering design), agar semuc hosil AMDAl
dopot menjodi masukan bagi rcnccnp-bonqu n rind .
Proses AMDALokon menghosilkan 4 (empat) buah dokumen utomo seboga i benkut (Ii hat
Gomba r 2).
1. Loporan Kerongka Acuon ANDAl (KA-ANDAL)
menjeloskon lingkup kojion domp a k lingkunga n
hidup ya ng okon dilakukan. Hosil peniloion
dokvmen KA-ANDAl adalah sebuah kesepokotcn
ontara pemra karsa dengan pemerintah tenta ng
ope yang a kan dikoji dala m tohop ANDAL.
2 Pcnduon Pelingkupon detent AJIADAL
4 . Dak umen Rencc nc Pernontouon Lingkunga n Hidup (RPL) berisi uraian tenta ng
bogaimana da mpa k-da mpak penting a kan dipa ntou untuk memostikon ba hwa
pengaruhnya pada lingkunga n hldvp da n masyarakat se kitcr dapat terotasi.
Disamping itu, terd ap at do kumen Ringkasa n Eksekutif yang me rupukon rinqkosun da ri
dokumen ANDAL do n RKURPL. Dokurnen Ringka son Eksekutil, ANDAL, da n RKURPL
diquno kon se boqoi dasa r bagi inta nsi pemerintah yang berwenang untuk menga mbil ke-
putusa n tentonq layak-tida knya suct u renca na keg iata n dari seg i lingkungan hidup . Selain itu,
dokumen. dokume n ini juga dimonfootkan oleh pemrakarsa unluk me ra nca ng kegiaton yang
berwowcsc n lingkunga n.
Doku men Kerangka Acua n ANDAL (KA-ANDAL) memeqonq perona n yang sangat penting
da la m proses AMDAl kc reno da la m dokumen inila h pemrokar sa me nua ngkan niatnya
me la kuka n ka jia n ANDAl da n menieloskcn apa so ja yang akan dika ji. Unluk menentukc n
apa ya ng oka n dika ji, ckc n dtlokukon suctu tahap yang disebul pellngkupan.
1;;1 TUJUAN PELlNGKUPAN
Seperf ha lnya dengan knjiun-knjion yang la in, kaj ia n ANDAL membutuhka n [okus yang
[elns. botoson yang posti, da n mengikuti rcmbu-romb u yang disep akati. Fokus dan batas an
itu dilentukan se belum kajia n dilc ksonckc n. ya itu pa da ta ha p mera ncang kajia n. Ta npa
ranca nga n ka jia n yang jelas, ka jia n da mpak lingkunga n (ANDAL) be rpotensi menjadi sebonh
ka jion tidak beroroh yang kemudian tidak ada nilai dan monloctrwc. Rcn co nqo n kajia n ANDAL
itulah yan g dtkenol sebaga i ' lingkup studi ANDAL' don merupakan hasil proses pe lingkupa n.
Denga n kata lain, pe lingkupan bertujuc n unt uk meroncong kajion ANDAL aga r menjodi
ka jia n yang tepct sosorcn .
3
okcn
Mell entukan Ungk up AMDAL
fokus ka jia n, terutomc dampak-dampak
penting yang diperkirokan akon terjadi;
Iokas i diman a kojia n oka n dilak ukan;
ka pa n ka jia n a ka n dilak ukan;
metode studi: don
tenaga ah li opa soia yang
diliba tkan da lam ka jion.

....
..

" ........., -
'- -
..,.... .......
-_.
--- ..
,-...
Poda umumnya, sebua h roncangan kajia n ilmia h horus rnenjowob pertanyaan Apa ya ng
dikaji? Dimana don kapan kcjic n di la kukon? Bogaimona kcjion okcn dilakuka n?
Siopo so ja yang terlibat dola m kajia n? O leh koren a itu, ra ncongan
suat u kojion ANDALhor us me lrpuh
Ro nco ngo n ko jion ANDAL yang boik okon mem ber i monl oot tombohon bogi peloksc nocn
AMDAL, yaitu dola m ha l pernckolc n bicyo . lenogo, don woktu secora elektil do n ehsien.
Podo okhir proses Pelingkupon okon dihas ilkan se jumloh pemvotocn yang mernbenfuk
ra nconga n ko jion ANDAl, voit u:
pernyotoon -pernyotoon tentong do mpok ya ng c kc n di koii dolom ANDAl, dtkenol
denqc n sebuton "dcmpc k penting hlpctetik". Dompo k-dompak ini, berdosarkon
hipoteso (dugaan awo l), diperkirokon okan terjodi do n mem edukon kojion yang
roendolcm untuk mernbc ktikcn dugoon terse buI; dan
penentuon lokos. do n woktu kcjio n ANDAL yang menggombar ka n wilayo h-wiloyah
dimano ka jia n terhodop dug aa n da mpa k okon dilokukon serta fa ktor woktu yang
berkoiton de ngon ko jia n dompak.
Kedua has il pe lingkupo n di alas kemudion dipokoi untuk menentukon metodol ogi stud l serto
tenogo ohli yang nkon diliba tkon da lom ANDAL.
I;J LANGKAH KERJA DALAM PROSES PELlNGKUPAN
Unluk melc ksonc kc n proses pelingkupan , Peroturon Menteri Negoro l ingkungon Hidup No-
ma r 8 Ta hun 2006 memapo rkon sejurnlc h longkoh kenc do lam bentuk totc-lc ksonc. Gom-
ba r 3 menunjuk kan a lur proses pe lingkupon sesc oi dengo n cturon pemerinta h, khususnya
Permen lH 08/2006.
Gambar 3. Prose, Pel ingkupon sesuoi Permen LH08/2 006
4 PO I1Juan Pel ing kupon da lnm AM DAL
Seluruh longkoh kerjo ini didoso ri oleh sootc proses berpiki r yang baku dolom dunio
penelilion ilmiah, yailu boqmmcno meroncong suolu kojion. Dengon mernchcrm esensi dor i
setiop longkoh kerjo moko tidok sulil untuk memohomi opo yang pedu dilokukon poda seticp
longkoh kerjo. Esensi proses pelingkupa n cukup sederhcoc, sebogoimono terlihol dolom
label di bowoh ini [lc bel I).
Pelingkl,lpan 5e$ltGi Permen GSI2006 hens! Proses Pellngkl,lpon
INPUT PfUNGKUPAN
De*ripsi Rl!na:ma Kegiol'orl
klentifikcni
"'"-""
Kegiata"
"""
mu"'9
klfl
- Sumber Dam
,
Rana lingko.mga" A_ I
o o g o ~
Ko:;; lingk'.mga"
Hidup
''''''
m,
,.
; Pl!roenma Dam
,
f'lK)SfS PfUNGWP/W
A Peli" ku
"""
kPe"1i
Id"t"ilikosi Dam
k Patensial Mood SemuoDam k PQten$ial
EWl lua. i Dam k Polel"lSial Memil,hDam
,
Ala" [);ka;
KIosilikosi do" Prioritos Mom
rto- m,t.",;,h KQ-ia"
B. Peli
"
n SolosWil h do" Woktu Ko';o"
Penerdua"
""
v.I'"
h Stud; Menentvkon lokasi Ko ian
P"nentvan u
\, Wolctu Koion Menentvkon Waldu Di koi dalom Koian
Esensi proses pelingkupon ANDAl berlcku universal. Artinya, longkoh kerjo ctoc totc -loksonc
yong dionjvrkcn dclcm percturcn pemerinla h dapot beruboh. nomen esensi pelingkupa n
okon tetcp sarna. Oleh ke-ene itv, buku ini c kon menggunokon esensi proses pelingkupon
sebagoi nnk-tolnk pembohoson.
lJ INPUT DAN OUTPUT PELlNGKUPAN
Setiop tohop yang lerca ntum da lam Go mbar 2 menggunokon inpu/ (mosukon) tertentu dan
menghos ilkon output (hasil) tertentu pula . Beberopa ta ha pan depot mengguna kan inpu t
yang soma. Seda ngka n masing-masing ta hap c kcn menghasilkon ou/pu/ yang spesfftk da n
rnenjodi da sor bagi tohop selanjutnyo. Tobel 2 men joborkon input da n output dari masing-
mas ing toha p di otos.
Da mpa kyang perlu ata u a ka n dikaji dolam ANDAl horus dtnyctckcn secoro lengkap koreno
in/ormasi itu a kan digunakon untuk merenconokan kojionANDAl. Ado vru vr-unsvr informosi
yang seba iknya ditulis da lam pemyotoon da mpa k hipotetik .
II
,
l obel 2. !npvl don output un!IJ k >eliop !ohopon o,mes pelingk...pon
rohOp"n InptJl Uklmo
O utp...'
,
Du b ip. ; Reneono Kegiolon do,i Datto, K" mlX'nen Kegiolon yon9

Pemroko"'l M... ng' in Mon;mb...lkon D<lmpo'
Rencono Keg"lla n
Infa""" .. l ipikol .len,. Keg",!an
,
In/onnos; Rona Lngle....... Aw<JI Daf!a,- Komponen UngIcungon ",ng
do... sel<"nde,dan Munglein l.,to;..... Dampole dan
Mengenol Rano K... n...n

"
"
Peta KalOr Linllk,mgon Sek,l" ,
Li ng' ... ngan H,d... p "-,'-ion Pe,ol... ron
Inlo' mo. i K. iOlon Loi n di S. ki!o,
He.il Kat>.... Mo
."'.
J
Dc"a' Kompp.nen Kegi"",n yonll Dalto, PanlOng Sem...o Dampok
Munalcin Menimbulloft Damook \'O"ll Mungtin l erjodi, dan
1denl,f,1cosi Domp;ok Do#Iot lComoone<> lingk."ngonlO"ll
P"", LolcoIi Oompok l'O"ll Mungkin
Por-ool MunakinMenooiomi Domook
'''''',
Ho. il Kat>1... Mal

KO ian Perol... ron


,
Dotte' Pan jong Sem...e Compok Detto, Pende, Dempok yeng Pe, l...
yang Mung,i n l "'fOdi , don Dikeii eli ANDAL, dcn
Evol... Dampo' Peto Lokoli Dompok Yonll Mung'i n PeICI Compole \'Ong ol<on Oikoii
PQ1etV;iol l e<1odi
HooiI Konsuhcsi Mo
_..
Kaion P"",luran
5 KIo.a;kasi Oom
Kiolifikosidon Della. Pende!c Dampole \'Ong Perl"
UMo n PriorilOI Dam
Dampo. Di. oji di ANDAl
Pela di mona Dom ak aka n Dil<o"i
6
Boto. P'l)ye'
Wiloyoh
Pela [);mano Dompole Akan Dikaji
BolO. Hologi.
Sludi Bo.... Sa",,1
Bolos
7
R,tlIQng Wolctu Compelle
Pelongkupon Wak'" Do!Io, l'e<>dek Compok yong Perlu
To....n \'O"ll Oipokoi "nruk Prolciroon
""',
Dikoii di ANOAL
Dom

[lnsu r-unsur ini berguno unluk membentvk roncongon kojion ANDAl otoo dikenol sebogoi
-lingkup kojion ANDAl-, yang terdiri dori:
1. bctos wiloyoh sludi don renlong woktu prokiroon dompok ;
2. metode penelilion yang dihoropkon dopot membuktikon lupctesc tenlong dompok
ya ng dikoji;
6 Pond ... on Pe1ingl upon da lom
3. kedolcmcn studi ANOAl, digambarka nsebaga i jumloh sompel yang horus dikumpulkon
don dicnclisls:
4. susunon tim m OAl yang diperl ukon untuk melokukon ka jion den gon intemksi,
metodologi, do n kedolomc n studi di ctcs.
Unsur-unsur inlormosi yang seboiknyo ado do lom pernyaloon do mpak, serto mcntccmvc
untuk lingkup ANOAl, dijeloskon do lom Tobel 3 di bcwch ini.
UN5UR-UN5UR
MANFAATUNTUI( UNGKUP
t<AJlAN ANDAl.
1 Komponen renccno

bolos ...1o-,oh stvdi [boto$


"""
d,perkirQlcon menjodi

pengumpulon dolo Iombahon
sumber dompok I0I<o.. sumber dompol<.. bescr buono;Jon. frel<uens; buono;Jon) I"'ng dopot
okurosi inlormosi dolomANDAl
2 I(omponen hidup

menenlukon botas wiloyohstudi don sosiol}
"""
diperlt;rakon
"Om

menentukon IefI09a ohl; yono;J d;buluhkon (bdong bdong ilmu 'lOng


menerirno perlu

metode Ilrak;rnon domllOkdon evoluos;


3 Parameter
"Po
"""
""=

menenlukon .......e jltIngumpulon do. , netcde onol" 's
da lom ANDAl Ioborntorium. metode oenaombilon don oen ;moonon somoel
,
Lokos,

menenlukon lokosi pengombilon sompel untuk pengumpl.llon dole


seboron demook rona I'nokunoon awol
5 Woldu dimono dompok

Unluk m!!""nlukon sool sool di mono pe"9"mbilon sompel horus dilokukon


dipe<k;rokon t!!rjed , (misolnyo le'90n1ung musim)

Untuk menenl ukon tcbc


".
ioTon d. mono rok,roon dam k
Oengan demikian, croton dampak penting hipotet ik merupa kon sotu kesctuc n informa si yang
mudah dipohomi. Penyompa ion pernyat aan dampa kda pot dilokukon de ngan beberapa cora,
seperf secure naro tif don de ngon tobe l atou bunr-butlr deskripsi singb t. Co ntoh diber ikan
di bowch ini.
A. Secorc ncrutrl
Kojion ANOAL horus/akan rneocokup kcjtc n tentong tingkat sedimentosi (Total Scs-
pended Solid dolom air sungo i) dan dompoknya terha dap kelongsunga n budidayo ikon
ai r towe r yang dimiliki penduduk yang mungkin di Sungoi X di rues dekc t De-
so Ampor akibat keg ioton pembukoon lc hon untuk renca na pe mbongunan kompleks
peru ma ha n Z. PeningKot on ini okon terjadi musim hujan. Dompok dopot berlan gsung
sejok tahap prakonstruksi (persiopan lohon) sompai dengan tahop konstruksi.
Linq kvp AMDAl 7
B. Dengon rebel ctcu bunr-bvtir deskripsi singkol
- Sember dcmpck : keqict co pembukaa n lohon
- Penerimo da mpok: a ir Sungai X
- Lokosi dampok: Sungo i XNOS dekct Desc Ampor
- Parameler: Total Suspended Solid (TSS)
Woklu kojion dilokukon: musim hujon
- Woklu lerjodinya dompck: den lohop prokonst ruksi scmpci lohop konstruksi
I:J PENYUSUNAN DOKUMEN KA-ANDAL
Selc ruh hasil pelingkupon horus dituliskon dolom dokumen Kerongko Aeuon ANDAL (KA.
ANDAL) . Susunon dokvmen in! telch ditetopkon dolom Permen LH 08/2006. Tobel 4 di
bowoh ini memperli hotkon sistemotiko bob dokumen KA-ANDAL sertc memb er! sedikit pen-
[eloson mengeno i isinvc .
To be l 4 . Si. l.-mo jiko doi<" me n ANDALIKA-ANDAl )
Su..,..,." fIobdorm.. I(A-.AND.... l
SuM""'"
!WI I PENOAHVll..lAN
U l""" 8elakOto;l yung _ .......belotato;ll 9"9""' n """'" keg;aton, ""'" ....hal
....-
-

"
,
do.. ""'......
r _donha.il .... an dari rwncana
"
...... don >eba<p <JCu:ln doIon ta"""

!WI LJ'lIG/(IJP ST\JDl
"

5oaouo I*. .... ...... .......... _....-. AMOoOI.. .........

......
...-.............
.....
--
-
..... """
"
...
... ....
--
eli lai<ooi tencom
"'"
"
.......... """"" peI"'lll_dan ............. ,..;0,,,
.

. <n.odo dan .... I<tu
llA8 In MfTOOES1UOI
a r ...... n dan ............. Data ...... m n dan data
._.
,

.....
"
"""""'- Prol _o.....

......
-...
, ,
...
"
MeOod. P. _ unIYl
anIwma' i

dan .....1 d.

,
<Ii """.
BA8 IV PEW$ANM.NSTWl
"
l'emrol<a"" lo!otma'i dan

'a.... b.....-.:a,.., iotan


.., .., " ,n )lyd i ANDAl 1"' ","", ,, '-"ta


,
melah m." on t a 'ion AMDA1 oer!<> a ala lim
,
'""
..,
8i-cyO S' Yd, Bo.a", o ," i<M (pon onla, . ) mala aogga "' n anlY, poIa"a,.., an , aiian don porbondingan bial'" AMDAl
'""
",.
in.."o"; tatal

Wa, '" )I"" Joo ' a wal<tv don 'ad-oo! lo"""""n "ud.AMOAl
OAfTAl! ' USTMA
"""""
Buku pondua n ini terfokus cede prose s pelingkupon sehi nggo lebih bonyok mengulos ha l-hal
yang relevcn unluk Bob 2 dori dokumen KA-ANDAL.
8 Po'>CI uon dalam AMDAl
l'USAN $
iE:PA1U
11 -:

Des kripsi Rencono Kegiolon merupo knn soloh soto input utc mc yang perlu disiapka n sebelum
proses pelingkupa n dimuloi. Podo dosornyo, renco no keg ioton odo loh objek yang dipe rkirckcn
okon meni mbulkon dampakterhadop lingkungon sekitornyo. Jents ctou skolo rencono kegiola n
tersebut menyeb a bkan keqlctc n itu mas uk dalam da ftar wojib-AMDALseh inggo horus dikoji
dompaknya terhadop lingkunga n.
1;;1 ESENSI MENGENAL DESKRIPSI RENCANA KEGIATAN
Tujuan langkah ini odclch untuk mengidentifikasi komponen kegiatan yang
mu n g k in menjad i sumber dampak. Pede longka h i ni, peloksc no koji an hor us dopat
menge nal se luruh ka mponen kegial a n dan mengidentilikasi set iop komponen atou c ktlv.tos
yang mung kin akan men imbulkan buangon olau , kareno keberadoonnya, akan menguboh
bentuk ctou fungsi lingkungan sekuor.
Kompo nen kegioton yang mung kin menye babkon dampa k menjodi titik tolo k proses
pe lingkupan. Dengon mengeta hui korokterlsnk surnbe r dampa k, intera ksinya dengon kern-
ponen lingkungon sekitor dapat dikenoli pu la.
Identifikasi sumber da mpa k ini dimaksudkan untuk mengetahui ha l-ha l benkut.
Ben.tuk dan korokterlsnk komponen keqlotc n tersebut [cktivitcs, fosllitos ctc u sa rona
tetientu).
Taha p-tohop di mana kegiatan itu akan mengelua rkan buo ngan cto o menimbulkon
pe ruba han dolam lingkunga n. Lazimnya suctu ren cc no kegiata n yang terbagi rnenjodi
tohop prnkonstruksi, konstruksi, operosi, don posco-cperosi, mosing -ma sing toha p
mempunya i sumber-sumber dom pok yang per lu dicerrncti.
leto k komponen keqloton tersebut (di dolom tapak proyek).
Informasi tentang Rencana Kegiatan
Untuk dopot melokukon identifikasi svrnbe r dampak, Pelc ksc nc Koji on pe rlu mendopotkon
lofor rr os! sebagai be rikut.
1. Deskripsi ringkos renccnc kegiaton.
2. Renco no lokos! keqiotc n. termosvk estimos i lues lohon yang dibutuh kan.
3. Deskripsi proses utcrnc, termosuk pe rkiraan besoronnvc, kopc sltos, input, dan output .
4. Somber doyo yang diqunokon (bohon , a ir, energ i, dan loin-lain) don pe rkiraon
besomvo.
5 . Limbah yang akan dihosrlkon, [enis, don perkiroon besumvo.
6. Renca na miligasi dampak yong sudo h direnconakon dori awol (Ierinlegrosi do lom
desoin rencono kegioton).
12 Pondu on PeI;ngku Qon dolom AMDAl
Sumber infor mosi utcmo tentong rencc no kegiatan odclch dokume n-do kumen pe rencc nocn
yang disusun dan dimiliki oIeh Pemrokar sa tenta ng kegiata n yang sedang direnconoka n.
Canlohnya ada lah studi kelayakan (feasibility study), renconn umum, otou runccnq -bnnqun
(engineering design) - terga ntung dokumen ma na yang telo h tersedto scot proses AMDAL
dirnulnl'. Dokumen -dokumen ini memi liki data, diagram, pete . re bel, dan informas i lain yang
bermonfaa t untok mengena l komponen kegiata n yang mungkin menjadi sumber da mpa k.
Jlko sebogian informasi belum tersedtc, infor ma si tersebut doper diperoleh da d deskripsi
kegiota n seje nis (deskripsi tipikal), misalnya umuk nomor 3, 4, 5, dan 6 di ctos. Deskripsi
tipikal cdclch informasi umum tenta ng jenis kegiolan serupo yang dapot dikumpulkan da ri
1) stcndcr industri yang teloh be rlaku seca ra nas iona l alau intemosionol, 2) pengo loma n
pemrakar sa dengan kegiata n serupa sebelumnya , don 3) bahon pus/aka (Iiterotur ala u
internet) tenlang jenis kegiala n tersebut. Sebagian beso r [enis kegiota n yang dikaji dcto m
AMDAl sudoh pernah dilakukan di Indonesia sehinggo bonyak informasi tipikal yang dopal
dickses.
Jika memang informasi tipikal yang diguna kan dola m pe lingkupon, poda ta ha p kajion
ANDAl na nli, informa si ren cc nc kegiata n perlu diper ba rui dengan des kripsi yang khusvs
tenla ng rencana kegial a n ya ng dia jukan. Hal ini pe rlu kar ena soot melc kukon pendugaan
dan evcluosi dampak, informosi tentonq rencc no kegioton horus akural dan speslfik, sehinggo
prokiroan dampaknya juga dopat diperta nggungjowobkon. Namun, [tkc informosi ini tidok
tersedio, hasil kajian ANDAl seba iknya dipoka i seboga i mosukon untuk descin yan g lebih
rinci.
Pemrckc rsc memegang pe rana n ula ma da lam men jelaskan renca na kegiota n kepada
Pelaksana Ka jia n. Jikc inlormasi dori pemro korsa dlrosokc n kurong memodni, Peloksor o
Kojia n horus meltbot knn seorang po ker yang ahli di bidang rencana kegial a n tersebut. Peron
pokor tersebut odoloh membontu onggoto tim Pelckscnc Kajion unt uk mema hami komponen-
ka mponen renca na kegia lan lipikol agar da pot men qidentihkosi somber dompo k.
Soot mempela jari des kripsi kegial a n, Pelaksana Kajian juga pe rle mengetohui be beropo ha l
mendasa r dari pemrakarso, yaitu hal-hal berikut ini.
Proses perenccn oon otou kojinn-kojion loinyang teloh don sedong dilakukon pemroka rso
sehub ungo n dengan renca na kegial a n lersebut. Podo umumnya, pemro karsa tela h
men ja loni sebagian dari proses perencanaan konve nstoncl. Waloupu n untuk setiop
sektor berbedo, proses perencanaon biasanya terdiri dari sebvoh kajion umum yang
melandasi kepulusan pem rokorso cntuk moju de nqc n rencono kegiata n (sepert i pre-
feasibility studyctou feasibility study), sebuah kajian yang membuot rancongon mokra
dari kegiatan tersebut (sepe rti masterplan, di beberapa sektor). dan sebuoh ka jian
ya ng membuat ra ncongan teknis yang rind [seperf detai led engineering desig n di
beberapa sektor]. Sela in itu, terkada ng pemrakarso teloh rnelc kukcn kajion-kojia n
I Pemefinloh mengonjurkon AMDAl dilobo nokon podo tohop stud; adalah bahwo hosil dompok (ANDAL) dopol
mempengoruni rOrlcong bongun don tekni, kegiaton, Namun, Pemrokorsa cenderung melokukon AMDALpodo tohop
,elelah sludi kelojokan don ptoses ,oncongbongun sudoh dimuloi, adalah bohwa AMDAL sebetum deroiled engineering
design selesoi ogor nosil AMDALmosih dopot mengorohkon desoin ,inci tersebut,
Desknpsi Renco nc Ke giolon 13
spesdik te nta ng lingkunga n se kitcr, sepe rti envrronme r uoi ba seline study, environmental
risk assessme nf, atau kajia n lingkungan untuk le mbaga ke uan gan interna siona L dan
seb aga inyo. Peloksono Kerion perlu memah ami hubunga n da n kete rka iton ontara
ka jia n-ka jia n diatas de ngan AMDAL yang a ka n segero dimulai. Kete rka ita n yang
dima ksud adalah adanya kemu ngkina n hubunga n timba l-ba lik ontoro informasi
da lam ka jia n-ka jia n te rse but de nga n informasi ya ng di butuhka n ota u dlhos.lkon pros es
AMDAl. Hubungon timbol- ba lik ini per lu di pohomi dan diba ha s dengan pemrakarso
agar ter jalin me kani sme yan g efe ktif.
Alosan pe mrc kc rso ingin me nge mba ngkon rencono keg iatan dan tujua n yong ingin
dicopa i. Misolnya , pe mbongun an fosilitas publ ik posf didosa ri oIe h kebutuhon
masyorokot untuk suatu la ya na n at a u fasilitas terte ntc. Pemraka rsa mem punyoi olason
me milih renca no kegiata n se baga i cora me menuhi kebutuhon terse bul. Sedangkon
unt ukpembongu na n pobrikctc u fasilitos la in untuk ke pe ntingon kome rsiol juga didasa ri
oleh permintoon pos a r yong dopot di pe nuhi oIe h pe mroka rso. Piliha n pe mrakorso
unt uk me ngembangka n rencono keg ioton [uqc me mpunyoi olason da n pert imba nga n
te rte ntu. Hoi ini pe rle di pohomi unt uk melondosi pemba hoson te ntan g olte rnotil ya ng
dika ji da la m ANDAL(jika ada).
Kedua hoi ini horus dijelos kcn dal om Bob 1 dokumen KA-ANDAL.
CONTOH KASUS:
PELAKSANAAN KA-ANDAL DALAM PROSES PERENCANAAN
RENCANA KEGIATAN
BP Indones ia rnelokukon pelingkupon (dan penyusunon KA-ANDAL) untuk Proyek Pengembonga n
Lopongon Gas LNGTangguh be rsa moan de nga ntahop Rekayaso Dosor (fron l End Engineering Design).
Berikut diura ika n tohop-ta ha p pe renconoon provek seccrc umum be rikut tohun peloksanoannyo.
Kojion ka nsept uol (Conceprcct Engineering Sludy). Tuj uon: Me ne ntuka n kelayokan ekonomi da n
te knis sertc strotegi pelaksonaa n proyek selanjutnya. Mencokup optimolisasi teknologi LNG,
stroteqt pembongunon fosilitas lepos pontoi, strategi pengembongon sumur, don pengelolaa n
codong on gas. 1996-1998.
Persiopc n rekayasa dosor (front End Engineering Design Preparati on). Berboga i kojia n teknik
untuk menentukon teknolagi yang cocok pada ra ncong-ba ngun proses don pe roloton utama
kilang serto mengumpulkon berbagai data rinei dori lokasi kilong ya ng dipilih. 199 8-2000 .
Rekayasa dasar (Front EndEngineering Design). Mencokup oplimolisasi te knologi proses ya ng
dipilih, pembuoton rc ncc nq-bonqun fosilitos-Iosilitos, sehingga mosolah feknis dopot dictcs i
dan nsiko tekrus dopot ditekan serendch mungkin. FEED Kilong LNG 2000- pertengohon 200 1.
FEED Fosilitos Produkst Gas 2001 -2002.
Proses di otos diikuti oleh Persiopon Konstrukst (Engineering, Procurement, and Construcfion) dan
Peloksonuon Konstruksi(Enginee ring, Procurement, and Consnoc nonl.
Dokumen KA-ANDAL disetu]ul podo bulan Mei tohun 2001 .
(Sumber: Dokumen KA-ANDALBP Tangguh, halamon 2-59)
14 PondLJ a n PelingkLJpo n dalomAMDAl
I;J PENJELASAN PERMEN LH 08/2006
Permen LH 08/2006 (Lampiran I, Pedoman Penyusuna n KA-ANDAl , B. Sistemo tiko Penyusuna n
Kerongka Acuon, Bob 2, 2.1 Bogian b) menekonka n pentingnyo kajion clterncnt. Bagie n ini
okon memberi penjelasan tentcng rnoknu don pendeka tan untuk mengkoji oltern cnl rencon c
kegiotan . Alternotil yang berhub unqun dengon lokos! kegioton okan dlbohc s di Bob 3.
Tujuan Adanya Alternatif Rencana Kegiatan
Proses perenconaon kegioton biosonyo merupckcn proses bertchop di mono, podo setinp
la ha p, pemrokorsa horus rnenqkoji sejumlc h alterno/if konsep kegiaton. Pede tc hop awol
perencanoan, a lterna til yang diko]i sifotnya mokra (berhubungo n dengon desoln dosor
kegiaton) don di tahop perencanaa n seterusnya, alternati f yang dipert imbangkan sifatnya
lebih mikro al au rind.
Jika hanyo salu alter notil yang dlko jl. pemrokcrsc horus
menonggung risiko bohwo usulon kegi ol onnya di nyotakan
" tidak loyak l ingkungon" don tidak mendopat rekome ndosi
unt uk penguruson izin. Sltuosi demikian tel ah sering t erjodi
dan merugikon pemrokorso koreno bioyo don wcktu
peloksonoan AMDAL yang l erbuang sio-sio .
Pado sel iap tohop perencon oon pemrokcrsc horus memili h cltemch! yang terbaik, yailu
alternati f yang menjonjikon keunt ungon [Hnonsiol don no n-li nonsiol) yang po ling l i nggi
sekol igus mema stikan rtslkc yang paling rendo h. Pemi lihan olternol if dllokuko n secc ro hen-
hol i karena terkait dengan iovestosi, risiko -rlstko teknis, dan ekonom!s. Mengko ji alternotif
dopat dilckukcn dengan berbagai perangkal (tools) dan merupakan proses yang kompleks
karena mempert imbangkon berbagoi kntenc . Serlnq koh
soloh sot o krtterto yang diperti mbangkan ada loh besor-
kecllnv c dompok terhodop lingkungo n hidup.
AMDAl cdcloh sclo h soto perang kot yang dopol di gunokon
untuk mendu kung pertimbongo n lingkungon
2
Hkc AM-
DAL di gunakon untuk mendukung proses pemi lihon
alternat if, proses pengambi lan kepul usan tentonq
keloyokan li ngkungon juga okan mendcput mcrdoct. Ha l
ini dlsebobkcn kareno soot ada kajian alternatif da lam
i"MDAl , pengombil keputuscn mendopot ruong untuk
membandingkan dompak-dompak lingkungon dori setiop
olte rnot if dan mendopat kesempn trmunt uk turut memilih
clternotif de ngon dampak yang pol ing kerf otou poli ng
do pot dilerimo .
Mencegah dampak (avoidance) - bohwo suotu dompok
depot diceqch dengon meroncong, dori awol, kegioton
yang berwowoson li ngkungon.
AMDAl roempvnvor filasoli dcscr bohwo dompak lingkungan
tidok rnutlok teqcdi [Ike ada perhotion pado faktar lingkungan di
tohcp perenccncon. AMDAL berlondcskon 3 (Iigo) prinsip, yaitu
mencegah, meminimali sosi, dan rnenqendolik on.
PRINSIPPENGELOLAANDAMPAK
MELALUI AMDAL
Minimo lisasi dampak (minimizafion) - bohwc jiko suotu
dompak tidak depot di cegoh, dompok tersebut dapat
ditekon bescron don/ ctou sebaronnya.
Pengendolian don/ otou kampensasi dompok Imitigal ion
and/ or compensation) - bahwo [lko suotu dampok tidok
dopot di cegoh don tidak depot diminimalisasi , dampak
tersebut dapat dikendali kan dengon pendekoton l eknologi
dcn/ otou pengelolaon yang baik otau dengan pemberion
kompensasi kepado mereka yang terkeno dompok
te rsebot.
Semakin awol AMDAL dilakukan, semokin banyak dampok yang
dopot dicegoh don dimin imolisosi. Peloksonocn AMDAL di tahop
akhir perenconaon hanyo memberi peluong untuk pengendalian
dan/ atau kompensosi terhadap dampak.
I
-
1 Pemngkot loin jugo daP'ltdigunakonuntuk mengkaji altemohf berdasarkandampak lingkungan. Di bonyaksektar, pertimbongonlingkungansudah t,,' integm, i
dengon proses perenconoon dori tohop owal don kojion lerhodapdampak lingkungonlidak dikemosdolomsuatudokumenformol yang Ie<pi,oh dari doku-
men perenconaan.
Mcngenol Deskripsi Rencu!1a Kegialon 15
16
Alternatif Rencana Kegiatan dalam Pelingkupan
Peroturcn mengonjurkon ogor proses pelingkupan menyertakan chemcnl yang sedang
dipertimbo ngkon pemrokuesc. AHernolil renccnc keg ioton ya ng dtrnoksud dopol terdirt den
olternot if:
proses otov teknolc c : yong digunokon;
input otco bohon yang digunokan;
tctc-letek bongunan olau sarona pendukung;
pendekotc n pengendolion ctcu pengeloloon dompck: don
penjadwolan 0 10 1,1 pentohopon kegioton.
Seliop clternonl memiliki komponen keqic tcn yong berbedo sehingga depot mengokibatkon
dcrn pck yang berbedo terhodop lingkungon hidup. Misolnyo, PLTU yong menggunokon ba hon-
ba kar botu baro akan mengha silkon limbah (da n dampok tvruna n) yang berbedo dengon
bohon-bc kor ga s clcm. Oleh korena uu, seticp cltemctd yong sedong dipertimbongkon oleh
pemrokorso cctot menjodi bog ion dcri kojion AMDAL.
Dolom melokukon pe lingkupon, Peloksono Ko jion horus dopot menongkop olternotif opo sojo
yang moslh menjodi bohon pertimbongon pe mrokursc lo!u me nyertokon clte rnotii-oltemctlf
tersebul dolom proses menent ukon Iingkup kolicn ANDAL. Sencc olternotif yong dikoji okon
mempunyo i koosekcens! podc pendugoon dompok, penentuon wiloyoh stud., penentuon
woktu kojion, don pemtllhon metoda studi do n teooqo ohli yang dtbutuhkon untuk kcjlcn.
Diagra m Gombar 4 menunjukkon ba goimo no a ltemot if rencono kegioton dopot mern-
penquruhi proses pelingkupon. Dclcm diogrom dibenkcn contoh jiko ado oltemot if proses/
teknologi don oliemotif pe nge ndolion/pengeloloon dompok.
Rencono
Kegiatan
r--------nl--------_
.(;,-----------;v-----,v-----,vo---0
n'----0
A.
Proses atou
Teknologi
n
Alternatif 1
Dampok
Penting Hipotetik
Allernotill
Wiloyah & Woktu
Studi ANDAl
Alternatif I
M..tod.. & Susunon
TimANDAl
AIt..moti f I
Alternatif 2
Dompok
Penting Hipotetik
Allematif2
Wilayah & Woktu
Studi ANDAl
Ahemotil2
Metode & Susunan
TimANDAl
Ahernatif 2
B.
Input otou
Bohan
C.
Toto letak
AIt"motif 1
Dampak
Penting Hipotetik
Ahernolill
Wiloyah & Woktu
Studi ANDAl
Alternotif 1
Metode & Susunan
TimANDAl
Altematif 1
c
Pengenda!ionl '
Pengeloloon '
Dompok
E.
Peniodwolon
otou
Pentahopon
Alternatif 2
Dampok
Penting Hipotetik
Alternatif 2
Wiloyoh 8. Woktu
Studi ANDAt
Altematil2
Metode & Susunon
TimANDAl
AIt"rnotif 2
Fo' o: l<Iimewa
G ombar 4. Implika si ohemotd re ncona kegiatan pada prose s pelingkupcn
Mengenol Desknps t Renca na Kegiaton 17
Kajian alternatif dalam pelingku pon hor us meltpvti:
identijlkusi sumber dampak untuk setiap alternatif komponen kegiatan;
pengenalan komponen lingkungan yang mungki n terkeno dompok untuk setiap
sumber dampak dar i setiap ollernatif;
pendugoon dampak potensial untuk semua alternatif kompo nen rencono kegiatan
dan kamponen lingkungan terkenc dompc k, don
evaluosi damp ak potensiol untuk menqld entlflk osi dampa k-dampak yang okan dikaj i
dalam ANOAL terkorr dengan alternatif-olternotif yang masih di pertimbangkan.
Aki botnyo. akan ad a lebih dari satu skenorio dompok yang perlu di kaji dolam AN OAL sesuai
dengan juml oh olternatif yang dikojt dan kombinosinyo. Begitu juga lingkup koilo n ANDAL
akan meniod i lebi h kompleks. Hal i ni tentunya akan berpengo ruh pada anggaran don waktu
pelok sonoan kajion ANDAL O leh korena itu, [umlnh don [enis alternati! yang akon diko]i
hor us di pertimbangkan dengan motang.
Co ntoh kosus di bowoh i ni menunjukkon bago imono PT. Newmont Nusa Tenggara meng-
gunakan AMDAL untuk mengkoji don rnernbo ntu proses pemi lihon alternotif penempotc n
toili ng di tombongnyo di Pvlo u Sumbowa.
CONTOH KASUS:
KAJIAN ALTERNATIF PENEMPATAN TAILING PADA KEGIATAN PERTAM-
BANGAN
Oi dolam dokumen KA-ANDAL, PT. Newmont Nusa Tenggara masih mempertimbangkan duo ahematif untuk
penempatan fai ling yang dihasilkan oleh tombang Botu Hijau di Pulou Sumbawa. Dalam konleks penjelcson
di ctos. kajion altemali ! ini termosuk sebogai kcjic n ahernotif di tingkatan mikro (elemen kegiotan).
Alternotif yang dikoji odolch:
1. penempatan di dc rct, yang menqhcruskcn di bongunnya duo woduk penompungan tailing seluos
1900 hektar; dan
2. penempoton di dcsor lout poda kedalomon 3000-4000 mel er di Ngorai Senunu, sebelah selaton
Pulou Sumbawo.
Keduo olternotif ini dikaj i dalom AMDAL dan memmjukkon bchwo penempatan tailing di dorat memiliki
potensi dampak lingkungan yang lebih besar korena I} letok Puleo Sumbawa di zona rtslko gempo bumi dan
2) adonyo risiko bendungan pecoh sementcrc curch hojcn relatif l inggi.
Hcsil kojioo AMDAL tersebut memberi arahon agar PT. Newmont Nusa Tenggara memilih penempoton tailing
di doscr lou! dclo m. Hosil Kaiion AMDAL tersebut iugo menjodi doscr bogi Komisi Penilai AMDAL Pusat
mengeluorkan sural keloyokon lingkungon.
18 P ngk pon dolcmNv'tDAL
LUAS WILAYAH
YANG OIBUTUHKAN UNTUK
PENEMPATAN TA ILI NG 0 1OARAT
A1tematif di dora!
19 Merogenol Desknpsr Renccnc Kegioton
i
o
~
~ ~ .....,
M emali! di lout
Sumber: Dokcmen KA-ANOAl PT. Newman! Nuso TenggofO {Mu/tisektor/lnlegroted Stud; Ana/isis Dompok
lingkungolJ Terpodu: Kegiaton PerlombongoIJ Tembogo-Emos di Bolu Hiiou, Kec. Jereweh, Kobupoten
SumboY.--o, frovinsi Nuso Tenggom Bomt, 1996)
Ado kolonyo podo soot AMDALdimuloi, pernrokcrsc ndok logi mempert imbongko n olternotif
melainkan suda h menentukan pilihan rencana kegiata n yang akan dilaksana kan. Mungkin
pertimba ngo n lingkungan telch dilc kukon do lam proses pemili hon cltemctrl tersebut , nomu n
tidak mengguna kan perongkot AMDAL3. Pada situasi seperti ini, pro ses pe lingkupan pe rlu me -
review don merangkum semuo pertimba ngan lingkungon dan pemilihan alternatif yang telah
dilokukon cemrckcrsc podo tobop pro-AMDAL. Dolom proses pe nqenolun renco no kegioton,
Peloksono Koji on horu s dopot memberi penjelnson tentong:
komponen-komponen ren cc nc kegiotan yang memiliki lebih dori sotu olternal if podo
tohap perenca naan awo l serta mengu raikan setia p olternotif yong dipertimbongkon;
pertimba ngo n lingkungon yang dilcku kc n pado tahap pe rencc noo n, berikut kriterio
yong dipaka i untuk mengkaji a lternatif dari segi lingkunga n; don
proses pemilihon oltemctrl, seh ingga diputuskon pilihon komponen rencono kegioton
yong akon dipokoi dolam AMDAL.
Dal om dokumen KA-ANDAL(Bob 2), proses pemilihan serto pertimba nga nnya horus dituliskan
secorc [elos.
da n lembaga pemerintah (yang meniad i pemmkarsa kegiaton) telah menempkan kebi iakon lingkungon hidup otou operosiono l
baku mengintegra sika n pertimba ngon "Iingkunga n. Seluruh tohopon pro. es perenconoon dori ,eiok owol teloh mempertimbongkon do mpok lingkungon
yong mungkin tefiodi sehinggo renCOnOkegioton yong dihosilkon leloh $eloros dengon lingkungon. Artinyo, sebe lum memmuki proses AMDAL, pemrokarsa
teloh memilih ollemOl ilolternOl i! yong poling romah lingkungon don teloh mengintegrosikon ' eneono pengendolion dompok sehinggo rencono keg ioton finol-
nyo suda h merupokan olternotif yang lerboik
2 0 Pooduc n Pehnqkupon dolom AMDAl
Highlight Bab 2
1. Deskripsi Rencana Kegiaton adalah scloh sotu input utoma dari proses peling-
kupan.
2. Esensi mengenol deskripsi rencona kegiatan adaloh mengidentifikasi kom-
ponen kegiatan yang mungkin menjadi sumber dampok terhadap lingkungan
hidup.
3. lnformos! yang perlu diketahui tentang komponen kegiatan termasuk: teknolo-
gi/proses utema, fas ilitas yang akan dibangun, sumber daya yang digunakan,
limbah yang dihasi lkan dan rencona mitigasi dampak yang sudah direncana-
ken dari awol.
4. Pelingkupan perlu mengidentifikasi [ike ada oltemotlf yang masih dipertirn-
bangkan pemrckorso dan akan masuk dalam lingkup kojion ANDAL.
5. Alternatif rencona kegiatan depot ter diri dari alternatif:
proses otou teknologi yang dlqunokon:
input otou bohan yang digunakan;
tata-Ietak bongunan otou sarona pendukunq:
pendekotcn pengendalion otau penge loloan dampok; don
penjadwalan otau pentohopan kegiatan.
6. Setiap alternatif yang mosuk dolcm lingkup kojion akan mempengoruhi pro-
ses identifikos! dompok potensiol dan dompak penting htpoteti k serto penen-
tuan wi loyah stud! dan woktu kajian.
Mengenlll Desknpsi Rencm c Keqtutcn 21
/VIENGENAL {<DNA
LINGKV1NGAN HIDvrp
-,
--
--
-
"
,
Rona Lingkungan Hidu p merupa kan input lain yang perlu disiapkan sebelum proses
pelingkupan dimul a i. Pada dasamya , rona lingkunga n hidup adalah objek yang dipe rkirakan
okcn menga lami perubahan lingkunga n akibat ren ca na kegiat a n.
I;l ESENSI RONA L1NGKUNGAN HIDUP
Tahap ini be rtujuan untuk mengi dentifikasi komponen Iingkungan hidup yang
berpotensi terkena dampak okibc t renca na kegia tan. Pada tahap ini, Pelaksana Kajion
hor us da pat meng ena l, secoro garis besa r, korokterlsnk lingkunga n hidup yang ada di dan
sekitor lokosi yang dipihh untuk rencc no kegiata n. Setiap lc kosi memp unyai kara kteristik yang
unik. Oleh karena itu, sa ngat penting untuk memahami bagai mana kompone n lingkungan di
lakosi kegiatan akan be rinteroksi denga n keg iotan yang okon dibong un ctoo dilokukon.
Komponen lingkungo n hidup yang berpotensl menjodi penerima dampak terdiri do n:
komponen geofisik.kimia, yang me liputi a ir pe rmukoon dan a ir bcwoh.perrnukocn ,
udo ra, la ha n, dan lain sebogainya;
komponen biologis, yang meliputi flora dan fa una ;
komponen sosial ekonomi da n sosial budaya, yang me liputi ketenoqckerjoon,
perekonomtc n lokol, demoproh. hubunga n sosia l, polo hidup, dan seboga inya; dan
kornponen kesehotcn mosvcrckot. yang meliputi prevolen si penyokit, peru bahan
tingkat kesehata n mosvorcko t, don seboga inya.
Poda ta ha p Pelingku pa n, informas i yang diperlukan tentang komponen lingkungon sekitor
horus dapat menggambarkon kondisi lingkunga n secar a umum. Podo ta hop ini, data primer
stiotnvc mos ih terbctos don tldo k mendo lam (rind ). Somb er-somber informas i yang digun oka n
untuk meng enol lokasi ada lah sebagoi be rikut.
Informa si sekunder, termosuk do ri loporon, peto, da ta Pemerintoh Doe roh, informc si
tentang perunlukon loha n (RTRW daeroh), mokolah, kliping koran otou ma jolah, don
sebaga inyo.
Tinja ua n lopongon singkat yang dilokukon oleh tim Peloksona Kojian unt uk sekila s
mengena l wilayoh yang okan menjodi lokasi kegiaton.
Hosil konsuhasi masyora kat yang dilokukon untuk mernperoleh masu kan da n informosi
dari masyaro kat yang dipe rkirokan a kon terkena dompok otau peduli terhodc p kondls !
Iingkunga n (I ihat Boks Keterliba tan Masyorokot).
Informasi tentang Komponen Lingkungan
Untuk dapot melokukan identifikasi pen enmo dampak, pengumpul a n infa rmasi horus dopa t
menjowab duo pertcnvoc n inti, yoitu:
24 Ponduon Pehnqkupon dolomAMDAL
=
- ~ ......_------=--- - -
Komponen (Ieotures) lingkungon opo sojo yong ado di sekitcr lokosi?
Bogoimono kondisi lingkungon secoro umum?
Sebuoh check list (ola u daftor pertonyoon) dapal digunakan unluk membantu mengarohkan
pe ngumpula n dan pencatata n in/armasi yang dikumpulkan. Contoh checklist ditampil kan di
Icbel 5. Defte r pertonyoon horus disescoikcn deng on kompone n lingkungan yang relevcn di
lokasi renca na kegiaton, sehingga ada kemungkinon defter c kon lebih ponjong ato u lebih
pendek dcripodc ccntoh di bowah.
Tobel 5 Doltor Pertonyoon Indikati! unluk Pengenolon Awol ROM li ngkungon Hidup
I Apokoh ad o kornpooen (feotures) lirlgkurlgon di ct ou sekilar Topok Proyek yOrl g dop ol diperlgoruhi ole h RerlCOrlO Kegiolorl? Termosuk-

Kcwcsc n yOrlg dilirldurlgi oleh percturcn seternpot, ncsto nc l ufnu irltemosiorlal, kcrenc rliloi ekologis, budoyo, esletiko, seicru h ct ou 10i nrlYo.

Kcwcscnknn Y0rlg pentmq ctcu peke seccrc ekoloqis, seper1i: lohon bosch, bcdc n air, pesi.i r ponloi, pegu nungon , hulon, dsb.

Kcwcscn yOrlg diqu nckcn oleh speeres (flora ctcu fau na) yang penling otcv sensilil, . eperti unluk ber kembonq-blck, menccn mokan, migrasi.

Jollir ctc u $Orono yang di guno kan oleh mosyorukOI urltuk mengokses lokasi rekreosi otou proscrcnc la innyo.

Ja llir lra rlsparta si vane cendervoq menaalomi kemcc etcn ctcu di mono mc sctcb linQkunQon do pat rencdf.
2 I APokar. Tcock Prosek Ierletc k di lokosi yano bcnvck menorik pemolion mosvorokot?
3 I APolar. Tocck Prosek lerletok di 10kosi yana sornpci denoon soot ini mosih osri ctcu meropakon jolur hi'ou?
,
Apolar. ado tcto-qcnc lahon yang a korl ll!f'9anggll do ctc u seki/or Topok Prore k yang oc pcr dipengorohi olen Rencono Kegiolon? Canton :

perumchcn, Iodong ctcu lehan.lohon milik pribodi;

industri;

perdogongon;

rekrecst don wisolo;

ruong don prosorClf>O publik;

pertonion;

kehulonon;

certcmbcnccn.
5 Apokoh ado kOWQson di olou sekilor I epek Proyek di mono terdcpct sumberdoya clcm yang penling, bern iloi linggi ctcu lengko, yang dopol
dipenqcruhi oleh Rencc nc Keg iolon? Conloh:

air bcwch tOfloh;

a ir permckocn:

hutOfl;

perto flion;

perikonOfl;

mrnercl olou rrunyok/qos burnt.


6 Apckc h ado kcwcsoo di olou sektrcr Topc k Proyek di mono sudoh teri cd i pencema ron a tou kerusckcn Iingkungon (yoitu di mono baku mulu
lirlflkunflon svdch terlampoui), V<mo donnt dio,moorvhi cleh Renccec Keaiolon?
7 Apokoh loka si I c pck Proyek rowa n terhodop gempo bumi , tanoh longsor, erosi, baniir, ctcu l andisi cuocc yang ekstren (seperti kohut , ongin
nbut, dsbl, nn dc oct me......bobkon kondisi di mono Pro ek menimbulkorl mosoloh [inolunoon?
8 Apokoh ode kowown di ctcu sekilor Topok Proyek di mona worgonya mempurlyai korokteristil yang lhusus? Termosul :

budoyo ct c u niloi.niloi lrodisionol yang perlu dilesta rikon;

kood'si kesebctcn mosyarokol yang memprihoti nkon;

koodisi ekonomi yona oerlv mendooot Demotion, seoerti tmckct uron yoOQ lirKlQi, linolol pend idikon YOnD rendoh, dsb.
Mod,f,kcsl Octri "Gvid,mce on ElAScop;ng' , Off;ce lor OIl icial Publications of !he Europe<Wl CommuniTie>, June 2001_
Mange na l Rona lirlgkungon Hidl1p 25
PENJELASAN PERMEN LH 08/2006
Permen lH 08/2006 (lo mpiran I, Pedomon Penyusunon KA.ANDAl, B. Ststemctikc Pe-
nyusunon Kerongko Acuon , Bab II , 2 .1 Bogion b) menekonkon penlingnyo ka[ian lerhodop
oltematif. Bogion ini okon memberi penjelason tenlong mokno don pendekolon yong depot
digunokon un/uk oltemo/if lokosi don kegiolon loin dt sekilor lokos i.
Tujuan Adanyo Alternatif Lokasi Kegiatan
Somo holnyo den gon rencona kegiolo o, dolom proses perenccnccn awol, pemra korso hor us
memilih Iokosi lerboik de n beberopc oltemctil, Kecuoli ontok [enis-jenis kegia lan (yang Ia ktor
lokasinya tergantung pod e sumberdoya al a myan g letaknyo pun khc s, seperf tombong, minyakJ
gas bumi), pe mra karsa lczlrnnvo teloh menjoioki bebe ropc a herno til lokos: dolam proses
perenccnocn awol. Soot rnernosuki proses AMDAL, pilihan pemra karsa teloh menge rucut ke
beberopo alternat if lakasi yang dionggap layok dori segi teknis dan s kono m!s.
Dolcrn memilih clremctil lokcsi terboik, pemrokorso horus mempertimba ngkon risiko yang
lerlwil dengon seticp colon lokcsi, termosuk risiko okibot do mpok lingkungan. Colon lokcs!
10ng menimbulkon dompok lingkungon 10ng besor ckcn dieliminosi. Sedongkon oltemotif
lokosi yang poling sed ikil menimbulkon dompok lingkungon okan dipertahonkon.
Adonyo oltemotif lokos i yang dikoji do lom AMDAl iugo memberi kesempctcn bagi pengo mbil
kepvtuson untuk furut memilih altematif lokosi 10ng dompoknya pol ing kecil ctou poling
dopot diterimo. lika tidok ado clte rnctil lokos i (1oitu, jiko pemrokorso honyo mengajukan sctu
pilihon) don tidck ado pengendol ion dompok 10ng dopat dionggop memodoi, pengombil
keputcscn honya dopot men imbong cntorc keputusan "'Ioyok lingkungon ctcu "' fidok loyok
lingkungon . Pemrckcrsc pun okhimyo horus menonggung risiko bcbwo lokosi yang clipilih
ternyoto dionggap ndok loyok don tidok diberi rekomendcsi untuk meneruskon proses
perenconocn do n perizinon.
Sucla h bonyak kas us di mono tidak oclonya cltemotif men yebobkon renconc kegiolan
mendo pot keputuson "tldc k tcvc k linqkunqon" deri Komisi Pen ilai AMDAL. Sala h sotunyo
odoloh rencono pemba ngunon joringon tronsmisi listrik {SUTEn Jowo-Boli yang melolui
sebela h beret Pula u Bali. Hosil AMDAL menunjukkan bohwo rencana jal ur melalui sebua h
Puro yan g songat penting untuk komunitos Hindu-Ba li sehinggo dom pok sosia lnya sangol
tinggL Komunitas Hindu- Bali [elos-jelos kebe rotc n dengon reoccnc pembangunan joringon
tronsmisi tersebui. Komisi Peniloi AMDAl Pusol memberi peniloion ' ndok loyok lingkungon'
untuk renconc kegioton inl clan rencono pembangunon lidok dopal daercskcn. Pemrakorso
terpaksa menonggung kerugion keuongon 10ng bescr koreno bicvc yang teloh dikeluorkon
unfuk berbogoi kojion men jocli sic-sic.
26 Ponduon Pelingkupon dolom AM.DAl.

>
,

Alternatif lokosi .Kegiatan dalom Pelingkupon


Sepertl holnyo dengon olternatif renconc kegiatan yang lerdiri da ri cltemctd kompo ne n-
komponen keqicton, ohemOlillokosi luga dapoldibagi mencrut komponen kegiolan. Dengon
demikian, cltemctiilokosi dopot melipuli solch sotu dari limo kornponen ii'lL
lokcsi fcsilitcs otau kegiolan ulama.
lokosi losililos pendukung.
lokos; pengombiloQ bohan boku.
lokcsi pembuongon limbuh.
lokost fosililos pengendoli on atau pengelalaan dampok.
Pemrakar sa mungkin telch menentuko n sctu lokosl terbctk untukfostluosctcv keqlcton utomc,
nomun mosih mempertimbongkon beberapo oltemotit lokosi unluk fcsducs pendukung olou
Iostlltos pe nqendclic n dompoknya. Pemrckcrsc lain mungkin mosih mempertimbangkan
duo a hemOl lf lckost untuk fasililasAegiolan etcmcnso. nomun sudoh menentukon lckcs:
teebctk un'uk pengombHon bolla" boku. Hal ini tentunya sangol bergontung pode proses
perenoonoon yang diialoni pemrakarsa.
Oala m melcku kcn pelinqkupon, semua lokasi yang mcuh menjodi cltemctd horus dikenoli
korokoteristtknyc . Hal ini d.lokukcn kareno setiop lokosi mempunyoi komponen lingkungon
hidup yang berbedo sehingga inleroksi ontorkomponen keqiotc n don komponen fingkungon
hidup dopot menyebobko n dampok yang berbedo [ontoro sotu colon lokos! dengon yang
loinnyo). Denga n de mikion, seluruh upoyo pengumpulon informasi tentong kompone n
lingkungon, sebagoimono dijeloskon sebelumnya, pe rlu ddckokcn unluk semuo colon lokcsi.
Jiko checklist digunakon sebagoi olot bantu, Peloksonc Kojion mungkin horus membuot
leb-h doTi sctu chedd;,t sesoc: dangon iumloh calOfl lokasi yang disertokon dalam proses
pefingkupon dan karokleristik Iokosinyo.
Adonya lebih da ri sotu oltemotil lokcsr mempunyai implikasi poda proses pelingkupon. Di
ontcroneo seboqci ben kut.
Konsoltcst mosyarokol pcdo tohcp pelingkupon horus dttckokcn dengon komponen
masyarokal di mosing-mosing lokasi tersebut .
Proses identifikosi dompak polensial juga hnrus dibuOI per colon lckosi. Sel1inggo
unluk setrop a lternotillokosi c koe a do sotc set dampok potensial.
Proses cen errtucn dampek yang okon dikoji jogo horus dibcot per colon lokos.. Ke-ene
,Iu, dokumen KA-ANOAl ckoo meejebotkon beberepc set dompck yang akan dikoji
dal om ANOAL ~ U dengon iumlon lokosi yang mcsih dipertimbongkon.
Gomba r 5 di bowo h ini me nunjukkon lrnpltkosi a da nya lebih de n sa tu a lte rna til lokasi.
Lokcsl Kegiolan
Merna!i! 1
loentifikasl
Rano Lingkungon Awol
Allernolif 1
Alternatif 2
loenlifi as;
Rona Li ngkunga n Awol
Allernolif 2
loenlifiliasi
Da mpak Penting Hipotal ik
Allemaff 1
l(lanlifilia s.
Dampok f'enl ing Hipolelik
Allernatif 2
Penentucn Wilayah &
wcktu Studi ANDAl
Allemaff 1
Pemihhon Melode &
Susunan Tim ANDAL
B-.lte r at il
Penentucn Wiloyon
Waktu Studi ANDAL
Alternatif 2
Pemililion l;;I, etooe &
Susunan Tim ANDAL
Allemolif 2
Go mbar S. Proses pelingkupon untuk ' anCOna kegioton yang memiliki 2 (duo) oltemotif lokosi.
Implikosi te rse but te ntu nyo oka n me ngokibatkon pen ing koton bioyo pelokscnoc n koj ia n
ANDAL. O le h kore no itu, olte monf lokos! ya ng a kan di peti imbo ng kon horus dipilih de nga n
ce rmet, yokni de nga n kevc kinc n ba hwo lokc si-lo kc si terse bul secoro umum memenuh i sya rat
untuk [enis keg ioton yang direncono kon.
Conto h kosusdi Bob 2, PT. Newmanl Nose Te nggoro menunjukkon bahwa a llernalifl okos idopot
muncul ketene od onyo olternatif renconu keqloton. Kar en a PT. Newmanl mempe tiimbong kon
duo ol te rnotif pe ne mpoton toiling da r! tomba ng Bolu Hija u ma ka terdo pa t pu la duo colon
lokosi untuk pe ne mpo ton toiling te rse bvt, voitu di da ra lan deka l lokasi ta mbong dan di Nga ra i
Senu nu, di das or lout do lom. Dolom prose s pelingk upan, rona lingkungon awo l d! kedvc
loka si ini drpeloton, dan kcmpooen-k omponen lingkun gon yang mungkin terke no da mpa k di
mosing-ma sing loka si dike no li. Se lon jut nyo, dolom ANDAl PT. Newmonl, ko jlon me lokukon
prc kiroon da n evo luosi dornpc k lingkunga n pa da kedu o cltemotlf lokost terse but.
Apcbilc proses AMDAl dimu loi seteloh selu ruh loka si di tentukon moka dolom pelo kscnuon
28 Ponduan Pelingkupon dolom Alv\DAL
pelinq kvpon proses pe mllthon la ka si seba iknyo di-rewew don dira ngkum, serto da lam
pen yusunun dokume n KAANDAL, proses pemiliha n lokosi hor us di jelaska n. Penjeloson
te rse bvt aga r me nco kup:
co lon-co lon lokosi yang teloh dipertimbongkan ;
kriterio se leksi lokosi, teruta mo ya ng be rhubungon denqcn lingkunga n hidu p; da n
pllthon lokost poda liop tohop penge rucutan pilihan.
Penjelaso n di atas berlungsi untuk meyo kinkon para pengambil ke putusan bohwo lokasi
renconu kegioton yang dibohos dal am KAANDAL (dan oka n dikaji da lom ANDAL) odclch
alt ernotif lokost yang te rboik berdosarkon pert imbongon lingkungon yang ses vot pula.
CONTOH KASUS:
KAJIAN ALTERNATIF LOKASI UNTUK PENENTUAN LOKASI KILANG
LNG - BP TANGGUH
Dalom dokumen KA-ANDAL untuk Proyek LNGTangguh, dijelcskcn proses penentucn lokosi kilang LNG sebaga i
[obomn kajian cherocul. Proses pemilihan lokcst dimulai pado perlengahan tahun 1996 don terus berlangsung
secc rc bertohap sompct dengon ditentukannya 1[sutu] lokasi pilihon. Proses penyaringon bertcbop dan jumlah
colon lokost yang diperlimbongkan dijeloskon dolom KA-ANDAL sebaga i berikut.
Penyaringan Tahop I ; 17 colon lokosi
Penya ringa n Tahap II : 9 colon lokasi
Penyaringan Tahap III : 5 colon lokcsi
Penyoringan Tchop IV: 4 colon lokasi
Penyoringan Tahop Akhir : 1 colon lokasi, dengan 2 (duo) pililhon colon situs Kilong LNG, yailu Tonoh
Meroh dan Soengga.
Podo sefiop lohop penyaringon, loktor lingkungon alom don sosiol menjodi pertimbongon, salem fcktor-Ioktor
teknis don ekonomts. Contoh kriterio yang digunokan adaloh sebagoi berikul.
Lokasi lidok boleh bercdc dolorn lingkungan cogar alam, Taman Nasional, maupun doeroh yang secc rc
lingkungon dianggop mosih lesta ri don per lu dilindungi.
Hindari lokasi-Iokasi yang mengakibotkan pipo penyolur gas horus rnenembus pegunungon dengon
[orck le bih dori 50 kilometer (km) dengan rnoksud mengurangi nsika don bcvc.
Hindari lokasi-Iokosi dengan pelabuhon olom yang tidok dopot menompung kopol-kc pol samudera
yang bescr, yoilu untuk menghindori biayo dan dampak lingkungon dar i penqerukon pantoi seccrc
bescr-bescrcn.
Hindar; lokasi-Iakosi dengon kecdoon topografi yang Hdck menguntungkan, sepert i rowe- rowe don
tebing-tebing yang tinggi. Dengon oloson unluk menghindari dompak bioyo don lingkungon dari
penyiapanlo hon.
Hindori lokosi-loknsi di ponloi yang membutuhkan pengerukon besor-beso rcn maupun pengerukan
berkalo agar pelobuhan dapat teres dioperosikcn.
Dijelaskon juga dalom KA-ANDAL upaya pengumpulan informasi tambahan don kunjungon lapongon untuk
mendukung penya ringan bertohap di ctcs. Pede okhirnyo, dijeloskan kena pa pilihan [otuh podo 1 lokcsi
yang tersisu setelch odanyo pe mbicaroon dengan penduduk yang mengindikosikon kesedioc n roe-eke untuk
dimukimkon kemboli di temput lain. Pada soot KA-ANDAl muloi disicp kcn, lekon sudah roenqerucot ke 1
lokcsi, yoitu Tonoh Meroh.
(Sumber: Dokumen KA-ANDAL LNG Tangguh, BP dan PERTAMINA, halo man 2-48 sompoi 2-54)
Mengenol Rona Lingkungan Hidup 29
Kegiatan Lain di Sekitar Lokasi
Permen lH 08/2006 jugo mensvomtkcn bohwo dokumen KI'.-ANDAl menjeloskon kegiolon
yang ado di sekilor renconc lokosl beserto dompok-clompok yang cl ilimbulkonnyo (lompiron
I, Pedorrco Penyvsunon KI'.-ANDAl, B. Sislemoliko Penyusunon Kerongko Acuon, Bob 2, 2.1
Bog;on 0 , butir 41. I ujocn penielosc n ini odcloh umuk membe ri gomboron utuh tenlong
kegiotonkegiolon loin (yong sodoh odo) yong mernonfoolkon surnberdoya olom don
mempengoruhi lingkungon setempct. Informosi ini ckon berguno soot pengombil kepofuscn
mernpertlmbcnqkon dompok tcmbc hon yang okon disebobkon olen rencono kegioton yang
diojukcn.
Memperoleh in/ormosi tenkmq keqtcton loin di sekilor lokosi menicdi songot penting [ikn
lokcsi renca no kegiaton berodo di dcerc h ya ng suda n berkembong (podol penduduk doni
olou podo t dengon kegiolon pembongunan , seperf industri, Inlrostruktur; dan sebaga inya)
otov yang seda ng berkembang pesct (don diontisipasi ba nyak proyek pembangunan boru).
Hal ini dsebobkcn korena di doerch yang sudoh alau sedong berkemba ng dapo l diperkirokon
bohwo lingkungon hidup sekltcr sudoh dipengaruhi oleh kegiolon. kegioton lain tersebut.
Aktbctnyc, renconc keqintnn yang diojckcn dolom M1DAL horus dinniou dolom konteks inL
longkoh pertomo yang depot dilokukon olen Peloksono Koi ion ocloloh mempelojurt 10-
poron ctcu dolo Pemerintch Doerah, hosil konsuhosi mosyorokol, sertc rnenqcrncf kondisi
sekltor lokcs! kegioton soot kuniungan lopanga n. Mungkin oporal doeroh sudoh menqcwcsi
kegiolon lai n dan dompok lingkungon yang teriodi ctc u mereko mengelahu; oclonya keluhcn
mosyarokollenta ng kegiolon loin yang menimbulkan dampok.lnlormos i juga do pol diperoleh
dari dokumen lingkungon (AMDAl olou UKl -UPl) yang cl imiliki kegiolon loi n lersebul (biso
dicori di kcntor instc nsi lingkungon setempct]. hkc pemerinloh doeroh tidok memiliki
informosi ini, Pelckscnc Koiion dopo l mencori inlormasi dori tckoh-tokoh rnosyorokot ctou
30 Ponduan Pelingkvpon dolam AIYIOAl
da pa l menonyokon wokil mosyorokot podo soot konsoltc sl dengon rnc svc rc kc r. Apabilo a da
indiko si bohwo suo tu komponen lingkungon leloh otou ckon menanggung bebo n yong linggi,
Pelckscnc Kojian perlu menggoli informosi leb.h jouh lentong sumber-sumber pencemoron
ctou kervsokon lingkungon ters ebut.
CONTOH KASUS,
PENGARUH KEGIATAN LAIN
PADA L1NGKUP STUDI ANDAL
Sebuah peruschcon tekstil (AtMLTEX] ingin mem-bongun pobri k bcru di ke to X. Pobrik tekstd
dikefahui membutuhkan air dolam jumlah yang bescr, Dori kajion keg;otan di sekacr leke si,
drtemukcn bchwc sudoh banyak keqictcn manu/aktur (pcbrik) loin dr radius 3 kilemeter
sekitof renccnc lokosi kegioton. Sebogia n besor pobrik-pobrik tersebut membuong limbah
coimyo ke Svngai C {yang securu visual dikelahui sudoh menunjukkon tondc-erdc pen -
cemomn ringon sampai menengoh). Sumber air ba ku bogi seboqon bescr pobrik.pobrik
tersebut odclch ai r tc nch dalom (korena somber air ta nah dongkol tdok boik di doeroh itu).
Jiko AMALTEX ckcn mene mpatkan pabriknyo di kola X, depot didugo bohwc komponen
lingkungan a ir tonc h sene ai r pe rmukaon okcn menerimo dcmpok sehingga perlu dieakup
seba ga i lingkup kajian ANDAL.
Sumber-sumber pencemcmn ctoc kerosokcn lingkungon di sekuor lokos! mungkin berupo:
pobrik ctoo kegioton Indusm loinnyo;
kegioton pen ombangon (ba ik resmi ctoo liar/skala keeil);
[olen raya ctcu jolon bebos-ha mboton ;
rcmch sokit:
ke gioton pembal okon huton, perlodangan berpindah; dan
budidoyo ikon skolc kornersicl, don loin sebo goinyo.
Pelckscnc Kajion seboikrwc mengumpulkon informosi yang relevcn lenlong kegio tan loin
sekitcr la ka si rencona keqio tc n yang do pat mencokup:
jorok on loro lokos i re ncana ke gia lan de ngo n keqtoton la in;
je nis da n skolc kegioton ya ng a da ;
pote nsi dorn pok dori mosing- mosing keg ioton, se suoi dengon kc rckter kegioton
te rsebut agar bisc diidenlHikasi kompanen lingkungannyo yang berpotensi mengalomi
bebon lerbesor; don
jongko wa ktu ope rc si keg ioton di sekitor lokcsi.
Adanya be bo n yong Iinggi pede suom komponen ling kvngon mvngkin sekoli me njadi foktor
peng hol ong (Iimiling focte r) bo gi reo cc nc kegioton yang ba ru te rutomo [ike ado ke mungk inan
Mengenol Rooc Lingkungon Hidup 31
ren cunn keqlotc n itu juga aka n me mpengaruhi kompone n lingkungon yang soma . Misolnya ,
[iko kccluos a ir su nqoi dl suctu lokosi sudo h mende ka ti ambong botos ak ibol adanya bua ngan
dari pabrik da n pe rumahan di hulv lokosl renccno keg iata n, ka jian te nla ng dampak bua ngan
limba h ca ir dari re ncona keg ioton ba ru harus mempertimbangkan kualilas a ir su nga i yang
sudoh buruk te rse bur. Do la m pe lingkupa n, ha l ini bisc me ndopot pe rhofion khusus da n
me njadi solo h sotu h iler io dclo m pe milihan dam-pa k yang perlu dikoji c tc u dclom membuot
urutan pricritos dampok [lihot Bob 4).
KETERLIBATAN MASYARAKAT DALAMPROSES PELlNGKUPAN
Ke terliboton mosyarokat dalam AMDAL diotur dolom Perctvrcn Pemerinlah Nomor 27 Tohun 1999 te nlong AtvIDALdon secure lebih
spesihk dala m Keputuson Ke pala BAPEDAL Nomo r 081 2000. Aturan- atu ran ini memberi percn bog i mosvorckct untuk memberi
mosukon dolom proses pelingkupon don peniloio n do kumen-do kuman A/v'iDAL.
Poda intinyo, upaya melibatkan masyorokot dolom AMDALdihoropkon mencokup:
peng umumon di media masso unluk me ngu nda ng la nggopon mosyorokOI;
konsultasi mcsyc rokct pada la ha p penyusunon KA-ANDAL; don
ke ikutsertaa n wakil masyarokot dolom proses peniloion dokumen-dokume n AMDAL.
Podo tohc p pelingkupan, keterlibal on masya rakat yar1g disvorofkon odolch pengumu man dan ka nsultosi mosyora kot. Masukon don
tc nqpc pc n da ri mcsvcro kot horus dtpo koi dolc rn proses rnenent ukon lingkup kujion ANDAL.
Secora lebih spes ilik, da lom proses rnenentukcn lingkup ANDAL, mas uka n dan longgopon mosyorokal dipa kai untuk:
menomboh kon otou meng klorifikosi informasi te nlong komponen lingkungon hidup (penerima dc rnpok]. Dolcm bvko ini, menjodi
inpul podo Bob 3;
mengide nlifikasi co lon (dugao n) dompok pote nsicl. Dolorn buku ini, menjod i input di Bob 4; do n
mena mbohka n kriterio pe miliha n da mpok penting yang pe rlu dikoji. Dalom buku i ni, menjodi inpul di Bob 4.
Mosuka n a tau longga pon yong diterima dari masyorokal horus dioloh sebelum dipokoi se bago i inpul proses pelingkupon .lni drsebc bkcn
koreno mosukon otou tonggopo n tersebot mung kin jumlahnya banya k don be rogom jenisnya. Jenis-jenis masuka n/l onggopon yong
dilerimo onta ra lain:
Inlormos! deskriptif tenla ng keadaa n lingkungo n sekuor ("ado huron bokcv" cto u "banyak pabrik buong ke sungo i X");
kekha waliran tentong pe ruba ha n lingkungon yang mungkin terjodi ("iangon sa mpoi kita kekurunqon a ir" atau "tidck senong
adonyo te nogo ke rio da ri luor"); don
horopon lentong perbaikon lingkunga n otou kesejohtercc n ak ibol adonyo renconc kegiolan ("minto disediaka n a ir be rsih" a tau
"minto pemuda setempat dtperkenckon"].
Perlokuoo terhodc p [e nis mosukon/to nqq c pon lerse bul horus berb edo untuk mengoptimalkon monfaotnya untuk proses pelingkupan.
Perlokuonnya onta ra lain sebagoi berikut.
Informosi deskriplif da pat la ngsung dipokoi untuk mengisi checklist alau ma triks. Nomun, ado baiknya in/ormas i ini dicacokkan
dohulu dengan hosil pengo moton la pa ngon yang dilakukan oleh lim Pelc ksc nc Kajion.
Kekhowotiron don hampon horus diter jemohkan dohulu ole h tim (sebaiknya a leh ahl i sosiol) agor a kor perrncsolohon dopo t
diketah ui. Misa lnya, masyorokot menyampo ikon hempen ag ar renca na keg ioton dopot memp erkeqokon lenoga kerja loka l
sebonvok-bcnycknvc . Hal ini sebo iknyo dilelusuri kembali dosa myo. Oleh oh li sosiol, horopo n ini dopol diteriemohkon seba goi
longkonya kese mpcton ker]c formal don menurunnyo produknvltos sektcr pertonia n. Sehinggo, poda da ftar dompok potensiol di
bidang sosiol-e konomi, dopat dilomba hka n isu polo mOla penco rion dan kesempota n kerja. Seia lan dengon ilu, kekhowotiran
wargo bohwa "ai r sumur lida k dopat digunokon lagi" dapal diterjemohkon seboga i ksudoh t e ~ i penurunan kualilas dan/atou
kuonlitos a ir lona h di sekita r lokosi". Dengan dem ikia n, da mpa k potensiol okon mencokup komponen lingkunga n a ir bawah-
tanoh (kuolitos do n kua nlitas). Bah kan penolokan terhodop renca na kegia ta n juga horus diler je mahkon don dicori pongkol dori
penola kon tersebut. Jika ditelusuri, peno lokan dopot bersumber poda kekhawatiron tenta ng suolu dompok.
Kekhowa tiron don hompon juga da pal digunokon se bago i krite rio pemilihon dampak yang perlu dika ji do lom ANDAL (Iihot
penjelason di Bob 4 buku ini). Unluk conloh di alas, krilerio da pat meliputi 1) pe nga ruh pado peluong tenoga ker jo don 2)
pengaruh pado ketersedi aon air bersih.
32 Ponduon Pelingkupon dalomAMDAL
MfN6ENA,
0- L DE9Cp
f'cNLANA ' r<rp5I
.KEGIATAN
I
PELIN6 t ~ f /
DAtv1PAKPEi

pAN
\),IN6
Permen lH 08/2006 menjelo skon bohwo proses pelingkupo n dibag i men jodi duo, yaitu 1)
pe lingkupan dompck penting dan 2) pelingkupa n wiloyah studl don bolos waktu kojia n. Bab
ini okan memeloskon proses pelingkupon dampa k penting don toha ponnya . Pelingkupan
Wiloyoh Stud i da n Botos Woktu Kojion akan dibohos dr Bob 5.
Seteloh informosi meng enoi rencona kegiatan {sumber dampa k) sertc rona lingkunga n hidup
(penerima dampak) sudah terkumpuL Pelaksana Kcjiun siop unluk beron jak ke inti proses
pelingkupa n, ycitu men gidentifikasi dompak yang nont inyo per tu dika ji da lam ANDAl.
Proses ini terdiri dori tiga longka h, vcitu:
I. Identifikasi Dampak Potensiol. Esensinyo oda loh menduga semua dampak yang
berpotensi terjadi jfkc rencono kegiata n dilakukan pado lokosi tersebut. l a ngkah ini
menghasi lkon da ftar 'dampak potens ial'.
2. Evoluosi Dampak Potensial. Esensinyo ada loh memisahkan dampak-dampak
yang perlu kaj ian mendalam untuk membuktikon dugoon (hipa tesa) dampak
(dari dompak yang tida k la gi perlu diknji]. Longkah ini menghas ilkan dotter 'dcrnpck
pe nting hipotetik' .
3. Klosifikasi dan Priorilas. Tujua nnya adalah mengelompokkan derneek-dempek
yang akan dika ji agar mudah dipohcmi dan diguna kan da lam menent ukon strotegi
ka jian. langkoh ini menghasilkan kelompak-kelampok dam pok don uruton prioritas
dampok.
CAKUPAN STUDI ANDAL
ANDAl, pada intinya, akan:
membuktikan hipoteso tentonq pentingnya suotu
dampak, yakni dengon melokukon coonsrs terhadop
besoron don sifat dori dampak itu sendiri, sene
sebcrcnnvo don pengaruhnya podo komponen ling-
kungon penerimc da mpak;
memostikon bohwo upoyo mitigasi dampok okon
menguboh 'status' dampak penting menjadi dampok
tidck penting;
rnernpelojori seccru sekscmo dompok yong belum
diketohui seccru pcsti karakternyo, silatnyo, be-
soronnvo, sertc pengoruhnya podo kompanen ling-
kungon yong terkenc dampok untuk menentukon
pentingl tidaknya dcmpok tersebut.
36 Ponduon Pelingkupon dolomAMDI\L
,
I;l ESENSI IDENTIFIKASI DAMPAK POTENSIAL
Dompok polensi,,1 cdoloh do mpa k yang berpotensi terjodi ckibo t odonyo renccnc keqiotc n
di lokcs! yang diusulkan. Inli dori longkoh ini cdclch mengiden tilikosi interaksi antora
komponen rencana kegiatan dengon komponen lingkungon di lokcsinyo. Longkoh
ini dilokukon olen lim Peloksono Kajicn dengen membayongkon sucsu situcsi di mono semuo
dompok mungkin soja terj odi ctc u situosi l erouruk (worst-case scenario). Dengon clemikion,
segalo macem dompok yong terpiki r okan dicctct.
Hasil dan !ahap ini cdclch sebuoh 'dcttor ponjong semuo dompak yang mungkin tequdi",
benkut sebuoh peta kcsc r yang menunjukkon fetok komponen lingkungon yang mungkin
terlc.eno dom pak tersebct. Dompak-dampok yang mosuk daftar ponjong ini mosih berogom
sifotnya, btsc dompok besc r otou keel, dompok positi! ctcu negatif, don do mpok pe nting
olou tidok. Pedo tohop ini, semuo dompok dituliskon sedongkon evcfoc si ctou pemilohon
dompok be rdesorkun sdot dtlckukon podo longkoh selcojutnvo.
Tim Pelckscnc Koji on menggunokon semuo informasi yang telch terkumpul sertc mendoyu -
gunokon pengolomon don keohlionnya di bidong mosing-mosing. Seringkoli tim Pelckscnc
Kojionekcn melokukon dekusi bersama untuk urun-rembug (brainstorming) tentong do mpok
potensio1. Biosonen ini dilckukcn seteloh mosing-mosing onggoto tim melokukon kojion
pustokc don mempe Jojori data tetkumpul dengon sekscrnc.
Menggunakan Alat Bantu dan Menampilkan Hasil
Beberopo olat bantu yang dopot digunakan untuk melokukon identifikasi dam pok potens ic l
di a ntoronyo odo loh sebogoi benkut.
1. Defter Uji otcu checklist;
2. Mot riks;
3. Baga n a lir.
Alai bantu yang poling muda h dan sering diguna kon adal oh kombinasi matriks de nga n
baga n alir. Malriks diguna kan untuk menunju kkan interc ks! ontara komponen kegiota n
dengon komponen lingkungon hidup d i lokcsi kegiatan. Ide ntilikasi Interoksl tersebut diikuti
dengon pe nyusuna n bagan al ir yang menunjukkan urut-vrutcn (sequence) kejodton dam pok.
Dengon bagan ol ini diperoleh gomboron tentong dampak mana yang terjadi lebih da hulu
(primer) sertc dampak-dampak turunonnya (sekunder, tersier, don sebagoi nya). Uruton ini
c kcn menjadi be rmanfoat pada soot meoqtd entilikost dompok yang okon dikelolo da n
pendekotan pengelolaa nnya.
Motriks dopot dikemba ngkon da ri inlormasi yang diperaleh den ta hop Mengeno! Rano
ling kungon Hidup da n Mengenal Deskripsi Rencono Kegial on. MOlriks disusun de nga n
Pelingkvpon Dcmpok n ~ ~ g 3 7
w w -0 -0 w

[
!
,
,
""",,mbo ngo" Bo'uba",
~ o l .." .$on p"",;.o.1><m
TooohI'vev'
"""Ilongl ol<l " don Pon' moonoo
do" ....... Tomi>o"ll ' . ,i",
-,.
50000oI.- ........ ''''''... '9>''
"""""---
f
Ji
f
< < <. ..
<
"'''11010''''" Bot"""", dan
~ i fo,i1.... Poou"ioog
"-ngongkuton don Pon>m.bYoo"
dc<I ,," ~ ~ potr<ti.,.,.
. . . .
~ ..... Il4I>oboOtos< l.oIo>
1+1++H-H-H-+++++++++t+t-H--1--HI+I+t+t++H-H-,---:-:-- ---lf
"""'_T_1:e'JO 0
38 Pondvon Pel,ngkvpon dolom PMDAL
me nempatkon kompone n kegioton (sumbe r dampok) da n kompone n lingkungon (pe ner ima
dc mpc kl, masing-masing, pado sotu oxis (sisi) pede motrtks. Unl uk me ngisi ruang (seO
da la m ma triks, isi masing-masing boris disondingka n dengan isi mas ing-masing kolom. Jika
diperkira ka n terjodi intera ksi onlar.o kompone n kegiolon de ngo n kompone n lingkungon,
sel diisi de ngon suot u tendo . Jiko tldok ada inte roksi, sel dib iar kan kosong. Jrkc roqu-roqu
alau kurong infor mosi untuk me nilai opa kah a kan ada inte ra ksi, sel diisi seo kon-okon ado
inte roksi''. Sel yang dibe ri la ndo be rc rn ado pc te nsi te rjodln vc dompak te rhodop kompone n
lingkungon le rsebut oklbc t ka mpone n keg iota n yang be rsonqkutoo . Inilah yang dtsebut
dengan 'dampa k potens!ol'. Contoh be nluk ma triks ado di Tobelo.
Dolom meng isi motrtks, para anggota lim Peloksana Kojian dopot mengada kon dtskusi.
Dengon keh ad ira n onggolo lim dari be rbaga i lalor-bela kong i1mu da n pengolemon, pe ng-
isiun seticp sel dol om motriks sudah mempertimbo ngkan mos ukan dori se luruh onggolo tim.
La ngkoh benkutnvo adoloh me ngombil se l-sel dari mot riks yang tela h diben tando lclu me -
ran cong sebuoh bogan ulir; Bogia n pa ling ctos baga n a lir adalah kompone n keqlotc n ya ng
me njadi sumbe r dompok. Setiop dampok yang dilimbulko n oIe h mosing-masing sumbe r
dampo k digombo rkan sebogoi suctu kota k, begitu pula semua dampa k lurunonnya .
Bogan olir pado dasornyo memperhhot kon sernvo hubungan sebab-akibat da mpak
potens iol poda lingkatan-gondo (multiple levels) yong terdirt dori dompak-dornpak be rikut.
Dampak primer: inte roksi an tora Sumber Dompak (kompone n keg iala n) de ngon
Pe neri mo Da mpok Primer {komponen lingkungan};
Dompok seku nde r: Interoks! c ntoro Penerimo Dampak Prime r (kamponen lingkungon)
- Pene rimo Dampak Sekvnder (komponen lingkunga n);
Dompak lersie r: inte ra ksi onto ro Pe ne rimo Dompok Seku nder (komponen lingkungon)
- Pe ne rimo Dompak Te rsier (kompo nen lingkungon). don se terusnyo .
Gombar 6 menunjvk kon bogaima na hasil penggunaan motriks (To bel 6) dila mpilka n dolam
be ntuk baga n a lir yang me nggamborka n kele rkaitan a ntora sumbe r dampa k da n komponen
lingkunga n ya ng le rkeno dampak.
Setelah pembuolon motrtks don/otcu bagan olir, dampo k polensiol yang lel a h dirdentilikosi
ditampilka n da lom be ntuk dofta r oto v la bel minima l denga n informasi tenla ng sum be r
dampak, pe ne rimo dompok, serto des kripsi dampa k itu sendiri (I ihol l a bel 7). Informa si
pelenq kop ya ng dapol ditambohka n pado daftor (la bel) dampok potensio l ada lah : woktu
te rjadinya dampak (tohapo n kegiotan), uruta n te rjad inya dampa k (prime r/sekunder/le rsier),
Ha l ini dilokukan berdmar kan prinsip kehalihatian unluk menghinda ri terlewalnyo suotu dampak palensial.
Pehnqk upon Dornpck Penting 39

aa N\f HVl Q9N3d


I I
I I,
1111 (l N3d

1---=-

," .;

" I

.. ' .
,
"
iii

" 0

Ii
,
'-
u.
,
h

..

"
. 0 diem A/V\DAl Ponducn Pehoqkooon Q
besaran kamponen somber dompok (ya ng dapat memberi indika si skolo da mpak).
Tobel 7. ConkJh tobel dompok polen,iol kegioton pertombongon dengon beberopo komponcn lingkungo n
1
1
KOMPONEN LlNGKUNGAN
SUMBER DAMPAK TERKENA DAMPAK
f KOMPONEN PENERIMA ' DESKRIPSI DAMPAK
Penombcmgon botub oro semro ter buko (open-pill, Lebon Pe' ubohon bentong olom
embon unon olon
Penguposo n lopison tonoh pucuk untuk pe mbongunon lo hon Peruboh on ,i lol li<i k do n kimio
a lan don enombon on 0 en- jt tonoh
Penguposon lopison tonoh pucu k untuk pembongUllon Air Pemwkoon Penurunon kuolitos oir sungoi
al an dOll penombonoon ccen- jt
Pembukopn lohon ikonversi lung<i) untuk tombong Floro Penurunon kerogo mon jeni,
don ke ioton oendukuno tumbuhon
Perubohon tun si lohall do n terbukon a eluan ker a Polo Hidu Mas oro kot Per ubohon 010mota encorian
Pengoperos ia n -olot berot dolor oktititos Kenyomonon Mosyorokot Peningkoton kebisingon
pena mbonoon don penoolohon botuboro
Pengope rosion olot berot dolom oktilitas Udaro Ambien Pen ingkoton de bu don gos
oenomoo"oon don ocnoo lohan botuboro buon'; kendor oon
Pengurongon hJlupon . eg etosi okibot pembukoon Iklim mikro Peningkota n .uhu udmo
loholl
Ke ioton blastin eledokon) Ken cmco c n Mas orokot Penin koton eloro n
IDiombil don dimodilikosi dori KA-ANDALkegioton pertombongon botuboro di Kolima nton Selotan,
PI Intere<Sucre ROjo, 2004
I;;J ESENSI EVALUASI DAMPAK POTENSIAL
Seteloh mengidenti fi kasi sernuo dornpck yang be rpotenal teriodi mcko langkoh bertkutrwc
adalah mela kukan seleksi unluk membedckc n mono yang perle dikoji da lom ANDAL don
mono yong tidok - inilch esen si dod langkah yang disebvt sebagoi 'evolucsi dom pok potensiol'.
Perlu diingat bohwo do lom ANDAL, dvqoon dompok nkon dikoji secoru mendo lom dengan
cora mengum pulkon don menqonolisis da ta prime r sertc melckukon evcloos! terhodop
da mpok yang terjodi. Dengan demikian, hipoteso yang terb entuk pada ta ha p pe lingkupan
a kan terbukti beno r otou soloh.
Da mpak yong dikoji dalam ANDAL seba iknya adoloh dompak-dampa k yang memang
perlu dikcji seccrc mendo lom. Deng a n be rjolonnyo woktu da n pe mbongunon di lndo nesio,
seharusnya penga laman dan pe ngetoh ua n tentong keg iotan-kegioton, dampok lingkungan
serto efektivitas upo vc peng ela laonnyo sudch cukup berkembong. Dengon demiki on,
seharusnyo [umloh dompck yang dikaji secoro menda lom dolam ANDAL tidok terlolu bo nyak
logi . Pemilohon dompok yang perlu dikaii perlu dtlukukon seco rc tojom oqcr rldok membuong
sumb erdovo kojinn yan g serinq terbotos.
Ado duo [ems dompok hipot etik
5
yang hor us dibuknkc n dengon ka jion yang mendolcm
(ANDAL), yoitu dornpok penting do n dompa k yang kurong dipo homi.
' Da mpak potensiol da pat dibedokan menlodi 4 ienis. yailu I) do mpak panting (signific<mt impact); 2) dampok tidak penting (ins;gnilicant impoct); 3) t;dok
diketohvi otov kurong jelos opakoh termosuk do mpak penting alou tidak penting (unknown); da n 4) dompok yang ,udah dikendalikan {mjtjgated m ~ o t l
Imodir.kosi dori A08, 19971.
P" lmgk upo[] Dampo k Pe nting 41
Dampak penting (significant impact) - untuk dipa stika n bahwa dampa k yang akan
timbul tersebut memang betel 'dcrn pck pe nting', yaitu denga n mempelajar i besaran,
seba ran dan sifot da mpak.
Kurang dipahami (unknown) - untuk mendapatkan inlorma si lebih rind tenta ng
[ems, beso rcn dan sebc rcn dornpok, serlo komponen lingkungan terkenn dompuk.
Dengan informosi rind ter sebut dapat ditentukan opaka h suatu dampok ter mas uk
dampo k penting otou ndo k.
Dampok yong tidok lagi perlu dikaji do lam ANDAl adalah dampak yang sudoh dike-
ta hui ti dak penting (insignficont impact) dan dampa k yang sudah diketohui dari awo l dan
rancangan kegi atan sudah mencakup pengendalian dampakter sebut {ini dikenol
sebagoi mitigated impact). Renconc kegiota n yang svdah meng a ntisipasi perlunya lnsiolosl
Penge lolaan Air Limbah (I PAL) untuk mengendolikon dompak terha dop kuolitas a ir sunga i
tidok lagi pe rlu menqkoji dampak limbo h coir do lom ANDAl. Demikian pula [ike pemraka rsa
sudah me renconokan mengendolikan debu yang ditimbulkan kend araan ata u a lat-berot
di tohap konstruksi mako ANDAl tidok perlu logi rnenqko]i dampa k pe ningkaton debu ini
seco ro menda lam. Namu n, ado kolonyo dompok yang suda h dikenda likon (mif iga led impact)
masih pe rlu dikoji. Kondisi ini terjodi jika diperkirokan baku mutv ambien a kan terlampaui
wolaupun mitigos i dampok depot mene kon Hmboh agar memenuhi ba ku mutu limba h atou
emis i. Ka jia n do lam ANDAL diperlukcn untvk mengarah kon vpaya pengenda lian da mpa k
aga r bak u mutu ambien tida k terlampoui, voitu dengan menentuka n sasaran konsentrasi otav
be ba n limba h/ emisi yang dapat dlkelucrkc n ole h re ncc no keg iat a n.
Proses eva luas i dampa k potensio ] ini merupokon proses memiloh-milah dugaa n da mpak
yang sudah mas uk do lom dotte r dornpok pctensio l Iseperf Ta bel 7) sebagoima na dijelas kon
sebelumnvo. Cora melaku kon pemi lohon ini ba nyok raga mnyo. Menentukan cora (ota v
metod e) pem ilahon songol terga ntvng dori pa ra Peloksono Kojia n. Banya k ahli AMDAL
berpengo lamon yang melckukon proses ini denga n mengan dolka n professional ;udgement
yang terbentvk seteloh bertchun- tcho n mela kvkan a na lisis serupo. Nomun, dala m buku ini
okon diielos kcn sua tu pendekatan be riahap.
Apapun metode yang dipokai vntuk menentukon dornpok yang a kan dikaj i da lom ANDAL,
yang poling penting ada lah ba hwo, dalam dokumen KA-ANDAl, dicontumkon perueloson
tenta ng kriteria yang dipakai untuk memili h sertc alasan suatu dampak
di anggap penting atau ti dak. Dengon demikicn, proses evaluas i dampa k potensicl
dapat diperlahan kan seccrc ilmia h. Penieloson ini nant inya juga a kan be rmanfaot ba gi piha k
peniloi dok umen KA-ANDAL serlo untvk tim peloksa na kojion ANDAl yang horus memahomi
betul hipoteso yang dipoko i untuk merancang kaj ia n ANDAl.
42 Pcnduon Pelingkupon dolcrn AMDAL
Kri teria untuk Evaluasi Dampak Potensi al
Poda tahop pelingkupa n, infor mosi yang dimiliki mung kin masih terbotos seh ingga suttt untuk
menggunokon 6 (enom) kntertc do mpak pe nting yang ditentukan dolom peraturan pemerintah
(Iihat Lampiran A) . Untuk memilih da mpa k yang pe rlu dikaji, knterrc yang lebth sed erhcno
de pot d.kembonq knn mengg unokon 6 knteno dompok penling tersebut sebo go i pedoma n
umum. Yang penting diupayakon ada lah kriteria eva luosi dopat dipakoi meskipun informos i
yang dimiliki masih ter batos, seperti hosil kunjungan loponga n, konsultos r mosvoro kct, c nollsls
data sekunder, do n kajian peroturcn ter kotr.
Sebagai contc h, krlts rto evolucs! dampak polens ial dopct terdiri dori 4 pertanyaan, ya itu:
1. Apa koh beban terhadap komponen Iingkungan tertentu sudoh tinggi? Hal ini
dopot dilihot dari hosil a nalisis data sekunder dan kunjungan lapa nga n.
2. Apa kah komponen lingkunga n tersebut memegang peranan penting dalam
ke hidupan seherl-hert masyarakat sekitar (nUai soslal dan ekonomi )
dan te rhadap komponen lingkungan lainnya (nila i e kologis) (sehingga
perubohan besor pada kond isi komponen lingkungan terse but akon sa ngat berpengoruh
pede kehidvpc n ma syarokat dan keutuhon ekosistem)? Hal ln! do pa t dilihot dari has il
kunjungan la pongon.
3. Apoka h ado ke khawatlran masyarakat yang linggl tentang komponen
lingkungon tersebut? Hal ini dopot dilihot dori terjemohon hosll konsultosi
mosvorckct.
4. Apokah ada aluran alau kebijakan yang akan di langgar dan alau
dilampaui oleh dampak tersebut? Hal ini depot di jawob denga n rnempalojori
perot uron-peruturc n yang menetopko n baku motu lingkunga n, baku mutu emisi/
limba h, tata-rua ng, da n sebaga inya.
Setiap dompa k potensial (dari longkoh sebelumnyo) ditop is dengon 4 pertonyoon diotos. Jiko
salah satu pertcnvoon di jawab dengan 'yo', dampok potensiol tersebut dikcteqcrikcn sebogoi
dampak pen ting hipotet ik yang ha rus dika ji dalom ANDAL. Jodi , jika kunjunga n la pongan
tidak meng indikasikon adanya bebo n terhc dcc suatu komponen lingkungon nomun hostl
konscltos ! masya rakot (ya ng teloh dikaj i do n konfirmosi oleh para ah li) menunjukkan bahwa
masya rakat songot mengkhawatirka n kelestarion komponen lingkunga n lersebut (mungkin
korena kegiota n ekonom i mereka songat terga nlung pado komponen lingkunga n tersebu t),
dampok potenslol tersebut sebaiknya dikaji da lom ANOAL.
Jika ada dompok yang jawa bonnya ada loh 'tidak diketohui", dampo k tersebot perle dikaji
da lam ANDAL. Tujua nnya ada lah untuk mengumpulkan dan menganolisis in/orma si leblh
Pelingkupon Dompak Penting 43
bcn vc k aga r korakter dor i dompok 1ersebut lebih [elos don dopot dipostikc n cpc koh dampak
tersebut dionggap 'dompck penting' cto u tldc k.
Da mpak pote nsiol yang ' Iolos' dori kriterio tersebut dopot dieliminas i da ri proses se lanjutnya
korer c dompak tersebut dikotegorikan sebaga i dompak tida k penting. Artinya. dcmpck-
dampa k potensia l ini tida k perlu dikaji dolom ANDAL.
Jika contoh de fter da mpa k potensial dari la bel 7 digunakan kembali, 1obelnyo okcn berubc h
sepert i dibawa h ini (Ii hot label 8).
Ta be lS. Conlon la be l eve lue,i dempok pote n, iel unl uk keg iolon pert ombongo n boluboro
hnombongon bolu bora '<l ra Ie"' u'o {op"o.pil!. Lohon Pbrubohon bootong olom Tido'
"
Tido' Tido'
"

unon 'olon
Pengupo' on lopil on tonoh pucuk unluk Lohon Pef'\J bohon l ilol li, i' don Tido'
"
Tido' Tido'
"
embon unon ' Ion do n onombon on 0 en
"
kimio lonoh
Pengupo, on lopi"' n tonoh pucu' unluk Air pormu'oon Penurunon oir Tidok
"
Tido' Tido'
"
ombon unon 'olon don
on 0 en
"
,u n 01 dikotohui
Ionon I'on"o"i lung"l unluk lombong Flo'C Poou", non k" ,ogomon Tido' Tido' Tido' Tidok Tido'
don ko iolon endu"un 'oni,Iumbuha"
Perubohan Iung,l iahon da" lorbukanya peluong Polo hidup P"wbo ha" pelo molo
"
Tido'
"
Tido'
"
ko 'a moo
m'.
noorion
Pongopero, ion 0 101boral do lom o' lifilo, Konyomona n Poni" gkolan ' ebi, ingon Tidok Tidok Tido' Tida k Tidok
nomban on do"
'"
olohon bOlvbore mo, ",.01
Pongopero , ion a laI boral do lam aklifilo, Udoro ombien Poningkolon debu don
Tido' Tido' Tidok Tidok Tidok
nombon on don en olohon bolubora 0' buon kendoroon
Pengurongon Mu pen ""!loto, i o'ibol pemb" ' oon Iklim mi.", Pening' olon ,u n" udore Tido' Tido' Tido' Tidok Tido'
loho"
Kogicton blo, ting {peiodoko"J Konyomono" Pooingkolon gOloron Tido' Tido' Tidok Tidok Tido'
mo, arokal
Kolom pa ling konon menun jukkan da mpak yang perlu/okan di kaii da la m ANDAL. Inilah yang
disebut sebagai 'dampak penting hipotetik' da lam Permen LH 0812006.
Aga r ' dam pok penting hipotetik' ini [elos. infor mosi diotcs horus dilengkop i dengon informosi
tenta ng lokcsi, renta ng waktu, porame1er lingkungan serto oroh kojion (liho1 Bob 1 tenta ng
pernyo1oon dom pck hipotetik yang lengka p). Untuk contoh kosus pe rtambangon yong
digunakon, pernvctocn dcmpok penting hipotetik ada lah seboga i ber ikut.
1. Perubahan bentang alom yang dtokibotkcn oleh pe namba nga n botu-bo rc
seccrc terbuka dan pembangunan jolon di Keca moton Xdon Yyang depot be rpenqc-
ruh podo penerimaan mosyara kat sekita r terhada p rencono kegiota n. Kojion okcn
mempelojon dompok pe ruboho n be ntong alam pada tahap pe rsiapan, operosi, dan
posco-operosi ta mba ng.
44 Pcnduon Pehnqkupon dolamAMDAL
2. Perubahan sifat fisik dan kimia tanah yang diakibatkan oleh pengupasan
lapisan tona h pucuk untuk penambangan dan pembangunan jolon di Kecama ta n X
da n Yyang dapat berpengaruh pada kesuburan ta na h unluk perta nian/ perlada ngan
masyara kat sekita r. Kajian a kan mempela jari dampa k pe ruboha n bentong al a m pada
ta ha p persicpnn, operosi, don pusco-operosi ta mba ng.
3. Pe nurunan kualitas air sungai yang dic kibotkcn ole h peng uposo n lopison tona h
pucuk untuk penambangan dan pembangunon jolon di Kecama tan X dan Y yang
dopat berpengoru h poda pemakaian oir sunga i sebaga i a ir ba ku POAM setempot,
sebagoi sumbe r a ir irigasi untuk pertanianl per lada nga n masya rakat, sertc pema kaian
a ir sunga i untuk transportasi. Ko jion okon dilokukcn poda musim hujon (debit tinggi)
don musim kemorou (debit rendoh]. Kojion ckc n mempelojari dompok pe rubohan
bentong olom podo tohop persicpon, operosi don posco-operosi tombang.
4. Perubahan pola mata pencarian masyarakat a kibat peruba han fungsi la ha n
don terbukonya peluang kerio. Ini depot berpenga ruh poda lingginya pe nghasil an
masyara kat (peningkatan otou pengurangan), dan pada berkurangnya tenaga ker]c
yang terllbct da lam sektor pertanian/perladangan. Kajion ini akon menga ntisiposi
dampok ini podo ta ha p ope-est, don pcscc-opercsi ta mba ng.
IJESENSI KLASIFIKASI DAN PRIORITAS DAMPAK
Dalom Permen lH 0812006, tahap terakhir dolam pelingkupan dompak ada loh klosffikos!
don prrornos. Tujunnnvo adaloh untuk "mengelompokkon/mengo rgan isi r da mpok pe nting
yang teloh dtrurnuskon de n tc hop sebelvmnyo".
Esensi dari langka h ini ada lah bagaima na menampi lkan dampo k-dompa k yang okan dikoii
dolom suct u format yang mudoh dlcemo . Monlool dari klasilikosi don prioritos dompak
pe nting hipotetik adolah:
untuk mempertajom arah kcjicn ANDALsehingga pernilihon stroteq i kojia n don me-
todologi biso lebih tojom: dan
untuk memudah kan penilai/pengambil keputusan melihat terno-temo atau dampok-
dampak yang meme rlukon pe rhatian khusus.
Klasifikasi Dampak yang Akan Dikaji
Klasifikasi ada loh upaya untuk menq elornpokkcn dampa k menurut keterkaitan satu
denga n yang la in. Hubungan anlara sumber dampak, dampak primer, sekunder, dan tersier
Pelingkupan Dampak Penting 45
(dan seterusnya) a ka n terlihat dan dikemas da lam suctu 'lema' yang menggomborkan isu
ya ng pa ling uta ma besertn dampak-da mpa k terkoit. Penge la mpokkan ini mempermudah
pela ksa na kojtcn ANDALmau pun peni lai KA.ANDAL unl uk memboyongka n (da n memohoml]
peto dompo k secora menyeluruh. "Ierne' otou klosilikasi ini depot mempengoruhi pemihhon
metodologi pro kiroan dampak.
Untuk melak ukon klcsiftkosr, a lat ba ntu bagon olir dopot membontu memberi struktur pndc
dcmpok-dom pok yang ukon dikoji. Setelah dlsusun, bogan a lir dapal memunculkon temo-
lema utomo yang mengikat da n menga ilka n solu dampok dengon loinnyo. Tema -tema ini
dapot dituliskan da n nc nf de pot dipokoi kernbcl! saal memilih melod olog i untuk kojicn
ANDAL.
Tema -tema yang relevon diqu nokcn untuk klusifikosl" dompak ada lah:
berkailan de ngon fungsi ekologis (misa lnya , konservasi hutan men jadi temo utomo unluk
dampak-dompo k terkctt de nga n pembolokon hulon, eros i, pe ningka lan sedimentas i di
dasa r sunga i, ma upun perubohon pol o mcto-penccricn ma syarakot);
berka ila n dengon sasoran kebijckc n (misolnyo, odonya kebljokon untuk rnemperto-
honka n budidayo perikonon trodislo nol di suolu wiloyoh, meng ikol do mpok-dompok
ter koil den go n pencemoran a ir, populosi, don keonekorogo mon spesies ikon, mote-
pencormn, don sebogoinyo);
berkoiton de ngan kep entingan soslol (misal nyo, pemindo hon penduduk menjodi
lema pengi kot untuk dompa k-dam pok perubo hon totonon sosicl, perubohon mote-
penco ria n, perubohon demografi, don seboga inyo).
Klosifikosi juga da pot dilokukon sepulor lohopon renca na keg iolon (sepett i, pra kon struksi,
konstruksl, operosi, dan pasco-o perasi). Nomun, ji ka ln! dllokukon, se boiknyo dompo k-
da mpok tetop dikelcmpokkc n menurul tema pe ngikat yang ses uai.
Dolc m hal conloh kosus pettambangan di Tcbe l 8 don 9, mako dompok yang nkcn dikoji
dola m ANDAL menunjukkan isu pertanion/ perloda ngan ma syorakal menjadi ' lema' atou
oroh dari kajia n. Dengan dem ikion, metodologi penelilion yang dipilih horus mengaroh ke
pen ehticn pertcnohc n untuk budidcvc tonomon don penelition sosiol berhubungon dengon
mota pencorion tersebut. Pemilihon anggolo tim ANDAL juga horus melibotkon ohli Jonoh
yang memoho mi pe ttan ian/pe rlodo ngo n, sertn oh li sosiol yang berpengolomon de ngon
mcsvc rc kct pedesoa n.
Penentua n Prioritas Kajian
Penentua n prioritas dompok odaloh pendekoton bore da lom peroturcn AMDAL. Tujuon
utomo dori upoyo ini odo loh unluk mengkomunikosikon de rojot keserlvson dompok seh inggo
6 Klosifiko, i jongon diortikon sebogo; pengelompokon dompok-dompok yong , udoh diuroikon ,e cora spesifik menjodi kotegori " mum (' eperti ' penurunon
kuolitos udoro' , 'pence moron oir $ungoi' otc u 'ke' esohon mosyorokot')_Pengelompokon dompok horus memberi mokno olllu orah yong jelo, bogi proses
kojia n sela niutnyo.
46 Ponduon Pehnqkupon dolomAMDAL
pemba ca/penila i KAANDAl dapat secu re cepot mel ihot dompok-dompok mana soja yang
perlu me ndapat perhatian khusus. Soot peniloion AMDAl, dompok-dompok den gon
prioritas tinggiloh yang okon memegong peranon pent ing do lom pertimbongon pa ra
pengo mbil keputus on.
Uruton priorita s do mpokdopat mempengaruhi beberopo ospek dor i roncangan kojlon ANDAL
berikut.
Pemilihan metodologi yang lebih menda lom (rigorous) unt uk dampak-dampak yang
memiliki tingkot prioritas tinggi, boik dengon mela kukon simulosi/modeJlingmotemcffs,
de nga n anolisis laboratorium yang lebih lengkap, atau pengombila n jumla h sompel
yang lebth bonyak, do n sebagain ya .
Pemilihon tenoqo ahli, misolnyo dengan memilih tenogo ohli yang senior otou 'super-
spesiolis' untuk dompok-dompok yang memiliki tingkot prioritos-tinggi.
Dclcm dokumen ANDAl , pembohosan tentang dampa k-dampak prioritas tinggi
diharapkan juga lebih rinci dan be rarti.
Dampa k-dampa k yang memiliki tingkat prioritas -rendah leta p horus dikaji, tetap i mendopct
pors i yang relotif leblh kecll da lom kojian don pembahosan dalom do kumen ANDAl. De-
ngan pembedaon tingkat priaritas, sumberdaya untuk kajian ANDAl juga da pat dia lokasikan
sesuo rtingkat pnontos dampok. Dompak prioritos-tingg i dapot dipe rki rokon mendapat cloko s!
bicvc yang lebih diba ndingka n do mpok dengon pricritos mene nga h da n renda h.
Ada 3 pendekatan yang dapot diguna kan untuk memprlontoskun dampok.
1. Membuot uruta n prioritas terhadap semua dampok penting hipotet ik. Jtko ado 8
(dela pon) dampok penting hipotetik, semuanya diberikan uruton prioritas.
2. Membuot urutan prioritos terhada p tema-tema pengikat . Jika ado 3 tema untuk 8
do mpok penting hlpc teftk, 3 temo tersebut yang diberikan urutan prioritos.
3. Membuat urutan prioritos berdasarkon tahopon kegiotan. Sehinggo untuk setiap tohop
kegioton (prokonstruksr. konstrukst, operosi, dan pasco-operosi) ada dompo k-dompok
tertentu yang diprioritoskon.
Membuat uruton prioritos dompok bonyok coronya . Berbogoi metoda otou olot ban tu ad o
dolor literatur. Nomun perlu disodari bohwc semuo metoda menggunakan bonyak asumsi,
dan berpelua ng untuk diperdebotkcn. Penentuon prioritos odclc h sesuotu yang serer dengan
subiek/ifitos, don horus dilakukan de ngan hoti-ha ti. Pemilihon metoda ba nya k bergantung
podo kenya monon para oh li yang terlibot.
Untuk sebogion ohli AMDAl berpengola mon, membuat uruton prioritas bag i kelompok-
kelompo k dampak ada lah sua tu la ngkah yang dapat dilakukan berdasa rkan professiona l
Pelingkupon Dampak Penting 47
;udgemen t ctcc penilcion berdasarkan naluri ilmiah ya ng lerbenluk doli penga laman
bertah un-lohun. Nomun untuk omo nnya, sebctknvc Pelokscnc Ko jia n mer umuskan sejumloh
klileria ctco menggunakan sua tu metoda untuk melakukan pnc ritasiscsi,
Conloh kntenc yang dopat digunokon oda la h sebago; benkut.
Kondisi kamponen li ngkunga n pe nerima da mpak sudah ' kritis' , yoitu sudah melebihi
c tcv mendekati baku mutu cmbien yang ditetopkon c tcv sudo h ndck dopat
dunonfootkcn sesua i peruntukan nya .
Sudoh banyak terdcpc t keluhc n mosyorakot tentong dompak tersebut ctcu kondisi
kompooen lingkungon pe nerimo dcmpok.
Ahli yang terlibot da lom AMDAl 5Ongol mertsc vkon dompak lersebut (be rdo5Orkon
pengolomon dengon ienis kegiaten serupo ctou korena lc kcs! kegioton yang unik ctcv
sensitiij.
Tidok ado teknalogi olau pe nde kota n pena ngg ulongon dompak yong tersedc don
teru ji keberhcsllonr wc.
Salah sotu cora untuk membuol urutan prioritas da mpa kadolahdengon menggunokon metcdc
yang memprakirokon besomyo peluang teriodinvc dcmpck (probability) don mempra kirokan
besomyo ckibot otou konsekuensi (conseq uences) yang mungkin terjodi
1
. Peluong kejcdic n
dibuotkan suolu grodosi nil oi yong mewckili gradasi peluong kejodion yong ' ha mpir pasti'
se mpe r dengan 'j orang sekch'. Besamya nkibotpun dibucrkon gradasi niloi yong mewokili
gradosi besamyo konsekuensi, doli yang ' katc snopik' (bencono) sompo i de ngon 'i nsidental'
Ibtsc dioboikan). Con toh dibcwch menggunokon gradosi yang terdiri dori 5 niloi, nomun
grado s; ya ng lebih sederhono (mi5Olnyo dengon 3 nilci] dopot juga digunakan.
Tabel9.
huidoo'al
, ,

!"lampi' Pa,,;
s

s
K. muog'ioao

b.,o '
,


S.dong 13)
,
.0

Kemuogklnan
, ,
z . -.;;1 2

Jarang '.'al l
,
,

,
to
BESARNYA AKIBA.T iKONSEKUf NSG
"---- - ---,>
Tobel dtotcs menunjukkon peme loa n hosil peniloian dampek. Angke di dolom sel merupe kon
hosil perkolfcn nrlct Besornyo Pe/uong Kejadion deng an niloi Besornyo Abbot. Angko yong
7 Metode ini lolim dipokoi unluk risk analysis di berbogai biOOng. yong dogunakon disini "'*'101\ The Book: of Ri. k _ Principle.
ond Con<;epts, HM Treasury, U.K., Odober 2Q0.4.
48 Ponduon PelingkupondolomAMDAl
paling tinggi (25) mengindikasikan dc mpo k yang Peluang Kejadiannya poling besar dan
Besornyo Akibat yang pa ling pe rc h. Angka yang pa ling renda h (1) mengindikasikan
dompck ya ng Peluang Ke;adiannya pa ling kecil da n Akibatnya pa ling minimal . Wilayah
di cntorc duo sudut berlawan an ini ada lah wilayah yang dapat dibagi rnenjodi bebe rapa
kategari priaritas. Da la m conta h di alas, wiloyah dibagi menjodi 3 wilayah yang dibedo kon
de ngan wcmo:
merah, sebaga i Prioritas l inggi;
kuning, sebaga i Prioritos Menenga h; don
hijau, sebagai Prioritas Rendah.
Artinya, dampa k-dompa k yang masuk da lam kalegari Pria rilas l ingg i berhok mendapotkan
alokasi a nggaron don woktu lim ANDAL yang lebih besor dibond ingko n dompok- dompak
yang mosu k dolcm kategori Pricntcs Menengah don Pncrltcs Rendah.
Menggunokan contoh kosus pertambangon, berikul ada lah ilustrasi bogai mono melode
pr ioritosisosi di otos dapal dilokuka n. Dori doftar dompok yang okan dikoji, mosing-masing
dompo k lerlebih dahulu diberi 'n iloi' unluk mewokili Besornyo Peluong Ke;odion don untuk
Besornyo Akibol. Keduo nilai tersebul dikolikon, sehinggo diperaleh 'total niloi' untuk
dampo k tersebul.
Niloi 1010 1 ini kemudia n dipa kai unluk memetakan do mpak lersebut pado ta bel seperf di
bowc h ini.
l abel 10. Proses pembert on niloi untuk contoh kasus pertombongan botuboro
Dom k: Penurunan kuoli tos oir sun ai KAS\
PENILAIAN
2
~
PENILAIAN
2 3
~
PENILAIAN
2
~
PENILAIAN
2
~
CONS Besorn ob ba! da m ok
TOTAL NILAI - 8
PROS Besom a elvon teiadin a dam ok
Dam k: Perubohon a la mota encarion IPMP
CONS Besarn akibat dam ok
TOTAL NILAI _ 12
Damoak, Perubohon s;101fi. ik don kimia tonoh (FKn
CO NS Besom 0 okibot dom ok
TOTAL NILAI .. 20
PROB Besom a eillan te odin dam ok
Domook- Perubohon bentona olom BA\
CONS Besom a okibot dam ok
TOTALNILAI .. 12
PROB Besom 0 eluon te 'odin dom k
PROS Besam etuan ler"adin a dam ok
Pelingkupon Dompok Penting 49
Has il yang diperoleh odolch:
dompok dengan Prioritos Tinggi odoloh: Perubo hon Bentong Alam ; dan
dompok de ngan Prloritos Menengah adaloh: Perubohon Kualitos Air Sunga i, Sifat Fisik
do n Kimia Ta na h, serlo Peruba ha n Polo Pencc bcncn Mosyorokol.
Sema kin ba nya k dompok yang dikaji, sernc k!n banya k pula lsi dari mos ing-masing kotegori
prioritas dampa k.
Akhirnya, seluruh prose s pe lingkupan depot ditampilkan da lom diogrom otau mat riks
rongkuma n pelingkupan. Hal ini dopot membantu mencento kcn tc hopcn-tc hc pc n dolam
me ngidentifikosi dompck-dornpok yang okc n dikoji da lam ANDALserto ha silnyo. Duo co ntoh
dibenkcn podo labe l 12 don Gombar 7.
Tobel l ] Hosil prioritosisosi ccntoh kOSlJS pertombongon botlJbaro





Posf
5 10 15
'A


4 PMP KAS 16
.,
;t
2O
',',-
besor 4
Sedong (3)
3 6 9 FKT
1
5

2 4 6 8 10
kecil 2

1 2 3 4 5
50 Pcnduon Pelingkupon dolamAMDAl
1
,
I.
s ~
I
I,
e~ j
I
qi;
:! ;; :
"q ::i
<,
,
U
,
ill
' .
HI!
"
,.
~ ~
I 'I
!1111
"
'II
.
l,j'l :n:
11
II I
"
nB

,
I 1

I I
,
,
11
'i ~
~ ~ t
I .
.,
i!
i 1
II'
Ij
.,
,
,
I j j,
,
; , lJ.
, 1
"
tiM!
..
0
o
~ ~ ~
, e
o - 8
I !J
. il
I
Pel;ngkupon Dompok Penting 51
Go,noor 7. Ba ga n Ni, Pm..,. p.,hng kup,," Anali,i, Dampa k Ung kung,," """"gemOOngan lopangan Minya k Tia ka da n Fa'ilita, Penunian gnya
.
(Oiambil duri Oakum... KA.ANDAI. Peng.. mbongan topangan Min.,.,k naka don Fo.il<los Penvnjongnyo Blak Toili, Kabupolen ""'arowoli du n KabupaJen Banggai. f'roy;n.i
StJlo-.i Te"9"fi JOB Per1omi",,-hspan Tornori SOlo......i).
Deskripsi
Ren(ono Kegltlton
Prakon, I'v k,i
Kon,t'v"i
Ope,o"
PoKaOpe'o, i
Identifiktlsl
Dtlmptlk
Pot ensltll
Deskripsl Rono
Rencono l<eglOlon
KomI' Fi" ' Kirnia
KomI' BiOIO\l<
KomI' Sa",kbud
Dampak Pot ensial:
I . Flsik-kimlo
Il li,n Mil ,o
Kool,'m Udam

fi,iOll'ol, Pulau
Kool,ta. Air lout
Atu' & Gelo 'nbong
Abro.i Pont'"
Bento"ll AIom
E'Mi & Sed<mento..
2. 81010g1
Vegeros; l'l>nl o;
x.lwo lia , Dilindung,
)eo.. & Kelirnpohan
B<olo lool
3. SOlial l konomi
8 l,ldo)'a &
Kel eholan
Mos)'orakol &
Llngungon

""..mpolon

P"'6la""mia"
l" kol
Hu. il T,mgl " f)(Jn
la ul
So. bvd
I'> Inlo"" , i
Sc. ial
Penguo'Mn /l.
""ma nlaalon
!'vlnu
Sikon Mg"",akal
I bd P'Oyok
Re, iko Kecelol.oo n
to lulinlO' In'''
Ke" ,ho!an
Mosra rako!
EYaluasi
Dampak
Pot ensitl l
Dampak Pentlng
Hlpotetik:
1. Fisik-kimia
,,"ol,to. Ai, lou'
"""'ilas Udam
Kebil ingon
F,oiogmfi !Vlou
2 . Bialogi
Jeni. & Kelirnpofion
B,oIa lout
Scow<> L;a,
3. Sosiol Ekonomi &
Budaya
Ho. il longkapo n to ul
Ke. empolan
Kerjo!beruso ho
Pe", konomion lo kol
R iko
""' SI,uklu' & lal. mk. i
So. iol
Peaguo. oon &
Pemonleeton Pulau
Klasifikasi
&
Prioritos
Prlorltas Domptlk
Penting Hlpot etik
I . Penurunon
Produktivilos Perairan
& Keo nekorogamon
Hoya!;
K""lila. Ajr L>ul
Je";, & Kelimpahan Bioto
""'011""
Ho,,1 Tongkopan Lovl
So!wo Lor
2. Perlvmbvhan
Perekonomian Daerah
K. ",mpaton &
Be<u",ho
Pe,el.a nomia" to kol
Pengu.ahaon t-
Pemanlo"lo" Pulou
2. Per vbahan Kvoli!o.
Lingkvngan
Kua lita, Uda,a
Kebi. inga n
Keceloko,'" to ul
Fi. iogmti Puleu
"" ,.",p. i Ma 'Y<Jrol.ol

j
o
a
,

&
o
s
]
0::
_ _ ~ ~
Pe rme n LH 08/2006 men jeloskon bohwo proses pe lingkupon di bogi me njodi duo , yoitu
1) peling kupon dompok pe nting don 2) pe lingkupon wilaya h stcdi don bctos woktu kojion.
Bob ini me njeloskon prose s pelingkupan Wila yah Studi don Botos Woktu Knjiun. Proses
pelingkupa n dompok penting teloh dtbohos di Bob 4.
Se baga imana diba has di Bob 1, esensi pelingku pa n odclc h me mbual ra nca ngan ka jian
ilmia h. Poda intinyo, roncongon ka jia n dttentukon ole h ja wa bon da ri pe rtanyoo n-perta -
nyaan: Apa yang dikoji? Di mana da n kapan ko jia n dila kukan? Baga imana ka jion
okcn dilak ukon? Siapo so ja yang terlibct dola m ka jia n? Jiko dite rjemahkan untuk ka jian
ANDAL, maka ra nca nga n ka jia n te rdiri dori sejumloh unsur seboga imono disebutkon dala m
labe l 13.
Tobel 13. Un, ur-un. ur ronconga n ka jian ANOAL
Roncangon KO/I,m
Ii
Roncongon KOllon ANDAl (= Ungb)p Studl ANDAL)
Ape Dampa k ya ng Aka n Dikaii/ Dampa k Penting Hipotetik
Dirnonc Wilayoh Studi
Kopol"l Woktu Ko jian
Bagoimono Metoda Studt
Slope soja Susunon Tim/ Tenogo Ahli
Oengan terjowobnvc pertanyaan "Apo yang dikaji?" (Bob 4), rnokc longka h se lanjutnya
ada loh me nggu na kon has il Pelingkupan Oompak Penting untuk me rancong aspek ka jian
loinnya .
&;;J PELlNGKUPAN W'LAYAH STUD'
Botos wiloyoh stud i di be ntuk da ri empot unsur ya ng be rhubunga n dengan dompok lingku-
ngo n suotu rencono kegiaton, ya itu:
batas proyek, yaitu lckosi dirnonc seluruh komponen renccno keqlotun okan
dilo kukon , te rutc rnc kompone n kegioton yang me njodi sumbe r dampak. Botos proyek
ditetop kan be rdasorka n botas ke pe milika n lohan (properly righl) yang dimiliki oleh
pemra karsa ;
batas ekologi s, yaitu wilaya h te rjadinyo sebnrcn da mpok-dompa k yang akan dikoji,
me ngikuti media lingkungon masing-masing . Botos ekolog is a kon me nga rah kon
pe ne ntuon lokost penqumpvlc n da ta rona lingkungan awol da n ana lisis persebaran
da mpa k;
batas sosia l, ya itu rua ng di mana masya ra kat, yang te rke na dom pok limba h,
e misi ctou kerusckon lingkunga n, tingga l a ta u me la kukon kegia tan . Botos sosiol
S6 Ponduon Pel;ngkupan dolom AMDAl
akan mempenga ruhi identilikasi kelompak mcsvo rokot yang te. keoo dampa k sosiol-
ekon omi-kesehoton masya rakat dan penentuan masyarakat yang perl u dikans ultas ika n
(pada ta ha p lonjutc n keterlibat a n mcsvo rokof] :
batas administratif, yaitu wilayah administrat if (desa, kelurahan, kecamata n,
kabupat en) yang wilayahnya tercakup da lam soloh -sotu unsur drctos. Botos administratif
sebenarnya diperlukan untuk menga rah kan Pelaksana Ka jia n ke lembaga pemerintah
da erah yang relevcn , boik untuk kaordinosi administratif (misolnya peniliaian AMDAl
don pelaksonoan kon sultasi ma syorakot), pengumpulon data tenta ng kondlst rona
lingkungon a wol, kegioton di sekitor loka si kegiata n, dan sebaga inya.
Mas ing-masing botos di-plot kon poda pe ta yang kemud ian ditumpongka n sotu-sama lain
(overlay) sehinggo de pot dttorlk goris luor gobungan keempot batos tersebut. Ga ris lua r
gabunga n itu yang dtsebut sebaga i 'botos wilayah studl'.
Ba ta s proyek seccro mudah dopot di-plotko n podo pete , koreno lokasi-Iokosinya dopat
dipe roleh longsung dort peta -peta pemra karsa. Seloin tapak proyek utama, batos proyek
hor us juga me liputi [elur-lelur transportasi untuk bohon bak u otou prod uk, fasi litas
pendukung sepert i perumohon, de rmogo , tempat penyimponon ba han , bengke l, do n
sebagainya. Untuk sebagian sekto r; bata s proyek ini rnunqkin tumpang-tindih denga n wiloyah
yang hak pemonfaa ta nnya sudah ada pado pemraka rsa, sepert i Kuasa Peria mba nga n,
Con tract of Work, Hak Pengusahoo n Hutan, don sebagainya.
Penentuan batas ekologis sed ikit leblh rumit, ka rena horus memperiimbang kan setic p
kompo nen Iingkungan biogeofis ik-kimia yang ter keno dom pa k (dori dafter dampa k pen -ting
hipotet ik). Untuk mosing-mesin g dampo k, balas persebarannya dapat di-plotka n podo
peto seh ingga botos ekologis memiliki beberapo go ris botos , sesuoi dengon [umoh dompok
penting hipotetik. l a bel dibowah ini menunjukkon ha l-ha l yang menen tukan batas eko logis
untuk sejumlch komponen lingkunga n terkena dompo k.
Tabel 14. Pertimb<:mgan untuk Menentukon Batos Ekologis untuk Komponen li ngkungan Terkeno Dampak
Komponen l,ngkungan terkeno dampok
..
Perl,,,{bangon untuk penentuan bctcs
,
Ii
,I
ekclcqis
Kualitas alf permukaan Badon oir sungai
Badon air dcnou
Dcercb oliron sungai
Kuolitas oir lout dan pesisir pantai Polo pergerokon orus a ir lout
Polo pcsonq-survt air lout
Kualitas udora Polo pergerokan ongin
Kualitas air bcwch permukcon Polo ohrcn air bcwch permvkoon
Pelinqkupo n Wilayah Stud; dan Waktu Kajiol1 57
Batas sosial rhperoleh deng on mempematikan lokasi-Iokasi pemukiman (deso,
kompung, don sebogoinyo) don lokasl - Iokasi kegiatan masyarakat Oodong, kebun,
scwch, icsilitos di mono diperkirokon pengaruh dampak akan terasa
(botos ekologis mosing-mosing komponen lingkungon terkenc dompok). Misalnyo, bolos
sosial terkoif penurunon kocbtcs air permukonn horus dnent ukon dengon mengidentifikosi
pemukimon yang terletok di doeroh hilir sungoi (terkeno seboron limbah) di mono worgonya
menggunakon air sungai unfuk berbogoi keperluon. Seluruh pemukimon don lokos! kegiota n
mosyorokot yang teridentifikosi kemudion di-plotkon pede pete sehingga goris bct os lvcr
depot digomba r pado peto.
Batas administratif diperoleh dengon melihat goris-goris botos yang tela h di-plot kon
untuk tigo unsur botos di otos. Dengon overlay peto wi loyo h odministrotif kepemerintohon
podo goris botcs yang teloh di-plotkan , okcn terlihot deso, kelurohon, kecoma tan, ka bupaten
don provtnsi mono sc]o ya ng masuk dalam wilayah batas proyek, ekologis, dan
sosial . Noma-noma wiloyah administratif tersebot perlu dicatat dan okon dipokoi soot
horus menentukon lembogo pemerintoh dceroh yang relevon untuk dihubungi soot mencort
inlormosildoto di tchop ANDAl sertc untuk dibbctknn da lom proses peniloionl presentosi
ANDAl, don sebogoinyo. Jiko dr-plctkon podo pete , botcs adm inistratif ini tidak berarti
bohwo seluruh wilayah suotu kobupolen otcu provinsi perlu dikaii - sosoron kojion rona
lingkunga n don prokiroon dcmpck tetop diorohkan oleh bolos ekologis don bolas ses tet.
Setelch semuo botos diotos di-plotkcn pado peto mokc diperoleh bctos wiloyahstudl. Sebuoh
contoh doli kegiatan pertombongan di Kalimantan diperlihotkon drbcwch ini.
58 Ponduon Pelingkupon dolom AMDAL
.
.'

.-.. ...
Batas Proyek mencokup tcpc k proyek untuk tombong
botuboro, instolosi pengolohon botuboro , jolon tombong
untuk kegioton transportasi bcrubcm, kcotor pervsonoon,
pervmohon koryowon, beng kel perbctkcn olot berotl\:en.
dcrcon, temper penimbvnon tonoh penutup/botuboro
(stockpile), pelcbuhcn bcrubcrc.
Batas Ekologis mengikuli polo hidrologi don
oroh ongin di sekeer Iokosi kegiolon. Polo hidrologi
ditenl ukon oleb doeroh oliron sungei (OASj Kendila
yang jerdiM doM seiumlah wb-DAS seperti Sungoi
Rongon Tulusj, Sungoi longkoon, Sungoi Kuoro,
Sungoi Kendila, Komom don [)AS Sungoi Uwi (sub-
[)AS Ayu). Sungoi-sungoi ini diperl:irakon meneM
rna dompok Iangsung doM serongkoion kegioton
penombongon, onlora lain pember5ihan Iohan, pe -
nguposon tanoh pvruk, penggolion tanoh pe nvtvp,
penimbvnon bctubc-c, peogoIohon bctcbcrc don
pengongkuton botubora. Seloin ifu, botos ekoloqis
jugo meocokcp dceroh posongsurut wiloyah pesi-
sir estua ry Sungoi Pekosou podo radius 2 mil doM
pelobuhon, yong digunokon unluk pengopolon 00-
tcbcrc don tempot lobuh kopol.
Botos Sosiol mencokup perkompungon penduduk
yang d.perkiro kcn lerkeno dompok, lermosuk Deso Soli-
kung , Solan, Lano, Muora Langan , Muoro Komom, Ser-
okil Busui. Sonqko, Botu Sopcnq , Kosungo, sunge; Tenk,
Kuoro, Rongen , don Kertabvmi .
Batas Administratif odoloh wiloyah pe meMnlohon
deso, Kecomoton don Kobupoten yang dilolui olen botos
proyek, bolos ekologis don botos sosiol. label d.bcwch
merangkum wilayoh administrotif yang dilolui komponen ke -
giolon don dompok-dompoknyo:
Batas wilayah studi odoloh perpcducn dcri
ke_empot wiloyoh diotas, don mervpokon memben -
tuk lokosi dimono kojion okon diltlkukon
Pehngkupon Wilayoh Studi den Wtlktu Kojicn 59
,
,
;
,
" J .. ,
\"./"\ '
__ i,'

I
I . . .. -I
...............
dC:;-.... ..-
... " ,;
"

BI'l11l$ "'" ,
,
BI'l 11l$
,
,
,
,
,
-.
,
,
,
"
/- -- -,
, ' .
,
,
,
,

I;J PELlNGKUPAN WAKTU KAJIAN


Woktu Ko jion odoloh ha l yang boru diperkenalkan dolam Permen l H 08/2006, (lo mpiron
1, A Be don 8 .2bl den gon istiloh 'botos waktu kollon ANDAl: . Mo ksud dipe rke na lkonnya
konsep i n! oda lah untuk membenahi duo hal dalom studi -studi AMDAL, voitu:
kecende rungon ba hwa prokira an dompok dilakukan de ngon membondi ngkon
pe rubahan kualilas lingkunga n okibot re nconc keqioton de ngan ro na lingkungon
awol (saat studi ANDALdilokukon]. Sehorusnyo prokiraon dampak dilakukan dengon
me mba ndingkon kondis: lingkungon de nga n odanya keg iaton di mosa mendo tong
(wilh project) dengon kon dtst lingkungan di mesa yang somo tc npc odanyo kegiotan
(wi/haul proiect);
kurongnya inlormesi te nlc ng ren tong woktu te rjadinya dampak. Re ntang woktu dampok
pe rlu dtketc hvl koreno dopat mempengaru hi evoluosl dornpok penling se rto renca na
pe ngelalaan do n pemo ntouon lingku nga n.
Pe njabaro n do n aro hon te ntcnq wckru kajia n nkcn dijeloskcn di ba wah ini.
Dengan lotc r-belo kc np di alas, moka le rda pol duo definisi 'wokn, kojian' ya ng diminla
do lam pelingkupan. Pertama, wnktu ka jion dimo knoi sebagai pe neto pc n tohun (alau
lohun-tohun) yang diqunoko n unl uk prokiroon da n evo lua si dampa k dolom ANDAL alau
dikencl sebogoi ' ossesme nt yea r' da la m baha sa Inggris. Prokirocn dampa k dilokukon de-
ngan membandingkan kondisi komponen-Iingkungan dengan-kegiatan (with
pro;ect) de nga n kondisi tanpa-kegiatan (without project) poda tohun yang soma. Koreno
rencono keg ialon bo ru a ka n be rla ngs ung (beroperosi) di masa men dalong, prokiroon do mpa k
lida k bisc menggunaka n kondls! rnoso se karo ng seba goi pe rbond inga n. Oleh korena itu,
KA-ANDAL horus me nye bulka n ' wokn, kaj ion' ala u ta hun dima no kondisi lingkungan a kan
diprckirokon.
Waklu kaj ia n lozimnya ada lah la hun di mono rencono kegioton sudah be rope rasi. Peloks c ro
Kajian dopot menetopkc n sotu woktu kaji on a tau le bih. Misa lnya, suatu pobnk aka n
berope ras i da la m woktu 2 la hun (setelc h tnhop konslruksi be rokhir) don diperklrokoo nkon
beroperosi selomo 25 ta hun ma ka Pelaks a na Kopon da pol me nen tuka n woktu kojio n se bagoi
toh un pe rtoma pcbrtk beroperosl, ruhon kelima setelah pobrik berope rcs l (dihubungkan
de nga n pencopoion produks i pede kopositos ma ksimal , misolnyo), tohun kese puluh, don
se bogainya. Alou biso juga woktu kojian ha nyo sotu, misa lnyo ta hun ke- I O. woktu kajia n
biasan ya ditentuka n dalom tohun (misolnya 20 10).
60 Ponduon Pehnqkuocn dctom AMDAl
., '"
'.-,
/i

,
{
/ ,
,
,
,
,

,
,
,

: : : : : - ; ~ ; ~ . , , .
, , . .
, , .
. '
, '
, .
. '
. '
. '
. '
. '
. '
'
'
,
.
: '
..'
:. .. . . . Kondisi
... lonpo
". kegiaton
"...... ..'
" .
/ :

/i
:
:
e
o
~
,
~
~
~
<
!
o
e.
E ".'..'..'.".'..'..'..'." .'..'..'", ".
~
.,
J
o keg olon
dimuloi
wcktu kejian
(mi. 20101
kegiatan Umur Provek
berokhir
Gombar 8. Penetapan waktu kaiion lossessmenl year) , etela h kegiotan dimuloi
Waktu koji an nkcn mempengoruhi piliho n metod e stud i don dote yang perlu dik ump ulkon.
Untuk mempred iksi kondts! komponen lingkungon tonpa-kegioton pede woktu kajion,
informasi yang perlu dikumpvlkcn dan dionolisis'' odaloh sebagoi berikut .
Data komponen li ngkungon di meso lolu (time-series) untuk parameter li ngkungon
yang terkait dengan dampak yang akan dikaji. Misa lnya, untuk kajian pencemaran
udara dari rencana pembangunan jolon tal maka di butuhkan data pemontouon
kualitas udara ambien selama 5 tahun terakhir yang mencakup parameter terkait
dengan ernisi kendoroc n bermator, seperti CO, HC, PM, CO
2
.
Anclisis kecenderungan (frend analysi s) dari parameter-parameter relevan. Kecen-
derungan ini yang nantinya okcn diproveksikc n ke depo rt untuk waktu kcjlon yang
dipilih. Proyeksi parameter tersebut di tahun X (misalnya 2015) ada lah kondisl
parameter tanpa-kegiatan.
Informasi tentang kegiatan-kegiatan yang direncana kan di wi layah yang soma dan
diperki rakan menyebabka n perubahan pada parameter-parameter yang menjo di
perhatian kaji an. Adanya kegiatan -kegiaton ini diperkirakon akon mempenga ruhi
rona lingkungan setempa t. Informasi tentang kegiatan lai n ini dapa t di perol eh dari
Pemerintah Daerah terdekot, termasuk dari renconc pengembangan wilovoh, AMDAL
" Pengumpulan da n anali. i. data in; ,e,;ng menghada pi hamba tan keterbatman dala yang ad a dan/ otau be,arnya bioya yong diperlukan untuk memperoleh
dote don melokukan a nali, i, . Oleh kacena itu, pendekatan "waktu kaiian" ini digunaka n . aat ketersediaa n data dan do na mendlikung.
Pelinqk upon Wiloyoh Studi dan Waktu Kcjion 6 1
kegialan la in yang sedang dclc m proses, izin-izin kegial a n la in yang seda ng da lom
proses.
Dejinisi kedua dari 'wc ktu koiion' odolc h per qeloson tentong rentang waktu diman a da mpa k
diper kira ka n terjadi. Ada da mpa k yang drperktrckon terjodi honya selama beberapa bulan
(sepert i dampak-dampak terkcn longsung de ngon tcbcc kcostruksf da n ada dompak-dampak
yang di perkiraka n berlangsung selomo usia keqioton ct c upun lebih (seperti peruba ha n
bentong al am pado keqlot nn pertombo ngon). Renlong wc knr ini perlu dudentritkosi unluk
set iap da mpak, se bagaimona teloh dtbohos di Bob 4 tenlong unsur-unsur pernyal aon dampok
penting hipotetik.
Penjela son lentong renlong woktc ini aka n dibuktikc n pede soot prokiroon dompok di studi
ANDAL don a kan berpengar uh podo woktu-woktu pengeloloon do n peman touon da mpa k
[soot penyusunan RKL-RPL) .
Oengon demikion, pe nyojion informa si lenl a ng pel ingkupa n woktu kojia n horus mencokup
duo foktor di bawah ini.
Ta hun prakiraan dampa k (ass sessment year) untuk seluruh ra ngka ia n dompa k yang
a kan diko ji.
Renta ng wnktu terjodinyo dompc k unl uk setiap da mpa k penting yang a ka n dika ji.
62
Highlight Bob 5
1. Pelingkupan Wilayah Stud! dan Waktu Kajian menentukan dimana dan kapan
kojion dilakukan.
2. Wilayah studi terdiri dari batos proyek, batas ekologis, batas soslcl dan batas
adminstratif. Keseluruhannya menentukan lokasi-Iokasi untuk pengumpulan
data, lokasi pengambilan sampel, lokasi yang menjadi objek prakiroan dan
evaluasi dampak.
3. Woktu kojion mempunyai duo makno, yoitu:
penetopan tahun (otcu tahun-tahun) yang digunakan untuk prakiroan dan
evaluasi dampak dalam ANDAL, otou dtkencl sebagai 'assessment year'.
Prakiraan dampak membandingkan kondisi komponen-lingkungan dengan-
kegioton (with project) dengon kondisi tonpo-kegioton (without project) podo
tahun prakiraan tersebut .
penjelasan tentang rentang waktu dimcno dampak diperkirakan terjadi, yang
harus dibuktikan dalam stud! ANDAL, dan akan berpengaruh pada waktu-
waktu pengelolaan dan pemantauan dampak (soot penyusunan RKL-RPL).
4. Pemakaian tahun prakiraan (assessment year) akan berpengaruh pada data
yang dikumpulkan dan pemi lihan metode analisis. Sedapat mungkin, data
komponen lingkungan yang dikumpulkan merupakan data time-series sehing-
ga memungkinkan dilakukan proyeksi kondisi komponen lingkungan tanpa-
kegiatan. Informasi tentang rencana pembangunan kegiaton lain [uqo perlu
diperoleh.
Pelingkupan Wilayoh Sludi dan Waktu Kojicn 63
..
i MENtNTV1KAN METDDE
.--
Proses pe lingkupo n teloh dlbohos dclom bob-bob lerdoh ulu. Has il a khir pe lingkupan
terdiri dari 1J lingkup dornpok penting dan 2) lingkup wllovoh stod! don wckru ko jion. Bob
ini menieloskcn, secara garis besar, bagaimono menggunakon info rmasi tersebut untuk
menentukcn me tode slud i dan hal -hoi loin terkoit denga n pelaksa naon studi ANDAL.
Bagian terakhir don ra ncongon kajia n ada lah : Bagaimana kojion aka n dilakukan ? Siapa
so ja yang terlibot do lam kojion? Seperti d'[elc skon dalom Tobe l 13, pe rtonyoa n ' bagoimana'
a kan terjowob de ngon pen entoc n metode studi. sedangkon pertanyaa n "slope' terjowob
deng a n penenluon svsvncn lim ka jion ANDAL. Semua inlormasi yang telnh dthostlkcn pada
proses pe lingkupan bermua ra pada metode studi don pe nent ua n susuna n lim studi ANDAl.
I;J METODE STUD'
Kredtb'litcs sebuoh kajia n ANDAL sangal dttent ukon o leh kuolita s do ri pra kiraan da mpak
yang di lak ukon. Dari prakiraan iluloh di peroleh informasi tenta ng seboran do n besoran
da mpak sertc komponen-komponen lingkungan clcm da n sos lol yang okon mengo lomi
perubo hon terse but. Sema kin c kurot prakiraon dompok yang dllc kckcn semakin ta ja m pula
inlormos i yang diguna kan untuk me rancang rencono pengeloloa n don pema nlauan dampok.
Dengon dem ikion, pemi liha n metode -metod e yang tepal unluk pelaksa naon kojian scnqotluh
penling.
Metode slud i yang hor us dilentuka n poda tchcp penyusunan KA-ANDAL ter diri dori ha l-ha l
benkut ini.
Metode pe ngum pulan dolo (primer dan se kunde r), termas uk perclutun otou instrumen
yang diguna kan unl uk pengambilan sa mpel, [umloh sompel. lokosi pengombilan
sampe l komponen lingkungan bioqeoflslk, me tode peng umpu lan data sosiul, don
sebogainya. Peto lokasi pengambilon sampel di da lom wiloyoh sludi seba iknya juga
diserta kan .
Melode onalis is da ta yang teloh terkumpul di alas. Untuk dolo-dolo sompel komponen
lingkungon bloqeollsik, melode a na lisis da ta terma suk pe rolaton/instrumen don
melode stonda r ana lisis lc borctortum. Unl uk dampok sosiol, metode c roltsis data
ter masuk melode kua litalil don kuantitolil yang okcn diguna kan.
Metode pra kiraa n dompak pent ing, untuk mem prakirakan besoron don silol dompak
pen ling unluk mas ing-masing dampa k pent ing hipotetik. Metode yang digunoka n
unt uk memprakirakon besoran dampak or-tore la in oda lah: 1) me tode perhitu nqon
ma tematis (mod eling), 2) percoba on/eksperimen, 3) peniloion ah li (profess ional
iudgementJ, 4) me tode -metade loin yang dioku l secure ilmia h (skenario, a nalog i,
don studi llterotur kegiatan ser upaJ. Adapun metode yang digunakan untuk mem-
prak irakan sffot penting dampok, an lara lain, dopat meng guna kon Keputusan Kepa lo
66 Pondocn Pelingkupan delc-o PMDAl
BAPEDALNomo r 056/ 1994 tentong Pedo mon Mengenoi Ukuron Dompok Penting.
Melode evoluosi dampok penting, yailu rnetode yang membonlu menyimpulkon hostl
kojian untuk keperluon 1) keputusan keloyokon lingkungan dan 2) aroha n unluk
penyusuna n program pe nge lolaa n don pemonlouan lingkungan hidup (RKL-RPL).
Semua prokiroon do mpok penling ditinjou seco ro holtsnk agar polo keterkofton da n
hubunga n sebob-okibat terlihal nyata . Unluk keputusa n keloya kan lingkunga n, hostl
prokiroon dompok dari berboqo l oltemotlf yong dikoji horus dibondingka n sct u-
somo-loinnvo sehingga pemllihon metode evclvosl dompo k horus meneokup metode
evoluos i ontor-alte rnotif.
Untuk mosing-mas ing [enis metode di ctos, berbogoi metode tersed io do n sudoh lazim
dipa ka i. Yong penting diperhat ikan oda lah bahwa sebagoi perongka t ilmia h, metode selalu
be rkembong don mengolomi pe ningkola n di dun io tlrnioh inlernasional . Peloksona Kojion
seba iknya mencoba untuk rnenjelojc h literotur i1mioh internasional dan berupoya mencori
metode pa ling tepat unluk situas i yang dikaF da n pa ling mutokhir (dilihot dari pemokoian nya
do lom studl-stvdl dt tohun-tohun ya ng be lum lomo berlolu). Pencorion Hterotur Intemnslonol
sudoh songol dimudahkon de nga n odanyo internet soot ini.
Unluk sebogion melode pengumpulon da n a na lisis da ta , juga horus diperhal ika n a pakah
ado Stender Ncslcnollndooeslc (S NI) ya ng sodoh mengolur pernokoic n metode tertentu ctcu
sudoh ad o okred itosi terhodop peloksono a na lisis (seperti la boratorium). Jikc ada aeuon yang
relevc n, aeuan tersebul horus diguna kon.
Untuk setic p dampok penting yang ckc n dikoji. metod e yang okan diq unokon horus d.ielos-
kon do lam dckurn en KA-ANDAL. Tabe l dapat juga digunakon untuk me rongkum metode -
melode yan g digunokon.
67
CONTOH TABELTABEL METODE STUDI
Sebuoh kegiotoo pengembangon Iopongon minyok don gas bumi di Kobupoten Gresik, JoW(] Timur,
mengembongkon tcbel.robel unluk menompilkon me-ode pengumpulon don coonss dolo serto metode
prokiroon do mpa k penfing. Cuplikon dori jebel diperlihofl,;;on d.bcwch ini.
Cuplikon Tobel Parameter sene Metode Pengumpulon don Anolisis Doto Hidrologi
Poromele<
.,
MelodoPengumpulon Dolo Metoda AnollSl5 DolO
.,
Polo olu r sungoi ObMtvosi .,;suol, doro _ under Anolis;s _moti, def"90nrumllt
0
VA
Polodroinose IU
;
Obo.etvot i viWol, doto sel<under
o - "'"
ton droingso llKm
Kedolomon l unooi P.ngukuron deng.on torlgkol
rota-rota berskolo, dota
Kuoli'" , olr Meneropkon Standard Merhodslor Menerapkan Standard Me/hods /or
tI1e 0/ Water ond tf,. Exomino!ion of Wol e r ond
W",tewater, APHA edisi k. -20. Wostewater, APHA, edisi k. -20.
tohun2000 tchun 2000,
Bokv Mutu Ai. yang akon
digunokgn odoloh PPNo. 82
Tohun 200 1 don/otou Keputul on
Gubemur Jowa Timur yang
berloku.
Untck met cde prekirccn dc mpok penting, Pemrckc rsc diminto unluk mele kukcn valuosi ekonomi seninggo
rebel di bowc h ini menuniukkcn dermkicn.
Cuplikon lobel Melode Prcktrccn Dornpc k Penling
<-
liogkungon
.
,lktO<.!ol Prohrtx.1n MetodeVolunoso

Kelen:lllgon
Dompok
'kooom'
Do""",
Kuolitol Udoro Ptnyeboron poIuton doti Model Floresimolou Medicol Cost
sfotk don (lore sloa Model Gouuion
Kebillr>ga n Akumulasi Tingkat Medirol Cost
Kebi,ingon;
Perubahan tiogkat
keblsingan okibat
rubahon 'a rok
KuclltcsAir lout Penyebaran mlnytl k dl Model FluenI V.5.5, Pendekoton nlloi po,or
lout metoda fi nite velvme ligo [Te knik Pl:Irubahon
dimen,l PrQduktifita. l
Kuolilos Air Kuolit05olr sereleb Pemltungon kuolito. oir
Permukoon ben:ampur de ngan S8telah bercompur
Iimbah toir d. on Ilmbahceir
Slobilito, Ionoh Keruntuhon gal ion Penghitungon Itobilitol Pendekoton Poser Prahi
tenoh menggunokon {Tel:nik Niloi Propertij
P&'f>ilulIQon STABLE
Kese""".
Analili5dota dengon Medito iCosf
Mo5'l'0rokot
_.
Jebe l jugo dilengkopi ketercnqcn tombohon berupo rumvs-rumus yong digunokon, di mono metode prokiraon
dc mpek mengguno kon model olou perhitungon mote molis.
Sumber: Dokumen ANDAl, Pengembongon Lopongon Minyok don Gos Ujung Pongkc h, Blok Pongkon,
Kubupoten Gresik, Jowo Timur. Amerado Hess (Indonesio-Pongkon) limited, 2006.
68 Pondvon Pelingkupon dolom NADAl
PENENTUAN TITIK PENGAMBILAN SAMPEL
Pengumpulon data primer umumnyo dil akukon dengon mengambil sample unt uk komponen
geol isik-kimio da n kompo ne n biologi, sene melokukon survei sosial-ekonomi-budayo [sosekhud]
dan kesehata n mosvomkot [kesmos]. Dola m mengemban gkan metode studi, duo ospek
pe ngombila n sa mpe l bio-ge olisik-kirnio don svrvei sosekbod yang horus ditentukon odclc b: 1)
jumkrh sompel ctou responden don 2) lokasi pengomb ilon sompel don survei. Kedua ospek ini
difentukon be rda sorkon dug oa n polo seboroo dompak ya ng teloh dnc kukon di tohop pe lingkupan
dampak penting dan pelingkupon wiloyah studi. Juml ah semper ctc u responde n horus mewokili
{representctif sehingga dopot dipertohon kon secc rc ilmioh. La ka si penga mbilan sompel dan
lokosl serve: sosekbud horus dila kukan di dclc m ba tas wtlovoh studi ya ng tela h ditentukon.
Dokumen KA-ANDAL horus men je la ska n re nca na penga mbilan sompel da n pelc kscnocn sur- er
denga n membah a s doso r ilmia h dar i pene ntuc n iumla h da n lokost sompel da n res-po nde n. Sela in
itu, lokest sompel don responden seba iknyo ditua ngkan dalo m sebu a h pete yang menggunakan
peto Botos Wilayoh Studi sebogo i dosor. Gomba r di bowoh ini menompilkon contoh pete lokos!
pengombilo n sompe l a ir da n responde r, survei sosekbod untuk kosus kegiota n perta mbangan
yang dig una kan di bo b-bob sebe lumnya.
. .
, ,
l..-
KEC. KU.o.RO
KA.B, PASIR
lSI OE'"
TlTIKPENG.o.MBILAN S"-,,,PEL
.o. IRSUNG.o. t
l OKA. SI SUIlYEI
! " . "
..
,/
/

7'" /
KEC, BATUSOP.. NG
KA.6. PASIR
MlJARAKOMAAI
KA. 9. P.o.SIR
JALANTA.MIlANG
PROP'NSI
K.o.l.IMA.NT"NTIMUR
)
7'il \BATAS WILAYAH STUQI '

:
';:--., BATAS
,. STOCKPILE 1 " \, ;'
,. I)
II \
r-: ..
,, :,., I
\1 JALAN RAYAPROPINSI
,
/
BATA1EKOLOGIS
......-.--
/0 ;)
/

/
InfoGmlis'Za",,,,,nry
Menenlukon Metode don Pelokscno Studi 6 9
I:l MENENTUKAN SUSUNAN TIM STUDI AMDAL
Tim peloksono studi AMDAL di bentuk bercl asarkan kebutchon kajion. Ari inyo susunan tim
di pengoruhi oleh dcmpok-dornpnk yang akan dikaji, lingkat pri oritas dompok, metode stud!
yang akan digunokan, dan sebogo inyo.
Dolam memper siopkon susunon tim, perlimbongo n yang horus diambil ada lah:
1. Keohlian para onggol o tim di bidan g yang sesuci dengon li ngkup kaji an, klosiitkosi
(fokus) dompc k. don merode yang ckon diguna kon;
2. Tingkel semontcs tenogo oh li, sesuoi dengon tingke! prioritas da mpak- cl a mpa k dan
metode yang akan digunakan.
Permen LH 08/2006 mewaji bkon ketoo tim studi AMDAl memili ki sertlhkot pelotihan AMDAL
Pe nyusun yang biaso disele ngga ra ka n KLH dan / ola v puso t studi lingkunga ndi pe rguruan tinggi,
Anggota tim la innyo tido k di wo jibkan me miliki serttltkot terseb ut nornun horus mempunyoi
la ta r be laka ng pe ndidi ka n ctou penga lomon ke no (otou pe nelfnc n) di bidong yang sesuo i
de ngon kebuluha n kojia n AMDAL lerse but. Seluruh tim ko jion seboiknyo be rpengola mon
melc ksonc kc n stud i AMDAL di ta mboh be berapa spesiolis unl uk melc kukon lugos te rte ntu,
seperti me nghit ung pe rsebo rcn polutc n. don se bogoinya. Noma-nama anggota lim horus
disebutkon dolorn dokumen KA-ANDAL.
Tenaga oh li yang a kan ter libat dala m kojion AMDALte rma suk sa lah soto foktor otomo yang
me nent ukon kuolitos kojion AMDALyang dtlck ukcn. Yang penling untuk diingat adalah ba hwa
te naga ahli yang nomonya diccnturnkcn dol om dokume n KA-ANDAL horus some dengon
yan g na nli aka n melaksanaka n koucn ANDAL. Jib podo soo t pelo kscnoon stud i ANDAL
ada be be ropa anggola tim yang lidok biso tertibot, Peloksona Ko jion be rtonggu ng [owob
untuk me ngga ntikan te na ga ohli lerse but dengon le nogo oh li loin ya ng memiliki kuolifi kosi
yang setcro . Peruba ha n terse but se baiknya dila por ka n (pal ing la mbot) soo t menqojukrmdraft
do kumen ANDAL ke Komisi Pe nilai AMDAL. Kore no, pada okhirnyo, orqqoto lim studi ANDAL
ini ya ng okon be rtonggu ng [owob alas keobschon i1 imah dori kciion se rta has il-ha silnyo.

70 Pc nducn Pehnqkuooo do lom AMDAl
LAMPI RAN
KRITERIA DAMPAK PENTING
Berdosa rkon pp No.2?/ 1999 tersebut, ukuron da mpa k penting de pot mengacu kepada 6
kriterio. Berikut adoloh penielo sc n singkot tentong knteno tersebut berdoscrkc n Keputuson
Kepola BAPEDAL No. 56 Tahun 1994.
1. Jumlah Manusia yang Akan Terkena Dampak
Ilko jumloh rncnusio yang terkeno dompok neqotlf di wiloyoh stud! ANDAL jumlohnyo sarna
ctou lebih besor dari juml ah manusia yang menikmati manl aat (dampak pcslnf dari usoho
olau kegiota n di wilayoh studi, da mpok lersebut di a nggap ' do mpak penting'.
2. Luas Wilayah Persebaran Dampak
Jika wilayah yang mengolami perubohan mendasar dipe rki rakan meliputi wiloyah yang reich]
lvos, dompok dionggop 'dompck penting' . Perubohon mendasa r ini bisa ter kait den gan
intensitos da mpok, ctou tida k berba liknya do mpak, ata u kumulat il dampak.
3. Intensitas dan lamanya Dampak Berlangsung
Intensitos dompok men gondung pengertion peruboha n lingkunga n yang timbul bersifat
heb ot ct ou drc stis. Serio berla ngsung di area yang relatif lua s da lam kurun wa ktu yang relatif
singkat. Dengan de miklon, dampak lingkunga n tergolon g penting bite renccno usoho otou
kegioton akon menyebobkan perubc hc n pado sttot-slfot fisik dan/otou hayoti lingkungon
yang melompoui baku mutu lingkunga n menurut peroturon perundonq-vndcnqon yang
berla ku; mengokibotkon kepunahon spesies -spesies yang la ngka dan/ota u endemik, don/
olou dilindungi; men imbu lkon keru sa kon alau gangguan terhadop kawason lindung (hutan
lindung, cog ar a lom, ta ma n nosionol, suokc morgosotwo, don sebogoinyoJ; merusok otou
memusnohkon bendc.bendo da n bongunon peninggolon sejorah; menga kibot kon konllik
alau kontroversi denga n mas yara kol, pemerintoh doerob, ctcu pemertntch pusot. do n/oto u
men imbvlkan konflik olav ko ntroversi di kolongon mosyorokot, pemerintuh doeroh ctou
pemerintoh pusot; menguboh atov memodilikosi orea l yang mempvnyoi nllul keind ohon
olomi yan g tinggi.
4. Banyaknya Komponen lain yang Terkena Dampak
Mengingat komponen lingkunga n hidup pa da dasa rnya tidak ado yang berdiri sendiri
ctcu denga n kal a la in sotv sa rno la in sa ling terka it dan penga rvh mempengo rvhi mokc
72 Ponduon Pelingkvpon dolomAMDAL
dampa k pada sua tu komponen lingkungan umumnya berda mpa k lanjvt podo komponen
li ngkungon loinnvo. Atas da sar pengertian ini dompok tergolong pe nting bilo: Rencan a usaha
otou kegia lan menimbv lkan da mpak sekunde r da n dampa k la njuton loinnya yang [umlch
komponennya lebih ctou soma dengan komponen lingkunga n yang lerkeno dampak primer.
5 . Silo! Kumulo!il Dompok
Dampak sootu usch c otov kegiata n dikalakan bersifot kvmulctif btlo pado awo lnyo dampak
tersebut fidck la mpa k otou tidak dianggo p penting letopi kcreo o a ktivilas tersebut be kerjc
berulong kali al a u terus rnenerus mokc la ma kelomaan dompoknya menvmpv k ctou
berta mboh besc r, Dengo n demikian dompa k sua tu usa ho otou keqloton terga long penling
bile :
dampa k lingkunga n berlongsung berulong kelt da n terus rnenerus seh inggo pad a
kurun woktu tertentu tida k de pot diosimilasi oleh lingkunga n ola m ctou sostol yang
me nerima nya;
berogam dampak lingkungon bertumpuk dalom sua tu ruong tertenlu sehingg o tidok
dopat diasimilasi oIeh lingkungon olom otou sosol yang menerima nya;
dom pok lingkunga n da ri berbagoi sumber kegio lan menimbu lkon efek yang sa ling
memperkuot (sinerg islik).
6. Berbolik (reversible) don Tidok Berboliknyo (irreversible) Dompok
Lingkungan yang terkeno dompok ado ya ng da pat pulih kernboh nomun ada pula yang lidak
dapot pulih waloupu n dengan intervensi monusia . Dolam ha l ini, dompok beruto t pen ling
bile per ubahon yang akan dialami o leh suotu komponen lingkunga n tidak dapat dipulihkan
kemboli wclovpvn de ngan intervensi manvsia.
Menentukan Metode da n Pelaksa no Studi 73
DAFTAR PUSTAKA
Amerada Hess Ondonesio. Pongkoh) Limited, 2006. Kerongko Acuon Ana /isis Dompolc
Lingkungon Hidup Pengembongon topangan Minyok don Gas U;ung Pongkoh, B/ok
Pongkoh, Kob. Gresik, Propinsi Jowo Timur.
Asian Development Bonk, 199 7. EIAGuidelines for Developing Countries.
Center, lorry, 2001. Environmental Impact Assessment
Council on Environmental Qual ity, April 1981. "CEQ Seoping Guidelines", Memorandum
lor Genera l Co unsels, NEPA Lia isons and Participants in Seoping, Washington, D.C.
AIRMIC, AlARM, IRM, 2002. NA Risk Management Sta nda rd" (http://www.the irm.org/
publlcctlon s/documents/Rlsk Ma nagement Sta nda rd 030820.pdf)
Empire Stal e Development Corporation, 2006. AJlontic Yards Arena and Redevelopment
Pro;ed. Finol Scope of Analysis for on Environmental /mpod Statement. New York.
HONey, N. 1998. "Screenfnq, Scop ing and levels of Environmen tal Assessment- in
Envi ronmentallmpad Assessment. Oxford University Press Australia. Melbourne. P 38-
41; 49-50 a nd 57.
Herty, S. W. Revilolisos; Sstern AlvtOAL.. Rencona Penyempumaan Proses Pelingkupon. Kick
Off Workshop ESP Phase 1, .AMDAL - 20 Juli 2007. Permala Bidckcro. Bondung
HM Treasury, U.K., October 2004. The Oronge Book; Managemenl of Risk - Principles
and Concepts, (nnp:// www. hm-treasury.gov.uk/ media/3/5/FE66035B-BCDC-D4B3-
11057A7707D252 1F.pdQ
Megonl ara . Erry. N. Tonggapon Proses Pelingkupo n Permen LH 081'2006. Kick Off workshop
ESP Phase 1, A/IiIDAL - 20 Jul i 2007. Permota Bidokara . Ba ndung
Moh. Askory, berboga i rncteri mod ul-modul pelo fthon AMDAL.
Office lor Officia l Publicat ions for the European Co mmuniti es, June 200 1. Guida nce on
EIA Scoping.
Peroturan Menleri l ingkungon Hidup Namor 08 Tahun 2006 tenlong Pedoman Penyusunan
Analisis Mengenoi Dompok lingkungon Hldup.
Perolura n Pemenntch Nemer 27 tchun 1999 tentang Analisis Mengenoi Dampok
li ngkungan Hidup.
Pertomino PKP dan Bp, Mei 200I. Kerongko Acuan Anolisis Dompok Lingkungon Hidup
74 Ponduan Peliogkupan doicmAMDAL
Terpodu LNG Tangguh, Kabupoten Monokwori, $orang don Fok Fok, Prapinsi Irion
Joyo.
PSl H ITB, 2006. Himpunon Peraturan tentong l.H don MtlN'.L. lnsntut Teknologi Bandung.
PI. lnterex Sccrc Roya, 2004. Kerongka Acvon Ana /isis Dompok li ngkungan Hidup
Perla mbongon &rtuboro, KP Ehp/oitosi /iWOOPB0262, Kec. Mvoro Komom, Bolusopo ng,
Kuoro, Kobupoten Posir; Propinsi Kolimaton Timur; don sec. Jora don Muorouyo, Kob.
Tobo/oog, Propinsi Kalimantan $elotan.
PT. Newmont Nusa Tenggoro, 1996. Multisektorl Integrated Studi Ana/isis Dompo.l:
Lngkungon Terpodu. Kegioton f'ertambongon Tembogo.Emos di Bolu Hijou, Kec.
Jereweh, Kobupoten Sumbowo, Propinsi Nuso Tenggora Boral.
Purncrnc, Dodong, 2007. Pelingkupon verst 08/2006 &308/2005. Kick Off Workshop ESP
Phose 1, AMDAl - 20 Juli 2007. Permoto Bidckcrc, Bandung
Oipm Galang Kualito, World Bonk Office Jokarto don Kemenlerion lingkungon Hidup RI.
2003. Konsultosi Mosyorokol d%m MtlDAl. : Sebuoh Ponduon un/uk Pemrakor5o.
Soemorwoto, O. 200 I . Evo/uosi MtlDIIL don Saran Penyempurnaannyo. Seminar Evoluosi
Kebija kon don Penercccn AMDAl, BAPEDAl. Jakarta.
Stone ,v. 2003. Overview of Legis/otion ond Practices in EIA in NSW. Department ot
Infrastructure, Planning ond Notcrcl Resources NSW.
Suratmo, Gunarwan, 20 04. Analisis Mengenai Dompak ling kungon. Gc dioh Modo
University, Ya gya karta .
Thomas, I. 2001. Environmental Impact Assessment in Australia. The Federation Press.
lei chhardt. NSW. P 179-196.
U.S. Envi ronmenta l Protection Agency, Septembe r 1993. Sourcebook for ,he Environmenta l
Assessment Process.
United Notions University, Open Education Resources, July 2006. NEnvironmenfol lmpoct
Assessment Course Module. N
Ponduan Pelingkupan dalam AMDAL 75
xementerten "'9'"Linqkunqan Hidup *
Republik Indonesia