Anda di halaman 1dari 11

ORIENTASI WAWASAN KEBANGSAAN UNTUK MEWUJUDKAN KEWASPADAAN NASIONAL DAN UPAYA BELA NEGARA

Hari Tanggal Pukul Tempat

: Minggu : 2 Desember 2007 : 10.45 Wita : Hotel Nikki l. en!eral "atot #ubroto $% No.1& Denpasar

' ' ' '

(ang ter)ormat Dir*en +esbangpol Dep!agri, (ang ter)ormat +akan-il Depag Propinsi .ali, (ang ter)ormat +etua Parisa!a Hin!u D)arma $n!onesia , Panitia berba)agia , pelaksana serta peserta serase)an /ang

Om swatyastu, Pertama'tama marila) kita pan*atkan pu*i s/ukur ke )a!irat Tu)an (ang Ma)a 0sa1$!a #ang H/ang Wi!)i Wasa2 karena atas limpa)an karunia'N/a pa!a )ari ini kita sekalian !apat berkumpul !i tempat ini untuk mengikuti sarase)an tentang Orientasi Wawasan Kebangsaan dalam upaya mewujudkan kewaspadaan nasional dan upaya bela negara /ang !iselenggarakan ole) Parisa!a Hin!u D)arma $n!onesia Pusat beker*asama !engan Dit*en +esbangpol Departemen Dalam Negeri.

34 Makala) ini !isampaikan Drs.$gn..oe!i Pri)artono2#H2Msi'Dosen P# 5 Dik War pa!a a6ara sarase)an 78rientasi Wa-asan +ebangsaan7 tanggal 2 Desember 2007.

Merupakan kebanggaan bagi kami !apat beker*asama !engan Parisa!a Hin!u D)arma untuk memba)as permasala)an /ang sangat penting !alam ke)i!upan berbangsa !an bernegara2 se)ingga !i)arapkan kita semua memiliki komitmen /ang sama tentang -a-asan kebangsaan sebagaimana tertera !alam Pembukaan 9n!ang'9n!ang Dasar 1:45. Ha!irin sekalian /ang berba)agia , Memba)as masala) -a-asan kebangsaan ti!ak lepas !ari se*ara) masa lalu !imana ketika ;. <ogan !i ta)un 1&50 menerbitkan buku ber*u!ul The Ethnology of The Indian Archipelago /ang untuk pertama kalin/a memun6ulkan kata Indonesia. +ata tersebut saat ini tela) berkembang men*a!i sebua) bangsa /ang besar !engan berbagai keragaman -ila/a) suku2 agama2 ras !an a!at istia!at /ang perkembangann/a memiliki rasa senasib !an sepenanggungan. Dalam perspekti= /ang lebi) k)usus pema)aman -a-asan kebangsaan perlu !igalakkan kembali mengingat !i era transisi seperti saat ini tenga) ter*a!i berbagai peruba)an =un!amental !alam ke)i!upan berbangsa !an bernegara /ang selalu menimbulkan berbagai =enomena2 ke6en!erungan !an realitas' realitas baru. Pa!a saat ini kita tenga) !i-arnai !engan berbagai agen!a besar /aitu re=ormasi2 !emokratisasi !an rekonstruksi

? $n!onesia pas6a krisis. #ebagian su!a) !apat kita le-ati namun sebagian masi) kita rasakan. 8rang lantas sering berbi6ara lantang perlun/a membangun $n!onesia baru2 remaking $n!onesia2 rebirth of a nation. #e6ara sosiologis kita mengeta)ui satu kera-anan !alam masa transisi /aitu nilai !an tatanan lama tela) !itinggalkan sementara /ang baru belum ter-u*u!. .a)kan kita belum mampu membangun konsensus baru bagi terbangunn/a nilai !an tatanan !alam re=ormasi ini tanpa meninggalkan =un!amental konsensus /ang tela) !iletakkan ole) para pen!iri republik ini. Di era transisi seperti saat ini ter!apat empat permasala)an bangsa2 /aitu: pertama, ren!a)n/a kualitas #DM /ang !isebabkan karena kita kurang memiliki 6ukup ban/ak pemimpin /ang kuat2 ren!a)n/a kualitas pen!i!ikan2 mas/arakat ti!ak patu) )ukum serta tingkat kese*a)teraan /ang masi) belum mema!ai. Kedua, masala) erosi nasionalisme terutama ter)a!ap pilar'pilar Negara /aitu pan6asila2 99D 1:452 N+;$2 .)ineka Tunggal $ka2 -a-asan kebangsaan !an -a-asan nusantara. Ketiga, masala) militansi bangsa /aitu semakin menurunn/a ketanggu)an untuk ber*uang meng)a!api kesulitan serta moti>asi !alam berprestasi /ang belum maksimal. Keempat, *ati !iri bangsa /ang su!a) terkikis /aitu masi) a!an/a sebagian bangsa $n!onesia /ang terpengaru) pa!a nilai' nilai uni>ersal seperti liberalisme2 kapitalisme2 =un!amentalisme !an komunisme. Peningkatan sumber !a/a manusia !ilakukan melalui

pen!i!ikan /ang mampu memberi makna se6ara !ini tentang

4 -a-asan kebangsaan2 k)ususn/a kepa!a orang'orang !i sekeliling kita @anak !alam lingkup keluarga atau mas/arakat ke6il !i lingkungan .an*ar4 agar memiliki i!entitas !asar sebagai manusia $n!onesia seutu)n/a se*ak usia !ini. Mengapa !emikianA +arena anak usia !ini a!ala) komunitas a-al penanaman kebangsaan. .er!asarkan penelitian 8sborn2 W)ite !an .loom men/ebutkan ba)-a 50B >ariabilitas ke6er!asan orang !e-asa su!a) ter*a!i ketika anak berusia 4 ta)un2 ?0B berikutn/a pa!a usia & ta)un !an sisan/a ketika anak usia 1& ta)un. $ni berarti usia 0'& ta)un merupakan usia emas @Golden Age4 bagi anak usia !ini @early childhood4. #e)ingga mereka sangat tepat kalau men*a!i komunitas a-al untuk meletakkan pon!asi a-al pembentukan karater bangsa. Masala) erosi nasionalisme !ilakukan !engan menertibkan kembali praktek ke)i!upan berbangsa !an bernegara2 terutama kepa!a generasi mu!a. Dengan upa/a penanaman rasa nasionalisme se6ara lebi) !ini !i)arapkan !apat mempersiapkan mereka kelak sebagai manusia'manusia /ang mempun/ai i!entitas !i !alam mas/arakat lokaln/a sekaligus mempun/ai >isi global untuk membangun !unia. #ebab se6ara ko!rati manusia memiliki !ua kemampuan !asar2 /aitu kemampuan emosional !an kemampuan rasional. Nasionalisme2 6inta tana) air2 kesa!aran bela negara2 a!ala) seke!ar 6onto) !ari per-u*u!an se6ara n/ata !ari kemampuan emosional tersebut. Masala) semakin menurunn/a militansi bangsa !apat !iatasi !engan menata kembali berbagai instrumen pen/elenggaraan

5 negara !an segenap komponen bangsa untuk meli)at

permasala)an ini se6ara *erni). Meletakkan !alam konteks /ang benar !an menata kembali !alam kerangka ke)i!upan negara /ang se)at. +en/ataan /ang ti!ak !apat !iganggu gugat2 ba)-a .angsa $n!onesia a!ala) suatu bangsa sangat beragam2 baik *ika !ili)at !ari sisi suku2 etnis2 agama2 ba)asa maupun a!at istia!at. 8le) karena itu !alam mengelola $n!onesia sebagai suatu Negara Bangsa @nation state4 para pen!a)ulu kita tela) menetapkan 6ara pan!ang atau -a-asan /ang berorientasi nasional @-a-asan nasional4 !an merupakan suatu kesepakatan .angsa $n!onesia /ang !ikenal !ari istila) a!asan N"santara. ika tonggak' tonggak /ang men!ukung 6ara pan!ang /ang ber-a-asan nusantara seperti #ancasila, $ndang%$ndang &asar '()*, N+,I, Bhineka T"nggal Ika, men*a!i luntur karena !ianggap ti!ak rele>an lagi ole) sebagian anak bangsa ini2 maka !ipastikan ba)-a ikatan nilai'nilai kebangsaan /ang selama ini terpatri kuat !alam ke)i!upan .angsa $n!onesia /ang merupakan penge*a-anta)an2 saling meng)ormati perbe!aan !an semangat patriotisme akan sirna. Masala) *ati!iri bangsa !apat !itumbu)kan kembali melalui pema)aman se*ara). Per*uangan bangsa /ang !ibangun ole) para pen!a)ulu kita lebi) !ari enam pulu) ta)un /ang lalu2 !ilan!asi atas rasa persatuan2 kesatuan !an nasionalisme /ang tinggi untuk me-u*u!kan 6ita'6ita bersama /aitu mas/arakat a!il !an makmur ber!asarkan Pan6asila !an 99D 1:45. ;asa kebersamaan tersebut ti!ak !ibangun atas !asar asal usul2 suku bangsa2 agama !an

C geogra=i2 melainkan rasa senasib !an sepenanggungan sebagai bangsa /ang ter*a*a). 9ntuk itu2 kita patut bertan/a mengapa !alam perkembangan *aman2 nasionalisme /ang tela) ber)asil memba-a .angsa $n!onesia keluar !ari belenggu pen*a*a) !an kemu!ian ber)asil melaksanakan pembangunan se)ingga men6apai tingkat pertumbu)an /ang 6ukup tinggi2 pa!a saat ini semakin meluntur +ita tenga) mengalami erosi orientasi -a-asan kebangsaan karena ken/ataan /ang a!a menun*ukkan2 tela) ter*a!i keti!akseimbangan @in balances4 !alam ke)i!upan berbangsa !an bernegara. +eanekaragaman suku2 agama2 ras !an a!at istia!at /ang !ulu ter*alin koko) /ang kuat !alam bingkai kebangsaan $n!onesia kini terasa semakin longgar2 rentan !an mengalami pergeseran ter)a!ap masukn/a pengaru) nilai'nilai uni>ersal /ang ti!ak sesuai !engan norma'norma /ang berlaku !i $n!onesia. Demikian pula ketika )ampir satu !asa-arsa era re=ormasi tela) kita *alani bersama *ustru mela)irkan -a-asan ke-ila/a)an atau -a-asan ke!aera)an /ang lebi) sempit *ika kita ban!ingkan !engan -a-asan kebangsaan pa!a saat negara ini !i!irikan. Dengan meli)at kon!isi empiris tentang masala) /ang !i)a!api maka kita perlu meningkatkan kewaspadaan nasional /ang berisi kemampuan !eteksi !ini ter)a!ap setiap an6aman /ang mungkin timbul k)ususn/a ter)a!ap eksistensi i!eologi Negara Pan6asila. +e-aspa!aan nasional /ang perlu !ilakukan a!ala) men*aga karakter nasional !engan 6ara'6ara : pertama, meningkatkan safety and sec"rity !i segala aspek ke)i!upan

7 nasionaln/a @ekonomi2 politik2 sosial bu!a/a4 . Kedua, men*aga stabilitas makro !an mikro ekonomi2 perlin!ungan sosial2 re=ormasi pen!i!ikan2 peningkatan kualitas iptek !an sektor s-asta. Ketiga, pengembangan kapital sosial !an prinsip'prinsip good go-ernance. Keempat, Pengembangan etika !an prinsip'prinsip !emokrasi se6ara berkelan*utan !an kelima, memperkoko) integrasi regional .regional integration/ sebagai tanggapan ter)a!ap globalisasi guna men6iptakan stabilitas2 kese*a)teraan !an keamanan. Men*aga ke-aspa!aan nasional penting !ilakukan karena a!an/a persepsi an6aman ter)a!ap keutu)an Negara +esatuan ;epublik $n!onesia /aitu pertama, a!an/a kon=lik antar bangsa berupa an6aman kepentingan negara ma*u untuk menguasai sumber !a/a alam2 isu global berupa mun6uln/a neo kolonialisme2 pelanggaran perbatasan -ila/a) antar Negara2 inte>ensi asing ter)a!ap urusan !alam negeri serta an6aman terorisme internasional. +ed"a, kon=lik internal bangsa karakteristik bangsa $n!onesia /ang ma*emuk merupakan potensi kon=lik /ang besar bila nasionalisme !an -a-asan kebangsaan terabaikan. Pemi6u kon=lik ter*a!i akibat be!a sistem nilai #osbu!2 benturan tingkat ekonomi2 kese*a)teraan antara !aera) !an pusat2 benturan politik men*urus perebutan kekuasaan2 separatis2 pemberontakan bersen*ata !alam bentuk kon=lik >ertikal !an )oriDontal. Dengan a!an/a ke-aspa!aan nasional tersebut maka .angsa $n!onesia akan memiliki kekuatan untuk memperta)ankan kelangsungan )i!upn/a berupa keta)anan nasional !i !alam

& meng)a!api !an mengatasi segala bentuk an6aman2 tantangan2 )ambatan gangguan baik /ang !atang !ari luar maupun !ari !alam negeri. 0sensi pokok !ari keta)anan nasional a!ala) a!an/a semangat bela negara !ari seluru) -arga negara berupa teka!2 sikap !an perilaku /ang !i*i-ai ole) ke6intaann/a kepa!a Negara +esatuan ;epublik $n!onesia. Peran n/ata -arga negara ter=okus pa!a bagaimana memberikan kesa!aran berbangsa !an bernegara !alam upa/a pen6apaian 6ita'6ita !an tu*uan .angsa $n!onesia. +esa!aran berbangsa !an bernegara saat ini !i)a!apkan pa!a serangkaian permasala)an akibat !ari !inamika ke)i!upan mas/arakat !an a!an/a tuntutan re=ormasi !i segala bi!ang. Ha!irin sekalian /ang berba)agia , Pembinaan -a-asan kebangsaan memerlukan tiga )al /ang )arus tertanam !i )ati sanubari setiap anggota mas/arakat bangsa kita tanpa ke6uali2 /akni =a)am kebangsaan2 rasa kebangsaan !an semangat kebangsaan. Faham kebangsaan a!ala) a*aran tentang seluk beluk satu bangsa mulai !ari pan!angan )i!upn/a2 =alsa=a)n/a2 i!eologin/a2 serta !oktrin !asarn/a2 /ang kesemuan/a itu !apat menerangkan sikap !an perilaku bangsa. Dengan !emikian =a)am kebangsaan a!ala) pen!ekatan rasional /ang mampu menelusuri se6ara nalar -a-asan kebangsaan. #e!angkan rasa kebangsaan a!ala) perasaan !alam )ati sanubari setiap -arga bangsa /ang !apat meman6arkan kesa!aran ba)-a ia merupakan ba)agian integral !ari bangsan/a !an ole) karena itu

: men*a!i kesa!aran untuk memegang tegu) *ati !iri kebangsaann/a serta lo/alitas ter)a!ap per*uangan bangsan/a. Dengan kata lain2 rasa kebangsaan a!ala) nilai'nilai $n!onesia !engan moral /ang su!a) men*a!i bagian )i!up serta men/atu !alam emosi setiap -arga .angsa =a)am serta rasa kebangsaan ta!i maka -a-asan kebangsaan men*a!i norma )i!up setiap -arga negara2 baik !alam *angkauan norma logika maupun norma etika%n/a. +e!ua norma ta!i tentula) tanpa arti bila ti!ak me-u*u! !alam perilaku setiap -arga negara. 8le) sebab itu2 ke!uan/a )arus mun6ul !alam ke)en!ak /ang kuat /ang memberikan !orongan untuk berkar/a memper*uangkan kepentingan bangsa2 /ang kemu!ian kita sebut sebagai semangat kebangsaan. Dengan a!an/a ketiga )al tersebut !i)arapkan -a-asan kebangsaan generasi mu!a akan lebi) termoti>asi untuk berperan serta se6ara akti=2 bertanggung *a-ab2 positi=2 partisipati= !an konstrukti= memperbaiki situasi tersebut. Tantangan'tantangan )i!up /ang !ialami generasi mu!a ti!ak akan memisa)kan mereka !ari rasa persatuan. ustru akan membangkitkan sikap !an tin!akan proakti= mereka !i !alam me-u*u!kan kesetiaan2 tanggung *a-ab2 6inta tana) air $n!onesia !i !alam men*a-ab berbagai tantangan /ang !i)a!api2 meman=aatkan peluang /ang a!a untuk meningkatkan suasana !an rasa aman2 !amai2 se*a)tera2 kea!ilan /ang merata bagi rak/at negara2 bangsa $n!onesia kita ini. Mereka memang akan men*a!i kritis namun partisipati= se6ara positi= 5 konstrukti= !i !alam melakukan pembangunan nasional sebagai

10 pengamalan Pan6asila untuk kepentingan nasional2 karena

kepentingan in!i>i!ual se6ara proporsional akan !apat lebi) ter*amin2 terpenu)i se6ara merata !i kalangan rak/at apabila kepentingan nasional2 mas/arakat2 bangsa !an negara $n!onesia *uga terpenu)i. Ha!irin sekalian /ang berba)agia , Dari apa /ang sa/a sampaikan tersebut2 maka upa/a untuk mengatasi semakin menurunn/a orientasi -a-asan kebangsaan serta meningkatkan ke-aspa!aan nasional !an upa/a bela negara !apat !isimpulkan sebagai berikut : pertama, -a-asan kebangsaan !i atas merupakan kapital sosial /ang )an!al karena mengan!ung ke/akinan ba)-a setiap *aringan sosial merupakan nilai !an se6ara keseluru)an -a-asan kebangsaan !apat meng)asilkan rasa saling per6a/a @m"t"al tr"st4 !an koko)n/a *aringan sosial @ social net!ork4. Kedua, semangat kebangsaan !iara)kan untuk menegu)kan kembali komitmen2teka! !an semangat untuk berbuat se6ara maksimal se)ingga terakumulasi !alam bentuk kebangkitan nasionalisme baru bangsa. Ketiga, pema)aman tentang -a-asan kebangsaan )arus !apat men!orong keber)asilan agen!a re=ormasi !engan segala !inamikan/a serta membangun kekuatan'kekuatan pemba)aru /ang pro=esional. Keempat, -a-asan kebangsaan )arus !itempatkan se6ara konsisten sebagai national character /ang me-arnai rasa saling per6a/a !an merupakan elemen penting !alam pergaulan antar bangsa sebagai !asar !alam me-u*u!kan keta)anan nasional. Dengan !emikian ti!ak a!a alternati= bagi

11 .angsa $n!onesia ke6uali )arus bangkit2 bersatu !an beker*a keras bersama agar negara ini !apat makmur se*a)tera se*a*ar !engan bangsa'bangsa ma*u lainn/a. Demikian pen*elasan singkat sa/a pa!a a6ara sarase)an 0rientasi petun*uk a!asan +ebangsaan kali ini. #emoga Tu)an (ang !an bimbingan'N/a kepa!a kita semua !alam Ma)a 0sa1$!a #ang H/ang Wi!)i Wasa senantiasa memberikan mengab!ikan !iri kepa!a bangsa !an negara /ang kita 6intai ini. Sekian dan terima kasih. Om Shanti . . . Shanti . . . Shanti . . . Om Denpasar2 2 Desember 2007 Drs.$gn..oe!i Pri)artono2#H2Msi Dosen M+9 9ni>ersitas 9!a/ana