ADMINITRASI PENYULUHAN

DISUSUN OLEH : MUHAMMAD SIDIQ P IDA BAGUS EKA S FITRI KISWORO DYAH DEWA FATAHU ROHMAT H0808126 H0808110 H0808 H0808 H0808

JURUSAN AGRIBISNIS FAKULTAS PERTANIAN UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2009

ADMINISTRASI PENYULUHAN PERTANIAN Dalam pengertian sehari-hari administrasi sering diartikan sebagai segala kegiatan tata usaha atau persuratan. Akan tetapi dalam ilmu manajemen administrasi memiliki pengertian luas sebagai manajemen operasi atau salah satu fungsi manajemen untuk merencanakan, melaksanakan, mengorganisasikan, mengkoordinasi, lain( Kaliski,1 !"#. $ungsi administrasi adalah fungsi tugas yang harus dilaksanakan oleh setiap pemimpin atau manajer. Karena seringpula pemimpin%manajer disebut dengan istilah administrator. &eberapa fungsi administrasi penyuluhan yang perlu diperhatikan adalah, 1. Administrasi personalia. '. Kemudahan dan perlengkapan bagi penyuluhan pertanian . ". Administrasi keuangan. (. )elaporan dan e*aluasi. +. ,ubungan-hubungan dengan lembaga terkait lainnya. dan mengawasi fungsi-fungsi manajemen yang

A!"#$#%&'(%# )*'%+$(,#( a. manajemen personalia -ntuk mendapatkan tujuan yang diinginkan, diperlukan beberapa upaya untuk melaksanakan .manajemen personalia. meliputi / Adanya kebijakan personalia yang berupa pemberian

pelayanan secukupnya agar penyuluh dapat bekerja efektif.

Adanya

kebijakan

personalia

yang

memungkinkan

berlangsungnya kegiatan kerja sama yang baik antar penyuluh.

0ika

organisasi

cukup

besar,

mungkin

diperlukan

sentralisasi, meskipun demikian, harus dipertimbangkan agar cukup luwes guna mengakomodasi keragaman karakteristik penyuluhnya. Ada aturan yang jelas berkaitan dengan / penerimaan,

penempatan, aturan perilaku, serta promosi yang obyektif, dan bukan berdasar pada pertimbangan-pertimbnagan faktor ekstern. 1etiap staff penyuluhan harus diberi kesempatan untuk

berpartisipasi dalam proses pengambilan keputusan tentang penyuluhan pertanian yang akan ditetapkan. b. )ersonalia dinas penyuluhan pertanian 1alah satu titik kunci dalam penentuan personalia Dinas penyuluhan adalah diperlukan seorang 2administrator penyuluhan yang andal.. 1etiap administrator diharapkan untuk dapat melaksanakan fungsi kepemimpinan guna pengembangan dan pembinaan personel penyuluhan. Dalam hal ini ada perbedaan antara istilah pemimpin dengan administrator. )emimpin harus mampu mengatur, sedang administrator seharusnya mampu melaksanakan fungsi pelayanan yang dibutuhkan oleh pemimpin. 3ugas seorang administrator adalah merencanakan,

mengorganisasikan, dan secara langsung melakukan pengawasan terhadap kegiatan-kegiatan organisasi (job description#. 1elain itu dinas penyuluhan juga akan membutuhkan penyuluh spesialis maupun penyuluh lapangan yang jumlahnya tergantung pada kondisi (permasalahan dan geografis# wilayah kerja penyuluh setempat.

c. Kualifikasi dan fungsi personel penyuluhan Ada tiga macam personel penyuluhan, yaitu / )enyuluhan secara langsung melaksanakan penyuluhan

kepada masyarakat sasarannya. -ntuk itu harus mempunyai kualifikasi sebagai berikut / 4au tinggal di wilayah kerjanya 4emusatkan diri pada kegaitan pendidikan dan

mengembangkan komunikasi dengan semua pihak, dalam kaitannya untuk menjalin kerjasama dengan masyarakat sasarannya dan dengan segenap aparat penyuluhan. 4emberikan saran-saran yang diperlukan
4enerapkan

dan

mengenbangkan

beragam

metode

penyuluhan. 4erencanakan rencana kerja yang diperlukan. )enyuluhan spsesialis, bertanggung jawab untuk

melaksanakan pelatihan guna pengembangan keahlian teknis penyuluh lapangan, untuk itu harus mampu / 4enjalin hubungan yang akrab dengan para peneliti, dan lembaga terkait. 4elakukan pengkajian dan penelitian tentang masalah yang dirasakan dan akan dihadapi di wilayah kerjanya. &ekerjasama dengan semua spesialis di bidang informasi dan publikasi.
4engembangkan

kegiatan pelatihan bagi prnyuluhan

lapangan aktif berperan serta dalam kegiatan lapang yang

diselenggarakan oleh para peneliti, demonstrasi, pameran, penemuan ilmiah, dsb. 1taff administrasi dan super*isor yang

bertanggungjawab untuk melaksanakan super*isi terhadap para penyuluh lapangan dan staf lainnya. harus mempunyai kemampuan yang handal tentang manjemen personalia, manajemen keuangan, pengalokasian sumberdaya secara maksimal untuk penyuluhan. d. 0umlah penyuluh yang diperlukan 0umlah penyuluh yang diperlukan dalam setiap wilayah kerja penyuluhan sbenarnya tidak dapat ditetukan secara pasti tetapi tergantung pada / 5uas wilayah Keragaman pertanian yang ada Kompleksitas dan ukuran usaha tani 0ulah dan tingkat pendidikan sasaran Kompleksitas dan cakupan program penyuluhan Kemudahan komunikasi antar personel penyuluhan 4obilitas penyuluh )endidikan dan pengalaman penyuluh 4etode-metode penyuluhan yang diterapkan.

Ada beberapa pertimbangan lain yang perlu diperhatikan dalam menentukan jumlah penyuluh /

)eran penyuluh lapangan apakah sebagai ujung tombak dari

kegiatan penyuluhan atau sekadar sebagai penasehat penyuluh sukarela. )roporsi jumlah penyuluhan spesialis dibanding penyuluh

lapangan. Kualifikasi penyuluh lapangan 1wanson dan rassi 2 diperlukan 1 orang spesialis

komunikasi untuk setiap +6 personel penyuluhan 1 penyuluh diantara !66 keluarga.

e. 3enaga-tenaga )enunjang )ada dasarnya penyuluh lapangan adalah generalis sehingga perlu dibantu tenaga penyuluh profesional secara berkelanjutan memberikan informasi-informasi baru terhadap penyuluh lapangan. Diperlukan pula kelompok-kelompok spesialis lain, misal kelompok komunikator, yang mempunyai tugas utama menyampaikan informasi dari peneliti maupun menyampaikan umpan balik penyuluh(dari warga masyrakat# kepada penyuluh agar dikaji ulang. f. Kelompok-kelompok sukarela Dapat dilibatkan sebagai / )enyampai informasi, Kelompok penasehat, )emeliharaan organisasi

'. Kemudahan dan )erlengkapan bagi penyuluhan pertanian &erbeda dengan penelitian, kegiatan penyuluhan hanya dapat diberi kantor dan peralatan terbatas. 4eskipu demikian adanya beberapa kemudahan mutlak diperlukan. )erlengkapan yang paling strategis, sebenarnya adalah sarana mobilitas bagi penyuluh. 1ebab, hanya dengan sarana mobilitas yang memadai para penyuluh akan dapat masyarakat sasarannya lebih efektif. &erbagai perlengkapan lainnya yang tidak boleh diabaikan / a. b. Kantor, agar mudah dihubungi oleh masyarakat. 1umberdaya material, baik berupa informasi

(majalah,buku,leaflet,dsb#. c. d. 1arana transportasi. )erumahan, agar terdapat jaminan penyuluh mau bertempat

tinggal di wilayah kerja. ". )engelolaan Keuangan 3ermasuk dalam pengelolaan keuangan baik yang berkaitan dengan penyusunan rencana anggaran(jumlah dan sumbernya# penggunaan keuangan, sistem pengawasan keuangannya. Di dalam pengelolaan keuangan, disamping kebutuhan rutin juga perlu tersedianya anggaran untuk penyelenggaraan pengujian lapang, informasi dan publikasi, pengembangan personal, pengembngan sistem manajemen penyuluhan dll. ,endaknya diupayakan sumber dana dari instansi pemerintah kerjasama dengan pihak swasta yang berkepentingan tentang kegiatan penyuluhan (produsen saprodi, industri pengolahan, lembaga pengolahan dan aneka jasa# serta sumber-sumber yang dapat digali secara swadaya.

(. )elaporan dan 7*aluasi 1alah satu kendala yang dihadapi dalam administrasi penyuluhan adalah lemahnya sistem pelaporan dan e*aluasi, baik yang dibuat oleh administrator, staf, penyuluh lapangan, maupun penyuluh lapangan yang meliputi kalender kerja, laporan perkembangan kegiatan, dan laporan hasil kegiatan. Di lain pihak seringkali dijumpai sistem pelaporan yang terlalu beragam dan terinci sehingga menyita banyak waktu dan mengganggu kelancaran kegiatan penyuluhan itu sendiri. Karenanya, perlu diperhaitkan untuk merancang sistem pelaporan yang sederhana tetapi cukup memadai. +. ,ubungan dengan 5embaga 5ain Kelemahan umum yang sering dijumpai pada Dinas )enyuluhan adalah, kurangnya jalinan komunikasi yang akrab dengan pusat-pusat informasi lembaga penelitian, perguruan tinggi, dan lembaga pemberitaan. 1erta pihak pihak swasta yang seringkali berperan penting untuk menunjang kegiatan penyuluhan.