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Faculdade de Juazeiro do Norte

Patrimnio Pblico
Equipe: Juscelino Bezerra Suziany Batista da Silva
Curso: Cincias Contbeis Juazeiro do Norte, 27 de Maio de 2013

O QUE PATRIMNIO PBLICO


Numa concepo restrita: o conjunto de bens e direitos, mensurvel em dinheiro, que pertence Unio, a um Estado, a um Municpio, a uma autarquia ou empresa pblica. (Art. 1, 1, Lei 4.717/65) Concepo ampla: conjunto de bens e direitos de valor econmico, artstico, esttico, histrico ou turstico, que pertence ao povo, para o qual o Estado e a Administrao existem.

CLASSIFICAO DOS BENS


BENS DE USO COMUM DO POVO OU BENS DE DOMNIO PBLICO: So aqueles destinados

ao uso direto e imediato da coletividade (povo) em virtude de uma destinao formal quer seja por dispositivos legais quer seja por resultado de fatos naturais. Caractersticas: No permanecem contabilizados aps a entrega ao domnio pblico; No so inventariados ou avaliados; No podem ser alienados, So empenhorveis, O uso pode ser oneroso ou gratuito; Esto excludos do patrimnio da instituio.

BENS DE USO ESPECIAIS OU DO PATRIMNIO ADMINISTRATIVO: destinados execuo dos servios pblicos, como edifcios ou terrenos utilizados pelas reparties pblicas ou estabelecimentos pblicos, bem como mveis e materiais indispensveis ao seu funcionamento. Tais bens tm uma finalidade pblica permanente. Uma Escola Pblica no diferente, pela vista de uma escola particular, ou uma biblioteca particular no diferente de outra pblica; a sua distino reside nica e exclusivamente na forma como tais bens so utilizados. Caractersticas: So Contabilizados; so inventariados e avaliados, so inalienveis e so includos no patrimnio pblico.

BENS DOMINIAIS OU DO PATRIMONIO DISPONVEL: So os que integram o domnio pblico com caractersticas diferentes, pois podem ser utilizados em qualquer fim, ou mesmo alienados se a administrao julgar conveniente. Classificao: So sujeitos contabilizao, so inventariados e avaliados, podem ser alienados nos casos e na forma da Lei. Esto includos no patrimnio da Instituio

REGIME JURDICO DOS BENS PBLICOS


INALIENABILIDADE:

os bens pblicos so inalienveis de forma relativa ou alienveis de forma condicionada, isto , preenchidas algumas condies possvel alienar. Os bens de uso comum e uso especial por serem afetados a uma finalidade pblica so inalienveis e os dominicais por no terem destinao pblica so alienveis. Assim, para que um bem possa ser alienado ele deve estar desafetado a uma finalidade pblica.

Para realizar a alienao de um bem pblico alm da condio de desafetao tambm se exige os requisitos previsto no art. 17 da Lei n 8.666/93 alterada pela lei 11.952/09. Exige-se: autorizao legislativa (quando o bem for imvel e pertencer a uma pessoa jurdica de direito pblico), uma declarao de interesse pblico, avaliao prvia e licitao, sendo essa dispensada em algumas hipteses expressas no citado dispositivo

IMPENHORABILIDADE: No admite penhora (restrio judicial em ao de execuo), arresto (cautelar tpica para bens indeterminados) e sequestro (cautelar tpica para bens determinados) respaldo impenhorabilidade o regime de precatrio art. 100 da CF IMPOSSIBILIDADE DE ONERAO: No podem ser objetos de direitos reais de garantia, tais como penhor (garantia sobre bens mveis) e hipoteca (garantia sobre bens imveis).

IMPRESCRITIBILIDADE: A imprescritibilidade dos bens pblicos diz respeito inexistncia de prescrio aquisitiva (no confundir com a prescrio extintiva de direitos!) de bens. Os bens privados podem ser adquiridos por usucapio, isto , o curso de lapso temporal na posse de um bem particular pode ensejar a aquisio da propriedade pelo possuidor. J bens pblicos no podem ser adquiridos por usucapio, so imprescritveis.

Variaes Patrimoniais
So todas as alteraes sofridas pelo patrimnio na sua composio qualitativa e/ou quantitativa em virtudes de atos praticados pela administrao, ou fatos vinculados s atividades da entidade ou, ainda, resultantes de fatos totalmente imprevistos ou fortuitos. As variaes patrimoniais classificam-se segundo dois critrios. Elas podem ser ativas ou passivas, conforme aumentam ou diminuem a situao patrimonial lquida, e tambm podem ser oramentrias ou extraoramentrias, conforme decorram da execuo do oramento ou no.

VARIAES ATIVAS ORAMENTRIAS; VARIAES ATIVAS EXTRA-ORAMENTRIAS; VARIAES PASSIVAS ORAMENTRIAS; VARIAES PASSIVAS EXTRA ORAMENTRIAS;

Supervenincia e Insubsistncia
Eventuais alteraes positivas ou negativas da Situao Lquida, independentes de interveno da gesto.
Supervenincia: Provocam aumento e pode ser:

a. SUPERVENINCIA ATIVA= Aumento do ativo (variao patrimonial ativa). b. SUPERVENINCIA PASSIVA= Aumento do passivo (variao patrimnio passiva) .
Insubsistncia: Provocam diminuio e pode ser:

a. INSUBSISTNCIA DO ATIVO = diminui o ativo (variao patrimonial passiva). b. INSUBSISTNCIA DO PASSIVO diminui o passivo (variao patrimonial ativa).

Efeitos no Patrimnio Lquido


Supervenincia ativa Aumenta o patrimnio lquido (receita). Supervenincia passiva Diminui o patrimnio lquido (despesa). Insubsistncia do ativo Diminui o patrimnio lquido (despesa). Tambm denominada de lnsubsistncia Passiva. Insubsistncia do passivo Aumenta o patrimnio lquido (receita). Tambm denominada de Insubsistncia Ativa.

OBRIGADA PELA ATENO

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