DUKUNGAN KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DALAM PENGEMBANGAN PENGELOLAAN KOMODITAS UNGGULAN LOKAL PAPUA DALAM RANGKA MENINGKATKAN KESEJAHTERAAN

RAKYAT

Gambaran Umum Konsep pembangunan Kementerian PU di Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat dilakukan dengan: (1) pendekatan pembangunan infrastruktur PU baik jaringan jalan, irigasi dan sebagainya melalui pengembangan wilayah dengan menggunakan penataan ruang sebagai acuan, (2) keterpaduan pembangunan lintas sektor menjadi kunci untuk mewujudkan arahan pembangunan melalui pengembangan wilayah tersebut, dan (3) pelaksanaan pembangunan yang bersifat jangka pendek dan atau mendesak dapat dilakukan adjusment/penyesuaian tanpa merubah atau keluar dari kerangka tata ruang yang telah disepakati. Konsep pembangunan tersebut dapat implementasikan misalnya melalui integrated area development (contoh P3KT), pengembangan kawasan strategis kabupaten (KSK), program pembangunan infrastruktur perdesaan (PPIP), pengembangan kawasan peternakan dan sebagainya. Kerangka percepatan pembangunan Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat berangkat dari Inpres No. 4 Tahun 2007 yang fokus pada kebijakan pokok: (1) ketahanan pangan dan pengurangan kemiskinan, (2) peningkatan kualitas pendidikan, (3) peningkatan layanan kesehatan, (4) infrastruktur dasar wilayah, (5) pemihakan putra/putri Papua. Kebijakan pendukung yang mendukung percepatan pembangunan Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat adalah: (1) penguatan dan pengendalian pemanfaatan ruang pengelolaan pertanahan, (2) keamanan dan ketertiban, (3) pengembangan kapasitas kelembagaan. Pengembangan wilayah dan kawasan strategis menopang baik kebijakan pokok dan kebijakan pendukung percepatan pembangunan Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat yaitu: (1) kawasan terisolir, (2) kawasan perdesaan (3) kawasan perkotaan, (4) kawasan strategis disinergikan dengan MP3EI. Alokasi Anggaran Perkembangan alokasi anggaran Provinsi Papua

Perkembangan alokasi anggaran Provinsi Papua Barat

Progres Pelaksanaan Kegiatan Kementerian PU di Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat (Status 1 Oktober 2013) Progres keuangan dan fisik pelaksanaan rencana kerja Kementerian PU, baik di provinsi Papua maupun Provinsi Papua Barat, secara umum cukup jauh berada diatas rata-rata progres Kementerian PU Secara nasional yang baru 45,94% keuangan dan 51,56% fisik per tanggal 1 Oktober 2013. Terkait Program Pembangunan Infrastruktur Permukiman, penyerapan keuangan maupun progres belum terlihat karena secara umum disebabkan sebagai berikut: 1. Masih ada keterlambatan di lapangan, sehingga belum masuk tahap pencairan. 2. Banyak terjadi pergantian Kasatker Kabupaten dan jajarannya yang memperlambat proses pencairan. 3. Update data kemajuan oleh Satker melalui e-monitoring terlambat. 4. Dari 245 desa BLM-PPIP 2013 di Provinsi Papua dan Papua Barat, baru 53 desa mencairkan tahap I, 30 desa diantaranya sudah tahap II, dan baru 18 desa yang sudah pencairan tahap III.

Progres pelaksanaan kegiatan Kementerian PU di Provinsi Papua

dalam ribuan rupiah

KODE

NAMA SATKER

PAGU 5.733.655 10.423.502 29.656.753 92.990.016 526.981.004 38.092.794 463.398.078 232.635.073 277.290.617 311.665.964 379.904.891 460.206.225 452.639.158 153.974.075 97.354.821 20.370.023 192.539.515 30.773.786 1.500.000 1.500.000 12.481.250 1.500.000 1.500.000 1.500.000 1.500.000 1.500.000 1.500.000 1.500.000 1.500.000

REALISASI 3.879.108 5.433.026 28.987.599 27.426.049 305.404.098 29.365.637 257.891.737 188.650.728 175.468.379 222.619.817 269.074.260 257.033.562 270.546.150 89.804.173 50.714.405 11.682.800 104.728.563 14.528.156 4.374.750 -

1 01647969 Balai Pendidikan dan Latihan PUWilayah IX Jayapura 2 03259066 Dinas PUProvinsi Papua (Bidang Penataan Ruang) 3 04259035 Dinas PUProvinsi Papua (Bidang Jalan) 4 04448013 Balai Besar Pelaksanaan Jalan Nasional X (Papua dan Papua Barat) di Jayapura 5 04498680 Pelaksanaan Jalan Nasional Wilayah I (Jayapura) 6 04498681 Pelaksanaan Jalan Nasional Wilayah IX (Biak Serui) 7 04498682 Pelaksanaan Jalan Nasional Wilayah IV (Jayawijaya) 8 04498683 Pelaksanaan Jalan Nasional Wilayah VI (Timika) 9 04498684 Pelaksanaan Jalan Nasional Wilayah II (Merauke) 10 04498685 Pelaksanaan Jalan Nasional Wilayah VII (Nabire) 11 04498687 Pelaksanaan Jalan Nasional Wilayah VIII (Paniai) 12 04498688 Pelaksanaan Jalan Nasional Wilayah III (Tanah Merah) 13 04498689 Pelaksanaan Jalan Nasional Wilayah V (Puncak Jaya) 14 04501303 Perencanaan dan Pengawasan Jalan Nasional Provinsi Papua 15 05486670 Pengembangan Kawasan Permukiman dan Perbatasan Papua 16 05493872 Penataan Bangunan dan Lingkungan Papua 17 05496642 Pengembangan Kinerja Pengelolaan Air Minum Papua 18 05496658 Pengembangan Penyehatan Lingkungan Permukiman Papua 19 05504520 Pembangunan Infrastruktur Permukiman Kabupaten Sarmi 20 05504530 Pembangunan Infrastruktur Permukiman Kabupaten Asmat 21 05505131 Pembangunan Infrastruktur Permukiman Kota Jayapura 22 05505201 Pembangunan Infrastruktur Permukiman Kabupaten Jayapura 23 05505202 Pembangunan Infrastruktur Permukiman Kabupaten Nabire 24 05505204 Pembangunan Infrastruktur Permukiman Kabupaten Biak Numfor 25 05505205 Pembangunan Infrastruktur Permukiman Kabupaten Boven Digoel 26 05505206 Pembangunan Infrastruktur Permukiman Kabupaten Mappi 27 05505207 Pembangunan Infrastruktur Permukiman Kabupaten Waropen 28 05505208 Pembangunan Infrastruktur Permukiman Kabupaten Supiori 29 05505209 Pembangunan Infrastruktur Permukiman Kabupaten Mamberamo Raya

PROGRES (%) KEU FIS 67,66 71,82 52,12 52,12 97,74 99,26 29,49 36,50 57,95 76,56 77,09 90,57 55,65 70,37 81,09 93,97 63,28 73,36 71,43 76,68 70,83 86,79 55,85 54,95 59,77 64,11 58,32 80,57 52,09 52,97 57,35 69,18 54,39 54,87 47,21 58,56 35,05 55,24 -

dalam ribuan rupiah

KODE 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 05505210 05505280 05505322 05505441 05506022 06259256 06498341 06498347 06498349 06634002 13648020

NAMA SATKER Pembangunan Infrastruktur Permukiman Kabupaten Lanny Jaya Pembangunan Infrastruktur Permukiman Kabupaten Merauke Pembangunan Infrastruktur Permukiman Kabupaten Yapen Waropen Pembangunan Infrastruktur Permukiman Kabupaten Keerom Perencanaaan Dan Pengendalian Program Infrastruktur Permukiman Provinsi Papua Dinas PU Provinsi Papua (Bidang Sumber Daya Air) SNVT Pelaksanaan Jaringan Sumber Air Papua Provinsi Papua SNVT Pelaksanaan Jaringan Pemanfaatan Air Papua Provinsi Papua SNVT Pelaksanaan Jaringan Pemanfaatan Air Papua Provinsi Papua - Merauke Balai Wilayah Sungai Papua Balai Pelatihan Konstruksi Wilayah VI Jayapura

PAGU 1.875.000 1.500.000 1.500.000 1.500.000 4.193.217 8.178.000 99.309.541 131.503.080 123.063.851 63.656.727 13.454.843

REALISASI 400.000 2.459.434 6.066.403 54.325.124 59.693.285 63.017.441 32.582.474 7.217.521

PROGRES (%) KEU FIS 26,67 26,67 58,65 83,31 74,18 74,18 54,70 72,98 45,39 51,76 51,21 72,94 51,18 66,45 53,64 59,45 59,79 70,10

Progres pelaksanaan kegiatan Kementerian PU di Provinsi Papua Barat

dalam ribuan rupiah

KODE

NAMA SATKER

PAGU

REALISASI 4.214.423 6.676.716 72.425.132 199.558.788 367.977.461 198.283.178 73.450.718 74.094.259 30.519.539 24.137.267 94.918.794 27.148.080 600.000 1.050.000 1.500.000 1.050.000 2.535.000 2.850.000 1.746.140 530.539 119.898.706 65.624.872 17.780.437

1 03339162 Dinas PUProvinsi Papua Barat (Bidang Penataan Ruang) 7.012.500 2 04339166 Dinas PUProvinsi Papua Barat (Bidang Jalan) 7.471.794 3 04485480 Perencanaan dan Pengawasan Jalan Nasional Provinsi Papua Barat 110.760.565 4 04498690 Pelaksanaan Jalan Nasional Wilayah V (Fak-Fak) 257.270.664 5 04498691 Pelaksanaan Jalan Nasional Wilayah II (Sorong) 492.087.686 6 04498693 Pelaksanaan Jalan Nasional Wilayah I (Manokwari) 306.288.826 7 04498694 Pelaksanaan Jalan Nasional Wilayah III (Maybrat) 93.660.623 8 04498695 Pelaksanaan Jalan Nasional Wilayah IV(Bintuni) 147.721.163 9 05493769 Pengembangan Kawasan Permukiman dan Perbatasan Papua Barat 38.795.898 10 05493888 Penataan Bangunan dan Lingkungan Papua Barat 25.387.951 11 05496828 Pengembangan Kinerja Pengelolaan Air Minum Papua Barat 167.836.001 12 05496834 Pengembangan Penyehatan Lingkungan Permukiman Papua Barat 55.595.381 13 05504501 Pembangunan Infrastruktur Permukiman Kabupaten Kaimana 3.500.000 14 05504502 Pembangunan Infrastruktur Permukiman Kabupaten Teluk Wondama 2.750.000 15 05504503 Pembangunan Infrastruktur Permukiman Kabupaten Teluk Bintuni 1.500.000 16 05504504 Pembangunan Infrastruktur Permukiman Kabupaten Tambrauw 2.750.000 17 05504505 Pembangunan Infrastruktur Permukiman Kabupaten Maybrat 1.500.000 18 05504540 Pembangunan Infrastruktur Permukiman Kabupaten Sorong 3.500.000 19 05504550 Pembangunan Infrastruktur Permukiman Kabupaten Fak-Fak 3.000.000 20 05504560 Pembangunan Infrastruktur Permukiman Kabupaten Sorong Selatan 3.750.000 21 05504570 Pembangunan Infrastruktur Permukiman Kabupaten Raja Ampat 3.750.000 22 05505523 Pembangunan Infrastruktur Permukiman Kabupaten Manokwari 7.552.500 23 05505560 Pembangunan Infrastruktur Permukiman Kota Sorong 10.556.250 24 05506038 Perencanaaan Dan Pengendalian Program Infrastruktur Permukiman Provinsi Papua Barat 2.901.837 25 06339163 Dinas PUProvinsi Papua Barat (Bidang Sumber Daya Air) 690.000 26 06498350 SNVT Pelaksanaan Jaringan Sumber Air Papua Provinsi Papua Barat 199.645.156 27 06498357 SNVT Pelaksanaan Jaringan Pemanfaatan Air Papua Provinsi Papua Barat 268.419.459 28 06634005 Balai Wilayah Sungai Papua Barat 31.063.770

PROGRES (%) KEU FIS 60,10 65,97 89,36 86,08 65,39 69,01 77,57 88,16 74,78 80,52 64,74 77,68 78,42 88,08 50,16 52,15 78,67 82,61 95,07 96,07 56,55 52,91 48,83 69,65 21,82 21,82 30,00 11,79 50,00 35,00 28,00 16,00 33,57 21,65 27,00 20,15 60,17 60,81 76,89 78,71 60,06 77,42 24,45 25,86 57,24 58,97 61,53 68,29

Capaian Paruh Waktu Kementerian PU 2012-2013 dan Rencana 2014 Capaian provinsi Papua

Capaian provinsi Papua Barat

Progres Penyelesaian Perda RTRW Kabupaten dan Kota di Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat (Status 1 Oktober 2013)

Kegiatan Kementerian PU dalam Mendukung Kebijakan Khusus/Strategis Lainnya A. Masterplan Percepatan Perluasan dan Pembangunan Ekonomi Indonesia (MP3EI)
Peningkatan Jalan Daeo - Bere-Bere Peningkatan Jalan Manokwari - Kebar - Sorong Peningkatan Jalan Masohi Haya Laimu Pembangunan Sarana Irigasi Pulau Buru dan Seram Timur Pembangunan Sarana Air Baku Pulau Ambon & Lease serta Pulau-Pulau Terselatan Ambon Penanganan Jalan Maruni - Bintuni Penanganan Jalan Depapre - Bonggrang dan Ringroad Jayapura

Peningkatan Jalan Daruba - Wayabula

Peningkatan Jalan Fak-Fak - Kokas - Bomberai

Penanganan Jalan Timika Potowaiburu - Enarotali - Nabire

Peningkatan Jalan Merauke - Muting - Waropko

Penanganan Jalan Merauke - Okaba (Buraka) - Wanam - Bian - Wogikel

Program Kegiatan Kementerian PU dalam Mendukung Pelaksanaan Masterplan Percepatan Perluasan dan Pembangunan Ekonomi Indonesia (MP3EI)

B. Penanganan Jalan Nasional dan Strategis Penanganan Jalan Nasional di Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat

Penanganan Jalan Strategis di Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat

Penanganan 11 Ruas Jalan Strategis Nasional

Penanganan 7 Ruas Jalan Strategis Nasional Tambahan

C. Penanganan Jalan P4B (Perpres No. 40 Tahun 2013) Sebagaimana disebutkan dalam amanat Perpres 40/2013 Lampiran 1 terkait penanganan ruas jalan percepatan pembangunan di Provinsi Papua dan Papua Barat oleh Kementerian PU dan TNI adalah mencakup sebagai berikut:

Ruas jalan tertentu dalam Lampiran 2 Perpres No. 40 Tahun 2013 adalah:

D. Pengembangan Kawasan Strategis Kabupaten Peta sebaran KSK dan PPIP di Provinsi Papua dan Provinsi Papua Barat Tahun 2013

PPIP Provinsi Papua Tahun 2013 (Program Reguler)

PPIP Provinsi Papua Barat Tahun 2013 (Program Reguler)

E. Pengembangan Merauke Integrated Food And Energy Estate (MIFEE) Secara umum pengembangan Merauke Integrated Food and Energy Estate (MIFEE) di Kabupaten Merauke saat ini masih terkendala izin prinsip kehutanan. Pada awalnya bila pengembangan MIFEE tersebut berjalan lancar, maka diprediksi akan menyerap tenaga kerja 2,5 juta orang dan menarik transmigran, namun hal tersebut menjadi bagian dari isu politik yang dianggap dapat menyingkirkan orang asli Papua (OAP) sehingga program transmigrasi di Papua tersebut dihentikan secara keseluruhan. Potensi rawa di Kabupaten Merauke sendiri adalah sebesar 2,3 juta 2,5 juta Ha dan Ditjen SDA melalui Balai Wilayah Sungai Papua sudah mengalokasikan anggaran untuk kegiatan rehabilitasi jaringan reklamasi rawa dan pembangunan/peningkatan jaringan

reklamasi rawa seluas 40.000 Ha. Rawa tersebut adalah rawa daratan, bukan rawa pantai. Dari seluas itu masih dikhawatirkan akan ditemui persoalan pasca jaringan irigasi rawa yg telah selesai dibangun namun tidak segera dimanfaatkan maksimal oleh sektor pertanian. Kendala Pelaksanaan (berdasarkan laporan konsolidasi MIFEE, Ditjen Penataan Ruang, Januari 2013) mencakup: Permohonan ijin yang menggunakan lahan skala luas harus menunggu penetapan Perda Provinsi Papua tentang RTRW Provinsi Papua, hal ini menghambat perijinan AMDAL, status RTRW (Januari 2013), Provinsi Papua sedang menunggu jadwal pembahasan dengan DPRP. Belum adanya peraturan daerah tentang RDTR pada kawasan yang akan dikembangkan menjadi KSPP Dari 47 ijin lokasi, terkait AMDAL: 6 sudah mempunyai AMDAL, 9 sedang mengurus AMDAL dan 32 belum memiliki AMDAL.

Peta Arahan Klaster Sentra Produkdi (KSPP) Kawasan Merauke

Peta Jaringan Jalan Pendukung Program MIFEE Kabupaten Merauke

F. Pengembangan Ternak di Provinsi Papua Barat Untuk mendukung pengembangan ternak di Provinsi Papua Barat sesuai Prioritas Direktif Presiden, Ditjen Sumber Daya Air Kementerian PU melalui Balai Wilayah Sungai Papua Barat pada tahun 2013 mengalokasikan Rp. 94 miliar dan statusnya sudah kontrak untuk sarana penyediaan air baku berupa kegiatan pembangunan 7 (tujuh) embung, yaitu: 2 (dua) embung di Kabupaten Manokwari (Anjai dan Jundurau) dengan total kapasitas 223.000 m3 untuk 8.000 ekor sapi. 5 (lima) embung di Kabupaten Fakfak (Bima Jaya, Tomage, SP1, SP2, dan SP5) dengan total kapasitas 257.200 m3 untuk 11.000 ekor sapi.

Kapasitas penyediaan air tersebut selain memperhitungkan jumlah ternak yang ditampung, juga sudah memperhitungkan kebutuhan air bagi para peternak dan kebutuhan pengairan lahan rumput (pakan ternak).