FALLAS EN EDIFICACION

Responsabilidad legal Por Daniel Enrique Butlow (*) butlow@arquilegal.com

Quin responde por fallas en edificacin?. Es sta sin dudas la pregunta ms insistente y peor contestada en derecho de arquitectura y urbanismo. Intentar responderla, adelantando que la respuesta no es simple.

1).- Nuestro sistema de responsabilidad se funda bsicamente en la existencia de culpa, definida por el Cdigo Civil en su artculo 512 como la ...omisin de aquellas diligencias que exigiere la naturaleza de la obligacin, y que correspondiesen a las circunstancias de las personas, del tiempo y del lugar. 2).- En nuestro derecho nadie es responsable por lo que es (por ejemplo arquitecto o ingeniero) sino por lo que hizo o dej de hacer.

3).- La concepcin arquitectnica comienza con el diseo y existir responsabilidad por vicios de diseo cuando la obra o el edificio proyectado por su altura, volumen, dimensiones, orientacin o emplazamiento geogrfico, forma, configuracin o distribucin, no se acomode al encargo profesional, al destino o naturaleza de la obra, a las leyes y disposiciones generales, a las normas urbansticas o a la norma de diseo y calidad aplicables al caso.

4).- Debe tenerse en cuenta que cuando la Ley Civil habla de obra se est refiriendo tanto a la obra material (por ejemplo: la construccin) como a la obra intelectual (por ejemplo: el proyecto).5).- La obra intelectual, se produce por secuencias, que van afirmando la concepcin definitiva, y cuyo contenido origina diversas clases de responsabilidad de acuerdo a cada etapa, croquis, anteproyecto, proyecto bsico, proyecto de ejecucin y planos de detalles.-

6).- Finalizada la obra intelectual y aprobada por las autoridades de la Polica de la Edificacin sobreviene la etapa de la Direccin de Obra que se define legalmente como el control de la fiel interpretacin de los planos y de la documentacin tcnica que forma parte del proyecto y la revisin y extensin de los certificados correspondientes a pago de la obra en ejecucin (art. 47 del Dec-Ley 7887/55).-

7).- Un director de obra responde tambin por su obligacin de ordenar y dirigir los trabajos de ejecucin material de la obra y por la de inspeccionar los materiales y mezclas, cuidando que renan las proporciones, dosificaciones, dimensiones y condiciones de calidad previstas en el proyecto o en sus documentos complementarios, asegurando la idoneidad de los mismos para servir a su destino en la edificacin, a cuyo efecto tiene la facultad-deber de exigir las pruebas, ensayos y anlisis que estime necesarios para comprobar la bondad y aptitud de los materiales antes de autorizar su utilizacin en la obra.

8).- En el nivel de la construccin la Ley Civil imputa al constructor la responsabilidad por ruina total o parcial de la obra, si esta procede de vicio de construccin, vicio de suelo o mala calidad de los materiales (art. 1646 Cdigo Civil), no aceptando la dispensa contractual de responsabilidad y extendiendo la misma al proyectista y director segn las circunstancias de culpabilidad que se puedan demostrar.-

9).- Los empresarios constructores son tambin responsables de acuerdo al art. 1647 del Cdigo Civil, por la inobservancia de las disposiciones municipales o provinciales de todo dao que causen a los vecinos.10).- Asimismo los empresarios responden por los vicios ocultos o aquellas diferencias que no pudieron ser advertidas en el momento de la entrega de acuerdo a lo que dispone el art. 1647 bis del Cdigo Civil, introducido al Cdigo Civil por la reforma de la ley 17.711.

Sin nimo de agotar el tema, creo que lo sealado son las mnimas consideraciones a tener en cuenta cuando se desea hablar de responsabilidad legal en materia de edificacin...al menos cuando se desea hablar en serio...

(*)Profesor titular honorario de arquitectura e ingeniera legal de las Universidades Nacionales de La Rioja y San Juan. Husped de honor de la Universidad Nacional del Sur. Miembro del Consejo Honorario Vitalicio de la Federacin Panamericana de Asociaciones de Arquitectos (FPAA).

ARQUITECTURA LEGAL SEGN BUTLOW Abogados y Arquitectos Asociados

Dr. Daniel E. Butlow - Dr. Ricardo A. Butlow - Arqta. y Abogada Valeria E. Nerpiti
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