DESCRIPCIN DEL PAS

BOLIVIA

Con la subvencin de:

La Organizacin Internacional para las Migraciones (OIM) Espaa desarrolla un proyecto, con el apoyo de la Consejera de Asuntos Sociales de la Comunidad de Madrid, en el que presta apoyo a los inmigrantes interesados en retornar de forma voluntaria a sus pases de origen. Mediante el programa de Informacin, asesoramiento y apoyo al retorno voluntario de inmigrantes Fase II la OIM ofrece informacin prctica sobre los recursos disponibles en los pases de origen. Las descripciones del pas estn elaboradas principalmente por informacin disponible, publicada y completada por datos conseguidos por socios locales en cada pas relacionados con: vivienda y alojamiento, empleo, salud, educacin, creacin de empresas, envo de enseres personales y programas especficos de apoyo al migrante retornado.

ADVERTENCIA La descripcin del pas tiene como objetivo informar y no existe ningn derecho de exigir en su contenido. La informacin de la descripcin del pas ha sido obtenida en colaboracin con socios locales. Los socios del CRI se comprometen a hacer todo lo posible para entregar informacin concreta, transparente, verificada y actualizada. Sin embargo no pueden garantizar la exactitud o la exhaustividad de las mismas. Por lo consiguiente los socios del CRI no pueden en ningn caso tomar la responsabilidad de la informacin contenida en sta descripcin del pas y no pueden ser designado como responsables de las consecuencias como resultado de utilizar la informacin del la descripcin del pas. La descripcin del pas contiene enlaces hacia otros sitios Web, puestos al da por otras asociaciones. El proyecto de Informacin, Asesoramiento y Apoyo al Retorno Voluntario de Inmigrantes Fase II no tiene ninguna responsabilidad sobre el contenido de estos sitios. Los contenidos de esta publicacin son exclusiva responsabilidad de la entidad subvencionada. La Comunidad de Madrid no asume responsabilidad alguna sobre el contenido de la misma.

SIGLAS ADRA Agencia Adventista para el Desarrollo y Recursos Asistenciales AFP Administradoras de Fondos de Pensiones BDP Banco de Desarrollo Productivo BOB Bolivianos CCF Christian Childrens Fund CEASS Centro de Abastecimiento y Suministro CECASEM Centro de Capacitacin y Servicios para la Integracin de la Mujer CEDLA Centro de Estudios para el Desarrollo Laboral y Agrario CEUB Comit Ejecutivo de la Universidad Boliviana CI Cdula de Identidad CIES Centro de Investigacin, Educacin y Servicios COA Control Operativo Aduanero CPC Centro de Parlisis Cerebral CRECER Crdito con Educacin Rural CSRA Consejo de Salud Rural Andino DGCOOP Direccin General de Cooperativas DNIP Direccin Nacional de Identificacin Personal EUR Euros FELCC Fuerza Especial de Lucha Contra el Crimen FELCN Fuerza Especial de Lucha Contra el Narcotrfico FULF Formulario nico de Licencias de Funcionamiento FUSINDO Fundacin para el Sndrome de Down HPHB Red Habitat Para la Humanidad Boliviana IME Insumos Mdicos Esenciales INFOCAL Fundacin Nacional para la Formacin y Capacitacin Laboral IRA Infecciones Respiratorias Agudas N/A No Aplica NIT Nmero de Identificacin Tributaria NUR Luz de Conocimiento, Luz de saber PASOC Pastoral Social Critas PDA Proyecto de Desarrollo de rea PMH Pastoral de Movilidad Humana PREFA Proyecto Educacional Fe y Alegra PRODEME Programa Nacional de Medicamentos Esenciales PROSALUD Proteccin para la Salud PSV Programa de Vivienda Social y Solidaridad RUA Registro nico Autnomos RUN Registro nico Nacional SEDES Servicio Departamental de Salud SEDUCA Servicio de Educacin y Capacitacin SIDA Sndrome de inmunodeficiencia adquirida SIN Servicio de Impuestos Nacionales SLI Servicios Legales Integrados SSPAM Seguro de Salud para el Adulto Mayor SUMI Seguro Universal Materno Infantil SuSalud Seguro Universal de Salud TB Tuberculosis UPEs Unidades Promotoras de Empleo VIH Virus de la inmunodeficiencia humana WVI Visin Mundial Internacional

1. Acceso al territorio (desde Espaa hasta la regin de retorno)

1.1. Documentos 1.1.1 Documentos de viaje solicitados a los candidatos de retorno1 - Pasaporte actualizado es el documento requerido para la entrada al pas de ciudadanos bolivianos. Este es un documento expedido por la autoridad competente boliviana que permite al ciudadano boliviano a desplazarse fuera del territorio nacional. Si sufre la prdida de su pasaporte en el extranjero, deber presentar su CI en el consulado boliviano ms cercano2 a su residencia para obtener un nuevo pasaporte3. - Cdula de Ciudadana o Identidad (CI): es el principal documento de identificacin del ciudadano cuando est en el pas. - Salvoconducto: El Salvoconducto es un documento de viaje a Bolivia que se extiende slo en casos especiales, si la persona no tiene documentos o estos estn vencidos y debe abandonar el pas donde est para retornar a Bolivia. Est destinado a las personas que son expulsadas de un pas, a aquellas indocumentadas, que se encuentran en situacin de indigencia, o algn otro caso que se considere de urgencia. En caso de que el ciudadano no cuente con pasaporte y tenga una situacin excepcional de urgencia de salir del pas donde en ese momento se encuentra, puede solicitar un salvoconducto en el Consulado boliviano ms cercano. - Permiso de viaje para menores bolivianos que viven en el extranjero: De acuerdo a la normativa boliviana, los menores de 18 aos de edad debern contar con un permiso de viaje que deber ser otorgado por ambos padres en un consulado de Bolivia.

1.1.3. Cmo conseguir los documentos necesarios (condiciones, duracin de expedicin) Si la persona no tuviese sus documentos en orden en el pas que reside para conseguir el documento deben apersonarse a las oficinas del Consulado boliviano ms cercano, el cual se los extendera en una semana. - Cdula de Identidad: Requisitos indispensables para su nueva obtencin en el extranjero recomendamos la pgina web del consulado de Bolivia (www.boliviausa.org/embajada/embajada_policial.htm), donde se especifica la documentacin a cumplimentar y los pasos a seguir para: Nacidos en Bolivia, Hijos de bolivianos nacidos en otros pases y renovacin de la clula de identidad. - Salvoconducto: Para obtener un Salvoconducto se debe llenar los datos de un formulario de solicitud especfico para este tipo de documento, en el Consulado boliviano ms cercano a la persona que lo necesite. El trmite es rpido, de un da. Este documento sirve por una sola vez y solamente para retornar al pas de origen. - Pasaporte: Un pasaporte boliviano es vlido por seis aos. En caso de caducidad, extravo, sustraccin o deterioro, deber solicitarse un pasaporte nuevo. Se debern cumplir los siguientes requisitos: carta dirigida a la seccin consular de la embajada o consulado honorario de Bolivia solicitando un pasaporte nuevo y explicando la razn de la renovacin. Debe incluirse la direccin y telfono del solicitante. Fotocopia de la cdula de identidad del solicitante. En caso de ser renovado, una fotocopia de la pgina principal del pasaporte actual. En caso de extravo o sustraccin, deber adjuntarse el documento de denuncia a las autoridades policiales correspondientes. Se recomienda enviar la solicitud de renovacin dos meses antes de la fecha

Decreto Supremo No 24423 de Rgimen Legal de Migracin, de 29 de noviembre de 1996, Captulo I de los diferentes documentos de viaje, artculo 80 y 81. 2 Para ms informacin: Ministerio de Relaciones Exteriores y Cultos, www.rree.gov.bo 3 Ministerio de Gobierno de Bolivia, trmites para pasaportes, www.migracion.gov.bo

de expiracin del documento, ya que el trmite puede demorarse dependiendo del pas en el que solicita. Actualmente, los Pasaportes de Lectura Mecnica de las bolivianas y los bolivianos en Espaa, se realizan en las oficinas del Centro Emisor de Pasaportes en Madrid donde realizan la revisin y posterior impresin. De esta forma se reduce el tiempo de entrega hasta en 72 horas para los solicitantes que residen en la Comunidad de Madrid, adems de cumplir las normas internacionales de seguridad. En las ciudades de Valencia, Murcia, Sevilla y Barcelona el tiempo de entrega es de hasta 5 das4. El Consulado boliviano en Madrid as como el nuevo Centro Emisor de Pasaportes, se encuentra ubicado en: Direccin: Calle Aviador Lindbergh N3 (Distrito de Chamartin), Cdigo Postal: 28002 Telfono: 913265028 Fax: 913265016 - Metro: Lnea 9 Parada: Cruz del Rayo (Salida Impar a la calle Prncipe Vergara detrs del Banco Sabadell), Lnea 6: Parada Rep. Argentina Autobs: Lnea 9 y 73 Parada No. 2010 (Calle Lpez de Hoyos) Lnea 29 y 52 Parada No. 2240 (Calle Prncipe Vergara)

1.2. Viaje hasta el pas de origen (medios de transporte, precios aproximativos, duracin, limitacin de los equipajes, contactos, etc.) 1.2.1. Limitacin de equipaje5: es una categora que abarca cualquier medio de transporte, areo o martimo. De acuerdo a la Ley General de Aduanas6 y su reglamento7 los no residentes en el pas y los bolivianos que retornan a territorio nacional para fijar su residencia en Bolivia, podrn introducir su menaje domstico libre de impuestos de ingreso con un valor mximo de 246.372,57 BOB (26.355,02 EUR), despus de demostrar fehacientemente su permanencia en el exterior de por lo menos dos aos inmediatamente anteriores a la fecha de retorno.

2. Programa de vivienda en las regiones de retorno

El Programa de Vivienda Social y Solidaria (PVS) es en instrumento de la Nueva Poltica de Vivienda para atender las necesidades habitacionales de los sectores de la poblacin de 8 menor ingreso en un marco de equidad, transparencia y eficiencia. Los objetivos del PVS son: a) Establecer y Consolidar mecanismos que faciliten el acceso a una vivienda digna. b) Priorizar a la poblacin de Menores Ingresos econmicos, bajo el principio de equidad social. c) Generar Empleo con Mano de Obra a travs de la autoconstruccin. d) Atender las necesidades habitacionales de los trabajadores
http://www.consuladodebolivia.es/index.php Esta categora pertenece a todo ingreso al pas, por lo tanto corresponde a cualquiera de los medios de transporte sealados 6 Ley General de Aduanas No 1.990 del 28 de julio de 1999, www.derechoteca.com/gacetabolivia/ley-1990-del-28-julio1999.htm, ltima consulta 12 de noviembre 2008. 7 Reglamento de la Ley General de Aduanas, DS No 25.870 del 11 de agosto de 2000, www.aduana.gov.bo/normas/newreg.htm, ltima consulta 12 de noviembre 2008. 8 http://www.vivienda.gob.bo/web/pvs_info.php
5

Los recursos financieros del PVS son los aportes del 2% del patronal pblico y privado destinados a vivienda de inters social, estos depositados en el FIDEICOMISO constituido en el Fondo de Desarrollo del Sistema Financiero y de Apoyo a la Productividad FONDESIF. El PVS tambin podr ser financiado a travs de: a) Crditos externos y donaciones, de carcter bilateral y multilateral, en concordancia a la normativa vigente. b) Los Municipios y Prefecturas, que tengan en su POA recursos destinados para vivienda, debern adecuarse al PVS. Telfonos de las dependencias del Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda9 Regional La Paz Responsable Arq. Caudia Gabriela Arce Reyes Direccin Av. 6 de agosto entre calles Pedro Salazar y Macario Pinilla - Mezanine Edificio las Dos Torrez Calle Monseor Salvatierra # 539 esq. Isoso 1/2 cuadra antes de la Av. Caoto Calle General Trigo # 238 entre Alejandro del Carpio y Avaroa Calle: Cornelio Duran #519 A. Entre Av.German Mendoza y C. Edilfonzo Morguia, Zona. Pocoma Calle: Junin # 165 Acera oeste Av. Heroinas, Calle Gral. Acha Telfono 2-2430263 2-2110517

Santa Cruz

Ing. Alvaro Gutierrez Vacaflor

3-3120054

Tarija

Arq. Daniela Quiroga Guerra Arq. Raul Vedia Zarate

4-6112771

Chuquisaca

4-6912366

Cochabamba

Arq. Sergio Villca

4-4142829 4-4124772

Oruro

Calle Adolfo Mier entres Washingtong casi esquina Camacho # 994 Av. Serrudo # 27 Edificio Renovacin II, lado Impuestos Internos casi esquina Av. Arce. Arq. Marcelo Aranibar Soto Calle Antonio Vaca Diez # 537 entre Av. del Ejercito y Calle Cobija Calle: Los Cedrillos N 045 Barrio Petrolero

2-5117687

Potos

2-6121652

Beni

3-4620955

Pando

3-8420046

http://www.vivienda.gob.bo/web/oficinas.php

2.1. Oportunidades para construir una casa 2.1.1. Condiciones para conseguir un terreno. Entre las condiciones legales10 para la compra de un terreno se encuentran: El terreno debe contar con el ttulo de propiedad El folio real o matrcula (informacin actualizada) Plano de ubicacin debidamente visado por el municipio que corresponda El certificado catastral Los ltimos cinco comprobantes de pago de impuestos Carta de oferta de venta en bolivianos del propietario de la vivienda

REQUISITOS PARA LA CONSTRUCCIN DE UNA NUEVA VIVIENDA Ttulo de propiedad Folio real Certificado catastral Planos de construccin aprobados por el Gobierno Municipal Cinco ltimos impuestos cancelados Presentacin del proyecto de construccin en base al Reglamento Operativo del Programa de Vivienda Social

2.1.2. Crdito disponible, subvenciones y otras formas de ayuda Proyecto "Pisos Sanos Para Bolivia"11 El proyecto consiste en colocar pisos de hormign con acabado enlucido, dentro de las viviendas que al momento de la ejecucin tienen pisos de tierra, cumpliendo las especificaciones tcnicas que son parte de los proyectos aprobados. En su caso, el proyecto debe incluir el tratamiento adecuado del piso de tierra (base) para obtener la base necesaria. Los proyectos deben ser elaborados sobre la base de las estipulaciones del Reglamento Operativo del Programa de Vivienda Social y Solidaria (PVS), especialmente cumpliendo todo lo referido al Subprograma Cualitativo para Proyectos de Vivienda Saludable (Art. 40), as tambin deben cumplir los criterios de seleccin complementarios (ver punto 10) de este documento. El Anexo 2 describe el contenido mnimo que debe tener el proyecto. Los proyectos que sean aprobados para su financiamiento con recursos del PVS, deben pasar inmediatamente a una etapa de capacitacin de la poblacin beneficiaria para que coadyuven en la ejecucin de obras; para ello el proyecto debe contener el componente de capacitacin y asistencia tcnica que describa las actividades tanto de los ejecutores como de los beneficiarios (Punto 8 IEC de la Memoria Descriptiva del Proyecto). Los proyectos, complementariamente al Reglamento Operativo del PVS, deben cumplir los siguientes criterios de seleccin: Los pisos se ejecutarn dentro del rea cubierta de la vivienda. Las viviendas a ser intervenidas deben tener piso de tierra y estar habitadas, por familias que vivan en condiciones de pobreza. Los beneficiarios deben demostrar el derecho propietario de su bien inmueble con el Ttulo de Propiedad, para las reas urbanas; o un certificado que acredite la legtima posesin del predio emitido por autoridad local competente (Secretarios Generales, OTBs, Caciques, Autoridades Originarias, etc), para reas rurales. Solamente para

10
11

http://www.vivienda.gob.bo/web/requisitos.php http://www.vivienda.gob.bo/web/docs/formularios%20pvs/Proyecto%20Pisos%20Sanos.pdf

casos excepcionales, cuando el Propietario no pueda presentar el Ttulo de Propiedad, si producto de una evaluacin tcnica, social y legal se determina la necesidad y viabilidad de que el beneficiario sea un poseedor u ocupante, se requerir la expresa autorizacin del propietario del inmueble. Los proyectos deben contener como mnimo 15 viviendas. Se ejecutarn un promedio de treinta metros cuadrados de piso de hormign en las viviendas intervenidas. Las viviendas no debe estar ubicadas en zonas de riesgo, reas verdes o de patrimonio del Estado.

2.1.3. Oportunidades de compra de vivienda Los requisitos que se deben cumplir si se quiere comprar una vivienda son12 Ttulo de propiedad Folio real. Certificado catastral Planos de construccin aprobados por el Gobierno Municipal Carta de oferta de venta en bolivianos del propietario de la vivienda Cinco ltimos impuestos cancelados

Existe crdito hipotecario para vivienda en entidades financieras, como los bancos, cooperativas de crdito y otras entidades financieras. Las tasas de inters estn entre 6 y 11% anual. Para acceder a uno de estos crditos se tiene que mostrar: - Estabilidad laboral o de una actividad econmica estable. - Dependiendo del monto de dinero se debe mostrar capacidad de pago, sobrepasando el 2 por 1 al monto que la persona quiere prestarse del banco, es decir, que se debe mostrar solvencia econmica. - Adems de la solvencia econmica, se debe tener un bien inmueble que se pueda hipotecar en el mismo banco que se va a adquirir el crdito, bien inmueble que no tenga suscripcin preventiva en Derechos Reales, es decir, que no est hipotecado. - Garanta personal de una persona solvente. 2.1.4. Otras posibilidades de alojamiento a medio plazo (refugio, ONG, iglesias, etc.) Las otras posibilidades de alojamiento son hoteles, pensiones u hostales. No existen lugares de acogida para emigrantes que vuelven al pas de origen. Red Hbitat para la Humanidad13 Se constituye en una oportunidad para la construccin de viviendas, bsicamente en dotar de un crdito para la compra de un terreno, la construccin y/o ampliacin de vivienda, facilitando el crdito en capacitacin, asesoramiento, materiales y mano de obra para la construccin de viviendas dignas, econmicas y seguras, a familias que por su situacin econmica no son sujetos de crdito de entidades financieras, imposibilitando en muchos casos la solucin al problema habitacional que tienen. El Programa Nacional de Hbitat para la Humanidad Bolivia (HPHB) ha logrado asociarse con las familias en necesidad de vivienda para la construccin de cerca de 7.000 casas nuevas en cinco ciudades: Tarija, Cochabamba, Oruro, Santa Cruz, El Alto como Afiliados urbanos y como afiliados rurales: Ichilo, Chimor, Alto Beni y San Julin. El Programa Nacional participa en la solucin habitacional de las familias de escasos recursos en necesidad de vivienda, otorgando

12 13

http://www.vivienda.gob/requisitos http://www.habitatbolivia.org

crditos en especie sin ningn tipo de inters, a aquellos hogares y poblaciones con menores ventajas o posibilidades de negociacin y posicionamiento en la sociedad donde viven. Contactos de Hbitat para la Humanidad: Cochabamba Calle Alcides Arguedas N 435, entre Flix del Granado y Adela Zamudio Central Piloto: (4) 200330 E-mail: habibol@habitatbolivia.org www.habitatbolivia.org La Paz Av. Del Arquitecto no. 30 entre calle 2 y 3 Zona Ferropetrol El Alto Telfonos: (+591) (2) 2845878 - 2571752 Santa Cruz de la Sierra Calle Roca Peirano esquina Justo Bazn, sin nmero Telfono: (+591) (3) 335 2309

3. Posibilidades de empleo
3.1. Programa de acceso al mercado de trabajo PROGRAMAS NACIONALES Programa Mi primer empleo digno14 El programa Mi Primer Empleo Digno es ejecutado por el Ministerio de Trabajo y busca facilitar el acceso mediante su capacitacin tcnica en ocupaciones demandadas por empresas privadas de jvenes bolivianas y bolivianos a un primer empleo digno. La primera etapa piloto del programa comenz en marzo de 2008, y ha beneficiado a 2562 jvenes que optan a su primero empleo digno15. A travs de del financiamiento de la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para el Desarrollo (AECID), se desarroll la fase de expansin, la cual mejora las condiciones de empleabilidad de jvenes, mujeres y hombres de 16 y 29 aos de edad, que hayan culminado el nivel primario, del rea urbana y peri rural, beneficindose con un estipendio de 15 pesos bolivianos y un apoyo econmico de pasanta de 680 pesos bolivianos. Como resultado de las gestiones de 2009 y 2010 resultaron beneficiados 429 y 400 jvenes, respectivamente16. El Programa, beneficiar a jvenes bolivianos de escasos recursos econmicos que cuenten con capacitacin tcnico laboral. En esa lnea se brinda de forma gratuita e integral procesos de intermediacin, orientacin, y capacitacin laboral, autoempleo y promueve la inclusin laboral de personas con discapacidad. que se encuentren en las ciudades de cobertura del Proyecto. OFICINA Direccin Telfonos Celular Correo electrnico

Nacional

Av. 16 de Julio N 1440, Edif. Hermann, P. 15

2148009 2148493 2148697 2918733

67002286

cguzman@miprimerempleodigno.gob.bo

Unidad Departamen
14 15

C. 3 N 300 Villa Bolvar A (camino

67000328 67001348

udlpmped@miprimerempleodigno.gob.bo

http://www.miprimerempleodigno.gob.bo/MPED http://200.87.156.12/publica/images/stories/logros2010.pdf, pgina visitada el da 01 de diciembre de 2011. 16 http://siteresources.worldbank.org/INTLM/Resources/390041-1141141801867/2275364-1242414430780/BoliviaMi_Primer_Empleo_Digno.pdf

tal La Paz-El Alto Santa Cruz

al aeropuerto)

2918695

67002357

saquise@miprimerempleodigno.gob.bo

Calle Bolvar N 27 Edif. Shopping Bolvar P.2 Av. Antezana 645 (entre Chuquisaca y Salamanca) Calle General Trigo N 942 Ed. S/n P.3 (entre Domingo Paz y Corrado) Calle Serrudo N 204, esq. Bustillos

33121527 33121530 44140487 44140476

67703346 67703364

udstmped@miprimerempleodigno.gob.bo

Cochabamba

67402315 67402307

udcbbmped@miprimerempleodigno.gob.bo

Tarija

46658677 46658678

67370441 67370443

udtjmped@miprimerempleodigno.gob.bo

Potos

26121662 26122819

72408924

udptmped@miprimerempleodigno.gob.bo

Proyecto de Capacitacin Laboral para Personas con Discapacidad17 El 10 de marzo del 2010 se aprueba el Decreto Supremo No. 445, que faculta al Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin Social la ejecucin del Proyecto de Capacitacin Laboral para Personas con Discapacidad, el Ministerio desarrolla el Proyecto en directa relacin con el Ministerio de Desarrollo Productivo a travs de PRO BOLIVIA, bajo la lgica de capacitacin para emprendimientos, los cuales sern financiados por esta institucin. El proyecto tiene como objetivo principal el potenciar a las personas con discapacidad fsica, auditiva y tutores a travs de la capacitacin laboral, para incrementar las probabilidades de insercin laboral y/o autoempleo. El Proyecto ser ejecutado de manera simultnea, en las ciudades de La Paz, El Alto, Cochabamba, Santa Cruz, Oruro, Potos, Sucre, Trinidad, Tarija y Cobija, con un total de 20 acciones de capacitacin y prev la capacitacin de 600 mujeres y hombres mayores de 18 aos con discapacidad fsica, auditiva y a tutores de personas con discapacidad grave y muy grave, de bajos recursos econmicos que no perciban ningn otro beneficio del Estado, a desarrollarse en 10 ciudades del pas, que al trmino del proyecto tendrn las herramientas necesarias para la generacin de emprendimientos y/o insercin laboral en un oficio. Bajo esta lgica se desarrolla el Proyecto de Capacitacin Laboral para Personas con Discapacidad en dos fases: a) Fase de Capacitacin Laboral: A cargo de Instituciones de Formacin con una duracin de 5 meses y una carga horaria de 630 a 660 horas pedaggicas, en este periodo el beneficiario recibir 22 Bs. por da como subsidio econmico para cubrir gastos de trasporte y refrigerio. La fase de capacitacin laboral no deber exceder los 5 meses, considerando que existirn necesidades temporales diferentes de acuerdo al currculo de cada oficio.
17 http://200.87.156.12/publica/index.php?option=com_content&view=article&id=105&Itemid=103, pgina consultada el da 01 de diciembre de 2011.

10

Esta fase tiene dos momentos importantes. 1- Definicin del emprendimiento, que derivar en la elaboracin del plan de negocios, bajo formatos establecidos por PRO BOLIVIA, en esta etapa se cuenta con el asesoramiento tcnico de esta institucin. 2- Capacitacin Laboral, donde se complementa el aprendizaje del oficio especfico con herramientas tcnicas, reforzando temas necesarios para la gerencia de empresas. b) Fase de Seguimiento al Emprendimiento: A cargo de los Institutos de Capacitacin se llevar a cabo durante dos meses al trmino de la fase de capacitacin, para verificar la aprobacin y seguimiento del Plan de Negocios. Beneficiarios del proyecto: - La poblacin objetivo del proyecto son personas con discapacidad fsica y auditiva desempleados desde los 18 aos. - Tutores de personas con discapacidad grave y muy grave de cualquier edad que no perciban ningn beneficio del Estado ni pensiones por discapacidad. Requisitos mnimos de pre-seleccin de beneficiarios. Personas con Discapacidad: - Personas con discapacidad fsica y auditiva de ambos sexos, que al momento de su inscripcin y/o registro tenga 18 aos cumplidos, lo cual ser verificado bajo documentacin a ser presentada. - Personas con discapacidad de hogares de escasos recursos econmicos. - Con discapacidad debidamente certificado por el Comit Departamental de Personas con Discapacidad, o Certificado de Calificacin del Ministerio de Salud. - Compromiso de disponibilidad de 6 horas diarias, 5 das a la semana por 5 meses con las ICAPs. - Saber leer y escribir, y las operaciones matemticas bsicas - Personas con discapacidad que no perciban pensiones por discapacidad igual o mayor al salario mnimo nacional vigente al momento de ejecutar el Proyecto. - Personas con discapacidad desempleados Tutores - Ser tutor legal o padre de familia de una persona con discapacidad grave y muy grave. (Debidamente documentado) Documentos que el (la) beneficiario(a) deber presentar para su registro de preseleccin: Personas con discapacidad: - Carta-formulario de solicitud de ingreso al proyecto, que incluye declaracin jurada y compromiso de disponibilidad de tiempo, en formato proporcionado por el proyecto. - Carnet de Discapacidad vigente otorgado por CODEPEDIS de cada departamento, el certificado de Calificacin del Ministerio de Salud. - Fotocopia simple de documento de identificacin (cdula de identidad), que ser cotejado con la presentacin del original. - Croquis del domicilio de l o la beneficiario (a), indicando la forma de llegar al mismo. Tutores: - Formulario de solicitud de ingreso al proyecto, que incluye declaracin jurada y compromiso de disponibilidad de tiempo, en formato proporcionado por el proyecto. - Fotocopia simple de documento de identificacin (cdula de identidad, RUN, pasaporte o libreta de servicio militar), que ser cotejado con la presentacin del original. - Croquis del domicilio de l o la beneficiario (a), indicando la forma de llegar al mismo.

11

- Carnet de Discapacidad vigente otorgado por CODEPEDIS de cada departamento, o el certificado de Calificacin del Ministerio de Salud, de su hijo (a) o tutelo. - En caso de NO ser padre o madre deber presentar sentencia de declaratoria de Tutora o Guarda Legal (fotocopia legalizada). Instituciones de Capacitacin (ICAPs) Las acciones de Capacitacin tcnica-laboral sern ejecutadas por instituciones de Capacitacin legalmente establecidas y personas naturales. Para el proyecto una institucin de formacin es aquella empresa o institucin autorizada o facultada para brindar formacin y/o capacitacin. Estos pueden ser privados y pblicos de las reas de educacin formal y/o alternativa con capacidad legal de participar en contrataciones. Certificacin de capacidades de los beneficiarios El Proyecto emitir un certificado de aprobacin a aquellos participantes que hayan culminado con al menos el 80% de asistencia en cada mdulo, con mencin en los mdulos de reas completados y la accin de formacin, abalada por el Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin Social. Esta certificacin ser entregada por cada ICAP, al finalizar el proceso de formacin o capacitacin laboral. Gerencia Empresarial Plan de Negocios Con una carga horaria de 130 a 140 horas pedaggicas, dirigida a: - Definicin de las caractersticas del Emprendimiento- Determinacin del Plan de Negocios.bajo formato de PRO BOLIVIA - Desarrollar herramientas necesarias de Gerencia Empresarial de acuerdo al Plan de Negocios a ser elaborado de manera conjunta entre la ICAP y el beneficiario. - Fortalecer capacidades para la generacin de autoempleo bajo la lgica de cooperativas o asociaciones productivas. Generacin del Plan de Negocios Los Institutos de capacitacin como parte de la formacin de Gestin Empresarial, deber desarrollar el Plan de Negocios bajo la metodologa de aprender haciendo, es decir la labor conjunta con los beneficiarios, con quienes se definir de manera concreta las caractersticas principales del futuro emprendimiento. Cabe recalcar que el Plan de Negocios a elaborarse ser bajo el formato proporcionado por PRO BOLIVIA. Insercin Laboral Como parte de la formacin y alternativa a la conformacin de la asociacin productiva, la ICAP, debe buscar opciones de insercin laboral para aquellos beneficiarios que decidan NO participar de la conformacin de la asociacin productiva para el emprendimiento. Bolsa de Trabajo El Ministerio de Trabajo tiene una oficina denominada bolsa de trabajo que intenta acercar a oferentes y demandantes de trabajo. Para el registro o para la bsqueda de trabajo la persona interesada en utilizar este medio, deber ingresar al link Direccin General de Empleo http://www.empleo.gob.bo/index.php?option=com_spemain&Itemid=85 o en su caso deber apersonarse a las Unidades Promotoras de Empleo (UPE's) de cada ciudad capital. Las Unidades que permiten promover y mejorar los niveles de empleabilidad del pas, dotando de informacin oportuna y confiable a buscadores de empleo y trabajadores para la obtencin de un empleo digno con una remuneracin acorde a su trabajo, capacidad y dedicacin, brindando oportunidades de estabilidad laboral.

12

Dependencias del Ministerio de Trabajo en Bolivia La Paz Direccin General de Empleo Av. 20 de Octubre No 1959 Esquina Corneta Mamani Telfonos: (+591) (2) 2418131 2419228 Fax: (+591) (2) 2417740 Cel. 71902268 El Alto Cochabamba Santa Cruz

Av. 6 de Marzo entre calles 4 y 5 Centro Comercial "LEON" Telfonos: (+591) (2) 2829553 Fax: (+591) (2) 2829553

Calle Santivaez No 0271 entre Junn y Hamiraya Telfonos: (+591) (4) 4589455 4589450 Fax: (+591) (4) 4589450

Unidad Promotora de Empleo Calle Bolivar No 175, Telfonos: (+591) (3) 3343199 3343906 3301528 (interno 107) Fax: (3) 3343199

3. 2. Informacin prctica y contactos (agencias de empleo, peridico, etc.) La forma ms comn de acceder a un trabajo, cuando no es por vnculos familiares, de amistad o profesional, es a travs de los peridicos regionales donde pueden ofertar y buscar trabajo; - En La Paz, los peridicos La Razn y El Diario, publica en su pgina web avisos de empleo para trabajos calificados y no calificados. www.eldiario.net - En Cochabamba Los Tiempos y Opinin. www.lostiempos.com; www.opinion.com.bo - En Santa Cruz de la Sierra, El Deber. www.eldeber.com.bo

4. Educacin, diplomas y convalidacin de ttulos

4.1. Programas Educativos de Acceso y Permanencia18 Programa Nacional de Alfabetizacin y Postalfabetizacin Proyecto Yo si puedo Seguir El Programa Nacional de Postalfabetizacin Yo, s puedo Seguir debe romper la amenaza que los 1.200.000 participantes del Programa Nacional de Alfabetizacin Yo, s puedo, se conviertan en analfabetos funcionales, por lo que se debe garantizar el acceso y la permanencia con equidad en la formacin permanente. Hasta la gestin pasada 51570 personas participaron del primer semestre del programa Yo Si Puedo Seguir, instalndose 31500 puntos de posalfabetizacin. Por otra parte, el subsistema de educacin alternativa lograr incorporar a los participantes del proceso de alfabetizacin en sus niveles de primaria o secundaria tcnica acelerada. 4.2. Programas de formacin entidades privadas Fundacin Nacional para la Formacin y Capacitacin Laboral (INFOCAL)19 Institucin sin fines de lucro que forma recursos humanos a nivel profesional y capacita a los y las trabajadores/as que requieran ampliar sus conocimientos tericos y prcticos dentro de sus especialidades. El propsito de la capacitacin es impartir conocimientos, desarrollar habilidades y conductas nuevas en las personas que quieran incursionar en la especialidad. El objetivo es lograr que el desempeo laboral de las personas ya capacitadas, sea de calidad altamente competitivo, a
18 19

http://www.minedu.gob.bo/Portals/0/Users/documentos/PLAN%20ESTRATEGICO%20INSTITUCIONAL.pdf http://www.infocalscz.edu.bo/wp/

13

travs de la enseanza-aprendizaje eminentemente practica con fundamentos tericos bsicos. El Programa de capacitacin Modular ofrece conocimientos tcnicos, tericos y prcticos de una forma sistemtica y gradual. Estn modalidad esta dirigida a todo pblico y una de sus principales caractersticas es su corta duracin (mnimo 20 Horas y Mximo 180 Horas). Requisitos para participar: ser mayor de 16 aos, tener cdula de identidad, y si es extranjero debe presentar un documento que acredite su estada en el pas. El programa de Capacitacin ofrece cursos en diferentes reas. Para mayor informacin de los cursos el candidato puede consultar las siguientes pginas web: http://www.infocalscz.edu.bo/wp/?page_id=47 Instituciones especializadas y responsabilidades del Estado (reglamentaciones legal y prctica) El Proyecto de Integracin de jvenes y nios en centros educativos especiales a los mbitos de educacin tcnica y laboral, dependiente de la Oficina Departamental de Fe y Alegra, es un rea alternativa de educacin especial. Presta asesoramiento tcnico a los/las docentes en la parte pedaggica de los centros de atencin especial a nios y jvenes con discapacidad intelectual y parlisis cerebral (talleres de capacitacin de acuerdo a las necesidades de ellos/ellas). Lo hacen a travs de dos programas: - Primaria especial. Centro de educacin especial. Etapa inicial: de 3 meses a 14 aos, 2 centros (Proyecto Educacional Fe y Alegra PREFA maana y PREFA tarde). 420 nios. - Formacin ocupacional: de 14 a 40 aos de edad. Escuela Tcnica Especial (Talleres de capacitacin tcnica para mujeres y hombres) El acceso a estos centros requiere realizar reservas con un ao de anterioridad. No tienen ningn condicionamiento de tipo econmico. Esta abierto para todos los nios y jvenes que tienen alguna discapacidad intelectual o parlisis cerebral. El proyecto esta considerado como parte de la educacin especial del rea alternativa del Servicio de Educacin y Capacitacin (SEDUCA) del Ministerio de Educacin.

5. Creacin de una empresa

5.1. Pasos para la constitucin y creacin de una empresa Existen dos formas de organizar una empresa, una de rgimen general y otra de rgimen simplificado. Esta ltima modalidad es para pequeos contribuyentes que no superan los BOB 25.000 (EUR 2.674,31) de capital inicial. La Gua Nacional de Trmites le brinda la manera de conseguir ese reconocimiento: qu tramites necesita, donde conseguirlos y en qu secuencia ejecutarlos. www.tramites.gov.bo/crear El camino de la formalidad consiste en 6 pasos, cada uno en una institucin especfica y de acuerdo a la constitucin legal de su empresa. Pasos legales para crear una empresa FUNDEMPRESA SERVICIO DE IMPUESTOS NACIONALES GOBIERNO MUNICIPAL CAJA DE SALUD ADMINISTRADORA DE FONDOS DE PENSIN Control de Homonimia / Registro Comercial Numero de identificacin tributaria Padrn Municipal y Licencia de Funcionamiento Afiliacin de Empresas / Afiliacin del Trabajador Registro de Empresas / Registro de Personas

14

MINISTERIO DE TRABAJO Registro del Empleador Fuente: Gua Nacional de Trmites, Gobierno de Bolivia, http://www.tramites.gov.bo/crear

1er Paso: FUNDEMPRESA20, Control de Homonimia / Registro Comercial. Para registrar una empresa necesita: 1) Verificar la disponibilidad del nombre comercial que utilizara su empresa, mediante el Control de Homonimia. 2) Efectuar el registro de comercio de acuerdo a la forma legal que tendr su empresa. Costo Empresa Unipersonal o Comerciantes Individuales Sociedad de Responsabilidad Limitada Sociedad Annima 260 BOB 28,6 EUR 455 BOB 50 EUR 584 BOB 64,20 EUR Tiempo de procesamiento 1 da hbil 3 das hbiles 5 das hbiles Requisitos

www.tramites.gob. bo/empresa/funda empresa

Para ms informacin, consulte con la oficina segn su ubicacin: Cobija Avenida 9 de Febrero Zona 11 de Octubre Kilmetro 2 Telf.: 8422123 Cochabamba El Prado, Av. Ballivin N638 esq. Espaa, Segundo Piso Telf.: 4523096 - 4523073 El Alto Av. 6 de Marzo S/N Edif. Fundacin INFOCAL Bloque E, Piso 1 Telf.: 2152361 La Paz Av. Mariscal Santa Cruz N 1392 Edif. Cmara Nacional de Comercio 2do. Mezanine Telf.: 2145440 2145442 Fax: 2312058 Montero Calle Sucre N 155 Telf.: 9226390 Oruro Calle Potos esq. Adolfo Mier N 1495 Telf.: 5113656
20

http://www.tramites.gob.bo/empresa/fundaempresa.html, pgina consultada el da 09 de diciembre de 2011.

15

Potos Calle Matos N 12 Telf.: 6122895 Santa Cruz Av. Las Amricas N 7 Edif. Torres CAINCO Telf.: 3340100 - Fax: 3367796 Segunda Oficina Santa Cruz Av. Santos Dumont entre tercer y cuarto Anillo Edif. CADECOCRUZ Telf.: 3551727 Sucre Calle Espaa N 64 Telf.: 6913368 Tarija Calle La Madrid esq. Padilla Edif. Cmara Departamental de la Construccin Telf.: 6113795 Trinidad Av. Germn Busch N 27 Telf.: 4621110 2do Paso: SERVICIO DE IMPUESTOS NACIONALES (SIN), Nmero de identificacin tributaria Pertenecer al universo de contribuyentes. La empresa puede convertirse en sujeto de crdito y a la vez acceder a los mercados internacionales. Para tal motivo, debe obtener un Nmero de Identificacin tributaria NIT, dicho trmite una duracin de 13 minutos, y no tiene ningn costo. 3er Paso: GOBIERNO MUNICIPAL, Padrn Municipal y Licencia de Funcionamiento. Ser necesaria una Licencia de Funcionamiento. El objetivo del trmite es certificar la apertura de una actividad econmica. Estn incluidas todas las actividades comerciales y de servicio, al igual que las entidades, organismos o asociaciones culturales, deportivas, religiosas y sociales sin fines de lucro. El usuario puede obtener los formularios utilizando su nmero de NIT y el nombre que acompaa a este ya sea una persona natural o jurdica. La licencia de funcionamiento no tiene costo. Requisitos: Los requisitos citados a continuacin son suficientes para abrir una empresa unipersonal: Flder con sujetador que contenga la siguiente documentacin: - Declaracin jurada F- 401 en caso de no contar con PMC; F- 402 si contara con PMC (recabar y llenar en plataforma de atencin al contribuyente). - Original y fotocopia de la cdula de identidad del titular. Fotocopia de la ltima factura de luz (anverso y reverso), que acredite la direccin del domicilio de la actividad econmica. Fotocopia del NIT y certificado de inscripcin (si tiene). Croquis de ubicacin de la actividad econmica y superficie de distribucin de los ambientes, expresados en metros cuadrados. Para actividades que cuentan con una superficie mayor a 150 metros cuadrados, deber presentar plano elaborado por un arquitecto.

16

En caso de personas jurdicas, agregar: - Original y fotocopia de la cdula de identidad del apoderado o representante legal. - Fotocopia de testimonio de constitucin de sociedad. - Original y fotocopia del poder notariado del representante legal (actualizado). 4to Paso: CAJA DE SALUD, Afiliacin de Empresas / Afiliacin del Trabajador.21 Las empresas deben inscribir a sus empleados a la Caja Nacional de Salud para cumplir con las normas sociales vigentes de acuerdo a la norma legal que posean, de la misma manera un trabajador que desee incorporarse a la caja de forma voluntaria tambin puede hacer sus consultas. Costo Empresa Unipersonal o Comerciantes Individuales Sociedad de Responsabilidad Limitada Sociedad Annima 8 BOB 0,88 EUR 8 BOB 0,88 EUR 8 BOB 0,88 EUR Tiempo de procesamiento 2 das hbiles 3 das hbiles 3 das hbiles Requisitos

www.tramites.gob. bo/empresa/cs.ht ml

5to Paso: Administradora de Fondo de Pensiones AFP (Administradoras de Fondos de Pensiones), Registro de Empresas / Registro de Personas. Las Administradoras de Fondos de Pensiones son las encargadas de administrar los recursos de los trabajadores cuando los mismos lleguen a una edad avanzada. El principal objetivo es incrementar el nivel de ahorro del pas, de acuerdo a las leyes vigentes, todas las empresas estn obligadas a registrarse ante las AFP's. Actualmente existen dos AFP's vigentes: AFP Previsin www.prevision.com.bo AFP Futuro www.afp-futuro.com 6to Paso: MINISTERIO DE TRABAJO, Registro del Empleador. Permite obtener el Certificado de Inscripcin en el Registro de Empleadores del Ministerio de Trabajo, que autoriza la utilizacin del Libro de Asistencia y/o Sistema Alternativo de Control de Personal, as como la apertura del Libro de Accidentes. En cumplimiento de las normas legales vigentes en el pas, el Empleador y/o Empresa inscritos en el mencionado Registro, deber presentar obligatoriamente el trmite de Visado de Planillas Trimestrales de Sueldos y Salarios. Requisitos: - Formulario Registro Obligatorio de Empleadores (ROE) llenado (3 Copias) - Depsito de 80 Bs a la cuenta nmero 501-5034475-3-17 del Banco de Crdito de Bolivia. Contactos: La Paz: (+591) 2-2406993. Cochabamba: (+591) 4-4589455. Santa Cruz: (+591)3-3343199. www.mintrabajo.gov.bo 5.2. Constitucin de una cooperativa Otra forma de asociarse para realizar una activad productiva en conjunto, es formar una cooperativa. La finalidad de la cooperativa consiste en organizar la prestacin de servicios que los socios individualmente no pueden conseguir, o cuya obtencin les sera ms costosa. La razn de ser de una cooperativa va dirigida al provecho inmediato de los socios.

21

Ver: http://www.tramites.gob.bo/empresa/cs.html, pgina consultada el da 09 de diciembre de 2011.

17

Los cooperativistas se basan en los valores de ayuda mutua, responsabilidad, democracia, igualdad, equidad y solidaridad. Siguiendo la tradicin de sus fundadores, sus miembros creen en los valores ticos de honestidad, transparencia, responsabilidad social y preocupacin por los dems22. El gobierno boliviano cre en el ao 1958 la Ley General de Sociedad Cooperativas23, donde se regulan y establecen los principios fundamentales de las entidades cooperativistas. Las cooperativas deben ajustar su funcionamiento y administracin a las normas jurdicas establecidas, es decir, a disposiciones de carcter general y de cumplimiento obligatorio. Si lo que quieres es crear una cooperativa, puedes informarte sobre los requisitos que hay que cumplir en la Direccin General de Cooperativas (DGCOOP) o en las Federaciones nacionales, departamentales, regionales o centrales. Existe una Gua de trmites que puedes consultar en: http://www.mintrabajo.gob.bo/Descargas/DGC/Guia_Tramites_Procedimiento_DGC.pdf, Direccin General de Cooperativas Calle Bueno # 333 La Paz, Bolivia 5.3. Crditos / subvenciones y condiciones de acceso para creacin de empresas (Tipo de inters bancario, Acreedores, etc) Desde el Estado Banco de Desarrollo Productivo (BDP)24 Es un banco de segundo piso que fomenta el desarrollo productivo a travs crditos de entidades financieras autorizadas en condiciones adecuadas a las necesidades de cada prestatario. Los crditos productivos estn dirigidos principalmente a emprendedores, micro y pequeas unidades productivas y asociadas productivas como OECAS, CORACAS, cooperativas asociadas y otras formas legales compuestas principalmente por pequeos productores. El Programa de Financiamiento tiene dos lneas de crdito, el individual y el asociativo. Condiciones Tasa de inters 6% fijo anual al productor final Plazos hasta 12 aos Periodo de gracia hasta 2 aos Requisitos Generales La actividad y destino del prstamo deben estar dentro de los sectores productivos en las etapas de Produccin y transformacin en actividades generadoras de ingreso y empleo de cualquier rubro excluyendo aquellas relacionadas con sectores estratgicos. Crdito asociativo Pueden acceder al crdito todas las asociaciones productivas emprendedoras y en actividades como OECAS, CORACAS, cooperativas, asociaciones y otras formas legales compuestas principalmente por pequeos productores, legalmente constituidas con estructuras organizativas definidas y vida orgnica activa. Desde el mercado financiero privado Crdito Privado
22 23

http://www.concobol.coop/site/index.php?option=com_content&view=article&id=67&Itemid=86 http://www.concobol.coop/site/index.php?option=com_content&view=article&id=61&Itemid=79 24 http://www.bdp.com.bo

18

En todos los departamentos de Bolivia existen diferentes entidades Financieras que otorgan crditos para la constitucin e inicio de actividades empresariales, a continuacin presentamos las diferentes tasas del mercado financiero por entidades bancarias y no bancarias. Los requisitos varan de acuerdo a la entidad bancaria que se solicite: EN LA PAZ Y COCHABAMBA Banco BISA: www.bisa.com/personas/iper.htm?pagina=productos/creditos_comerciales.htm Banco de Crdito: www.bancodecredito.com.bo/credito_de_negocios.asp LA PAZ Mutual la Primera: www.mutual-laprimera.com/productos.htm SANTA CRUZ Existen diferentes acreedores entre los que se puede citar a los bancos, entidades financieras, cooperativas de ahorro y crdito y fundaciones. Para tener una idea ms aproximada de los servicios que prestan se ha visitado a 3 tipos de acreedores: Banco de Crdito25 Esta entidad realiza prstamos para la pequea y mediana empresa. Cuenta con una lnea de crdito denominado Banca Pyme BCP de crditos pequeos, - Montos: mnimo BOB 14.078,43 (EUR 1.506) como mnimo y BOB 105.588,24 (EUR 11.295,01) como mximo - Tasa de inters de 18,75% anual y a - Plazos que van desde los 3 meses hasta los 24 meses, dependiendo del monto Ver los requisitos en la siguiente pgina web: www.bancodecredito.com.bo/credito_de_negocios.asp Este tipo de crdito es inaccesible para las personas que van a retornar de Europa, fundamentalmente, porque se necesita una experiencia mnima de un ao y medio de trabajo en la actividad para la que se solicita el crdito. No abarca negocios nuevos. El trabajo en Europa puede ser referencia vlida si se presentan los certificados de trabajo pertinentes, obtenidos en. Cooperativa La Merced26 Al igual que el Banco de Crdito-BCP realizan crditos para negocios que tienen ms de un ao de experiencia en la actividad. Como ejemplos presentamos los requisitos para solicitudes de crditos con garanta personal y con garanta hipotecaria. Condiciones para obtener crditos. Para un crdito de BOB 7.039,22 (EUR 753), con una tasa de inters del 27% anual y dos aos plazo.

Datos de contacto OFICINA CENTRAL Calle Junn 363 Piloto: 3367200 Santa Cruz e-mail: cooperativa@lamerced.coop
25 26

SANTA CRUZ Ro Nuevo Calle Mario Flores N 145, entre 1 y 2 anillo

BENI Riberalta Av. Dr. Martnez N 356, frente a la Plaza Principal

AGENCIAS REGIONALES Pailn Av. Principal 13 de Mayo, a 1 cuadra lado este de la Plaza

http://www.bancodecredito.com.bo/ http://www.lamerced.coop/

19

coopmerced@cotas.com.bo

Telf.: 3522330

Telf.: 38522521 Fax: 38522521

Mutualista Av. Mutualista N 565 y 3er. Anillo Telf.: 3481010

Grigot Av. Grigot N 593, entre 1 y 2 anillo Telf.: 3584444

Alto San Pedro Av. Prefecto Rivas N 493, a cuadra del 3 anillo. Tel. 3519393 Cotoca Av. Santa Cruz N 63 esq. Bolvar, diagonal a la Plaza Principal Telf.: 3882440 Fax: 3882440 Montero Calle Warnes N 101 esq. Sucre, diagonal a la Plaza Principal Telf.: 9226399 Fax: 9226399

Principal Telf.: 3882660 Fax: 3882660 Guarayos Av. Busch esq. Conrado Urapiri, a 1 cuadra de la Plaza Principal Telf.: 9667074 Fax: 9667074 San Javier: Av. Padre Jos de Arce esq. Zona mercado 24 de Septiembre Telf.: 9635079 Fax: 9635079 Concepcin Av. Monseor Killian N 453 Telf.: 9643001 Fax: 9643001 San Ignacio Calle Bolvar N 251 Telf.: 9622016 Fax: 9622016

Buena Vista: Calle Mariano Saucedo Sevilla N 187, a media cuadra de la Plaza Principal Telf.: 9322033 Fax: 9322033 Yapacan: Calle Cochabamba N 281 esq. Junn Telf.: 9336101 Fax: 9336101 Samaipata Calle Sucre entre Arce y Warnes Telf.: 9446171 Fax: 9446171 Mairana Calle Bolvar esq. Ignacio Warnes Telf.: 9482150 Fax: 9482150 Minero Av. Santa Cruz s/n a 1/2 cuadra de la plaza principal Telf.: 9246140 Fax: 9246140

20

Fundacin Boliviana para el Desarrollo de la Mujer (FUNBODEM)27 Afiliada al Banco Mundial de la Mujer, FUNBODEM es una entidad financiera que tiene como objetivo exclusivo apoyar a mujeres a travs de diferentes tipos de crditos, como los siguientes: Micro crditos a solo firma: son prstamos con garantas personales. Es necesario tener como mnimo experiencia de un ao en la especialidad o materia para el que solicita el crdito y la respectiva documentacin del patrimonio que posee. Micro crdito hipotecario: son prstamos con garantas hipotecarias. Crdito para compra de vehculo: Sean vehculos de temporada y/o para transporte pblico. Crdito para aumentar el patrimonio: Se trata de crditos en capital para compra de equipos, construccin, etc. No se admite que estos fondos se utilicen para recompra de deudas que el cliente pudiese tener con otras entidades crediticias.

Otros recursos para obtener financiacin Kurmi Dentro el Convenio de Empoderamiento de la Mujer, la entidad Kurmi apoya y promueve iniciativas econmicas de las mujeres indgenas originaria campesinas de la cordillera de Cochabamba. El objetivo de esta entidad es el fortalecimiento de la participacin de las comunidades del rea interandina de Cochabamba, mejorando las condiciones sociales y econmicas actuales en el marco del desarrollo rural nacional, regional y municipal, impulsamos el mayor protagonismo a los pueblos campesinos e indgenas en la vida social, poltica y econmica de Bolivia.

CONTACTOS DE KURMI (Apoyo al Desarrollo Sostenible Interandino) La Paz Cochabamba C. Natalia Palacios, N 1760 Calle Nataniel Aguirre 466 , (Plaza Baden Powell). Zona Miraflores. Av. Carlos Medina Celis 1455 Casilla 12217 Casilla 2348 Tel/fax (+591)-2-2243734, Tel. (+591)-4-4409104 kurmi@entelnet.bo Fax: (+591)-4-4539635 kurmicb@albatros.cnb.net Centro Vicente Caas El Centro Vicente Caas es una institucin privada de desarrollo social perteneciente a la Compaa de Jess. Est conformado por un equipo multidisciplinario de profesionales que, estando inserto en la realidad de los barrios de la Zona Sur de Cochabamba, busca articular y coordinar con la poblacin los procesos de desarrollo integral de la zona. Al mismo tiempo se propone fortalecer las capacidades de crecimiento y desarrollo personal y comunitario de esta poblacin. Las labores que realizan son el apoyo en la orientacin de algunos trmites (sobre todo reagrupacin y la gestin de documentos para regularizacin de migrantes a cargo de algn familiar), en la atencin, prevencin, intervencin en violencia intrafamiliar. Asimismo, brindan asesora sobre unidades productivas, en coordinacin con el programa de microcrditos del Centro dirigido principalmente a migrantes bolivianos.
27 http://www.funbodem.org/. Direccin: Calle Independencia N 475. Tel.: (591 3) 3352101. Fax: (591 3)3362417. Casilla 3501 Santa Cruz Bolivia. Correo electrnico: fundodem@fudodem.org

21

Para ms informacin: Centro Vicente Caas Av. Mariscal Santa Cruz #116 Valle Hermoso Cochabamba, Bolivia Telfono y Fax 4762275

6. SISTEMA SANITARIO
6.1. El sistema sanitario boliviano La salud en Bolivia est a Cargo del Ministerio de Salud y Deportes28. En la pgina web de este Ministerio se encuentra formulado el Plan Nacional del Sector Salud. Para lograr los objetivos trazados dentro del Plan, se han creado dos viceministerios: Viceministerio de Promocin de la Salud y Deportes, una de cuyas direcciones, la Direccin General de Promocin de la Salud, tiene la enorme responsabilidad de generar y desarrollar polticas dirigidas a promover la equidad en los determinantes sociales de la salud para mejorar la calidad de vida y el nivel de salud de la poblacin boliviana. Viceministerio de Medicina Tradicional e Interculturalidad, que tiene tres objetivos fundamentales: - Adecuar el modelo de salud familiar y comunitaria a la realidad concreta de los 36 grupos tnicos que son parte de la formacin social boliviana. - Encontrar mecanismos de articulacin entre la medicina tradicional y la medicina acadmica. - Recuperar el conocimiento de la medicina tradicional a travs de investigaciones y la incorporacin de su farmacopea en el vademcum oficial.

Tambin se ha creado la Direccin General de Seguros de Salud, para implementar el Seguro Universal de Salud SU SALUD, mediante proyecto de ley 005/2007 y cuyo objetivo es el de proteger y cuidar la salud de los bolivianos y bolivianas que no se encuentren asegurados en alguno de los entes gestores de seguro a corto plazo. 6.2. Infraestructura equipamiento, etc.) de asistencias medica en las regiones (hospitales,

A nivel departamental el Ministerio de Salud ejecuta sus acciones a travs del Servicio Departamental de Salud (SEDES) y las competencias en cuanto a dotacin de infraestructura para salud son delegadas a los Gobiernos Municipales. Se trabaja con tres niveles de atencin y con infraestructura propia para estos niveles: Primer nivel: Se trabaja con una red primaria de salud. Estas son postas sanitarias que estn ubicadas en los barrios y en las comunidades rurales. En algunas comunidades rurales solo existe un enfermero o promotor de salud. All se da atencin en vacunas, consultas de medicina general, todo aquello que no requiere internacin. Segundo Nivel: Se atienden cirugas pequeas, medianas y se da atencin especializada en algunas enfermedades o dolencias. En la ciudad de Santa Cruz de la Sierra se tienen los hospitales de la Villa Primero de Mayo, el Hospital Francs y el Hospital Pro Salud, entre otros. Los hospitales que hay en provincias son de segundo nivel.

28

http://www.sns.gob.bo

22

Tercer Nivel: Se atienden cirugas mayores, consulta especializada y servicios auxiliares. En Santa Cruz de la Sierra se cuenta con el Hospital San Juan Dios, Hospital de la Caja Petrolera de Salud y el Hospital Japons. En la dotacin de infraestructura edilicia para el segundo y tercer nivel, adems del Gobierno Municipal, sobre quien cae la responsabilidad directa, se hace necesaria la concurrencia de los niveles de gobierno Departamental y Nacional. Entre los servicios auxiliares que deben tener los hospitales de tercer nivel estn los de radiologa, fisioterapia, dilisis ecografa, etc.

La Paz Hospital Gastroenterologico Av. Saavedra, Telfonos: (591-2)2246255 (591-2) 2245345 Fax:(591-2) 2246243 Hospital Obrero No. 1 Av. Brasil esq. Argentina Telfono:( 591-2) 2245600

El Alto Hospital Municipal BolivianoHolands Av. Satlite esq. Diego de Portugal Telfono:(5912)2818090 Fax:(5912) 08119870 hosholan@ceibo.ent elnet.bo

Cochabamba Instituto Gastroenterologico Boliviano Japons. IGBJ Calle Venezuela s/n Casilla Postal:4541 Telfono:(591-4) 4259198 Fax:(591-4) 4250699 igbj@hotmail.com

Santa Cruz Hospital Universitario Japons Tercer anillo y Avenida Japn. Telfono (+591) (3) 346-2031, Hospital San Juan de Dios Telfono: (+591 3) 3332222 Hospital Petrolero Telfono: (+591 3) 3339111

La siguiente pgina podr encontrar las direcciones de los centros de salud a nivel nacional: http://saludpublica.bvsp.org.bo Criterios de acceso a la asistencia mdica Se cuenta con dos seguros para determinados grupos vulnerables: 1. Seguro Universal Materno Infantil (SUMI), mediante el cual tienen acceso gratuito las madres gestante y los nios hasta los 5 aos de edad. 2. Seguro del adulto-mayor, que cubre toda la atencin hospitalaria a personas mayores de 65 aos. En caso de que el seguro no cubra la prestacin mdica, el paciente tendr que cancelar cierto monto por los servicios prestados. Si la persona no tiene recursos econmicos para pagar estos los servicios mdicos se puede acercar a los departamentos de servicios o de trabajo social del centro mdico para solicitar apoyo para cubrir los gastos en que se incurren. En algunas ocasiones puede llegarse a que se le preste todo el servicio completamente gratuito. 6.3. Servicios de salud non-gubernamentales (internacionales, Organizaciones No Gubernamentales ONG, iglesias) ONG En Bolivia existe la Red de ONGs en salud integral, cuyo impacto es sumamente importante. La Red PROCOSI29 est constituida por 34 organizaciones miembros nacionales e internacionales. Esta Red tiene presencia en todo el pas una mejora de la salud de la poblacin boliviana con proyectos integrales en salud materna, nutricin, salud infantil, enfermedades infecciosas

29

http://www.procosi.org.bo

23

(Malaria, Tuberculosis, Chagas, VIH/Sida), gnero, ejercicio de derechos, liderazgo juvenil, agua y saneamiento, mejoramiento de viviendas y emergencias. A continuacin se presentan algunas de las Organizaciones No Gubernamentales de salud que trabajan en el departamento de La Paz, Cochabamba y Santa Cruz: Centro de Investigacin, Educacin y Servicios (CIES) La oferta de las prestaciones y servicios de salud incluye un paquete integral mdico-educativo en salud sexual y reproductiva que incorpora entre otros: cuidado prenatal, atencin del parto, post parto, planificacin familiar, prevencin del cncer crvico uterino, VIH/SIDA, salud para hombres, atenciones de la violencia basada en gnero, atencin a grupos vulnerables, atencin diferenciada a los/as adolescentes y servicios peditricos. Para mayor informacin, contactar segn su ubicacin: Oficina Nacional Jhonny Lpez c. Colombia No. 539 2do. Piso Auditorium (entre esq. Boquern y Zoilo Flores) Telfonos 2485111 2483351 Fax 2445350 Casilla 9935 ciesofnal@cies.org.bo Sucre Jos Lus Hurtado Av. Venezuela No 100 esq. c. Pilinco Telfono 6440561- 6422378 Fax 6440561 jhurtado@cies.org.bo Tarija Paola Herrera c. Mndez entre Bolvar y Domindo Paz N 843 Telfono 6634546 Fax 6634546 pkherrera@cies.org.bo La Paz Fernando lvarez c. Boquern N 1444 esq. Colombia Telfonos 2485111 Fax 2485111 falvarez@cies.org.bo Cochabamba Fuantina Ugarte c. Uruguay N 436, San Martn y 25 de Mayo Telfono 4231670 Fax 4231670 fugarte@cis.org.bo

Oruro Rosario Cortez c. Velasco Galvarro N 880 esq.c.Herrera Telfono 5277623- 5284917 Fax 5277623 rcortez@cies.org.bo Santa Cruz Jos Lus Vargas Av. Grigot N 395 frente a la Ramada Telfono 3541883- 3513394 Fax 3541883 jvargas@cies.org.bo

El Alto Wenceslao Quispe c. Luis Torres N 388 entre Pascoe y Beltrn, zona 16 de julio. Telfono 2841241- 2844709 Fax 2844709 Casilla 9935 wquispe@cies.org.bo

Potos Edgar Torres c. Santa Teresa N 10 entre Ayacucho y Fras Telfono 6222319 Fax 6222319 rtorres@cies.org.bo Trinidad Clemencia Moye c. Flix Satory N 633 entre Alberto Reyes Davis y Wilfredo Cortez Telfono 4623301- 4623970 Fax 4623301 Casilla 633 cmoye@cies.org.bo CIES Monteagudo Unidades Mviles de Salud Mara Ren Flores c. Justo Terrazas s/n entre c. Bolivar y c. Sucre Telfono 6472785 Fax 6472785 mrflores@cies.org.bo

PRO MUJER Es una institucin que apoya a las mujeres que vive en condicin de exclusin socioeconmica a travs de servicios integrales participativos para que las mismas logren sostenibilidad personal, familiar y comunitaria. Capacita a sus socias a travs de programas de salud.

24

Pro Mujer en Bolivia30 es la institucin microfinanciera bandera de Pro Mujer y el modelo fundacional sobre el que se han construido todas sus dems instituciones microfinancieras. Su xito en la regin ha sido esencial para replicar los logros de Pro Mujer. Establecida en 1990, Pro Mujer en Bolivia trabaja con mujeres de bajos recursos en ocho de los nueve departamentos de Bolivia. La mayora de sus clientes reside en ciudades pequeas y se dedica a actividades comerciales, muy a menudo en mercados locales o vendiendo bienes producidos en negocios caseros. De conformidad con su misin, Pro Mujer en Bolivia otorga a sus clientes crdito as como otras oportunidades para un desarrollo holstico. Ejemplos de ello son mdulos de educacin financiera y servicios de salud. Oficina Central LA PAZ Gonzalo Alaiza Alborta Av. Hernando Siles N 455 Edif. El Zodiaco. P. B. Of. 10 Obrajes c.9 Telfonos(+591) (2) 2784711- 2784942 2114918 2114914 Fax(+591)(2)2786804 Casilla 7338 lapaz@pro-mujer.org COCHABAMBA C/ Liendo Pasaje A entre Bejing y c. Gorver Surez Villa Busch Telfonos (+591) (4) 4432872 4432855 Fax (+591) (4) 4432872 4432855 cochabamba@promujer. org SANTA CRUZ C/ Jos Salvatierra 68 entre AvDA Grigot y Suarez, telfonos (+591)(3) 356 5010 / 351 5521, Fax (+591)351 5521, santacruz@pro-mujer.org

Proteccin para la Salud (PROSALUD)31 Es una organizacin de servicio a la comunidad que desarrolla sus actividades en el marco de la Poltica Nacional de Salud, contribuyendo como parte de la sociedad civil, en la tarea de extender el acceso, la cobertura y la mejora de la calidad de los servicios de salud al alcance de la poblacin. Consejo de Salud Rural Andino (CSRA)32 Institucin nacional, especializada en la administracin de redes locales de servicios de salud. Implementa un modelo de salud familiar y comunitaria que garantiza la universalidad de acceso; focaliza las acciones hacia las personas que ms las necesitan; promueve el autocuidado; y contempla una amplia participacin social. Crdito con Educacin Rural (CRECER)33 Proporciona servicios a mujeres pobres y sus familias en reas rurales y urbanas marginales del pas, para apoyar acciones autnomas, en pro del mejoramiento de la salud integral, la economa familiar y el ejercicio de los derechos ciudadanos. Christian Childrens Fund (CCF)34 Trabaja en las reas de salud alimentaria y saneamiento bsico, nutricin y desarrollo infantil, educacin y emergencias. Sus proyectos cubren las reas periurbanas y rurales Santa Cruz. Plan Internacional Inc. Bolivia (Plan)35

http://promujer.org http://www.prosalud.org. Oficina Central : Av. Dr. Lucas Saucedo Sevilla (3 anillo interno) Nro. 3595, entre Av. Paragua y Canal Colaca. Casilla 1231. Tel: (591-3) 474 370. E-mail: nacional @prosalud.org 32 http://www.csra-bolivia.org 33 http://www.crecer.org.bo 34 http://www.childfund.org 35 http://www.congi.org/index.php?option=com_content&view=article&id=30&catid=1&Itemid=1
31

30

25

Organizacin humanitaria internacional que destaca sus acciones en municipios de la zona rural bajo el enfoque de trabajo desarrollo comunitario centrado en la niez, en los programas de gestin social, derechos de la niez, educacin, salud integral, agua y saneamiento bsico, vivienda saludable, hbitat, gnero y generacin de ingresos. SexSalud36 Organizacin que contribuye al control de la epidemia del VIH y al desarrollo de la salud y los derechos sexuales y reproductivos, desde una visin integral de la sexualidad, trabajando con grupos vulnerables, poblacin general e instituciones, brinda servicios de salud, educacin, investigacin, advocacy y consultoras con enfoque de calidad total. Luz de conocimiento, luz de saber (NUR)37 Organizacin sin fines de lucro que busca el desarrollo de la sociedad por medio de la transformacin integral de los individuos y la sociedad, trabajando en tres dimensiones: intelectual, fsica y espiritual. Entre sus principales actividades en el campo de salud trabaja en reas de la enfermedad del mal de Chagas y salud materno infantil, adems lleva adelante una maestra en salud pblica. Su sede se ubica en la ciudad de Santa Cruz. Visin Mundial Internacional (WVI)38 Busca la transformacin de las estructuras y las condiciones de pobreza para lograr el bienestar integral de los nios, nias, sus familias y comunidades, y as estos alcancen una vida en plenitud. Para alcanzar esto usa una estrategia de implementacin del modelo de desarrollo sostenible denominada Proyecto de Desarrollo de rea (PDA). Agencia Adventista para el Desarrollo y Recursos Asistenciales (ADRA)39 Promueve el desarrollo integral y sostenible de las personas necesitadas a travs de actividades humanitarias. Trabaja en Bolivia hace 47 aos desarrollando proyectos para mejorar el nivel de vida en comunidades rurales de Santa Cruz. Ms informacin sobre cada una de estas ONGs en particular se pude obtener en el sitio web de PROCOSI, www.procosi.org.bo/red_procosi.pdf 6.4. Otros La Iglesia Catlica tiene casi en todas sus parroquias atencin de salud de primer nivel, y en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra dos hospitales de segundo nivel, Villa 1 de mayo y el del Plan 3.000, Hospital Juan XXIII. La Misin Evanglica presta servicio a travs de una red que cuenta con cierta infraestructura y que estara entre el primer y segundo nivel de atencin, el Hospital de la Universidad Evanglica. La Cruz Roja Internacional presta servicios de auxilio, de atencin primaria y son valiosos sus servicios en casos de emergencia.

6.5. Discapacidad Atencin a Minusvlidos Mentales y Fsicos, principalmente nios

36

Contacto: Oficina Central Santa Cruz, Dolly Antnez, Avenida Irala N 673 y N 666, telfonos 00 591 3 333 8699 / 334 8218, fax 00 591 3 337 6129, casilla 6564, http://www.entrejovenes.org.ar/index.php?option=com_content&task=view&id=53&Itemid= ,Santa Cruz de la Sierra, Bolivia. 37 Contacto: Oficina Central Santa Cruz, M. Lourdes Cavero, Avenida Cristo Redentor N 100, telfono 00 591 3 336 3939, fax 00 591 3 333 1850, casilla 3273, Santa Cruz de la Sierra, Bolivia. 38 http://www.visionmundial.org.bo 39 http://www.adra.org.bo

26

Otros centros de atencin en salud, son los especializados en discapacidad mental o fsica. Los que trabajan en Santa Cruz, son: APRECIA para los nios/jvenes ciegos; ASOCRUZ y Juana Jimnez, para sordos; Programa de enseanza Especial de Fe y Alegra (PREEFA), Taller ACAI, APRONDI, Centro Santa Cruz, Manos Unidas, Fundacin para el Sndrome de Down (FUSINDO) para discapacidad intelectual; Centro de Parlisis Cerebral (CPC) para nios/jvenes con parlisis cerebral; y muchos hogares para nios con dificultades de aprendizaje. Existen tambin diferentes asociaciones de personas con discapacidades. - Centro de Diagnstico de personas con Discapacidad Intelectual en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, Centro Benito Menny. El diagnstico tiene un precio mnimo de Bs 120 monto de dinero no siempre pueden ser pagado por las familias pobres o de escasos recursos econmicos. - Centro de Parlisis Cerebral: Trabaja con personas que han sufrido daos neurolgicos de origen cerebral cuyas secuelas pueden ser una discapacidad en lo motor, intelectual, sensorial o a veces de efectos mltiples y/o asociados. Se trabaja a partir de un programa de desarrollo integral que implica entender la situacin de una persona con necesidades de desarrollo a nivel psicosocial, razn por la cual se trabaja con reas de desarrollo que incluye la parte acadmica, actividad social o comunitaria. - Teresa de los Andes, ubicado en Cotoca y a cargo de los padres Redentoristas de Colombia. A este hogar, que tiene rgimen de internado, acuden varias familias del campo a dejar a sus hijos. Enfermedades que no pueden curarse eficientemente en el pas Las siguientes enfermedades no cuentan con la asistencia necesaria: diabetes, cncer y enfermos de rin (necesitan dilisis). VIH-SIDA no tiene casi asistencia alguna, por el costo en medicamentos que conlleva la enfermedad. Tuberculosis tiene tratamiento gratuito, pero hay un inconveniente, la falta de constancia de las personas para seguir el tratamiento hasta su culminacin. Posibilidad de conseguir medicamentos estndar Los medicamentos estndar se pueden conseguir sin mayores dificultades en las farmacias del mercado local. Existen dos tipos de Farmacias donde se pueden conseguir medicamentos: Privadas y Populares. Las Farmacias Populares tienen precios ms bajos que las farmacias Privadas puesto que al ser del Estado no pagan impuesto y muchos de los medicamentos son donados. A Nivel Nacional Existen en la ciudad varios programas de provisin de medicamentos esenciales y genricos, a precios accesibles a la poblacin de escasos recursos. Estos programas proveen medicamentos a los servicios pblicos de salud: - Programa Nacional de Medicamentos Esenciales (PRODEME148) dependiente de la Pastoral Social Caritas (PASOC) de la Arquidicesis de Santa Cruz149 - Insumos Mdicos Esenciales que est a cargo de la asociacin civil sin fines de lucro (IME). La central de esta asociacin est en la ciudad de La Paz. - El Centro de Abastecimiento y Suministro (CEASS) dependiente del Estado pero de administracin departamental autnoma. Constituye el proveedor oficial del Estado que suministra medicamentos esenciales e insumos a la Red de Salud a precios accesibles, responsable del manejo integral de medicamentos e insumos, se constituye en brazo operativo del SNUS, estableciendo mecanismos de coordinacin con las diferentes instancias del sector para el correcto almacenamiento y distribucin oportuna, de los medicamentos e insumos.

27