WAWASAN NUSANTARA

Dalam kehidupan berbangsa dan bernegara keanekaragaman (pendapat,kepercayaan,dsb) memerlukan suatu perekat agar bangsa yang bersangkutan dapat bersatu guna memelihara keutuhan negaranya. Suatu bangsa dalam menyelengarakan kehidupannya tidak terlepas dari pengaruh lingkungannya, yang didasarkan atas hubungan timbal balik atau kait-mengait antara filosofi bangsa, idiologi, aspirasi, dan cita-cita yang dihadapkan pada kondisi sosial masyarakat, budaya dan tradisi, keadaan alam dan wilayah serta pengalaman sejarah. Upaya pemerintah dan rakyat menyelengarakan kehidupannya, memerlukan suatu konsepsi yang berupa awasan !asional yang dimaksudkan untuk menjamin kelangsungan hidup, keutuhan wilayah serta jati diri. "ata wawasan berasal dari bahasa #awa yaitu mawas yang artinya melihat atau memandang, jadi kata wawasan dapat diartikan cara pandang atau cara melihat. "ehidupan negara senantiasa dipengaruhi perkembangan lingkungan strategik sehinga wawasan harus mampu memberi inspirasi pada suatu bangsa dalam menghadapi berbagai hambatan dan tantangan yang ditimbulkan dalam mengejar kejayaanya. Dalam mewujudkan aspirasi dan perjuangan ada tiga faktor penentu utama yang harus diperhatikan oleh suatu bangsa $ %. &umi'ruang dimana bangsa itu hidup (. #iwa, tekad dan semangat manusia ' rakyat ). *ingkungan awasan !asional adalah cara pandang suatu bangsa yang telah menegara tentang diri dan lingkungannya dalam eksistensinya yang serba terhubung (interaksi + interelasi) serta pembangunannya di dalam bernegara di tengah-tengah lingkungannya baik nasional, regional, maupun global. TEORI-TEORI KEKUASAAN awasan nasional dibentuk dan dijiwai oleh paham kekuasaan dan geopolitik yang dianut oleh negara yang bersangkutan. 1. Paham-Paham Kekuasaan a. Machiavelli (abad ,-..) Sebuah negara itu akan bertahan apabila menerapkan dalil-dalil$ %. Dalam merebut dan mempertahankan kekuasaan segala cara dihalalkan (. Untuk menjaga kekuasaan re/im, politik adu domba (de0ide et empera) adalah sah. ). Dalam dunia politik,yang kuat pasti dapat bertahan dan menang. b. Nap le n ! napa"#e (abad ,-...) 1erang dimasa depan merupakan perang total, yaitu perang yang mengerahkan segala daya upaya dan kekuatan nasional. !apoleon berpendapat kekuatan politik harus didampingi dengan kekuatan logistik dan ekonomi, yang didukung oleh sosial budaya berupa ilmu pengetahuan dan teknologi suatu bangsa untuk membentuk kekuatan pertahanan keamanan dalam menduduki dan menjajah negara lain. c. $en%"al &lause'i#( (abad ,-...)

Bab II Ringkasan WN/gts

#endral 2lausewit/ sempat diusir pasukan !apoleon hingga sampai 3usia dan akhirnya dia bergabung dengan tentara kekaisaran 3usia. Dia menulis sebuah buku tentang perang yang berjudul 4Vom Kriegen (tentang perang). 5enurut dia perang adalah kelanjutan politik dengan cara lain. &uat dia perang sah-sah saja untuk mencapai tujuan nasional suatu bangsa. %. )ue"back %an *e+el Ukuran keberhasilan ekonomi suatu negara adalah seberapa besar surplus ekonominya, terutama diukur dengan seberapa banyak emas yang dimiliki oleh negara itu. e. ,enin (abad ,.,) 1erang adalah kelanjutan politik dengan cara kekerasan. 1erang bahkan pertumpahan darah're0olusi di negara lain di seluruh dunia adalah sah, yaitu dalam rangka mengkomuniskan bangsa di dunia. -. ,ucian W. P.e %an Si%ne. "emantapan suatu sistem politik hanya dapat dicapai apabila berakar pada kebudayaan politik bangsa ybs. "ebudayaan politik akan menjadi pandangan baku dalam melihat kesejarahan sebagai satu kesatuan budaya. Dalam memproyeksikan eksistensi kebudayaan politik tidak semata-mata ditentukan oleh kondisi-kondisi obyektif tetapi juga harus menghayati kondisi subyektif psikologis sehingga dapat menempatkan kesadaran dalam kepribadian bangsa. /. Te "i0Te "i 1e p li#ik 2ilmu bumi p li#ik3 6eopolitik adalah ilmu yang mempelajari gejala-gejala politik dari aspek geografi. 7eori ini banyak dikemukakan oleh para sarjana seperti $ a. )e%e"ich Ra#(el %. 1ertumbuhan negara dapat dianalogikan (disamakan) dengan pertumbuhan organisme (mahluk hidup) yang memerlukan ruang hidup, melalui proses lahir, tumbuh, berkembang, mempertahankan hidup tetapi dapat juga menyusut dan mati. (. !egara identik dengan suatu ruang yang ditempati oleh kelompok politik dalam arti kekuatan. 5akin luas potensi ruang makin memungkinkan kelompok politik itu tumbuh (teori ruang). ). Suatu bangsa dalam mempertahankan kelangsungan hidupnya tidak terlepas dari hukum alam. 8anya bangsa yang unggul yang dapat bertahan hidup terus dan langgeng. 9. Semakin tinggi budaya bangsa semakin besar kebutuhan atau dukungan sumber daya alam. :pabila tidak terpenuhi maka bangsa tsb akan mencari pemenuhan kebutuhan kekayaan alam diluar wilayahnya (ekspansi). :pabila ruang hidup negara (wilayah) sudah tidak mencukupi, maka dapat diperluas dengan mengubah batas negara baik secara damai maupun dengan kekerasan'perang. :jaran 3at/el menimbulkan dua aliran $ -menitik beratkan kekuatan darat -menitik beratkan kekuatan laut b. Ru% l- K4ellen

Bab II Ringkasan WN/gts

%. !egara sebagai satuan biologi, suatu organisme hidup. Untuk mencapai tujuan negara, hanya dimungkinkan dengan jalan memperoleh ruang (wilayah) yang cukup luas agar memungkinkan pengembangan secara bebas kemampuan dan kekuatan rakyatnya. (. !egara merupakan suatu sistem politik'pemerintahan yang meliputi bidang-bidang$ geopolitik, ekonomipolitik, demopolitik, sosialpolitik dan kratopolitik. ). !egara tidak harus bergantung pada sumber pembekalan luar, tetapi harus mampu swasembada serta memanfaatkan kemajuan kebudayaan dan teknologi untuk meningkatkan kekuatan nasional. c. Ka"l *aush -e" 1andangan "arl 8aushofer ini berkembang di #erman di bawah kekuasan :dolf 8itler, juga dikembangkan ke #epang dalam ajaran 8ako .chiu yang dilandasi oleh semangat militerisme dan fasisme. 1okok; pokok teori 8aushofer ini pada dasarnya menganut teori "jelen, yaitu sebagai berikut $ %. "ekuasan imperium daratan yang kompak akan dapat mengejar kekuasan imperium maritim untuk menguasai pengawasan dilaut (. !egara besar didunia akan timbul dan akan menguasai <ropa, :frika, dan :sia barat (#erman dan .talia) serta #epang di :sia timur raya. ). 6eopulitik adalah doktrin negara yang menitik beratkan pada soal strategi perbatasan. 6eopolitik adalah landasan bagi tindakan politik dalam perjuangan kelangsungan hidup untuk mendapatkan ruang hidup (wilayah). %. Si" *al- "% Mackin%e" 2k nsep 'a'asan benua3 7eori ahli 6eopolitik ini menganut 4konsep kekuatan=. .a mencetuskan wawasan benua yaitu konsep kekuatan di darat. :jarannya menyatakan > barang siapa dapat mengusai daerah jantung, yaitu <ropa dan :sia, akan dapat menguasai pulau dunia yaitu <ropa, :sia, :frika dan akhirnya dapat mengusai dunia. e. Si" Wal#e" Ralei+h %an Al-e"% Th.e" Mahan 2k nsep 'a'asan baha"i3 &arang siapa menguasai lautan akan menguasai 4perdagangan=. 5enguasai perdagangan berarti menguasai 4kekayaan dunia= sehinga pada akhirnya menguasai dunia. -. W.Mi#chel5 A.Seve"sk.5 1iuli 6 uhe#5 $.).&.)ulle" (konsep wawasan dirgantara) "ekuatan di udara justru yang paling menentukan. "ekuatan di udara mempunyai daya tangkis terhadap ancaman dan dapat melumpuhkan kekuatan lawan dengan penghancuran dikandang lawan itu sendiri agar tidak mampu lagi bergerak menyerang. +. Nich las $. Sp.kman 7eori daerah batas (3.5*:!D) yaitu teori wawasan kombinasi, yang menggabungkan kekuatan darat, laut, udara dan dalam pelaksanaannya disesuaikan dengan keperluan dan kondisi suatu negara.

Bab II Ringkasan WN/gts

Wa'asan Nasi nal In% nesia awasan nasional .ndonesia dikembangkan berdasarkan wawasan nasional secara uni0ersal sehingga dibentuk dan dijiwai oleh paham kekuasaan dan geopolitik yang dipakai negara .ndonesia. 1. Paham kekuasaan In% nesia &angsa .ndonesia yang berfalsafah dan berideologi 1ancasila menganut paham tentang perang dan damai berdasarkan $ 4&angsa .ndonesia cinta damai, akan tetapi lebih cinta kemerdekaan=. Dengan demikian wawasan nasional bangsa .ndonesia tidak mengembangkan ajaran kekuasaan dan adu kekuatan karena hal tersebut mengandung persengketaan dan ekspansionisme. /.1e p li#ik In% nesia .ndonesia menganut paham negara kepulauan berdasar ARCHIPELAGO CONCEP yaitu laut sebagai penghubung daratan sehingga wilayah negara menjadi satu kesatuan yang utuh sebagai 7anah :ir dan ini disebut negara kepulauan. 6asa" pemiki"an 'a'asan nasi nal In% nesia &angsa .ndonesia dalam menentukan wawasan nasional mengembangkan dari kondisi nyata. .ndonesia dibentuk dan dijiwai oleh pemahaman kekuasan dari bangsa .ndonesia yang terdiri dari latar belakang sosial budaya dan kesejarahan .ndonesia. Untuk itu pembahasan latar belakang filosofi sebagai dasar pemikiran dan pembinaan nasional .ndonesia ditinjau dari $ %. 1emikiran berdasarkan falsafah 1ancasila awasan nasional merupakan pancaran dari 1ancasila oleh karena itu menghendaki terciptanya persatuan dan kesatuan dengan tidak menghilangkan ciri, sifat dan karakter dari kebhinekaan unsur-unsur pembentuk bangsa (suku bangsa, etnis dan golongan). (. 1emikiran berdasarkan aspek kewilayahan Dalam kehidupan bernegara, geografi merupakan suatu fenomena yang mutlak diperhatikan dan diperhitungkan baik fungsi maupun pengaruhnya terhadap sikap dan tata laku negara ybs. ilayah .ndonesia pada saat merdeka masih berlaku peraturan tentang wilayah teritorial yang dibuat oleh &elanda yaitu 47erritoriale ?ee en 5aritieme "ringen @rdonantie %A)A= (7?5"@ %A)A), dimana lebar laut wilayah'teritorial .ndonesia adalah ) mil diukur dari garis air rendah masing-masing pulau .ndonesia.

Bab II Ringkasan WN/gts

6ambar wilayah .ndonesia berdasarkan 7?5"@ %A)A

7?5"@ %A)A tidak menjamin kesatuan wilayah .ndonesia sebab wilayah .ndonesia menjadi terpisah-pisah, sehingga pada tgl. %) Desember %ABC pemerintah mengeluarkan Deklarasi Djuanda yang isinya $ a. Segala perairan disekitar, diantara dan yang menghubungkan pulau-pulau yang termasuk negara .ndonesia dengan tidak memandang luas'lebarnya adalah bagian-bagian yang wajar daripada wilayah daratan .ndonesia. b. *alu-lintas yang damai di perairan pedalaman bagi kapal-kapal asing dijamin selama dan sekedar tidak bertentangan'mengganggu kedaulatan dan keselamatan negara .ndonesia. c. &atas laut teritorial adalah %( mil diukur dari garis yang menghubungkan titik-titik ujung yang terluar pada pulau-pulau negara .ndonesia. Sebagai negara kepulauan yang wilayah perairan lautnya lebih luas dari pada wilayah daratannya, maka peranan wilayah laut menjadi sangat penting bagi kehidupan bangsa dan negara. *uas wilayah laut .ndonesia sekitar B.%CD.EFF km(. .ni berarti luas wilayah laut .ndonesia lebih dari dua setengah kali luas daratannya. Sesuai dengan 8ukum *aut .nternasional yang telah disepakati oleh 1&& tahun %AE(, berikut ini adalah gambar pembagian wilayah laut menurut kon0ensi 8ukum *aut 1&&.

Bab II Ringkasan WN/gts

6ambar 1embagian wilayah menurut "on0ensi 8ukum *aut 1&&, 5ontenegro, 2aracas tahun %AE(

ilayah perairan laut .ndonesia dapat dibedakan tiga macam, yaitu /ona laut 7eritorial, /ona *andas kontinen, dan /ona <konomi <ksklusif. a. ?ona *aut 7eritorial &atas laut 7eritorial ialah garis khayal yang berjarak %( mil laut dari garis dasar ke arah laut lepas. #ika ada dua negara atau lebih menguasai suatu lautan, sedangkan lebar lautan itu kurang dari (9 mil laut, maka garis teritorial di tarik sama jauh dari garis masing-masing negara tersebut. *aut yang terletak antara garis dengan garis batas teritorial di sebut laut teritorial. *aut yang terletak di sebelah dalam garis dasar disebut laut internal'perairan dalam (laut nusantara). 6aris dasar adalah garis khayal yang menghubungkan titik-titik dari ujung-ujung pulau terluar. Sebuah negara mempunyai hak kedaulatan sepenuhnya sampai batas laut teritorial, tetapi mempunyai kewajiban menyediakan alur pelayaran lintas damai baik di atas maupun di bawah permukaan laut. Deklarasi Djuanda kemudian diperkuat'diubah menjadi Undang-undang !o.9 1rp. %ADF. b. ?ona *andas "ontinen *andas kontinen ialah dasar laut yang secara geologis maupun morfologi merupakan lanjutan dari sebuah kontinen (benua). "edalaman lautnya kurang dari %BF meter. .ndonesia terletak pada dua buah landasan kontinen, yaitu landasan kontinen :sia dan landasan kontinen :ustralia. :dapun batas landas kontinen tersebut diukur dari garis dasar, yaitu paling jauh (FF mil laut. #ika ada dua negara atau lebih menguasai lautan di atas landasan kontinen, maka batas negara tersebut ditarik sama jauh dari garis dasar masing-masing negara. Di dalam garis batas landas kontinen, .ndonesia mempunyai kewenangan untuk memanfaatkan sumber daya alam yang ada di dalamnya, dengan kewajiban untuk menyediakan alur pelayaran lintas damai. 1engumuman tentang batas landas kontinen ini dikeluarkan oleh 1emerintah .ndonesia pada tanggal %C Gebuari %ADA. c. ?ona <konomi <ksklusif (?<<) ?ona <konomi <ksklusif adalah jalur laut selebar (FF mil laut ke arah laut terbuka diukur dari garis dasar. Di dalam /ona ekonomi eksklusif ini, .ndonesia mendapat kesempatan pertama dalam memanfaatkan sumber daya laut. Di dalam /ona

Bab II Ringkasan WN/gts

ekonomi eksklusif ini kebebasan pelayaran dan pemasangan kabel serta pipa di bawah permukaan laut tetap diakui sesuai dengan prinsip-prinsip 8ukum *aut .nternasional, batas landas kontinen, dan batas /ona ekonomi eksklusif antara dua negara yang bertetangga saling tumpang tindih, maka ditetapkan garis-garis yang menghubungkan titik yang sama jauhnya dari garis dasar kedua negara itu sebagai batasnya. 1engumuman tetang /ona ekonomi eksklusif .ndonesia dikeluarkan oleh pemerintah .ndonesia tanggal (% 5aret %AEF. :gar lebih jelas tentang batas /ona laut 7eritorial, /ona landas kontinen dan /ona ekonomi eksklusif lihatlah peta berikut.

6ambar &atas wilayah laut .ndonesia

5elalui "onfrensi 1&& tentang 8ukum *aut .nternasional ke-) tahun %AE(, pokok-pokok negara kepulauan berdasarkan Ar!hipelago Con!ept negara .ndonesia diakui dan dicantumkan dalam U!2*@S %AE( (United !ation 2on0ention on the *aw of the Sea) atau kon0ensi 1&& tentang 8ukum *aut. .ndonesia meratifikasi Unclos %AE( melalui UU !o.%C th.%AEB dan sejak %D !opember %AA) Unclos %AE( telah diratifikasi oleh DF negara sehingga menjadi hukum positif (hukum yang berlaku di masing-masing negara). &erlakunya Unclos %AE( berpengaruh dalam upaya pemanfaatan laut bagi kepentingan kesejahteraan seperti bertambah luas ?<< (?ona <konomi <ksklusif) dan *andas "ontinen .ndonesia. 1erjuangan tentang kewilayahan dilanjutkan untuk menegakkan kedaulatan dirgantara yakni wilayah .ndonesia secara 0ertikal terutama dalam memanfaatkan wilayah 6eo Stationery @rbit (6S@) untuk kepentingan ekonomi dan pertahanan keamanan. ). 1emikiran berdasarkan :spek Sosial &udaya &udaya'kebudayaan secara etimologis adalah segala sesuatu yang dihasilkan oleh kekuatan budi manusia. "ebudayaan diungkapkan sebagai cita, rasa dan karsa (budi, perasaan, dan kehendak). Sosial budaya adalah faktor dinamik masyarakat yang terbentuk oleh keseluruhan pola tingkah laku lahir batin yang memungkinkan hubungan sosial diantara anggota-anggotanya.

Bab II Ringkasan WN/gts

Secara uni0ersal kebudayaan masyarakat yang heterogen mempunyai unsurunsur yang sama $ - sistem religi dan upacara keagamaan - sistem masyarakat dan organisasi kemasyarakatan - sistem pengetahuan - bahasa - keserasian - sistem mata pencaharian - sistem teknologi dan peralatan Sesuai dengan sifatnya, kebudayaan merupakan warisan yang bersifat memaksa bagi masyarakat ybs, artinya setiap generasi yang lahir dari suatu masyarakat dengan serta merta mewarisi norma-norma budaya dari generasi sebelumnya. arisan budaya diterima secara emosional dan bersifat mengikat ke dalam "Cohe#i$ne##% sehingga menjadi sangat sensitif. &erdasar ciri dan sifat kebudayaan serta kondisi dan konstelasi geografi, masyarakat .ndonesia sangat heterogen dan unik sehingga mengandung potensi konflik yang sangat besar, terlebih kesadaran nasional masyarakat yang relatif rendah sejalan dengan terbatasnya masyarakat terdidik. &esarnya potensi antar golongan di masyarakat yang setiap saat membuka peluang terjadinya disintegrasi bangsa semakin mendorong perlunya dilakukan proses sosial yang akomodatif. 1roses sosial tersebut mengharuskan setiap kelompok masyarakat budaya untuk saling membuka diri, memahami eksistensi budaya masingmasing serta mau menerima dan memberi. 1roses sosial dalam upaya menjaga persatuan nasional sangat membutuhkan kesamaan persepsi atau kesatuan cara pandang diantara segenap masyarakat tentang eksistensi budaya yang sangat beragam namun memiliki semangat untuk membina kehidupan bersama secara harmonis. 9. 1emikiran berdasarkan :spek "esejarahan 1erjuangan suatu bangsa dalam meraih cita-cita pada umumnya tumbuh dan berkembang akibat latar belakang sejarah. "erajaan Sriwijaya dan 5ajapahit landasannya adalah mewujudkan kesatuan wilayah, meskipun belum timbul rasa kebangsaan namun sudah timbul semangat bernegara. "aidah-kaidah negara modern belum ada seperti rumusan falsafah negara, konsepsi cara pandang dsb. Hang ada berupa slogan-slogan seperti yang ditulis oleh 5pu 7antular yaitu &hineka 7unggal .ka. 1enjajahan disamping menimbulkan penderitaan juga menumbuhkan semangat untuk merdeka yang merupakan awal semangat kebangsaan yang diwadahi &oedi @etomo (%AFE) dan Sumpah 1emuda (%A(E) awasan !asional .ndonesia diwarnai oleh pengalaman sejarah yang menginginkan tidak terulangnya lagi perpecahan dalam lingkungan bangsa yang akan melemahkan perjuangan dalam mengisi kemerdekaan untuk mewujudkan cita-cita dan tujuan nasional sebagai hasil kesepakatan bersama agar bangsa .ndonesia setara dengan bangsa lain. 1engertian awasan !usantara %. 1rof.Dr. an Usman awasan !usantara adalah cara pandang bangsa .ndonesia mengenai diri dan tanah airnya sebagai negara kepulauan dengan semua aspek kehidupan yang beragam . (. "elompok kerja *<58:!:S %AAA

Bab II Ringkasan WN/gts

awasan !usantara adalah cara pandang dan sikap bangsa .ndonesia mengenai diri dan lingkungannya yang serba beragam dan bernilai strategis dengan mengutamakan persatuan dan kesatuan bangsa serta kesatuan wilayah dalam menyelenggarakan kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara untuk mencapai tujuan nasional. Sedangkan pengertian yang digunakan sebagai acuan pokok ajaran dasar awasan !usantara sebagai geopolitik .ndonesia adalah$ cara pandang dan sikap bangsa .ndonesia mengenai diri dan lingkungannya yang serba beragam dan bernilai strategis dengan mengutamakan persatuan dan kesatuan wilayah dengan tetap menghargai dan menghormati kebhinekaan dalam setiap aspek kehidupan nasional untuk mencapai tujuan nasional. *andasan asantara .diil "onstitusional IJ 1ancasila IJ UUD %A9B

Unsu" 6asa" Wa'asan Nusan#a"a %. adah (2ontour3 adah kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara meliputi seluruh wilayah .ndonesia yang memiliki sifat serba nusantara dengan kekayaan alam dan penduduk serta aneka ragam budaya. &angsa .ndonesia memiliki organisasi kenegaraan yang merupakan wadah berbagai kegiatan kenegaraan dalam wujud supra struktur politik dan wadah dalam kehidupan bermasyarakat adalah berbagai kelembagaan dalam wujud infra struktur politik. (. .si (2ontent) :dalah aspirasi bangsa yang berkembang di masyarakat dan cita-cita serta tujuan nasional. ). 7ata laku (2onduct) 8asil interaksi antara wadah dan isi wasantara yang terdiri dari $ -7ata laku &athiniah yaitu mencerminkan jiwa, semangat dan mentalitas yang baik dari bangsa .ndonesia. -7ata laku *ahiriah yaitu tercermin dalam tindakan, perbuatan dan perilaku dari bangsa .ndonesia. "edua tata laku tersebut mencerminkan identitas jati diri'kepribadian bangsa berdasarkan kekeluargaan dan kebersamaan yang memiliki rasa bangga dan cinta terhadap bangsa dan tanah air sehingga menimbulkan rasa nasionalisme yang tinggi dalam semua aspek kehidupan nasional. 8akekat awasan !usantara :dalah keutuhan nusantara'nasional, dalam pengertian $ cara pandang yang selalu utuh menyeluruh dalam lingkup nusantara dan demi kepentingan nasional. &erarti setiap warga bangsa dan aparatur negara harus berfikir, bersikap dan bertindak secara utuh menyeluruh dalam lingkup dan demi kepentingan bangsa termasuk produk-produk yang dihasilkan oleh lembaga negara.

Asas Wawasan Nusantara

5erupakan ketentuan-ketentuan dasar yang harus dipatuhi, ditaati, dipelihara dan diciptakan agar terwujud demi tetap taat dan setianya komponen'unsur pembentuk

Bab II Ringkasan WN/gts

bangsa .ndonesia(suku'golongan) terhadap kesepakatan (commitment) bersama. :sas wasantara terdiri dari$ %. "epentingan'7ujuan yang sama (. "eadilan ). "ejujuran 9. Solidaritas B. "erjasama D. "esetiaan terhadap kesepakatan Dengan latar belakang budaya, sejarah serta kondisi dan konstelasi geografi serta memperhatikan perkembangan lingkungan strategis, maka arah pandang wawasan nusantara meliputi $ %. "e dalam &angsa .ndonesia harus peka dan berusaha mencegah dan mengatasi sedini mungkin faktor-faktor penyebab timbulnya disintegrasi bangsa dan mengupayakan tetap terbina dan terpeliharanya persatuan dan kesatuan. 7ujuannya adalah menjamin terwujudnya persatuan kesatuan segenap aspek kehidupan nasional baik aspek alamiah maupun aspek sosial. (. "e luar &angsa .ndonesia dalam semua aspek kehidupan internasional harus berusaha untuk mengamankan kepentingan nasional dalam semua aspek kehidupan baik politik, ekonomi, sosial budaya, pertahanan keamanan demi tercapainya tujuan nasional. 7ujuannya adalah menjamin kepentingan nasional dalam dunia yang serba berubah dan ikut serta melaksanakan ketertiban dunia. "edudukan awasan !usantara awasan !usantara merupakan ajaran yang diyakini kebenarannya oleh seluruh rakyat dengan tujuan agar tidak terjadi penyesatan dan penyimpangan dalam rangka mencapai dan mewujudkan tujuan nasional. awasan !usantara dalam paradigma nasional dapat dilihat dari hirarkhi paradigma nasional sbb$ -1ancasila (dasar negara) IJ *andasan .diil -UUD %A9B ("onstitusi negara) IJ *andasan "onstitusional - asantara (-isi bangsa) IJ *andasan -isional -"etahanan !asional ("onsepsi&angsa) IJ *andasan "onsepsional -6&8! ("ebijaksanaan Dasar &angsa) IJ *andasan @perasional Gungsi awasan !usantara adalah pedoman, moti0asi, dorongan serta ramburambu dalam menentukan segala kebijaksanaan, keputusan, tindakan dan perbuatan, baik bagi penyelenggara negara di tingkat pusat dan daerah maupun bagi seluruh rakyat dalam kehidupan bermasyarakat, bernegara dan berbangsa. 7ujuan awasan !usantara adalah mewujudkan nasionalisme yang tinggi di segala bidang dari rakyat .ndonesia yang lebih mengutamakan kepentingan nasional dari pada kepentingan orang perorangan, kelompok, golongan, suku bangsa'daerah. .mplementasi awasan !usantara 1enerapan awasan !usantara harus tercermin pada pola pikir, pola sikap dan pola tindak yang senantiasa mendahulukan kepentingan negara. %. .mplementasi dalam kehidupan politik :dalah menciptakan iklim penyelenggaraan negara yang sehat dan dinamis, mewujudkan pemerintahan yang kuat, aspiratif, dipercaya.

Bab II Ringkasan WN/gts

10

(.

.mplementasi dalam kehidupan <konomi :dalah menciptakan tatanan ekonomi yang benar-benar menjamin pemenuhan dan peningkatan kesejahteraan dan kemakmuran rakyat secara merata dan adil. ). .mplementasi dalam kehidupan Sosial &udaya :dalah menciptakan sikap batiniah dan lahiriah yang mengakui, menerima dan menghormati segala bentuk perbedaan sebagai kenyataan yang hidup disekitarnya dan merupakan karunia sang pencipta. 9. .mplementasi dalam kehidupan 1ertahanan "eamanan :dalah menumbuhkan kesadaran cinta tanah air dan membentuk sikap bela negara pada setiap !.. Sosialisasi awasan !usantara %. 5enurut sifat'cara penyampaian a. langsung IJ ceramah,diskusi,tatap muka b. tidak langsung IJ media massa (. 5enurut metode penyampaian a. ketauladanan b. edukasi c. komunikasi d. integrasi 5ateri asantara disesuaikan dengan tingkat dan macam pendidikan serta lingkungannya supaya bisa dimengerti dan dipahami. 7antangan .mplementasi %. asantara

1emberdayaan 5asyarakat $ hn Naisbi# dalam bukunya GLO&AL PARA'O( menyatakan $ negara harus dapat memberikan peranan sebesar-besarnya kepada rakyatnya. 1emberdayaan masyarakat dalam arti memberikan peranan dalam bentuk akti0itas dan partisipasi masyarakat untuk mencapai tujuan nasional hanya dapat dilaksanakan oleh negara-negara maju dengan Buttom Up Planning, sedang untuk negara berkembang dengan Top Down Planning karena adanya keterbatasan kualitas sumber daya manusia, sehingga diperlukan landasan operasional berupa 6&8!. "ondisi nasional (1embangunan) yang tidak merata mengakibatkan keterbelakangan dan ini merupakan ancaman bagi integritas. 1emberdayaan masyarakat diperlukan terutama untuk daerah-daerah tertinggal. (. Dunia 7anpa &atas a. 1erkembangan .17<" 5empengaruhi pola, pola sikap dan pola tindak masyarakat dalam aspek kehidupan. "ualitas sumber daya 5anusia merupakan tantangan serius dalam menghadapi tantangan global. b. Kenichi Omahe dalam bukunya &orderle## )ord dan he End o* Nation +tate menyatakan $ dalam perkembangan masyarakat global, batas-batas wilayah negara dalam arti geografi dan politik relatif masih tetap, namun kehidupan dalam satu negara tidak mungkin dapat membatasi kekuatan global yang berupa informasi, in0estasi, industri dan konsumen yang makin indi0idual. Untuk dapat menghadapi kekuatan global suatu negara harus mengurangi peranan pemerintah pusat dan lebih memberikan peranan kepada pemerintah daerah dan masyarakat. 1erkembangan .ptek dan perkembangan masyarakat global dikaitkan dengan dunia tanpa batas dapat merupakan tantangan awasan !usantara, mengingat

Bab II Ringkasan WN/gts

11

perkembangan tsb akan dapat mempengaruhi masyarakat .ndonesia dalam pola pikir, pola sikap dan pola tindak di dalam bermasyarakat, berbangsa dan bernegara. ). a. <ra &aru "apitalisme Sl an %an 7u"eke" Dalam bukunya 'i!tionar, o* E!onomi!# menyatakan "apitalisme adalah suatu sistim ekonomi yang didasarkan atas hak milik swasta atas macam-macam barang dan kebebasan indi0idu untuk mengadakan perjanjian dengan pihak lain dan untuk berkecimpung dalam akti0itas-akti0itas ekonomi yang dipilihnya sendiri berdasarkan kepentingan sendiri serta untuk mencapai laba guna diri sendiri. Di era baru kapitalisme,sistem ekonomi untuk mendapatkan keuntungan dengan melakukan akti0itas-akti0itas secara luas dan mencakup semua aspek kehidupan masyarakat sehingga diperlukan strategi baru yaitu adanya keseimbangan. b. ,es#e" Thu" ' Dalam bukunya he -uture o* Capitali#m menyatakan $ untuk dapat bertahan dalam era baru kapitalisme harus membuat strategi baru yaitu keseimbangan (balance) antara paham indi0idu dan paham sosialis. Di era baru kapitalisme, negara-negara kapitalis dalam rangka mempertahankan eksistensinya dibidang ekonomi menekan negara-negara berkembang dengan menggunakan isu-isu global yaitu Demokrasi, 8ak :/asi 5anusia, *ingkungan hidup. 9. "esadaran arga !egara a. 1andangan .ndonesia tentang 8ak dan "ewajiban 5anusia .ndonesia mempunyai kedudukan, hak dan kewajiban yang sama. 8ak dan kewajiban dapat dibedakan namun tidak dapat dipisahkan. b. "esadaran bela negara Dalam mengisi kemerdekaan perjuangan yang dilakukan adalah perjuangan non fisik untuk memerangi keterbelakangan, kemiskinan, kesenjangan sosial, memberantas ""!, menguasai .ptek, meningkatkan kualitas SD5, transparan dan memelihara persatuan. Dalam perjuangan non fisik, kesadaran bela negara mengalami penurunan yang tajam dibandingkan pada perjuangan fisik. P" spek Implemen#asi Wa'asan Nusan#a"a &erdasarkan beberapa teori mengemukakan pandangan global sbb$ %. 1l bal Pa"a% 8 menyatakan negara harus mampu memberikan peranan sebesarbesarnya kepada rakyatnya. (. ! "%e"less W "l% %an The En% - Na#i n S#a#e menyatakan batas wilayah geografi relatif tetap, tetapi kekuatan ekonomi dan budaya global akan menembus batas tsb. 1emerintah daerah perlu diberi peranan lebih berarti. ). The )u#u"e - &api#alism menyatakan strategi baru kapitalisme adalah mengupayakan keseimbangan antara kepentingan indi0idu dengan masyarakat serta antara negara maju dengan negara berkembang. 9. !uil%in+ Win Win W "l% (8<!D<3S@!) menyatakan perlu ada perubahan nuansa perang ekonomi, menjadikan masyarakat dunia yang lebih bekerjasama, memanfaatkan teknologi yang bersih lingkungan serta pemerintahan yang demokratis. B. The Sec n% &u"ve (.:! 5@3.S@!) menyatakan dalam era baru timbul adanya peranan yang lebih besar dari pasar, peranan konsumen dan teknologi baru yang mengantar terwujudnya masyarakat baru.

Bab II Ringkasan WN/gts

12

Dari rumusan-rumusan diatas ternyata tidak ada satupun yang menyatakan tentang perlu adanya persatuan, sehingga akan berdampak konflik antar bangsa karena kepentingan nasionalnya tidak terpenuhi. Dengan demikian awasan !usantara sebagai cara pandang bangsa .ndonesia dan sebagai 0isi nasional yang mengutamakan persatuan dan kesatuan bangsa masih tetap 0alid baik saat sekarang maupun mendatang, sehingga prospek wawasan nusantara dalam era mendatang masih tetap rele0an dengan norma-norma global. Dalam implementasinya perlu lebih diberdayakan peranan daerah dan rakyat kecil, dan terwujud apabila dipenuhi adanya faktor-faktor dominan $ keteladanan kepemimpinan nasional, pendidikan berkualitas dan bermoral kebangsaan, media massa yang memberikan informasi dan kesan yang positif, keadilan penegakan hukum dalam arti pelaksanaan pemerintahan yang bersih dan berwibawa. Kebe"hasilan Implemen#asi Wasan#a"a Diperlukan kesadaran !. untuk $ %. 5engerti, memahami, menghayati tentang hak dan kewajiban warganegara serta hubungan warganegara dengan negara, sehingga sadar sebagai bangsa .ndonesia. (. 5engerti, memahami, menghayati tentang bangsa yang telah menegara, bahwa dalam menyelenggarakan kehidupan memerlukan konsepsi wawasan nusantara sehingga sadar sebagai warga negara yang memiliki cara pandang. :gar ke-( hal dapat terwujud diperlukan sosialisasi dengan program yang teratur, terjadwal dan terarah.

Bab II Ringkasan WN/gts

13

6A)TAR PUSTAKA
Darmodihardjo Dardji, %AE), Pan!a#ila 'alam &e.erapa Per#pe/ti*, :ries *ima, #akarta. Dirjen 1endidikan 7inggi, Depdiknas, (FF(, Kapita +ele/ta Pendidi/an Pan!a#ila "untu/ maha#i#0a% &agian ., #akarta. Dirjen 1endidikan 7inggi, Depdiknas, (FF(, Kapita +ele/ta Pendidi/an Pan!a#ila "untu/ maha#i#0a% &agian .., #akarta. <lly 5. Setiadi,(FFB, Pendidi/an Pan!a#ila, 17. 6ramedia 1ustaka Utama, #akarta. .smaun, %AAC, Pendidi/an Pan!a#ila, 2-. Hulianti, &andung.

"aelan, (FF9,Pendidi/an Pan!a#ila Edi#i Re*orma#i, 1aradigma, Hogyakarta. "aelan, %AAD, -il#a*at Pan!a#ila, 1aradigma, Hogyakarta. "aelan, %AAB, Ha/i/at +ila1#ila Pan!a#ila2 Dalam <nsiklopedia 1ancasila 1ariata estra (<d), 1enerbit &1:, Hogyakarta. "aelan, %AE), Pro#e# Perumu#an Pan!a#ila dan 33' 4567 , *iberty, Hogyakarta. "ranenburg, 1rof.5r. %ABC, Ilmu Negara 3mum, diterjemahkan oleh 5r.7". &. Sabaroedin, 2etakan ke dua, #&. olters, #akarta. "usnardi, 5oh. S8 dan 8armaily .brahim, S8.,%AEF, Pengantar Hu/um atanegara Indone#ia, 2-. Sinar &akti, #akarta. *aboratorium 1ancasila .".1 5alang, %AA), Pendidi/an Pan!a#ila, <disi ke tiga, 5alang. *asiyo dan Huwono, %AEB, Pengantar Ilmu -il#a*at, *iberty, Hogyakarta. 5anan, &agir, %AEC, Kon$en#i Ketatanegaraan, 2-. :rmico, &andung. !otonagoro, %ACB, Pan!a#ila #e!ara Ilmiah Populer, 1antjuran 7ujuh, #akarta. 1ustaka Setia, (FFF, G&HN 455518996, 2etakan ke dua, &andung. Soehino, S8., %AEF, Ilmu Negara, *iberti, Hogyakarta. Sri Soemantri 5arto Soewignjo, Dr., %AE%, Pengantar Per.andingan Antara Hu/um atanegara, 2-. 3ajawali, #akarta. Sekretaris !egara 3epublik .ndonesia, %AAB, Ri#alah +idang &P3PKI dan PPKI, #akarta. Sinar 6rafika, %AAE, Gari#1Gari# &e#ar Haluan Negara 455:1899; , 7ap 513 !o. ..'513'%AAE, #akarta. Sinar 6rafika, %AAA, iga 3ndang1undang Politi/ 4555, Sinar 6rafika, #akarta. Sinar 6rafika, %AAA, 3ndang13ndang Otonomi 'aerah, Sinar 6rafika, #akarta.

Bab II Ringkasan WN/gts

14

Sri Sultan 8amengkubuwono ,, %AAE, Pan!a#ila< +um.er In#pira#i2 Vi#i dan Agenda A/#i Re*orma#i2 5akalah Diskusi 1anel 41ancasila dalam 1erspektif 3eformasi=, 1usat Studi 1ancasila U65, %B #uni %AAE, Hogyakarta. Utrecht, <. %AE), Pengantar dalam Hu/um Indone#ia , disadur dan dire0isi oleh 5oh.Saleh Djidang,S8., 17. .chtiar &aru, #akarta. ahyono, 1admo, 1rof. S8.,%AEF, Negara Repu.li/ Indone#ia, :cademica, #akarta. Hamin 5uhammad, %AE(, Pro/lama#i dan Kon#titu#i Repu.li/ Indone#ia2 6halia .ndonesia, #akarta. Hamin 5uhammad, %AC%, Na#/ah Per#iapan 3ndang13ndang 'a#ar 45672 .ndonesia, -ol... dan ..., Siguntang, #akarta.

Bab II Ringkasan WN/gts

15