Documentnr. 07-0038279
S a m e n va t t i n g / h o o f d l i j n
D e W e s t l a n d s e d i e n s t e n s e c t o r o n t wi k k e l t z i c h d e a f g e l o p e n j a r e n s t e r k . S t e e d s m e e r b e d r i j v e n
doen een beroep op de dienstensector. De vraag naar diensten als gevolg van de toename van
W e s t l a n d s e b e d r i j v e n o p b e d r i j v e n t e r r e i n e n e n d o o r d e s c h a a l v e r g r o t i n g i n d e g l a s t u i n b o u w. D e
rol van dienstverleners in de economie is dat zij ondernemers efficiënter laten produceren. In de
g l a s t u i n b o u w i s d i t g o e d z i c h t b a a r . M e t m i n d e r we r k n e m e r s k a n m e e r g e p r o d u c e e r d wo r d e n o m d a t
d e b e d r i j f s p r o c e s s e n s t e e d s b e t e r g e o r g a n i s e e r d wo r d e n d o o r d i e n s t v e r l e n e n d e b e d r i j v e n .
In totaal is de vraag naar kantoorruimte 90.000 m2 in de periode van 2003 tot 2015. Deze vraag
i s t e v e r d e l e n i n t we e o n d e r d e l e n , d e u i t b r e i d i n g s v r a a g e n d e v e r v a n g i n g s v r a a g . D e
uitbreidingsvraag is het gevolg van de grotere vraag naar diensten en de toename van het aantal
we r k n e m e r s i n d e d i e n s t e n s e c t o r . O m d e z e g r o e i e n d e we r k g e l e g e n h e i d t e h u i s v e s t e n z i j n i n d e
periode tussen 2003 en 2015 nieuwe kantoren benodigd van in totaal 50.000 m2.
E e n t we e d e g r o t e v r a a g n a a r k a n t o o r r u i m t e k o m t v a n b e s t a a n d e W e s t l a n d s e k a n t o o r g e b r u i k e r s
d i e , v a a k a l s g e v o l g v a n f u s i e s , n i e u we k a n t o o r p a n d e n b o u we n . D e v e r v a n g i n g s v r a a g b e s l a a t
40.000 m2. Deze kantoorgebruikers laten hun oude kantoorpand achter. De oude kantoorpanden
v a n d e z e k a n t o o r g e b r u i k e r s z u l l e n v a n we g e d e i n r ic h t i n g , u i t s t r a l i n g e n o u d e r d o m n i e t d o o r d e
m a r k t o p g e n o m e n wo r d e n . D e z e v e r o u d e r d e k a n to o r p a n d e n d i e v o o r n a m e l i j k i n d e d o r p s k e r n e n
l i g g e n z u l l e n g e t r a n s f o r m e e r d wo r d e n n a a r wo o n e n z o r g f u n c t i e s .
B e l e i d v a n h o g e r e o v e r h e d e n b e v a t t e n b e p e r k i n g e n v o o r d e b o u w v a n n i e u we k a n t o r e n .
S t a d s g e we s t H a a g l a n d e n s t a a t k a n t o o r p l a n n e n t o t 4 5 . 0 0 0 m 2 t o e i n d e p e r i o d e v a n 2 0 0 3 t o t 2 0 1 5 .
H e t b e l e i d v a n d e p r o v i n c i e Z u i d - H o l l a n d s t a a t i n p r i n c i p e g e e n k a n t o o r g e b o u we n g r o t e r d a n
1.500 m2 toe in Westland. Een kantoorpand van 1.500 m2 correspondeert met circa 100
we r k n e m e r s e n i s t e k l e i n v o o r e n k e l e W e s t l a n d s e k a n t o o r d i e n s t v e r l e n e r s , wa a r o n d e r o o k h e t
n i e u we g e m e e n t e h u i s .
I n t e g e n s t e l l i n g t o t h e t b e l e i d v a n h o g e r e o v e r h e d e n wo r d t i n d i v e r s e e c o n o m i s c h e v i s i e s v a n
h o g e r e o v e r h e d e n b e s c h r e v e n d a t e c o n o m i s c h e g r o e i i n h e t g l a s t u i n b o u wc l u s t e r j u i s t v a n d e
d i e n s t e n s e c t o r wo r d t v e r wa c h t . Z o we l d e ` n o t a r u i m t e ` a l s d e p r o v i n c i a l e ` e c o n o m i s c h e s t u d i e
g l a s t u i n b o u w` b e s c h r i j v e n d a t d e o n t wi k k e l i n g v a n h e t g l a s t u i n b o u wc l u s t e r v e r wa c h t wo r d t v a n d e
dienstverlenende sector.
H e t h u i d i g e b e l e i d v a n H a a g l a n d e n e n p r o v i n c i e b e p e r k t d e o n t wi k k e l i n g v a n d e k a n t o r e n s e c t o r i n
W e s t l a n d e n wo r d t d a a r d o o r e r v a r e n a l s e e n r e m o p d e W e s t l a n d s e e c o n o m i e . H e t h u i d i g e
r e s t r i c t i e v e k a n t o r e n b e l e i d i s e e n b e p e r k e n d e f a c t o r v o o r d e e c o n o m i s c h e o n t wi k k e l i n g v a n
Westland.
1
GEMEENTE WESTLAND KANTORENVISIE
WESTLAND 2007 - 2015
Samenvatting 1
Inhoudsopgave 2
Inleiding 3
Locatiebeleid
5.1 Concentratie kantoren 21
5 . 2 T i e n d we g 22
5.3 Schetsmatige tijdlijn 22
5.4 Conclusies 23
Beleid
6.1 Inleiding 24
6.2 Uitgangspunten 24
6.3 beleidsaanbevelingen 25
2
GEMEENTE WESTLAND KANTORENVISIE
WESTLAND 2007 - 2015
1 Inleiding
In de Visie Greenport 2020 en het Actieprogramma Economische Zaken 2006-2010 heeft de
Gemeente Westland zich tot doel gesteld de economische structuur van de gemeente te
v e r s t e r k e n . B e l a n g r i j k d a a r b i j i s k wa n t i t a t i e f e n k wa l i t a t i e f v o l d o e n d e a a n b o d v a n
bedrijventerreinen en kantoorlocaties.
D e d i r e c t e a a n l e i d i n g v o o r d e k a n t o r e n v i s i e i s d e s t r i j d i g h e i d v a n d i v e r s e n i e u wb o u wp l a n n e n v o o r
kantoren met het huidige beleid van Haaglanden en provincie. Mede door een fusiegolf van
k a n t o o r g e b r u i k e r s i s e e n g r o t e v r a a g n a a r n i e u wb o u wl o c a t i e s o n t s t a a n . I n d e e e r d e r e
kantorenvisie van Inbo adviseurs uit 2003 is met die grote vervangingsvraag geen rekening
gehouden.
Het beleid richt zich op zelfstandige kantoren. Dit zijn op zichzelf staande kantoorpanden met
uitsluitend kantoorfuncties. Naast zelfstandige kantoren bestaan in Westland veel onzelfstandige
k a n t o o r r u i m t e s d i e t e n d i e n s t e s t a a n v a n e e n b e d r i j f s r u i m t e . Z o we l i n b e d r i j f s g e b o u we n a l s i n
v e r we r k i n g s r u i m t e s b i j k a s s e n z i j n k a n t o o r f u n c t ie s v a a k g e h u i s v e s t b o v e n d e v e r we r k i n g s r u i m t e .
Een belangrijk onderscheid tussen zelfstandige en onzelfstandige kantoren is dat alleen
zelfstandige kantoren een planologische aanduiding in bestemmingsplannen hebben, zodat voor
o n z e l f s t a n d i g e k a n t o r e n g e e n p l a n o l o g i s c h e r u i m t e g e r e s e r v e e r d h o e f t t e wo r d e n . A f g e z i e n v a n
dit planologisch onderscheid is het ook niet mogelijk om onzelfstandige kantoren mee te nemen
o m d a t e r g e e n g e g e v e n s o v e r wo r d e n b i j g e h o u d e n . V a n we g e d e z e r u i m t e l i j k e e n p l a n o l o g i s c h e
a s p e c t e n v a l l e n o n z e l f s t a n d i g e k a n t o r e n b u i t e n h e t b e r e i k v a n d e z e s t u d i e . H i e r o n d e r wo r d t e e n
definitie geformuleerd.
Definitie/afbakening
3
GEMEENTE WESTLAND KANTORENVISIE
WESTLAND 2007 - 2015
2.2 T yp e r i ng va n d e W est la nd se e co no m i e
D e g e m e e n t e W e s t l a n d m a a k t o n d e r d e e l u i t v a n S t a d s g e we s t H a a g l a n d e n . M e t 4 5 . 2 1 5 n e t t o
a r b e i d p l a a t s e n h e r b e r g t d e g e m e e n t e W e s t l a n d b i j n a 1 1 % v a n d e we r k g e l e g e n h e i d i n H a a g l a n d e n .
D e g r o o t s t e a f wi j k i n g e n v a n h e t g e m i d d e l d e i n H a a g l a n d e n v o o r W e s t l a n d d o e n z i c h v o o r i n d e
g r o t e a g r a r i s c h e s e c t o r e n d e k l e i n e we r k g e l e g e n h e i d i n h e t o p e n b a a r b e s t u u r .
Landbouw en
visserij
Industrie en
openbaar nut
Bouw
Handel, horeca,
reparatie
Vervoer, opslag,
communicatie
Financiële Haaglanden
instellingen Westland
Vastgoed en
zakelijke
dienstverlening
Openbaar bestuur
Onderwijs
Gezondheidszorg,
welzijn
Milieu, cultuur en
recreatie
0 5 10 15 20 25
4
GEMEENTE WESTLAND KANTORENVISIE
WESTLAND 2007 - 2015
I n W e s t l a n d d r u k t h e t t u i n b o u wc l u s t e r e e n g r o t e s t e m p e l o p d e e c o n o m i e . N a a s t e e n g r o o t
a a n d e e l we r k z a m e n i n d e p r i m a i r e t u i n b o u wp r o d u c t i e ( 1 9 % ) z i j n e r v e e l m e n s e n i n d e d a a r a a n
g e r e l a t e e r d e s e c t o r e n we r k z a a m . H i e r b i j v a l t t e d e n k e n a a n t o e l e v e r a n c i e r s , b o u w- e n
handelsondernemingen, transport- en logistieke bedrijven. Ook in de kantorensector zijn veel
bedrijven verbonden aan het cluster zoals onderzoeksinstituten, banken, accountants en overige
z a k e l i j k e d i e n s t v e r l e n e r s ( e n e r g i e b e h e e r , r e c l a m e , m a r k e t i n g , I C T e d . ) . D o o r S t a d s g e we s t
H a a g l a n d e n i s b e c i j f e r d d a t h e t t u i n b o u wc l u s t e r v a n W e s t l a n d 2 2 . 2 0 7 a r b e i d s p l a a t s e n o m v a t ,
b i j n a 5 0 % v a n d e we r k g e l e g e n h e i d i n W e s t l a n d .
D e d i e n s t v e r l e n e n d e s e c t o r i s n i e t a l l e e n e e n g r o t e e n s n e l g r o e i e n d e we r k g e v e r . D e
dienstverlenende sector heeft ook een belangrijke functie in de economie. Dienstverleners stellen
a n d e r e e c o n o m i s c h e s e c t o r e n i n s t a a t o m e f f i c i ë n t e r t e p r o d u c e r e n . I n h e t g l a s t u i n b o u wc l u s t e r
verzorgen dienstverleners de financiering en de technische inrichting van een kas, alsmede de
afzet van producten en de boekhouding. Door deze diensten kan in een kas meer geproduceerd
wo r d e n m e t m i n d e r p e r s o n e e l . D e d i e n s t v e r l e n en d e s e c t o r h e e f t e e n b e l a n g r i j k e r o l i n d e
economie in de ondersteuning en verbetering van het productieproces van andere economische
sectoren.
5
GEMEENTE WESTLAND KANTORENVISIE
WESTLAND 2007 - 2015
I n W e s t l a n d z i j n g r o t e k a n t o o r g e b r u i k e r s v r i j we l a l t i j d e i g e n a a r v a n h u n p a n d . D i t wi j k t s t e r k a f
v a n d e l a n d e l i j k e k a n t o r e n m a r k t wa a r g r o t e k a n t o o r g e b r u i k e r s h u n p a n d e n h u r e n . I n d e l a n d e l i j k e
m a r k t v e r p l a a t s e n k a n t o o r g e b r u i k e r s r e g e l m a t i g wa a r b i j g r o t e v e r o u d e r d e k a n t o o r p a n d e n l e e g
achterblijven. In Westland speelt deze problematiek niet.
E e n t we e d e a f wi j k i n g v a n d e l a n d e l i j k e k a n t o r e n s e c t o r i s d e a g r o - g e r e l a t e e r d e d i e n s t v e r l e n i n g d i e
o p a g r a r i s c h e b e d r i j v e n t e r r e i n e n i s g e v e s t i g d . I n d e k a n t o r e n v i s i e wo r d t v e r d e r i n g e g a a n o p a g r o -
gerelateerde kantoren.
6
GEMEENTE WESTLAND KANTORENVISIE
WESTLAND 2007 - 2015
1. Au t o n o m e g r o e i va n d e w e r k g e l e g e n h e i d i n k a n t o r e n
I n t a l v a n s e c t o r e n d e k a n t o o r - c . q . b u r e a u - we r k z a a m h e d e n e e n s t e e d s b e l a n g r i j k e r e p l a a t s i n .
Het aandeel van de `zakelijke - en overige dienstverlening` neemt steeds meer toe. Qua
we r k g e l e g e n h e i d i s d i t d e g r o o t s t e g r o e i s e c t o r v a n d e a f g e l o p e n j a r e n g e we e s t . O v e r h e t
algemeen nemen dienstverleners een steeds belangrijkere plaats in. Landelijk is sprake van een
toenemende autonome vraag naar kantoren.
7
GEMEENTE WESTLAND KANTORENVISIE
WESTLAND 2007 - 2015
D e z e a l g e m e n e t r e n d i s d u i d e l i j k wa a r n e e m b a a r i n W e s t l a n d . D e we r k g e l e g e n h e i d i n k a n t o r e n i s
volgens de cijfers uit de Kantorenmonitor Haaglanden structureel gestegen. Met een groeicijfer
van bijna 60% in de periode 1998 tot en met 2005 is de kantorensector een snel groeiende
b a n e n m o t o r v a n W e s t l a n d . K wa l i t a t i e f i s d e we r k g e l e g e n h e i d i n k a n t o r e n a a n t r e k k e l i j k o m d a t h e t
we r k i n k a n t o r e n d o o r g a a n s k e n n i s i n t e n s i e f i s m e t h o g e r o p g e l e i d e we r k n e m e r s . I n H a a g l a n d e n i s
d e o m s l a g n a a r e e n d i e n s t e n e c o n o m i e a l g e m a a k t e n v l a k t d e g r o e i v a n k a n t o o r we r k g e l e g e n h e i d
af.
Tabel 1: w erkgelegenheid
4.000
3.500
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
O v e r d e g e h e l e l i n i e v e r t o o n t d e we r k g e l e g e n h e i d s o n t wi k k e l i n g d e a f g e l o p e n j a r e n e e n l i c h t e
a f n a m e v a n d e we r k g e l e g e n h e i d z o we l i n H a a g l a n d e n a l s i n h e t W e s t l a n d . I n 2 0 0 7 l i j k t d e
we r k g e l e g e n h e i d we e r t e z u l l e n s t i j g e n .
2. R e c o n s t r u c t i e e n s c h a a l ve r g r o t i n g i n d e t u i n b o uw
E e n l o k a l e o n t wi k k e l i n g , d i e e e n b i j d r a g e l e v e r t a a n d e g r o e i v a n d e k a n t o r e n we r k g e l e g e n h e i d i n
h e t W e s t l a n d i s d e s c h a a l v e r g r o t i n g i n d e g l a s t u i n b o u w. A l s g e v o l g v a n d e r e c o n s t r u c t i e
v e r d wi j n e n d e f a m i l i e b e d r i j v e n e n o n t s t a a n g r o t e a g r a r i s c h e b e d r i j v e n . D e s c h a a l v e r g r o t i n g e n
verdere professionalisering in de tuinbouw leidt tot een groeiende vraag naar dienstverleners
zoals marketing, communicatie, managementondersteuning en innovatie activiteiten.
8
GEMEENTE WESTLAND KANTORENVISIE
WESTLAND 2007 - 2015
D i v e r s e k a n t o o r we r k n e m e r s b l i j k e n z i c h t e v e s t i g e n a l s z e l f s t a n d i g e . D e z e b e g i n n e n d e
zelfstandigen starten aan huis en groeien door naar een zelfstandige kantoorruimte. We zien ook
h i e r b e h o e f t e a a n s a m e n we r k i n g e n e n i g e s c h a a l v e r g r o t i n g ( 1 - 5 wp ) . D e z e o n t wi k k e l i n g g a a t
gepaard met een ruimtevraag naar kleinschalige betaalbare kantoorruimte. Aanbod dat niet ruim
voorhanden is.
3. N i e uw e o n t w i k k e l i n g e n va n b e d r i j ve n t e r r e i n e n e n w o n i n g e n
E e n s p e c i f i e k W e s t l a n d s e o n t wi k k e l i n g i s d e g r o t e g r o e i v a n k a n t o o r we r k g e l e g e n h e i d d i e h e t
g e v o l g i s v a n d e t o e n a m e v a n b e d r i j v e n t e r r e i n e n e n wo n i n g e n . D e b e d r i j v e n e n p a r t i c u l i e r e n
zullen gebruik maken van accountants en andere dienstverleners. Op basis van het
b e d r i j v e n t e r r e i n e n p r o g r a m m a e n h e t wo n i n g b o u wp r o g r a m m a wo r d t v e r wa c h t d a t d e g r o e i v a n d e
k a n t o o r we r k g e l e g e n h e i d d o o r z e t .
I n W e s t l a n d i s d e z e t r e n d m e r k b a a r . K a n t o r e n wo r d e n n o g we l g e b o u w d o p b e d r i j v e n t e r r e i n e n ,
m a a r wo r d e n s t e e d s m e e r b i j e l k a a r g e p l a a t s t . I n d e a g r a r i s c h e s e c t o r wo r d t v o o r o n z e l f s t a n d i g e
k a n t o r e n e e n t e g e n g e s t e l d e t r e n d v a n f u n c t i e m e n g i n g wa a r g e n o m e n . H a n d e l a r e n e n
t e l e r s v e r e n i g i n g e n v e s t i g e n z i c h v a a k b i j d e v e r we r k i n g s r u i m t e o p e e n b e d r i j v e n t e r r e i n .
9
GEMEENTE WESTLAND KANTORENVISIE
WESTLAND 2007 - 2015
6. H e t p a n d f u n g e e r t s t e e d s m e e r a l s vi s i t e k a a r t j e
E e n r e p r e s e n t a t i e f p a n d o p e e n z i c h t l o c a t i e i s e e n s t e e d s b e l a n g r i j k e r wo r d e n d l o c a t i e a r g u m e n t
voor bedrijven. Een functioneel pand met voldoende uitbreidingsmogelijkheden is voor de meeste
b e d r i j v e n , z e k e r i n d e z a k e l i j k e d i e n s t v e r l e n i n g n i e t m e e r t o e r e i k e n d . H e t p a n d wo r d t s t e e d s m e e r
h e t v i s i t e k a a r t j e v a n h e t b e d r i j f . G o e d e z i c h t l o c a t i e s a a n i n - e n u i t v a l s we g e n z i j n d a a r b i j f a v o r i e t .
Ondernemers zijn meer dan in het verleden ook bereid hiervoor te betalen.
7. F l e x k a n t o r e n e n g e z a m e n l i j k e vo o r z i e n i n g e n
E e n l a n d e l i j k e t r e n d d i e i n W e s t l a n d n i e t wa a r g e n o m e n wo r d t i s d e v r a a g n a a r f l e x k a n t o r e n .
K a n t o r e n d i e f l e x i b e l b e t r o k k e n k u n n e n wo r d e n e n n e t z o s n e l we e r v e r l a t e n k u n n e n wo r d e n .
Westlandse kantoorgebruikers zijn gesteld op eigen voorzieningen, in een eigen kantoor. Bij
v o o r k e u r l a a t d e k a n t o o r g e b r u i k e r h e t k a n t o o r p a n d z e l f b o u we n . H e t b e t r e k k e n v a n e e n b e s t a a n d
kantoorpand is minder populair in Westland.
2 .4 Co nc lus ies
! D e k a n t o r e n s e c t o r i s e e n s n e l g r o e i e n d e we r k g e v e r i n W e s t l a n d .
! D e k a n t o r e n m a r k t i s e e n g r o t e we r k g e v e r i n W e s t l a n d . 1 4 % v a n d e W e s t l a n d s e
we r k n e m e r s we r k t i n e e n z e l f s t a n d i g k a n t o o r p a n d .
! I n d e W e s t l a n d s e k a n t o r e n s e c t o r z i j n d r i e t yp e n k a n t o r e n t e o n d e r s c h e i d e n d i e a a n s l u i t e n
bij de markt:
o Agrogerelateerde kantoren
o kleine kantoorpanden voor de huursector
o Grote lokaal gebonden kantoordienstverleners die het kantoorpand in eigendom
hebben
! In Westland is de kantorensector, in tegenstelling tot de landelijke kantorenmarkt, geen
huursector. De Westlandse kantorensector is zeer stabiel in tegenstelling tot de
b e we e g l i j k e e n wi s p e l t u r i g e l a n d e l i j k e k a n t o r e n m a r k t
! De Westlandse kantorenmarkt is lokaal/regionaal georiënteerd en sterk verbonden met de
Westlandse economie en haar bevolking. Er is geen concurrentie met Den Haag, Delft of
R i j s wi j k . H e t z i j n g e s c h e i d e n k a n t o r e n m a r k t e n
! Ook voor dienstverleners in de agrarische sector bestaat geen concurrentie met de
Haaglandse kantoormarkt. Agrarische dienstverleners en kennisinstellingen zullen zich
doorgaans vestigen in één van de Greenports
! D e o n t wi k k e l i n g e n i n d e g l a s t u i n b o u w z o a l s i n n o v a t i e e n s c h a a l v e r g r o t i n g l e v e r e n e e n
bijdrage aan de groei van de vraag naar kantoorruimte. Het gaat hierbij om kleinschalige
commerciële dienstverleners
! De vraag naar kantoorruimte in de huursector is vooral kleinschalig. De Westlandse
huursector voor kantoren kenmerkt zich door kleinere lokaalgebonden kantoorgebruikers.
E e n e n k e l g r o o t k a n t o o r p a n d i n d e h u u r s e c t o r we r d n i e t d o o r d e m a r k t o p g e n o m e n
10
GEMEENTE WESTLAND KANTORENVISIE
WESTLAND 2007 - 2015
D e v r a a g n a a r k a n t o r e n b e s t a a t u i t n i e u we k a n t o o r g e b r u i k e r s e n u i t d e g r o e i e n h e r h u i s v e s t i n g
v a n b e s t a a n d e k a n t o o r g e b r u i k e r s . I n d e v r a a g r a m i n g wo r d t e e r s t d e u i t b r e i d i n g s v r a a g b e r e k e n d
( p a r a g r a a f 3 . 2 . 1 ) . D e z e v r a a g v l o e i t v o o r t u i t d e g r o e i v a n b e s t a a n d e e n d e k o m s t v a n n i e u we
k a n t o o r a c t i v i t e i t e n . V e r v o l g e n s wo r d t d e v e r v a ng i n g s v r a a g i n b e e l d g e b r a c h t ( 3 . 2 . 2 ) . D e z e v r a a g
ontstaat door veroudering van bestaande kantoorpanden.
N a d e v r a a g wo r d t h e t p l a n a a n b o d g e ï n v e n t a r i s e e r d ( 3 . 3 ) . H e t p l a n a a n b o d b e s t a a t d e e l s u i t h e t
h u i d i g e k a n t o r e n a a n b o d ( d e l e e g s t a n d ) e n v o o r d e r e s t u i t n i e u wb o u wp l a n n e n . T o t s l o t v i n d t e e n
confrontatie van de vraag en het aanbod plaats (3.4).
D e z e s y s t e m a t i e k i s m e d e i n g e g e v e n d o o r d e K a n t o r e n s t r a t e g i e H a a g l a n d e n d i e i n d e e l 4 wo r d t
b e h a n d e l d . O m d e z e l f d e r e d e n wo r d t d e p l a n h o r i z o n g e k o z e n v a n 2 0 0 3 t o t e n m e t 2 0 1 5 .
3 .2 Vr aa gon tw ik ke lin g
D e v r a a g n a a r k a n t o r e n k a n g e s p l i t s t wo r d e n i n e e n u i t b r e i d i n g s v r a a g e n e e n v e r v a n g i n g s v r a a g .
D e u i t b r e i d i n g s v r a a g b e t r e f t d e g r o e i v a n d e k a n to r e n s e c t o r i n we r k n e m e r s e n r u i m t e b e s l a g . D e
v e r v a n g i n g s v r a a g b e t r e f t n i e u wb o u w d o o r b e s t aa n d e k a n t o o r g e b r u i k e r s , b i j v o o r b e e l d n a f u s i e s .
De kantorensector groeit in principe niet door de vervangingsvraag.
3.2.1 Uitbreidingsvraag
In de kantorenstudie van 2003 heeft Adviesbureau Inbo een raming gemaakt van de vraag naar
k a n t o r e n ( z i e t a b e l 2 ) . D e b e r e k e n i n g i s g e m a a k t o p b a s i s v a n l a n d e l i j k e we r k g e l e g e n h e i d s c i j f e r s .
11
GEMEENTE WESTLAND KANTORENVISIE
WESTLAND 2007 - 2015
De uitbreidingsvraag bedraagt voor de periode 2003-2015 in totaal 52.000 m2 uitgaande van een
jaarlijkse vraag 4.053 m2.
I n d e p e r i o d e 2 0 0 3 t o t e n m e t 2 0 0 5 h a d I n b o e e n g r o e i v a n 9 . 0 0 9 m 2 b e r e k e n d , t e r wi j l d e
Kantorenmonitor van Haaglanden een uitbreiding van 13.553 m2 heeft geregistreerd in dezelfde
p e r i o d e . D e m a r k t h e e f t m e e r k a n t o r e n o p g e n o m e n d a n v o o r a f g e r a a m d wa s .
I n d e a f g e l o p e n a c h t j a a r i s e e n s t i j g i n g v a n d e we r k g e l e g e n h e i d v a n 2 9 0 a r b e i d s p l a a t s e n p e r j a a r
gemeten. De groei lijkt structureel. In de periode 2001-2005 is bijna 19.000 m2 kantoorruimte
o p g e n o m e n , e e n g e m i d d e l d e v a n 3 . 8 0 0 m 2 p e r j a a r . D i t k o m t v o o r e e n d e e l d o o r n i e u wb o u w
(13.553 m2, zie tabellen 3 en 4) en deels door opname van leegstaande kantoren. In de afgelopen
drie jaar zijn ruim 100 kantoorpanden en kantoorunits opgenomen met afmetingen van 25 m2 tot
maximaal 1.500 m2. Er zijn geen signalen dat deze brede gedifferentieerde groei van
k a n t o o r g e b r u i k e r s z a l g a a n a f n e m e n . A a n g e n o m e n wo r dt d a t d e g r o e i g e l i j k m a t i g d o o r z a l z e t t e n
in de aankomende jaren.
R u i m t e l i j k e c o n o m i s c h e o n t wi k k e l i n g e n d i e d e v r a a g n a a r k a n t o r e n z u l l e n o n d e r s t e u n e n z i j n d e
v o o r t g a a n d e h e r s t r u c t u r e r i n g v a n d e g l a s t u i n b o u w e n d e a a n l e g v a n n i e u we b e d r i j v e n t e r r e i n e n .
D e n i e u we b e d r i j v e n z u l l e n g e b r u i k g a a n m a k e n v a n d i e n s t v e r l e n e r s wa a r d o o r d e k a n t o r e n s e c t o r
z a l g r o e i e n . D a a r n a a s t wo r d t g e s i g n a l e e r d d a t d e W e s t l a n d s e Z o o m e e n a a n t r e k k e l i j k wo o n g e b i e d
wo r d t v o o r k e n n i s we r k e r s .
A a n d e h a n d v a n d e we r k g e l e g e n h e i d s c i j f e r s i s d e r u i m t e v r a a g n a a r k a n t o r e n b e r e k e n d . E l k e
we r k n e m e r g e b r u i k t e e n b e p a a l d o p p e r v l a k a l s we r k r u i m t e . D e l a n d e l i j k e t r e n d i s d a t h e t
r u i m t e g e b r u i k p e r we r k n e m e r s t e e d s k l e i n e r wo r d t . I n W e s t l a n d i s d e z e t r e n d n i e t z i c h t b a a r .
Z o we l d e R a b o b a n k a l s h e t n i e u we g e m e e n t e h u i s g a a n u i t v a n e e n r u i m t e b e s l a g t u s s e n d e 1 8 m 2
e n 2 5 m 2 p e r we r k n e m e r . V o o r d e b e r e k e n i n g wo r d t u i t g e g a a n v a n e e n b e h o u d e n d s c e n a r i o m e t
12
GEMEENTE WESTLAND KANTORENVISIE
WESTLAND 2007 - 2015
e e n g e m i d d e l d r u i m t e g e b r u i k v a n 1 4 m 2 p e r we r k n e m e r . B i j d e g e p r o g n o t i s e e r d e t o e n a m e v a n d e
k a n t o o r we r k g e l e g e n h e i d m e t 2 9 0 we r k n e m e r s p e r j a a r b e t e k e n t d a t e e n j a a r l i j k s r u i m t e b e s l a g v a n
4.060 m2. In de planperiode 2003 tot en met 2015 is dat 52.780 m2.
B i n n e n S t a d s g e we s t H a a g l a n d e n z a l e e n r u i m t e g e b r u i k v a n 1 4 m 2 p e r we r k n e m e r a l s h o o g
wo r d e n b e o o r d e e l d . I n W e s t l a n d b l i j k e n k a n t o o r g e b r u i k e r s m e e r r u i m t e p e r we r k n e m e r i n b e s l a g
t e n e m e n d a n g e b r u i k e l i j k i s i n d e r e g i o . H et i s n i e t d u i d e l i j k wa t d e r e d e n d a a r v a n i s . I n
onderstaande tabel zijn enkele referenties opgenomen.
R e f e r e n t i e s v o o r 1 4 m 2 r u i m t e g e b r u i k p e r k a n t o o r we r k n e m e r
Arbo besluit 8 m 2 p e r we r k n e m e r , e x c l u s i e f
receptieruimte, trappenhuis, enz.
B o u wb e s l u i t 1 2 m 2 p e r we r k n e m e r i n c l u s i e f
receptieruimte e.d.
Rabobank Leehove 1 8 m 2 p e r we r k n e m e r
Westland gemiddeld 2 0 m 2 p e r we r k n e m e r *
*d.d. 2005: 137.490 m2 kantoorvloeroppervlak, 6.152 werknemers
d.d. 1998 was er 118.500 m2 KVO voor 3.863 werknemers, in totaal 30 m2 per werknemer
De berekening van Inbo leidt tot hetzelfde resultaat als de berekening op basis van de lokale
c i j f e r s . D e v r a a g i s b e r e k e n d t u s s e n 5 2 . 6 9 4 m 2 e n 5 2 . 7 8 0 m 2 . D e u i t b r e i d i n g s vr a a g i n d e
p e r i o d e va n 2 0 0 3 t o t e n 2 0 1 5 w o r d t g e r a a m d o p 5 2 . 7 0 0 m 2
3.2.2 Vervangingsvraag
D o o r d e g e m e e n t e l i j k e h e r i n d e l i n g e n f u s i e s v a n k a n t o o r g e b r u i k e r s ( wo n i n g b o u wc o r p o r a t i e s ,
notaris-en accountantskantoren, overheid) is de vervangingsvraag in Westland groot. Veel
g e f u s e e r d e k a n t o o r d i e n s t v e r l e n e r s k i e z e n e r v o o r h u n v e r s p r e i d e k a n t o o r n e t we r k c o n c e n t r e r e n .
13
GEMEENTE WESTLAND KANTORENVISIE
WESTLAND 2007 - 2015
I n d e K a n t o r e n m o n i t o r v a n H a a g l a n d e n ( 2 0 0 6 ) wo r d e n d e c i j f e r s v a n S t e e n wo r p
V e s t i g i n g s a d v i s e u r s v a n S t a d s g e we s t H a a g l a n d e n g e h a n t e e r d . H i e r i n i s v o o r d e g e m e e n t e
Westland een leegstand opgenomen van 18.000 m2 kantooroppervlak. Uit de leegstandsgegevens
blijkt echter dat diverse panden als kantoor geregistreerd zijn die in het bestemmingsplan geen
kantoorbestemming hebben. De Kantorenmonitor gaat uit van gegevens van makelaars. Makelaars
blijken stelselmatig panden aan te bieden als zelfstandige kantoren zonder dat deze een
14
GEMEENTE WESTLAND KANTORENVISIE
WESTLAND 2007 - 2015
Naast kantoorpanden die foutief in de leegstandlijst zijn opgenomen is ook een transformatie
afgerond. Het grootste leegstaande kantoorpand van Van Vliet is sinds juni 2000 niet verhuurbaar
g e b l e k e n . D e e i g e n a a r h e e f t o m f u n c t i e wi j z i g i n g v e r z o ch t t o t e e n h o t e l f u n c t i e . O p b a s i s v a n d e z e
lokale kennis bij de gemeente heeft een correctie plaatsgevonden. Van de 18.000 m2
g e r e g i s t r e e r d e l e e g s t a a n d e k a n t o o r p a n d e n b l i j k t r ui m 1 0 . 0 0 0 m 2 i n h e t b e s t e m m i n g s p l a n g e e n
kantoorfunctie te hebben.
Van de leegstand is een groot deel agro-gerelateerde kantoorruimte in het Horti-Business Centre.
J u i s t i n d e z e s e c t o r wo r d t e e n g r o e i v a n k a n t o o r we r k g e l e g e n h e i d g e z i e n . E n i g e r u i m t e v o o r
k a n t o o r g e b r u i k e r s i n d e a g r o - g e r e l a te e r d e s e c t o r i s d a n o o k we n s e l i j k .
Naast de ruim 3.000 m2 leegstand van kantoorpanden groter dan 500 m2 staat bijna 5.000 m2
kantoren leeg met een oppervlak kleiner dan 500 m2. Dit betreft 30 kantoorpanden van 25 m2 tot
440 m2. Deze staan verspreid op bedrijventerreinen en centrumkernen. Voor deze kleine kantoren
is niet getoetst aan het bestemmingsplan, maar ook hier heeft het aanbod niet altijd een
kantoorbestemming. Daarnaast voldoen veel kantoorunits niet aan de eisen van de markt omdat
ze verouderd zijn.
Westland kent een lage leegstand van kantoren. De kantoren die leeg staan voldoen vaak niet
aan de eisen van de markt. Hierdoor bestaat voor kantoorgebruikers geen geschikt aanbod. Met
name voor grotere kantoorgebruikers bestaat geen geschikt aanbod. De enige uitzondering betreft
d e a g r o g e r e l a t e e r d e s e c t o r . I n d e a g r o g e r e l a t e e r d e s e c t o r b e s t a a t we l e n i g e wa a r d e v o l l e
f r i c t i e l e e g s t a n d d i e o p g e n o m e n k a n wo r d e n d o o r d e m a r k t .
15
GEMEENTE WESTLAND KANTORENVISIE
WESTLAND 2007 - 2015
H e t n i e u we k a n t o o r p a n d v a n d e R a b o b a n k o p L ee h o v e i s o o k p l a n o l o g i s c h v a s t g e l e g d . D e b o u w
v a n h e t k a n t o o r p a n d i s g e s t a r t . Z o g a u w d e R a b o b a n k d a a d we r k e l i j k v e r h u i s t n a a r L e e h o v e z a l
ruim 6.000 m2 oude kantoorpanden leeg komen te staan. Ditzelfde gebeurt na de bouw van het
n i e u we g e m e e n t e h u i s . V o o r d e g r o t e v e r o u d e r d e k a n t o o r g e b o u we n d i e b e i d e k a n t o o r g e b r u i k e r s
a c h t e r l a t e n i s t r a n s f o r m a t i e n a a r b i j v o o r b e e l d wo o n - o f z o r g f u n c t i e s we n s e l i j k .
! H e t a a n b o d b e s t a a t u i t 8 . 0 0 0 m 2 l e e g s t a a n d e k a n to o r p a n d e n , d i e v o o r r u i m d e h e l f t n i e t
voldoen aan de eisen van de markt
! I n d e p e r i o d e 2 0 0 3 t o t b e g i n 2 0 0 7 i s 1 3 . 5 5 3 m 2 k a n t o o r p a n d e n g e b o u wd
! H e t p l a n o l o g i s c h v a s t g e l e g d e a a n b o d d a t n o g g e b o u wd m o e t wo r d e n i s 1 9 . 3 0 0 m 2
! Er zijn “zachte “ plannen (niet planologisch verankerd) bekend ter grootte van 53.847 m2
kantoren
! R e k e n i n g h o u d e n d m e t d e z a c h t e p l a n n e n z i j n v r a a g e n ( p l a n ) a a n b o d i n e v e n wi c h t i n
Westland
! D e k a n t o o r g e b r u i k e r s d i e d e v e r v a n g i n gs v r a a g r e a l i s e r e n l a t e n 4 0 . 0 0 0 m 2 v e r o u d e r d e
kantoorruimte achter die niet aansluiten bij de markt
! Transformatie van grotere oude kantoorpanden in dorpskernen naar detailhandel of
wo n i n g b o u w l i g t v o o r d e h a n d e n i s g e we n s t
! In de vraag en aanbod-berekening zijn de oude kantoorpanden die vrij komen niet
meegerekend. De gemeente Westland zal transformatie van deze kantoorruimte moeten
faciliteren om overaanbod van kantoren te voorkomen
16
GEMEENTE WESTLAND KANTORENVISIE
WESTLAND 2007 - 2015
4 .1 In le id in g
Z o we l d e p r o v i n c i e Z u i d - H o l l a n d a l s S t a d s g e we s t H a a g l a n d e n h e b b e n r e g i o n a a l b e l e i d o p g e s t e l d
v o o r k a n t o r e n . H e t b e l e i d v a n d e p r o v i n c ie i s g e r i c h t o p h e t i n g o e d e b a n e n l e i d e n v a n
verkeersstromen en de parkeerproblematiek. Het beleid van Haaglanden is gericht op het
t e g e n g a a n v a n l e e g s t a n d . O o k wo r d e n e n k e l e e c o n o m i s c h e b e l e i d s v i s i e s v a n h o g e r e o v e r h e d e n
aangestipt.
4 .2 Provincie Z u id - H o l l a n d R e g e l s vo o r R u i mt e
Het beleid van de Provincie Zuid-Holland voor het vestigen van kantoren is vastgelegd in de nota
`Regels voor ruimte`. Het uitgangspunt van het beleid is het voorkomen van verkeersoverlast dat
h e t g r o o t a a n t a l we r k n e m e r s i n k a n t o o r g e b o u we n k a n v e r o o r z a k e n . O m d i e r e d e n i s i n d e N o t a
b e p a a l d d a t k a n t o r e n u i t s l u i t e n d z i j n t o e g e s t a a n o p ( v e r k e e r s ) k n o p e n v o o r h o o g wa a r d i g o p e n b a a r
v e r v o e r ( h o v - ) k n o p e n . B u i t e n k n o p e n m o g e n g e e n ka n t o r e n g e b o u wd wo r d e n g r o t e r d a n 7 5 0 m 2 .
D i t k a n u i t g e b r e i d wo r d e n t o t m a x i m a a l 1 . 5 0 0 m 2 m e t e e n p l a n o l o g i s c h e v r i j s t e l l i n g . K a n t o r e n
g r o t e r d a n 1 . 5 0 0 m 2 k u n n e n u i t s l u i t e n d o p h o v - k n o p e n g e b o u wd wo r d e n .
De hov-knopen zijn door de provincie op kaart aangegeven. Westland heeft geen hov-knopen.
In het verleden heeft de provincie goedkeuring verleend voor de bouw van kantoorpanden van
meer dan 1.500 m2 in Westland. Voorbeelden zijn de Rabobank op Leehove en het HortiBusiness
Center op FloraHolland. Ten tijde van het opstellen van deze nota heeft de provincie het
v r i j s t e l l i n g s v e r z o e k v o o r k a n t o r e n o p A B C W e s t l a n d t e r d i s c u s s i e g e s t e l d . D e a f we g i n g s f a c t o r e n
v a n d e p r o v i n c i e o m v a n h a a r b e l e i d a f t e wi j k e n v a r i ë r e n . N a a s t l o k a l e g e b o n d e n h e i d v a n d e
k a n t o o r g e b r u i k e r wo r d t o o k e e n r u i m t e l i j k e v is i e b e l a n g r i j k g e v o n d e n d o o r d e p r o v i n c i e .
Haaglanden heeft geen locatiebeleid. In tegenstelling tot het provinciale beleid zijn kantoren in
h e t b e l e i d v a n H a a g l a n d e n o p v r i j we l a l l e l o c a t i e s m o g e l i j k . I n d e p r a k t i j k h e e f t S t a d s g e we s t
H a a g l a n d e n d e k a n t o o r o n t wi k k e l i n g o p A B C W e s t l a n d g o e d g e k e u r d t e r wi j l d e p r o v i n c i e v e r v o l g e n s
goedkeuring onthield aan de vrijstelling.
17
GEMEENTE WESTLAND KANTORENVISIE
WESTLAND 2007 - 2015
4 . 3 .1 U it bre i d in gs quo t u m
In de `vraag en aanbod`-raming van hoofdstuk 3 bleek dat de kantorenvraag in Westland in de
p e r i o d e 2 0 0 3 t o t 2 0 1 5 i n t o t a a l 9 6 . 7 5 3 m 2 b e s l o e g . D e g e r a a m d e v r a a g i s m e e r d a n t we e k e e r z o
groot als de toegestane uitbreidingsruimte.
D e K a n t o r e n s t r a t e g i e H a a g l a n d e n i s o p g e s t e l d o m g ro e i v a n l e e g s t a n d t e g e n t e g a a n . D i t k a n o o k
i n W e s t l a n d r e l e v a n t wo r d e n . A l s k a n t o o r g e b r u ik e r s i n e e n n i e u w k a n t o o r p a n d t r e k k e n l a t e n z e
een oud kantoorpand achter. De belangrijkste voorbeelden zijn de gemeentekantoren en de oude
vestigingen van de Rabobank. Beide kantoorgebruikers laten 25.000 m2 oude kantoorpanden
a c h t e r . K a n t o o r p a n d e n m e t d i e o m v a n g z u l l e n n i e t o p g e n o m e n wo r d e n d o o r d e m a r k t e n z u l l e n
leeg blijven staan.
I n d e p r a k t i j k v e r wa c h t d e g e m e e n t e d a t o u d e k a n t o o r p a n d e n i n d o r p s k e r n e n g e t r a n s f o r m e e r d
z u l l e n wo r d e n n a a r wo n i n g b o u wf u n c t i e s o f d e t a i l h a n d e l . D e k a n t o r e n v a n z o we l d e R a b o b a n k a l s
de gemeente liggen daarvoor op een geschikte locatie. Naar schatting zal de kantoorbestemming
van 40.000 m2 oude panden vervallen.
4 . 3 .2 Ef f e ct Ve r va ng in gs vr a ag
H e t e f f e c t v a n h e t u i t b r e i d i n g s q u o t u m v a n H aa g l a n d e n l i j k t t e o v e r z i e n . S l e c h t s 1 4 . 7 5 3 m 2
k a n t o o r p a n d e n k a n n i e t g e b o u wd wo r d e n i n d i e n d e W e s t l a n d s e k a n t o r e n m a r k t z i c h o n t wi k k e l d
conform de vraagberekening. In de praktijk zal het uitbreidingsquotum zeer spoedig gaan knellen
v a n we g e d e g r o t e v e r v a n g i n g s v r a a g .
S i n d s 2 0 0 3 i s 1 3 . 5 5 3 m 2 k a n t o r e n g e b o u wd e n 1 9 .3 0 0 m 2 p l a n o l o g i s c h v a s t g e l e g d ( z i e t a b e l 4 ) .
V a n h e t t o t a l e u i t b r e i d i n g s q u o t u m v a n 4 2 . 0 0 0 m 2 i s 3 2 . 8 5 3 m 2 i n m i d d e l s g e b o u wd o f i n
bestemmingsplannen vastgelegd. Dat betekent dat van de planologische uitbreidingsruimte voor
W e s t l a n d t o t 2 0 1 5 s l e c h t s 9 . 1 4 7 m 2 r e s t e e r t . D a t i s o n v o l d o e n d e v o o r h e t n i e u we g e m e e n t e h u i s
v a n 2 0 . 0 0 0 m 2 e n o o k o n v o l d o e n d e v o o r d e u i t b r e i d i n g v a n d e T i e n d we g v a n 2 0 . 0 0 0 m 2 .
D e o n t wi k k e l i n g v a n d e l o k a l e k a n t o o r s e c t o r i n W e s t l a n d wo r d t e f f e c t i e f s t i l g e l e g d d o o r d e
kantorenstrategie Haaglanden. De oorzaak van dit probleem is de hoge vervangingsvraag in
Westland. In de Kantorenstrategie is geen rekening gehouden met de omvangrijke
vervangingsvraag in Westland.
I n d e N o t a R u i m t e v a n d e r i j k s o v e r h e i d wo r d t g e c o n s t a t e e r d d a t N e d e r l a n d m a r k t l e i d e r i s i n e e n
a a n t a l n i c h e s i n d e we r e l d h a n d e l , wa a r o n d e r d e a g r a r i s c h e g l a s t u i n b o u ws e c t o r . H e t W e s t l a n d
wo r d t a a n g e d u i d a l s e e n l o c a t i e v a n n a t i o n a a l b e l a n g ; e e n g r e e n p o r t . H e t r i j k g e e f t p r i o r i t e i t a a n
deze clusters ter versterking van de internationale concurrentiekracht van Nederland. Daarbij
wo r d t e x p l i c i e t b e n o e m d d a t d e t e e l t e n d e b a s i s z i j n v o o r k e n n i s i n t e n s i e v e a g r i b u s i n e s s . I n d e
n o t a r u i m t e wo r d t d e o n t wi k k e l i n g v a n d e g r e e np o r t j u i s t v e r wa c h t v a n d e k e n n i s i n t e n s i e v e
bedrijven die zich doorgaans vestigen in kantoorpanden.
I n d e v i s i e t o t o n t wi k k e l i n g v a n d e Z u i d v l e u g e l wo r d t o o k d e n a d r u k g e l e g d o p h e t b e r e i k e n v a n
d u u r z a a m h e i d d o o r i n n o v a t i e m o g e l i j k h e d e n v a n d e g l a s t u i n b o u w. I n d e e c o n o m i s c h e s t u d i e
g l a s t u i n b o u w v a n p r o v i n c i e Z u i d - H o l l a n d wo r dt s t e r k i n g e z e t o p d e o n t wi k k e l i n g v a n d e
d i e n s t v e r l e n e n d e s e c t o r o m d u u r z a a m h e i d e n c o n t r o l e e r b a a r h e i d t e v e r g r o t e n . D a a r b i j wo r d e n
d i v e r s e g e b i e d e n g e n o e m d z o a l s b i o l o g i s c h e g e wa s b e s c h e r m i n g , e n e r g i e - e f f i c i e n c y e n I C T
ondersteuning voor tracing and tracking. In de studie staat dat `het post-productiecluster de
d i e n s t v e r l e n i n g z a l m o e t e n o p wa a r d e r e n ` .
In de gemeentelijke Greenport Visie 2020 zijn ook ambities geformuleerd over het bevorderen van
innovatie en kennisintensieve bedrijven ter ondersteuning van het cluster.
Voor het realiseren van de doelstellingen voor economische groei die zijn opgenomen in landelijk,
r e g i o n a a l e n g e m e e n t e l i j k b e l e i d z i j n l o c a t i e s n o d i g wa a r d e z e d i e n s t v e r l e n e r s z i c h k u n n e n
v e s t i g e n . D e z e l o c a t i e s z i j n n i e t a a n we z i g i n W e s t l a n d e n k u n n e n v a n w e g e p r o v i n c i a a l e n
H a a g l a n d e n b e l e i d o o k n i e t o n t wi k k e l d wo r d e n . H i e r d o o r o n t s t a a t v o o r d e g e m e e n t e W e s t l a n d e e n
s p a g a a t wa a r b i j e n e r z i j d s e c o n o m i s c h e g r o e i wo r d t g e a m b i e e r d e n a n d e r z i j d s g e e n r u i m t e wo r d t
g e b o d e n d i e n o d i g i s v o o r h e t v e r we z e n l i j k e n v a n d e z e a m b i t i e s .
19
GEMEENTE WESTLAND KANTORENVISIE
WESTLAND 2007 - 2015
4 . 5 C o nc lus i es:
! Kantoren groter dan 1.500 m2 (panden voor meer dan 100 man) zijn uitsluitend toegestaan
o p k n o p e n m e t h o o g wa a r d i g o p e n b a a r v e r v o e r
! B i n n e n d e g e m e e n t e W e s t l a n d l i g g e n g e e n k n o p e n m e t h o o g wa a r d i g o p e n b a a r v e r v o e r
! D e p r o v i n c i e wi j k t m e t e n i g e r e g e l m a a t a f v a n h a a r b e l e i d o p b a s i s v a n wi s s e l e n d e
gronden
! I n d e K a n t o r e n s t r a t e g i e H a a g l a n d e n i s e e n k wa n t i t a t i e v e b e p e r k i n g v a s t g e l e g d v o o r
kantoren in Westland van 42.000 m2 van 2003 tot 2015
! In de vraagraming van kantoren in Westland in periode 2003 tot 2015 is een vraag
berekend van 96.753 m2
! De vraagraming voor Westland overschrijdt het quotum uit de Kantorenstrategie met
56.753 m2
! Belangrijke oorzaak voor de overschrijding is de vervangingsvraag in Westland die als
gevolg van fusies van kantoorgebruikers zeer hoog is
! Door transformatie van oude kantoorpanden kan de overschrijding op termijn met 40.000
m 2 wo r d e n v e r m i n d e r d
! D e h u i d i g r e s t e r e n d e p l a n o l o g i s c h e u i t b r e i di n g s r u i m t e v o l g e n s d e K a n t o r e n s t r a t e g i e
Haaglanden is 9.147 m2
! M o m e n t e e l i s e r g e e n p l a n o l o g i s c h e u i t b r e i di n g s r u i m t e b e s c h i k b a a r v o o r h e t n i e u we
g e m e e n t e h u i s o f d e u i t b r e i d i n g v a n d e k a n t o o r l o c a t i e T i e n d we g
! Het locatiebeleid van Haaglanden bevat geen beperkingen en lijkt niet afgestemd met het
locatiebeleid van de provincie
! I n l a n d e l i j k e , r e g i o n a l e , p r o v i n c i a l e e n g e m e e n t e l i j k e v i s i e s z i j n a m b i t i e s v e r wo o r d v o o r d e
o n t wi k k e l i n g v a n h e t g l a s t u i n b o u wc l u s t e r d i e n i e t b e h a a l d k u n n e n wo r d e n z o n d e r
uitbreiding van het kantorenaanbod
! H e t b e l e i d v a n h o g e r e o v e r h e d e n z a l d e b e p e r k e n d e f a c t o r wo r d e n i n d e e c o n o m i s c h e
o n t wi k k e l i n g v a n h e t W e s t l a n d s e g l a s t u i n b o u wc l u s t e r
20
GEMEENTE WESTLAND KANTORENVISIE
WESTLAND 2007 - 2015
5 Locatiebeleid
5 .1 Co ncen tr at ie k an to ren
V o o r d e n i e u we k a n t o o r o n t wi k k e l i n g e n i s r u i m t e l i j k b e l e i d n o o d z a k e l i j k . D i t i s n o d i g v o o r e e n
g o e d e r u i m t e l i j k e o r d e n i n g i n W e s t l a n d e n o m l o c a t i e s t e o n t wi k k e l e n d i e a a n s l u i t e n b i j d e
we n s e n v a n d e m a r k t . D a a r n a a s t e i s t d e p r o v i n c i e e e n r u i m t e l i j k b e l e i d a l v o r e n s z i j m e e we r k t a a n
vrijstellingen.
D e h i s t o r i s c h e o n t wi k k e l i n g wa a r b i j k a n t o r e n v e r s p r e i d g e b o u wd we r d e n a l s i n c i d e n t e l e
k l e i n s c h a l i g e o n t wi k k e l i n g e n i s o n g e we n s t . D e h u i d i g e k a n t o r e n d i e v e r s n i p p e r d l i g g e n i n h e t
buitengebied, zoals een enkel makelaars- of ingenieursbureau passen niet binnen ruimtelijk
b e l e i d . K a n t o r e n d i e o p b e d r i j v e n t e r r e i n e n l i g g e n d r a g e n we i n i g b i j a a n h e t k a n t o o r a a n b o d , m e t
uitzondering van enkele kantoren op zichtlocaties.
C o n c e n t r a t i e v a n k a n t o r e n i s h e t m e e s t we n se l i j k v a n u i t d e r u i m t e l i j k e o r d e n i n g . D o o r
kantoordienstverleners te concentreren ontstaat een gunstig vestigingsklimaat. Dat betreft
u i t s t r a l i n g v a n d e l o c a t i e , g o e d e p a r k e e r vo o r z i e n i n g e n e n d e m o g e l i j k h e i d o m g e z a m e n l i j k e
v o o r z i e n i n g e n a a n t e l e g g e n . V a n c o n c e n t r a t ie v a n k a n t o o r g e b r u i k e r s g a a t e e n a a n t r e k k e n d e
we r k i n g u i t o p k e n n i s we r k e r s d i e b e l a n g r i j k z i j n v o o r d e v e r s t e r k i n g v a n d e W e s t l a n d s e
kenniseconomie. Een omvangrijke kantoorlocatie zou ook een stimulans kunnen zijn voor de
o n t wi k k e l i n g v a n h o o g wa a r d i g o p e n b a a r v e r v o e r .
D e u i t b r e i d i n g v a n d e T i e n d we g i s e e n wa a r d e v o l l e a a n v u l l i n g o p h e t W e s t l a n d s e k a n t o o r a a n b o d .
U i t b r e i d i n g v a n d e z e W e s t l a n d s e k a n t o o r l o c a t i e wo r d t a l s m e e s t g u n s t i g e l o c a t i e v o o r n i e u we
k a n t o o r o n t wi k k e l i n g e n g e z i e n . D e M i d d e l b r o e k we g t e r h o o g t e v a n F l o r a H o l l a n d l i g t i n h e t
v e r l e n g d e v a n d e T i e n d we g . D e T i e n d we g m e t a a n s l u i t e n d d e M i d d e l B r o e k we g t e r h o o g t e v a n d e
bloemenveiling FloraHolland is een goede kantoorlocatie.
D e T i e n d we g m e t h e t a a n s l u i t e n d e d e e l v a n d e M i d d e l b r o e k we g z o u d e n d o o r h e t g r o o t a a n t a l
we r k n e m e r s we l l i c h t v o l d o e n d e d r a a g v l a k k r i j g e n v o o r e e n h o o g wa a r d i g o p e n b a a r v e r v o e r -
c o n c e p t . K o p p e l i n g a a n h e t wo o n - w e r k v e r k e e r v a n d e b l o e m e n v e i l i n g v e r s t e r k t d i t .
E e n t we e d e k a n s r i j k e l o c a t i e i s h e t c e n t r u m v a n N a a l d wi j k . H e t n i e u we g e m e e n t e h u i s z a l d a a r
g e b o u wd wo r d e n e n we l l i c h t z a l i n h e t k i e l z o g v a n h e t g e m e e n t e h u i s n o g e e n e n k e l e
k a n t o o r o n t wi k k e l i n g i n h e t c e n t r u m p l a a t s v i n d e n . H e t c e n t r u m v a n N a a l d wi j k i s e e n d i r e c t e
c o n c u r r e n t v a n d e T i e n d we g . N a a r m a t e m e e r k a n t o o r p a n d e n i n h e t c e n t r u m g e b o u wd wo r d e n z a l
d e u i t g i f t e t e r m i j n v a n d e T i e n d we g l a n g e r wo r d e n .
Een derde kansrijke locatie is ABC Westland. Deze locatie is bij uitstek geschikt voor agrarische
d i e n s t v e r l e n e r s . B e l a n g r i j k i s we l d a t v o l d a a n wo r d t a a n d e e i s e n v a n d e m a r k t . N i e t a l l e
agrarische dienstverleners zijn direct gebonden aan de productstromen van ABC Westland of de
B l o e m e n v e i l i n g . H e t o n t wi k k e l i n g s c o n c e p t v a n A B C W e s t l a n d h o u d t o p t i m a a l r e k e n i n g m e t d e
eisen van de kantorenmarkt. De kantoorlocatie ABC Westland is niet bedoeld voor dienstverleners
a l s n o t a r i s k a n t o r e n e n wo n i n g b o u w c o r p o r a t i e s d i e v a n o u d s h e r a a n d o r p s k e r n e n g e b o n d e n z i j n .
E e n v i e r d e l o c a t i e wo r d t o p t e r m i j n g e z i e n r o n do m k n o o p p u n t W e s t e r l e e , d e e n t r e e v a n W e s t l a n d
o v e r d e A 2 0 . O p L e e h o v e s t a a t o p e e n z i c h t l o ca t i e l a n g s d e A 2 0 h e t h o o f d k a n t o o r v a n d e
Rabobank Westland.
21
GEMEENTE WESTLAND KANTORENVISIE
WESTLAND 2007 - 2015
T e g e n o v e r d e z e l o c a t i e z o u o p d e b e d r i j v e n t e r r e i n e n H o n d e r d l a n d e n ( G r e e n e r y) W e s t e r l e e
o n t wi k k e l i n g v a n k a n t o r e n m o g e l i j k z i j n . U i t h e t b e d r i j v e n t e r r e i n e n b e l e i d m o e t b l i j k e n h o e z i c h d i t
verhoudt met de vraag naar bedrijfsterrein.
D e g e l i j k t i j d i g e o n t wi k k e l i n g v a n d e v i e r l o c a t i e s z o u t o t e e n o v e r a a n b o d l e i d e n v a n
k a n t o o r l o c a t i e s wa a r d o o r d e u i t g i f t e t i j d v a n a l l e v i e r d e l o c a t i e s l a n g d u u r t . G e l i j k t i j d i g e
o n t wi k k e l i n g b e t e k e n t d a t g r o t e d e l e n p e r k a n t o o r l o c a t i e o n b e b o u wd z u l l e n b l i j v e n . D e k a n t o r e n
o p A B C W e s t l a n d e n F l o r a H o l l a n d z i j n a g r o g e r e l a t e e r d e n wo r d e n g e f a s e e r d a a n g e l e g d . V o o r d e
T i e n d we g , d e k e r n N a a l d wi j k e n d e l o c a t i e W e s t e r l e e g e l d t d i t e c h t e r we l . H e t v e r d i e n t d e
v o o r k e u r o m e e r s t d e T i e n d we g o p t e v u l l e n e n v e r v o l g e n s k a n t o r e n m o g e l i j k t e m a k e n o p
W e s t e r l e e e n i n d e k e r n N a a l d wi j k .
K l e i n s c h a l i g e k a n t o r e n v o o r d i e n s t v e r l e n e r s m et e e n p u b l i e k s f u n c t i e b e h o r e n v a n z e l f s p r e k e n d i n
d e d o r p s k e r n e n . T e n s l o t t e z u l l e n l o p e n d e o n t wi k k e l i n g e n d o o r g a n g m o e t e n v i n d e n wa a r d o o r
o n t wi k k e l i n g e n o p W a t e r i n g s e V e l d e n d e l a a t s t e k a v e l a a n d e G a l g e we g we n s e l i j k z i j n .
5 . 2 T ie ndw e g
In het plan Hoogeland is een kantooroppervlak van circa 20.000 m2 opgenomen aansluitend aan
d e b e s t a a n d e k a n t o o r l o c a t i e T i e n d we g . D i t i s r ui m t e l i j k e n e c o n o m i s c h d e o p t i m a l e l o c a t i e v o o r
kantoren in Westland. Niettemin zal uitgifte van 20.000 m2 kantoren in Westland bij een vraag
van ca. 4.000 m2 per jaar een periode van 5 jaar tot 10 jaar duren, rekening houdende met de
o v e r i g e k a n t o o r p l a n n e n d i e i n d e z e l f d e p e r i o d e o n t wi k k e l d wo r d e n i n W e s t l a n d .
D e u i t g i f t e t e r m i j n v a n d e T i e n d we g i s d i r e c t a f h a n k e l i j k v a n h e t b e l e i d v a n d e g e m e e n t e . I n d i e n
de gemeente kantoren mogelijk maakt op meerdere locaties, bijvoorbeeld door legalisering van
k a n t o o r f u n c t i e s i n g e b o u we n m e t e e n b e d r i j v e n b e s t e m m i n g , z a l d e u i t g i f t e v a n d e T i e n d we g
l a n g e r d u r e n . I n d i e n g e k o z e n wo r d t n i e u we k a n t o o r p l a n n e n u i t s l u i t e n d m o g e l i j k t e m a k e n o p d e
T i e n d we g z a l d e u i t g i f t e t e r m i j n a a n m e r k e l i j k k o r t e r wo r d e n .
V o o r d e o n t wi k k e l i n g v a n e e n a a n t r e k k e l i j k e e n r o b u u s t e k a n t o o r l o c a t i e wo r d t g e a d v i s e e r d o m t e
k i e z e n v o o r u i t b r e i d i n g v a n d e k a n t o o r l o c a t i e T i e n d we g e n z e e r t e r u g h o u d e n d t e z i j n m e t h e t
verlenen van vrijstellingen voor kantoren op andere, verspreidde locaties in Westland.
22
GEMEENTE WESTLAND KANTORENVISIE
WESTLAND 2007 - 2015
5 . 4 C o nc lus i es:
! H e t t o e s t a a n v a n k a n t o r e n o p v e r s p r e i d e l oc a t i e s i n h e t b u i t e n g e b i e d e n b e d r i j v e n t e r r e i n e n
past niet binnen ruimtelijk beleid en draagt niet bij aan de vorming van een kantorensector
! V i e r l o c a t i e s z i j n k a n s r i j k v o o r k a n t o o r o n t wi k k e l i n g e n .
o T i e n d we g m e t i n h e t v e r l e n g d e F l o r a H o l l a n d
o C e n t r u m N a a l d wi j k
o ABC Westland
o Knooppunt Westerlee
! G e l i j k t i j d i g e o n t wi k k e l i n g v a n d e v i e r l o c a t i e s l e i d t t o t e e n o v e r a a n b o d v a n b o u wk a v e l s
! H e t i s we n s e l i j k d e m a r k t t e s t u r e n t e n e i n d e e e n a a n t r e k k e l i j k e k a n t o o r l o c a t i e t e
o n t wi k k e l e n i n W e s t l a n d
! T i e n d we g i s d e m e e s t a a n s p r e k e n d e e n k a n s r i j k e k a n t o o r l o c a t i e i n W e s t l a n d d i e b i j
v o o r k e u r a l s e e r s t e l o c a t i e u i t g e g e v e n z o u m o e t e n wo r d e n
! Kantoren met een publieksfunctie horen in dorpskernen of de schil daaromheen
23
GEMEENTE WESTLAND KANTORENVISIE
WESTLAND 2007 - 2015
6 Beleid
6 .1 In le id in g
D e a n a l y s e v a n d e k a n t o r e n m a r k t i n W e s t l a n d l a a t e e n a a n t a l s p e c i f i e k e o n t wi k k e l i n g e n z i e n .
D e z e o n t wi k k e l i n g e n wo r d e n g e b r u i k t a l s u i t g a n g s p u n t v o o r h e t f o r m u l e r e n v a n b e l e i d . H i e r o n d e r
wo r d e n 6 o n t wi k k e l i n g e n u i t g e we r k t . D e h o o f d l i j n e n z i j n d a t d e g r o e i v a n d e we r k g e l e g e n h e i d i n
de kantorensector doorzet. Dat er een grote vervangingsvraag is door fusies van
kantoordienstverleners. De derde hoofdlijn betreft de agrarische dienstverleners. In deze sector
wo r d t d e g r o o t s t e we r k g e l e g e n h e i d s g r o e i v e r wa c h t . U i t d e s t u d i e b l i j k t d a t h e t h u i d i g e
leegstaande kantooraanbod naar locatie, uitstraling en beheersvorm niet aansluit bij de vraag.
D e z e o n t wi k k e l i n g e n wo r d e n k o r t a a n g e s t i p t e n v e r v o l g e n s v e r t a a l d n a a r b e l e i d .
6 . 2 U it g ang sp unt en
1 . B l i j ve n d e g r o e i u i t b r e i d i n g s vr a a g n a a r k a n t o r e n
H e t d o o r z e t t e n v a n d e g r o e i v a n d e k a n t o o r we r k g e l e g e n h e i d wo r d t r e ë e l g e a c h t . D e g r o e i v a n
k a n t o o r we r k g e l e g e n h e i d v i n d t p l a a t s d o o r g r o e i v a n b e s t a a n d e k a n t o o r d i e n s t v e r l e n e r s . D a a r n a a s t
wo r d t d e t r e n d wa a r g e n o m e n d a t i n d i v i d u e l e we r k n e m e r s z i c h s p e c i a l i s e r e n e n z i c h a l s k l e i n e
z e l f s t a n d i g e g a a n v e s t i g e n i n d e d i e n s t v e r l e n e n d e s e c t o r . D e g r o o t s c h a l i g e o n t wi k k e l i n g e n i n
W e s t l a n d z i j n h e t n i e u w e g e m e e n t e h u i s , d e u i t b r e i d i n g v a n d e T i e n d we g e n d e k a n t o o r p l a n n e n o p
d e a g r a r i s c h e b e d r i j v e n t e r r e i n e n . A f g e z i e n v a n d e z e o n t wi k k e l i n g e n wo r d e n g e e n g r o o t s c h a l i g e
o n t wi k k e l i n g e n v o o r z i e n . D e v r a a g r i c h t z i c h o p k l e i n s c h a l i g e k a n t o r e n . H e t g a a t o m a c t i v i t e i t e n i n
de advisering, marketing, communicatie, onderzoek en innovatie. De markt vraagt over het
a l g e m e e n k l e i n s c h a l i g e k a n t o o r b e b o u wi n g o p g o e d o n t s l o t e n k a n t o o r l o c a t i e s m e t v o l d o e n d e
parkeerplaatsen.
2 . G r o t e ve r va n g i n g s vr a a g i n W e s t l a n d
In de periode tot 2010 bestaat een grote vervangingsvraag (Rabobank en gemeentehuizen,
wo n i n g c o r p o r a t i e s e n n o t a r i s k a n t o r e n ) . D e v e r wa c h t i n g i s d a t d e r g e l i j k e f u s i e o n t wi k k e l i n g e n
z u l l e n d o o r g a a n , m a a r n i e t i n d e z e l f d e o m v a n g. H e t i s we n s e l i j k o m d e z e v e r v a n g i n g s v r a a g t e
accommoderen.
3 . B e h o e f t e a a n t r a n s f o r m a t i e va n vr i j k o m e n d e k a n t o o r p a n d e n
D e g r o o t s c h a l i g e v e r v a n g i n g v a n o v e r we g e n d g r o t e r e k a n t o o r g e b r u i k e r s h e e f t t o t g e v o l g d a t
v e r o u d e r d e o v e r we g e n d g r o o t s c h a l i g e k a n t o o r p a n d e n b e s c h i k b a a r k o m e n i n d e c e n t r u m k e r n e n .
D e z e g r o t e o u d e p a n d e n s l u i t e n n i e t a a n b i j d e v r a a g i n d e m a r k t . D e v e r wa c h t i n g i s d a t d e
Westlandse kantorenmarkt deze panden niet zal opnemen. Flexibiliteit met oude kantoorpanden
v o o r t r a n s f o r m a t i e n a a r d e t a i l h a n d e l o f z or g - e n wo o n f u n c t i e s i s g e we n s t .
4 . G r o e i k a n t o r e n vr a a g a g r o - g e r e l a t e e r d e d i e n s t ve r l e n e r s
D e k a n t o r e n v r a a g i n W e s t l a n d wo r d t v e r wa c h t v a n a g r o - g e r e l a t e e r d e d i e n s t v e r l e n e r s . D o o r
s c h a a l v e r g r o t i n g v a n g l a s t u i n b o u wb e d r i j v e n wo r d t e e n g r o t e r e v r a a g n a a r d i e n s t e n v e r wa c h t . O o k
wo r d t e e n t o e n e m e n d e s p e c i a l i s a t i e i n d e d i e n s t v e r l e n i n g v e r wa c h t .
5. Kenniseconomie
K e n n i s i n t e n s i e v e b e d r i j v e n z i j n o v e r we g e n d g e h u i s v e s t i n k a n t o o r p a n d e n . I n e c o n o m i s c h e
b e l e i d s v i s i e s i s e e n b e l a n g r i j k e r o l v o o r d e k e n n i s e c o n o m i e we g g e l e g d m e t n a m e v o o r d e
o n t wi k k e l i n g e n v a n h e t g l a s t u i n b o u wc o m p l e x . H e t r u i m t e b e s l a g v a n k e n n i s i n t e n s i e v e b e d r i j v e n i n
W e s t l a n d i s k l e i n . E r we r k e n 1 0 0 t o t 1 . 0 0 0 m e d e we r k e r s i n d e r e s e a r c h i n t e n s i e v e s e c t o r , a l d u s d e
24
GEMEENTE WESTLAND KANTORENVISIE
WESTLAND 2007 - 2015
6 . 3 B e le i ds aa nbe ve l i n ge n
1 H u i s ve s t e n t o e n a m e w e r k g e l e g e n h e i d
D e g r o e i v a n d e we r k g e l e g e n h e i d i n d e k a n t o r e n s e c t o r z a l d o o r z e t t e n . G e a d v i s e e r d wo r d t o m
p l a n o l o g i s c h r u i m t e t e r e s e r v e r e n o m d e z e g r o ei t e a c c o m m o d e r e n . O m d i t m o g e l i j k t e m a k e n
d i e n t a c t i e o n d e r n o m e n t e wo r d e n o m d e h u i d i g e b e p e r k i n g e n i n h e t b e l e i d v a n z o we l
S t a d s g e we s t H a a g l a n d e n a l s d e p r o v i n c i e Z u i d - H o l l a n d we g t e n e m e n .
2 G r o t e g r o e i k a n t o o r o n t w i k k e l i n g e n vo o r t u i n b o uw g e r e l a t e e r d e k a n t o o r a c t i vi t e i t e n
O m d e g r o e i v a n t u i n b o u w g e r e l a t e e r d e a c t i v i t e i t e n t e f a c i l i t e r e n z i j n o n t wi k k e l i n g e n g e p l a n d o p
de bestaande vestigingslocaties als Flora Holland (Horti Business Center 14.800 m2) en ABC
W e s t l a n d ( 7 . 0 0 0 m 2 ) . D e z e k a n t o o r o n t wi k k e l i n g e n b i e d e n v o l d o e n d e m o g e l i j k h e d e n o m d e g r o e i
v a n d e a g r o g e r e l a t e e r d e k a n t o o r d ie n s t v e r l e n e r s t e h u i s v e s t e n .
3 Concentratie op kantoorlocaties
D e k a n t o o r we r k g e l e g e n h e i d z a l i n W e s t l a n d b l i j v e n g r o e i e n . H e t i s we n s e l i j k d e z e o n t wi k k e l i n g t e
s t i m u l e r e n . G e a d v i s e e r d wo r d t o m d e h u i d i g e p r a k t i j k v a n v e r s p r e i d d e k a n t o r e n n i e t v o o r t t e
z e t t e n , m a a r t e k i e z e n v o o r e e n r u i m t e l i j k b e l e i d wa a r i n k a n t o o r o n t wi k k e l i n g e n g e c o n c e n t r e e r d
wo r d e n o p e e n b e p e r k t a a n t a l k a n t o r e n l o c a t i e s .
4 H e t t i j d i g z o r g e n vo o r vo l d o e n d e u i t b r e i d i n g s m o g e l i j k h e d e n va n d e ve r va n g i n g s vr a a g
D e v e r v a n g i n g s v r a a g i s g r o o t i n W e s t l a n d . E e n o m v a n g wa a r m e e H a a g l a n d e n o n v o l d o e n d e
rekening heeft gehouden bij het vaststellen van het kantorenquotum voor Westland. Het is
we n s e l i j k o m S t a d s g e we s t H a a g l a n d e n t e i n f or m e r e n o v e r d e v e r v a n g i n g s v r a a g e n e e n e x t r a
uitbreidingscapaciteit van 50.000 m2 kantoren vast te leggen.
T e v e n s wo r d t a a n b e v o l e n o m k a n t o o r o n t wi k k e l i n g e n z e l f t e m o n i t o r e n d o o r p l a n o l o g i s c h e
f u n c t i e wi j z i g i n g e n t e r e g i s t r e r e n .
5 F a c i l i t e r e n va n t r a n s f o r m a t i e s va n k a n t o r e n i n d o r p s k e r n e n
Door de hoge vervangingsvraag van kantoren ontstaat een grote transformatie opgave van oude
kantoorpanden. Het eerste voorbeeld is het oude kantoor van Van de Waal en Partners. De
v o l g e n d e o p g a v e z i j n d e v e s t i g i n g e n v a n d e R a b o b a n k . V a n we g e d e o m v a n g v a n d e z e
transformatieopgave is het mogelijk om hiervoor een gemeentelijke visie te vormen.
25
GEMEENTE WESTLAND KANTORENVISIE
WESTLAND 2007 - 2015
6 Aa n b e ve l i n g e n T i e n d w e g
D e b e l a n g r i j k s t e k a n t o o r o n t wi k k e l i n g i n W e s t l a n d i s d e u i t b r e i d i n g v a n d e T i e n d we g ( p l a n
Hoogeland) met een oppervlak van ca. 15.000 a 20.000 m2. Uitgifte van het kantooroppervlak aan
d e T i e n d we g z a l 5 t o t 1 0 j a a r d u r e n b i j d e v o o r s p e l d e g r o e i v a n d e k a n t o o r we r k g e l e g e n h e i d .
U i t g i f t e z a l l a n g e r d u r e n n a a r m a t e m e e r v e r s p r e i d d e k a n t o o r o n t wi k k e l i n g e n m o g e l i j k wo r d e n
g e m a a k t . M e t g e m e e n t e l i j k b e l e i d k u n n e n b o u w p l a n n e n v o o r n i e u we k a n t o o r p a n d e n r u i m t e l i j k
g e c o n c e n t r e e r d wo r d e n o p d e T i e n d we g . V o o r g e s t e l d wo r d t o m e e n r e s t r i c t i e f b e l e i d t e v o e r e n
v o o r n i e u we k a n t o o r o n t wi k k e l i n g e n o p a n d e r e l o c a t i e s d a n d e T i e n d we g t e n e i n d e o p d e T i e n d we g
e e n s u c c e s v o l l e k a n t o o r o n t wi k k e l i n g t e s t i m u l e r e n .
O p d e T i e n d we g m e t a a n s l u i t e n d d e k a n t o r e n z on e a a n M i d d e l b r o e k we g o n t s t a a t e e n c o n c e n t r a t i e
v a n k a n t o o r we r k n e m e r s d i e we l l i c h t e e n h o o g wa a r d i g o p e n b a a r v e r v o e r c o n c e p t m o g e l i j k m a a k t .
A n d e r e v o o r z i e n i n g e n v o o r k a n t o o r we r k n e m e r s d i e o p d e T i e n d we g g e p l a a t s t k u n n e n wo r d e n z i j n
een lunchroom en een kinderopvang. Deze functies moeten naar aard en omvang ten dienste
staan van de kantoorgebruikers.
T o t s l o t wo r d t g e c o n s t a t e e r d d a t W e s t l a n d s e k a n t o o r g e b r u i k e r s g r a a g z i j n p a n d i n e i g e n d o m h e e f t
e n v a a k o o k g r a a g h e t e i g e n p a n d wi l b o u we n . H e t i s we n s e l i j k o m k a n t o o r g e b r u i k e r s d i e e e n
p a n d wi l l e n b o u we n v o o r e i g e n g e b r u i k v o o r r a n g t e g e v e n b o v e n p r o j e c t o n t wi k k e l a a r s b i j d e
u i t g i f t e v a n g r o n d o p d e T i e n d we g . D e W e s t l a n d s e h u u r s e c t o r l i j k t m i n d e r d yn a m i s c h . O m d i e
r e d e n k a n g e d a c h t wo r d e n a a n h e t b e p e r k e n v a n d e g r o n d u i t g i f t e a a n p r o j e c t o n t wi k k e l a a r s v o o r
de bouw van kantoren voor de huursector.
7 S t i m u l e r e n k e n n i s i n t e n s i e ve a g r o - g e r e l a t e e r d e a c t i vi t e i t e n
De kracht van de Westlandse Greenport moet voor een belangrijk deel uit innovatie komen. Er
o n t s t a a n i n n o v a t i e v e b e d r i j v e n v a n ui t d e s e c t o r , m a a r W e s t l a n d l i j k t g e e n a a n z u i g e n d e k r a c h t t e
hebben op innovatieve bedrijven in de agro-sector uit de omgeving. Met de nieuwe
k a n t o o r o n t wi k k e l i n g e n o p F l o r a H o l l a n d e n A B C W e s t l a n d wo r d t a a n d a c h t g e v r a a g d v o o r h e t
a a n t r e k k e n e n s t i m u l e r e n v a n i n n o v a t i e v e a g r o- g e r e l a t e e r d e k a n t o o r d i e n s t v e r l e n e r s t e r
v e r s t e r k i n g v a n h e t g l a s t u i n b o u wc l u s t e r
26