Bugetare participativ la Cluj-Napoca

1. Ce este Bugetarea Participativ? Este un proces incluziv, destinat clujenilor i derulat de Primria Cluj-Napoca, care urmrete mbuntirea calitii vieii din oraul nostru prin ncurajarea cetenilor s se implice n definirea prioritilor i obiectivelor de investiie din bugetul local. Este un cadru prin care ideile i iniiativele comunitii clujene se manifest, sintetizeaz i se transform n realitate. 2. De ce se face la Cluj-Napoca? S-a mai fcut undeva n Romnia? Suntem primul ora din Romnia care i asum un proiect de implementare a bugetarii participative i urmrete dezvoltarea procesului pe termen lung. Primele propuneri privind o astfel de abordare participativ a administrrii oraului au fost discutate la Primria Cluj-Napoca n 2007. De atunci i pn n prezent att administraia, ct i comunitatea clujean au crescut i s-au maturizat dovad interesul sporit al societii civile fa de un astfel de demers, interes care ne-a dat curaj s demarm un proiect de pionierat n Romnia. Considerm c acum este un moment prielnic lansrii unei astfel de provocri att pentru ceteni ct i pentru aparatul administrativ. Anul trecut, un grup organizaii civice au cerut printr-o petiie o abordare participativ a administrrii oraului. In urma acestei petiii, primarul i-a invitat pe semnatari s participe la un grup de lucru la care s-au alturat i experi din universitile clujene i reprezentani din alte ONG-uri. Grupul de lucru a propus un document de pornire i un plan de aciuni pentru a putea face primii pai n procesul de construcie durabil a Clujului prin bugetarea participativ. 3. De ce se face bugetarea participativ numai pentru Mntur? n cartierul Mntur locuiete aproape o treime din populaia oraului Cluj-Napoca raportat la populaia stabil. Acest cartier conine ntreaga complexitate urban a oraului Cluj-Napoca, ns la o scal mai mic. Orice proiect pilot de bugetare participativ care dorete s se extind la nivelul ntregului municipiu Cluj-Napoca va avea de rezolvat la nivelul cartierului Mntur principalele obstacole i va beneficia de principalele oportuniti pe care le ofer ntregul ora. La sfritul anului 2012, Primarul Emil Boc a anunat demararea procesului de bugetare participativ la Cluj-Napoca printr-un proiect pilot pentru cartierul Mntur, urmnd ca, odat stabilite procese funcionale i n funcie de modul n care comunitatea clujean se implic n aceast iniiativ, s extindem proiectul la toate cartierele municipiului.

4. De ce nu s-a stabilit o sum fix sau un procent din bugetul local pentru alocare participativ? Modul n care se desfoar procesul de bugetare participativ difer de la ora la ora, n fiecare caz ncercndu-se o ct mai bun adaptare la specificul comunitii i al administraiei publice locale. La Cluj-Napoca, urmrim s gsim mpreun, n urma derulrii proiectului pilot de bugetare participativ, ideile, resursele i prghiile necesare pentru realizarea acelor proiecte i programe pe care comunitatea i le dorete, indiferent de anvergura lor. Cu alte cuvinte, comunicarea unei sume fixe ar putea ngrdi sfera ideilor de proiect pe care dorim s le primim de la cetenii oraului. Primria Cluj-Napoca este deschis oricrei iniiative i este dispus s caute soluii i resurse inclusiv pentru proiecte mai mari, spre exemplu, proiecte ce ar putea necesita o derulare multianual. 5. Cine coordoneaz acest proces? Procesul de bugetare participativ este o iniiativ asumat de Primria i Consiliul Local Cluj-Napoca, astfel c implementarea i monitorizarea procesului va fi fcut de Primrie, n parteneriat cu diferite organizaii non-guvernamentale i universiti cu expertiz i disponibilitate de a se implica n desfurarea procesului. 6. Cu ce m ajut pe mine bugetarea participativ? Proiectul v ofer prilejul s v exprimai problemele cu care v confruntai, s v formulai ideile i iniiativele colective sau individuale pentru mbuntirea calitii vieii din municipiul nostru, s v stabilii prioritile, s v transformai ideile n proiecte i s participai activ la realizarea i urmrirea proiectelor. 7. Ce pot face concret ca s beneficiez de Bugetarea Participativ? Putei s participai la ntlnirile de cartier pentru a stabili mpreun care sunt probleme comunitii, care sunt posibilitile de aciune i care sunt prioritile. Putei s formulai recomandrile privind mbuntirea vieii n cartier sub forma unor propuneri de investiie i s contribuii la transformarea propunerilor de investiie n proiecte. Vei putea lucra alturi de echipele Primriei municipiului Cluj-Napoca, trecnd propunerile prin fazele de expertiz tehnic i juridic, management i planificare de resurse. Putei apoi s purtai vocea comunitii n fazele de aprobare, implementare i urmrire ale proiectului. Delegatul este un cetean care transmite ideile (propunerile) de investiii n edinele publice pentru a se asigura c aceste propuneri sunt pe deplin i corect nelese n procesul deliberativ desfurat de autoritile publice. De asemenea, de ndat ce deciziile au fost luate de ctre autoritile publice, delegaii vor avea posibilitatea s monitorizeze implementarea obiectivelor de investiii i reparaii din bugetul public care preiau recomandrile formulate n ntlnirile deliberative, asigurnd n acest fel transparena execuiei bugetare. Orice participant la ntlnirile deliberative i poate exprima dorina de a fi delegat.

8. Dac cetenii propun o serie de proiecte, cum se va face prioritizarea lor? Prioritizarea proiectelor i ideilor venite de la dumneavoastr se va face de ctre dumneavoastr. Lista prioritilor pe care comunitatea, printr-o serie de ntlniri i dezbateri, i le-a stabilit, va fi transmis ctre Primrie pentru o analiz tehnic i integrare n proiectele curente i viitoare ale Primriei, urmnd a fi retrimis ctre comunitate pentru stabilirea prioritilor. 9. Cu ce difer ntlnirile de consultrile publice care se fac n mod obinuit? ntlnirile de cartier v ajut s nelegei cum funcioneaz n ansamblu procesul Bugetrii Participative. Tot aici putei s v exprimai prerea i s facei sugestii cu privire la viaa i problemele din cartierul dumneavoastr. Discuiile informative v ajut s v lmurii cu privire la paii concrei pe care i urmeaz Bugetarea Participativ i v este rolul n fiecare etap. Putei discuta fa n fa cu reprezentani ai Primriei i putei afla mai multe detalii despre proiectele deja demarate sau care sunt aproape de start. Putei formula propuneri, sugestii sau observaii care vor fi notate i luate n considerare de ctre Primrie i Consiliul Local. n cadrul atelierelor deliberative, putei participa la analiza problemelor, propunerilor i sugestiilor formulate. Putei discuta direct cu ceilali participani i, de comun acord, s stabilii criterii de evaluare pentru identificarea problemelor majore, a soluiilor viabile i a proiectelor prioritare pentru comunitate, precum i s stabilii mpreun opiunile de aciune i s le transmitei ctre Consiliul Local. 10. De unde m pot informa cu privire la activitile din cadrul Bugetrii Participative? Anunurile i comunicrile privind activitile din cadrul Bugetrii Participative pot fi gsite pe pagina web a Bugetrii Participative, http://bp.primariaclujnapoca.ro sau pe pagina de Facebook dedicat proiectului, http://facebook.com/bugetareparticipativa