Anda di halaman 1dari 7

BAB XI

GEOSTRATEGI INDONESIA
1. URAIAN TEORI DAN KONSEPSI Geostrategi merupakan masalah penting bagi setiap bangsa, baik pada masa lampau, kini, maupun masa mendatang. Geostrategi menjadi sangat penting karena setiap bangsa yang telah menegara membutuhkan strategi dalam memanfaatkan wilayah negara sebagai ruang hidup nasional. Semua ini dalam rangka menentukan kebijakan, sarana, dan sasaran perwujudan kepentingan, serta tujuan nasional melalui pembangunan. Dengan demikian, suatu bangsa itu tetap eksis dalam arti ideologis, politis, ekonomis, sosial budaya, dan hankam. Pembukaan UUD 19 ! memberikan amanat kepada para penyelenggara negara agar dalam hidup berbangsa dan negara dalam lingkup nasional diarahkan untuk mewujudkan upaya melindungi segenap bangsa "ndonesia dan seluruh tumpah darah "ndonesia. Selain itu, untuk memajukan kesejahteraan umum, men#erdaskan kehidupan bangsa, dan ikut serta melaksanakan ketertiban dunia berdasarkan kemerdekaan, perdamaian abadi, dan keadilan sosial. Geostrategi "ndonesia pada dasarnya adalah strategi nasional bangsa "ndonesia dalam memanfaatkan wilayah negara republik "ndonesia sebagai ruang hidup nasional untuk meran#ang arahan tentang kebijakan, sarana, serta sasaran pembangunan untuk men#apai kepentingan dan tujuan nasional tersebut. Geostrataegi "ndonesia dirumuskan dalam wujud $onsepsi %$etahanan &asional%.

2.

PENGERTIAN GEOSTRATEGI DAN GEOSTRATEGI INDONESIA

a. Pengertian Geostrategi Geostartegi merupakan strategi dalam memanfaatkan konstelasi geografi negara untuk menentukan kebijakan, tujuan, serta sarana'sarana untuk men#apai tujuan nasional. Geostrategi dapat pula dikatakan sebagai pemanfaatan kondisi lingkungan dalam upaya mewujudkan tujuan politik. b. Pengertian Geostrategi Indonesia (erupakan strategi dalam memanfaatkan konstelasi geografi negara "ndonesia untuk menentukan kebijakan, tujuan, dan sarana'sarana untuk men#apai tujuan nasional bangsa "ndonesia. Geostrategi "ndonesia memberi arahan tentang bagaimana meran#ang strategi pembangunan untuk mewujudkan masa depan yang lebih baik, aman, dan sejahtera. )leh karena itu, geostrategi "ndonesia bukanlah merupakan geopolitik untuk kepentingan politik dan perang, melainkan untuk kepentingan kesejahteraan dan keamanan.

166

3. PERKE BANGAN KONSEP GEOSTRATEGI INDONESIA Pada awalnya pengembangan awal geostrategi "ndonesia digagas Sekolah Staf dan $omando *ngkatan Darat +S,S$)*D- .andung tahun 19/0. "si konsep geostrategi "ndonesia yang tenimus adalah pentingnya pengkajian terhadap perkembangan lingkungan strategi di kawasan "ndonesia yang ditandai dengan meluasnya pengaruh $omunis. Geostrategi "ndonesia pada waktu itu dimaknai sebagai strategi untuk mengembangkan dan membangun kemampuan teritorial dan kemampuan gerilya untuk menghadapi an#aman komunis di "ndo#ina. Pada tahun 19/!'an lembaga ketahanan nasional mengembangkan konsep geostrategi "ndonesia yang lebih maju dengan rumusan sebagai berikut1 .ahwa geostrategi "ndonesia harus berupa sebuah konsep strategi untuk mengembangkan keuletan dan daya tahan, juga untuk mengembangkan kekuatan nasional dalam menghadapi dan menangkal an#aman, tantangan, hambatan, dan gangguan, baik bersifat internal maupun ekstemal. Gagasan ini agak lebih progresif, tapi tetap terlihat konsep geostrategi "ndonesia baru sekadar membangun kemampuan nasional sebagai faktor kekuatan penangkal bahaya. Sejak tahun 1920 3embaga $etahanan &asional terus melakukan pengkajian tentang geostrategi "ndonesia yang lebih sesuai dengan konstelasi "ndonesia. Pada era itu konsepsi geostrategi "ndonesia dibatasi sebagai metode untuk mengembangkan potensi ketahanan nasional dengan pendekatan keamanan dan kesejahteraan untuk menjaga identitas kelangsungan serta integritas nasional sehingga tujuan nasional dapat ter#apai. 4erhitung mulai tahun 192 geostrategi "ndonesia ditegaskan wujudnya dalam bentuk rumusan ketahanan nasional sebagai kondisi, metode, dan doktrin dalam pembangunan nasional. Pengembangan konsep geostrategi "ndonesia bahkan juga dikembangkan oleh negara'negara yang lain dengan bertujuan 1 a. (enyusun dan mengembangkan potensi kekuatan nasional, baik yang berbasis pada aspek ideologi, politik, sosial budaya, dan hankam, maupun aspek'aspek alamiah. 5al ini untuk upaya kelestarian dan eksistensi hidup negara dan bangsa dalam mewujudkan #ita'#ita proklamasi dan tujuan nasional. b. (enunjang tugas pokok pemerintahan "ndonesia dalam1 1 - menegakkan hukum dan ketertiban +law and order-, 0- terwujudnya kesejahteraan dan kemakmuran +welfare and prosperity-, 6- terselenggaranya pertahanan dan keamanan +defense and prosperity-, - terwujudnya keadilan hukum dan keadilan sosial +yuridi#al justi#e and so#ial justi#e-, serta !- tersedianya kesempatan rakyat untuk mengaktualisasikan din +freedom of the people-. Geostrategi "ndonesia sebagai pelaksanaan geopolitik "ndonesia memiliki dua sifat pokok sebagai benkut.

167

a.

b.

.ersifat daya tangkal. Dalam kedudukannya sebagai konsepsi penangkalan, geostrategi "ndonesia ditujukan menangkal segala bentuk an#aman, gangguan, hambatan, dan tantangan terhadap identitas, integritas, serta eksistensi bangsa dan negara "ndonesia. .ersifat de7elopmental8pengembangan, yaitu pengembangan potensi kekuatan bangsa dalam ideologi, politik, ekonomi, sosial budaya, dan hankarn sehingga ter#apai kesejahteraan rakyat. KETA"ANAN NASIONA# SEBAGAI PER$U%UDAN GEOSTRATEGI INDONESIA a. Per&e'bangan Konse( Pengertian Tannas 1- Gagasan 4annas oleh Seskoad tahun 19/9'an.4annas adalah pertahanan wilayah oleh seluruh rakyat. 0- Gagasan 4annas oleh 3emhanas tahun 19/6'an.4annas adalah keuletan dan daya tahan nasional dalam menghadapi segala kekuatan, baik yang datang dari luar maupun dan dalam yang langsung ataupun tidak langsung membahayakan kelangsungan negara dan bangsa "ndonesia. 6- Gagasan 4annas oleh 3emhanas tahun 19/9'an. 4annas adalah keuletan dan daya tahan nasional dalam menghadapi segala an#aman, baik yang datang dari luar maupun dari dalam yang langsung ataupun tidak langsung membahayakan kelangsungan negara dan bangsa "ndonesia. - Gagasan 4annas berdasar S$ (enhankam8Pangab &o. S$,P816:08;G8192 .$etahanan &asional adalah merupakan kondisi dinamis suatu bangsa berisi keuletan dan. ketangguhan yang mengandung kemampuan mengembangkan kekuatan nasional di dalam menghadapi dan mengatasi segala an#aman, gangguan, dan tantangan, baik yang datang dari dalam maupun dari luar yang langsung ataupun tidak langsung, membahayakan integritas, identitas, kelangsungan hidup bangsa dan negara, serta perjuangan nasional. !- Gagasan 4annas menurut G.5& 192:'1992.4annas adalah kondisi dinamis yang merupakan integrasi dari kondisi tiap aspek kehidupan bangsa dan negara. b. "a&i&at Keta)anan Nasiona* Pada hakikatnya $etahanan &asional adalah kemampuan dan ketangguhan suatu bangsa untuk dapat menjamin kelangsungan hidupnya menuju kejayaan bangsa dan negara. $etahanan nasional ini bergantung pada kemampuan bangsa dan seluruh warga negara dalam membina aspek alamiah serta aspek sosial sebagai landasan penyelenggaraan kehidupan nasional di segala bidang. $etahanan &asional mengandung makna keutuhan semua potensi yang terdapat dalam wilayah nasional, baik fisik maupun sosial, serta memiliki hubungan erat antargatra di dalamnya se#ara komprehensif integral. $elemahan salah satu bidang akan mengakibatkan

!.

168

kelemahan bidang yang keseluruhan.

lain,

yang

dapat

memengaruhi

kondisi

+. Si,at-Si,at Keta)anan Nasiona*. Untuk mewujudkan ketahanan nasional, dilaksanakan dengan mengelola dan menyelenggarakan kesejahteraan dan keamanan terhadap sistem kehidupan nasional. Sebagai konsepsi pengaturan dan penyelenggaraan kehidupan berbangsa dan bernegara, metode pendekatan dan pengkajian ketahanan nasional terdiri atas pendekatan keamanan dan pendekatan kesejahteraaan. Sifat'sifat ketahanan nasional adalah sebagai benkut 1 1- manunggal< 0- mawas ke dalam< 6- kewibawaan< - berubah menurut waktu< !- tidak membenarkan sikap adu kekuasaan dan adu kekuatan< /- per#aya pada din sendiri< serta 2- tidak bergantudg pada pihak lain. d. Konse(si Dasar Keta)anan Nasona* 1. ode* Astagatra (odel ini merupakan perangkat hubungan bidang'bidang kehidupan manusia dan budaya yang berlangsung di atas bumi ini dengan memanfaatkan segala kekayaan alam yang dapat di#apai dengan menggunakan kemampuannya. (odel yang dikembangkan oleh 3emhanas ini menyiinpulkan adanya : unsur aspek kehidupan nasional yaitu1 a- *spek 4rigatra $ehidupan *lamiah1 +1- Gatra letak dan kedudukan geografi< +0- Gatra keadaan dan kekayaan alam< serta +6- Gatra keadaan dan kemampuan penduduk. b- *spek Pan#agatra $ehidupan Sosial1 +1- Gatraldeologi, +0- Gatra Politik, +6- Gatra',konomi, + - Gatra Sosial .udaya, dan +!- Gatra Pertahanan $eamanan. orgent)a/ (odel ini bersifat deskriptif kualitatif dengan jumlah gatra yang #ukup banyak. .ila model 3emhanas bere7olusi dan obser7asi empiris perjalanan perjuangan bangsa, maka model ini diturunkan se#ara analitis. Dalam analisisnya, orgent)a/ menekankan pentingnya kekuatan nasional dibina dalam kaitairnya dengan negara'negara lain. *rtinya, ia menganggap pentingnya perjuangan untuk mendapatkan ode*

2.

169

power position dalam satu kawasan. Sebagai konsekuensinya, maka terdapat ad7okasi untuk memperoleh power position sehingga mun#ul strategi ke arah balan#ed power. 3. ode* A*,red T)a0er a)an (ahan dalam bukunya %4he "nfluen#e Seapower on 5istory% mengatakan bahwa kekuatan nasional suatu bangsa dapat dipenuhi apabila bangsa tersebut memenuhi unsur'unsur sebagai berikut1 a- 3etak geografi b- .entuk atau wujud bumi #- 3uas wilayah d- =umlah penduduk e- >atak nasional atau bangsa f- Sifat pemerintahan ode* 1*ine ?line melihat suatu negara dan luar sebagaimana dipersepsikan oleh negara lain. .aginya hubungan antemegara pada hakikatnya amat dipengaruhi oleh persepsi suatu negara terhadap negara lainnya, termasuk di dalamnya persepsi atau sistem penangkalan dan negara lainnya. (enurut 1*ine suatu negara akan mun#ul sebagai kekuatan besar apabila ia memiliki potensi geografi besar atau negara se#ara fisik yang wilayahnya besar dan memiliki sumber daya manusia yang besar pula. (odel ini mengatakan bahwa suatu negara ke#il bagaimanapun majunya tidak akan dapat memproyeksikan diri sebagai negara besar. Sebaliknya, suatu negara dengan wilayah yang besar, tetapi jumlah penduduknya ke#il juga tidak akan menjadi negara besar walaupun berteknologi maju.

!.

e. Ko'(oneri Strategi Astagatra $omponen strategi *stagatra merupakan perangkat hubungan bidang' bidang kehidupan manusia dan budaya yang berlangsung di atas bumi ini. Dengan memanfaatkan dan menggunakan se#ara memadai segala komponen strategi tersebut, dapat di#apai peningkatan dan pengembangan kemampuan nasional. 1. Trigatra $omponen strategi trigatra ialah gatra geografi, sumber kekayaan alam, dan penduduk. 4rigatra merupakan kelompok gatra yang tangible atau bersifat kehidupan alamiah. Pan+agatra $omponen strategi pan#agatra adalah gatra ideologi, politik, ekonomi, sosial budaya, dan pertahanan keamanan. Pan#agatra merupakan kelompok gatra yang intangible atau bersifat kehidupan sosial.

2.

170

,. "/b/ngan Ko'(onen Strategi Antargatra 5ubungan komponen strategi antargatra dalam trigatra dan pan#agatra. serta antargatra itu sendiri terdapat hubungan timbal balik yang erat dan la@im disebut hubungan +korelasi- dan ketergantungan +interdependency-. )leh karena itu, hubungan komponen strategi dalam trigatra dan pan#agatra tersusun se#ara utuh menyeluruh +komprehensif integral- di dalam komponen strategi astagatra.

171

DA2TAR PUSTAKA
"#hlasul *mal, *rmaidy *rmawi +ed-. 199/. Sumbangan ilmu Sosial Terhadap Ketahanan Nasional. Gadjah (ada Uni7ersity Press1 Aogyakarta. ''''''''''''''''', +ed-. 1992. Keterbukaan Informasi dan Ketahanan Nasional. Gadjah (ada Uni7ersity Press1 Aogyakarta. ''''''''''''''''', +ed-. 199:. Regionalisme.Nasionalisme dan Ketahanan Nasional. Gadjah (ada Uni7ersity Press1 Aogyakarta. 3emhanas. 199/. $ewiraan Untuk (ahasiswa. Diterbitkan dengan $erja Sama Direktorat =enderal Pendidikan 4inggi Depdikbud dan Gramedia1 =akarta. '''''''''''''''', 099 . Pendidikan Kewarganegaraan. Gramedia1 =akarta. Sunardi, B(. 099 . Pembinaan Ketahanan Bangsa. P4 $uatemita *didarma1 =akarta. &asution, * 5. 1922. Sishankamrata Ketahanan Nasional. =akarta, (imeo1 =akarta. Santoso, .udi. S.S.0990. Peranan Para Pemimpin dan Patriot Bangsa dalam !empertahankan Kelangsungan "idup Bangsa dan Negara. #umal Ketahanan Nasional. Program Studi $etahanan &asional S.Ps'UG(1 Aogyakarta. Suniodiningrat, Gunawan. 0991. Pembangunan $konomi dan Inlegrasi Bangsa. =urnal $etahanan &asional. Program Studi $etahanan &asional S.Ps ' UG(1 Aogyakarta. Suryohadiprojo, Sayidiman.0991. Integrasi Bangsa% =umal $etahanan &asional. Program Studi $etahanan &asional S.Ps'UG(1 Aogyakarta.

172