La iglesia poco a poco tomo el rol de jefe y protector ayudando a todo ser sin proteccin.
Benjamn Thompson en 1790 fund un Taller militar, que fabricaba el vestuario para el ejrcito, se reclutaban mendigos en buenas condiciones de salud.
Pobre incapacitado que no poda trabajar: el ciego, el cojo, el anciano, el enfermo, el nio y la mujer embarazada.
Trabajadores corporalmente capaces, deban aceptar el empleo de cualquier amo dispuestos a contratarlos Prohiba que saliera de los lmites de su propia parroquia. No se permita a los ciudadanos dar limosna a mendigos en uso de sus facultades.
No permita que se registrara una persona, como necesitada de caridad, cuando sus parientes esposa o esposo, padres o hijospodan sostenerla
1) El pobre corporalmente capacitado: mendigos fuertes, se les obligaba a trabajar, los ciudadanos tenan prohibido darles limosna.
2) El pobre incapacitado: no podan trabajar, eran colocadas en el asilo, donde deban ayudar dentro de los lmites de su capacidad. 3) Los nios dependientes: los hurfanos, los expsitos y los nios que haban sido abandonados por sus padres, o cuyas familias eran tan pobres que no podan sostenerlos