Pedoman Penyusunan Kerangka Acuan Analisis Dampak Lingkungan (KA-ANDAL) A. !.

PENJELASAN U U Penger"ian Analisis engenai Dampak Lingkungan #idup yang dise$u" A DAL adala% ka&ian dampak $esar dan pen"ing kemudian digunakan un"uk sua"u usa%a a"au kegia"an yang direncanakan pada lingkungan %idup dan diperlukan un"uk proses pengam$ilan kepu"usan "en"ang penyelenggaraan usa%a a"au kegia"an "erse$u". Dampak aki$a" usa%a a"au kegia"an "er%adap lingkungan sanga"la% pen"ing. Kerangka Acuan selan&u"nya yang dise$u" KA-ANDAL adala% ruang lingkup s"udi analisis dampak lingkungan %idup' merupakan %asil pelingkupan yang disepaka"i ole% penyusun A DAL dan Komisi Penilai A DAL. (. )ungsi Pedoman Penyusunan KA-ANDAL Pedoman penyusunan KA-ANDAL digunakan se$agai dasar $agi penyusunan' $aik kegia"an "unggal' mul"isek"or a"au "erpadu' maupun dalam ka*asan. +. ,u&uan dan )ungsi KA-ANDAL a). ,u&uan - erumuskan lingkup dan kedalaman s"udi ANDAL - engara%kan s"udi ANDAL agar $er&alan secara e-ek"i- dan e-isien sesuai dengan $iaya' "enaga' dan *ak"u yang "ersedia. $). )ungsi -Se$agai ru&ukan pemrakarsa' ins"ansi yang mem$idangi recana usa%a a"au kegia"an. Penyusun s"udi A DAL "en"ang ligkup %idup dan kedalaman s"udi ANDAL yang akan dilakukan. -Se$agai ru&ukan penilai dokumen ANDAL un"uk e.aluasi. /. Dasar Per"im$angan Penyusunan KA-ANDAL a). Keanekaragaman Keanekaragaman rencana usa%a a"au kegia"an dapa" $erupa keanekaragaman $en"uk' ukuran' "u&uan' sasaran dan se$againya. 0egi"u &uga dengan keanekaragaman lingkungan' pengaru% manusia dan se$againya. Karena i"u kai"an dian"aran keduanya sanga" $er.ariasi' dengan $egi"u KA-ANDAL diperlukan un"uk mem$erikan ara%an "en"ang komponen manaka% yang %arus di"elaa% dan komponen lingkungan %idup manaka% yang perlu diama"i selama menyusun ANDAL. $). Ke"er$a"asan Sum$er Daya

Penyusunan ANDAL seringkali di%adapkan pada ke"er$a"asan Sum$er Daya' misalnya sa&a ke"er$a"asan *ak"u' dana' "enaga' me"ode' dan se$againya. KA-ANDAL mem$erikan upaya un"uk menyusun priori"as manaka% yang %arus diu"amakan agar "u&uan ANDAL "e"ap $er&alan meskipun sum$er daya "er$a"as. c). E-isiensi Pengumpulan da"a a"au in-ormasi un"uk kepen"ingan ANDAL perlu di$a"asi pada -ak"or yang $erkai"an langsung dengan ke$u"u%an prakiraan dan e.aluasi dalam ANDAL sesuai dengan pelingkupan. 1. Pi%ak-pi%ak yang ,erli$a" dalam Penyusunan KA-ANDAL Pi%ak-pi%ak yang "erli$a" langsung dalam penyusunan KAANDAL adala% pemrakarsa' ins"ansi yang $er"anggung &a*a$' dan penyusun s"udi ANDAL. Namun dalam penyusunan KA-ANDAL %arus senan"iasa meli$a"kan pakar ser"a masyaraka" yang $erkepen"ingan. 2. Pemakai #asil ANDAL dan #u$ungannya dengan penyusunan KA-ANDAL A DAL merupakan $agian dari kegia"an s"udi kelayakan. #asil s"udi kelayakan digunakan un"uk mengam$il kepu"usan' karena i"u dalam menyusun KA-ANDAL %araus di-a%ami $a%*a %asilnya merupakan $agian dari s"udi kelayakan. KA-ANDAL %arus mengiku"i diagram alir penyusunan ANDAL se%ingga ak%irnya dapa" mem$erikan masukan yang diperlukan ole% pengam$il kepu"usan dan perencana. Pengumpulan da"a dan in-ormasi "en"ang rencana usa%a a"au kegia"an' rona lingkungan %idup' kegia"an lain diseki"ar rencana usa%a a"au kegia"an dan saran ser"a "anggapan dan pendapa" masyaraka" Proyeksi peru$a%an rona lingkungan %idup se$agai aki$a" adanya rencana usa%a a"au kegia"an Penen"uan $esaran dan si-a" pen"ing dampak "er%adap lingkungan %idup yang di"im$ulkan ole% rencana usa%a a"au kegia"an E.aluasi dampak pen"ing $agi lingkungan %idup 3ekomendasi ser"a saran "indak lan&u" un"uk pengam$il kepu"usan perencanaan ser"a pengelola lingkungan %idup $erupa al"erna"i- komponen usa%a' rencana pengelolaan lingkungan %idup dan rencana peman"auan lingkungan %idup. 4. 5a*asan KA-ANDAL #arus mencermikan secara &elas dan "egas *a*asan lingkungan %idup dalam pem$angunan sua"u rencana usa%a a"au kegia"an dan perlu memper%a"ikan $e$erapa -ak"or6

a). Dokumen KA-ANDAL %arus menampung $er$agai aspirasi "en"ang %al-%al yang dianggap pen"ing un"uk di"elaa% dalam s"udi ANDAL menuru" pi%ak yang "erli$a". $). S"udi ANDAL peru di"elaa% dan die.aluasi masing-masing al"erna"i- dari komponen yang dipandang layak $agi lingkungan%idup' "eknis maupun ekonomis se$agai upaya un"uk mencega% "im$ulnya dampak nega"i- yang le$i% $esar. c). Kegia"an pada umumnya mengu$a% lingkungan %idup maka pen"ing un"uk memper%a"ikan komponen-komponen lingkungan yang $erciri6 -Komponen Lingkungan #idupyang ingin di&aga ser"a diles"arikan6 --#u"an lindung' %u"an konser.asi' dan cagar $ios-er --Sum$er daya air --Keanekaragaman %aya"i --Kuali"as udara --5arisan alam dan *arisan $udaya --Kenyamanan lingkungan %idup --Nilai-nilai $udaya yang $erorien"asi selaras dengan lingkungan %idup -Komponen lingkungan %idup yang akan $eru$a% secara mendasar6 --)ungsi ekosis"em --Pemilikan dan penguasaan la%an --Kesempa"an ker&a dan usa%a --,ara- %idup masyaraka" --Kese%a"an masyaraka" d). Pada dasarnya dampak lingkungan %idup "idak $erdiri sendiri sa"u sama lain memiliki ke"erkai"an dan ke"ergan"ungan. Agar s"udi ANDAL dapa" $er&alan "erara% dan sis"ema"is. 7. Proses Pelingkupan Pelingkupan merupakan proses a*al un"uk mene"ukan lingkup permasala%an dan mengiden"i-ikasi dampak pen"ing.dengan melalui pelingkupan dapa" diperole% %asil6 a). Dampak pen"ing yang dipandang rele.an un"uk di"elaa% secara mendalam pada s"udi ANDAL dengan meninggalkan %al yang kurang pen"ing. $). Lingkup *ilaya% s"udi ANDAL $erdasarkan $e$erapa per"im$angan6 $a"as' proyek' $a"as ekologis' $a"as sosial' dan $a"as adminis"ra"i-. c). 0a"as *ak"u ka&ian yang merupakan ren"ang *ak"u digunakan se$agai dasar dalam melakukan prakiraan peru$a%an kuali"as a"au kondisi lingkungan

d). Kedalaman s"udi ANDAL mencakup me"ode yang digunakan' &umla% sampel yang diukur' dan "enaga a%li yang di$u"u%kan sesuai dengan sum$er daya yang "ersedia. 7.! Pelingkupan Dampak Pen"ing Pelingkupan dampak pen"ing dilakukan dengan proses6 a). 8den"i-ikasi dampak po"ensial Kegia"an pelingkupan dimaksudkan un"uk mengiden"i-ikasi segenap dampak lingkungan %idupyang secara po"ensial "im$ul se$agai aki$a" dari rencana. Pada "a%ap ini diin.en"arisasi dampak po"ensial yang "im$ul "anpa memper%a"ikan $esar kecilnya dampak' dengan demikian $elum ada penilaian apaka% merupakan dampak pen"ing. 8den"i-ikasi dampak po"ensial diperole% dari serangkaian %asil konsul"asi dan diskusi dengan para pakar' pemrakarsa' ins"ansiyang $er"anggung &a*a$' masyaraka" yang $erkepen"ingan ser"a dilengkapi dengan %asil pengama"an lapangan. Selain iden"i-ikasi dampak po"ensialdengan menggunakan me"ode-me"ode6 - Penelaa%an pus"aka - Analisis isi - 8n"eraksi kelompok - e"ode ad %oc - Da-"ar u&i - a"rik in"eraksi seder%ana - 0agan alir - Pelapisan - Pengama"an lapangan $). E.aluasi dampak po"ensial 0er"u&uan un"uk meng%ilangkan dampak yang "idak rele.an a"au "idak pen"ing se%ingga diperole% da-"ar %ipo"esis yang rele.an dan pen"ing pada "a%ap ini da-"ar %ipo"esis pen"ing $elum "ersususn secara sis"ema"is. enggunakan me"ode in"eraksi kelompok. Kegia"an e.aluasi dampak po"ensial ini dilakukan ole% pemrakarsa. c). Klasi-ikasi dan priori"as dampak pen"ing 0er"u&uan un"uk mengoragnisir dampak pen"ing yang "ela% dirumuskan pada "a%ap se$elumnya. Dalam mengklasi-ikasi perlu memper%a"ikan ke$i&akan a"au pera"uran yang men&adi dasar un"uk ara%an ka&ian A DAL dan konsep sain"i-ik dari ka&ian yang akan dilakukan. elalui ( "a%ap per"ama mengelompokan kemudian diuru" $erdasarkan "ingka" kepen"ingannya. 7.( Pelingkupan *ilaya% s"udi dan $a"as *ak"u ka&ian

a). Lingkup *ilaya% s"udi ANDAL di"e"apkan $erdasarkan per"im$angan $a"as ruang se$agai $eriku"6 - Proyek - Ekologis - Sosial - Adminis"ra"i- 3uang Lingkup 5ilaya% S"udi ANDAL $). Lingkup $a"asan *ak"u ka&ian ANDAL di"e"apkan $erdasarkan per"im$angan $a"asan *ak"u pelaksanaan rencana usa%a a"au kegia"an 0a"as *ak"u ka&ian akan digunakan dalam melakukan prakiraaan dan e.aluasi dampak dalam ka&ian ANDAL. Selan&u"nya akan digunakan se$agai dasar un"uk melakukan penen"uan peru$a%an rona lingkungan "anpa ada rencana usa%a a"au kegia"an. 0. S8S,E A,8KA PEN9USUNAN KE3AN:KA A;UAN 0A0 8 Penda%uluan !.! La"ar 0elakang Uraikan la"ar $elakang dilaksanakannyarencana usa%a a"au kegia"an !.( ,u&uan dan an-aa" Uraikan "u&uan dan man-aa" mengapa rencana usa%a a"au kegia"an %arus dilaksanakan' dengan langka%-langka% se$agai $eriku"6 a. 8den"i-ikasi ke$u"u%a yang mela"ar$elakangi diperlukannya rencana usa%a a"au kegia"an. $. ,en"ukan ke$u"u%an k%suus yang akan dipenu%i c. ,e"apkan secara &elas sasaran dan "u&uan un"uk memenu%i ke$u"u%an "erse$u". Uraian dia"as merupaka dasar un"uk menen"ukan al"ernaa"i-' pemenu%an ke$u"u%an "ermasuk didalamnya rencana kega"an a"au usa%a yang disampaikan pemrakarsa. !.+ Pera"uran Se$u"kan pera"uran yang "erkai" dengan rencana usa%a a"au kegia"an $eser"a alasan singka" mengapa pera"uran "erse$u" digunakan se$agai acuan. 0A0 88 3uang Lingkup S"udi

(.! Lingkup rencana yang akan di"elaa% dan komponen al"erna"ia. S"a"us dan lingkup rencana yang akan di"elaa% - S"a"us s"udi A DAL - Kesesuaian lokasi - Penye$a$ dampak sesuai dengan &enisnya - Kegia"an yang ada diseki"ar lokasi $.Al"erna"i- yang akan dika&i dalam ANDAL - Lokasi - Desain - Proses - ,a"a le"ak - Sarana pendukung Adapun -ungsi dan man-aa" dari ka&ian al"erna"i- dalam A DAL adala% un"uk memas"ikan $a%*a per"im$angan lingkungan "ela% "erin"egrasi' pengam$il kepu"usan dipas"ikan "ela% menerapkan prinsip pencega%an pencemaran. (.( Lingkup rona lingkungan %idup a*al Uraikan rona lingkungan %idup dilokasi kemudian deskripsikan dengan menguraikan da"a yang "erkai" %arus $ersi-a" ak"ual dan $erdasarkan %asil o$ser.asi. (.+ Pelingkupan Proses a*al mene"ukan lingkup masala% dan iden"i-ikasi dampak pen"ing. Li$a"kan masyaraka" dalam proses lingkup. Pada umumnya dilakukan dengan + "a%ap yai"u6 8den"i-ikasi' e.aluasi dan klasi-ikasi. #asil proses pelingkupan mencakup' dampak pen"ing %ipo"e"ik' lingkup *ilaya% s"udi dan $a"as *ak"u ka&ian yang merupakan resul"an"e dari $a"as *ilaya% proyek' ekologis' sosial dan adminis"ra"i-. #arus dilengkapi dengan pe"a $a"as *ilaya% s"udi yang dapa" menggam$arkan $a"asan-$a"asannya' %arus "eriden"i-ikasi secara &elas $a"as *ak"u ka&ian yang akan digunakana dalam melakukan prakiraan dan e.aluasi. 0A0 888 e"ode S"udi 0a$ ini $erisi me"ode-me"ode yang digunakan un"uk pelaksanaan s"udi ANDAL yang dapa" men&a*a$ $er$agai dampak pen"ing %ipo"e"ik %asil proses pelingkupan. +.! e"ode pengumpulan dan analisis da"a

0erisi me"ode pengumpulan da"a primer dan sekunder ser"a dapa" dipercaya. Pengumpulan dan analisis da"a %arus rele.an dengan me"ode prakiraan dampak yang digunakan. a.;an"umkan secara &elas me"ode yang digunakan dalam proses pengumpulan da"a dengan &enis perala"an' ins"rumen dan "ingka" ke"eli"ian ala"' sesuai dengan S"andar Nasional 8ndonesia. $. Uraikan me"ode yang digunakan un"uk menganalisis da"a %asil pengukuran' can"umkan &enis perala"an' ins"rumen dan rumus yang digunakna dalam proses analisis da"a. +.( e"ode prakiraan dampak pen"ing en&elaskan me"ode prakiraan dampak yang digunakan un"uk memprakirakan $esaran dan si-a" pen"ing. e"ode prakiraan $esaran dampak an"ara lain6 a. e"ode per%i"ungan ma"ema"is i. Sum$er da"a yang digunakan %arus dapa" di&elaskan ii. Jelaskan kes%a%i%an dari model ma"ema"is $. Perco$aan eksperimen c. odel simulasi .isual dan pe"a d. e"ode analogi i. Uraikan secara &elas analogi yang digunakan ii. Jelaskan karak"eris"ik dari kegia"an yang dianalogikan e"ode e.aluasi dampak pen"ing 0agian ini menguraikan me"ode yang digunakandalam s"udi ANDAL un"uk menge.aluasi dampak pen"ing "er%adap lingkungan secara %olis"ik. a. Dasar un"uk menelaa% kelayakanlingkungan dari $er$agai al"erna"i$. 8den"i-ikasi dan perumusan ara% pengelolaan dampak pen"ing

+.+

0A0 8< Pelaksanaan S"udi /.! Pemrakarsa Pada $agian ini dican"umkan nama lengkap ins"ansi a"au perusa%aan se$agai pemrakarsa $eser"a nama dan alamaa" lengkap penanggung &a*a$. /.( Penyusun s"udi A DAL Dican"umkan nama dan alam" lengkap lem$aga a"au perusa%aan' nama dan alma" lengkap penanggung &a*a$ penyusun A DAL' nama dan kea%lian dari masing-masing anggo"a penysusun.

/.+ 0iaya s"udi enguraikan presen"ase &enis $iaya yang di$u"u%kan "ermasuk komponen pelaksanaan konsul"asi masyaraka". /./ 5ak"u s"udi Jangka *ak"u pelaksanaan s"udi ANDAL dari a*al %ingga ak%ir DA),A3 PUS,AKA enguraikan pus"aka a"au li"era"ur yang digunakna dalam penyususnan KA-ANDAL. Pengam$ilan re-erensi %arus mengiku"i "a"a cara penulisan akademis. LA P83AN elampirkan in-ormasi "am$a%an "erkai" dengan proses penyususnan KA-ANDAL $u"ir-$u"ir pen"ing %asil konsul"asi dan diskusi dari ppi%ak-pi%ak yang "erli$a"' -o"o--o"o rona lingkungan %idup. ,anggapan dari masyaraka" a"as masukan secara "er"ulis.

38N:KASAN PED= AN PEN9USUNAN KA-ANDAL Dania K%aerani Sya$ri !!>/>1!+!

DEPA3,E EN ,EKN8K K8 8A )AKUL,AS ,EKN8K UN8<E3S8,AS SU A,E3A U,A3A edan (>!!

RINGKASAN PEDOMAN PENYUSUNAN ANDAL, RKL, RPL, dan Ringkasan Eksekutif

Atikah Risyad 11 ! " !#

DEPAR$EMEN $EKNIK KIMIA %AKUL$AS $EKNIK UNI&ERSI$AS SUMA$ERA U$ARA Medan ' 11

RINGKASAN PEDOMAN PENYUSUNAN ANDAL, RKL, RPL, dan Ringkasan Eksekutif

Rahayu Wu anda!i ""#$#%#%&

DEPAR'EMEN 'EKNIK KIMIA (AKUL'AS 'EKNIK UNI)ERSI'AS SUMA'ERA U'ARA Medan &#""