SRI MAMUDJI
PENGERTIAN
PRAJUDI ATMOSUDIRDJO: Organisasi adalah bentuk kerjasama antara sekelompok orang guna mencapai suatu tujuan bersama yang tertentu
SRI MAMUDJI
PRINSIP-PRINSIP ORGANISASI
1. 2.
3.
4. 5. 6. 7.
8.
9. 10. 11. 12.
13.
14.
TUJUAN ORGANISASI YANG REALISTIK PEMBAGIAN KERJA YANG RASIONAL DAN LOGIS PENUGASAN YANG TEPAT PELIMPAHAN WEWENANG YANG TEPAT HIRARKHI TANGGUNG JAWAB RENTANG KENDALI KESATUAN ARAH KESATUAN PIMPINAN INTEGRITAS DISIPLIN STABILITAS PERSONIL KLASIFIKASI JABATAN KESEIMBANGAN ANTARA SENTRALISASI, DESENTRALISASI DAN DEKONSENTRASI
SRI MAMUDJI
BENTUK ORGANISASI
1. ORGANISASI LINI 2. ORGANISASI STAF
SRI MAMUDJI
dijalankan oleh seseorang atau badan berkaitan dengan kekuasaan yang diberikan kepadanya 2. WEWENANG: hak yang dimiliki oleh seseorang berdasarkan tugas yang diberikan kepadanya 3. JABATAN: kekuasaann yangt dipangku oleh seseorang atau badan berkaitan dengan tugas yang diberikan negara 4. PEJABAT: orang yang memangku suatu jabatan
5 SRI MAMUDJI Tuesday, December 10, 2013
OAN INDONESIA
OAN INDONESIA BERSIFAT: TERRITORIAL: negara sebagai organisasi terikat pada wilayah tertentu yang merupakan wilayah yurisdiksi (grondgebied)
FUNGSIONAL: negara sebagai organisasi terikat pada fungsi atau tugas tertentu yang menyangkut yurisdiksi fungsional (zakengebied) dan yurisdiksi orang-orang tertentu (personnengebied)
6 SRI MAMUDJI Tuesday, December 10, 2013
3. KEMENTERIAN NEGARA
4. KEMENTERIAN KOORDINATOR 5. LEMBAGA NON DEPARTEMEN
SRI MAMUDJI
SRI MAMUDJI
B. BIROKRASI PUBLIK
SRI MAMUDJI
PENGERTIAN
1. SECARA ETIMOLOGI: terdiri dari 2 kata: bureau (meja atau kantor) dan kratia (pemerintahan) artinya: pelayanan yang diberikan oleh pemerintah dari meja kerja 2. ARTI BIROKRASI: a. birokrasi sebagai tipe organisasi yang khas b. birokrasi sebagai suatu sistem kerja c. birokrasi sebagai tatanan dan alat kerja organ negara untuk mencapai tujuan organisasi
Tuesday, December 10, 2013
10
SRI MAMUDJI
- kegiatan reguler yang diperlukan untuk mencapai tujuan organisasi - pengorganisasian jabatan berdasarkan hirarkhi - pelaksanaan kegiatan operasional dikendalikan oleh suatu sistem secara konsisten - pejabat yang ideal yang melaksanakan kewajiban dalam semangat formal non pribadi - penempatan kerja didasarkan pada kualifikasi teknis dan dilindungi dari pembrhentian yang sewenang-wenang - suatu organisasi administrasi nerdasarkan pengalaman yang memenuhi efisiensi tingkat tinggi
11 SRI MAMUDJI Tuesday, December 10, 2013
12
SRI MAMUDJI
CIRI-CIRI BIROKRASI
ADANYA PELAKSANAAN PRINSIP2
ORGANISASI ADANYA PERATURAN YANG BENAR2 DITAATI PERA PEJABAT BEKERJA DENGAN PENUH RASA MEMILIKI PARA PEJABAT TERIKAT OLEH DISIPLIN PARA PEJABAT DIANGKAT BERDASARKAN SYARAT2 YANG DIDASARKAN PADA PERATURAN ADANYA PEMISAHAN ANTARA URUSAN DINAS DAN URISAN PRIBADI
14
SRI MAMUDJI
TIPE BIROKRASI
A. BIROKRASI KLASIK
B. BIROKRASI PERILAKU
1. MODEL NEW BEREAUCRACY 2. MODEL INSITUSI 3. MODEL HUBUNGAN KEMANUSIAAN 4. MODEL PILIHAN PUBLIK
15
SRI MAMUDJI
3. SEBAGAI DINAMISATOR
4. SEBAGAI STABILISATOR 5. SEBAGAI MOTIVATOR
16
SRI MAMUDJI
PATOLOGI BIROKRASI
1. PERSEPSI DAN GAYA MANAGERIAL PARA 2.
3.
4. 5.
17
PEJABAT KURANG ATAU RENDAHNYA PENGETAHUAN DAN KETERAMPILAN PETUGAS TINDAKAN BIROKRAT YANG MELANGGAR NORMA HUKUM DAN PERATURAN YANG BERLAKU PERILAKU BIROKRAT YANG DISFUNGSIONAL ATAU NEGATIF AKIBAT DARI SITUASI INTERNAL
SRI MAMUDJI
PARADIGMA BIROKRASI YANG IDEAL SEBAGAI TOLOK UKUR EFEKTIVITAS KEGIATAN TOTAL QUALITY MANAGEMENT(TQM)
18
SRI MAMUDJI
KEBIJAKAN PUBLIK
19
SRI MAMUDJI
PENGERTIAN
JAMES E. ANDERSON: Kebijakan adalah serangkaian tindakan yang mempunyai tujuan tertentu yang diikuti dan dilaksanakan oleh seorang pelaku atau sekelompok pelaku guna memecahkan suatu masalah tertentu
20
SRI MAMUDJI
KLEIJN: TINDAKAN SECARA SADAR DAN SISTEMATIS DENGAN MENGGUNAKAN SARANA YANG SESUAI DENGAN TUJUAN POLITIK YANG JELAS SEBAGAI SASARAN YANG DIJALANKAN TAHAP DEMI TAHAP
21
SRI MAMUDJI
22
SRI MAMUDJI
BERTUJUAN MENCIPTAKAN KESEJAHTERAAN RAKYAT 2. DIBUAT MELALUI TAHAP SISTEMATIS 3. HARUS DAPAT DILAKSANAKAN OLEH UNIT ORGANISASI PELAKSANA 4. HARUS DIEVALUASI SEHINGGA DIKETAHUI BERHASIL ATAU TIDAKNYA PENYELESAIAN SUATU MASALAH
23 SRI MAMUDJI Tuesday, December 10, 2013
JAWAB KOORDINASI KERJASAMA PROSES TERUS-MENERUS ADANYA PENGATURAN USAHA KELOMPOK SECARA TERATUR ADANYA KONSEP KESATUAN TINDAKAN BERTUJUAN MENCAPAI TUJUAN BERSAMA
Tuesday, December 10, 2013
24
SRI MAMUDJI
EVALUASI KEBIJAKAN
UNSUR-UNSUR YANG MEMPENGARUHI
1. DUKUNGAN DAN PENOLAKAN DARI LEMBAGA EKSTERNAL 2. KETERSEDIAAN WAKTU DAN SUMBER DAYA YANG CUKUP 3. DUKUNGAN DARI BERBAGAI SUMBER DAYA YANG ADA 4. KEMAMPUAN PELAKSANA KEBIJAKAN DAN KEPATUHAN TERHADAP KESEPAKATAN DAN TUJUANNYA
25
SRI MAMUDJI