BAB II BADAN USAHA DALAM PEREKONOMIAN INDONESIA

A. Pendahuluan Salah satu sumber pendapatan nasional yang digunakan untuk membiayai pembangunan adalah laba Badan Usaha Milik Negara (BUMN). BUMN merupakan salah satu pelaku ekonomi dalam perekonomian nasional yang didirikan dan dimiliki oleh pemerintah. Badan usaha baik milik Negara maupun swasta mempunyai peranan yang penting dalam rangka pembangunan perekonomian bangsa, karena dengan adanya badan usaha mampu menciptakan peluang usaha dan lapangan pekerjaan bagi masyarakat selain dapat memenuhi berbagai kebutuhan masarakat baik barang ataupun jasa yang diproduksinya. 1. Standar Kompetensi Memahami manajemen Badan Usaha dalam perekonomian nasional 2. Kompetensi Dasar Mendeskripsikan peran badan usaha dalam perekonomian Indonesia 3. Indikator a. Membedakan badan usaha dengan perusahaan b. Mengidentifikasi jenis-jenis badan usaha c. Mengidentifikasi bentuk-bentuk badan usaha d. Mengidentifikasi fungsi dan peran badan usaha dalam

perekonomian Indonesia 4. Tujuan a. Siswa dapat membedakan badan usaha dan perusahaan b. Siswa dapat mengidentifikasi jenis-jenis badan usaha c. Siswa dapat mengidentifikasi bentuk-bentuk badan usaha

d. Siswa dapat mengidentifikasi fungsi dan peran badan usaha dalam perekonomian Indonesia

B. Materi 1. Badan Usaha a. Pengertian Badan Usaha Badan usaha merupakan kesatuan yuridis dan ekonomis dari factor-faktor produksi yang bertujuan untuk mencari laba atau m dan memberi layanan kepada masyarakat. Disebut kesatua yuridis karena badan usaha umumnya berbadan hokum. Disebut kesatuan ekonomis karena factor-faktor produksi yang terdiri atas sumber daya alam, modal dan tenaga kerja dikombinasikan untuk mendapat laba, Pada umumnya dimiliki oleh pihak swasta, seperti PT. Astra Internatinal. b. Perbedaan Badan Usaha dengan Perusahaan Perusahaan merupakan kesatuan teknis dalam produksi yang tujuannya menghasilkan barang dan jasa. Aspek Tujuan Badan Usaha Perusahaan

Mencari laba atau memberi Menghasilkan barang layanan dan jasa badan usaha

Fungsi

Kesatuan organisasi (badan) Alat untuk mengurus perusahaan untuk tujuan

mencapai

Bentuk

Yuridis/hukum dapat berben- Pabrik, bengkel atau tuk PT,CV, Firma atau koperasi unit produksi

2. Jenis Badan Usaha Badan usaha dapat dikelompokkan atas dasar kegiatan yang dilakukan, kepemilikan modal dan wilayah negara. a. Pengelompokkan Badan Usaha Berdasarkan Kegiatan yang dilakukan 1). Badan usaha yang bergerak di bidang ekstraktif 2). Badan Usaha yang bergerak di bidang agraris 3). Badan Usaha yang bergerak di bidang agraris 4). Badan Usaha yang bergerak di bidang perdagangan 5). Badan Usaha yang bergerak di bidang jasa b. Pengelompokkan Badan Usaha Berdasarkan Kepemilikan Modal 1). Badan Usaha milik Swasta 2). Badan Usaha Milik Negara 3). Badan Usaha Milik Daerah 4). Badan Usaha Campuran c. Pengelompokkan Badan Usaha Berdasarkan Wilayah Negara 1). Badan Usaha Penanaman Modal Dalam Negeri 2). Badan Usaha Penanaman Modal Asing

3. Berbagai bentuk badan usaha a. Bentuk bentuk Badan Usaha Dilihat dari segi hukum, badan usaha di bedakan menjadi : 1). Badan Usaha Milik Negara ( BUMN ) a).Pengertian Badan Usaha Milik Negara Berdasarkan UU RI No. 19 Th 2003 Tentang BUMN adalah badan usaha yang seluruhnya atau sebagian modalnya dimiliki oleh Negara melalui penyertaan secara langsung yang berasal dari kekayaan Negara yang dipisahkan.

b) . Ciri ciri BUMN (1). Pemerintah sebagai pemegang saham (2). Segala hak, kewajiban dan tanggungjawab berada di tangan Negara (3). Tujuan utamanya mencari keuntungan dan melayani masyakat ( public service ) (4). Pmerintah sebagai pemegang hak atas segala kekayaan dan usahanya (5). Pemerintah memiliki wewenang dan kekuasaan dalam menetapkan kebijakan badan usaha (6). Pengawasan dilakukan oleh kelengkapan Negara yang diberi wewenang khusus (7). Berfungsi sebagai fasilisator perekonomian dalam upaya meningkatkan kesejahteraan rakyat (8). Direksi bertanggung jawab penuh atas penguasaan BUMN dan mewakili baik di dalam maupun diluar pengadilan c). Tujuan Pendirian BUMN (1). Melayani kepentingan masyarakat umum (2). Mencegah praktek monopili swasta (3). Sumber pendapatan Negara (4). Mengoptimalkan pemanfaatan Sumber Daya Alam untuk kesejahteraan d). Bentuk bentuk BUMN (1). Badan Usaha Perseroan ( Persero ) Persero adalah BUMN yang berbentuk perseroan terbatas yang modalnya terbagi dalam saham yang seluruhnya atau paling sedikit 51% milik Negara.

Contohnya : PT. Pertamina, PT. KAI, PT Bank BNI Tbk, PT. Kimia Farma Tbk. (2). Badan Usaha Umum ( Perum ) Perum adalah BUMN yang seluruh modalnya dimiliki oleh Negara yang bertujuan untuk kemanfaatan umum sekaligus mencari keuntungan. Contoh : Perum Peruri

2). Badan Usaha Milik Swasta ( BUMS ) a). Pengertian Badan Usaha Milik Swasta BUMS adalah badan usaha yang modalnya dimiliki oleh pihak swasta. Badan usaha swasta dibedakan atas badan usaha swasta dalam negeri dan badan usaha swasta asing. b). Maksud dan tujuan pendirian BUMS Tujuan murni BUMS adalah untuk mencari keuntungan dan pengembangan modal. Tugas utama BUMS adalah menyediakan barang / jasa melalui usaha komersial. c). Jenis badan usaha swasta (1) Perusahaan Perseorangan Perusahaan perseorangan adalah BUMS yang

permodalanya berasal dari satu orang sehingga dimiliki dan dikelolah oleh yang bersangkutan. Tanggungjawab bersifat tidak terbatas sehingga semua keuntungan dan resiko kerugian ditanggung sendiri. (2). Perusahaan Persekutuan (a). Firma Didirikan oleh beberapa orang dengan nama bersama, kekayaan pribadi dan badan usaha juga tidak dipisahkan. (b). Persekutuan Komanditer ( CV )

Didirikan oleh beberapa orang yang terbagi dalam sekutu aktif da sekutu pasif. Sekutu aktif adalah orang yang mengelolah badan usaha. Sedangkan sekutu pasif tidak mengelolah badan usaha namun menyedikan modal. (c). Perseroan Terbatas ( PT ) Perseroan terbatas adalah badan usaha yang didirikan oleh beberapa orang, berbadan hukum, dan modalnya terdiri atas saham-saham. Pemilik saham terbesar memiliki control terbesar dalam badan usaha. Kebangkrutan PT tidak ada hubungan nya dengan kehidupan pribadi para pemilik. (d). Perusahaan Swasta Asing Merupakan badan usaha yang permodalannya seluruhnya dimiliki oleh pihak asing, yang

keberadaannya di Indonesia.

3). Badan Usaha Milik daerah ( BUMD ) Merupakan badan usaha yang dimiliki oleh pemerintah daerah. Pada Umumnya tujuan pendirian BUMD adalah untuk memberikan pelayanan pada masyarakat daerah setempat. Akan tetapi, tidak menutup kemungkinan badan usaha ini memperluas jangkauan pelayanan ketingkat regional, nasional bahkan internasiona. Contohnya Bank DKI.

4). Badan Usaha Campuran ( Gabungan ) Selain beberapa bentuk badan usaha di atas, terdapat juga badan usaha yang merupakan gabungan dari beberapa badan usaha. Pertimbangan penggabungan badan usaha tersebut

adalah agar proses atau kegiatan badan usaha lebih efektif dan efisien. Perusahaan / badan usaha dapat berbentuk : a). Joint Venture Adalah bentuk kerjasama antara beberapa perusahaan yang berasal dari beberapa Negara menjadi satu perusahaan untuk mencapai konsentrasi kekuatan

ekonomi yang lebih padat.

b). Trust Adalah gabungan dari beberapa badan usaha yang dilebur dan disatukan menjadi badan usaha yang baru yang lebih besar dan kuat. Contohnya Bank Mandiri. c). Holding Company Penggabungan badan usaha dengan badan usaha lainnya dengan cara membeli sebagian besar saham.

5). Koperasi Koperasi adalah badan usaha yang beranggotakan orang-orang atau badan hukum koperasi dengan melandaskan kegiatannya berdasarkan prinsip koperasi sekaligus sebagai gerakan ekonomi rakyat yang berdasarkan atas asas kekeluargaan.

4. Fungsi dan Peran Badan Usaha a. Fungsi Badan Usaha 1). Fungsi Komersial Fungsi komersial badan usaha berkaitan dengan usaha untuk menghasilkan produk yang bermutu dan harga bersaing atau memberikan pelayanan yang berkualitas kepada pelanggan. Fungsi komersial dapat mencapai sasaran yang ditetapkan dengan :

a). Fungsi manajemen Planing, Organizing, Actuating, Controling. b). Fungsi Operasional Dengan mengelolah sumber daya manusia, produksi, pemasaran, dan pembelajaan sebaikbaiknya. 2). Fungsi Sosial Fungsi sosial badan usaha diperlihatkan dalam kegiatan : a) Penyediaan kesempatan kerja b) Alih teknologi dan pengetahuan pekerja perusahaan c) Perbaikan lingkungan hidup b. Peran Badan Usaha Dalam Perekonomian Indonesia Peran Badan Usaha Dalam Perekonomian Indonesia adalah sebagai berikut : a. Memproduksi dan menyediakan barang dan jasa bagi masyarakat b. Sebagai agen pembangunan c. Menciptakan lapangan kerja d. Mempercepat alih teknologi e. Menghasilkan devisa f. Sumber penerimaan pajak bagi pemerintah

5. Rangkuman a. Badan usaha adalah kesatuan yuridis dan ekonomis dari faktorfaktor produksi yang bertujuan mencari laba atu memeberi layanan kepada masyarakat. b. Perusahaan adalah kesatuan teknis yang bertujuan menghasilkan barang dan jasa. c. Atas dasar kegiatan yang dilakukan, badan usaha dibedakan atas badan usaha yang bergerak di bidang ekstraktif, agraris, industry, jasa dan perdagangan.

d. Badan usaha atas dasar kepemilikan modal terbagi atas badan usaha milik swasta, milik Negara, daerah dan campuran. e. Badan usaha swasta adalah kesatuan yuridis dan ekonomis dari faktor-faktor produksi dengan pemilik modalnya pihak swasta dengan tujuan mencari laba. f. Badan usaha milik negara adalah kesatuan yuridis dan ekonomis dari faktor-faktor produksi dengan pemilik modalnya adalah pemerintah dengan tujuan member layanan pada masyarakat atau mencari laba. g. Fungsi badan usaha terdiri atas fungsi komersial dan fungsi sosial. h. Perusahaan perseorangan adalah suatu badan usaha yang dimiliki dikelola dan dipimpin seorang yang bertanggungjawab penuh terhadap semua kekayaan dan kewajiban. i. Dalam perkembangannya perusahaan dapat melakukan kerjasama dan penggabungan denganperusahaan lain, atau berkembang sendiri dengan melakukan ekspansi usaha.

6. Evaluasi dan kunci Jawaban 1. Pilihan Ganda 1. Badan usaha yang modalnya dimiliki oleh beberapa orang, dengan satu atau lebih sebagai pengelola perusahaan dan satu orang atau lebih sebagai penanam modal tanpa ikut mengelolah disebut a. Trus b. Firma c. CV d. Persero e. PT

2. Perhatikan matriks berikut ini! A 1. Kimia Farma 2. BCA B 1. PT Balai Pustaka 2. PT. Astra Intr C 1. PT. Indofood 2. PT. Jamsostek

Kelompok yang termasuk badan usaha milik Negara adalah. a. A1, B1 , C2 b. A2, B2, C2 c. A1, B2, C3 d. A2, B2, C1 e. A1, B2, C2

3. Berikut bukan merupakan tujuan didirikannya BUMN, yaitu.. a. Melayani kepentingan masyarakat umum b. Mencegah praktik monopoli swasta c. Sumber pendapatan Negara d. Menarik investor asing agar mengelolah sumber daya alam di Indonesia e. Mengoptimalkan pemanfaatan sumber daya alam yang melimpah untuk kesejahteraan rakyat

4. PT Garuda Indonesia merupakan salah satu BUMN yang berbentuk .. a. Persero b. Perusahaan Jawatan c. Perusahaan Umum d. Persekutuan komanditer e. Firma

5. Perusahaan

Air

Minum

merupakan

perusahaan

yang

berbadan hukum.. a. Badan Usaha Milik swasta b. Badan Usaha Milik Negara c. Badan Usaha Milik Daerah d. Usaha Kecil dan Menengah e. Koperasi

6. Modal Firma diperoleh dari.. a. Saham b. Pemilik c. Donator d. Para nasabah e. Para anggota

7. Beberapa badan usaha yang digabung menjadi satu badan usaha yang baru, besar dan kuat disebut a. Kartel b. Trust c. PT d. Holding Company e. Join Venture

8.

Peran

Badan

Usaha

Milik

Negara

(BUMN)

dalam

perekonomian Indonesia adalah a. Penambah produksi nasional b. Pelaksana pelayanan public c. Sumber pendapatan nasional d. Mitra sector swasta e. Penanam modal

9.

Modal badan usaha terdiri atas saham-saham dan tanggung jawab pemegang saham hanya terbatas jumlah nilai saham. Badan usaha yang di maksud adalah. a. Firma b. CV c. PT d. Perum e. Perjan

10. Badan usaha yang berdasarkan atas asas kekeluargaan adalah a. BUMN b. BUMS c. BUMD d. Koperasi e. Trust ESSAY 1. Jelaskan perbedaan antara badan usaha dengan perusahaan. Jawab : Badan usaha merupakan kesatuan yuridis dan ekonomis, sedangkan perusahaan adalah kesatuan teknis. Sekalipun

demikian bisa dikatakan bahwa perusahaan merupakan bagian dari bada usaha yang tugasnya menghasilkan barang dan jasa.

2. Sebut dan jelaskan jenis badan usaha berdasarkan kegiatan yang dilakukan. Jawab : Jenis jenis badan usaha 1. Berdasarkan kegiatan yang dilakukan :

a. Bidang Ekstraktif

adalah Badan usahaini langsung

mengambil apa yang tersedia di alam, contohnya PT. Aneka Tambang b. Bidang Agraris adalah badan usaha yang bergerak

dibidang pertanian, contohnya PT. Perkebunan Negara c. Bidang Industri adalah badan usaha yang berusaha

meningkatkan nilai ekonomi suatu barang dengan jalan mengubah bentuknya, contohnya PT. Pusri d. Bidang perdagangan adalah badan usaha yang bergerak dalam aktivitas jual-beli, contohnya PT. Matahari e. Bidang Jasa adalah badan usaha yang memenuhi kebutuhan konsumen dengan jalan menyediakan jasa, contohnya PT. Bank BRI

3. Sebut dan jelaskan bentuk bentuk badan usaha. Berikan contohnya ( 3 ) Jawab : Bentuk bentuk badan usaha : a. BUMN adalah yang seluruh modalnya dimiliki oleh Negara seperti persero dan perum, contohnya PT. Kimia Farma dan Perum Peruri dan Perum Damri. b. BUMS adalah badan usaha yang modalnya dimiliki oleh pihak swasta seperti Firma, persekutuan komanditer (CV), perseroan terbatas (PT) c. BUMD adalah badan usaha yang permodalannya dimiliki oleh pemerintah daerah contohnya Bank DKI d. Koperasi adalah badan usaha yang beranggotakan orang-orang atau badan hukum koperasi yang melandaskan kegiatan berdasarkan atas asas kekeluargaan.

4. Jelaskan kaitannya antara pasal 33 UUD 1945 dan keberadaan BUMN. Jawab : Bahwa BUMN merupakan wujud dari pasal pelaksanaan 33 UUD 1945 karena BUMN bergerak pada usaha yang menyangkut hajat hidup orang banyak yang ditujukan untuk memenuhi kebutuhan masyarakat dan mewujudkan kesejahteraan masyarakat

contohnya PT. Pertamina yang mkhusus mengolah minyak bumi. Peran badan usaha dalam perekonomian Indonesia 5. Sebutkan peran badan usaha dalam perekonomian Indonesia. Jawab : Peran badan usaha dalam perekonomian Indonesia. a. Memproduksi dan menyediakan barang dan jasa bagi masyarakat. b. Sebagai agen pembangunan, dalam hal ini badan usaha turut menciptakan pertumbuhan ekonomi dan meningkatkan kesejahteraan masyarakat. c. Menciptakan lapangan kerja, dimana badan usaha diharapkan banyak menyerap banyak tenaga kerja sehingga akan mengurangi pengangguran. d. Mempercepat alih teknologi, suatu badan usaha tidak selalu cukup hanya menggunakan peralatan yang sederhana,tetapi membutuhkan penemuan-penemuan dan penerapan tekologi baru.

7. Daftar Pustaka

Firmansyah Herlan, 2010. Advance Learning Ecoomics 3. PT. Grafindo Bandung 2010 Noor Afifah, evi. Ekonomi XII. Jakarta : PT. Widya Utama 2010

Situmorang Alam, Ekonomi 3. PT. Erlangga Esis, Jakarta, 2007 Sukwiyati, . Ekonomi 3 Yudistira, Bandung 2007 Tim Kreatif, Ekonomi SMA/MA XII, PT. Bumi Aksara, Jakarta 2010