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NDICE GERAL

I - Introduo

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II - Condies de Segurana e Medicina do Trabalho - Breve Histrico

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III - Acidente do Trabalho 1. Conceito 2. Benefcios Previdencirios 3. Seguro Acidente do Trabalho 4. Aposentadoria Especial 5. Como preencher o Perfil Profissiogrfico Previdencirio

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IV - Anlise de Risco do Trabalho

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V - Segurana e Medicina do Trabalho - Responsabilidade para as Empresas 1. Aspectos Gerais 2. Legislao e Jurisprudncia

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VI - Normas Regulamentadoras - NRs 1. Prembulo 2. Resumos NRs

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NR1 - DISPOSIES GERAIS NR2 - INSPEO PRVIA NR3 - EMBARGO OU INTERDIO NR4 - SERVIOS ESPECIALIZADOS EM ENGENHARIA DE SEGURANA E EM MEDICINA DO TRABALHO - SESMT NR5 - COMISSO INTERNA DE PREVENO DE ACIDENTES - CIPA NR6 - EQUIPAMENTO DE PROTEO INDIVIDUAL - EPI NR7 - PROGRAMA DE CONTROLE MDICO DE SADE OCUPACIONAL - PCMSO NR8 - EDIFICAES NR9 - PROGRAMA DE PREVENO DE RISCOS AMBIENTAIS - PPRA NR10 - INSTALAES E SERVIOS EM ELETRICIDADE NR11 - TRANSPORTE, MOVIMENTAO, ARMAZENAGEM E MANUSEIO DE MATERIAIS NR12 - MQUINAS E EQUIPAMENTOS NR13 - CALDEIRAS E VASOS DE PRESSO NR14 - FORNOS NR15 - ATIVIDADES E OPERAES INSALUBRES

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NR16 - ATIVIDADES E OPERAES PERIGOSAS NR17 - ERGONOMIA NR18 - CONDIES E MEIO AMBIENTE DO TRABALHO NA INDSTRIA DA CONSTRUO-PCMT NR19 - EXPLOSIVOS NR20 - LQUIDOS COMBUSTVEIS E INFLAMVEIS NR21 - TRABALHO A CU ABERTO NR22 - TRABALHOS SUBTERRNEOS NR23 - PROTEO CONTRA INCNDIOS NR24 - CONDIES SANITRIAS E DE CONFORTO NOS LOCAIS DE TRABALHO NR25 - RESDUOS INDUSTRIAIS NR26 - SINALIZAO DE SEGURANA NR27 - REGISTRO PROFISSIONAL DO TCNICO DE SEGURANA DO TRABALHO NO MINISTRIO DO TRABALHO E EMPREGO NR28- FISCALIZAO E PENALIDADES

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VII - AS NORMAS REGULAMENTADORAS E SUA CONTRIBUIO PARA O DESENVOLVIMENTO HARMNICO E SEGURO DAS RELAES DO TRABALHO 47

BIBLIOGRAFIA

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I - INTRODUO

I - INTRODUO

O trabalho tem uma tal fecundidade e tal eficcia, que se pode afirmar, sem receio de engano, que ele a fonte nica de onde procede a riqueza das naes. Papa Leo XIII 1

No Direito do Trabalho e no Direito Previdencirio observa-se uma dinmica intensa, as modificaes so freqentes, as alteraes peridicas. Sabemos que a partir da lei, no sentido estrito do termo, percorre-se uma longa cadeia de atos at a concretizao da norma (temos ento Portarias, Instrues Normativas, Ordens de Servio, Modelos). Objetivando colaborar com o pequeno e micro empresrio, bem como com aqueles que tm interesse no assunto, a FIESP/CIESP elaborou o presente Manual Prtico de Legislao sobre Segurana e Medicina no Trabalho, visualizando conjuntamente toda uma cadeia de atos e conseqncias para as empresas, empregados, governo e toda a sociedade. A Segurana e Medicina no Trabalho preocupa-se com todas as ocorrncias que interfiram em soluo de continuidade em qualquer processo produtivo, independente se nele tenha resultado leso corporal, perda material, perda de tempo ou mesmo esses trs fatores conjuntos. Desta forma, apresentamos um breve histrico sobre a Segurana e Medicina no Trabalho, demonstrando a conceituao de um Acidente do Trabalho e as suas conseqncias previdencirias e trabalhistas, bem como o que uma Anlise de Risco do Trabalho, sua elaborao, suas etapas e conseqentemente os seus resultados. Discorremos sobre a legislao do SAT - Seguro Acidente do Trabalho, sobre as contribuies que so devidas pelo empregador em relao aos empregados que esto expostos a condies especiais de trabalho e sobre a Aposentadoria Especial, contendo a nova legislao sobre a obrigatoriedade do Perfil Profissiogrfico Previdencirio para as empresas, como a sua implantao. Conceituamos, legalmente, o que a Segurana e Medicina no Trabalho, o que uma Norma Regulamentadora e os aspectos gerais contidos na legislao de como uma empresa pode ser penalizada civil, penal e administrativamente. Finalizando, foi elaborado um breve resumo das vinte e oito Normas Regulamentadoras, que podem ser acessadas, na ntegra, no prprio site www.mte.gov.br do Ministrio do Trabalho e Emprego, por meio do Departamento de Segurana e Medicina no Trabalho. sabido que preveno de acidentes no se faz simplesmente com a aplicao de normas, porm elas indicam o caminho obrigatrio e determinam limites mnimos de ao para que se alcance, na plenitude, os recursos existentes na legislao. necessrio que se conhea seus meandros e possibilidades e, com isso, conseguir eliminar, ao mximo, os riscos nos ambientes de trabalho.

Assessoria Sindical da FIESP-CIESP

1. Encclica Rerum Novarum. Edit. Vozes, 6Ed.

II - CONDIES DE SEGURANA E MEDICINA NO TRABALHO - BREVE HISTRICO

II - CONDIES DE SEGURANA E MEDICINA NO TRABALHO BREVE HISTRICO


Dentro das perspectivas dos direitos fundamentais do trabalhador em usufruir de uma boa e saudvel qualidade de vida, na medida em que no se pode dissociar os direitos humanos e a qualidade de vida, verifica-se, gradativamente, a grande preocupao com as condies do trabalho. A primazia dos meios de produo em detrimento da prpria sade humana fato que, infelizmente, vem sendo experimentado ao longo da histria da sociedade moderna. possvel conciliar economia e sade no trabalho. As doenas aparentemente modernas (stress, neuroses e as leses por esforos repetitivos), j h sculos vem sendo diagnosticadas. Os problemas relacionados com a sade intensificam-se a partir da Revoluo Industrial. As doenas do trabalho aumentam em proporo a evoluo e a potencializao dos meios de produo, com as deplorveis condies de trabalho e da vida das cidades. A OIT - Organizao Internacional do Trabalho, em 1919, com o advento do Tratado de Versalhes, objetivando uniformizar as questes trabalhistas, a superao das condies subumanas do trabalho e o desenvolvimento econmico, adota seis convenes destinadas proteo da sade e integridade fsica dos trabalhadores (limitao da jornada de trabalho, proteo maternidade, trabalho noturno para mulheres, idade mnima para admisso de crianas e o trabalho noturno para menores). At os dias atuais diversas aes foram implementadas envolvendo a qualidade de vida do trabalho, buscando intervir diretamente nas causas e no apenas nos efeitos a que esto expostos os trabalhadores. Em 1919, por meio do Decreto Legislativo n 3.724, de 15 de janeiro de 1919, implantaram-se servios de medicina ocupacional, com a fiscalizao das condies de trabalho nas fbricas. Com o advento da Segunda Guerra Mundial despertou-se uma nova mentalidade humanitria, na busca de paz e estabilidade social. Finda a Segunda Guerra Mundial, assinada a Carta das Naes Unidas, em So Francisco, em 26 de junho de 1945, que estabelece nova ordem na busca da preservao, progresso social e melhores condies de vida das futuras geraes. Em 1948, com a criao da OMS - Organizao Mundial da Sade, estabelece-se o conceito de que a sade o completo bem-estar fsico, mental e social, e no somente a ausncia de afeces ou enfermidades e que o gozo do grau mximo de sade que se pode alcanar um dos direitos fundamentais de todo ser humano.. Em 10 de dezembro de 1948, a Assemblia Geral das Naes Unidas, aprova a Declarao Universal dos Direitos Humanos do Homem, que se constitui uma fonte de princpios na aplicao das normas jurdicas, que assegura ao trabalhador o direito ao trabalho, livre escolha de emprego, as condies justas e favorveis de trabalho e proteo contra ao desemprego; o direito ao repouso e ao lazer, limitao de horas de trabalho, frias peridicas remuneradas, alm de padro de vida capaz de assegurar a si e a sua famlia sade e bem-estar. Contudo, a reconstruo ps-guerra induz a srios problemas de acidentes e doenas que repercutem nas atividades empresariais, tanto no que se refere s indenizaes acidentrias, quanto ao custo pelo afastamento de empregados doentes. Impunha-se a criao de novos mtodos de interveno das causas de doenas e dos acidentes, recorrendose participao interprofissional.

Em 1949, a Inglaterra pesquisa a ergonomia, que objetiva a organizao do trabalho em vista da realidade do meio ambiente laboral adequar-se ao homem. Em 1952, com a fundao da Comunidade Europia do Carvo e do Ao - CECA, as questes voltaram-se para a segurana e medicina do trabalho nos setores de carvo e ao, que at hoje estimula e financia projetos no setor. Na dcada de 60 inicia-se um movimento social renovado, revigorado e redimensionado marcado pelo questionamento do sentido da vida, o valor da liberdade, o significado do trabalho na vida, o uso do corpo, notadamente nos pases industrializados como a Alemanha, Frana, Inglaterra, Estados Unidos e Itlia. Na Itlia, a empresa Farmitlia, iniciou um processo de conscientizao dos operrios quanto nocividade dos produtos qumicos e dos tcnicos para a deteco dos problemas. A FIAT reorganiza as condies de trabalho nas fbricas, modificando as formas de participao da classe operria. Na realidade o problema da sade do trabalhador passa a ser outra, desloca-se da ateno dos efeitos para as causas, o que envolve as condies e questes do meio ambiente. No incio da dcada de 70, o Brasil o detentor do ttulo de campeo mundial de acidentes. E, em 1977, o legislador dedica no texto da CLT - Consolidao das Leis do Trabalho, por sua reconhecida importncia Social, captulo especfico Segurana e Medicina do Trabalho. Trata-se do Captulo V, Ttulo II, artigos 154 a 201, com redao da Lei n 6.514/77. O Ministrio do Trabalho e Emprego, por meio da Secretaria de Segurana e Sade no Trabalho, hoje denominado Departamento de Segurana e Sade no Trabalho, regulamenta os artigos contidos na CLT por meio da Portaria n 3.214/78, criando vinte e oito Normas Regulamentadoras - NRs. Com a publicao da Portaria n 3214/78 se estabelece a concepo de sade ocupacional. Em 1979, a Comisso Intersindical de Sade do Trabalhador, promove a Semana de Sade do Trabalhador com enorme sucesso e em 1980 essa comisso de transforma no Departamento Intersindical de Estudos e Pesquisas de Sade e dos Ambientes do Trabalho. Os eventos dos anos seguintes enfatizaram a eliminao do risco de acidentes, da insalubridade ao lado do movimento das campanhas salariais. Os diversos Sindicatos dos Trabalhadores, como o das Indstrias Metalrgicas, Mecnicas, tiveram fundamental importncia denunciando as condies inseguras e indignas observadas no trabalho. Com a Constituio de 1988 nasce o marco principal da etapa de sade do trabalhador no nosso ordenamento jurdico. Est garantida a reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de sade, higiene e segurana. E, ratificadas as Convenes 155 e 161 da OIT, que tambm regulamentam aes para a preservao da Sade e dos Servios de Sade do Trabalhador. As conquistas, pouco a pouco, vm introduzindo novas mentalidades, sedimentando bases slidas para o pleno exerccio do direito que todos devem ter sade e ao trabalho protegido de riscos ou das condies perigosas e insalubres que pem em risco a vida, a sade fsica e mental do trabalhador. A proteo sade do trabalhador fundamenta-se, constitucionalmente, na tutela da vida com dignidade, e tem como objetivo primordial a reduo do risco de doena, como exemplifica o art. 7, inciso XXII, e tambm o art. 200, inciso VIII, que protege o meio ambiente do trabalho, alm do art. 193, que determina que a ordem social tem como base o primado do trabalho, e como objetivo o bem-estar e a justia sociais. Posteriormente, o Ministrio do Trabalho, por meio da Portaria n 3.067, de 12.04.88, aprovou as cinco Normas Regulamentadoras Rurais vigentes. A Portaria SSST n 53, de 17.12.97, aprovou a NR 29 - Norma Regulamentadora de Segurana e Sade no Trabalho Porturio.

Atuando de forma tripartite o Ministrio do Trabalho e Emprego, divulga para consulta pblica a Portaria SIT/ SST n 19 de 08.08.01, publicada no DOU de 13.08.01, para a criao da NR n 30 - Norma Regulamentadora de Segurana e Sade no Trabalho Aquavirio. E, em 06.11.02 foi publicada no DOU a Portaria n 30, de 22.10.02, da Secretaria de Inspeo do Trabalho, do MTE, divulgando para consulta pblica proposta de texto de criao da Norma Regulamentadora N 31 Segurana e Sade nos Trabalhos em Espaos Confinados. Os problemas referentes segurana, sade, ao meio ambiente e qualidade de vida no trabalho vm ganhando importncia no Governo, nas entidades empresariais, nas centrais sindicais e na sociedade como um todo. O Ministrio do Trabalho e Emprego tem como meta a reduo de 40% nos nmeros de acidentes do trabalho no Pas at 2003. Propostas para construir um Brasil moderno e competitivo, com menor nmero de acidentes e doenas de trabalho, com progresso social na agricultura, na indstria, no comrcio e nos servios, devem ser apoiadas. Para isso deve haver a conjuno de esforos de todos os setores da sociedade e a conscientizao na aplicao de programas de sade e segurana no trabalho. Trabalhador saudvel e qualificado representa produtividade no mercado globalizado.

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III - ACIDENTE DO TRABALHO

1. Conceito 2. Benefcios Previdencirios 3. Seguro Acidente do Trabalho 4. Aposentadoria Especial 5. Como preencher o Perfil Profissiogrfico Previdencirio

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III - ACIDENTE DO TRABALHO


o que ocorre pelo exerccio do trabalho a servio da empresa ou pelo exerccio do trabalho dos segurados previdencirios, provocando leso corporal ou perturbao funcional que cause a morte ou a perda ou reduo, permanente ou temporria, da capacidade para o trabalho. Consideram-se acidente do trabalho: I - doena profissional, assim entendida a produzida ou desencadeada pelo exerccio do trabalho peculiar a determinada atividade constante da respectiva relao elaborada pelo Ministrio da Previdncia Social; II - doena do trabalho, assim entendida a adquirida ou desencadeada em funo de condies especiais em que o trabalho realizado e com ele se relacione diretamente, constante da respectiva relao elaborada pelo Ministrio da Previdncia Social. No so consideradas como doena do trabalho: a) doena degenerativa b) a inerente a grupo etrio; c) a que no produza incapacidade laborativa; d) a doena endmica adquirida por segurado habitante de regio em que ela se desenvolva, salvo comprovao de que resultante de exposio ou contato direto determinado pela natureza do trabalho. Equiparam-se ao acidente do trabalho: I - o acidente ligado ao trabalho que, embora no tenha sido a causa nica, haja contribudo diretamente para a morte do segurado, para reduo ou perda da sua capacidade para o trabalho, ou produzido leso que exija ateno mdica para a sua recuperao; II - o acidente sofrido pelo segurado no local e no horrio do trabalho, em conseqncia de: a) ato de agresso, sabotagem ou terrorismo praticado por terceiro ou companheiro de trabalho; b) ofensa fsica intencional, inclusive de terceiro, por motivo de disputa relacionada ao trabalho; c) ato de imprudncia, de negligncia ou de impercia de terceiro ou de companheiro de trabalho; d) ato de pessoa privada do uso da razo; e) desabamento, inundao, incndio e outros casos fortuitos ou decorrentes de fora maior; III - a doena proveniente de contaminao acidental do empregado no exerccio de sua atividade; IV - o acidente sofrido pelo segurado, ainda que fora do local e horrio de trabalho: a) na execuo de ordem ou na realizao de servio sob a autoridade da empresa; b) na prestao espontnea de qualquer servio empresa para lhe evitar prejuzo ou proporcionar proveito; c) em viagem a servio da empresa, inclusive para estudo quando financiada por esta dentro de seus planos para melhorar capacitao da mo-de-obra, independentemente do meio de locomoo utilizado, inclusive veculo de propriedade do segurado; d) no percurso da residncia para o local de trabalho ou deste para aquela, qualquer que seja o meio de locomoo, inclusive veculo de propriedade do segurado; V - nos perodos destinados refeio ou descanso, ou por ocasio da satisfao de outras necessidades fisiolgicas, no local de trabalho ou durante este, o empregado considerado no exerccio do trabalho; No considerada agravao ou complicao de acidente do trabalho a leso que, resultante de acidente de outra origem, se associe ou se superponha s conseqncias do anterior. Dia do acidente Considera-se como dia do acidente, no caso de doena profissional ou do trabalho, a data do incio da incapacidade laborativa para o exerccio da atividade habitual, ou o dia da segregao compulsria, ou o dia em que for realizado o diagnstico, valendo para este efeito o que ocorrer primeiro.

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Comunicao do acidente A empresa dever comunicar o acidente do trabalho Previdncia Social at o primeiro dia til seguinte ao da ocorrncia e, em caso de morte, de imediato, autoridade competente, sob pena de multa varivel entre o limite mnimo e o limite mximo do salrio-de-contribuio, sucessivamente aumentada nas reincidncias. Da comunicao de acidente do trabalho recebero cpia fiel o acidentado ou seus dependentes, bem como o sindicato a que corresponda a sua categoria. Na falta de comunicao por parte da empresa, podem formaliz-la o prprio acidentado, seus dependentes, a entidade sindical competente, o mdico que o assistiu ou qualquer autoridade pblica, no prevalecendo o prazo previsto de um dia. A empresa no se exime de sua responsabilidade pela comunicao do acidente feita pelos terceiros acima citados.Os sindicatos e as entidades de classe podero acompanhar a cobrana das multas, pela Previdncia Social. Caracterizao do acidente O acidente do trabalho pode ser caracterizado: a) administrativamente, pelo Setor de benefcio do INSS; b) tecnicamente, pela percia mdica do INSS, que estabelecer o nexo de causa e efeito entre: o acidente e a leso; a doena e o trabalho; a causa mortis e o acidente.

BENEFCIOS PREVIDENCIRIOS Auxlio-doena O auxlio-doena ser devido ao segurado que, cumprido o perodo de carncia exigido pelo Ministrio da Previdncia e Assistncia Social, ficar incapacitado para o seu trabalho ou para a sua atividade habitual por mais de 15 (quinze) dias consecutivos. Durante os primeiros quinze dias consecutivos ao do afastamento da atividade por motivo de doena, incumbir empresa pagar ao segurado empregado o seu salrio integral. A empresa que dispuser de servio mdico, prprio ou em convnio, ter a seu cargo o exame mdico e o abono das faltas correspondentes aos primeiros quinze dias, devendo encaminhar o segurado empregado percia mdica da Previdncia Social quando a incapacidade ultrapassar os quinze dias. O segurado em gozo de auxlio-doena, insusceptvel de recuperao para sua atividade habitual, dever submeter-se a processos de reabilitao profissional para o exerccio de outra atividade. No cessar o benefcio at que seja dado como habilitado para o desempenho de nova atividade que lhe garanta a subsistncia ou, quando considerado no-recupervel, for aposentado por invalidez. O segurado empregado em gozo de auxlio-doena ser considerado pela empresa como licenciado. Auxlio- acidente O auxlio-acidente ser concedido, como indenizao, ao segurado quando, aps a consolidao das leses decorrentes de acidente de qualquer natureza, resultarem seqelas que impliquem reduo da capacidade para o trabalho que habitualmente exercia. O auxlio-acidente ser devido a partir do dia seguinte ao da cessao do auxlio-doena, independentemente de qualquer remunerao ou rendimento auferido pelo acidentado, vedada sua acumulao com qualquer aposentadoria.O recebimento de salrio ou concesso de outro benefcio, exceto de aposentadoria, no prejudicar a continuidade do recebimento do auxlio-acidente. 13

A Previdncia Social prev que a perda da audio, em qualquer grau, somente proporcionar a concesso do auxlio-acidente, quando, alm do reconhecimento de causalidade entre o trabalho e a doena, resultar, comprovadamente, na reduo ou perda da capacidade para o trabalho, que habitualmente exercia. Aposentadoria por invalidez A aposentadoria por invalidez, uma vez cumprida, quando for o caso, a carncia exigida, ser devida ao segurado que, estando ou no em gozo de auxlio-doena, for considerado incapaz e insusceptvel de reabilitao para o exerccio de atividade que lhe garanta a subsistncia, e ser-lhe- paga enquanto permanecer nesta condio. A concesso de aposentadoria por invalidez depender da verificao mediante exame mdico pericial a cargo da Previdncia Social, podendo o segurado, s suas expensas, fazer-se acompanhar de mdico de sua confiana. Concluindo a percia mdica inicial pela existncia de incapacidade total e definitiva para o trabalho, a aposentadoria por invalidez ser devida ao segurado empregado, a contar do dcimo sexto dia do afastamento da atividade, ou a partir da entrada do requerimento, se entre o afastamento e a entrada do requerimento decorrerem mais de trinta dias. Durante os primeiros quinze dias de afastamento da atividade por motivo de invalidez, caber empresa pagar ao segurado empregado o salrio. O aposentado por invalidez que retornar voluntariamente atividade ter sua aposentadoria automaticamente cancelada, a partir da data do retorno. Verificada a recuperao da capacidade de trabalho do aposentado por invalidez, ser observado o seguinte procedimento: I - quando a recuperao ocorrer dentro de 5 (cinco) anos, contados da data do incio da aposentadoria por invalidez ou do auxlio-doena que a anteceda sem interrupo, o benefcio cessar de imediato para o segurado empregado que tiver direito a retornar funo que desempenhava na empresa quando se aposentou, na forma da legislao trabalhista, valendo como documento, para tal fim, o certificado de capacidade fornecido pela Previdncia Social. II - quando a recuperao for parcial, ou ocorrer dentro de 5 (cinco) anos, contados da data da aposentadoria por invalidez ou do auxlio-doena que a anteceda sem interrupo, ou ainda quando o segurado for declarado apto para o exerccio de trabalho diverso do qual habitualmente exercia, a aposentadoria ser mantida, sem prejuzo da volta atividade. Observe-se que o beneficirio empregado em gozo de uma das prestaes, acima citadas, tem direito ao abono anual, equivalente ao 13 salrio. Penso por morte A penso por morte,seja por acidente tpico, seja por doena ocupacional, devida aos dependentes do segurado. Estabilidade provisria O segurado que sofreu acidente do trabalho tem garantida, pelo prazo de doze meses, a manuteno do seu contrato de trabalho na empresa, aps a cessao do auxlio-doena acidentrio, independentemente de percepo de auxlio-acidente. Em se tratando de contrato por prazo determinado, a resciso contratual poder ser efetuada no trmino do prazo ajustado, no havendo que se falar em estabilidade. Ressalte-se que, se o empregado se afasta apenas por at 15 (quinze) dias da empresa, no h concesso do auxlio-doena e no haver garantia de emprego. A garantia de emprego de doze meses s assegurada aps a cessao do auxlio-doena. Caso o empregado se afaste com periodicidade para tratamento mdico, com percepo de auxlio-doena

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acidentrio, ser computada a garantia de doze meses a partir do retorno do empregado ao trabalho, isto , quando da cessao definitiva do auxlio-doena acidentrio. Destaque-se, tambm, que o contrato de trabalho do empregado encontra-se interrompido at o dcimo quinto dia e suspenso a partir do dcimo sexto dia ao do acidente.

SEGURO ACIDENTE DO TRABALHO - SAT O Seguro Acidente do Trabalho - SAT tem sua base constitucional estampada no inciso XXVIII do art. 7, Inciso I do art. 195 e inciso I do art. 201, todos da Carta Magna de 1988, garantindo ao empregado um seguro contra acidente do trabalho, s expensas do empregador, mediante pagamento de um adicional sobre a folha de salrios, com administrao atribuda Previdncia Social. A base infra-constitucional da exao a Lei n 8.212/91, que estabelece em seu art. 22, II: Art.22 - A contribuio a cargo da empresa destinada Seguridade Social, alm do disposto no art. 23, de: I - ......................................................................................................................................................................... II - para o financiamento do benefcio previsto nos arts. 57 e 58 da Lei 8.213/91, de 24 de julho de 1991, e daqueles concedidos em razo do grau de incidncia de incapacidade laborativa decorrente dos riscos ambientais do trabalho, sobre o total das remuneraes pagas ou creditadas, no decorrer do ms, aos segurados empregados e trabalhadores avulsos: a) 1% (um por cento) para as empresas em cuja atividade preponderante o risco de acidentes do trabalho seja considerado leve; b) 2% (dois por cento) para as empresas em cuja atividade preponderante o risco de acidentes do trabalho seja considerado mdio; c) 3% (trs por cento) para as empresas em cuja atividade preponderante o risco de acidentes do trabalho seja considerado grave. A atividade preponderante da empresa, para fins de enquadramento na alquota de grau de risco destinada a arrecadar recursos para custear o financiamento dos benefcios concedidos em razo de maior incidncia de incapacidade laborativa decorrente de riscos ambientais, aquela que ocupa, na empresa, o maior nmero de segurados empregados e trabalhadores avulsos. O enquadramento das atividades da empresa de responsabilidade da prpria empresa como, tambm, estabelece o Decreto n 3.048/99, em seu art.202, 4, que a empresa o faa de acordo com a Relao de Atividades Preponderantes e correspondentes graus de risco, prevista em seu Anexo V, obedecidas as seguintes disposies: a) a empresa com estabelecimento nico e uma nica atividade enquadrar-se- na respectiva atividade; b) a empresa com estabelecimento nico e mais de uma atividade econmica para enquadrar-se simular o enquadramento em cada uma delas, prevalecendo como preponderante aquela que tenha o maior nmero de segurados empregados e trabalhadores avulsos; b1) para fins de enquadramento no sero considerados os empregados que prestam servios em atividades-meio, assim entendidas aquelas atividades que auxiliam ou complementam indistintamente as diversas atividades econmicas da empresa, como, por exemplo, administrao geral, recepo, faturamento, cobrana, etc.; c) a empresa com mais de um estabelecimento e diversas atividades econmicas proceder da seguinte forma: c1) enquadrar-se-, inicialmente, por estabelecimento, em cada uma das atividades econmicas existentes, prevalecendo como preponderante aquela que tenha o maior nmero de segurados empregados e trabalhadores avulsos e, em seguida, comparar os enquadramentos dos estabelecimentos para definir o

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enquadramento da empresa, cuja atividade econmica preponderante ser aquela que tenha o maior nmero de segurados empregados e trabalhadores avulsos, apurada dentre todos os seus estabelecimentos; c2) na ocorrncia de atividade econmica preponderante idntica (mesmo CNAE), em estabelecimentos distintos, o nmero de segurados empregados e trabalhadores avulsos dessas atividades ser totalizado para definio da atividade econmica preponderante da empresa; d) apurando-se, no estabelecimento, na empresa ou no rgo do poder pblico, o mesmo nmero de segurados empregados e trabalhadores avulsos em atividades econmicas distintas, ser considerado como preponderante aquela que corresponder ao maior grau de risco. Importante frisar que, para o financiamento dos benefcios de aposentadoria especial, segundo a Lei n 9.732/98 (DOU de 14.12.98), com vigncia a partir da competncia de abril/99, as alquotas (1%, 2% ou 3%) sero acrescidas de doze, nove ou seis pontos percentuais, conforme a atividade, exercida pelo segurado a servio da empresa, que permita a concesso desse benefcio aps quinze, vinte ou vinte e cinco anos de contribuio, respectivamente. Observe-se que o acrscimo incide exclusivamente sobre o total das remuneraes pagas ou creditadas, no decorrer do ms, aos segurados empregados e trabalhadores avulsos sujeitos a condies especiais. Com relao aos demais empregados da empresa, que no estiverem expostos a agente nocivo e, conseqentemente, no fizerem jus aposentadoria especial, no haver qualquer acrscimo na alquota destinada ao SAT. Cabe destacar que, com a revogao do 9, do art. 202 do Regulamento da Previdncia Social aprovado pelo Decreto n 3.048/99 pelo art. 4 do Decreto n 3.265/99, a microempresa e a empresa de pequeno porte no optantes pelo SIMPLES, que recolhiam a contribuio sobre o percentual mnimo de 1% para o financiamento das aposentadorias especiais, ficam sujeitas s alquotas normais de 1%, 2% ou 3%, conforme o enquadramento. Havendo agente nocivo, que propicie ao empregado o benefcio de aposentadoria especial, dever ser observada a majorao de alquota contida na Lei n 9.732/98. Ressalte-se que a Medida Provisria n 83, de 12.12.2002, publicada no DOU de 13.12.02, que dispe sobre a concesso da aposentadoria especial ao cooperado de cooperativa de trabalho e de produo, em seu 1 do art. 1, criou para as empresas tomadoras de servios de cooperado, que labore em condies especiais, contribuies adicionais de 9%, 7% e 5%, incidentes sobre o valor bruto da nota fiscal ou sobre a fatura de prestao de servios. A Medida, em seu art. 6, majorou para 4%, 3% e 2% os percentuais de reteno do valor bruto da nota fiscal ou fatura de prestao de servios relativos a servios prestados mediante cesso de mo-de-obra, inclusive em regime de trabalho temporrio, por segurado empregado, cuja atividade permita a concesso de aposentadoria especial aps 15, 20 ou 25 anos de contribuio. A MP tambm criou, em seu art. 4, para as empresas a obrigao de arrecadar a contribuio do segurado contribuinte individual a seu servio, descontando-a da respectiva remunerao, e recolher o valor arrecadado juntamente com a contribuio a seu cargo at o dia 02 do ms seguinte ao da competncia. No caso do contratado no ser inscrito no INSS, a empresa dever inscrev-lo no INSS como contribuinte individual. Em seu art. 10, a MP disciplinou que a alquota de um, dois ou trs por cento, destinada ao financiamento do benefcio de aposentadoria especial ou daqueles concedidos em razo do grau de incidncia de incapacidade laborativa decorrente dos riscos ambientais do trabalho, poder ser reduzida, em at cinqenta por cento, ou aumentada, em at cem por cento, conforme dispuser o regulamento, em razo do desempenho da empresa em relao respectiva atividade econmica, apurado em conformidade com os resultados obtidos a partir dos ndices de freqncia, gravidade e custo, calculados segundo a metodologia aprovada pelo Conselho Nacional de Previdncia Social. A Medida Provisria entra em vigor na data de sua publicao, ou seja 13.12.02, produzindo seus efeitos, quanto aos 1 e 2 do art. 1 e aos arts. 4 a 6 e 9, a partir do dia primeiro ao nonagsimo dia da sua publicao. Atualizado at janeiro/2003

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APOSENTADORIA ESPECIAL A aposentadoria especial, uma vez cumprida a carncia exigida pela Previdncia Social, ser devida ao segurado que tenha trabalhado durante 15 (quinze), 20 (vinte) ou 25 (vinte e cinco) anos, conforme o caso, sujeito a condies especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica. A concesso da aposentadoria especial depender de comprovao pelo segurado, perante o Instituto Nacional do Seguro Social - INSS, do tempo de trabalho permanente, no ocasional nem intermitente, em condies especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica, durante o perodo mnimo fixado. Considera-se para esse fim: I - trabalho permanente aquele em que o segurado, no exerccio de todas as suas funes, esteve efetivamente exposto agentes nocivos fsicos, qumicos, biolgicos ou associao de agentes; II - trabalho no ocasional nem intermitente aquele em que, na jornada de trabalho, no houve interrupo ou suspenso do exerccio de atividade de exposio aos agentes nocivos, ou seja, no foi exercida de forma alternada, atividade comum e especial. Entende-se por agentes nocivos aqueles que possam trazer ou ocasionar danos sade ou integridade fsica do trabalhador nos ambientes de trabalho, em funo de natureza, concentrao, intensidade e fator de exposio, considerando-se: a) fsicos: os rudos, as vibraes, o calor, as presses anormais, as radiaes ionizantes, etc.; b) qumicos: os manifestados por nvoas, neblinas, poeiras, fumos, gazes, vapores de substncias nocivas presentes no ambiente de trabalho, aborvidos pela via respiratria, bem como aqueles que forem passveis de absoro por meio de outras vias; c) biolgicos: os microorganismos como bactrias, fungos, parasitas, bacilos, vrus e ricketesias dentre outros. O segurado dever comprovar, alm do tempo de trabalho, exposio aos agentes nocivos qumicos, fsicos, biolgicos ou associao de agentes prejudiciais sade ou integridade fsica, pelo perodo equivalente ao exigido para a concesso do benefcio. O tempo de trabalho exercido sob condies especiais que sejam ou venham a ser consideradas prejudiciais sade ou integridade fsica ser somado, aps a respectiva converso ao tempo de trabalho exercido em atividade comum, segundo critrios estabelecidos pelo Ministrio da Previdncia e Assistncia Social, para efeito de concesso de qualquer benefcio. Segundo a Instruo Normativa n 84, da Diretoria Colegiada do Instituto Nacional do Seguro Social INSS, de 17.12.02, publicada no DOU de 23.12.02, em sua subseo IV, que trata Das Condies para a Concesso da Aposentadoria Especial, art. 146, 3, determina: Qualquer que seja a data do requerimento dos benefcios do RGPS - Regime Geral da Previdncia Social, as atividades exercidas devero ser analisadas da seguinte forma:

Perodo Trabalhado At 28/04/1995

Enquadramento Quadro Anexo ao Decreto n 53.831, de 1964. Anexos I e II do RBPS, aprovado pelo Decreto n 83.080, de 1979. Sem apresentao de laudo tcnico, exceto para o rudo (Nvel de Presso Sonora Elevado). Anexo I do Decreto n 83.080, de 1979. Cdigo 1.0.0 do Anexo ao Decreto n 53.831, de 1964. Com apresentao de Laudo Tcnico. Anexo IV do Decreto n 2.172, de 1997, substitudo pelo Decreto n 3.048, de 1999. Com apresentao de Laudo Tcnico. 17

De 29/04/1995 a 05/03/1997

A partir de 06/03/1997

Note-se que o benefcio da aposentadoria especial alm das previses acima citadas para a sua concesso, ser financiado com os recursos provenientes da contribuio de que trata o inciso II do artigo 22 da Lei 8.212/91, ou seja, recolhimento de 1%, 2% ou 3% decorrentes do grau de incidncia dos riscos ambientais do trabalho, sobre o total das remuneraes pagas ou creditadas no decorrer do ms, cujas alquotas sero acrescidas de 12 (doze), 9 (nove) ou 6% (seis pontos percentuais), conforme a atividade exercida pelo segurado a servio da empresa que permita a concesso da aposentadoria especial de 15 (quinze), 20 (vinte) ou 25 (vinte e cinco) anos de contribuio, respectivamente. Destaque-se que o acrscimo de 15, 20 ou 25%, acima citado, incide exclusivamente sobre a remunerao do segurado sujeito s condies especiais para a concesso da aposentadoria especial. Para fins de Comprovao do exerccio de Atividade Especial, a empresa deve fornecer ao trabalhador o Perfil Profissiogrfico Previdencirio - PPP, vide modelo abaixo, emitido com base em Laudo Tcnico de Condies Ambientais de Trabalho - LTCAT, expedido por mdico do trabalho ou engenheiro de segurana. Alternativamente, at 30 de junho de 2003, poder ser fornecido, para comprovao o formulrio, antigo SB-40, DISES BE 5235, DSS-8030, DIRBEN 8030. O LTCAT dever ser exigido para os perodos de atividade exercida sob condies especiais apenas a partir de 29 de abril de 1995, exceto no caso do agente nocivo rudo ou outro no arrolado nos decretos regulamentares, os quais exigem apresentao de laudo para todos os perodos declarados. A exigncia da apresentao do LTCAT, acima citada, ser dispensada a partir de 01/07/2003, data da vigncia do PPP, devendo, entretanto, permanecer na empresa disposio da Previdncia Social, se solicitado. Os laudos tcnico-periciais de datas anteriores ao exerccio das atividades que atendam aos requisitos das normas da poca em que foram realizados serviro de base para o enquadramento da atividade com exposio a agentes nocivos, desde que a empresa confirme, no formulrio DIRBEN-8030 ou no PPP, que as condies atuais de trabalho (ambiente, agente nocivo e outras) permaneceram inalteradas desde que foram elaborados. Os laudos tcnicos elaborados com base em levantamento ambiental, emitidos em datas posteriores ao exerccio da atividade do segurado, devero retratar fielmente as condies ambientais do local de trabalho, detalhando, alm dos agentes nocivos existentes poca, as datas das alteraes ou das mudanas das instalaes fsicas ou do lay out daquele ambiente. O PPRA - Programa de Preveno de Riscos Ambientais, nos termos da NR9, visa a preservao da sade e da integridade dos trabalhadores, pela antecipao, pelo reconhecimento, pela avaliao e, conseqentemente, pelo controle da ocorrncia de riscos ambientais, sendo sua abrangncia e profundidade dependentes das caractersticas dos riscos e das necessidades de controle, devendo ser elaborado e implementado pela empresa, por estabelecimento. Do laudo tcnico de condies ambientais do trabalho devero constar informao sobre a existncia de tecnologia de proteo coletiva ou individual que diminua a intensidade do agente agressivo a limites de tolerncia e recomendao sobre a sua adoo pela empresa. O PCMAT - Programa de Condies e Meio Ambiente de Trabalho na Indstria da Construo, nos termos da NR18, obrigatrio para estabelecimentos que desenvolvem indstria da construo (grupo 45 da tabela CNAE), com vinte trabalhadores ou mais, implementa medidas de controle e sistemas preventivos de segurana nos processos, nas condies e no meio ambiente de trabalho. O PCMSO - Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional, nos termos da NR7, objetiva promover e preservar a sade dos trabalhadores a ser elaborado e implementado pela empresa ou pelo estabelecimento, a partir do PPRA e do PCMAT, com carter de promover preveno, rastreamento e diagnstico precoce dos agravos sade relacionados ao trabalho, inclusive de natureza subclnica, alm da constatao da existncia de casos de doenas profissionais ou danos irreversveis sade.

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A empresa deve elaborar e manter atualizado o Perfil Profissiogrfico Previdencirio, abrangendo as atividades desenvolvidas pelo trabalhador. O perfil profissiogrfico previdencirio o documento histrico de laborao, personalssimo, do trabalhador que presta servio empresa que, entre outras informaes, registra dados administrativos, parmetros ambientais e indicadores biolgicos. O Auditor Fiscal do Trabalho poder autuar a empresa que deixar de manter laudo tcnico atualizado com referncia aos agentes nocivos existentes no ambiente de trabalho de seus trabalhadores ou de emitir documento de comprovao de efetiva exposio em desacordo com o respectivo laudo. Como tambm, passvel de infrao a empresa que deixar de elaborar e manter atualizado o perfil profissiogrfico previdencirio. Em uma Ao Fiscal e da Inspeo do Local de Trabalho, o auditor fiscal da Previdncia Social ou o mdico perito da Previdncia Social, solicitaro empresa, por estabelecimento e, se esta for contratante de servios de terceiros intramuros, tambm de suas empresas contratadas, entre outros, os seguintes elementos: 1) o PPRA - Programa de Preveno de Risco Ambiental; PGR - Programa de Gerenciamento de Riscos (minerao) ou PCMAT - Programa de Condies e Meio Ambiente de Trabalho na Indstria da Construo, conforme o caso; 2) o PCMSO - Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional; 3) o PPP - Perfil Profissiogrfico Previdencirio; 4) a GFIP - Guia de Recolhimento do Fundo de Garantia do Tempo de Servio e Informaes Previdncia Social, a partir da competncia janeiro de 1999; 5) a GRFP - Guia de Recolhimento Rescisrio do Fundo de Garantia do Tempo de Servio e Informaes Previdncia Social, a partir da competncia fevereiro de 1999; 6) o LTCAT - Laudo Tcnico de Condies Ambientais do Trabalho, quando for o caso; 7) a CAT - Comunicao de Acidente do Trabalho.

COMO PREENCHER O PERFIL PROFISSIOGRFICO PREVIDENCIRIO O Perfil Profissiogrfico Previdencirio - PPP est contido no Anexo XV da Instruo Normativa n 84/02 da Diretoria Colegiada do Instituto Nacional do Seguro Social - INSS, de 17.12.02, publicada no DOU de 23.12.02, que revogou a Instruo Normativa INSS/DC n 78, de 16.07.02, publicada no DOU de 18.07.02, sendo que seu formulrio poder ser copiado, via Internet, pelas empresas, diretamente nos sites: www.mpas.gov.br ou www.previdenciasocial.gov.br.

PERFIL PROFISSIOGRFICO PREVIDENCIRIO - PPP


1 Empresa/Estabelecimento: CNPJ 2 CNAE 3 ANO 4 Nome do Trabalhador 5 NIT 8 Data do Nascimento 10 CAT emitida : SIM ( ) NO ( ) Data da Emisso: N CAT emitida : SIM ( ) NO ( ) Data da Emisso: N CAT emitida : SIM ( ) NO ( ) Data da Emisso: N 11 Requisitos da Funo: / / . 6 9 CTPS Sexo / / / / / / . . . 7 Data de Admisso na empresa

CAT emitida : SIM ( ) NO ( ) Data da Emisso: N CAT emitida : SIM ( ) NO ( ) Data da Emisso: N CAT emitida : SIM ( ) NO ( ) Data da Emisso: N

/ /

/ /

. .

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DESCRIO PROFISSIOGRFICA 12 Descrio das Atividades:

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Perodo

14 Setor

15 Cargo

16 Funo

17 CBO

___/___/___ a ___/___/___ ___/___/___ a ___/___/___ ___/___/___ a ___/___/___ ___/___/___ a ___/___/___ ___/___/___ a ___/___/___ ___/___/___ a ___/___/___ ___/___/___ a ___/___/___ ___/___/___ a ___/___/___ ___/___/___ a ___/___/___ ___/___/___ a ___/___/___ ___/___/___ a ___/___/___ ___/___/___ a ___/___/___ ___/___/___ a ___/___/___ ___/___/___ a ___/___/___ ___/___/___ a ___/___/___ ___/___/___ a ___/___/___ 18 Perodo 19 Agente 20 Intensidade/Concentrao EXPOSIO 21 Tcnica Utilizada 22 Proteo eficaz EPI/EPC 23 GFIP Cdigo

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Data

25 Tipo

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EXAMES MDICOS CLNICOS E COMPLEMENTAR/EXPOSIO Descrio dos Resultados (normais/alterados)

Exame audiomtrico de referncia: Orelha Direita Orelha Esquerda ( ) Normal ( ) Normal ( ) Anormal ( ) Anormal

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Exposio a agente nocivo:

Exame audiomtrico de seqencial: Orelha Direita Orelha Esquerda ( ) Normal ( ) Normal ( ) Anormal ( ) Anormal ( ) Estvel ( ) Estvel ( ) Agravamento ( ) Agravamento ( ) Ocupacional (.. )Ocupacional ( ) Ocupacional ( ) Ocupacional ( ) No Ocupacional ( ) No Ocupacional ( ) No Ocupacional ( ) No Ocupacional ( ) Habitual/Permanente ( ) Ocasional/intermitente ( ) Ausncia de Agente Nocivo

Data da Emisso do Documento: _________/________/___________

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Instrues de Preenchimento O PPP um documento histrico laboral pessoal, com propsitos previdencirios para informaes relativas fiscalizao do gerenciamento de riscos e existncia de agentes nocivos no ambiente de trabalho, para orientar processo de reconhecimento de aposentadoria especial. Tambm poder ser solicitado para orientar programa de reabilitao profissional e subsidiar o reconhecimento tcnico do nexo causal em benefcios por incapacidade. O PPP composto por vrios campos que integram informaes extradas do Laudo Tcnico de Condies Ambientais do Trabalho (LTCAT), do PPRA, do Programa de Gerenciamento de Riscos (PGR) e do PCMSO com informaes administrativas. Deve ser mantido no estabelecimento no qual o trabalhador estiver laborando, seja este a empresa de vnculo empregatcio ou no. O PPP deve ser elaborado e mantido atualizado, contendo todas as alteraes ocorridas nas atividades desenvolvidas pelo empregado, quando tiver havido mudanas das condies ambientais que alterem medies de intensidade ou qualidade de algum agente nocivo e ser entregue ao empregado por ocasio do encerramento do contrato de trabalho. Pode ser produzido em papel ou meio magntico. Quando for o caso dever haver um documento assinado pelos responsveis legais validando o PPP do perodo.
Empresa/ Estabelecimento: Ano: Ocorrncia GFIP: Setor: Cargo/Funo: Descrio das atividades: Carimbo com o CNPJ do estabelecimento no qual o trabalhador executou suas funes; Ano de elaborao. Cdigo previsto em manual SEFIP. Descrio usada pela empresa para o posto de trabalho predominante. Descreve a tarefa principal sendo, geralmente, a denominao na carteira de trabalho. Usando verbos no infinitivo, relaciona as atividades que compem o trabalho. Todas as vezes em que houver mudana de funo dever ser descrita a atividade inerente a nova funo. Descrever sinteticamente os requisitos necessrios para o desempenho da funo, tais como destreza manual, biotipo, acuidade visual, nvel de instruo, entre outros. Registro das exposies aos agentes listados no anexo IV. Relacionar todos os agentes nocivos presentes no ambiente onde a atividade exercida, mesmo que no prejudiquem a sade ou a integridade fsica ou que estejam sob proteo eficaz. Quantificao ambiental do agente, quando couber. Quando no couber a quantificao, citar apenas a expresso qualitativa. Indicar se a empresa fornece tecnologias de proteo coletiva e/ou individual eficazes no sentido de neutralizar a nocividade dos agentes elencados. Responda afirmativamente com SIM se tais tecnologias so eficazes ou com resposta NO no caso contrrio. Indicar o respectivo cdigo da GFIP/SEFIP existente no campo 33 do referido documento. Relacionar os exames realizados para controle mdico ocupacional do tipo admissionais, peridicos, de retorno de afastamento ou de troca de funo. Colocar apenas se os exames esto normais ou alterados - no descrever resultados. Apontar apenas aqueles relacionados aos riscos ambientais que forem constatados. indispensvel se declinar os nomes do Coordenador do PCMSO, do Eng. de Segurana do Trabalho (se houver), do responsvel pela elaborao do Laudo Ambiental, bem como, a assinatura do emitente do PPP (Gerente de RH ou Representante legal do empregador).

Requisitos da funo:

Exposio: Natureza do agente:

Intensidade/Concentrao: Neutralizao:

GFIP: Exames:

Responsveis:

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O PPP deve ser elaborado e mantido pela empresa de vnculo do empregado. O PPP pode ser mantido atualizado em meio magntico, sendo facultada a adio de campos com informaes complementares a critrio da empresa. As informaes sobre resultados de exames a serem inseridos no PPP devem obedecer as Normas Regulamentadoras da Portaria n 3214/78. No caso de agente fsico rudo, tais informaes devem atender aos preceitos do Anexo I da NR7.

Passaremos , a seguir, a analisar o referido formulrio, buscando melhor aclarar as Instrues de Preenchimento, editadas conjuntamente com ele. Na realidade, destina-se no s substituio ao DIRBEN 8030(SB-40), comprovante para a efetiva exposio do empregado a agentes nocivos, para efeito de aposentadoria especial, mas tambm por ocasio de requerimento de benefcios por incapacidade, como o acidentrio (B91) ou o previdencirio (B31); bem como por ocasio de encerramento do contrato de trabalho (Lei n 9.528/97). Teoricamente, toda empresa, atendendo a legislao trabalhista, j tem elaborado o PPRA - Programa de Preveno de Riscos Ambientais, por fora da Norma Regulamentadora NR9 e para elaborao do DSS 8030, do Laudo Tcnico, exigido desde 29.4.1995, por fora da Ao Civil Pblica de 26/10/2000, e do Perfil Profissiogrfico Previdencirio, exigido a partir de 1999, pelo Decreto n 3048/99, que enquanto no definido em modelo prprio e at 30 de junho de 2003, o estabelecimento est autorizado a fornecer ao empregado o DSS 8030. Pelo Decreto n 4.032, de 26.11.2001, o artigo 68, 2, a denominao de Perfil Profisssiogrfico Previdencirio - PPP foi mencionado para comprovao da efetiva exposio do segurado aos agentes nocivos. Somente com a IN n 78/02, foi aprovado o formulrio PPP, que passaria a viger a partir de 1 de janeiro de 2003, entretanto, com a publicao da IN/84/02, foi prorrogado o prazo e ser exigido a partir de 01 de julho de 2003. Desta forma, at 30 de junho de 2003, pode ser entregue ao empregado o DIRBEN 8030. O Laudo Tcnico deve existir no ambiente de trabalho com efetiva exposio a agentes nocivos sade ou integridade fsica do trabalhador, base para a emisso do DSS 8030 e do futuro PPP. Deve ser elaborado por Mdico do Trabalho ou por Engenheiro de Segurana no Trabalho. A empresa que no mantiver Laudo Tcnico atualizado com referncia aos agentes nocivos, ou emitir documento em desacordo com o respectivo laudo, estar sujeita a multa varivel de R$ 758,11 a R$ 75.810,50 (valor atualizado em 01.06.2001). Da mesma forma, toda empresa deve ter elaborado o PCMSO - Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional, por fora da Norma Regulamentadora NR7, a fim de realizar a ASO - Avaliao de Sade Ocupacional de seus empregados. O PPP dever ser emitido com base no Laudo Tcnico de Condies Ambientais, atualizado anualmente, na mesma poca em que se atualizar o PPRA, PGR ou o PCMAT, dependendo do caso; quando de alteraes de layout da empresa com alteraes de exposio de agentes nocivos, mesmo que o cdigo GFIP/SEFIP no se altere. O Perfil Profissiogrfico Previdencirio do empregado ser elaborado pela empresa, por meio magntico, emitido em papel por ocasio do encerramento de contrato de trabalho; para fins de requerimento de reconhecimento de perodos laborados em condies especiais; para fins de concesso de benefcios por incapacidade, a partir de 01/07/03; mediante um recibo de entrega. O legislador no restringiu, nem no texto da lei nem em decreto, a obrigatoriedade da entrega do PPP ao trabalhador. A empresa deve fazer o PPP para todos os seus empregados, historiando durante a vigncia 22

do contrato de trabalho a rotina e as mutaes ocorridas na jornada de trabalho com nfase na exposio a riscos, mantendo-os em arquivo digital, colocados disposio da fiscalizao, se necessrio, e serem emitidos em papel quando for preciso nos casos acima citados. O modelo do PPP padro, podendo-se aumentar ou diminuir as dimenses, bem como ampliar o tamanho dos campos, reduzindo-os ou aumentando-os, ou at mesmo contemplar dados adicionais considerados necessrios pela empresa. FORMULRIO: Campo 1 - Empresa/Estabelecimento: CNPJ Os dados so auto explicativos. CNPJ do estabelecimento onde o trabalhador executou suas funes. Caso o empregado seja transferido para uma filial, com outro CNPJ, deve-se iniciar outro PPP. Campo 2 - CNAE A Classificao Nacional de Atividades Econmicas, contida no Anexo V do Decreto 3048/99, o indicativo do grupo econmico do grau de risco da empresa. Campo 3 - Ano Tendo em vista a obrigatoriedade de preenchimento do novo documento iniciar-se em 1/07/03, a empresa poder identificar o novo perfil a partir do exerccio de 2003. O DIRBEN 8030 vlido at 30/06/03, pois direito adquirido do trabalhador. Todavia, caso a empresa tenha todos os dados necessrios e queira, nada a impede de preencher o documento a partir de 1995. Todo ano, nos casos previstos na legislao, este campo poder ser aumentado ou poder ser preenchido uma folha para cada exerccio anual (ano fiscal). Campo 4 - Nome do Trabalhador Campo 5 - NIT (PIS/PASEP) Nmero chave, utilizado pela Previdncia Social a partir do nmero do PIS/PASEP, que contm a identificao total do segurado, que uma vez aberto para a concesso de um benefcio, impede concomitncia com novas aberturas em qualquer parte do territrio nacional. Objetiva evitar fraudes. Campo 6 - CTPS - Carteira de Trabalho e Previdncia Social Campo 7 - Data de Admisso na empresa Campo 8 - Data de Nascimento Campo 9 - Sexo Campos auto explicativos. Campo 10 - CAT Todas as Comunicaes de Acidentes de Trabalho devem ser registradas, constando a data da emisso e o respectivo nmero. Ressalte-se que o PPP ser emitido somente se houver solicitao de benefcio ao INSS. Campo 11 - Requisitos da Funo um campo importante. O que o empregador exigiu do empregado para admiti-lo? A empresa deu treinamento ou o empregado tinha treinamento para exercer a funo? Por exemplo, o empregado fez o 1 grau, foi admitido para servios gerais, porm foi operar uma mquina e aconteceu um acidente. Este fato um sinalizador para a Previdncia da incapacidade do empregado para exercer tal funo. Precavendo-se, importante repensar os nomes das funes e anotar o progresso individual de cada trabalhador e sua funo na empresa, sua capacitao para tal atividade. Grade Descrio Profissiogrfica

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Campo 12 - Descrio das Atividades Este campo j estava descrito no DIRBEN 8030. Deve-se utilizar os verbos no infinitivo e indicar as tarefas que o trabalhador executa habitualmente. Exemplo: soldar, cortar, controlar fluxo, acompanhar fluxo, lubrificar mquina. um campo importante para a caracterizao da atividade como especial, que depende de comprovao de trabalho permanente, no ocasional nem intermitente, bem como da efetiva exposio a agentes nocivos qumicos, fsicos, biolgicos ou associao de agentes prejudiciais sade ou integridade fsica. Campo 13 - Perodo Campo 14 - Setor Tempo transcorrido entre duas datas que ficou lotado em determinado setor. Campo 15 - Cargo Cargo e funo pode ser ou no ser a mesma coisa. Por exemplo: o cargo Gerente de engenharia e a funo engenheiro. Motorista de caminho tem a mesma funo e cargo. No caso do empregado ter o cargo de ajudante de servios gerais e na prtica um operador de mquinas, necessrio que o empregado faa algum curso, a fim de estar habilitado para exercer a sua funo (campo 16) e os requisitos da funo, descritos no campo 11. Ressalte-se que, para fins trabalhistas, o empregado deve ter em sua Carteira de Trabalho, os mesmos dados constantes no PPP. Nesse momento, a prpria empresa pode fazer uma reviso e auditar seus registros. Campo 16 - Funo Campo 17 - CBO A Classificao Brasileira de Ocupaes mostra a classificao da atividade desenvolvida pelo trabalhador. Grade Exposio Este campo de responsabilidade dos tcnicos especializados da empresa, ou seja, engenheiro de segurana do trabalho, ou mdico do trabalho, ou mdico coordenador do PCMSO ou pelo responsvel pela elaborao do LTCAT e pelas mensuraes oferecidas. Os dados abaixo sero colocados de forma resumida, dos resumos constantes do PPRA/LTCAT e no necessrio anexar nenhum Laudo, pois caso a Previdncia Social necessite de algum dado solicitar diretamente empresa tal documento, permanecendo, desta forma, resguardada maiores informaes sobre o estabelecimento. Campo 18 - Perodo Tempo que poder ser o mesmo daquele citado no Campo 13, caso as datas sejam as mesmas, dependendo das atividades desenvolvidas. Campo 19 - Agente Agente nocivo a que o empregado esteve exposto, por exemplo: slica, rudo, caso contrrio o campo pode ser anulado com um trao horizontal. Preferencialmente, informar o Agente constante do Anexo IV do Decreto 3048/99. Campo 20 - Intensidade/Concentrao Como auto-explica o prprio Anexo, nas Instrues de Preenchimento, quando couber colocar a quantificao ambiental. Quando no couber a quantificao, citar apenas a expresso qualitativa. Devendo-se atender aos requisitos dos Anexos da NR15. Campo 21 - Tcnica Usada Coloca-se de forma genrica se a empresa/empregado utiliza EPI ou EPC, ou ambos. No h necessidade de especificar maiores dados, pois se necessrio, esto contidos no LTCAT. Campo 22 - Proteo eficaz EPI/EPC Indica-se com SIM ou NO se as tcnicas utilizadas neutralizam os efeitos nocivos. 24

Campo 23 - GFIP - Cdigo Esta codificao dever estar de acordo com o Campo 22. O cdigo a ser preenchido relativo aos campos de movimentao da GFIP/SEFIP, obtidos do LTCAT e indicativos da exposio ou no do trabalhador aos agentes nocivos da seguinte forma: Cdigo 0 - trabalhador com um nico vnculo empregatcio que nunca esteve exposto a agente algum ( isento de pagamento de alquota suplementar do SAT. Este cdigo aparece como um campo em branco na impresso da SEFIP. Cdigo 1 - trabalhador com um nico vnculo empregatcio que esteve exposto no passado, porm a empresa passou a dar proteo eficaz pelo que no mais se considera exposto ( isento de pagamento de alquota suplementar do SAT. Cdigo 2 - trabalhador com um nico vnculo empregatcio que est exposto a agente nocivo ou associao de agentes que contemplam aposentadoria especial aos 15 anos de atividade ( pagamento da alquota de 12%. Cdigo 3 - trabalhador com um nico vnculo empregatcio que est exposto a agente nocivo ou associao de agentes que contemplam aposentadoria especial aos 20 anos de atividade ( pagamento da alquota de 9%. Cdigo 4 - trabalhador com um nico vnculo empregatcio que est exposto a agente nocivo ou associao de agentes que contempla aposentadoria especial aos 25 anos de atividade ( pagamento da alquota de 6%. Cdigo 5 - trabalhador com mais de um nico vnculo empregatcio que no est exposto a agente nocivo ( isento pagamento da alquota suplementar do SAT. Cdigo 6 - trabalhador com mais de um nico vnculo empregatcio que est exposto a agente nocivo ou associao de agentes que contemplam aposentadoria especial aos 15 anos de atividade ( pagamento da alquota de 12%. Cdigo 7 - trabalhador com mais de um nico vnculo empregatcio que est exposto a agente nocivo ou associao de agentes que contemplam aposentadoria especial aos 20 anos de atividade ( pagamento da alquota de 9%. Cdigo 8 - trabalhador com mais de um nico vnculo empregatcio que est exposto a agente nocivo ou associao de agentes que contemplam aposentadoria especial aos 25 anos de atividade ( pagamento da alquota de 6%. Campo de grade - Exames Mdicos Clnicos e Complementares/Posio Nesta grade deve-se atender as regras da Norma Regulamentadora NR7, que determina os tipos de exames mdicos ou aqueles obrigatrios para acompanhamento da exposio ao agente nocivo declarado. No pronturio do trabalhador, na empresa, devero ficar todos os exames clnicos e complementares, no havendo divulgao dos resultados, respeitando-se, assim, o sigilo mdico e individual do trabalhador. Caso haja necessidade de alguma informao extra, dos exames mdicos do trabalhador, a Percia Mdica entrar em contato com a empresa para esclarecer a sua dvida. Campo 24 - Data A data do exame realizado deve manter relao com o tipo (campo 25) e com a descrio dos resultados (campo 26). Campo 25 - Tipo So aqueles exames mencionados na legislao trabalhista, nas Normas Regulamentadoras, e na legislao previdenciria, Anexo IV do RPS - Regulamento da Previdncia Social. No caso da empresa ter o agente rudo, o exame correspondente ser a audiometria. Ressalte-se, tambm, que se a empresa tem rudo deve precaver-se, fazendo um exame audiomtrico no exame admissional, a fim de acompanhar a evoluo auditiva de seu trabalhador. 25

Campo 26 - Descrio dos Resultados Deve-se sempre usar a expresso NORMAL ou ALTERADO. No caso da empresa contratar um deficiente, pode colocar a observao Alterado porque deficiente. No quadro Exame audiomtrico de referncia: realizado quando a empresa tem rudo, pode-se anotar como o primeiro exame, por exemplo, no caso do exame admissional ou peridico, e se no prximo exame no ocorrer nenhuma alterao, anota-se consecutivo. Somente em caso de alterao anotarse- no quadro Exame audiomtrico de seqencial. Campo 27 - Exposio a agente nocivo Dever haver coerncia nas informaes contidas neste campo com os quesitos 19 a 23, como o uso de EPIs, cdigo do GFIP. Campo 28 - Data da Emisso do Documento: A data do documento ser aquela em que for emitido. Emitir-se- o PPP quando do encerramento do contrato de trabalho; por ocasio de requerimento de benefcio acidentrio e para requerer aposentadoria especial. Grade Responsveis pelas Avaliaes/Informaes Obrigatoriamente o PPP dever vir assinado pelo preposto administrativo da empresa, responsvel pela veracidade das informaes administrativas. A empresa deve declinar nome e CRM do Mdico do Trabalho da empresa, vinculado por contrato de trabalho ou por delegao, ou coordenador do PCMSO - NR7. No caso da empresa ter dimensionamento que comporte o SESMT - Servio Especializado de Segurana e Medicina do Trabalho - NR4, o PPP dever declinar nome e CREA do Engenheiro da Segurana do Trabalho, ou nome e CRM do Mdico do Trabalho, responsvel pelas medies dos agentes nocivos e/ou responsvel pela confeco do LTCAT. Caso contrrio este campo no ser assinalado.

IV - ANLISE DE RISCO DO TRABALHO

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IV - ANLISE DE RISCO DO TRABALHO um mtodo sistemtico de anlise e avaliao de todas as etapas e elementos de um determinado trabalho para: Desenvolver e racionalizar toda a seqncia de operaes que o

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trabalhador executa; Identificar os riscos potenciais de acidentes fsicos e materiais; Identificar e corrigir problemas de produtividade; Implementar a maneira correta para execuo de cada etapa do trabalho com segurana. Cria uma base para um custo efetivo de produo do produto, atravs do direcionamento do empregado para tcnicas sabidamente corretas (testadas e aprovadas). Envolve totalmente os empregados, supervisores, chefes e profissionais de segurana no desenvolvimento de prticas seguras de trabalho, criando novas motivaes, eliminando o desinteresse. A Anlise de Risco do Trabalho bem implementada torna os trabalhadores mais participativos com: Novas sugestes; Alertas acerca de outros riscos; Certeza de que o programa de segurana confivel e efetivo. A Anlise de Risco do Trabalho, com uma tcnica de soluo de problemas, pode ajudar-nos a: Identificar problemas reais que possam ter sido ignorados durante a seleo de equipamentos ou na elaborao do lay-out do local de trabalho; Encontrar problemas potenciais que podem resultar em mudanas no produto produzido ou etapas do processo; Avaliar possveis maneiras para prevenir acidentes, paradas de produo, deficincias na qualidade e redues no valor do produto; Conhecer tcnicas ocultas de produtividade e qualidade praticadas por operadores; Identificar abusos cometidos no processo produtivo, de qualidade e segurana cometidos por empregados; Usar todas as informaes disponveis em treinamento para empregados novos, transferidos. Por que elaborar Anlises de risco de trabalho? Para a empresa ser economicamente saudvel, devemos ser eficientes. Para fazermos as coisas de maneira correta, sem erro, na primeira vez; Para termos um aproveitamento total de pessoas, equipamentos e do local de trabalho; Para proteger os empregados e ter o local de trabalho livre de riscos desconhecidos; Para preservar nossos empregos. Resumindo, a anlise uma maneira sistemtica para o reconhecimento de: Exposies a riscos ou acidentes; Possveis problemas e incluindo produo, qualidade ou desperdcio; Desenvolver maneiras corretas para realizao das tarefas de forma que atos inseguros, condies inseguras, acidentes, falhas, retrabalhos e desperdcios no ocorram; Fazer de maneira certa sem perdas de qualquer espcie.

Elaborao Esclarecer que a Anlise apenas quanto tarefa em si, no colocando em jogo o desempenho de trabalho do empregado. Escolhida uma tarefa, explique ao trabalhador o propsito da Anlise e discuta o processo de trabalho com o empregado que desempenha a tarefa. Todas as atividades devero ser analisadas nos seus detalhes, porm adotando um critrio bsico para a anlise, os seguintes fatores:

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Anlise do processo; Atividades que podero gerar leses, esmagamentos, cortes, queimaduras, decepamentos de membros, etc, at a morte; Atividades que geram acidentes com freqncia; Atividades com produtos qumicos; Riscos ergonmicos; Arrumao e limpeza; Uso de equipamentos de proteo individual; Treinamentos; Outros. Etapas do Trabalho Envolver o empregado em todas as fases da anlise, desde a discusso de qual a melhor maneira para execuo de cada passo da tarefa at a discusso de riscos em potencial e solues recomendadas. Observar atentamente os detalhes do trabalho antes de iniciar a anlise. Dividir o trabalho discriminando suas etapas bsicas, o que feito primeiro, o que feito em seguida e o que feito depois bem como fazer corretamente. Voc pode fazer isto: Observando atenta e detalhadamente todas as operaes do trabalho; Conversando com o operador sobre sua experincia no desempenho da funo; Esboando seu conhecimento do trabalho observado; Descreva as etapas na sua ordem normal de ocorrncia. O que realmente feito, no os detalhes de como feito. Riscos de Acidentes Estude cada etapa de um trabalho, separadamente. Pergunte a voc mesmo que acidente poderia acontecer em cada etapa de trabalho. Voc poder responder: Observando o trabalho; Conversando com o operador Analisando acidentes ocorridos Quando voc analisa cada etapa do trabalho dever dar ateno aos seguintes agentes que causam acidentes: Posicionamento Trabalhos em mquinas cujo ponto de operao permite a introduo de dedos ou da mo. Choque eltrico Fios expostos, principalmente se o trabalho est relacionado com eletricidade. Produtos qumicos Contato permanente ou no com qualquer desses produtos. Fogo Cortando ou soldando em locais imprprios, riscos de vazamentos ou derramamentos de produtos inflamveis que possibilitem fogo pela natureza da atividade ou do ambiente. 1. rea de Trabalho Pisos e passagens irregulares, obstrudas, escorregadias, com salincia ou buracos. Arrumao e limpeza inadequada.

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Falta de espao. Pilhas inseguras ou materiais sobre a cabea. Exposio a poeiras, fumos e substncias qumicas. 2. Materiais Pesados de difcil manejo, cortante, quente, corrosivo, txico, inflamvel, perfurante. 3. Mquinas ou equipamentos Partes mveis, correias, correntes, roldanas e engrenagens desprotegidos. Pontos de operao que permitem o acesso do operador. 4. Ferramentas Adaptadas, falta de manuteno, inadequadas ao trabalho, gastas, usadas de forma incorretas. 5. Equipamento de Proteo Individual - EPI Inadequado ao trabalho, usado incorretamente, falta de EPI. 6. Ergonomia Postura incorreta, repetitividade de movimentos, levantamento de peso, monotonia. 7. Outros riscos de acidentes: Brincadeira em local de trabalho Falta de treinamento do operador Lay-out inadequado Fazer reparos em mquinas ou equipamentos em movimento Falta de planejamento de uma atividade Transferncia de funcionrios de um setor para o outro.

Procedimentos corretos Para cada trabalho analisado, pergunte a voc mesmo, qual o melhor procedimento para que o operador execute sua funo sem erros e sem riscos e com qualidade. Voc poder responder: Observando melhor a sequncia do trabalho Discutindo com o operador ou com outros trabalhadores mais experientes na funo Aplicando todo o seu conhecimento e experincia Pesquisando algum acidente ocorrido na atividade para reforar sua concluso Seja claro ao estabelecer os procedimentos para execuo da tarefa, no procure sofisticao, mas processos rpidos, simples, racionais e eficientes Nos procedimentos a serem seguidos pelo operador, no omita nenhum detalhe da atividade, do maquinrio, de ferramentas, de postura, do prprio processo, de sade, etc. Ao orientar o trabalhador quanto ao procedimento correto e cuidados ao efetuar a operao, evite generalizar frases como seja cauteloso, esteja atento, tome cuidado, etc. Por exemplo: Use luvas de raspa ao invs de Tomar Cuidadocom a chapa metlica, devido ela ser cortante.

Reviso Aps ter elaborado um rascunho da Anlise de Riscos do Trabalho, revise-a: Revise, na prtica, cada etapa do trabalho elaborado para ver se as seqncias das operaes, os riscos, os procedimentos para execuo das tarefas e segurana esto corretos ou podem ser melhorados na sua

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eficincia, qualidade do trabalho, sem comprometer a segurana. Encontrar uma nova maneira de fazer o trabalho a fim de melhorar a produtividade e de eliminar os desperdcios, melhorando as etapas do processo ou modificando sua seqncia, ou se for necessrio, modificando equipamentos e precaues de segurana e sade para eliminar ou reduzir os riscos. Modificar as condies fsicas e ambientais que geram os riscos de acidentes, tais como ferramentas, materiais, equipamentos, lay-out, produtos, matrias primas e meio ambiente. Eliminar riscos presentes modificando o procedimento de trabalho. Descrever exatamente o que o empregado precisa saber a fim de desempenhar a tarefa utilizando-se deste novo mtodo. Reveja todo o processo com os empregados que executam as tarefas. Anote suas idias sobre o processo, os riscos, e os melhores procedimentos adotados para executar as operaes. Assegure-se de que os empregados entenderam o propsito da Anlise de Risco do Trabalho e as razes para as modificaes no procedimento de seu trabalho. Encaminhe para os Gerentes, Chefes e Supervisores dos setores envolvidos as anlises de risco elaboradas para conhecimento e aprovao.

Implementao A aprovao final para a Anlise de Risco do Trabalho deve ser concedida somente aps revisada pelo Gerente, Chefe, Supervisor, empregado e outros responsveis pela designao do procedimento de trabalho. Para implementar a Anlise de Risco do Trabalho aprovada, o supervisor deve treinar os empregados envolvidos. A Anlise de Risco do Trabalho deve ser revisada periodicamente com os empregados envolvidos de forma que estes saibam como deve ser executado o trabalho sem qualquer tipo de acidentes. A qualquer tempo que a Anlise venha a ser revisada, deve ser providenciado treinamento dos novos mtodos de trabalho ou medidas protetoras para todos os empregados afetados pela mudana. A Anlise tambm deve ser utilizada para treinar novos empregados quanto ao processo produtivo e preveno de acidentes. Documente o envolvimento de todos os participantes ao encerrar o treinamento. Coloque uma cpia da anlise, quando o trabalho for em mquinas, prximo do operador para consultas ou fiscalizaes. Encaminhe uma cpia da Anlise e o documento assinado por cada trabalhador treinado para ser arquivado em seu departamento, no setor de segurana do trabalho, em seus respectivos pronturios, no Departamento Pessoal. A anlise dever ser revista sempre que ocorrerem alteraes no processo, no maquinrio, lay-out ou equipamento.

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V - SEGURANA E MEDICINA DO TRABALHO - RESPONSABILIDADE PARA AS EMPRESAS

1. Aspectos Gerais 2. Legislao e Jurisprudncia

V - SEGURANA E MEDICINA DO TRABALHO RESPONSABILIDADE PARA AS EMPRESAS

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A vida em sociedade exige regras de comportamento fundamentais para sua sobrevivncia ditadas pelo Direito. Assim, nossas regras do direito so coercitivas. O ato ilcito a manifestao ou omisso de vontade que se ope lei, pode gerar responsabilidade penal ou civil, ou ambas, concomitantemente. Se a ao ou omisso for voluntria ou intencional, o ato ilcito doloso. Se a ao ou omisso for involuntria, mas o dano ocorre, o ato ilcito culposo. Culpa uma conduta positiva ou negativa segundo a qual algum no quer que o dano acontea, mas ele ocorre pela falta de previso daquilo que perfeitamente previsvel. O ato culposo aquele praticado por negligncia, imprudncia ou impercia. NEGLIGNCIA a omisso voluntria de diligncia ou cuidado; falta, ou demora no prevenir ou obstar um dano. IMPRUDNCIA a forma de culpa que consiste na falta involuntria de observncia de medidas de precauo e segurana, de conseqncia previsveis, que se faziam necessrias no momento para evitar um mal ou a infrao da lei. IMPERCIA a falta de aptido especial, habilidade, ou experincia, ou de previso, no exerccio de determinada funo, profisso, arte ou ofcio. A empresa pode agir com culpa in eligendo, proveniente da falta de cautela ou previdncia na escolha de pessoa a quem confia a execuo de um ato ou servio. Por exemplo, manter empregado no legalmente habilitado ou sem as aptides requeridas. Ou a empresa age com culpa in vigilando, aquela ocasionada pela falta de diligncia, ateno, vigilncia, fiscalizao ou quaisquer outros atos de segurana do agente, no cumprimento do dever, para evitar prejuzo a algum. Por exemplo, a empresa de transportes que deixa o veculo sair desprovido de freios e causa acidentes. Em matria acidentria, a culpa exclusiva do empregado irrelevante por se adotar, a par da teoria do risco social, tambm a responsabilidade objetiva ou sem culpa (conquista dos trabalhadores) e decorrente da teoria do risco profissional, consagrada em todas as leis acidentrias do trabalho vigentes no Brasil. Somente o dolo exclui a reparao por acidente do trabalho e o nus da prova, neste caso, incumbe ao empregador e ao INSS. O infortnio laboral pode gerar responsabilidade penal, civil, administrativa, acidentria do trabalho, trabalhista. Sendo independentes as responsabilidades civil e criminal das outras. A responsabilidade objetiva, no precisa ser demonstrada a culpa do empregador, seus prepostos ou do prprio trabalhador. No se pergunta se h culpa ou no. Havendo nexo de causalidade, h obrigao de indenizar. Nada impede as providncias administrativas, como a interdio provisria ou definitiva da empresa causadora do dano por inexistncia de segurana, aplicao de multas administrativas. Resciso do contrato de trabalho por inobservncia das condies impostas pelas normas regulamentadoras so severamente multadas pelos juzes. Basta a prova do acidente tipo, a doena profissional, ou daquela resultante das condies anormais ou

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excepcionais em que o trabalho se desenvolvia, a condio de empregado, o nexo causal, a incapacidade laborativa ou a morte. Como se sabe, tudo que diz respeito a acidente do trabalho, dentro do risco normal da atividade laborativa regido pela Lei de Acidentes , pois dispensa o lesado de demonstrar a culpa do empregador. A matria infortunstica foi acolhida em benefcio do trabalhador e no do empregador, isto o mais fraco nada tem a provar, isto leva o acidentado s vias no s acidentria, cai no domnio da responsabilidade civil. Assim, tudo que extravasa o risco profissional de responsabilidade civil. Observe-se que a orientao que a ao do acidente de trabalho, por ser natureza alimentar compensatria e a de responsabilidade civil indenizatria, visando restabelecer a situao existente e anterior ao dano. Sintetizando a evoluo do fundamento da responsabilidade civil, observa-se que a culpa ou risco consubstancia a razo por que algum deve ser obrigado a reparar o dano. uma observao primria, porm o fundamento que determina a responsabilidade civil. O empregador poder responder, por exemplo, em uma Ao de Indenizao por Ato Ilcito, ou em uma Ao Ordinria de Indenizao por Perdas e Danos, etc. O que normalmente se pede numa ao de indenizao: 1. indenizao pelo acidente do trabalho em determinado valor; 2. penso mensal vitalcia; 3. indenizao por danos morais; 4. indenizao por danos estticos; 5. indenizao por lucros cessantes; 6. pagamento de despesas mdicas; medicamentos; prteses mecnicas, dependendo do caso.

Legislao e Jurisprudncia A responsabilidade do empregador encontra-se definida na legislao citada a seguir, aclarada por sua vez pela jurisprudncia que segue a ela. CONSTITUIO FEDERAL/1988 Captulo II - Dos Direitos Sociais Art. 7 - So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros que visem a melhoria de sua condio social: I -........................................................................................................................................................................ XXII - reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de sade, higiene e segurana; XXVIII - seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do empregador, sem excluir a indenizao a que este est obrigado, quando incorrer em dolo ou culpa;

CDIGO CIVIL BRASILEIRO/1916 Art. 159 - Aquele que, por ao ou omisso voluntria, negligncia, ou imprudncia, violar direito, ou causar prejuzo a outrem, fica obrigado a reparar o dano. A verificao da culpa e a avaliao da responsabilidade regulam-se pelo disposto nesse Cdigo, nos artigos 1518 a 1532 e 1537 a 1553.

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CDIGO CIVIL BRASILEIRO/2003 Art. 186 - Aquele que, por ao ou omisso voluntria, negligncia ou imprudncia, violar direito e causar dano a outrem, ainda que exclusivamente moral, comete ato ilcito. Art. 927 - Aquele que, por ato ilcito (art. 186 e 187), causar dano a outrem, fica obrigado a repar-lo. Pargrafo nico - Haver obrigao de reparar o dano, independentemente de culpa, nos casos especificados em lei, ou quando a atividade normalmente desenvolvida pelo autor do dano implicar, por sua natureza, risco para os direitos de outrem. (correspondncia legislativa parcial dos artigos citados, CC 1916, 159) SMULA 229 STF: A indenizao acidentria no exclui a do Direito Comum, em caso de dolo ou culpa grave do empregador.

SMULA 341 STF: presumida a culpa do patro ou comitente pelo ato culposo do empregado ou preposto. Smulas: O empregador, que tem o dever de assegurar aos seus empregados as condies de realizar o trabalho sem pr em risco sua integridade fsica, age com culpa se permite que obreiro sem a devida qualificao e treinamento execute trabalho de alto risco, vindo a sofrer em conseqncia disso dano irreparvel que o impossibilita para suas atividades normais (TAPR-Ac.52727900 - 5 Cmara Civil). Acidente de Trabalho - Indenizao pelo direito comum - Empresa que, sem submeter o empregado a nenhum treinamento especfico o requisita para operar em mquina - Previsibilidade do evento - culpa caracterizada. Age culposamente a empresa que, sem submeter o trabalhador a nenhum treinamento especfico o requisita para operar em mquina, pois a ocorrncia do acidente lhe era absolutamente previsvel ( EI- 130.591-1/5 - 2 Cmara Civil). A reparao do dano moral tem natureza tambm punitiva, aflitiva para o ofensor, com o que tem a importante funo, entre outros efeitos, de evitar que se repitam situaes semelhantes. A teoria do valor de desestmulo na reparao dos danos morais insere-se na misso preventiva de sanso civil que defende no s interesse privado mas tambm visa a devoluo do equilbrio s relaes privadas. (2 Tribunal de Alada Civil do Est. SP- Apelao Civil n 483.023). Acidente do trabalho Culpa grave - Inobservncia grosseira de cautelas ordinrias e regras de senso comum caracteriza a culpa grave, a que se refere a Smula n 229 do Supremo Tribunal Federal (7 Cmara Cvel do Estado do RJ - Apelao Cvel n 2.954/84). Alm do dolo a ele se equiparam a negligncia grave, a omisso consciente do empregador, que no se incomoda com a segurana do empregado, expondo-o ao perigo, ao acidente. Tal falta se equipara ao dolo a que se refere o art. 31 da Lei de Acidentes. (Rev.dos Tribunais, vol. 315, pg. 811) Uma vez que os mecanismos no so mantidos pelo empregador em perfeito estado de funcionamento, evidente que o patro est contribuindo com culpa, culpa essa que pode tornar-se grave e at gravssima, para a produo do acidente, e tal culpa pode equiparar-se ao dolo. (Rev. Dos Tribunais, vol. 315, pg. 811). Quando a empresa no cumpre a obrigao implcita, no que diz respeito segurana do trabalho de seus empregados, tem o dever de indeniz-los, porque quem cria o risco tem o dever de elimin-lo. Esta a chamada responsabilidade objetiva do nosso direito. Observe-se que as aes pessoais, prescreviam aps 20 (vinte) anos, segundo nosso Cdigo Civil Brasileiro/ 1917:

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Art. 177 - As aes pessoais prescrevem, ordinariamente, em 20 (vinte) anos, as reais em 10 (dez), entre presentes e, entre ausentes, em 15 (quinze), contados da data em que poderiam ter sido propostas. O novo Cdigo Civil/2003 diminuiu o prazo de prescricional, para se propor ao de indenizao decorrente de atos ilcitos em acidentes de trabalho, para 3 (trs) anos, de acordo com o art. 206, pargrafo 3, inciso V. J existe divergncia entre os juristas quanto ao prazo prescricional. Segundo, Jos Luiz Dias Campos: Se a reparao tinha e tem natureza alimentar no h como se pretender dilatar prazo prescricional para este perodo, pois que dano moral pode ser postulado 20 anos aps o fato?2 J o mdico Koshiro Otani, Coordenador da Comisso de Sade do Trabalhador da Secretaria de Estado da Sade de So Paulo opina: No tenho dvidas de que esta reduo afeta principalmente os portadores de doenas ocupacionais que se instalam lentamente, tendo uma evoluo crnica, mas tambm podem atingir os acidentes do trabalho com desdobramento, principalmente na esfera mental, a depender da gravidade do acidente tipo.1 Essas aes, de natureza civil, a cargo do empregador sero cumulativas com as prestaes acidentrias, a cargo da Previdncia. E, confirmando o enunciado acima o Decreto n 3.048/99, da Previdncia Social cita: DECRETO n 3.048/99 - Regulamento da Previdncia Social Art. 342 - O pagamento pela Previdncia Social, das prestaes decorrentes do acidente, a que se refere o art. 336 (mortes/acidentes) no exclui a responsabilidade civil da empresa ou de terceiros. Isto , age com culpa grave a empresa contratante e a contratada que no observam sequer o mnimo exigvel em atividades sabidamente perigosas, no que tange segurana dos seus empregados, ensejando, assim, a reprimenda indenizatria de carter solidrio. O Decreto n 3.048/99, nos artigos elencados abaixo, tratam das aes regressivas por parte da Previdncia contra os responsveis e a responsabilidade penal das pessoas jurdicas que deixarem de observ-las: DECRETO n 3.048/99 Art. 338 - A empresa responsvel pela adoo e uso das medidas coletivas e individuais de proteo e sade do trabalhador. Pargrafo nico - dever da empresa prestar informaes pormenorizadas sobre os riscos da operao a executar e dos produtos a manipular. Art. 341 - Nos casos de negligncia quanto s normas de segurana e sade do trabalho indicadas para a proteo individual e coletiva, a Previdncia Social propor ao regressiva contra os responsveis. Art. 343 - Constitui contraveno penal, punvel com multa, deixar a empresa de cumprir as normas de segurana e sade do Trabalho. Art. 339 - O Ministrio do Trabalho e Emprego fiscalizar e os sindicatos e entidades representativas de classe acompanharo o fiel cumprimento do disposto nos artigos 338 e 343. Alm da responsabilidade de natureza civil, o empregador poder responder criminalmente ( contraveno penal, crime de perigo, de leses corporais) como tambm os sindicatos podero estar sempre presentes, intervindo na empresa.
1. Revista Proteo, Janeiro/2003, p.24

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Isto sem falar da NR1, item 1.7 das responsabilidades do empregador, que alm de fazer parte do rol da legislao para uma ao proposta por seu empregado, (aes estas de responsabilidade civil, objetivando indenizao por danos patrimoniais e morais decorrentes dos acidentes do trabalho e das doenas profissionais) ser alvo certo de muitas multas.

NR1 - DISPOSIES GERAIS 1.1. - As Normas Regulamentadoras - NRs, relativas a segurana e medicina do trabalho, so de observncia obrigatria pelas empresas privadas e pblicas e pelos rgos pblicos da administrao direta e indireta, bem como pelos rgos dos poderes legislativo e judicirio, que possuam empregados regidos pela Consolidao das Leis do Trabalho - CLT. .............................................................................................................................................................. 1.7 - Cabe ao Empregador: a) cumprir e fazer cumprir as disposies legais e regulamentares sobre segurana e medicina do trabalho; b) elaborar ordens de servio sobre segurana do trabalho, dando cincia aos empregados com os seguintes objetivos: I - prevenir atos inseguros no desempenho do trabalho; (explicar) II - divulgar as obrigaes e proibies que os empregados devam conhecer e cumprir; III - dar conhecimento aos empregados de que so passveis de punio, pelo descumprimento das ordens de servio expedidas; (explicar) IV - determinar os procedimentos que devero ser adotados em caso de acidente do trabalho e doenas profissionais ou do trabalho; (tcnico) V - adotar medidas determinadas pelo MTE. VI - adotar medidas para eliminar ou neutralizar a insalubridade e as condies inseguras de trabalho. c) informar aos trabalhadores: I - os riscos profissionais que possam originar-se nos locais de trabalho; (funcionamento e manejo com mquinas/DORTs) II - os meios para prevenir e limitar tais riscos e as medidas adotadas pela empresa; III - os resultados dos exames mdicos e de exames complementares de diagnstico aos quais os prprios trabalhadores forem submetidos; IV - os resultados das avaliaes ambientais realizados nos locais de trabalho. d) permitir que representantes dos trabalhadores acompanhem a fiscalizao dos preceitos legais e regulamentares sobre segurana e medicina do trabalho. Observe-se que tudo que ocorrer dentro do risco normal do trabalho, matria puramente acidentria. Todo e qualquer dbito de infortnio laboral tem natureza alimentar.

DECRETO N 3.048/99 Art.283 - Por infrao a qualquer dispositivo das Leis n 8.212 e 8.213, ambas de 1991, para a qual no haja penalidade expressamente cominada neste Regulamento, fica o responsvel sujeito a multa varivel de R$ 636,17 (seiscentos e trinta e seis reais e dezessete centavos) a R$ 63.617,35 ( sessenta e trs mil, seiscentos e dezessete reais e trinta e cinco centavos), conforme a gravidade da infrao, aplicando-se-lhe o disposto nos arts. 290 a 292, e de acordo com os seguintes valores: (valores expressos em reais em 1999) II - a partir de R$ 6.361,73 (seis mil, trezentos e sessenta e um reais e setenta e trs centavos) nas seguintes infraes: a).............................................................................................................................................................................. n) deixar a empresa de manter laudo tcnico atualizado com referncia aos agentes nocivos existentes no

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ambiente de trabalho de seus trabalhadores ou emitir documentos de comprovao de efetiva exposio em desacordo com o respectivo laudo; e o) deixar a empresa de elaborar e manter atualizado o perfil profissiogrfico, abrangendo as atividades desenvolvidas pelo trabalhador e de fornecer a este, quando da resciso do contrato, cpia autntica deste documento. Portanto, toda empresa que tiver a viso do conjunto, buscando profissionais especializados, percorrendo toda uma cadeia de atos, discutindo, dirimindo dvidas, pontos controversos, orientando, lidando com a realidade existente, traz economia para a empresa - objetivando custo-benefcio, dentro do cenrio mercadolgico globalizado. Aes desencadeadas antes de uma crise so mais significativas do que atitudes tomadas depois que ela acontece. Quanto mais o empresrio estiver presente na gesto empresarial, hoje, perante os altos ndices de acidentes no trabalho, maiores sero os resultados para sua empresa e para toda a sociedade. Segurana e medicina no trabalho uma questo cultural, uma questo de formao e informao, de entendimento e valorizao da vida, como tambm forma de evitar os altos custos que representa para a sociedade.

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VI - NORMAS REGULAMENTADORAS - NRs


1. PREMBULO 2. Resumos NRs 3. NDICE DAS NORMAS REGULAMENTADORAS
PREMBULO No presente trabalho apresentamos breves comentrios das vinte e oito normas regulamentadoras. Uma Norma Regulamentadora (NR) objetiva explicitar a implantao das determinaes contidas nos artigos

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154 a 201 da CLT, para que sirvam de balizamento, de parmetro tcnico, s pessoas/empresas que devem atender aos ditames legais e que, tambm, devem observar o pactuado nas Convenes/Acordos Coletivos de Trabalho de cada categoria e nas Convenes Coletivas sobre Preveno de Acidentes em Indstrias de Mquinas Injetoras de Plstico; Indstrias de Prensas Mecnicas; Indstrias de Proteo, Tratamento e Transformao de Superfcies no Estado de So Paulo. Considerando-se que as vinte e oito normas existentes tm uma inter-relao entre si, o propsito o de indicar efetivamente essa ocorrncia, demonstrando na prtica prevencionista, que muito pouco adianta atender uma Norma Regulamentadora sem levar em considerao a outra. Nosso intuito que os interessados tenham uma noo de todas as Normas Regulamentadoras e que as empresas possam adequar-se s suas necessidades e peculiaridades. As NRs podero ser obtidas, na ntegra, pelo site www.mpas.gov.br, Departamento de Segurana e Sade no Trabalho, alm de publicaes de inmeros autores e de diversas editoras. RESUMO NRs NR1 - DISPOSIES GERAIS NR2 - INSPEO PRVIA NR3 - EMBARGO OU INTERDIO NR4 - SERVIOS ESPECIALIZADOS EM ENGENHARIA DE SEGURANA E EM MEDICINA DO TRABALHO - SESMT NR5 - COMISSO INTERNA DE PREVENO DE ACIDENTES - CIPA NR6 - EQUIPAMENTO DE PROTEO INDIVIDUAL - EPI NR7 - PROGRAMA DE CONTROLE MDICO DE SADE OCUPACIONAL - PCMSO NR8 - EDIFICAES NR9 - PROGRAMA DE PREVENO DE RISCOS AMBIENTAIS - PPRA NR10 - INSTALAES E SERVIOS EM ELETRICIDADE NR11 - TRANSPORTE, MOVIMENTAO, ARMAZENAGEM E MANUSEIO DE MATERIAIS NR12 - MQUINAS E EQUIPAMENTOS NR13 - CALDEIRAS E VASOS DE PRESSO NR14 - FORNOS NR15 - ATIVIDADES E OPERAES INSALUBRES NR16 - ATIVIDADES E OPERAES PERIGOSAS NR17 - ERGONOMIA NR18 - CONDIES E MEIO AMBIENTE DO TRABALHO NA INDSTRIA DA CONSTRUO NR19 - EXPLOSIVOS NR20 - LQUIDOS COMBUSTVEIS E INFLAMVEIS NR21 - TRABALHO A CU ABERTO 42

NR22 - TRABALHOS SUBTERRNEOS NR23 - PROTEO CONTRA INCNDIOS NR24 - CONDIES SANITRIAS E DE CONFORTO NOS LOCAIS DE TRABALHO NR25 - RESDUOS INDUSTRIAIS NR26 - SINALIZAO DE SEGURANA NR27 - REGISTRO PROFISSIONAL DO TCNICO DE SEGURANA DO TRABALHO NO MINISTRIO DO TRABALHO E EMPREGO NR28- FISCALIZAOE PENALIDADES

NORMAS REGULAMENTADORAS Portaria N 3.214/78, SSST - Secretaria de Segurana e Sade no Trabalho, atualmente, DSST Departamento de Segurana e Sade no Trabalho, do Ministrio do Trabalho e Emprego NR1 - Disposies Gerais Determina que as normas regulamentadoras, relativas segurana e medicina do trabalho, obrigatoriamente, devero ser cumpridas por todas as empresas privadas e pblicas, desde que possuam empregados celetistas. Determina, tambm, que o Departamento de Segurana e Sade no Trabalho o rgo competente para coordenar, orientar, controlar e supervisionar todas as atividades inerentes. D competncia s DRTs regionais, determina as responsabilidades do empregador e a responsabilidade dos empregados. NR2 - Inspeo Prvia Determina que todo estabelecimento novo dever solicitar aprovao de suas instalaes ao rgo regional do Ministrio do Trabalho e Emprego, que emitir o CAI - Certificado de Aprovao de Instalaes, por meio de modelo pr-estabelecido. NR3 - Embargo ou Interdio A DRT poder interditar/embargar o estabelecimento, as mquinas, setor de servios se os mesmos demonstrarem grave e iminente risco para o trabalhador, mediante laudo tcnico, e/ou exigir providncias a serem adotadas para preveno de acidentes do trabalho e doenas profissionais. Caso haja interdio ou embargo em um determinado setor, os empregados recebero os salrios como se estivessem trabalhando. NR4 - Servios Especializados em Engenharia de Segurana e em Medicina do Trabalho - SESMT A implantao do SESMT depende da gradao do risco da atividade principal da empresa (Classificao Nacional de Atividades Econmicas - CNAE) e do nmero total de empregados do estabelecimento (Quadro 2).Dependendo desses elementos o SESMT dever ser composto por um Engenheiro de Segurana do Trabalho, um Mdico do Trabalho, Enfermeiro do Trabalho, Auxiliar de Enfermagem do Trabalho, Tcnico de Segurana do Trabalho, todos empregados da empresa. Atualmente, esta Norma est sendo revista pela Comisso Tripartite Paritria Permanente. A nova NR4 Sistema Integrado de Preveno de Riscos do Trabalho, pela Portaria n 10, de 6 de abril de 2000. As novidades so os servios terceirizados, o SEST prprio, o SEST coletivo e a obrigatoriedade de todo estabelecimento, mesmo com um empregado, ser obrigado a participar do programa. NR5 - Comisso Interna de Preveno de Acidentes - CIPA Todas empresas privadas, pblicas, sociedades de economia mista, instituies beneficentes, cooperativas,

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clubes, desde que possuam empregados celetistas, dependendo do grau de risco da empresa e do nmero mnimo de 20 empregados so obrigadas a manter a CIPA. Este dimensionamento depende da Classificao Nacional de Atividades Econmicas - CNAE, que remete a outra listagem de nmero de empregados. Seu objetivo a preveno de acidentes e doenas decorrentes do trabalho, tornando compatvel o trabalho com a preservao da sade do trabalhador. A CIPA composta de um representante da empresa - Presidente (designado) e representantes dos empregados, eleitos em escrutnio secreto, com mandato de um ano e direito a uma reeleio e mais um ano de estabilidade. NR6 - Equipamentos de Proteo Individual - EPIs As empresas so obrigadas a fornecer aos seus empregados equipamentos de proteo individual, destinados a proteger a sade e a integridade fsica do trabalhador. Todo equipamento deve ter o CA - Certificado de Aprovao do Ministrio do Trabalho e Emprego e a empresa que importa EPIs tambm dever ser registrada junto ao Departamento de Segurana e Sade do Trabalho, existindo para esse fim todo um processo administrativo. NR7 - Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional - PCMSO Trata dos exames mdicos obrigatrios para as empresas. So eles exame admisisional, exame peridico, de retorno ao trabalho, de mudana de funo, demissional e exames complementares, dependendo do grau de risco da empresa, ou empresas que trabalhem com agentes qumicos, rudos, radiaes ionizantes, benzeno, etc., critrio do mdico do trabalho e dependendo dos quadros na prpria NR7 , bem como, na NR15, existiro exames especficos para cada risco que o trabalho possa gerar. NR8 - Edificaes Esta norma define os parmetros para as edificaes, observando-se a proteo contra a chuva, insolao excessiva ou falta de insolao. Deve-se observar as legislaes pertinentes nos nveis federal, estadual e municipal. NR9 - Programa de Preveno de Riscos Ambientais - PPRA Esta norma objetiva a preservao da sade e integridade do trabalhador, atravs da antecipao, avaliao e controle dos riscos ambientais existentes, ou que venham a existir no ambiente de trabalho, tendo em vista a proteo ao MEIO AMBIENTE e RECURSOS NATURAIS. Leva-se em conta os Agentes FSICOS, QUMICOS e BIOLGICOS. Alm desses agentes, destacamos tambm, os Riscos Ergonmicos e os Riscos Mecnicos. importante manter esses dados no PPRA, a fim de as empresas no sofrerem aes de natureza civil por danos causados ao trabalhador, mantendo-se atualizados os Laudos Tcnicos e o Perfil Profissiogrfico Previdencirio. NR10 - Instalaes e Servios de Eletricidade Trata das condies mnimas para garantir a segurana daqueles que trabalham em instalaes eltricas, em suas diversas etapas, incluindo projeto, execuo, operao, manuteno, reforma e ampliao, incluindo terceiros e usurios. Esta Norma encontra-se sob consulta pblica para a sua reviso. NR11 - Transporte, Movimentao,Armazenagem e Manuseio de Materiais Destina-se a Operao de Elevadores, Guindastes, Transportadores Industriais e Mquinas Transportadoras. NR12 - Mquinas e Equipamentos Determina as instalaes e reas de trabalho; distncias mnimas entre as mquinas e os equipamentos; dispositivos de acionamento, partida e parada das mquinas e equipamentos. Contm Anexos para o uso de Motoserras, Cilindros de Massa, etc. No Estado de So Paulo, as empresas devem observar a Conveno Coletiva para Melhoria das Condies de Trabalho em Prensas e Equipamentos Similares, Injetoras de Plsticos e Tratamento Galvnico de Superfcies nas Indstrias Metalrgicas no Estado de So Paulo, assinada em 29.11.02, em vigncia a partir de 28.01.03.

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NR13 - Caldeiras e Vasos de Presso de competncia do engenheiro especializado nas atividades referentes a projeto de construo, acompanhamento de operao e manuteno, inspeo e superviso de inspeo de caldeiras e vasos de presso. Norma que exige treinamento especfico para os seus operadores, contendo vrias classificaes e categorias, nas especialidades, devido, principalmente, ao seu elevado grau de risco. NR14 - Fornos Define os parmetros para a instalao de fornos; cuidados com gases, chamas, lquidos. Deve-se observar as legislaes pertinentes nos nveis federal, estadual e municipal. NR15 - Atividades e Operaes Insalubres Considerada atividade insalubre, a exemplo da NR16-Atividades Perigosas, quando ocorre alm dos limites de tolerncia, isto intensidade, natureza e tempo de exposio ao agente, que no causar dano a sade do trabalhador, durante a sua vida laboral. As atividades insalubres esto contidas nos anexos da Norma e so considerados os agentes: Rudo contnuo ou permanente; Rudo de Impacto; Tolerncia para Exposio ao Calor; Radiaes Ionizantes; Agentes Qumicos e Poeiras Minerais. Tanto a NR15 quanto a NR16 dependem de percia, a cargo do mdico ou do engenheiro do trabalho, devidamente credenciado junto ao Ministrio do Trabalho e Emprego. NR16 - Atividades e Operaes Perigosas Tambm considerada quando ocorre alm dos limites de tolerncia. So as atividades perigosas aquelas ligadas a Explosivos, Inflamveis e Energia Eltrica. NR17 - Ergonomia Esta norma estabelece os parmetros que permitam a adaptao das condies de trabalho s caractersticas psicofisiolgicas, mquinas, ambiente, comunicaes dos elementos do sistema, informaes, processamento, tomada de decises, organizao e conseqncias do trabalho. Observe-se que as LER - Leses por Esforos Repetitivos, hoje denominada DORT - Doena Osteomuscular Relacionada ao Trabalho constituem o principal grupo de problemas sade, reconhecidos pela sua relao laboral. O termo DORT muito mais abrangente que o termo LER, constante hoje das relaes de doenas profissionais da Previdncia. NR18 - Condies e Meio Ambiente de Trabalho na Indstria da Construo - PCMAT O PCMAT o PPRA da Construo civil. Resume-se no elenco de providncias a serem executadas, em funo do cronograma de uma obra, levandose em conta os riscos de acidentes e doenas do trabalho e as suas respectivas medidas de segurana. NR19 - Explosivos Determina parmetros para o depsito, manuseio e armazenagem de explosivos. NR20 - Lquidos Combustveis e Inflamveis Define os parmetros para o armazenamento de combustveis e inflamveis. NR21 - Trabalho a cu aberto Define o tipo de proteo aos trabalhadores que trabalham sem abrigo, contra intempries (insolao, condies sanitrias, gua, etc.). NR22 - Trabalhos subterrneos Destina-se aos trabalhos em mineraes subterrneas ou a cu aberto, garimpos, beneficiamento de minerais e pesquisa mineral. Nesses trabalhos necessrio ter um mdico especialista em condies hiperbricas. Esta atividade possui vrias outras legislaes complementares.

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NR23 - Proteo contra Incndios Todas as empresas devem possuir proteo contra incndio; sadas para retirada de pessoal em servio e/ ou pblico; pessoal treinado e equipamentos. As empresas devem observar as normas do Corpo de Bombeiros sobre o assunto. NR24 - Condies Sanitrias e de Conforto nos Locais do Trabalho Todo estabelecimento deve atender as denominaes desta norma, que o prprio nome contempla. E, cabe a CIPA e/ou ao SESMT, se houver, a observncia desta norma. Deve-se observar, tambm, nas Convenes Coletivas de Trabalho de sua categoria se existe algum item sobre o assunto. NR25 - Resduos Industriais Trata da eliminao dos resduos gasosos, slidos, lquidos de alta toxidade, periculosidade, risco biolgico, radioativo, a exemplo do csio em Gois. Remete s disposies contidas na NR15 e legislaes pertinentes nos nveis federal, estadual e municipal. NR26 - Sinalizao de Segurana Determina as cores na segurana do trabalho como forma de preveno evitando a distrao, confuso e fadiga do trabalhador, bem como cuidados especiais quanto a produtos e locais perigosos. NR27 - Registro Profissional do Tcnico de Segurana no Ministrio do Trabalho e Emprego Todo tcnico de segurana deve ser portador de certificado de concluso do 2 grau de Tcnico de Segurana e Sade no Trabalho, com currculo do Ministrio do Trabalho e Emprego, devidamente registrado atravs das DRTs regionais. NR28 - Fiscalizao e Penalidades Toda norma regulamentadora possui uma gradao de multas, para cada item das normas. Estas gradaes so divididas por nmero de empregados, risco na segurana e risco em medicina do trabalho. O agente da fiscalizao, baseado em critrios tcnicos, autua o estabelecimento, faz a notificao, concede prazo para a regularizao e/ou defesa. Quando constatar situaes graves e/ou iminentes ao risco sade e integridade fsica do trabalhador prope autoridade regional a imediata interdio do estabelecimento.

VII - AS NORMAS REGULAMENTADORAS E SUA CONTRIBUIO PARA

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O DESENVOLVIMENTO HARMNICO E SEGURO DAS RELAES DO TRABALHO

VII - AS NORMAS REGULAMENTADORAS E SUA CONTRIBUIO PARA O DESENVOLVIM HARMNICO E SEGURO DAS RELAES DO TRABALHO

As questes de sade e segurana no trabalho so objeto de ateno contnua nos diversos seg industriais, pois as conseqncias apresentadas pelos acidentes e doenas afetam aos trabalh

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as empresas, o governo e a sociedade como um todo. Aes imediatistas, emocionais, devem ser desconsideradas e sugestes empricas devem ser descartadas, pois todas as propostas devem ser analisadas sob diversos ngulos e alternativas. Identificados os riscos, estes devem ser debelados. Est comprovado que, para cada dlar aplicado em preveno pela empresa, o retorno de seis dlares. Estudos e experincias prticas obtidas comprovam que no haver qualidade de vida se essa no comear pelo trabalho. Esse fato to profundo que extrapola a ao do comportamento humano, interferindo no processo industrial, na qualidade daquilo que fabricado, na produtividade e no lucro. Desta forma, entendemos que o empresrio deve estar frente na gesto empresarial, dentro do cenrio mercadolgico globalizado; ter viso do conjunto de atos e aes a serem empreendidas na empresa; buscar profissionais especializados; conhecer e aplicar a legislao vigente; aplicar em preveno, em educao representa benefcios, em relao aos custos, alm da credibilidade de seus produtos, reconhecidamente pela sua responsabilidade social. Os rgos governamentais esto preocupados com os altos ndices de acidentes do trabalho. Estabeleceram metas para a diminuio dos acidentes de trabalho; esto abertos negociao, ao dilogo. O importante resolver os problemas existentes. Para tanto tm desenvolvido aes pblicas e buscam parceiros para se chegar a um bom termo. Querem debater e contar com o apoio dos segmentos da sociedade. Os trabalhadores devem ter conscincia de seus direitos e deveres, contando com o apoio de sindicatos atuantes. A prpria Carta Magna valorizou os direitos sociais. As clusulas ptreas dizem respeito segurana e medicina do trabalho. Segurana e medicina no trabalho uma questo cultural, de formao e informao, de entendimento e valorizao por parte dos envolvidos. J evolumos muito nesta rea, porm ainda h muito que se fazer. Aes desencadeadas antes de uma crise so mais significativas do que atitudes tomadas depois que ela acontece. Contamos que haja, cada dia mais, conscincia e responsabilidade de todos ns.

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BIBLIOGRAFIA
BIBLIOGRAFIA

ALLY, Raimundo Cerqueira. Normas Previdencirias no

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