Anda di halaman 1dari 42

Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara

BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Sebagai pembantu Bupati di bidang pengelolaan kesehatan, maka Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara memerlukan Visi, Misi, Program yang jelas dan stratejik untuk dapat mencapai sasaran tugas dan kewenangan yang diembannya. Dalam melaksanakan tugas dan kewenangannya Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara berpedoman kepada Peraturan yang berlaku antara lain !. "ndang#"ndang $omor %& 'ahun !((% 'entang Kesehatan ) %. "ndang#"ndang $omor %% 'ahun !((( tentang Pemerintahan Daerah ) &. "ndang#"ndang $omor %* 'ahun !((( tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Daerah +. Peraturan Pemerintah $omor %* 'ahun %,,, tentang Kewenangan Pemerintah Pro-insi Sebagai Daerah .tonom ) *. Peraturan Daerah Kabupaten Kutai Kartanegara $o &( 'ahun %,,, tentang Struktur .rganisasi /nstansi. Disamping Peraturan#Peraturan tersebut di atas Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara juga senantiasa memperhatikan "ndang#"ndang dan Peraturan Pemerintah di Bidang lainnya sepanjang peraturan tersebut tidak bertentangan dengan "ndang# "ndang $omor %% dan %* 'ahun !(((. B. Tujuan Perencanaan Stratejik 01enstra2 Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara ini disusun dengan maksud dan tujuan sebagai berikut !. 'erjabarkannya lebih lanjut -isi dan misi serta kebijakan lainnnya dengan merumuskan program kegiatan dan pembangunan sebagai langkah dan strategi untuk mencapai -isi, misi serta tujuan Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara. %. 'ersedianya dokumen perencanaan pembangunan di bidang Kesehatan dalam jangka waktu lima tahun dari tahun %,,! sampai dengan %,,* yang akan menjadi pedoman pembangunan kesehatan di Kabupaten Kutai Kartanegara) &. 'ersusunnya tujuan dan sasaran pembangunan di bidang Kesehatan

Perencanaan Stratejik ( Renstra ) Tahun 2001 2005

Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara

+. 'ersusunnya berbagai Kebijakan di Bidang Kesehatan yang akan menjadi pedoman bagi penyusunan rencana pembangunan di bidang kesehatan dalam kurun waktu satu tahun sampai lima tahun) *. Penyusunan 1encana Stratejik ini juga dimaksudkan untuk pedoman dalam pengukuran keberhasilan atau kegagalan yang tertuang dalam 3aporan 4kuntabilitas Kinerja /nstansi Pemerintah 034K/P2 Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara) C. Konsepsi Perencanaan Stratejik Perencanaan stratejik merupakan suatu proses yang berorientasi pada hasil yang ingin dicapai selama kurun waktu tertentu dalam sistem akuntabilitas kinerja instansi pemerintah. Perencanaan stratejik merupakan langkah awal untuk mengukur kinerja yang mengintegrasikan segenap modal dan potensi sumber daya manusia dan sumber daya lainnya yang diharapkan mampu menjawab perkembangan lingkungan stratejik, nasional, dan global dalam tatanan sistem manajemen nasional. Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara merancang rencana stratejik secara bersama#sama antara pimpinan dengan seluruh komponen organisasi untuk diimplementasikan oleh seluruh jajaran dalam rangka pencapaian tujuan organisasi. Perumusan rencana stratejik mengikuti tahapan mulai dari idealistik#kualitati5 sampai teknis#kuantitati5 yang merupakan rangkaian saling terkait untuk mencapai tujuan organisasi. Model 1encana stratejik Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara mengikuti pola sebagaimana tampak berikut ini

Perencanaan Stratejik ( Renstra ) Tahun 2001 2005

Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara

a!"ar # . $o%el &encana Stratejik Dinas Kese'atan Ka"upaten Kutai Kartanegara


1enstra Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara

$ilai 3uhur $ela(ani kepa%a sesa!a Pe!"er%a(aan Kerjasa!a

Pernyataan Visi

Pernyataan Misi

4nalisis 3ingkungan 6aktor Penentu

Perumusan 'ujuan

Perumusan Sasaran

"mpan Balik

7ara Mencapai 'ujuan8Sasaran a. Kebijakan b. Program c. Kegiatan

"mpan Balik

Pengukuran kinerja 9-aluasi kinerja

34K/P

Perencanaan Stratejik ( Renstra ) Tahun 2001 2005

Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara

D. Siste!atika Pen(ajian &encana Stratejik Penyajian rencana stratejik Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara terdiri dari enam bab, yaitu Ba" I Pen%a'uluan Menguraikan 3atar Belakang, maksud dan tujuan penyusunan perencanaan stratejik, Konsepsi Perencanaan Stratejik dan Sistimatika pembahasan 1encana Stratejik Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara. Ba" II Lingkungan Strategis Menguraikan tugas pokok dan 5ungsi Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara, sumber daya manusia, masyarakat, serta Sarana dan Prasarana. Ba" III )isi* $isi %an +aktor,-aktor Kunci Ke"er'asilan Mengungkapkan -isi dan kata kuncinya, misi dan 5aktor kunci keberhasilan yang menguraikan analisis lingkungan /nternal dan eksternal meliputi kekuatan, kelemahan, peluang dan ancaman Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara. Ba" I) Tujuan %an Sasaran Menguraikan tujuan yang ingin dicapai, Penetapan Sasaran, menjelaskan sasaran yang ditetapkan Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara. Ba" ) Cara !encapai Tujuan %an Sasaran Menguraikan tujuan maupun sasaran yang ingin di capai yang tertuang dalam bentuk kegiatan Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara. Ba" )I Penutup Mengungkapkan uraian singkat rencana stratejik Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara.

Perencanaan Stratejik ( Renstra ) Tahun 2001 2005

Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara

BAB II LIN KUN AN ST&ATE.IK A. Dasar Pe!"entukan /rganisasi Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara ber5ungsi sebagai pembantu Bupati dalam melaksanakan tugas dan kewenangan di bidang pengelolaan kesehatan dan merupakan unsur pelaksana Pemerintah Kabupaten Kutai Kartanegara yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Bupati Kutai Kartanegara. Dasar pembentukan Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara adalah Peraturan Daerah Kabupaten Kutai Kartanegara $omor &( 'ahun %,,, tentang Pembentukan Struktur .rganisasi /nstansi dan Keputusan Bupati Kutai Kartanegara $omor !:,#!::8;K#*,8'ahun %,,! tentang "raian 'ugas Dinas Kesehatan. B. Tugas Pokok %an +ungsi Dinas Kese'atan Ka"upaten Kutai Kartanegara #. Tugas Pokok Menurut Keputusan Bupati Kutai $omor !:,#!::8;K#*,8'ahun %,,! tentang "raian 'ugas Dinas Kesehatan, 'ugas pokok dari Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara adalah melaksanakan kewenangan otonomi daerah di bidang Kesehatan. 0. +ungsi Dalam Keputusan Bupati Kutai Kartanegara $omor !:,#!::8;K#*,8'ahun %,,! tentang "raian 'ugas Dinas Kesehatan pasal &, untuk penyelenggaraan tugas pokoknya, Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara mempunyai 5ungsi a. Perumusan kebijakan teknis di bidang kesehatan Kabupaten Kutai) b. Pemberian perijinan dan pelaksanaan pelayanan umum) c. Pembinaan terhadap "nit Pelaksana 'eknis dan 7abang Dinas di bidang kesehatan) d. Pengelolaan urusan ketatausahaan Dinas Kesehatan. C. Struktur /rganisasi Dalam rangka penyelenggaraan Pemerintahan, Pembangunan dan Pelayanan Masyarakat, Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara ditunjang dengan rincian Struktur .rganisasi sebagai berikut
Perencanaan Stratejik ( Renstra ) Tahun 2001 2005 5

Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara

!. Kepala Dinas %. <akil Kepala Dinas &. Bagian 'ata "saha, membawahi a. Sub Bagian "mum) b. Sub Bagian Kepegawaian) c. Sub Bagian Keuangan) d. Sub Bagian 1encana dan /n5ormasi Kesehatan. +. Sub Dinas Pelayanan Kesehatan, membawahi a. Seksi Pelayanan Kesehatan Dasar) b. Seksi Pelayanan Kesehatan 1ujukan) c. Seksi Pelayanan Kesehatan Khusus) d. Seksi Pengawasan dan Pengendalian .bat 8 4lat Kesehatan) *. Sub Dinas Pemberantasan Penyakit, membawahi a. Seksi Pengamatan Penyakit) b. Seksi Pencegahan Penyakit) c. Seksi Pemberantasan Penyakit yang Bersumber dari Binatang 0P%B%2) d. Seksi Pemberantasan Penyakit Menular 3angsung 0P%M32) *. Sub Dinas Penyehatan 3ingkungan, membawahi a. Seksi Penyehatan 3ingkungan Permukiman) b. Seksi Penyehatan Makanan dan Minuman) c. Seksi Penyehatan 4ir) d. Seksi Penyehatan 'empat 'empat "mum) =. Sub Dinas Penyehatan Keluarga dan Pemberdayaan Kesehatan Masyarakat, membawahi a. Seksi Penyehatan Keluarga) b. Seksi Pembinaan >i?i Masyarakat) c. Seksi Penyuluhan dan Promosi Kesehatan) d. Seksi Pembinaan Peran serta dan Pemberdayaan Masyarakat) @. 7abang Dinas. :. "nit Pelaksana 'eknis Dinas (. Kelompok Aabatan 6ungsional

Perencanaan Stratejik ( Renstra ) Tahun 2001 2005

Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara

D. Su!"er Da(a $anusia Dinas Kese'atan Ka"upaten Kutai Kartanegara Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara per &! Desember %,,, memiliki sumber daya manusia sebanyak (@, orang sebagai berikut Ta"el #. Ko!posisi SD$ Dinas Kese'atan Ka"upaten Kutai Kartanegara Per 1# Dese!"er 0222

$o.

Uraian

S1

S0

Tingkat Pen%i%ikan S#3D I) D III DI SLTA

SLTP

SD

.u!la'

Struktural Kepala Dinas <akil Kepala Dinas Kabag '" Kepala Sub Dinas Kepala Sub Bagian Kepala Seksi Su" .u!la' $on Struktural P$S P'' ;onorer Su" .u!la' .u!la'

# # # # # # ,

# # # % # # %

! # # % ! * (

# # # # # + +

# # ! # % * :

# # # # ! % &

# # # # # # ,

# # # # # # ,

! , ! + + != %=

# # # , ,

@ # # @ (

!,* %= # !&! !+,

+% # ! +& +@

&+* @% # +!@ +%*

%(( # !* &!+ &!@

+% # + += +=

% # # % %

:+% (: %, (=, (:=

Berdasarkan analisis beban kerja dibandingkan banyaknya SDM yang ada, jumlah tersebut telah mencukupi kebutuhan, sedangkan dari segi kualitas dan kuali5ikasi pendidikan masih kurang merata, khususnya untuk tenaga#tenaga 5ungsional kesehatan. E. Sarana %an Prasarana Dinas Kese'atan Ka"upaten Kutai Kartanegara "ntuk menunjang kegiatan pelaksanaan tugas pokok dan 5ungsinya, Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara dilengkapi dengan sarana dan prasarana berupa tanah, bangunan kantor, kendaraan, in-entaris, dan 5asilitas lainnya. namun diharapkan semuanya dapat diman5aatkan secara optimal. "ntuk lebih jelasnya, sarana dan prasarana tersebut dapat dilihat pada lampiran. Sarana dan prasarana tersebut sebagian dalam kondisi baik dan sebagian dalam kondisi kurang baik,

Perencanaan Stratejik ( Renstra ) Tahun 2001 2005

Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara

+. Lingkungan Strategis (ang Berpengaru' !. a!"aran U!u! 4ila(a' Kabupaten Kutai Kartanegara adalah salah satu kabupaten di Propinsi Kalimantan 'imur, terletak diantara !!*o!=B%:C B' D !!@o&=B+&C B', !o%:B%!C 3" D !o,:B,=C 3S. Secara geogra5is batas#batasnya sebagai berikut # # # # Sebelah "tara Sebelah 'imur Sebelah Selatan Sebelah Barat Berbatasan dengan Kabupaten Bulungan Berbatasan denganKabupaten Kutai 'imur Berbatasan dengan Kabupaten Pasir. Berbatasan Kabupaten Kutai Barat

Dengan luas wilayah %@.%=&,!, km% secara administrati5 pemerintahan, Kabupaten Kutai Kartanegara terbagi atas !: Kecamatan dan !(+ desa8kelurahan dengan penduduk pada tahun %,,, berjumlah +%=.,=+ orang yang terdiri dari %%*.((* orang laki#laki dan %,,.,=( orang perempuan. Aumlah penduduk usia Balita +:.*,= jiwa, 4nak#anak dan remaja usia * # !+ 'ahun (,.@%* jiwa, Penduduk "sia 3anjut E =* 'ahun (.@=: jiwa, sedangkan laju pertumbuhan penduduk Kabupaten Kutai Kartanegara rata#rata +.+: F pertahun. Kepadatan penduduk 'ahun %,,, sebesar !@ jiwa per km%. Sebagian besar penduduk terkonsentrasi di perkotaan dengan kepadatan mencapai :, jiwa per km%. Sementara di kawasan pedesaan kepadatan penduduk hanya sekitar ! jiwa per km%. 0. Derajat Kese'atan $as(arakat Pembangunan kesehatan diarahkan untuk meningkatkan derajat kesehatan masyarakat, meningkatkan mutu sumber daya manusia dan produkti5itas yang dapat meningkatkan tara5 hidup. Salah satu tolok ukur keberhasilan adalah meningkatnya derajat kesehatan secara lebih merata yang berdampak kepada penurunan angka kematian bayi dan balita, meningkatkan kesehatan ibu dan anak, meningkatkan status gi?i masyarakat dan memperpanjang usia harapan hidup. Pada kurun waktu tahun !((=#%,,, angka kelahiran rata#rata %,+: F, angka kematian kasar pada kurun waktu tahun !((,#!((* tercatat =,@ per !,,, penduduk, sedangkan angka kematian bayi adalah +, per !,,, kelahiran hidup dan rata#rata usia harapan hidup pada tahun !((= adalah =: tahun.
Perencanaan Stratejik ( Renstra ) Tahun 2001 2005 8

Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara

Pola Pen(akit Data kesakitan di Puskesmas menunjukkan pola yang hampir tidak berubah dari # tahun#tahun sebelumnya yaitu in5eksi saluran pemapasan bagian atas, penyakit lain saluran perna5asan, in5eksi penyakit usus lain, diare, dan kulit in5eksi selalu menempati urutan teratas dalam !, penyakit utama. 4dapun pola penyakit tahun %,,, adalah sebagai berikut Ta"el 0. Pola Pen(akit Ter"esar Ka"upaten Kutai Kartanegara Ta'un 0222
No. ! % & + * = @ : ( !, !! .enis Pen(akit /n5eksi akut lain pada saluran perna5asan bagian atas Penyakit 3ain pada saluran perna5asan bagian atas Penyakit pada sistem otot dan jaringan /n5eksi penyakit usus yang lain Penyakit kulit alergi Penyakit tekanan darah tinggi8hipertensi Diare Penyakit kulit in5eksi 4sma Kecelakaan dan ruda paksa 3ain#lain 0selain yang !, di atas2 Aumlah .u!la' Kasus +@.=&+ !(.(+= !*.=,* !&.@(+ !!.(@@ !,.(=& !,.@%! (.@%& +.+(, &.(*: :*.(,& %&+.@!+ Persentase %,,%( :,*, =,=* *,:: *,!, +,=@ +,*@ +,!+ !,(! !,=( &=,=, !,,,,,

Dari tabel di atas terlihat bahwa penyakit yang dominan di Kabupaten Kutai Kartanegara pada 'ahun %,,, adalah in5eksi saluran perna5asan atas, penyakit pada sistem otot dan jaringan pengikat, in5eksi penyakit usus lain, diare dan penyakit kulit yang selalu menempati posisi !, besar penyakit, baik yang tercakup di Puskesmas maupun 1umah Sakit. Pola ini hampir tidak berubah dari tahun#tahun sebelumnya. Status i5i

Status gi?i yang masih merupakan masalah kesehatan masyarakat saat ini adalah Pre-alensi Kekurangan 9nergi Protein 0K9P2. ;asil pemantauan status gi?i 0PS>2 Posyandu tahun %,,, menggambarkan keadaan gi?i masyarakat khususnya balita

Perencanaan Stratejik ( Renstra ) Tahun 2001 2005

Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara

yaitu >i?i Buruk +,%F, >i?i Kurang !:F, 0K9P 'otal %%,%F2, >i?i Baik @+,(F, dan >i?i 3ebih %,!F. 1. Penge!"angan Cakupan %an $utu Pela(anan Kese'atan a. Pela(anan Kese'atan $as(arakat # Aumlah kunjungan rawat jalan melalui Puskesmas tahun %,,, berdasarkan golongan umur adalah sebagai berikut umur G ! tahun H !*.:(= orang, umur ! # + tahun H %(.,*= orang, umur *#!* tahun H +,.@(% orang, umur di atas !* tahun H !*@.,+( orang dan visit rate pada tahun %,,, adalah sebesar ,,@,. # Kunjungan baru ibu hamil atau yang biasa disebut K! ibu hamil dalam tahun !((( mencapai (, F, menjadi (, F pada tahun %,,,. Sedang 5rekuensi kunjungan + kali K+ mencapai @% F tahun !(((, menjadi @= F tahun %,,,. # 7akupan pelayanan neonatal dengan kunjungan pertama 0K$l2 pada tahun !((( mencapai =% F dan @! F pada tahun %,,,, sedangkan kunjungan kedua 0K$%2 pada tahun !((( == F dan +, F pada tahun %,,,. # # # # # Pelayanan persalinan oleh tenaga kesehatan +( F tahun !((( menjadi *& F pada tahun %,,,. Desa yang mencapai "7/ dengan cakupan imunisasi lengkap 0dinilai dari cakupan imunisasi campak2 mencapai *: F tahun !((( dan ** F tahun %,,,. /munisasi hepatitis & pada tahun !((( mencapai =+,@: F dan tahun %,,, mencapai =+,@, F. /munisasi ''% pada ibu hamil tahun !((( mencapai @+,%% F tahun !(((. 7akupan pelayanan perbaikan gi?i masyarakat berupa distribusi tablet besi 06e2 pada ibu hamil berturut#turut mencapai =( F tahun !(((, kemudian pada tahun %,,, mencapai **,: F. Sedang distribusi -itamin 4 pada pada bayi8balita tahun !((( mencapai =(,@ F dan @% F pada tahun %,,,. "ntuk /bu $i5as pada tahun %,,, sebesar =*,& F. Konsumsi garam beryodium tahun %,,, (:,& F. # "paya kesehatan bersumber dari masyarakat mencakup posyandu akti5 pada tahun %,,, sebanyak *:! buah pada !(+ desa, kelompok Dana Sehat !,@ kelompok, Polindes *+ unit, P.D &= pos, '.>4 @= kelompok, Poskestren !+ unit, Saka Bhakti ;usada !% saka, "KK =+ unit.

Perencanaan Stratejik ( Renstra ) Tahun 2001 2005

10

Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara

Perkembangan pelayanan 1umah Sakit dan 1ujukan terlihat dari indikator diantaranya B.1, 3.S, './, B'., >D1, dan $D1. 'ahun !((( B.1 mencapai &,,(= F dan tahun %,,, %,,@= F, 3.S tahun !((( + tahun %,,, +, './ tahun !((( : tahun %,,, %, B'. tahun !((( %% 'ahun %,,, *(, >D1 tahun !((( & F tahun %,,, *,%@ F, dan $D1 tahun !((( !,%: F tahun %,,, ,,*+ F. Sedangkan jumlah pasien rujukan dari Puskesmas tahun !((( sebanyak *&@ orang dan tahun %,,, sebanyak !*& orang.

". Penga6asan Lingkungan Pe!uki!an >ambaran kegiatan pengawasan lingkungan pemukiman menunjukkan bahwa # 'empat#tempat "mum 0''"2 tahun !((( yang ada sebanyak !.@%= buah, diperiksa !.%!= buah 0@,,+ F2. dari yang diperiksa tersebut memenuhi syarat @+,:+ F sedang pada tahun %,,, dari sarana !.*:+ buah yang diperiksa !.%&! buah yang memenuhi syarat meningkat menjadi @@,@! F. # 'empat Pembuatan Penjualan Makanan dan Minuman 0'P%M2 tahun !((( yang ada sebanyak %.*!+ buah, diperiksa %.,&! buah 0:(,@( F2, dan yang memenuhi syarat *&,,& F, sedangkan pada tahun %,,, yang ada sebanyak @%% buah, diperiksa =(* buah 0(=,& F2, dan yang memenuhi syarat :& F. # 'empat Penyimpanan Pestisida 0'P%2 tahun !((( yang ada sebanyak :% buah, diperiksa =( buah 0:+,!* F2, dan yang memenuhi syarat =&,@@ F, sedangkan pada tahun %,,, yang ada sebanyak @% buah, diperiksa *! buah 0@,,: F2, dan yang memenuhi syarat %+ F. # Penduduk yang menggunakan sarana pembuangan air besar yang memenuhi syarat mencakup &%,&+ F tahun !((( dan pada tahun %,,, sebesar %:,! F.

c. Pen(e%iaan %an Penga6asan Air Bersi' Penyediaan 4ir Bersih selain diupayakan oleh masyarakat, juga diupayakan oleh pemerintah serta swasta melalui pembangunan sarana penyediaan air bersih dan sarana air minum. pengadaan sarana air bersih sampai dengan tahun !((( mencakup lebih kurang &+,&& F populasi penduduk. 7akupan S4B untuk KK tahun %,,, sekitar +:,,= F penduduk yang memperoleh air bersih, dari jumlah tersebut !&,*% F yang menggunakan air bersumber dari PD4M.
Perencanaan Stratejik ( Renstra ) Tahun 2001 2005 11

Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara

1. Perke!"angan Sarana %an Prasarana Pela(anan Kese'atan a. +asilitas Kese'atan $as(arakat 6asilitas kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara tahun %,,, terdiri atas 1umah Sakit Pemerintah Puskesmas Puskesmas pembantu Polindes Balai Pengobatan Swasta Kendaraan 1oda + Kendaraan 1oda % Perahu Bermotor 07es2 Speed Boat >enerator set 1umah Dokter 1umah Dokter >igi 1umah Paramedis ! %= !!( *+ %* %= !,( !, + & %@ ( *= buah buah buah buah buah buah buah buah buah buah buah buah buah

Dilihat dari jumlah Puskesmas di atas maka rasio puskesmas dengan jumlah penduduk tahun %,,, adalah ! !=.*,, yang berarti ! puskesmas melayani sekitar !=.*,, penduduk. ". Tenaga Kese'atan Aumlah tenaga kesehatan yang bekerja di lingkup Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara 0termasuk 1S"D2 pada tahun %,,, tercatat (!! orang yang terdiri dari !2 Dokter "mum %2 Dokter 4hli &2 Dokter >igi +2 Sarjana Kesehatan Masyarakat *2 4poteker =2 D /V >i?i :& @ &@ : * ! orang orang orang orang orang orang

Perencanaan Stratejik ( Renstra ) Tahun 2001 2005

12

Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara

@2 4kademi Keperawatan :2 4kademi Penilik Kesehatan (2 Bidan !,2 SPP; !!2 Perawat !%2 SP4> !&2 SM4K !+2 SP1> !+2 SM6 c. Dana Kese'atan

%: !+ &+( =: %*( !* !% %, *

orang orang orang orang orang orang orang orang orang

Perkembangan pendanaan sumber 4PBD sejak otonomi daerah adalah sebagai berikut Ta"el 1. Alokasi Anggaran &utin Dan Pe!"angunan Kese'atan Dinas Kese'atan Ka"upaten Kutai Kartanegara Ta'un #777, 0222 8%ala! rupia'9
$o. !. %. 4lokasi 4nggaran 1utin Pembangunan 'otal 'ahun !((( 4lokasi +.=:(.:=&.%,,,# !.@,(.%!(.,,,,# =.&((.,:%.%,,,# 1ealisasi %.,(@.@,,.*@(,# !.=,=.+!@.=,,,# &.@,+.!!:.!@(,# F ++,@& (&,(( *@,:( 4lokasi =.:@*.=++.:,+,# %.:&,.*,:.=(!,# (.@,=.!*&.+(* 'ahun %,,, 1ealisasi =.+&@.!@:.&%%,# %.+*=.(+!.=(!,# :.:(+.!%,.,!&,# F (&,=% :=,:, (!,=&

Perencanaan Stratejik ( Renstra ) Tahun 2001 2005

13

Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara

BAB III PE&N:ATAAN )ISI* $ISI DAN +AKT/&,+AKT/& KUNCI KEBE&HASILAN A. )ISI Dalam rangka mengantisipasi tantangan ke depan menuju kondisi yang diinginkan, Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara perlu secara terus menerus mengembangkan peluang dan ino-asi. Meningkatnya persaingan, tantangan dan tuntutan masyarakat akan pelayanan prima mendorong Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara untuk mempersiapkan diri agar tetap eksis dan unggul dengan senantiasa mengupayakan perubahan kearah perbaikan. Perubahan tersebut dilakukan secara bertahap, terencana, konsisten dan berkelanjutan sehingga dapat meningkatkan akuntabiltas kinerja yang berorientasi pada pencapaian hasil atau man5aat. Visi merupakan cara pandang jauh ke depan kemana Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara akan diarahkan dan apa yang akan dicapai maupun diperoleh. Sejalan dengan grand strategy yang dikembangkan oleh Visi Pemerintah Kabupaten Kutai Kartanegara yaitu ; E&BAN DA:AKU 8 erakan Penge!"angan Pe!"er%a(aan Kutai9<, maka -isi Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara adalah KABUPATEN KUTAI KA&TANE A&A SEHAT TAHUN 022= Kabupaten Kutai Kartanegara sehat mengandung arti proses pembangunan kesehatan dilakukan secara bertahap dan berkesinambungan dan pada akhirnya pada tahun %,,: diharapkan terwujud sebuah kabupaten yang masyarakatnya memiliki derajat kesehatan yang optimal yang memungkinkan setiap indi-idu hidup sehat dan produkti5 secara sosial dan ekonomis dengan menurunnya angka kesakitan dan kematian akibat kesakitan, menurunnya kasus kekurangan gi?i pada usia bayi, balita, usia produkti5 dan kelompok usia rentan lainnya, penduduk hidup dalam lingkungan yang sehat, mempraktekkan prilaku hidup bersih dan sehat, mampu menyediakan, memilih, dan meman5aatkan pelayanan kesehatan yang bermutu secara adil dan merata. Melalui upaya peningkatan kualitas lingkungan 5isik dan lingkungan sosialnya yang berwawasan kesehatan yang
Perencanaan Stratejik ( Renstra ) Tahun 2001 2005 14

Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara

terintegrasi dalam rencana pembangunan melalui pemberdayaan potensi masyarakat guna memaksimalkan potensi dan 5ungsi kehidupan masyarakat berkelanjutan. Dengan adanya rumusan misi tersebut, maka kondisi yang diinginkan pada masa depan adalah kondisi 0!2 masyarakat yang mempunyai kemampuan untuk menjangkau pelayanan kesehatan yang bermutu. Pelayanan kesehatan yang tersedia adalah pelayanan kesehatan yang berdaya guna dan berhasil guna sesuai dengan perkembangan dan kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi kesehatan yang tersebar secara merata diseluruh wilayah Kutai Kartanegara, 0%2 perilaku masyarakat yang proakti5 untuk memelihara dan meningkatkan kesehatan, mencegah resiko terjadinya gangguan kesehatan, melindungi diri dari ancaman gangguan kesehatan serta berpartisipasi akti5 dalam gerakan kesehatan masyarakat, dan 0&2 lingkungan yang kondusi5 bagi terwujudnya keadaan sehat, yaitu lingkungan yang bebas dari pencemaran 0polusi2, tersedianya air bersih, sanitasi lingkungan yang memadai, perumahan dan pemukiman yang sehat, perencanaan kawasan yang berwawasan kesehatan, serta terwujudnya kehidupan masyarakat yang saling tolong menolong dengan memelihara nilai#nilai budaya masyarakat dan bangsa. B. $ISI "ntuk mewujudkan -isi Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara sebagaimana yang telah digariskan di atas, maka dipandang perlu pula untuk menggariskan beberapa misi yang harus dilaksanakan oleh seluruh jajaran Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara yaitu sebagai berikut !. Memelihara dan meningkatkan sumber daya pelayanan kesehatan yang bermutu, merata dan terjangkau. %. Memelihara dan meningkatkan kesehatan indi-idu, keluarga dan masyarakat beserta lingkungannya. &. Menggerakkan pembangunan daerah berwawasan kesehatan

Berdasarkan penjelasan di atas, apabila dihubungkan dengan metodologi Berdasarkan penjelasan di atas, apabila dihubungkan dengan metodologi Balanced Scored 7ard , paling tidak misi#misi tersebut telah mempunyai + 0empat2 perspekti5 dan apabila dipetakan kedalam peta stratejik 0Stratejik Map2 akan nampak sebagai berikut
Perencanaan Stratejik ( Renstra ) Tahun 2001 2005 15

Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara

N o

Persepektif Pelanggan (stakeholders) Internal Business Inovasi dan Pembelajaran


0

Misi
1

C. +aktor,+aktor Kunci Ke"er'asilan Strategi dirancang melalui analisis lingkungan internal dan analisis lingkungan eksternal dengan mempertimbangkan nilai#nilai luhur Dinas Kesehatan yaitu sebagai berikut # # # Strategi melayani masyarakat (costumer values strategies) Pemberdayaan (emplo es empo!erme"t) Kerjasama (cross #u"ctio"al team) 6aktor#5aktor kunci keberhasilan 0$ritical Succes %actors2 merupakan 5aktor yang sangat penting dalam penetapan keberhasilan Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara. ;al ini disebabkan 5aktor#5aktor kunci keberhasilan tersebut membimbing dan mengarahkan organisasi dalam menetapkan tujuan, sasaran dan akti-itas kegiatan, sehingga lebih menghemat waktu, biaya dan tenaga. "ntuk menentukan 5aktor#5aktor penentu keberhasilan ini diperlukan tahap#tahap yang harus dilakukan sebagai berikut #. &e-leksi /rganisasi 1e5leksi organisasi adalah tindakan yang dilakukan untuk mendapatkan
16

4nalisis 3ingkungan /nternal 043/2 dan 4nalisa 3ingkungan 9Iternal 04392. "ntuk
Perencanaan Stratejik ( Renstra ) Tahun 2001 2005

Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara

itu Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara harus mengenal kondisi#kondisi elemen internal organisasi yang si5atnya co"trolla&le 0dapat dikuasai2 yang berguna untuk mengetahui 5aktor kekuatan dan kelemahan organisasi serta mengenal kondisi# kondisi elemen eIternal organisasi yang si5atnya u"co"trolla&le 0yang relati5 kurang dikuasai2 yang berguna untuk mengetahui 5aktor peluang dan ancaman dengan menggunakan pendekatan analisis Stre"gt's 0kekuatan2, (eak"esses 0kelemahan2 )pportu"ities 0peluang2, dan *'reats 0ancaman2 0S<.'2. prioritasnya. Dengan pencermatan 0sca""i"g2 terhadap lingkungan organisasi dapat diidenti5ikasi kekuatan, kelemahan, peluang dan ancaman Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara seperti tabel berikut 4nalisis S<.' ini dimaksudkan untuk menentukan tingkat urgensi dan dampak potensial serta skala

Perencanaan Stratejik ( Renstra ) Tahun 2001 2005

17

Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara

Ta"el >. Kekuatan* Kele!a'an* Peluang %an Anca!an Dinas Kese'atan Ka"upaten Kutai Kartanegara K9K"4'4$ K939M4;4$

!. Aumlah Perawat yang memadai !. Aumlah tenaga 5ungsional tertentu %. Sarana Prasarana Kesehatan Dasar masik kurang mencukupi %. Kualitas SDM kurang merata &. 4danya pedoman dan juknis &. Sarana mobilitas untuk pelayanan +. "raian tugas yang jelas kesehatan masih kurang +. Sarana prasarana pelaksanaan program kurang *. Sistem in5ormasi manajemen kesehatan tidak berjalan lancar =. Belum adanya tim kerja lintas 5ungsi @. Moti-asi kerja kurang P93"4$> !. "" $o. %% dan %* 'h.!(((. %. 4danya kebijakan Pemda yang mendukung bidang kesehatan &. 4danya peran swasta dalam pembangunan daerah dalam bidang kesehatan +. 'untutan era persaingan bebas *. 4danya 5asilitas pelayanan kesehatan swasta =. Kemajuan teknologi di bidang komunikasi @. Kemajuan di bidang teknologi kesehatan yang semakin canggih 4$74M4$ !. Kondisi geogra5is dan demogra5is. %. Dana 4PBD bidang kesehatan masih kurang dan tidak tepat waktu &. Perilaku dan budaya masyarakat belum mendukung program kesehatan +. Masih terdapat keluarga miskin *. 'erbukanya isolasi dan mobilitas penduduk memudahkan penyebaran penyakit

Selanjutnya berdasarkan identi5ikasi tersebut ditentukan keterkaitan antara 4nalisa 3ingkungan /nternal dan 4nalisa 3ingkungan 9Iternal dengan memberikan bobot dan ratingnya seperti yang terlihat pada tabel berikut ini

Perencanaan Stratejik ( Renstra ) Tahun 2001 2005

18

Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara

Ta"el ?. Penentuan Bo"ot


No A Analisa Lingkungan ANALISA LIN KUN AN INTE&NAL KEKUATAN !2 Aumlah Perawat yang memadai %2 Sarana Prasarana Kesehatan Dasar mencukupi &2 4danya pedoman juknis +2 "raian tugas yang jelas Su" .u!la' KELE$AHAN !2 Aumlah tenaga 5ungsional tertentu masih kurang %2 Kualitas SDM Kurang merata &2 Sarana Mobilitas untuk Pelayanan Kesehatan masih kurang +2 Sarana Prasarana Pelaksanaan Program Kurang *2 Sistem /n5ormasi Manajemen Kesehatan 'idak berjalan lancar =2 Belum adanya tim kerja lintas 5ungsi @2 Moti-asi kerja kurang Su" .u!la' .u!la' ANALISA LIN KUN AN EATE&NAL PELUAN !2 "" $o. %% dan %* 'ahun !((( %2 4danya kebijakan P9MD4 yang mendukung bidang kesehatan &2 4danya peran swasta dalam pembangunan daerah dalam bidang kesehatan +2 'untutan era persaingan bebas *2 4danya 5asilitas pelayanan kesehatan swasta =2 Kemajuan teknologi dibidang komunikasi @2 Kemajuan di bidang teknologi kesehatan yang semakin canggih Su" .u!la' ANCA$AN !2 Kondisi geogra5is dan demogra5is %2 Dana 4PBD bidang kesehatan masih kurang dan tidak tepat waktu &2 Perilaku dan budaya masyarakat belum mendukung program kesehatan *2 Masih terdapat keluarga miskin =2 'erbukanya isolasi dan mobilitas penduduk memudahkan penyebaran penyakit Su" .u!la' .u!la' Skala Bo"ot &,,,,, +,,,,, &,,,,, +,,,,, #>*2222 +,,,,, +,,,,, &,,,,, &,,,,, +,,,,, &,,,,, +,,,,, 0?*2222 &ata 8@9 %!,+%( %:,*@! %!,+%( %:,*@! #22*222 !=,,,, !=,,,, !%,,,, !%,,,, !=,,,, !%,,,, !=,,,, #22*2222 Bo"ot 8@9 ,,!,@! ,,!+%( ,,!,@! ,,!+%( 2*?22 ,,,:,, ,,,:,, ,,,=,, ,,,=,, ,,,:,, ,,,=,, ,,,:,, 2*?222 !,,,,

+,,,,, +,,,,, +,,,,, &,,,,, +,,,,, &,,,,, +,,,,, 0B*2222 &,,,,, +,,,,, +,,,,, &,,,,, %,,,,, #B*2222

!*,&:* !*,&:* !*,&:* !!,*&: !*,&:* !!,*&: !*,&:* #22*2222


!:,@*, %*,,,, %*,,,, !:,@*,

,,,@=( ,,,@=( ,,,@=( ,,,*@@ ,,,@=( ,,,*@@ ,,,@=( 2*?222


,,,(&: ,,!%*, ,,!%*, ,,,(&:

!%,*,,

,,,=%*

#22*222

2*?222 #*222
19

Perencanaan Stratejik ( Renstra ) Tahun 2001 2005

Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara

Ta"el B. Penentuan Score ALI %an ALE


No A Analisa Lingkungan ANALISA LIN KUN AN INTE&NAL KEKUATAN !2 Aumlah Perawat yang memadai %2 Sarana Prasarana Kesehatan Dasar mencukupi &2 4danya pedoman juknis +2 "raian tugas yang jelas Su" .u!la' KELE$AHAN !2 Aumlah tenaga 5ungsional tertentu masih kurang %2 Kualitas SDM Kurang merata &2 Sarana Mobilitas untuk Pelayanan Kesehatan masih kurang +2 Sarana Prasarana Pelaksanaan Program Kurang *2 Sistem /n5ormasi Manajemen Kesehatan 'idak berjalan lancar =2 Belum adanya tim kerja lintas 5ungsi @2 Moti-asi kerja kurang Su" .u!la' .u!la' ANALISA LIN KUN AN EATE&NAL PELUAN !2 "" $o. %% dan %* 'ahun !((( %2 4danya kebijakan P9MD4 yang mendukung bidang kesehatan &2 4danya peran swasta dalam pembangunan daerah dalam bidang kesehatan +2 'untutan era persaingan bebas *2 4danya 5asilitas pelayanan kesehatan swasta =2 Kemajuan teknologi dibidang komunikasi @2 Kemajuan di bidang teknologi kesehatan yang semakin canggih Su" .u!la' ANCA$AN !2 Kondisi geogra5is dan demogra5is %2 Dana 4PBD bidang kesehatan masih kurang dan tidak tepat waktu &2 Perilaku dan budaya masyarakat belum mendukung program kesehatan +2 Masih terdapat keluarga miskin *2 'erbukanya isolasi dan mobilitas penduduk memudahkan penyebaran penyakit Su" .u!la' .u!la' Bo"ot &ating Score

,,!,@! ,,!+%( ,,!,@! ,,!+%( 2*?222 ,,,:,, ,,,:,, ,,,=,, ,,,=,, ,,,:,, ,,,=,, ,,,:,, 2*?222

&,,, +,,, &,,, +,,, #>*22 &,,, &,,, &,,, +,,, &,,, %,,, +,,, 00*22

,,&%!+ ,,*@!+ ,,&%!+ ,,*@!+ #*C=?C ,,%+,, ,,%+,, ,,!:,, ,,%+,, ,,%+,, ,,!%,, ,,&%,, #*?=22 2*02?C

,,,@=( ,,,@=( ,,,@=( ,,,*@@ ,,,@=( ,,,*@@ ,,,@=( 2*?222


,,,(&: ,,!%*, ,,!%*, ,,,(&: ,,,=%* 2*?222

+,,, &,,, +,,, %,,, &,,, &,,, &,,, 00*22


%,,, +,,, +,,, %,,, &,,, #?*22

,,&,@@ ,,%&,: ,,&,@@ ,,!!*+ ,,%&,: ,,!@&! ,,%&,: #*?7B0


,,!:@* ,,*,,, ,,*,,, ,,!:@* ,,!:@* #*?B0?

2*211C

Perencanaan Stratejik ( Renstra ) Tahun 2001 2005

20

Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara

Berdasarkan tabel tersebut diperoleh nilai#nilai sebagai berikut Kekuatan J !,@:*@ Kelemahan J !,*:,, Peluang J !,*(=% 4ncaman J !,*=%* $ilai score yang dihasilkan pada masing#masing 5aktor 43/#439 tersebut merepresentasikan titik#titik pada diagram 43/#439 berikut a!"ar 0. Keterkaitan ALI D ALE
/PP/&TUNIT:

#*? # 2*? ,#*? ,# , 2*? # 2*? ,# ,#*? 2*? # #*?

4EAKNESS

ST&EN TH

TH&EAT

Berdasarkan titik#titik tersebut dapat ditarik suatu -ektor stre"gt'+!eak"ess yang bernilai positi5 ,,%!. demikian juga dapat ditentukan nilai dari -ektor opportu"it +t'reat yang bernilai positi5 ,,,& "ntuk mengetahui posisi Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara dengan menggunakan hasil -ektor tersebut dapat dilihat sebagaimana nampak pada gambar berikut a!"ar 1. Penentuan Posisi %an Strategi Dinas Kese'atan Ka"upaten Kutai Kartanegara

/PP/&TUNIT:

II 2*? C/NSE&)ATI)E3 Perencanaan Stratejik ( Renstra ) Tahun 2001 2005 TU&N A&/UND

I A &ESSI)E

21

Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara

, 2*?

2*21

2*0#

2*?

4EAKNESS

ST&EN TH I DE+ENSI)E

, 2*?

I) K/$PETITI)E3 DI)E&SI+IKASI

TH&EAT

Posisi tersebut menggambarkan bahwa strategi yang sesuai untuk Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara adalah strategi agressive artinya .rganisasi harus lebih proakti5 dalam melaksanakan akti-itasnya, karena kekuatan yang dimiliki cukup besar untuk menangkap peluang yang belum sepenuhnya tergali dan terkelola 0. Penentuan Strategi 'ahap berikutnya berdasarkan 43/ dan 439 tersebut ditentukan strategi yang tepat untuk menjadi critical success #actor dengan membagi ke dalam + 0empat2 strategi dengan mempertimbangkan posisi Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara yang dalam uraian diatas lebih cocok menerapkan strategi aggressive, 4dapun strategi tersebut adalah sebagai berikut a. Strategi S/ 8!engopti!alkan kekuatan untuk !enangkap peluang9 !. Man5aatkan sarana dan prasarana kesehatan dasar dalam menghadapi tuntutan persaingan bebas. %. 'erapkan kemajuan teknologi dan komunikasi untuk pelayanan kesehatan dasar. &. Man5aatkan teknologi kesehatan yang semakin canggih dalam pelayanan pada sarana kesehatan dasar. +. Maksimalkan 5ungsi tenaga perawat yang ada untuk menghadapi era persaingan bebas *. Membangun kemitraan pelayanan kesehatan dengan pihak swasta. =. >unakan pedoman dan juknis menjadi kebijakan pemda.
Perencanaan Stratejik ( Renstra ) Tahun 2001 2005 22

Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara

@. Man5aatkan uraian tugas8kewenangan yang jelas untuk mendukung kebijakan pemda dan otonomi daerah. :. Meman5aatkan peran swasta untuk melengkapi sarana dan prasarana serta penyelenggaraan pelayanan dan program kesehatan. (. mengembangkan kemampuan perawat untuk meman5aatkan teknologi kesehatan yang canggih. ". Strategi ST 8$e!an-aatkan kekuatan untuk !eng'a%api anca!an9 !. Man5aatkan jumlah perawat yang memadai untuk memperluas jangkauan pelayanan dan mengatasi terbukanya isolasi dan mobilitas penduduk. %. Man5aatkan pedoman dan juknis untuk memberikan kepada gakin. &. Man5aatkan jumlah perawat yang memadai, sarana prasarana kesehatan dasar mencukupi, serta didukung adanya pedoman dan juknis untuk mengubah perilaku dan budaya masyarakat dalam mendukung program kesehatan +. Man5aatkan pedoman untuk mengatasi kelambatan penyediaan dana untuk operasional yankes. c. Strategi 4/ 8$e!an-aatkan peluang untuk !e!ini!alkan kele!a'an9 !. Meningkatkan jumlah tenaga 5ungsional dalam rangka mendukung kebijakan pemda daotonomi daerah. %. Meningkatkan kualitas SDM dengan meman5aatkan kebijakan pemda sesuai program gerbang dayaku. &. Perlu ada kebijakan pemda untuk meningkatkan kesejahteraan dalam rangka meningkatkan pemerataan distribusi kerja. +. Kembangkan sistem in5ormasi menajemen kesehatan dengan meman5aatkan kemajuan teknologi. *. Man5aatkan kebijakan pemda untuk melengkapi sarana mobilitas dan sarana pelaksanaan program. =. Man5aatkan kebijakan pemda dalam pembentukan tim lintas 5ungsi. %. Strategi 4T 8 $e!ini!alkan kele!a'an untuk !eng'in%ari anca!an9
Perencanaan Stratejik ( Renstra ) Tahun 2001 2005 23

pelayanan kesehatan

SDM yang berkualitas dan moti-asi

Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara

!. Maksimalkan tenaga 5ungsional yang ada serta kualitas SDM yang kurang merata untuk menghadapi dan mengatasi kondisi geogra5is dan demogra5is. "ntuk lebih jelasnya analisis stategik berdasarkan S<.' tersebut dapat dilihat pada tabel berikut ini Ta"el C. Analisis Stratejik Dengan +aktor S4/T
!. ALI %. &. +. ALE =. @. !. %. &. PELUAN 8/9 "" $o. %% dan %* 'h.!((( 4danya kebijakan Pemda yang mendukung bidang kesehatan 4danya peran swasta dalam pembangunan daerah dalam bidang kesehatan 'untutan era persaingan bebas 4danya 5asilitas pelayanan kesehatan swasta Kemajuan teknologi di bidang komunikasi Kemajuan di bidang teknologi kesehatan yang semakin canggih !. SE/ Man5aatkan sarana dan prasarana kesehatan dasar dalam menghadapi tuntutan persaingan bebas. 'erapkan kemajuan teknologi dan komunikasi untuk pelayanan kesehatan dasar. Man5aatkan teknologi kesehatan yang semakin canggih dalam pelayanan pada sarana kesehatan dasar. Maksimalkan 5ungsi tenaga perawat yang ada untuk menghadapi era persaingan bebas. Membangun kemitraan pelayanan kesehatan dengan pihak swasta. >unakan pedoman dan juknis menjadi kebijakan pemda. Man5aatkan uraian tugas8kewenangan yang jelas untuk mendukung kebijakan pemda dan otonomi daerah. Meman5aatkan peran swasta untuk melengkapi !. KEKUATAN 8S9 Aumlah Perawat yang memadai Sarana Prasarana Kesehatan Dasar mencukupi 4danya pedoman dan juknis "raian tugas yang jelas !. %. &. +. *. KELE$AHAN 849 Aumlah tenaga 5ungsional tertentu masik kurang Kualitas SDM kurang merata Sarana mobilitas untuk pelayanan kesehatan masih kurang Sarana prasarana pelaksanaan program kurang Sistem in5ormasi manajemen kesehatan tidak berjalan lancar Belum adanya tim kerja lintas 5ungsi Moti-asi kerja kurang 4E/ Meningkatkan jumlah tenaga 5ungsional dalam rangka mendukung kebijakan pemda daotonomi daerah. Meningkatkan kualitas SDM dengan meman5aatkan kebijakan pemda sesuai program gerbang dayaku. Perlu ada kebijakan pemda untuk meningkatkan kesejahteraan dalam rangka meningkatkan pemerataan distribusi SDM yang berkualitas dan moti-asi kerja. Kembangkan sistem in5ormasi menajemen kesehatan dengan meman5aatkan kemajuan teknologi. Man5aatkan kebijakan pemda untuk melengkapi sarana mobilitas dan sarana pelaksanaan program. Man5aatkan kebijakan pemda dalam pembentukan tim lintas 5ungsi.

%.

%.

+. *. =. @.

&.

&.

+.

+.

*. =. @.

*.

=.

:.

Perencanaan Stratejik ( Renstra ) Tahun 2001 2005

24

Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara

sarana dan prasarana serta penyelenggaraan pelayanan dan program kesehatan. (. Mengembangkan kemampuan perawat untuk meman5aatkan teknologi kesehatan yang canggih. ANCA$AN 8T9 !. Kondisi geogra5is dan demogra5is %. Dana 4PBD bidang kesehatan masih kurang dan tidak tepat waktu. &. Perilaku dan budaya masyarakat belum mendukung program kesehatan +. Masih terdapat keluarga miskin *. 'erbukanya isolasi dan mobilitas penduduk memudahkan penyebaran penyakit SET !. Man5aatkan jumlah perawat yang memadai untuk memperluas jangkauan pelayanan dan mengatasi terbukanya isolasi dan mobilitas penduduk. %. Man5aatkan pedoman dan juknis untuk memberikan pelayanan kesehatan kepada gakin. &. Man5aatkan jumlah Perawat yang memadai, sarana prasarana kesehatan dasar mencukupi, serta didukung adanya pedoman dan juknis untuk mengubah perilaku dan budaya masyarakat dalam mendukung program kesehatan +. Man5aatkan pedoman untuk mengatasi kelambatan penyediaan dana untuk operasional yankes. 4ET !. Maksimalkan tenaga 5ungsional yang ada serta kualitas SDM yang kurang merata untuk menghadapi dan mengatasi kondisi geogra5is dan demogra5is.

Berdasarkan strategi#strategi tersebut diatas, ditentukan strategi yang tepat untuk menjadi critical success #actor dengan merangking strategi#strategi yang telah disusun dengan menggunakan metode keterkaitan strategi dengan -isi dan misi sebagaimana nampak pada tabel berikut ini Ta"el =. Penentuan Urutan CS+ Pa%a Dinas Kese'atan Ka"upaten Kutai Kartanegara
No I !.

PENENTUAN ST&ATE I
ST&ATE I S/ 'erapkan kemajuan teknologi dan komunikasi untuk pelayanan kesehatan dasar

Visi

Keterkaitan %engan Misi Misi Misi $ilai $ilai / // /// / //

$ilai ///

Total

&anking CS+

&

&

%=

Perencanaan Stratejik ( Renstra ) Tahun 2001 2005

25

Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara

%.

&.

+.

*.

=.

@. :. (.

Maksimalkan 5ungsi tenaga perawat yang ada untuk menghadapi era persaingan bebas Mengembangkan kemam# puan perawat untuk meman5aatkan teknologi kesehatan yang canggih. Man5aatkan sarana dan prasarana kesehatan dasar dalam menghadapi tuntutan persaingan bebas Man5aatkan teknologi kesehatan yang semakin canggih dalam pelayanan pada sarana kesehatan dasar Man5aatkan uraian tugas8kewenangan yang jelas untuk mendukung kebijakan pemda dan otonomi daerah. >unakan pedoman dan juknis menjadi kebijakan pemda. Membangun kemitraan pelayanan kesehatan dengan pihak swasta. Meman5aatkan peran swasta untuk melengkapi sarana dan prasarana serta penyelenggaraan pelayanan dan program kesehatan.

%=

II

&

&

%=

&

%*

I)

&

&

%+

)I

&

&

%%

+ +

+ &

+ &

% %

% %

& %

% +

%! %,

&

&

&

!(

II !.

%.

&.

+.

ST&ATE I ST Man5aatkan jumlah perawat yang memadai untuk memperluas jangkauan pelayanan dan mengatasi terbukanya isolasi dan mobilitas penduduk. Man5aatkan !,%,& untuk mengubah perilaku dan budaya masyarakat dalam mendukung program kesehatan Man5aatkan pedoman dan juknis untuk memberikan pelayanan kesehatan kepada gakin. Man5aatkan pedoman untuk mengatasi kelambatan penyediaan

&

&

%+

&

&

&

&

%+

)II

+ +

+ +

+ +

% %

+ &

& %

% %

%& %!

Perencanaan Stratejik ( Renstra ) Tahun 2001 2005

26

Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara

III !.

%.

&.

+.

*.

=.

dana untuk operasional yankes. ST&ATE I 4/ Meningkatkan jumlah tenaga 5ungsional dalam rangka mendukung kebijakan pemda daotonomi daerah. Meningkatkan kualitas SDM dengan meman5aatkan kebijakan pemda sesuai program gerbang dayaku. Perlu ada kebijakan pemda untuk meningkatkan kesejahteraan dalam rangka meningkatkan pemerataan distribusi SDM yang berkualitas dan moti-asi kerja. Man5aatkan kebijakan pemda dalam pembentukan tim lintas 5ungsi. Kembangkan sistem in5ormasi menajemen kesehatan dengan meman5aatkan kemajuan teknologi. Man5aatkan kebijakan pemda untuk melengkapi sarana mobilitas dan sarana pelaksanaan program.

&

&

%=

III

&

&

&

%*

&

%&

&

&

&

%&

&

&

&

%!

&

%!

I) !.

ST&ATE I 4T Maksimalkan tenaga 5ungsional yang ada serta kualitas SDM yang kurang merata untuk menghadapi luasnya jangkauan pelayanan kesehatan.

&

!*

Keterangan + & % ! Sangat terkait 'erkait Kurang terkait 'idak terkait


27

Perencanaan Stratejik ( Renstra ) Tahun 2001 2005

Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara

Berdasarkan tabel tersebut diperoleh critical success #actor yang merupakan strategi kunci untuk Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara sebagai berikut !. 'erapkan kemajuan teknologi dan komunikasi untuk pelayanan kesehatan dasar %. Maksimalkan 5ungsi tenaga perawat yang ada dengan meman5aatkan teknologi canggih untuk menghadapi era persaingan bebas &. Meningkatkan jumlah tenaga 5ungsional dalam rangka mendukung kebijakan pemda dan otonomi daerah. +. Man5aatkan sarana dan prasarana kesehatan dalam menghadapi tuntutan persaingan bebas *. Meningkatkan kualitas SDM dengan meman5aatkan kebijakan pemda sesuai program >erbang Dayaku. =. Man5aatkan teknologi kesehatan yang semakin canggih dalam pelayanan pada sarana kesehatan. @. Man5aatkan jumlah Perawat yang memadai, sarana prasarana kesehatan dasar mencukupi, serta didukung adanya pedoman dan juknis untuk mengubah perilaku dan budaya masyarakat dalam mendukung program kesehatan

Perencanaan Stratejik ( Renstra ) Tahun 2001 2005

28

Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara

BAB I) TU.UAN DAN SASA&AN A. Tujuan 'ujuan merupakan penjabaran atau implementasi dari pernyataan misi dan meletakkan kerangka prioritas untuk mem5okuskan arah semua program dan kegiatan dalam melaksanakan misi. 'ujuan dicanangkan untuk jangka waktu * 0 lima2 tahun. Pada dasarnya tujuan adalah suatu kondisi ideal, lebih berhasil, lebih maju, lebih bahagia, yang ingin diwujudkan atau dihasilkan, atau dengan kata lain ingin menjadikan suatu realita antara keinginan 0-as sole"2 dan kenyataan 0-as sei"2, pada kurun waktu tertentu. Karakteristik tujuan dapat diartikan sebagai !. /dealistik artinya adalah suatu pemahaman dan keyakinan yang kuat akan suatu dan keinginan untuk mewujudkan keadaan menjadi lebih baik, dan berhasil) %. Aangkauan ke depan dicapai dalam jangka waktu * 0lima2 tahun atau lebih sebagaimana yang ditetapkan oleh Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara). &. 4bstrak, bahwa tujuan belum tergambar secara kuantitati5, tetapi menunjukkan suatu kondisi yang ingin dicapai dimasa yang akan datang) +. Konsisten, yaitu tujuan harus konsisten sesuai dengan tugas pokok dan 5ungsi organisasi) Bertumpu pada @ 0tujuh2 $ritical Succes %actors di atas, maka upaya perwujudan Misi Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara dalam tahun %,,!#%,,* yang akan datang akan diarahkan pada pencapaian tujuan masing D masing Misi sebagai berikut Ta"el 7. $isi %an Tujuan Pa%a Dinas Kese'atan Ka"upaten Kutai Kartanegara No.
!

$ISI
Memelihara dan meningkatkan sumber daya pelayanan kesehatan yang bermutu, merata dan terjangkau. Memelihara dan meningkatkan kesehatan indi-idu, keluarga dan masyarakat beserta lingkungan Menggerakkan pembangunan daerah berwawasan kesehatan !

TU.UAN
Meningkatnya sumber daya kesehatan yang bermutu dan terjangkau Meningkatnya derajat kesehatan masyarakat

&

&

'erwujudnya kesamaan persepsi dan kesadaran serta komitmen stakeholder terhadap aspek kesehatan dalam seluruh kegiatan pembangunan 29

Perencanaan Stratejik ( Renstra ) Tahun 2001 2005

Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara

B. Sasaran Sasaran adalah penjabaran dari tujuan, yaitu sesuatu yang akan dicapai atau dihasilkan oleh Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara dalam jangka waktu tertentu. Sasaran merupakan bagian integral dalam proses perencanaan stratejik yang ber5okus pada tindakan dan alokasi sumber daya dalam kegiatan atau akti-itas. Karakteristik dari sasaran paling tidak terdiri atas SM./* ( Speci#ic0 Measura&le0 .ccepta&le0 /esult0 *imeli"ess). Sasaran merupakan bagian integral dalam sistem perencanaan stratejik yang ter5okus pada tindakan dan alokasi sumber daya dalam kegiatan atau akti-itas. Sasaran bersi5at spesi5ik, terukur baik secara kualitati5 maupun kuantitati5, sehingga dapat diukur secara nyata dalam jangka waktu tertentu baik tahunan, semesteran, triwulanan atau bulanan. Sasaran Penyelenggaraan Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara akan di 5okus utamakan pada upaya tercapainya perwujudan pro5esional aparatur, yang mampu mendukung perwujudan mutu pelayanan, dan e5isian dalam mem5asilitasi dan membina terwujudnya daya tahan dan kemandirian daerah dan masyarakat Kabupaten Kutai Kartanegara. Berdasarkan 5okus sasaran tersebut secara lebih operasional, maka Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara menetapkan sasaran dalam periode tahun %,,! sampai dengan tahun %,,* yang akan datang, yaitu sebagai berikut

Perencanaan Stratejik ( Renstra ) Tahun 2001 2005

30

Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara

Ta"el #2. Tujuan %an Sasaran


No. !. TU.UAN Meningkatnya sumber daya kesehatan yang bermutu dan terjangkau !. %. &. +. *. SASA&AN 'ersedianya sarana pelayanan kesehatan yang memadai. 'erpenuhinya sarana dan prasarana kesehatan 'ersedianya pedoman, juklak, juknis dan standar pelayanan untuk peningkatan muta pelayanan 'ersedianya SDM yang bermutu. 'erlaksananya Sistem /n5ormasi Manajemen Kesehatan Pelayanan kesehatan yang bermutu, merata dan terjangkau. Menurunkan angka kematian dan kesakitan 'erciptanya lingkungan yang memenuhi syarat untuk hidup sehat 'erpelihara dan meningkatnya status kesehatan, gi?i dan kualitas indi-idu, keluarga dan masyarakat disertai dengan perilaku hidup sehat. 4danya kebijakan dan komitmen yang mendukung pembangunan yang berwawasan kesehatan.

%.

Meningkatnya derajat kesehatan masyarakat

=. @. :. (.

&.

'erwujudnya kesamaan persepsi dan kesadaran serta komitmen stakeholder terhadap aspek kesehatan dalam seluruh kegiatan pembangunan

!,.

Perencanaan Stratejik ( Renstra ) Tahun 2001 2005

31

Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara

BAB ) CA&A PENCAPAIAN TU.UAN DAN SASA&AN Proses perencanaan stratejik merupakan rencana yang menyeluruh tentang segala upaya yang meliputi penetapan kebijaksanaan, program dan kegiatan dengan memperhatikan sumber daya organisasi serta keadaan lingkungan yang dihadapi. Strategi memberikan kesatuan pandang dalam melaksanakan tujuan dan sasaran. Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara menetapkan kebijakan, program operasional, dan kegiatan seperti di bawah ini. Dari tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan, maka langkah selanjutnya adalah menetapkan cara pencapaiannya 0bagaimana2. 4dapaun cara mencapai tujuan dan sasaran meliputi penetapan Kebijaksanaan, Program dan Kegiatan. A. Ke"ijaksanaan Kebijaksanaan adalah merupakan ketentuan yang telah disepakati pihak terkait yang ditetapkan oleh pihak yang berwenang untuk dijadikan pedoman, pegangan petunjuk bagi kegiatan aparatur pemerintah dan masyarakat, agar tercapai kelancaran dan keterpaduan dalam upaya mencapai sasaran, tujuan, misi dan -isi Pemerintah Daerah. 4dapun kebijakan yang ditetapkan adalah sebagai berikut !. Penyediaan sumber daya kesehatan yang bermutu, merata dan terjangkau sejalan dengan perkembangan iptek dan kebutuhan8kemampu#an masyarakat %. Peningkatan pelayanan kesehatan dengan perluasan jangkauan pelayanan dan peningkatan mutu &. Peningkatan dan pemantapan upaya pemberantasab penyakit. +. Mewujudkan kualitas lingkungan yang kondusi5 untuk hidup sehat dan produkti5. *. Mengembangkan upaya penyehatan keluarga, perbaikan gi?i, promosi kesehatan dan pemberdayaan masyarakat. =. 'erselenggaranya perencanaan, penggerakan pelaksanaan, pengendalian secara sistematik untuk menjamin upaya kesehatan yang terpadu dan menyeluruh

Perencanaan Stratejik ( Renstra ) Tahun 2001 2005

32

Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara

B. Progra! /perasional Dinas Kese'atan Ka"upaten Kutai Kartanegara Program merupakan kumpulan kegiatan nyata, sistematis dan terpadu yang dilaksanakan oleh satu atau beberapa instansi pemerintah dalam rangka kerjasama dengan masyarakat guna mencapai tujuan dan sasaran yang ditetapkan. 4gar tujuan dan sasaran dapat tercapai sebagaimana yang diinginkan, maka berdasarkan kebijakan, ditetapkan program kegiatan. 4dapun Program .perasional Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara adalah sebagai berikut !. Program peningkatan dan rehabilitasi sarana kesehatan %. Peningkatan sarana dan prasarana kesehatan &. Peningkatan sarana dan prasarana kantor. +. Peningkatan kualitas SDM *. Pengembangan Sistem Manajemen /n5ormasi Kesehatan =. Pengelolaan 'enaga Kesehatan @. Pendidikan dan pelatihan tenaga kesehatan dalam rangka peningkatan kualitas SDM :. Pengelolaan Manajemen dan administrasi Keuangan (. Pengolahan data kesehatan yang sistematis terpadu akurat. !,. Peningkatan Sarana dan Sarana !!. Pelayanan kesehatan masyarakat !%. Pelayanan kesehatan khusus !&. Penerapan standar mutu !+. Pelayanan Kesehatan 1ujukan !*. Penerapan standar minimal pelayanan rumah sakit !=. Pengelolaan, pembinaan dan pengawasan obat, alat kesehatan dan bahan berbahaya. !@. Pengamatan Penyakit !:. Pemberantasan Penyakit Bersumber Binatang. !(. Pemberantasan Penyakit Menular 3angsung. %,. Pencegahan Penyakit %!. Penyehatan 4ir %%. Penyehatan Makanan dan Minuman %&. Penyehatan 'empat#'empat "mum %+. Penyehatan 3ingkungan Pemukiman Perumahan dan Bangunan Sehat.
Perencanaan Stratejik ( Renstra ) Tahun 2001 2005 33

Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara

%*. Pelayanan Kesehatan /bu %=. Pelayanan Kesehatan 4nak dan 1emaja %@. Pelayanan Kesehatan 3anjut "sia %:. Pelayanan KB %(. Pelayanan >i?i &,. Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat. &!. Kebijakan dan manajemen kesehatan C. Kegiatan Dinas Kese'atan Ka"upaten Kutai Kartanegara "ntuk merealisasi program kerja operasional maka implementasinya tertuang dalam kegiatan atau akti5itas yang merupakan penjabaran kebijakan sebagai arah dari pencapaian tujuan dan sasaran yang memberikan kontribusi bagi pencapaian -isi dan misi. Kegiatan D kegiatan Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara meliputi !. %. &. +. *. =. @. :. (. !,. !!. !%. !&. !+. !*. !=. !@. Pembangunan Puskesmas Baru Pembangunan Pustu Baru Pembangunan 1S baru Pembangunan Polindes Pembangunan 1umah Dinas dokter, dokter gigi dan paramedis Pembangunan Sarana Percontohan air bersih, Aaga dan 'PS. Peningkatan Pustu menjadi Puskesmas Peningkatan Pusk non perawatan menjadi Puskesmas Perawatan. 1eno-asi kantor, rumah dinas dokter dan paramedis 1ehabilitasi Puskesmas, Puskesmas Pembantu, dan 1umah dinas. Pengadaan .bat PKD, obat program, -aksin Pengadaan abate, malathion. Pengadaan peralatan medis dan non medis Pengadaan swing 5og dan "3V. Pengadaan peralatan8suku cadang cold chain. Pengadaan sarana dan prasarana pelayanan kesehatan ibu, anak, usia lanjut, keluarga berencana. Pengadaan Peralatan Penyehatan 4ir.
34

Perencanaan Stratejik ( Renstra ) Tahun 2001 2005

Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara

!:. !(. %,. %!. %%. %&. %+. %*. %=. %@. %:. %(. &,. &!. &%. &&. &+. &*. &=. &@. &:. &(. +,. +!. +%. +&. ++. +*. +=. +@.

Pengadaan peralatan dan media penyuluhan. Pengadaan kendaraan dinas roda + dan roda %. Pengadaan komputer dan komputer portable. Pengadaan8pembuatan so5tware simkes. Pengadaan8pembuatan sistim jaringan komputer. Pengadaan tenaga medis dan paramedis P''. Pengadaan 4'K, kartu8blanko pencatatan dan pelaporan barang8program. Pengadaan buku#buku pedoman, petunjuk teknis, dll. Pemeliharaan komputer. Pemeliharaan kendaraan 1oda + dan 1oda % Pemeliharaan alat in-entaris kantor Pemeliharaan gedung dan taman8halaman kantor Pertemuan Kepala Puskesmas Pertemuan pengelola program dan ketata usahaan Puskesmas Super-isi dan bimbingan teknis8 pembinaan program dan ketata usahaan ke Puskesmas Pelatihan petugas pengelola program dan ketata usahaan Puskesmas. Pelatihan petugas pengelola program dan ketata usahaan kabupaten. Studi banding pada daerah lain. Mengikuti seminar ,lokakarya yang ada hubungannya dengan bidang kesehatan. Mengirimkan tenaga kesehatan untuk mengikuti kursus8pendidikan8pelatihan bidang kesehatan. Konsultasi Program Kesehatan. Pengembangan Sistem /n5ormasi Kesehatan tingkat Puskesmas dan Kabupaten. Membuat rencana kebutuhan tenaga. Melaksanakan pemindahan tenaga antar Puskesmas. Menerima dan mendistribusikan nakes 7P$S baik dari pusat maupun daerah ke "P' yang membutuhkan. Membuat rencana kebutuhan Diklat tenaga kesehatan. Mengusulkan pejabat struktural untuk mengikuti Diklat penjenjangan. Menyusun rencana angaran rutin dan pembangunan. Melaksanakan penyusunan anggaran rutin dan pembangunan. Membuat P.4 dan A"K34K anggaran rutin.
35

Perencanaan Stratejik ( Renstra ) Tahun 2001 2005

Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara

+:. +(. *,. *!. *%. *&. *+. **. *=. *@. *:. *(. =,. =!. =%. =&. =+. =*. ==. =@. =:. =(. @,. @!. @%. @&. @+. @*. @=. @@. @:.

Membuat laporan tahunan keuangan. Pembuatan buku pro5il kesehatan Pembuatan buku perencanaan tingkat puskesmas. Pembuatan pengolahan data SP%'P Pembuatan buku tahunan. Pembuatan buku saku Pengelolaan surat menyurat Pengelolaan kehumasan dan rumah tangga Pemutahiran data8 Sensus Barang in-entaris Sosialisasi Perda kesehatan Peningkatan pelayanan kesehatan dasar Pelayanan kesehatan penunjang Pelayanan kesehatan bagi masyarakat miskin .perasional Puskesmas dalam dan luar gedung Pengembangan Manajemen Puskesmas. Standarisasi tenaga Penjaringan dan pengiriman penderita psikotik Penjaringan penderita katarak .perasi penderita katarak Penjaringan dan deteksi dini gangguan penglihatan pada anak sekolah. Pembinaan tukang gigi .perasi penderita bibir sumbing "paya kesehatan gigi anak sekolah "paya kesehatan gigi anak masyarkat desa Pembinaan dan pembentukan 'im Matra Pemantauan dan e-aluasi pelaksanaan Program K4. Pembinaan K4. Pelaksanaan program K4. 1e-iew pelaksanaan program K4 Pengawasan, pembinaan dan perijinan operasional pelayanan kesehatan swasta. Standarisasi pelayanan obat8ke5armasian rumah sakit.
36

Perencanaan Stratejik ( Renstra ) Tahun 2001 2005

Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara

@(. :,. :!. :%. :&. :+. :*. :=. :@. ::. :(. (,. (!. (%. (&. (+. (*. (=. (@. (:. ((. !,,. !,!. !,%. !,&. !,+. !,*. !,=. !,@. !,:. !,(. !!,. !!!.

Pembentukan gugus kendali mutu rumah sakit Monitoring kegiatan rumah sakit Pengolahan dan analisa data obat dan alat kesehatan. Perencanaan dan distribusi obat dan alat kesehatan Pembinaan, pengawasan dan perijinan 4potik dan toko obat. Pengumpulan, pengolahan, analisa dan interpretasi data. Pengiriman laporan ke instansi -ertikal8terkait. Penyelidikan K3B. Penyelidikan epidemiologi. SKD K3B. 9radikasi Polio dan 9liminasi tetanus neonatorum. 1eward untuk penemu kasus 46P. Pelacakan kasus 46P. 6ollow up kasus 46P. Pelaksanaan Sur-ei Khusus. Penyebaran in5ormasi epidemiologi. Pelayanan Kesehatan Aemaah ;aji. Penemuan dan pengobatan penderita penyakit rabies. Vaksinasi S418V41. Penanggulangan kasus tersangka DBD. 4batisasi selekti5. Pemeriksaan jentik berkala. Pelatihan kader PAB. 6ogging 6ocus. 6ogging massal. Pembentukan kecamatan8Puskesmas percontohan bebas DBD. Pertemuan berkala Pokjanal DBD. Penemuan dan pengobatan penderita malaria klinis. Pengobatan penderita malaria positi5. Pengobatan penderita malaria dengan komplikasi dirujuk. Pemeriksaan sampel darah 0P7D2. Pemeriksaan sampel darah 047D2. Pemeriksaan darah penderita malaria.
37

Perencanaan Stratejik ( Renstra ) Tahun 2001 2005

Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara

!!%. !!&. !!+. !!*. !!=. !!@. !!:. !!(. !%,. !%!. !%%. !%&. !%+. !%*. !%=. !%@. !%:. !%(. !&,. !&!. !&%. !&&. !&+. !&*. !&=. !&@. !&:. !&(. !+,. !+!. !+%. !+&.

Pengiriman slide untuk cross check. Penemuan tersangka penderita kusta PB8MB. Pengobatan penderita kusta. Sur-ei cepat desa Kusta. Sosialisasi sur-ei cepat desa kusta 3S83P. Penemuan kasus diare di Puskesmas dan kader umur ,#! Penemuan kasus diare di Puskesmas dan kader umur !#+ 1ehidrasi oral dengan oralit pada kasus diare di Puskesmas. Penemuan kasus pneumonia berat oleh Puskesmas. Pengobatan kasus pneumonia berat oleh Puskesmas. Penemuan8pengobatan penyakit menular seksual. Pembinaan berkala pada kelompok resiko tinggi. Pemeriksaan spesimen >.8Sipilis terhadap kelompok risti. Pemeriksaan spesimen ;/V84/DS terhadap kelompok risti. Sero Sur-ei penyakit kelamin8;/V84/DS. Pap Smear pada kelompok resiko tinggi. Pengambilan -aksin8peralatan8soloshot ke propinsi. .perasional8kegiatan sweeping di Puskesmas. Kegiatan penunjang pelaksanaan 9rapo dan 1ecam. Pelaksanaan imunisasi B/4S. Komunikasi cepat. Pengawasan Kualitas 4ir. Pengawasan Sarana 4ir Pengawasan Sarana dan 3ingkungan sarana air bersih. Penyuluhan 4ir Bersih Pembinaan Pokmair Pemberian 1ekomendasi Produksi 4ir Minum Pengawasan Mutu Aasa Boga Pengawasan 1umah Makan 0 1estoran 2 >rading 1umah Makan Kursus Penjamah Makanan Penyuluhan Serti5ikasi Produksi /ndustri 1umah 'angga 0 SP2.
38

Perencanaan Stratejik ( Renstra ) Tahun 2001 2005

Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara

!++. !+*. !+=. !+@. !+:. !+(. !*,. !*!. !*%. !*&. !*+. !**. !*=. !*@. !*:. !*(. !=,. !=!. !=%. !=&. !=+. !=*. !==. !=@. !=:. !=(. !@,. !@!. !@%. !@&. !@+. !@*. !@=.

Pengawasan Makanan Aajanan dan Pedagang Kaki 3ima Pengawasan /ndustri 1umah 'angga Pengambilan dan Pemeriksaan Sample Makanan dan Minuman. Pengawasan dan /m-estigasi ''" dan tindak lanjut. Penyuluhan dan kampanye hygiene dan sanitasi. Pengawasan dan pemeriksaan kesehatan industri. Pengawasan 3ingkungan Pemukiman, Perumahan dan Bangunan Sehat. Pengawasan Pestisida Pengendalian Dampak $egati- Sampah. Penyuluhan dan Kampanye 3ingkungan Pemukiman L perumahan Sehat Pengawasan, /n-estigasi, dan 'indak lanjut Sanitasi dan 4DK3. Pelayanan kesehatan ibu hamil. Deteksi /bu hamil resiko tinggi 0resti2. Pertolongan persalinan. Pembudayaan 4S/ 9ksklusi5 3omba /bu 4S/ Pelayanan kesehatan ibu ni5as Pelayanan kesehatan neonatal. Pelayanan kesehatan neonatal resiko tinggi 0resti2. Pelayanan Kesehatan Bayi Pelayanan kesehatan Balita dan 4nak Pra Sekolah 04P14S2. Pelayanan kesehatan 'aman Kanak#Kanak. 3omba Balita Penjaringan "sia 3anjut 0"sila2. Pelayanan kesehatan kelompok lanjut usia melalui Posyandu 3ansia. Pelaksanaan yan. KB. Pembinaan 4kseptor Pelembagaan Keluarga Sadar >i?i 0Kadar?i2 "P>/ 0 pelayanan gi?i di institusi 2. Sistem Kewaspadaan Pangan dan >i?i 0SKP>2 Pencegahan dini kasus K9P pada balita. Pemasyarakatan gi?i seimbang. Promosi pemberian 4S/ 0PP#4S/2 L MP#4S/.
39

Perencanaan Stratejik ( Renstra ) Tahun 2001 2005

Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara

!@@. !@:. !@(. !:,. !:!. !:%. !:&. !:+. !:*. !:=. !:@. !::. !:(. !(,. !(!. !(%. !(&. !(+. !(*. !(=. !(@. !(:. !((. %,,. %,!. %,%. %,&. %,+. %,*. %,=. %,@. %,:.

Pencegahan L penanggulangan gi?i lebih. Penanggulangan K9P. Pencegahan dan pe#nanggulangan K9K 0Kurang 9nergi Kronis2 Pemberian Makanan 'ambahan. Pencegahan dan penang#gulangan 4nemia gi?i. Pencegahan dan penang#gulangan KV4. Pananggulangan >4KM. Pemantapan sistem ke#wspadaan pangan L gi?i. Penyuluhan kesehatan melalui media elektronik. Penyuluhan kesehatan melalui media cetak. Penyuluhan kesehatan langsung. Penyuluhan kesehatan melalui media 'radisional. Pameran Pembangunan Kesehatan. Pengembangan media Promosi Kesehatan. Pembudayaan P;BS Pengembangan "KBM 0"paya Kesehatan Bersumber Masyarakat2 Pengembangan Posyandu Balita. Pengembangan Posyandu lansia. Pengembagan "KS. Pengembangan kelompok Dana Sehat. Pengembangan Saka Bhakti ;usada 0SB;2. Pembinaan Pengobatan 'radisional 0Batra2 dan '.>4 0'anaman .bat Keluarga2. P%>MPK 0Peningkatan Peran >enerasi Muda dalam Pembangunan Kesehatan2. P%<PK 0Peningkatan Peran <anita dalam Pembangunan Kesehatan2. Pengembangan Aaminan Pemeliharaan Kesehatan Masyarakat 0APKM2 8 4suransi Kesehatan Masyaraat. Pengembangan "paya Kesehatan Kerja Penanggulangan $arkoba. Pelayanan perijinan di bidang kesehatan Pembuatan peraturan di bidang kesehatan Pembuatan Propeda dan 1epetada Pembuatan 1enstra Pembentukan Pokjanal DBD. Pembentukan Dewan Kesehatan Kabupaten
40

Perencanaan Stratejik ( Renstra ) Tahun 2001 2005

Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara

%,(. %!,. %!!.

Pembentukan 6orum, Kader dan Kelompok Kerja Kesling. Membangun Kerjasama dan kemitraan dengan lembaga non pemerintah Pengembangan mobilisasi pembiayaan kesehatan

Perencanaan Stratejik ( Renstra ) Tahun 2001 2005

41

Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara

BAB )I PENUTUP Perencanaan stratejik Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara untuk periode %,,! D %,,* merupakan serangkaian rencana tindakan dan kegiatan mendasar untuk diimplementasikan oleh seluruh jajarannya dalam rangka pencapaian tujuan. Dengan memperhatikan garis umum kebijakan, Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara menetapkan -isi dengan memperhatikan renstra Pemerintah Kabupaten Kutai Kartanegara dilanjutkan dengan merumuskan misi, dan menetapkan tujuan, serta sasaran, sehingga akhirnya terbentuk rencana stratejik yang meliputi kebijakan, program, dan kegiatan. 'iga misi terjabar dalam + 0empat2 tujuan dan !, 0sepuluh2 sasaran kemudian diterjemahkan dalam = 0enam2 kebijakan yang tercermin pada &! 0tiga puluh satu2 program, meliputi %!! 0dua ratus sebelas2 kegiatan. 1enstra Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Kartanegara tahun %,,!#%,,* ini akan terus disempurnakan dalam upaya meningkatkan daya guna dan hasil gunanya.

Perencanaan Stratejik ( Renstra ) Tahun 2001 2005

42