LEY GENERAL DE EDUCACION TTULO I FUNDAMENTOS Y DISPOSICIONES GENERALES Artculo 1.

- Objeto y mbito de aplicacin

La presente ley tiene por objeto establecer los lineamientos generales de la educacin y del Sistema Educativo Peruano, las atribuciones y obligaciones del Estado y los derechos y responsabilidades de las personas y la sociedad en su funcin educadora. Artculo 2.- Concepto de la educacin La educacin es un proceso de aprendizaje y enseanza que se desarrolla a lo largo de toda la vida y que contribuye a la formacin integral de las personas, al pleno desarrollo de sus potencialidades, a la creacin de cultura, y al desarrollo de la familia y de la comunidad nacional, latinoamericana y mundial Artculo 3.- La educacin como derecho La educacin es un derecho fundamental de la persona y de la sociedad. El Estado garantiza el ejercicio del derecho a una educacin integral y de calidad para todos y la universalizacin de la Educacin Bsica. Artculo 4.- Gratuidad de la educacin La educacin es un servicio pblico; cuando lo provee el Estado es gratuita en todos sus niveles y modalidades, de acuerdo con lo establecido en la Constitucin Poltica y en la presente ley. Artculo 5.- Libertad de enseanza La libertad de enseanza es reconocida y garantizada por el Estado. Los padres de familia, o quienes hagan sus veces, tienen el deber de educar a sus hijos y el derecho a participar en el proceso educativo y a elegir las instituciones en que stos se educan, de acuerdo con sus convicciones y creencias. Toda persona natural o jurdica tiene derecho a constituir y conducir centros y programas educativos.

Artculo 6.- Formacin tica y cvica La formacin tica y cvica es obligatoria en todo proceso educativo; prepara a los educandos para cumplir sus obligaciones personales, familiares y patriticas y para ejercer sus deberes y derechos ciudadanos. La enseanza de la Constitucin Poltica y de los derechos humanos es obligatoria en todas las instituciones del sistema educativo peruano, sean civiles, policiales o militares. Artculo 7.- Proyecto Educativo Nacional El Proyecto Educativo Nacional es el conjunto de polticas que dan el marco estratgico a las decisiones que conducen al desarrollo de la educacin. Se construye y desarrolla en el actuar conjunto del Estado y de la sociedad, a travs del dilogo nacional, del consenso y de la concertacin poltica, a efectos de garantizar su vigencia. Artculo 8. Principios de la educacin La tica, que inspira una educacin promotora de los valores de paz, solidaridad, justicia, libertad, honestidad, tolerancia, responsabilidad, trabajo, verdad y pleno respeto a las normas de convivencia La equidad, que garantiza a todos iguales oportunidades de acceso, permanencia y trato en un sistema educativo de calidad. La inclusin, que incorpora a las personas con discapacidad, grupos sociales excluidos, marginados y vulnerables, especialmente en el mbito rural, sin distincin de etnia, religin, sexo u otra causa de discriminacin. La calidad, que asegura condiciones adecuadas para una educacin integral, pertinente, abierta, flexible y permanente. La democracia, que promueve el respeto irrestricto a los derechos humanos, la libertad de conciencia, pensamiento y opinin, el ejercicio pleno de la ciudadana y el reconocimiento de la voluntad popular; y que contribuye a la tolerancia mutua en las relaciones entre las personas. La interculturalidad, que asume como riqueza la diversidad cultural, tnica y lingstica del pas, y encuentra en el reconocimiento y respeto a las diferencias, as como en el mutuo conocimiento y actitud de aprendizaje La conciencia ambiental, que motiva el respeto, cuidado y conservacin del entorno natural como garanta para el desenvolvimiento de la vida.

Artculo 9.- Fines de la educacin peruana

Son fines de la educacin peruana:

Formar personas capaces de lograr su realizacin tica, intelectual, artstica, cultural, afectiva, fsica, espiritual y religiosa, promoviendo la formacin y consolidacin de su identidad y autoestima y su integracin adecuada y crtica a la sociedad para el ejercicio de su ciudadana en armona con su entorno, as como el desarrollo de sus capacidades y habilidades para vincular su vida con el mundo.. Contribuir a formar una sociedad democrtica, solidaria, justa, inclusiva, prspera, tolerante y forjadora de una cultura de paz que afirme la identidad nacional sustentada en la diversidad cultural, tnica y lingstica, supere la pobreza e impulse el desarrollo sostenible del pas.

TTULO II UNIVERSALIZACIN, CALIDAD Y EQUIDAD DE LA EDUCACIN CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 10.- Criterios para la universalizacin, la calidad y la equidad

Para lograr la universalizacin, calidad y equidad en la educacin, se adopta un enfoque intercultural y se realiza una accin descentralizada, intersectorial, preventiva, compensatoria y de recuperacin que contribuya a igualar las oportunidades. Artculo 11.- Articulacin intersectorial La articulacin intersectorial en el Estado y la de ste con el sector privado, se da en todos los mbitos de la gestin descentralizada del sistema educativo con activa participacin de la comunidad educativa.

La atencin a los estudiantes, especialmente la que se brinda a los de la Educacin Bsica, se realiza con enfoque y accin intersectoriales del Estado y de ste con la sociedad.

CAPTULO II LA UNIVERSALIZACIN DE LA EDUCACIN Artculo 12.- Universalizacin de la Educacin Bsica Para asegurar la universalizacin de la educacin bsica en todo el pas como sustento del desarrollo humano, la educacin es obligatoria para los estudiantes de los niveles de inicial, primaria y secundaria. El Estado provee los servicios pblicos necesarios para lograr este objetivo y garantiza que el tiempo educativo se equipare a los estndares internacionales. CAPTULO III LA CALIDAD DE LA EDUCACIN Artculo 13.- Calidad de la educacin Es el nivel ptimo de formacin que deben alcanzar las personas para enfrentar los retos del desarrollo humano, ejercer su ciudadana y continuar aprendiendo durante toda la vida. Los factores que interactan para el logro de dicha calidad son: Lineamientos generales del proceso educativo en concordancia con los principios y fines de la educacin peruana establecidos en la presente ley. Currculos bsicos, comunes a todo el pas, articulados entre los diferentes niveles y modalidades educativas que deben ser diversificados en las instancias regionales y locales y en los centros educativos, para atender a las particularidades de cada mbito. Carrera pblica docente y administrativa en todos los niveles del sistema educativo, que incentive el desarrollo profesional y el buen desempeo laboral. Infraestructura, equipamiento, servicios y materiales educativos adecuados a las exigencias tcnico-pedaggicas de cada lugar y a las que plantea el mundo contemporneo. . Artculo 14.- Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad Educativa

El Estado garantiza el funcionamiento de un Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad Educativa, que abarca todo el territorio

nacional y responde con flexibilidad a las caractersticas y especificidades de cada regin del pas. . Artculo 15.- Organismos del Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad Educativa

Los organismos encargados de operar el Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad Educativa son: En la Educacin Bsica, el Instituto Peruano de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin Educativa. En la Educacin Superior, un organismo que ser creado y normado por ley especfica. Artculo 16.- Funciones de los rganos del Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad Educativa Promueven una cultura de calidad entre los docentes y las instituciones educativas. Evalan, en los mbitos nacional y regional, la calidad del aprendizaje y de los procesos pedaggicos y de gestin. Acreditan, peridicamente, la calidad de las instituciones educativas pblicas y privadas. Certifican y recertifican las competencias profesionales. Difunden los resultados de las acciones evaluadoras y acreditadoras de las instituciones educativas, haciendo uso de los medios de comunicacin.

Elaboran, con participacin de las instancias descentralizadas, los indicadores de medicin de la calidad que contribuyan a orientar la toma de decisiones.

CAPTULO IV LA EQUIDAD EN LA EDUCACIN Artculo 17.- Equidad en la educacin Para compensar las desigualdades derivadas de factores econmicos, geogrficos, sociales o de cualquier otra ndole que afectan la igualdad de oportunidades en el ejercicio del derecho a la educacin, el Estado toma medidas que favorecen a segmentos sociales que estn en situacin de abandono o de riesgo para atenderlos preferentemente. Artculo18.- Medidas de equidad Ejecutan polticas compensatorias de accin positiva para compensar las desigualdades de aquellos sectores de la poblacin que lo necesiten. Elaboran y ejecutar proyectos educativos que incluyan objetivos, estrategias, acciones y recursos tendientes a revertir situaciones de desigualdad y/o inequidad por motivo de origen, etnias, gnero, idioma, religin, opinin, condicin econmica, edad o de cualquier otra ndole. Priorizan la asignacin de recursos por alumno, en las zonas de mayor exclusin, lo cual comprende la atencin de infraestructura, equipamiento, material educativo y recursos tecnolgicos. Aseguran mecanismos que permitan la matrcula oportuna, la permanencia y la reincorporacin de los estudiantes al sistema educativo y establecen medidas especiales para retener a los que se encuentran en riesgo de exclusin del servicio. Implementan, en el marco de una educacin inclusiva, programas de educacin para personas con problemas de aprendizaje o necesidades educativas especiales en todos los niveles y modalidades del sistema. Promueven programas educativos especializados para los estudiantes con mayor talento a fin de lograr el desarrollo de sus potencialidades. Adecuan la prestacin de servicios educativos a las necesidades de las poblaciones, con especial nfasis en el apoyo a los menores que trabajan.

Artculo 19.- Educacin de los pueblos indgenas De conformidad con lo establecido en los tratados internacionales sobre la materia, la Constitucin Poltica y la presente ley, el Estado reconoce y garantiza el derecho de los pueblos indgenas a una educacin en condiciones de igualdad con el resto de la comunidad nacional Artculo 20.- Educacin Bilinge Intercultural La Educacin Bilinge intercultural se ofrece en todo el sistema educativo: Promueve la valoracin y enriquecimiento de la propia cultura, el respeto a la diversidad cultural, el dilogo intercultural y la toma de conciencia de los derechos de los pueblos indgenas, y de otras comunidades nacionales y extranjeras. Incorpora la historia de los pueblos, sus conocimientos y tecnologas, sistemas de valores y aspiraciones sociales y econmicas.

.CAPTULO EL ROL DEL ESTADO Artculo 21.- Funcin del Estado Ejercer un rol normativo, promotor, compensador, concertador, articulador, garante, planificador, regulador y financiador de la educacin nacional. Proveer y administrar servicios educativos pblicos gratuitos y de calidad para garantizar el acceso universal a la Educacin Bsica y una oferta educativa equitativa en todo el sistema. Promover el desarrollo cientfico y tecnolgico en las instituciones educativas de todo el pas y la incorporacin de nuevas tecnologas en el proceso educativo. Reconocer e incentivar la innovacin e investigacin que realizan las instituciones pblicas y privadas. Garantizar iguales oportunidades de acceso y permanencia en el sistema educativo que favorezcan el aprendizaje oportuno, efectivo y pertinente.. Valorar el aporte de las instituciones privadas que brindan servicios educativos de calidad.

Ejercer y promover un proceso permanente de supervisin y evaluacin de la calidad y equidad en la educacin.

CAPTULO EL ROL DE LA SOCIEDAD Artculo 22.- Funcin de la sociedad La sociedad tiene el derecho y el deber de contribuir a la calidad y equidad de la educacin. Ejerce plenamente este derecho y se convierte en sociedad educadora al desarrollar la cultura y los valores democrticos. Participar en la definicin y desarrollo de polticas educativas en el mbito nacional, regional y local. Colaborar en la prestacin del servicio educativo y en el desarrollo de programas y proyectos que contribuyan al logro de los fines de la educacin peruana.

Artculo 23.- Medios de comunicacin Los medios de comunicacin social deben contribuir a la formacin tica, cvica, cultural y democrtica de la poblacin mediante la difusin de contenidos que respeten a la persona humana y su dignidad. Para tal fin, en sus cdigos de tica toman en cuenta los principios y fines de la educacin peruana. Los medios de comunicacin social de propiedad del Estado estn al servicio de la educacin, la cultura, la ciencia y la tecnologa. Artculo 24.- Empresas Participar en el diseo de polticas educativas, contribuyendo a identificar las demandas del mercado laboral y la relacin de la educacin con el desarrollo econmico productivo del pas, y promover su cumplimiento. Promover alianzas estratgicas con instituciones educativas para el fomento de la investigacin, el desarrollo tecnolgico y la formacin profesional de los trabajadores y estudiantes del sistema educativo, que permitan acceder a empleos de mejor calidad. participa en el desarrollo de servicios y programas educativos

TTULO III
LA ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 25.- Caractersticas del Sistema Educativo El Sistema Educativo Peruano es integrador y flexible porque abarca y articula todos sus elementos y permite a los usuarios organizar su trayectoria educativa. Se adecua a las necesidades y exigencias de la diversidad del pas. La estructura del Sistema Educativo responde a los principios y fines de la educacin. Artculo 26.- Articulacin y coordinacin del Sistema Educativo El Sistema Educativo articula sus componentes para que toda persona tenga oportunidad de alcanzar un mayor nivel de aprendizaje La certificacin, la convalidacin, la subsanacin, las pruebas de ubicacin y cualquier otro tipo de evaluacin del aprendizaje realizado dentro o fuera de las instituciones del Sistema Educativo. Las complementariedades que amplen las especialidades profesionales de las personas. Los organismos del Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad Educativa establecidos Artculo 27.- La Educacin a Distancia La Educacin a Distancia es una modalidad del Sistema Educativo caracterizada por la interaccin simultnea o diferida entre los actores del proceso educativo, facilitada por medios tecnolgicos que propician el aprendizaje Artculo 28.- Las Etapas, Niveles, Modalidades, Ciclos y Programas Etapas: son perodos progresivos en que se divide el Sistema Educativo; se estructuran y desarrollan en funcin de las necesidades de aprendizaje de los estudiantes. Niveles: son perodos graduales del proceso educativo articulados dentro de las etapas educativas. Modalidad: son alternativas de atencin educativa que se organizan en funcin de las caractersticas especficas de las personas a quienes se destina este servicio.

Ciclos: son procesos educativos que se desarrollan en funcin de logros de aprendizaje. Programas: son conjuntos de acciones educativas cuya finalidad es atender las demandas y responder a las expectativas de las personas. Artculo 29.- Etapas del Sistema Educativo Educacin Bsica La Educacin Bsica est destinada a favorecer el desarrollo integral del estudiante, el despliegue de sus potencialidades y el desarrollo de capacidades, conocimientos, actitudes y valores fundamentales que la persona debe poseer para actuar adecuada y eficazmente en los diversos mbitos de la sociedad.. Educacin Superior La Educacin Superior est destinada a la investigacin, creacin y difusin de conocimientos; a la proyeccin a la comunidad; al logro de competencias profesionales de alto nivel, de acuerdo con la demanda y la necesidad del desarrollo sostenible del pas. Artculo 30.- Evaluacin del alumno La evaluacin es un proceso permanente de comunicacin y reflexin sobre los procesos y resultados del aprendizaje. Es formativa e integral porque se orienta a mejorar esos procesos y se ajusta a las caractersticas y necesidades de los estudiantes.

CAPTULO II LA EDUCACIN BSICA

Artculo 31.- Objetivos Formar integralmente al educando en los aspectos fsico, afectivo y cognitivo para el logro de su identidad personal y social, ejercer la ciudadana y desarrollar actividades laborales y econmicas que le permitan organizar su proyecto de vida y contribuir al desarrollo del pas. Desarrollar aprendizajes en los campos de las ciencias, las humanidades, la tcnica, la cultura, el arte, la educacin fsica y los deportes, as como aquellos que permitan al educando un buen uso y usufructo de las nuevas tecnologas.

Artculo 32.- Organizacin Educacin Bsica Regular Educacin Bsica Alternativa Educacin Bsica Especial Artculo 33. Currculo de la Educacin Bsica El currculo de la Educacin Bsica es abierto, flexible, integrador y diversificado. Se sustenta en los principios y fines de la educacin peruana.

El Ministerio de Educacin es responsable de disear los currculos bsicos nacionales. En la instancia regional y local se diversifican a fin de responder a las caractersticas de los estudiantes y del entorno; en ese marco, cada Institucin Educativa construye su propuesta curricular, que tiene valor oficial.

Artculo 34.- Caractersticas del currculo El currculo es valorativo en tanto responde al desarrollo armonioso e integral del estudiante y a crear actitudes positivas de convivencia social, democratizacin de la sociedad y ejercicio responsable de la ciudadana. El currculo es significativo en tanto toma en cuenta las experiencias y conocimientos previos y las necesidades de los estudiantes.

Artculo 35.- Culminacin de la Educacin Bsica La culminacin satisfactoria de la Educacin Bsica, en cualquiera de sus modalidades y programas, da derecho al diploma. Artculo 36.- Educacin Bsica Regular La Educacin Bsica Regular es la modalidad que abarca los niveles de Educacin Inicial, Primaria y Secundaria. Est dirigida a los nios y adolescentes que pasan, oportunamente, por el proceso educativo de acuerdo con su evolucin fsica, afectiva y cognitiva, desde el momento de su nacimiento.

La Educacin Bsica Regular comprende: Nivel de Educacin Inicial La Educacin Inicial constituye el primer nivel de la Educacin Bsica Regular, atiende a nios de 0 a 2 aos en forma no escolarizada y de 3 a 5 aos en forma escolarizada, Nivel de Educacin Primaria La Educacin Primaria constituye el segundo nivel de la Educacin Bsica Regular y dura seis aos. Tiene como finalidad educar integralmente a nios. Promueve la comunicacin en todas las reas, el manejo operacional del conocimiento, el desarrollo personal, espiritual, fsico, afectivo, social, vocacional y artstico, el pensamiento lgico, la creatividad, la adquisicin de las habilidades necesarias. Nivel de Educacin Secundaria La Educacin Secundaria constituye el tercer nivel de la Educacin Bsica Regular y dura cinco aos. Ofrece a los estudiantes una formacin cientfica, humanista y tcnica. Afianza su identidad personal y social. Profundiza el aprendizaje hecho en el nivel de Educacin Primaria. Est orientada al desarrollo de competencias que permitan al educando acceder a conocimientos humansticos, cientficos y tecnolgicos en permanente cambio. Artculo 37. Educacin Bsica Alternativa La Educacin Bsica Alternativa es una modalidad que tiene los mismos objetivos y calidad equivalente a la de la Educacin Bsica Regular; enfatiza la preparacin para el trabajo y el desarrollo de capacidades empresariales. La Alfabetizacin est comprendida en la Educacin Bsica Alternativa. La Educacin Bsica Alternativa responde a las necesidades de: Jvenes y adultos que no tuvieron acceso a la educacin regular Nios y adolescentes que no se insertaron oportunamente en la Educacin Bsica Regular o que abandonaron el Sistema Educativo Estudiantes que necesitan compatibilizar el estudio y el trabajo.

Artculo 38. Alfabetizacin Los programas de alfabetizacin tienen como fin el autodesarrollo y el despliegue de capacidades de lectoescritura y de clculo matemtico en las personas que no accedieron oportunamente a la Educacin Bsica

Artculo 39.- Educacin Bsica Especial Personas que tienen un tipo de discapacidad que dificulte un aprendizaje regular. Nios y adolescentes superdotados o con talentos especficos. En ambos casos se imparte con miras a su inclusin en aulas regulares, sin perjuicio de la atencin complementaria y personalizada que requieran. El trnsito de un grado a otro estar en funcin de las competencias que hayan logrado y la edad cronolgica, respetando el principio de integracin educativa y social.

CAPTULO III
LA EDUCACIN TCNICO-PRODUCTIVA Artculo 40.- Definicin y finalidad La Educacin Tcnico-Productiva es una forma de educacin orientada a la adquisicin de competencias laborales y empresariales en una perspectiva de desarrollo sostenible y competitivo. Contribuye a un mejor desempeo de la persona que trabaja, a mejorar su nivel de empleabilidad y a su desarrollo personal.. Artculo 41.- Objetivos Son objetivos de la Educacin Tcnico-Productiva: Desarrollar competencias laborales y capacidades emprendedoras para el trabajo dependiente o independiente. Motivar y preparar a los estudiantes para aplicar lo aprendido en algn campo especfico de la produccin o los servicios, con visin empresarial.

Actualizar las competencias de trabajadores en actividad o desocupados, segn las exigencias del mercado laboral. Complementar el desarrollo de la educacin para el trabajo que ofrece la Educacin Bsica. Artculo 42. Organizacin La Educacin Tcnico-Productiva est organizada en ciclos determinados por las caractersticas y complejidades de los perfiles tcnico-profesionales y por requerimientos acadmicos especficos.

El Ciclo Bsico de la Educacin Tcnico-Productiva provee al estudiante de las competencias necesarias para ejecutar trabajos de menor complejidad que le permitan incorporarse al mercado laboral. b) Ciclo Medio El Ciclo Medio de la Educacin Tcnico-Productiva provee al estudiante de las competencias necesarias para el ejercicio de una actividad ocupacional especializada. El Ministerio de Educacin establece los requisitos, los contenidos y la extensin de cada ciclo. La conclusin satisfactoria de un ciclo da derecho a obtener el correspondiente ttulo de tcnico con mencin en la respectiva especialidad.

Artculo 43.- Polticas y estrategias Para definir las polticas y estrategias de la Educacin Tcnico-Productiva, el Ministerio de Educacin y las autoridades regionales y locales deben coordinar con el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo y otros ministerios e instituciones y buscar la participacin de organismos representativos del sector empresarial y de los gremios, as como de las asociaciones civiles y comunales con inters en la calificacin tcnica de los ciudadanos. Artculo 44.- Currculo y evaluacin Cada centro de Educacin Tcnico-Productiva elabora su proyecto institucional y define los currculos de las diferentes especialidades considerando los requerimientos laborales en su mbito de accin; los cambios en el entorno; los ritmos de obsolescencia de la tecnologa; el desarrollo del conocimiento y las caractersticas de los estudiantes. Asimismo guarda concordancia con las polticas y estrategias definidas en las instancias educativas respectivas. Artculo 45. Centros de Educacin Tcnico-Productiva Los Centros de Educacin Tcnico-Productiva ofrecen servicios educativos en los ciclos para los que obtengan autorizacin y expiden las certificaciones y ttulos tcnicos correspondientes, de acuerdo con el reglamento. Realizan actividades de capacitacin, actualizacin y reconversin laborales y contribuyen con la Educacin Bsica ofrecindole sus servicios especializados.

CAPTULO IV LA EDUCACIN COMUNITARIA Artculo 46.- Concepto y finalidad La Educacin Comunitaria se desarrolla desde las organizaciones de la sociedad, se orienta al enriquecimiento y despliegue de las capacidades personales, al desarrollo de sus aprendizajes para el ejercicio pleno de la ciudadana y a la promocin del desarrollo humano. Artculo 47.- Convalidacin de los aprendizajes Los aprendizajes que se logren a travs de programas desarrollados por organizaciones de la sociedad, debidamente certificados, pueden ser convalidados en los niveles de Educacin Bsica y Tcnico-Productiva. Artculo 48.- Fomento de la Educacin Comunitaria

El Estado promueve, valora y reconoce, en los mbitos nacional, regional y local, iniciativas de Educacin Comunitaria con niveles adecuados de calidad. La optimizacin de los recursos existentes en las comunidades contribuye a este fin. CAPTULOV LA EDUCACIN SUPERIOR Artculo 49.- Definicin y finalidad La Educacin Superior es la segunda etapa del Sistema Educativo que consolida la formacin integral de las personas, produce conocimiento, desarrolla la investigacin e innovacin y forma profesionales en el ms alto nivel de especializacin y perfeccionamiento en todos los campos del saber, el arte, la cultura, la ciencia y la tecnologa a fin de cubrir la demanda de la sociedad y contribuir al desarrollo y sostenibilidad del pas. Artculo 50.- La articulacin Con el fin de garantizar a los usuarios del sistema la posibilidad de acceder a ptimos niveles de profesionalizacin y perfeccionamiento, las instituciones que imparten Educacin Superior establecen entre s mecanismos de coordinacin que les permitan la subsanacin y convalidacin de estudios.

Artculo 51.- Instituciones de Educacin Superior Las instituciones universitarias, as como los institutos, escuelas y otros centros que imparten Educacin Superior pueden ser pblicos o privados y se rigen por ley especfica.

TTULO IV
LA COMUNIDAD EDUCATIVA Artculo 52.- Conformacin y participacin La comunidad educativa est conformada por estudiantes, padres de familia, profesores, directivos, administrativos, ex alumnos y miembros de la comunidad local. Segn las caractersticas de la Institucin Educativa, sus representantes integran el Consejo Educativo Institucional y participan en la formulacin y ejecucin del Proyecto Educativo en lo que respectivamente les corresponda. Artculo 53.- El estudiante a) Contar con un sistema educativo eficiente, con instituciones y profesores responsables de su aprendizaje y desarrollo integral b) Asumir con responsabilidad su proceso de aprendizaje. c) Organizarse en Municipios Escolares u otras formas de organizacin estudiantil d) Opinar sobre la calidad del servicio educativo que recibe. e) Los dems derechos y deberes que le otorgan la ley y los tratados internacionales. Artculo 54.- La familia La familia es el ncleo fundamental de la sociedad, responsable en primer lugar de la educacin integral de los hijos. A los padres de familia, o a quienes hacen sus veces .

Artculo 55.- El Director a) Conducir la Institucin Educativa de conformidad con lo establecido en el artculo 68 de la presente ley. b) Presidir el Consejo Educativo Institucional. c) Promover una prctica de evaluacin y autoevaluacin de su gestin y dar cuenta de ella ante la comunidad educativa y sus autoridades superiores.

d) Recibir una formacin especializada para el ejercicio del cargo, as como una remuneracin correspondiente a su responsabilidad. e) Estar comprendido en la carrera pblica docente cuando presta servicio en las instituciones del Estado. Artculo 56.- El Profesor El profesor es agente fundamental del proceso educativo y tiene como misin contribuir eficazmente en la formacin de los estudiantes en todas las dimensiones del desarrollo humano. Por la naturaleza de su funcin, la permanencia en la carrera pblica docente exige al profesor idoneidad profesional, probada solvencia moral y salud fsica y mental que no ponga en riesgo la integridad de los estudiantes: .Artculo 57.- La carrera pblica magisterial El profesor, en las instituciones del Estado, se desarrolla profesionalmente en el marco de una carrera pblica docente y est comprendido en el respectivo escalafn. El ingreso a la carrera se realiza mediante concurso pblico. Artculo 58 Requisitos para el ejercicio del profesorado En la Educacin Bsica, es requisito indispensable el ttulo pedaggico para el ejercicio de la docencia. Profesionales con ttulos distintos de los profesionales en educacin, ejercen la docencia si se desempean en reas afines a su especialidad. Su incorporacin en el escalafn magisterial est condicionada a la obtencin del ttulo pedaggico o postgrado en educacin

Artculo 59.- reas del desempeo del profesor Las reas de desempeo laboral del profesor son la docencia, la administracin y la investigacin. Los cargos de director y subdirector o sus equivalentes son administrativos y a ellos se accede por concurso pblico. Artculo 60.- Programa de Formacin y Capacitacin Permanente El Estado garantiza, el funcionamiento de un Programa de Formacin y Capacitacin Permanente que vincule la formacin inicial del docente, su capacitacin y su actualizacin en el servicio. Este Programa se articula con las instituciones de educacin superior. Es obligacin del Estado procurar los medios adecuados para asegurar la efectiva participacin de los docentes. Artculo 61.- Rgimen laboral del Profesor en la Educacin Privada El profesor que trabaja en instituciones educativas privadas se rige por lo establecido en el rgimen laboral de la actividad privada. Puede incorporarse en la carrera pblica magisterial si ingresa al servicio del Estado, previo cumplimiento de los requisitos de ley. Artculo 62.- Personal administrativo El personal administrativo de las instituciones educativas pblicas coopera para la creacin de un ambiente favorable para el aprendizaje. Se desempea en las diferentes instancias de gestin institucional, local, regional y nacional. Remuneracin adecuada a su responsabilidad. Inclusin en la carrera pblica correspondiente.

TTULO V

LA GESTIN DEL SISTEMA EDUCATIVO CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 63.- Definicin La gestin del sistema educativo nacional es descentralizada, simplificada, participativa y flexible. Se ejecuta en un marco de respeto a la autonoma pedaggica y de gestin que favorezca la accin educativa. Artculo 64.- Objetivos de la gestin Desarrollar la Institucin Educativa como comunidad de aprendizaje, encargada de lograr una excelente calidad educativa. Fortalecer la capacidad de decisin de las Instituciones Educativas para que acten con autonoma pedaggica y administrativa. Las funciones de todas las instancias de gestin se rigen por los principios de subsidiariedad, solidaridad, complementariedad y concurrencia. Asegurar la coherencia de las disposiciones administrativas y la subordinacin de stas a las decisiones de carcter pedaggico. Desarrollar liderazgos democrticos. Colaborar en la articulacin intersectorial, que asegure que los procesos de gestin se den en el marco de una poltica de desarrollo integral del pas. Promover la activa participacin de la comunidad. Articular las instituciones educativas para que desarrollen relaciones de cooperacin y solidaridad. Fortalecer el ejercicio tico de las funciones administrativas para favorecer la transparencia y el libre acceso a la informacin. Participar en el efectivo funcionamiento de los mecanismos para prevenir y sancionar los actos de corrupcin en la gestin. Incentivar la autoevaluacin y evaluacin permanentes que garanticen el logro de las metas y objetivos establecidos por la Institucin Educativa.

Artculo 65.- Instancias de gestin Las instancias de gestin educativa descentralizada son: a) La Institucin Educativa. b) La Unidad de Gestin Educativa Local c) La Direccin Regional de Educacin d) El Ministerio de Educacin.

CAPTULO II LA INSTITUCIN EDUCATIVA

Artculo 66.- Definicin y finalidad La Institucin Educativa, como comunidad de aprendizaje, es la primera y principal instancia de gestin del sistema educativo descentralizado. En ella tiene lugar la prestacin del servicio. Puede ser pblica o privada. Es finalidad de la Institucin Educativa el logro de los aprendizajes y la formacin integral de sus estudiantes. Artculo 67.- mbito de la Institucin Educativa La Institucin Educativa comprende los centros de Educacin Bsica, los de Educacin Tcnico-Productiva y las instituciones de Educacin Superior. Artculo 68.- Funciones Organizar, conducir y evaluar sus procesos de gestin institucional y pedaggica. Diversificar y complementar el currculo bsico, realizar acciones tutoriales y seleccionar los libros de texto y materiales educativos. Otorgar certificados, diplomas y ttulos segn corresponda. Propiciar un ambiente institucional favorable al desarrollo del estudiante. Formular, ejecutar y evaluar el presupuesto anual de la institucin. Promover el desarrollo educativo, cultural y deportivo de su comunidad; Desarrollar acciones de formacin y capacitacin permanente .

Artculo 69.- rgano de participacin y vigilancia El Consejo Educativo Institucional es un rgano de participacin, concertacin y vigilancia ciudadana. Es presidido por el Director e integrado por los subdirectores, representantes de los docentes, de los estudiantes, de los ex alumnos y de los padres de familia, pudiendo exceptuarse la participacin de estos ltimos cuando las caractersticas de la institucin lo justifiquen. Pueden integrarlo, tambin, otras instituciones de la comunidad por invitacin a sus miembros. Artculo 70.- Redes educativas institucionales Elevar la calidad profesional de los docentes y propiciar la formacin de comunidades acadmicas. Optimizar los recursos humanos y compartir equipos, infraestructura y material educativo.

Coordinar intersectorialmente para mejorar la calidad de los servicios educativos en el mbito local. Artculo 71.- Tipos de gestin de las Instituciones Educativas Las Instituciones Educativas, a) Pblicas de gestin directa. b) Pblicas de gestin privada, c) De gestin privada conforme Artculo 72.- Las Instituciones Educativas Privadas Las Instituciones Educativas Privadas son personas jurdicas de derecho privado, creadas por iniciativa de personas naturales o jurdicas, autorizadas por las instancias descentralizadas del Sector Educacin por el tipo de gestin, son:

CAPTULO III LA UNIDAD DE GESTIN EDUCATIVA LOCAL Artculo 73.- Definicin y finalidad La Unidad de Gestin Educativa Local es una instancia de ejecucin descentralizada del Gobierno Regional con autonoma en el mbito de su competencia. Su jurisdiccin territorial es la provincia. Dicha jurisdiccin territorial puede ser modificada bajo criterios de dinmica social, afinidad geogrfica, cultural o econmica y facilidades de comunicacin, en concordancia con las polticas nacionales de descentralizacin y modernizacin de la gestin del Estado. Son finalidades de la Unidad de Gestin Educativa Local: Artculo 74.- Funciones a) Contribuir a la formulacin de la poltica educativa regional y la nacional. b) Disear, ejecutar y evaluar el Proyecto Educativo c) Regular y supervisar las actividades y servicios d) Asesorar la gestin pedaggica y administrativa e) Prestar apoyo administrativo y logstico a las instituciones f) Asesorar en la formulacin, ejecucin y evaluacin g) Conducir el proceso de evaluacin y de ingreso del personal docente y administrativo y desarrollar acciones de personal, atendiendo los requerimientos de la Institucin Educativa. h) Promover la formacin y funcionamiento de redes educativas. i) Apoyar el desarrollo y la adaptacin de nuevas tecnologas de la comunicacin y de la informacin j) Promover y ejecutar estrategias y programas efectivos de alfabetizacin k) Impulsar la actividad del Consejo Participativo Local de Educacin l) Formular, ejecutar y evaluar su presupuesto en atencin a las necesidades de los centros y programas educativos

n) Promover y apoyar la diversificacin de los currculos de las Instituciones Educativas en su jurisdiccin.

Artculo 75.- rgano de participacin y vigilancia El Consejo Participativo Local de Educacin es un rgano de participacin, concertacin y vigilancia educativa durante la elaboracin, seguimiento y evaluacin del Proyecto Educativo Local en el mbito de su jurisdiccin. Est integrado por el Director de la Unidad de Gestin Educativa Local y los representantes de los estamentos que conforman la comunidad educativa. CAPTULO IV LA DIRECCIN REGIONAL DE EDUCACIN Artculo 76.- Definicin y finalidad La Direccin Regional de Educacin es un rgano especializado del Gobierno Regional responsable del servicio educativo en el mbito de su respectiva circunscripcin territorial. Tiene relacin tcnico-normativa con el Ministerio de Educacin. La finalidad de la Direccin Regional de Educacin es promover la educacin, la cultura, el deporte, la recreacin, la ciencia y la tecnologa. Artculo 77.- Funciones a) Autorizar, en coordinacin con las Unidades de Gestin Educativa locales, el funcionamiento de las instituciones educativas pblicas y privadas. b) Formular, ejecutar y evaluar el presupuesto educativo c) Suscribir convenios y contratos para lograr el apoyo y cooperacin de la comunidad nacional e internacional. d) Identificar prioridades de inversin que propendan a un desarrollo armnico y equitativo de la infraestructura educativa e) Incentivar la creacin de Centros de Recursos Educativos y Tecnolgicos que contribuyan a mejorar los aprendizajes en los centros y programas educativos. f) Actuar como instancia administrativa en los asuntos de su competencia. Artculo 78.- rgano de participacin y vigilancia El Consejo Participativo Regional de Educacin, es una instancia de participacin, concertacin y vigilancia en la elaboracin, seguimiento y evaluacin del Proyecto Educativo Regional. Est integrado por el Director Regional de Educacin y representantes de docentes, universidades e Institutos Superiores, sectores econmicos productivos, comunidad educativa local e instituciones pblicas y privadas de la regin.

CAPTULO V EL MINISTERIO DE EDUCACIN Artculo 79.- Definicin y finalidad El Ministerio de Educacin es el rgano del Gobierno Nacional que tiene por finalidad definir, dirigir y articular la poltica de educacin, cultura recreacin y deporte, en concordancia con la poltica general del Estado. Artculo 80.- Funciones Definir, dirigir, regular y evaluar, en coordinacin con las regiones, la poltica educativa y pedaggica nacional y establecer polticas especficas de equidad. Formular, aprobar, ejecutar y evaluar, de manera concertada, el Proyecto educativo Nacional. Elaborar los diseos curriculares bsicos de los niveles y modalidades del sistema educativo, y establecer los lineamientos tcnicos para su diversificacin. Disear programas nacionales de aprovechamiento de nuevas tecnologas de informacin y comunicacin. Organizar programas especiales de apoyo al servicio educativo que sirvan para compensar las desigualdades y lograr equidad en el acceso, procesos y resultados educativos. Dirigir el Programa Nacional de Formacin y Capacitacin Permanente del magisterio en coordinacin con las instancias regionales y locales. Dirigir el Programa Nacional de Investigacin Educativa en articulacin con las instituciones especializadas Definir las polticas sectoriales de personal, programas de mejoramiento del personal directivo, Liderar la gestin para conseguir el incremento de la inversin educativa y consolidar el presupuesto nacional de educacin, as como los planes de inversin e infraestructura educativa. Establecer un plan nacional de transparencia en la gestin que consolide una tica pblica. Implementar un sistema de informacin para la toma de decisiones estratgicas.

CAPTULO VI EL CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIN Artculo 81.- Finalidad y funcionamiento El Consejo Nacional de Educacin es un rgano especializado, consultivo y autnomo del Ministerio de Educacin. Maneja su presupuesto. Tiene como finalidad participar en la formulacin, concertacin, seguimiento y evaluacin del Proyecto Educativo Nacional, las polticas y planes educativos de mediano y largo plazo y las polticas intersectoriales que contribuyen al desarrollo de la educacin. Promueve acuerdos y compromisos a favor del desarrollo educativo del pas a travs del ejercicio participativo del Estado y la sociedad civil.

CAPTULO VII LA COORDINACIN CON LOS GOBIERNOS LOCALES Artculo 82.- La coordinacin y el apoyo de las municipalidades. En materia educativa, el Ministerio de Educacin, la Direccin Regional de Educacin y las Unidades de Gestin Educativa local, coordinan sus acciones con las municipalidades de acuerdo a lo establecido en su Ley Orgnica y en la presente ley. En este marco, las municipalidades apoyan la prestacin de servicios de las Instituciones Educativas y contribuyen al desarrollo educativo en el mbito de su jurisdiccin. TTULO VI EL FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACIN PBLICA Artculo 83.- Financiamiento de la educacin El financiamiento de la educacin comprende los recursos financieros destinados a obtener y contar con los recursos humanos, materiales, tecnolgicos y servicios necesarios para satisfacer las necesidades educativas de la poblacin, haciendo cada vez ms eficiente y equitativa su distribucin y utilizacin. Anualmente, el Estado destina no menos del 6% del Producto Bruto Interno a la educacin estatal. La inversin por alumno se incremente a precios constantes.

Artculo 84.- Fuentes de financiamiento Las fuentes de financiamiento de la educacin estatal son: el Tesoro Pblico, los recursos directamente recaudados, las donaciones, los excedentes por actividades productivas desarrolladas por las instituciones educativas y el endeudamiento interno y externo. Este financiamiento puede ser incrementado con recursos provenientes de fuentes complementarias, lo que implica promover y ejercitar la participacin de la comunidad, la empresa y la sociedad en su conjunto. Artculo 85.- La asignacin de recursos financieros La asignacin de recursos financieros para la educacin por la fuente Tesoro Pblico se determina a partir de los objetivos y metas establecidos en los planes y proyectos estratgicos institucionales y en los planes anuales de desarrollo, que incluyen estudios de costos por alumno y por seccin en cada nivel y modalidad educativa. Artculo 86.- Ingresos propios de las instituciones educativas Los ingresos propios que generan las instituciones educativas estatales se destinan, preferentemente, a financiar proyectos de inversin especficos o a actividades de desarrollo educativo consideradas en el respectivo Proyecto Educativo Institucional. Artculo 87.- La transferencia de recursos financieros

Las instituciones estatales del Gobierno Nacional, del Gobierno Regional y del Gobierno Local y otras autnomas pueden transferir recursos financieros a los centros y programas educativos, de acuerdo a la Ley de Presupuesto de la Repblica. Artculo 88.- La regulacin tributaria Las donaciones con fines educativos gozan de exoneracin y beneficios tributarios en la forma y dentro de los lmites que fija la ley. Las instituciones educativas pblicas y privadas gozan de inaceptacin de todo impuesto creado o por crearse, directo o indirecto que pudiera afectar bienes, servicios o actividades propias de la finalidad educativa y cultural, de acuerdo a lo establecido en la Constitucin Poltica del Per.

Artculo 89.- La evaluacin del gasto Los rganos correspondientes efectuarn la evaluacin del gasto y de los ingresos en funcin de los objetivos y metas logradas por las Instituciones Educativas. La evaluacin ser previa, concurrente y posterior para garantizar el manejo transparente de los recursos. Artculo 90.- La eficiencia en el gasto La eficiencia en el gasto en educacin implica elaborar, ejecutar y evaluar el Proyecto Educativo Institucional, el plan anual, el presupuesto funcional y los costos por alumno, as como la adecuada racionalizacin de los recursos humanos que implica su distribucin su ubicacin y su distribucin en el territorio nacional conforme a las necesidades del servicio educativo.

Artculo 91.- El Fondo Nacional de Desarrollo de la Educacin Peruana El financiamiento de proyectos de inversin y de innovacin y desarrollo educativo que propongan y ejecuten las Instituciones Educativas, ser apoyado por el Fondo Nacional de Desarrollo de la Educacin Peruana (FONDEP). De acuerdo a los requisitos establecidos por ley, el FONDEP podr materializar su ayuda a travs de financiamientos reembolsables o no reembolsables. Artculo 92.- Convenios con asociaciones sin fines de lucro El Estado podr establecer convenios con asociaciones sin fines de lucro que conducen instituciones o programas de educacin pblica y que atienden a la poblacin econmicamente desfavorecida a fin de otorgarles apoyo a travs de plazas docentes y aportes en bienes y servicios, en concordancia con las prioridades y normas educativas establecidas para tales propsitos.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y TRANSITORIAS Primera.- La aplicacin de la nueva Ley General de Educacin ser gradual y progresiva. Se efectuar de acuerdo con el plan general de conversin del sistema educativo que formular el Ministerio de Educacin, en concordancia con el proceso de descentralizacin del pas. Durante el proceso de transferencia de las competencias y funciones en materia de educacin a los gobiernos regionales, las actuales Direcciones Regionales de Educacin as como las Unidades de Gestin Educativa local mantendrn su dependencia tcnica y funcional del Ministerio de Educacin.

Segunda.- El Ministerio de Educacin har entrega al Consejo Nacional de Descentralizacin, de la propuesta de reestructuracin de las actuales instancias intermedias de gestin para adecuarlas a la transferencia y recepcin de competencias y funciones sectoriales en educacin; la cual se har en la cuarta etapa del proceso de descentralizacin de acuerdo a lo establecido en la Ley de Bases de la Descentralizacin y la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales.

Tercera.- El incremento del presupuesto destinado a educacin, de conformidad con lo establecido en el artculo 83 de la presente ley, se realizar progresivamente. El financiamiento de la educacin a travs del Tesoro Pblico ser considerado como inversin intangible en el Presupuesto General de la Repblica por tratarse de un servicio pblico nacional.

Cuarta.- El Ministerio de Educacin dar prioridad a la inversin educativa en las zonas rurales, de frontera, urbano-marginales y de menor desarrollo.

Quinta.- La obligatoriedad de la Educacin Inicial se establecer progresivamente. Mientras tanto, el nivel inicial no ser requisito para el ingreso al nivel de Educacin Primaria, en los lugares donde no se haya logrado an el objetivo de su universalizacin. Sexta.- El Ministerio de Educacin fijar, con criterio flexible la edad de ingreso a los diferentes niveles de la educacin bsica, previa evaluacin, as como la organizacin de los ciclos en cada nivel, tratando de asegurar la permanencia de los alumnos hasta finalizar sus estudios.

Sptima.- El Poder Ejecutivo presentar el proyecto de ley de creacin del

Instituto Peruano de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin Educativa para la etapa de la Educacin Bsica al que se refiere el artculo 15, en un plazo de noventa das contados a partir de la publicacin de la presente ley.

Octava.- Crase el Fondo Nacional de Desarrollo de la Educacin Peruana (FONDEP) como Programa Presupuestal del Ministerio de Educacin. Est constituido por los recursos que le asignen el Tesoro Pblico, ingresos propios, donaciones, transferencias y reembolsos.