Ceva de Bistrita

ANEXA NR.1 LA HOTARAREA NR.
_____________________
A CONSILIULUI LOCAL AL MUNICIPIULUI BISTRITA
STRATEGIA LOCAL DE DEZVOLTARE DURABIL A MUNICIPIULUI BISTRIA
Bistri! A"ri#i$ %&&'
~ 1 ~
I EVALUAREA CAPITALULUI NATURAL
I.1.A($)r$ *$+*r,i-. / #t0#+1*. 23.14 N %2.'4 E
Oraul Bistria, municipiu - reedin a judeului Bistria-Nsud este aezat n depresiunea Bistria,
pe cursul inferior al rului Bistria Ardelean, la altitudinea de 358 m. n cadrul judeului, oraul are o
poziie central - sud - estic.
Depresiunea Bistria aparine Dealurilor Bistriei, o subdiviziune a Podiului Transilvaniei i au ca
limit la N i NV culoarul Someului Mare, la SV Valea Dipei pn la Sirioara i mai departe culoarul
Sieului pn la confluena cu Someul Mare. La E limita este dat de o denivelare de cteva sute de
metri fa de Munii Climani i Brgu.
Depresiunea Bistria se leag la sud-vest de culoarul Sieului, nchis de culmea Sieului, iar la nord -
est se continu cu culoarul depresionar Livezile - Brgu.
Culmile deluroase care strjuiesc oraul sunt orientate pe direcia NE - SV i sunt reprezentate prin
Dealurile Cetii la NV (dealul Cetii 680m, dealul Ruja 475m, dealul Schulerwald 469m, dealul Hebl
546m), Mocilor (Jelnei) 607m i Budacului 475m, la SE.
I.% R$#i$,5#
Din cauza reliefului montan, cu vegetaie bogat, microclimatul Bistriei prezint caracteristicile unei
localiti situate la o altitudine mai nalt dect cea real, de 350 m.
I.6 C#i7
Datorit poziiei geografice, judeul Bistria Nsud se situeaz n sectorul cu clim continental
moderat, cu influene ale maselor de aer dinspre Oceanul Atlantic, dar i cu ptrunderi temporare,
mai ales iarna, de aer polar.
n cadrul judeului, municipiul Bistria are o clim temperat-continental, cu veri relativ umede i
clduroase, iar iernile mai puin uscate i reci.Temperatura medie anual la Bistria este de 8,3 grade
Celsius, maxima absolut fiind nregistrat la 16 august 1952, 37,6 grade Celsius, iar minima absolut
la 18 ianuarie 1963 ( 33,8 grade Celsius).Luna cea mai rece este ianuarie, cu o medie anual de -4,7
grade Celsius, iar cea mai cald este iulie, media anual fiind de 18,9 grade Celsius.
Data medie de apariie a primului nghe este 4 octombrie, iar a ultimului 29 aprilie, durata medie a
intervalului fr nghe fiind de 158 de zile. Numrul mediu al zilelor de var este de 52 (temperaturi
maxime mai mari de 25 grade Celsius), iar al celor de iarn de 33 (temperaturi maxime sub 0 grade
Celsius).
Vnturile dominante bat din sectorul vestic n timpul verii i din sectorul nord-estic iarna. Media anual
a precipitaiilor czute este de 680 mm, luna cea mai ploioas fiind iunie (90 mm), iar cea mai
secetoas februarie (20 mm). Durata medie a meninerii stratului de zpad este de 65 zile, grosimea
maxim atins fiind de 52 cm.
I.2 R$s5rs$ "ri7r$ (i s$-518r$
Resursele municipiului sunt asigurate att de capitalul natural existent n zon, ct i de capitalul
antropic, realizat de agenii economici care fiineaz pe teritoriul acestui centru urban.
Dintre ele, apa i solul sunt eseniale pentru creterea prezent i viitoare a municipiului, de existena
lor, n cantitatea i calitatea necesar, depinznd durabilitatea dezvoltrii.
Dealurile din apropierea municipiului sunt mpodobite cu puni, fnee, livezi de meri, peri, cirei,
pruni, nuci i pduri de foioase. n aceste pduri specia dominant este gorunul la care se adaug
carpenul, frasinul, salcmul, cireul, lemnul cinesc, cornul, alunul, socul, etc.
Prin pdurile de gorun din jurul municipiului pot fi ntlnite animale specifice zonei de deal: iepure,
vulpe, cerb, cprioar, mistre.
Sub covorul vegetal menionat s-au format soluri brune argiloiluviale care permit practicarea
pomiculturii pe mari suprafee.
Apa
Reeaua hidrografic
Apele reprezint o resurs natural regenerabil, ns vulnerabil i limitat, un element indispensabil
vieii, materie prim pentru activiti productive, surs de energie i cale de transport, i un factor
determinant n meninerea echilibrului ecologic.
~ 2 ~
Una dintre funciunile de baz ale apei i unul din elementele principale ale meninerii echilibrului
natural al mediului este cea de transport a diferitelor reziduuri i de dizolvare a unora dintre ele.
Capacitatea de regenerare a resurselor de ap este limitat i deseori afectat datorit impurificrilor
de tot felul.
Municipiul Bistria, reedina administrativ a judeului Bistria-Nsud, este i principalul centru
industrial i urban. Municipiul este amplasat pe cursul inferior al rului Bistria, care l strbate pe o
lungime de 18 km. Principalii aflueni ai acestui ru sunt: prul Sltinia, prul Trpiu i prul
Ghinda.
Teritoriul municipiului este traversat de Rul Bistria Ardelean, care i are izvoarele n Munii
Climani, sub culmea Viioara-Strcior-Bistricior-|uurgu i se vars n Sieu la Srel. Debitul
mediu anual al rului este de 7,28 mc/s. n perimetrul municipiului Bistria, rul are ca aflueni Ghinda
(cu izvoarele n Piemontul Climanilor) i Valea Cstilor (Trpiul, cu izvoarele sub Dealul Cetii i
Dealul Ciuha). Debitul acestor praie este nesemnificativ.
n partea de nord-est a municipiului, cursul rului Bistria a fost barat, formndu-se un mic lac de
acumulare pentru regularizare i agrement.
Rul Bistria Ardelean traverseaz oraul Bistria de la est ctre vest.
Afluenii de dreapta ai rului Bistria sunt Valea Sltiniei (n cartierul Unirea), Valea Rusului (n zona
Staiei de Tratare ap) i Valea Cstilor (n zona M.A.T Abator).
Afluenii de stnga sunt Valea Ghinzii i Valea Lempe (zona peste podul Budacului).
Resursele de ap potabil
Rul Bistria reprezint sursa de alimentare cu ap potabil a populaiei municipiului Bistria. Captarea
se face att din suprafaa rului, ct i din subteran lunca rului Bistria.
Sursa de suprafa: priza de ap este realizat printr-un baraj deversor din beton armat, construit n
anul 1910 pentru vechea central hidroelectric. Barajul este prevzut pe malul drept al rului cu
dou stvilare, din care unul este acionat electric. Pe partea dreapt a acestuia este amplasat priza
de ap.
Necesarul total de ap este de 30.267 m
3
/zi, iar cerina de ap este de 35.412 m
3
/zi. n cursul anului
2003, la Bistria a fost prelevat un volum de 13.693,9 mii mc ap din cele 2 surse de alimentare:
Cuma cu un debit de 20,0 l/s.( captri de izvoare, desnisipator, conduct de aduciune veche
OL.-150 mm ( dublat de o conduct nou de aduciune OL-200 mm) Cuma Bistria, i
rezervoare de nmagazinare a apei, cu un volum total de 1.300 mc, n zona Drumul Ghinzii din
Bistria, din care dou rezervoare de 300 mc i un rezervor de 700 mc.
Suprafa ru Bistria, prin intermediul unei staii de tratare complexe cu o capacitate de 1.300 l/s,
amplasat n amonte de municipiul Bistria, n partea de est a oraului, pe malul drept al rului
Bistria Ardelean.
Exist o rezerv de ap subteran avnd un debit de cca. 60 l/s care poate fi folosit prin captri cu
drenuri pe malul stng al rului Bistria Ardelean, n amonte de ora. Datorit colmatrilor n timp a
acestei surse, ea a fost trecut n conservare, nefiind folosit n prezent.
Resurse de ape minerale
Apele minerale sunt o resurs natural important, de cele mai multe ori ns insuficient pus n
valoare.
n zona municipiului Bistria sunt de menionat apele srate de la Sltinia i apele stufoase de la
Viioara. Amplasamentul fostelor bi se afl astzi pe teritoriul administrativ al comunei Feldru, dar
accesul principal se face din Sltinia ( 2 km ).
La 1 km de localitatea Viioara, la poalele sudice ale dealului Corhana, exist urmele unei fntni cu
ap sulfuroas i trei izvoare sulfuroase cu debite reduse din cauza obturrii canalelor de ieire la
suprafa. Apa sulfuroas de aici este singura de acest fel din judeul Bistria- Nsud.
Resursele de sol i potenialul productiv al acestora
Datorit amplasrii sale ntr-o zon de interferen geomorfologic, pantele versanilor au valori
diferite. Panta general are ntre 6-8
0
, iar tuosa Bistriei i Sieului au o pant cuprins ntre 1-3
0
bine
dezvoltat i fragmentat de mai multe vi colectate de cele dou ruri.
Solurile s-au format pe depozite de argile, nisipuri i aluvocoluviale. Nivelul pnzei de ap freatic
difer n funcie de relief i de strategie. Pe versani, apa freatic se afl la adncime mai mare de 10
~ 3 ~
m. La poalele versanilor i pe terase apa freatic se afl la 2-5 m, iar pe lunca Bistriei i a Sieului la
adncimea de 1,5 - 2 m.
Printr-o aciune permanent i sistematic, factorii naturali au contribuit la formarea urmtoarelor
tipuri de sol :
- sol brun argiloiluvial pseudogleizat

- sol brun luvic pseudogleizat moderat
- luvisol albic pseudogleiyat moderat
- sol negru clinohidromorf
- erodisol argiloiluvial pseudogleizat moderat
- sol aluviol tipic
Teritoriul agricol al municipiului Bistria se afl ntr-o diversitate de stri calitative, existnd terenuri cu
fertilitate ce se ncadreaz n categoriile V-V .
ncadrarea terenurilor agricole din municipiul Bistria pe zone de fertilitate i favorabilitate pe localiti
componente :
L+-#i)r$ Gr8 8$ ,$rti#itt$
Bistri IV
G9i18 V
S.rt IV
Si*7ir V
S#.ti1i V
U1ir$ IV
Vii(+r IV

Factori degenerativi ai solului
Datorit aezrii sale la interferena unor structuri geomorfologice diferite, cu o larg
diversitate a formelor de relief, perimetrul municipiului Bistria este puternic afectat de toate categoriile
de factori degenerativi ai solului. n funcie de grupele de soluri, exist procente ridicate de aciditate
sau salinizare, exces de umiditate i inundabilitate, compactitate, eroziune, alunecri i ravene.
Aceast situaie presupune reevaluarea tuturor proiectelor de limitare a efectelor negative
produse de factorii degenerativi ai solului.
Spaiile verzi
Spaiile verzi din municipiul Bistria se ntind pe o suprafa total de 54,450 ha, distribuit astfel:
- Parcuri, scuaruri, peluze, plantaii florale 109.838 mp
- Spaii verzi aferente ansamblurilor de locuine 353.306 mp
- Spaii verzi n zona industrial 81.378 mp
Unui bistriean, i revine, n medie, circa jumtate din spaiul verde acceptat de normele internaionale
(aproximativ 6,7 mp/locuitor, fa de 12 mp/locuitor, ct este limita acceptat la nivel internaional), la
care se adaug i 386,29 mp pdure /locuitor .
n aceast suprafa este inclus Parcul Municipal amenajat n anul 1900 n partea central-sud-estic a
burgului, n exteriorul valului de aprare a fostei ceti. El a fost integrat armonios n peisajul urban,
mbinnd elementele arhitecturale (Turnul Dogarilor, Zidul Cetii, vilele din zon), cu elementele
naturale (Rul Bistria, Pdurea Codrior). Dup 1952 parcul a suferit modificri prin adugarea de
alei noi i mobilier urban.
n prezent, Parcul Municipal se ntinde pe 7 ha, din care 4 ha reprezint spaiile verzi i 3 ha aleile.
Suprafaa spaiilor verzi se mparte n 76 de parcele de diferite mrimi i totalizeaz 1.487 arbori i
352 arbuti.
Pe arterele de circulaie ale municipiului sunt plantai 4.770 arbori de aliniament, speciile dominante
fiind Acer (23%), Robinia (22%) i Tillia (19%).
n zonele cu plantaii florale se folosesc anual cca. 220.000 plante anuale i bienale.
Vegetaia forestier
Municipiul Bistria i localitile sale componente beneficiaz de o nsemnat suprafa de pdure, ce
contribuie la modificarea sensibil a climatului, primenind aerul i asigurndu-i o compoziie normal,
ndulcind extremele de temperatur, mrind umiditatea, frnnd viteza vnturilor, favoriznd
depunerea zpezii i reducnd evaporarea. Suprafaa forestier este de 3.112 ha amplasat n jurul
municipiului Bistria i localitile componente dup cum urmeaz:
Bistria - 1.132 ha
~ 4 ~
Srata 42 ha
Ghinda 551 ha
Unirea 548 ha
Viioaa 410 ha
Sigmir 243 ha
Sltinia 186 ha
ntreaga suprafa de pdure este rspndit uniform i fr a fi intercalat cu alte pduri proprietate,
motiv pentru care o dat cu punerea n posesie a acestor terenuri s-a putut prelua i personalul
(pdurari), ce asigur paza i ntreinerea lor.
Geografic, fondul forestier proprietate public a municipiului este situat n sectorul median al dealurilor
Bistriei.
Din punct de vedere fitoclimatic, pdurile din U.B. Bistria sunt situate n etajul de gorunete, fgete i
goreuneto-fgete.
Limitele U.B. sunt naturale (culmi i ape) i artificiale, nvecinndu-se la nord cu Ocolul Silvic Valea
Sieului i U.B. Livezile, la est Composesoratul Cuma, la sud i vest Ocolul Silvic Valea Sieului.
Fondul forestier este mprit n 28 trupuri (bazinete) de pdure.
Corespunztor obiectivelor social economice i ecologice s-au stabilit funciile pe care trebuie s le
ndeplineasc aceste pduri. Ca urmare, arboretele au fost ncadrate n grupe, subgrupe i categorii
funcionale, dup cum urmeaz:
Grupa :
1.1 A pdurile situate n perimetrele de protecie a izvoarelor de ap potabil - 2,3 ha
1.2 A pdurile situate pe stncrii, pe grohotiuri, pe ternuri cu eroziune n adncime, pe terenuri cu
nclinare mai mare de 35
0
76,4 ha;
1.2 H pdurile situate pe terenuri alunectoare 0,7 ha;
1.4 B pdurile din jurul municipiului Bistria 1.358.3 ha;
1.4 J pdurile de interes cinegetic deosebit, stabilite de Ministerul Agriculturii Pdurilor i Dezvoltrii
Rurale 371 ha;
1.4 K pdurile care protejeaz obiective speciale, stabilite de Ministerul Agriculturii Pdurilor i
Dezvoltrii Rurale 17,9 ha ;
1,5 H pdurile stabilite ca rezervaii pentru producerea de semine forestiere i conservrii
genofondului forestier, cuprinse n catalogul rezervaiilor de semine 127,8 ha;
Grupa a -a:
2.1 B pdurile destinate s produc, n principal arbori groi de calitate superioar pentru lemn de
cherestea 1.008,9 ha;
2.1 C pdurile destinate s produc, n principal, arbori mijlocii i subiri pentru celuloz, construcii
rurale i alte utilizri 141,6 ha;
TOTAL U.B. : 3.104,9 ha
n urma cartrilor staionale au fost identificate 4 clase de sol, cu 9 tipuri i subtipuri de sol. Cele mai
rspndite tipuri de sol sunt:
- brun luvic pseudogleizat 26%
- brun eumezobazic 25%
- brun luvic tipic 23%
- brun argiloiluvial tipic 13%
Au fost identificate 10 tipuri de staiune i 17 tipuri de pdure.
Din punct de vedere al bonitii, pe 32% din suprafaa unitii se gsesc staiuni de bonitate
superioar i pe 68% din suprafa staiuni de bonitate mijlocie.
Situaia fondului forestier pe categorii de folosin:
Fond Forestier total - 3.136,6 ha
Terenuri acoperite cu pdure - 3.104,9 ha
Terenuri care servesc nevoilor de producie silvic - 7,7 ha
Terenuri care servesc nevoilor de administraie forestier - 19,3 ha
Terenuri neproductive - 4,6 ha
Ocupaii i litigii - 0,1 ha
ndicele de utilizare a fondului forestier este de 99,0%; 0,9% reprezint terenuri afectate gospodririi
silvice, iar 0,1% terenuri neproductive.
Principalele caracteristici ale fondului forestier din U.B. Bistria:
Compoziia : 43% GO; 28%CA; 13%FA; 6%MO; 4%ST; 2%DT; 3%DM; 1%DR
Clasa de producie: 3,0
Consistena: 0,78
Creterea curent: 5,0 (mc/an/ha)
Volum mediu: 232 ( mc/ha)
~ 5 ~
Volum total (mc) 720.425
Structura posibilitii pdurii (produse principale, conservare, produse secundare, tieri de igien):
- Produse principale.................8.500 mc/an
- Tieri de conservare................... 96 mc/an
- Produse secundare...............1.446 mc/an
- Tieri de igien..........................100 mc/an
V+#57 T+t# "$ U1itt$ 8$ B). : 1&.12% 7-01
Unitatea de Baz Bistria face parte din fondurile de vntoare 210 Dumitra; 22 Poieni; 23 Cuma;
24 Simioneti. Vnatul principal este mistreul i cpriorul iar cel secundar cerbul carpatin. La acestea
se adug speciile de rpitoare: lupul, jderul, vulpea, pisica slbatic . Se menioneaz prezena n
faun a cocoului de munte. Fondurile de vntoare se ncadreaz n categoria a -a de bonitate
pentru speciile menionate.
nstalaiile de transport au o lungime de 41,5 km, din care drumuri publice 29,2 km i drumuri
forestiere 12,3 km. Acestea asigur accesibilitatea fondului forestier n proporie de 100%.
Prin programul de amenajare a fondului forestier proprietate a municipiului Bistria, n urmtorii 10 ani,
se are n vedere crearea a trei zone de agrement pentru cetenii municipiului i localitilor
componente, respectiv ,Pdurea Schulerwald, ,Pdurea Codrior i ,Zona de agrement Sltinia.
Resursele minerale
Argila comun
Pe teritoriul administrativ al municipiului Bistria, resursa mineral aflat n exploatare este
argila comun, ce se gsete n zona Podului Jelnei, n Pdurea Schifferberg, cu o rezerv
omologat n 1971 de 11.950.000 tone. Amplasamentul acesteia, mult prea aproape de ora i ntr-o
zon cu manifestri de instabilitate i alunecri de teren, nu va permite n viitor dezvoltarea activitii.
Exist ns un alt zcmnt de argil comun situat pe Valea Cstilor, cu rezerv omologat
n 1977 de 10.968.000 tone.
n Bistria mai exist i un zcmnt de nmol srat cu rezerv neomologat.
TUF vulcanic
Dintre substanele minerale utile, nemetalifere sunt prezentate pe teritoriul municipiului
Bistria, t5,5ri#$ ;5#-1i-$ (Ghinda i Viioara).
Resurse alimentare
Municipiul Bistria poate asigura aprovizionarea populaiei prin producia de carne, lapte i ou,
majoritatea societilor cu profil alimentar avnd centrele de tiere (abatoare) i prelucrare pe teritoriul
oraului, iar pe cele de achiziie n imediata vecintate a acestuia, la cel mult 20-30 km distan. De
asemenea, producerea finii i a pinii se face prin uniti specializate aflate pe raza municipiului,
materia prim, grul fiind cultivat i produs n cantiti suficiente n zonele limitrofe. n ceea ce
privete restul vegetalelor ( legume i fructe), suprafeele cultivate nu asigur o producie suficient
ntregii populaii a oraului, pieele fiind aprovizionate din alte surse dect cele locale.
n Bistria exist urmtoarele capaciti de prelucrare a produciei agricole :
- 22 uniti de panificaie cu o capacitate total de prelucrare de cca 38 to/24 h
- 4 uniti de prelucrarea laptelui cu o capacitate de prelucrare de 38 000 l/24 h
- 10 uniti de abatorizare i fabricarea preparatelor din carne, cu o capacitate de lucru de
cca 5600 to/an la abatorizare i 950 to/an la preparate din carne.
- 2 uniti de prelucrarea legumelor i fructelor cu o capacitate de prelucrare de conserve
legume, fructe de 840 to/an.
La acestea se adaug uniti de stocare, pstrare sau prelucrare a produciei agricole.
1.'.C#itt$ ,-t+ri#+r 8$ 7$8i5
AR
Reeaua de monitoring a polurii de impact n municipiul Bistria cuprinde:
1< 4 puncte pentru msurarea concentraiilor medii de lung durat (24 h) cu frecvena zilnic,
pentru i18i-t+rii NH6! NO%! SO%. Aceste patru puncte fixe sunt:
~ 6 ~
S.C. PROEB S.A. situat n zona industrial, S.C. URBANA S.A. respectiv zona SV municipiu, Staia
de tratare RAJA AQUABS Bistria, Sediul A.P.M.
%< 2 puncte de prelevare pentru monitorizarea "5#=$ri#+r >1 s5s"$1si$! prin determinri de lung
durat (24 ore) cu frecvena sptmnal, respectiv :
Sediu APM i SC MEFL SA.
6< 1 punct de prelevare pentru "5#=$ri#$ PM1&, care sunt pulberi n suspensie cu diametru
aerodinamic de 10 microni, la sediul Primriei Municipiului Bistria.
2< 4 puncte de prelevare a "5#=$ri#+r s$8i7$1t=i#$, prin determinri lunare, respectiv :
Sediul APM, Staia Meteorologic, Zona SV Bistria i SC MEFL SA.
. A"$#$ 8$ "r$-i"ittii
Apele de precipitatii se recolteaza in municipiul Bistrita din doua puncte: depozitul AQUABS si
Sediul APM Bistrita. Colectarea si analiza precipitatiilor se efectueaza saptamanal. n tabelul de mai
jos sunt prezentate valorile medii obtinute la monitorizarea principalilor indicatori fizico-chimici ai
apelor din precipitatii in 2007:
P51-t$
"r$#$;r
$
15#
%&&3
C1tit
"r$-i
"
"H A#- NH2
?
NO%
:
NO6
:
C%
?
SO2
%:
C#
:
R$)
. ,i@
C+18
l/mp
unit
pH
mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mS
S$8i5
SUMA
239.2
5
7$8i$
7.5
7
0.33
0.53
8
0.01 0 6 7.6
11.3
3
70 93
7i1
6.5
4
0.1
0.00
6
0 0 3 3 7 17 22
7@
8.3
9
1.7 1.86 0.08 0 10 14 18 125 167
1r.8$t
.
38 38 38 35 32 32 35 32 36 38 38
RAAA
SUMA
252.9
5
7$8i$
7.5
1
0.36
3
0.63
7
0 0 4.91 7.23 12.3 73 97
7@
12
8.0
3
1 1.36 0.09 0 11 15 17 108 144
7i1
0.25
6.5
2
0.02
0.00
5
0 0 3 2 7 11 14
1r.8$t
.
38 39 37 35 32 32 34 33 36 38 38
Nu s-a constatat aparitia de ploi acide in anul 2007.
=. C+1-$1trtii #$ 8i+@i85#5i 8$ s5#,
n anul 2007 s-au efectuat in municipiul Bistrita 1407 determinari ale indicatorului SO2, conform
tabelului de mai jos:
ANUL %&&3
I18i-t+r5# SO%! "r+=$ %2 9
P51-t$#$ 8$ "r$#$;r$
SC URBANA SC IPROEB S$8i5 APM
Z+1 9+t$#
DIANA
Nr. determinari 344 352 356 355
Val.max. (g/mc) inregistrata 22.1 161.2 21.6 11.3
Nr.depasiri val.lim zilnica 0 1 0 0
Nr.depasiri prag superior 0 1 0 0
~ 7 ~
Nr.depasiri prag inferior 0 1 0 0
Conc.medie anuala (g/mc) 1.2735 2.8749 1.6021 0.9240
V#+r$ M$8i$ 15# "$
751i-i"i5# Bistrit Bg/mc)
1.CCD1
Nr t+t# "r$#$;ri 1407
S-a inregistrat o singura depasire a valorii limita zilnica pentru protectia sanatatii (125 g/mc), ale
valorilor pragului superior de evaluare (75 g/mc) si pragului inferior de evaluare (50 g/mc), asa
cum sunt ele impuse prin Ord. 592/2006. Concentratia medie anuala pentru indicatorul bioxid de sulf
este in 2007 de 1,669 g/mc, incadrandu-se sub valoarea limita anuala pentru protectia sanatatii
umane care este de 46,7 g/mc.
n graficul de mai jos este prezentata evolutia indicatorului bioxid de sulf, in municipiul
Bistrita
-. C+1-$1trtii #$ 8i+@i85#5i 8$ )+t si +@i)i#+r 8$ )+t
n municipiul Bistrita, dioxidul de azot se monitorizeaza prin probe zilnice, de lunga durata (24 ore) in
patru puncte fixe, conform tabelului:
ANUL %&&3
I18i-t+r5# NO%! "r+=$ %2
9
P51-t$#$ 8$ "r$#$;r$
Z+1 9+t$#
DIANA
Nr. determinari 348 356 360 360
Val.max. (g/mc) inregistrata 32.6 99.9 34.3 26.8
Nr.depasiri val.lim zilnica 0 0 0 0
C+1-.7$8i$ 15#
BE*07-< 8.4336 13.9485 6.1646 5.3986
V#+r$ M$8i$ 15# "$
751i-i"i5 Bistrit Bg/mc<
F.2312
Nr t+t# "r$#$;ri 1425
Au fost efectuate 1425 de determinari. Nu s-au inregistrat depasiri ale concentratiei maxim admise de
STAS 12574/1987 pentru probele de lunga durata.
Concentratia medie anuala pentru indicatorul bioxid de azot a fost in 2007 de 8,471 g/mc
incadrandu-se atat sub valoarea limita anuala pentru protectia sanatatii umane cu marja de toleranta
(46,7 g/mc) cat si sub valoarea limita fara marja de toleranta ( 40 g/mc), conform Ordinul
592/2002.
n graficul din figura de mai jos se poate vedea evolutia concentratiei medii de dioxid de azot in
perioada 1999-2007.
~ 8 ~
8. C+1-$1trtii #$ 7+1i-5#5i
Amoniacul se monitorizeaza prin probe zilnice, de lunga durata (24 ore) in patru puncte fixe din
municipiul Bistrita. Datele privind monitorizarea sunt redate in tabelul de mai jos.
ANUL %&&3
I18i-t+r5# NH6! "r+=$ 8$ %29
B-+1,. STAS 1%'3201DF3<
P51-t$#$ 8$ "r$#$;r$
Z+1 9+t$#
DIANA
Nr. 8$t$r7i1ri 351 353 363 363
V#.7@. BE*07-< 122.1 239.2 91.2 98.6
Nr.8$"siri ;#.#i7 )i#1i- 6 5 0 0
C+1-.7$8i$ 15# BE*07-< 32.0008 27.2289 18.6343 27.8884
V#+r$ M$8i$ 15# "$ 751i-i"i5
Bistrit
%C.6F'D
Nr t+t# "r$#$;ri 1430
A fost efectuat un numar de 1430 de determinari. S-au inregistrat 11 depasiri ale concentratiei
zilnice maxim admise care, conform STAS 12574/1987, este de 100 g/mc pentru probele de lunga
durata. Dintre acestea, 6 depasiri s-au inregistrat in punctul de prelevare SC URBANA SA si 5
depasiri in punctul de prelevare din zona industriala SC PROEB SA.
Concentratia medie anuala a amoniacului a fost in anul 2007 de 26,3859 g/mc, mai mica fata de
anul anterior.
~ 9 ~
0
0.005
0.01
0.015
0.02
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
0.0026
0.0051
0.011
0.0133
0.0109
0.0139
0.0101
0.00823 0.00847
Conc.medii anuale
mg/mc
Evoluia indicatorului N% !"ro#e de 24$%
&n munici"iul 'i(tria
&n "erioada 1999)2007
$. P5#=$ri i1 s5s"$1si$ BPM1& SI PM%!'<
n anul 2007 s-a monitorizat fractiunea de pulberi in suspensie PM10 in punctul de prelevare de
la sediul APM. S-au efectuat 313 prelevari, adica o captura de date de 86,9% ceea ce nu respecta
obiectivul de calitate a datelor conform cerintelor din Ordinul nr. 592/2002.
Din numarul total de prelevari s-au inregistrat 18 depasiri ale valorii limita zilnica pentru
protectia sanatatii umane (VL=50 g/mc), frecventa depasirilor fiind de 5,75%.
Concentratia medie anuala in anul 2007 este de 26,4984 g PM10/mc aer, situandu-se sub
valoarea limita anuala pentru protectia sanatatii umane (40 g/mc) dar peste valoare pragului
superior la media anuala (14 g/mc).
V#+ri#$ i18i-t+r5#5i PM 1&! 751i-i"i5# Bistrit! 15# %&&3
E*07-
Valoarea limita zilnica admisa 50
Nr. de prelevari de 24 ore 313
Nr.depasiri ale valorii limita zilnice 18
Valoarea limita anuala admisa 40
Media gravimetrica anuala %C.2DF2
,. P5#=$ri s$8i7$1t=i#$
n anul 2007 au fost efectuate determinri lunare in 4 puncte din municipiu. Din cele 48 de
determinri nu a fost nregistrat nici o depire:
*. C+1-$1trtii #$ 7$t#$#+r *r$#$
~ 10 ~
"51-t "r$#$;r$ ti" "+#51t
1r.
8$t$r7.
-+1-$1trti ,r$-;$1t
8$"siri#+r VL
s5 CMA BG<
15# UM
BISTRITA "5#=$ri
s$8i7$1t=i#$
2.&261 *07"0#51
sediul APM pulberi sedimentabile 12 3.2334 g/mp/luna 0
SC MEFL SA pulberi sedimentabile 12 6.1629 g/mp/luna 0
SV-ul municipiului
(casa)
pulberi sedimentabile 12 4.3646 g/mp/luna 0
statia
meteorologica
pulberi sedimentabile 12 2.4115 g/mp/luna 0
n cadrul monitorizarii calitati aerului, laboratorul APM Bistrita-Nasaud determina concentratia
metalelor plumb, cadmiu, crom, zinc si cupru din pulberile PM10. Datele sintetice privind aceste
determinari sunt prezentate in tabelul urmator.
M$t#$ 8i1 PM 1&
A15# %&&3
P51-t "r$#$;r$H
BISTRITA
s$8i5# APM
E*07- 1r. 8$t$r7i1ri
P#57=
Valoarea limita anuala admisa 0,5
Media anuala la Pb 0.01347 256
C87i5
CMA 0,02
Valoarea medie anuala 0.001367 267
Cr+7
Zi1-
C5"r5
A!"
#alitatea apei potabile
n conformitate cu Legea 458/8.07.2002, Direcia de Sntate Public a judeului Bistria-Nsud
asigur supravegherea, inspecia i monitorizarea calitii apei potabile. Supravegherea apei potabile
se face prin prelevarea i analiza probelor de ap din reeaua de distribuie, de dou ori pe
sptmn n 8 puncte de recoltare amplasate dispersat pe raza municipiului, i zilnic in punctul de
recoltare DSP. Pentru a aprecia c o ap este sigur, numrul probelor anuale care prezint abateri
calitative trebuie s fie sub 5% din totalul probelor analizate.
A1#i)$01 %&&1 %&&% %&&6
Total analize(probe) 1.806 1.729 1. 478
Total parametri analizai 11.581 11.086 8. 958
Depiri chimic 80 44 66
Depiri bacteriologic 23 21 4
0%
20%
40%
60%
80%
100%
2001 2002 2003
Sit5ti "$ 5#ti7ii 6 1i "r+=$#+r 8$
" 1#i)t$
Depasiri
bacteriologic
Depasiri chimic
Total
analize(probe)
n concluzie, apa furnizat prin reeaua de distribuie a municipiului Bistria apare ca sigur. De altfel,
nu s-a nregistrat nici o epidemie hidric n anii mentionai.
#alitatea apei r$ului %istria
Pentru cunoaterea calitii apelor curgtoare de suprafa utilizate n scopul potabilizrii, pe
teritoriul municipiului Bistria, n cursul anului 2003, s-au organizat campanii lunare de recoltare a
probelor de ap n seciunea priza Bistria.
~ 11 ~
Determinrile de laborator au cuprins analize fizico-chimice i microbiologice. Prelucrarea datelor
s-a fcut n conformitate cu prevederile "Normelor de calitate pe care trebuie s le ndeplineasc
apele de suprafa utilizate pentru potabilizare i a "Normativului privind metodele de msurare i
frecvena de prelevare i analiz a probelor din apele de suprafa destinate producerii de ap
potabil, aprobate prin H.G. 100/07.02.2002.
n urma interpretrii datelor furnizate de campaniile lunare efectuate n seciunea de potabilizare
priza Bistria, au rezultat urmtoarele:
Calitatea apei n aceast seciune se ncadreaz din punct de vedere fizico-chimic n
categoria A2, ncadrare determinat n principal de valorile nregistrate de indicatorul
amoniu. S-au nregistrat depiri fa de categoria A1 i pentru indicatorii: suspensii
(ianuarie, martie - 2 recoltri), CCO-Cr (martie - 3 recoltri, aprilie, iulie i octombrie),
CBO5 (octombrie) i mangan (ianuarie).
n ceea ce privete indicatorii microbiologici s-au evideniat urmtoarele aspecte:
- Din punct de vedere al coliformilor totali la recoltrile din lunile martie, aprilie octombrie
i noiembrie s-au nregistrat valori care ncadreaz apa n categoria A2 (542-4.900
coli/100 ml). La campaniile din lunile mai, iunie, iulie, august, septembrie i decembrie
valorile acestora a ncadrat seciunea n categoria A3 ( 5.420-16.090 coli/100 ml).
- n toate campaniile de recoltare, valorile nregistrate pentru coliformi fecali, streptococi
fecali i salmonela ncadreaz cursul de ap n categoria A1.
Fluxul lent i Fluxul informaional rapid zilnic i sptmnal, component a fluxului rapid din
cadrul Monitoringului Naional a Calitii Apelor, ce asigur supravegherea operativ a calitii
apelor curgtoare de suprafa sub aspectul efectului imediat al impactului produs de
polurile importante a fost efectuat n seciunea: rul Bistria la Srata .
Datele furnizate au scos n eviden situaii n care au fost deversate ape insuficient
epurate, att de ctre agenii economici industriali, ct i de unitile de gospodrie
comunal.
Fa de prevederile "Normativului privind obiectivele de referin pentru clasificarea
calitii apelor de suprafa aprobat prin Ordinul nr. 1146/10.12.2002 referitoare la apele
de suprafa s-au nregistrat urmtoarele situaii:
Seciunea Srata: Valoarea minim nregistrat pentru indicatorul CCO-Mn a fost 2,8
mg/l, iar cea maxim 11 mg/l. n lunile aprilie i iulie s-a nregistrat depirea valorii
indicatorului CCO-Mn-11 mg/l fa de categoria a -a de calitate (obiectiv de referin-10
mg/l) datorit fenomenelor hidrometeorologice aferente respectivelor perioade.
n ceea ce privete indicatorul N- NH4
+
, valoarea minim nregistrat a fost 0,54 mg N/l,
iar cea maxim 10,66 mg N/l. Depirea n permanen a valorii acestui indicator fa de
categoria a -a de calitate (obiectiv de referin 0,3 mg N/l) se datoreaz aportului de
ape uzate insuficient epurate evacuate de RAJA "AQUABS BN, staia de epurare
nefiind prevzut cu treapt teriar de epurare.
Apele din precipitaii se preleveaz n 2 puncte din municipiul Bistria, cu frecvena sptmnal,
respectiv la H sediul APM i depozitul RAJA AQUABS
ndicatorii determinati sunt pH, cloruri, sulfati, calciu, amoniu, azotiti, azotati, alcalinitate,
conductivitate.
n anii 2001-2003 s-au inregistrat patru cazuri de precipitatii cu pH usor acid (pH=6,37 in noiembrie
2001 ; pH=6,38 in decembrie 2001 ; pH= 6,42 martie 2002).
S&'
Monitorizarea calitii solului se efectueaz de ctre APM Bistria-Nsud i urmrete cu predilecie
calitatea solurilor din zone cu potenial de poluare ridicat.
Agentia pentru Protectia Mediului Bistrita-Nasaud, prin laboratorul propriu, a efectuat in cursul anului
2007 analize ale pH-ului si metalelor din sol, conform tabelului de mai jos:
V#+ri#$ 7$8ii #$ i18i-t+ri#+r 7+1it+ri)ti "$1tr5 ,-t+r5# 8$ 7$8i5 SOL
B7*0I* s+# 5s-t<!
M51i-i"i5# Bistrit! 15# %&&3
"51-t
"r$#$;r
$
B
I
S
T
R
I
T
A

:

#
i
7
i
t

H
A
L
D
A

D
E

Z
G
U
R
A

B
I
S
T
R
I
T
A

:

#
i
7
i
t

R
A
M
P
A

D
E
S
E
U
R
I

M
E
N
A
A
E
R
E
B
I
S
T
R
I
T
A

:

Z
O
N
A

I
N
D
U
S
T
R
I
A
L
A
VALORI DE REJERINTA -+1,.
Or8.3'C01DD3
V
#
+
r
i

,+#+si1t 7i
"5ti1 s$1si=i#
~ 12 ~
i18i-t+r5# 1
+
r
7
#
$

P
r
*

8
$

#
$
r
t
P
r
*

8
$

i
1
t
$
r
;
$
1
t
i
$

s5"r,t
pH
7.7
7.760
7.005
Zn 41.575 29.000 30.031 100 700 1,500
Cu 8.1813 19.845 7.213 20 250 500
Pb 97.531 34.725 45.225 20 250 1,000
Cd 0.05 0.230 0.056 1 5 10
Cr 1.9938 5.188 1.708 30 300 600
81-i7$
pH 7.785 7.696 6.915
Zn 126.46 92.380 30.150 100 700 1,500
Cu 10.475 58.325 12.050 20 250 500
Pb 33.044 104.730 36.769 20 250 1,000
Cd 0.15 0.320 0.094 1 5 10
Cr 4.2813 1.981 2.933 30 300 600
1r. "r$#$;ri 4 5 4
Se constata ca s-au inregistrat depasiri ale valorilor normale la prelevarile de sol de suprafata la
indicatorul Pb in toate cele 3 puncte de prelevare. n ceea ce priveste prelevarile de adancime s-au
inregistrat depasiri ale valorilor normale la indicatorul Zn, la limita haldei de zgura, la Cu la limita
rampei de deseuri menajere si la indicatorul Pb in toate cele 3 puncte de prelevare.
n cursul anului 2007 a fost monitorizat solul in zona podului Budac, categoria de folosinta
sensibila, toti indicatorii monitorizati incadrandu-se in valorile normale.
n cursul anului 2006, s-au efectuat o serie de analize ale solului. Rezultatele acestor analize
sunt prezentate sintetic in tabelul de mai jos
P51-t$ 8$ "r$#$;r$ Nr. "r$#$;ri015# %&&C
Tipuri de folosinta sensibile:
Bistrita zona rezidentiala podul Budacului 3
Tipuri de folosinta mai putin sensibila:
Bistrita - limita haldei de zgura ARO 4
Bistrita limita rampei de deseuri menajere 4
Bistrita zona industriala 4
Puncte de prelevare deseuri:
Bistrita rampa de deseuri menajere 2
Bistrita halda de zgura ARO 3
V#+ri#$ 7$8ii #$ i18i-t+ri#+r 7+1it+ri)ti "$1tr5 ,-t+r5# 8$ 7$8i5 SOL B7*0I* s+# 5s-t<!
i1 751i-i"i5# Bistrit! 15# %&&C
i
1
8
i
-
t
B
I
S
T
R
I
T
A

:

#
i
7
i
t

B
I
S
T
R
I
T
A

:

#
i
7
i
t

B
I
S
T
R
I
T
A

:

Z
O
N
A

B
I
S
T
R
I
T
A

:

P
O
D
U
L

VALORI DE REJERINTA -+1,. Or8.3'C01DD3
~ 13 ~
+
r
5
#

0

"
5
1
-
t

"
r
$
#
$
;
r
$
H
A
L
D
A

D
E

Z
G
U
R
A

R
A
M
P
A

D
E
S
E
U
R
I

M
E
N
A
A
E
R
E
I
N
D
U
S
T
R
I
A
L
A
B
U
D
A
C
U
L
U
I
V
#
+
r
I

1
+
r
7
#
$

Pr* 8$
#$rt
Pr* 8$
i1t$r;$1ti$
,
+
#
+
s
i
1
t

s
$
1
s
i
=
i
#
,
+
#
+
s
i
1
t
i

"
5
t
i
1

s
$
1
s
i
=
i
#
,
+
#
+
s
i
1
t

s
$
1
s
i
=
i
#
,
+
#
+
s
i
1
t
i

"
5
t
i
1

s
$
1
s
i
=
i
#
s5"r,t

pH 8,02 7,09 7,71 7,69
Zn 68,93 93,77 64,23 38,87 100 300 700 600 1.500
Cu 12,10 29,16 15,17 14,71 20 100 250 200 500
Pb 12,50 41,32 19,93 4,05 20 50 250 100 1.000
Cd 0,63 0,25 1,06 0,17 1 3 5 5 10
Cr 9,13 7,56 7,94 25,33 30 100 300 300 600
81-i7$
pH 8,10 7,24 7,79 7,74
Zn 67,22 53,60 53,77 43,81 100 300 700 600 1.500
Cu 6,74 34,24 9,47 19,78 20 100 250 200 500
Pb 3,71 15,33 30,07 3,47 20 50 250 100 1.000
Cd 1,25 0,13 1,56 1,42 1 3 5 5 10
Cr 9,81 22,56 14,81 20,75 30 100 300 300 600
Din interpretarea datelor se constata ca la nivelul municipiului Bistrita, in cursul anului 2006 nu au
fost inregistrate depasiri ale valorilor normale.
n anul 2005 monitorizarea solului din judet s-a realizat prin prelevarea de probe lunare si/sau
bilunare (in lunile cand conditiile meteorologice au permis) si determinarea indicatorilor specifici
pentru sol si vegetatie in urmatoarele puncte din municipiul Bistrita :
halda de deseuri industriale a SC ARO SA din Bistrita,
doua puncte in rampa de deseuri menajere a municipiului Bistrita
un punct in zona industriala Bistrita, prelevari trimestriale
parcul municipiului si zona podul Budacului Bistrita, cu prelevari trimestriale
la limita haldei de zgura a SC ARO SA Bistrita un punct, prelevari trimestriale
Pentru aceste probe s-au determinat urmatorii indicatori, functie de care se stabileste calitatea
solului: pH, plumb, crom, cadmiu, cupru, zinc.
Din interpretarea datelor se constata ca:
valorile la plumb depasesc valoarea normala dar sunt sub valoarea pragului de alerta
in punctele de prelevare din zona industriala Bistrita si la limita haldei de zgura
Bistrita, pentru prelevarile de suprafata si adancime
valorile la zinc depasesc valoarea normala in sol in punctul de prelevare de la podul
Budacului , pentru prelevarile de adancime
V#+ri 7$8ii #$ i18i-t+ri#+r 1#i)ti "$1tr5 SOL i1 K58$t5# BISTRITA:NASAUD : ANUL
%&&'
~ 14 ~
P51-t$ 8$ "r$#$;r$
VALORI DE REJERINTA
-+1,. Or8.3'C01DD3

B
I
S
T
R
I
T
A

:

#
i
7
i
t

H
A
L
D
A

D
E

Z
G
U
R
A

B
I
S
T
R
I
T
A

:

P
A
R
C

O
R
A
S
B
I
S
T
R
I
T
A

:

Z
O
N
A

I
N
D
U
S
T
R
I
A
L
A
B
I
S
T
R
I
T
A

:

P
O
D
V
#
+
r
I

1
+
r
7
#
$

P
r
*

8
$

#
$
r
t
P
r
*

8
$

i
1
t
$
r
;
$
1
t
i
$

S5"r,t

"H 7.9225 7.43 7.98 7.627
Z1 46.57 34.9 93.74 42.91 100 700 1500
C5 7.5063 16.3 11 15.13 20 250 500
P= 44.7 17.7 237.2 22.15 20 250 1000
C8 0.0688 0.12 0.175 0.167 1 5 10
Cr 4.0188 2.77 3.767 3.967 30 300 600
A81-i7$
"H 7.915 7.23 8.013 7.753
Z1 38.181 54.2 39.83 117.3 100 700 1500
C5 19.994 14.1 12.43 17.19 20 250 500
P= 44.588 14.1 117.8 17.13 20 250 1000
C8 0.2313 0.02 0.158 0.158 1 5 10
Cr 6.7188 5.63 4.658 6.15 30 300 600
()V'U' *+&,&TU'U) UR%A(
Agentia Pentru Protectia Mediului Bistrita-Nasaud a efectuat in cursul anului 2007, conform
planului propriu de monitorizare, un numar de 48 determinari ale nivelului de zgomot in patru puncte
in municipiul Bistrita si anume:
o Bistrita : ntersectia Piata Petru RaresH B#. R$"5=#i-ii: str. Cri1i#+r: B#. 1 D$-$7=ri$L
o Bistrita - ntersectia Decebal H B#.D$-$=#: str. C5) V+8 / str. Urs5#5iL
o Bistrita - ntersectia Posta vecheH B#. I18$"$18$1t$i: str. Grii / str. A#.O8+=$s-5L
o Bistrita - ntersectia Han H C#$ M+#8+;$i / str. Ns585#5i: B#. 1 D$-$7=ri$L
Frecventa acestor determinari este lunara, valorile limita admise pe diferite categorii tehnice de strazi
sunt conform Stasului 10009/88.
Di1 1#i) 8t$#+r! "$1tr5 "$ri+8 %&&2:%&&C! s$ -+1sttH
: i1 15# %&&2! 5 ,+st $,$-t5tt$ 2& 8$ 8$t$r7i1ri! i1r$*istr185:s$ 6 8$"siriL
: "$1tr5 15# %&&'! 5 ,+st $,$-t5t$ 22 8$ 8$t$r7i1ri 8i1 -r$ % 8$"siriL
: i1 -5rs5# 15#5i %&&C s:5 $,$-t5t 2F 8$ 8$t$r7i1ri #$ 1i;$#5#5i 8$ )*+7+t!
1$i1r$*istr185:s$ 1i-i + 8$"sir$.
C$#$ 7i 7ri ;#+ri #$ 1i;$#5#5i 8$ )*+7+t "$1tr5 "$ri+8 %&&2:%&&C! 5 ,+st
i1r$*istrt$ i1 I1t$rs$-i str8#. P+(t V$-9$ BB#. I18$"$18$1$i:Str. G.rii:Str. A#. O8+=$s-5:
Str.G9$. Mi1-i< si I1t$rs$-i str8#. H1 B B#. C#$ M+#8+;$i:Str. N.s.585#5i:B#. 1
D$-$7=ri$<.
- in cursul anului 2007 s-a facut 48 determinari ale nivelului de zgomot si s-a inregistrat o
singura depasire in intersectia stradala Decebal-Cuza Voda Ursului.
De asemenea, Agentia de Protectia Mediului a mai efectuat o serie determinari la limita unor
zone functionale din Bistrita (determinari efectuate la comanda agentilor economici), observandu-se
ca exista unele depasiri fata de nivelul de zgomot echivalent admis prin STAS 10009/1988, cap.2. n
acest caz, deoarece unele din unitatile pentru care s-au efectuat determinarile se gasesc in zona
industriala, defalcarea nivelului de zgomot produs pe surse efective nu s-a putut realiza. Aceasta
zona fiind relativ departe de zona locuita a orasului se poate considera ca depasirile inregistrate nu
reprezinta o sursa de poluare sonora a populatiei.
AR)) (ATURA' !R&T-AT
n municipiul Bistria exist 2 arii protejate de interes local, care ocup o suprafa total de 6 ha i
sunt reprezentate prin:
~ 15 ~
Pr-5# M51i-i"# Bistri declarat n baza deciziei nr.58/1976 a Consiliului Judeean i reconfirmat
prin Hotrrea nr.3/1995 are o suprafa de 7 ha din care 5 ha cu statut de arie protejat, aflat n
administrarea Consiliul local al municipiului Bistria. Parcul cuprinde numeroase specii de arbori
grupai n parcele delimitate de alei. Dintre speciile de arbori prezente putem enumera ginkgo biloba,
arborele lalea (Liriodendron tulipifera), pinul ( Pinus sylvestris), bradul argintiu (Abies alba-pectinata),
teiul (Tilia sp.), castanul porcesc (Aesculum hippocastanum), molidul (Picea abies), larice (Larix
decidua), tuia (Thuia orientalis) etc.
Gr8i1 8$18r+#+*i-. Li-$5#5i NLi;i5 R$=r$15O declarat n baza deciziei nr.58/1976 a
Consiliului Judetean i reconfirmat prin Hotrrea nr.3/1995 are o suprafa de 8393 mp. Este
administrat de Liceul Liviu Rebreanu i face parte din categoria rezervaiilor botanice de tip
dendrologic coninnd specii valoroase ca: Liriodendron, Magnolia, Abies, Rhododendron, Sequoia,
Viburnum, etc.
De asemenea prin aceeai hotrre au fost declarai ca arbori protejai i dou exemplare de Taxus
baccata aflate n incinta Spitalului de pe B-dul ndependenei.
SURS . !&'UAR ,A-&R" .)( ,U()#)!)U' %)STR)/A
n municipiul Bistria exist 5 ageni economici care intr sub incidena Directivei PPC ( Directiva
privind Controlul Poluarii ndustriale):
- SC ARO SA turnatorie armturi industriale din oel i piese turnate;
- SC ROMBAT SA activitate de producere acumulatori, baterii i pile electrice;
- SC TERAPLAST GP SA- productie cahle pentru teracota si caramizi;
- SC KEMWATER CHMBS SA productie sulfat de aluminiu ;
- DREC|A DE TERMOFCARE BSTR|A, uzina termica.
Pentru factorul de mediu aer principalele surse de poluare sunt:
i1st#ii#$ 8$ r8$r$ "$1tr5 "r+85-$r$ $1$r*i$i t$r7i-$ H Direcia de Termoficare
Bistria, a generat n anul 2006 din activitate urmtoarele cantiti de poluani: 14789t CO2;
5,332t CO; 0,109t SO2, 38,667t NOx; 0,639t N2O.
-ti;it.i i185stri#$:
- SC ARO SA - in cursul anului 2006 a generat urmtoarele cantiti de poluani: 1480 t
CO2; 0,312 t SO2; 2,536t NOX; 11,936 t CO; 0,178 t N2O;
- SC ROMBAT SA din activitatea desfurat au rezultat: 2675 t CO2 ; 0,034 t SO2 ; 2,899
t NOx ; 0,969 t CO ; 0,297 t N2O.
- SC TERAPLAST GP SA - n anul 2006 a produs urmtorii poluani: 2371t CO2 ; 1,573t
SO2, ; 4,436t NOx ; 0,684 t CO ; 0,267t N2O.
- SC KEMWATER CHMBS SA n cursul anului 2006 a rezultat: 7,490 t SO2 ; 5,85t NH3.
P tr,i-5# r5ti$r : poluarea aerului se datoreaz strii tehnice a autovehiculelor, calitii
combustibililor i infrastructurii rutiere
!oluarea apei
#aracterizarea global a surselor de ape uzate
Principala surs de poluare a rului Bistria o reprezint apele uzate insuficient epurate evacuate de
R.A.J.A. "AQUABS ", staia de epurare nefiind prevzut cu treapt teriar pentru nutrieni ( NH4.
+
- N
). De asemenea, calitatea apei rului Bistria este afectat de influena antropic coroborat cu fondul
natural, care determin depiri la ionii generali i metale .
vacuarea apelor uzate
n ceea ce privete volumul apelor uzate menajere i industriale, colectate de pe teritoriul municipiului
Bistria prin sistemul de canalizare nu toate apele uzate generate din activitile productive i
menajere sunt deversate n canalizare, multe dintre ele ajungnd direct n emisarul natural, iar pe de
alt parte reeaua de canalizare nu acoper n ntregime suprafaa municipiului.
Staia de epurare este amplasat n extremitatea de sud-vest a municipiului Bistria, pe malul drept al
rului omonim, afluent de dreapta al Sieului, afluent de stnga al Someului Mare.
Canalizarea apelor uzate i staia de epurare s-au dezvoltat n dou etape:
- etapa : ntre anii 1970-1973, la un debit de 220l/s
~ 16 ~
- etapa : ntre anii 1977-1983, la un debit de 500l/s
Canalizarea este exploatat de RAJA AQUABS BN care preia apele uzate spre epurare n staia
veche cu capacitatea de 530 l/s i prin staia nou, cu capacitatea de 500 l/s.
Staia veche de epurare este prevzut cu trei linii, din care primele dou sunt n stare de
conservare :
- dou mecano-biologice: - una cu capacitatea de 110 l/s;
- una cu capacitatea de 250 l/s.
- una mecano-chimic cu capacitatea de 170 l/s.
Staia nou de epurare este prevzut cu linie tehnologic de epurare mecano-biologic, cu
capacitatea de 500 l/s.
n anul 2003 unitatea a evacuat urmtoarele debite medii de ape uzate:
Staia veche 8,32 l/s;
Staia nou 421,95 l/s;
n anul 2003 rul Bistria, aval de evacuarea staiei de epurare (cca. 9 km) s-a situat n clasa a V-a de
calitate (ncadrare determinat de nutrieni: NH4
+
-N=3,47 mg/l), datorit evacurii de ape uzate
insuficient epurate provenite de la aceast unitate, S.E. nefiind prevzut cu treapt teriar de
epurare. Lipsa acesteia determin n continuare n seciunea Srata situarea valorii indicatorului NH4
+
-
N peste valoarea corespunztoare categoriei a -a de calitate (obiectiv de referin).
Staia de epurare Bistria nefiind proiectat pentru reducerea nutrienilor din apa uzat, apa rezultat
n urma procesului de epurare prezint depiri la indicatorii amintiti anterior.
012 ,A(A+,(TU' .3UR)'&R
Salubrizare stradal
Suprafaa strzilor oraului Bistria este de 740 497 mp; zilnic se salubrizeaz o suprafa de 662.998
mp, care include un numr de 558 de strzi si parcarile aferente.
Salubrizarea stradal a municipiului Bistria este efectuat de firma privat S.C.Codrior S.R.L.
Primria municipiului Bistria monitorizeaz cantitativ i calitativ desfurarea acestei activiti ,
stabilind totodat i programul de lucru.
Serviciile de salubrizare constau n:
) mturat manual strzi, transport deeuri stradale, transport zpad cu tractorul pe timp de
zi, activiti efectuate de S.C.Codrior S.R.L ;
) ntreinere curenie activitate prestat de S.C.Codrior S.R.L pe timp de iarn, cnd nu
se poate efectua mturatul manual ;
) stropit mecanizat, curat rigole prin rzuire, degajat zpada de pe trotuare activiti
efectuate de Primria municipiului Bistria i de S.C.Codrior S.R.L pe baz de comand.
n vederea colectrii, transportului i depozitrii deeurilor industriale, stradale, comerciale i
menajere, precum i pentru efectuarea salubrizrii stradale, societile de salubrizare posed
urmtoarele dotri:
) SC CODRSOR SRL: 4 autogunoiere compactoare
) SC URBANA SA: 135 containere de 4000 l, 366 eurocontainere de 1100 l, 260 pubele de 240
l, 1500 pubele de 120 l, 6 autogunoiere compactoare, 2 autotransportoare cu container, 2
tractoare cu remorc i 1 basculant.
n cursul anului 2005, Primria municipiului Bistria va concesiona activitatea de salubrizare stradal,
precum i cea de colectare transport i depozitare a deeurilor menajere, n conformitate cu
Ordonana nr. 87 din 30 august 2001, privind serviciile publice de salubrizare a localitilor, aprobat
de Legea nr. 139/2002.
#olectarea i transportul deeurilor
Colectarea deeurilor menajere, comerciale i asimilabile acestora se realizeaz prin intermediul a
dou societi : S.C. Urbana S.A i S.C.Codrior S.R.L., dup un grafic ntocmit pe strzi, zone i ore,
aprobat de Primria municipiului Bistria.
Deeurile comerciale i asimilabile acestora sunt colectate de ctre fiecare agent economic n pubele
proprii de 120 l sau 240 l, a cror ridicare este efectuat n urma ncheierii unui contract de salubritate
cu una din firmele amintite mai sus.Ritmicitatea ridicrii este stabilit prin contract direct cu
beneficiarul, n funcie de cantitatea de deeuri rezultate n urma activitilor desfurate.
Colectarea deeurilor menajere se realizeaz fr o selecie prealabil n pubele proprii n cazul
locuinelor individuale i n containere de 1,1 mc sau 5 mc n ansamblurile de locuine. Containerele
sunt amplasate pe platforme gospodreti, special amenajate cu respectarea Ordinului Ministrului
Sntii nr.536/ 1997.
n oraul Bistria exist la data de 01.06.2004 un numr de 137 puncte gospodreti, din care 84 sunt
deservite de S.C.Codrior S.R.L, 36 de ctre S.C.Urbana S.A, 11 sunt puncte gospodreti comune,
~ 17 ~
iar 5 sunt ghene aparinnd blocurilor dotate cu tubulatur interioar. Aceste puncte gospodreti sunt
dotate cu 224 containere de 1,1 mc i 4 containere de 5 mc.
n vederea colectrii, transportului i depozitrii deeurilor industriale, stradale, comerciale i
menajere, precum i pentru efectuarea salubrizrii stradale, societile de salubrizare posed
urmtoarele tipuri de utilaje:
S.C.Codrior S.R.L : 7 autogunoiere, 4 tractoare, o autobasculant, 2 automturtori, un
bulldozer mare i unul mic, pentru rampa de deeuri, o autocistern, un buldoexcavator.
S.C.Urbana S.A. : 2 autocontainere, o cistern, 2 tractoare, 3 autocompactoare,
autocarosat.
.epozitarea deeurilor
n municipiul Bistria, activitatea de depozitare s-a realizat n 2006 in 2 depozite de deeuri: SC
URBANA SA i SC CODRSOR SRL. Conform prevederilor HG349/2005, depozitul Urbana i-a
ncetat activitatea la finele anului 2006.
C1titti#$ 8$ 8$s$5ri 8$"+)itt$ i1 r7" i1 "$ri+8 %&&2:%&&3H t+1$
A*$1t $-+1+7i- %&&2 %&&' %&&C %&&3
SC Ur=1 SA 28294 33566 70989 56500
SC C+8ris+r SRL 41779 32150 8675 7257
TOTAL 70073 65716 79664 63757
C+7"+)iti 7$8i$ 8$s$5ri#+r 7$1K$r$ BG<
C+7"+)iti
8$s$5ri#+r
Hirti$!
-rt+1
G
Sti-#
G
M$t#$
G
P#sti-$
G
Bi+8$*r
8=i#$
G
I1$rt$
G
A#t$#$
G
T+t#
% 5 3 4 8 55 20 5 100 %
~ 18 ~
.eeurile industriale
Deeurile industriale (cca 5000 tone/an) se depoziteaz n halda de zgur, situat n apropierea zonei
industriale i aparinnd S.C.ARO S.A. Bistria.
Halda de zgur are urmatoarele caracteristici : capacitate proiectat 400.000 mc, capacitate ocupat
(31.12.2003) 200.000 mc, suprafa 4 ha, suprafa ocupat (31.12.2003) 2,4 ha. n acest depozit
ajung n fiecare an urmtoarele tipuri de deeuri: nisip uzat i zgur, miezuri i forme de turnare.
Reciclarea deeurilor
Ordonana de urgen nr. 16/2001 privind gestionarea deeurilor industriale reciclabile, aprobat prin
Legea nr. 465/2001, reglementeaz activitile de gestionare a grupelor de deeuri industriale
reciclabile.
Fr s existe un sistem de colectare selectiv a deeurilor reciclabile, o parte din aceste materiale
(hrtie, carton, fier, acumulatori auto) se recupereaz direct de la productorii de deeuri sau indirect
prin intermediul ntreprinztorilor particulari, prin uniti specializate. Aceste uniti au mai multe
puncte de precolectare, unde populaia i agenii economici pot depune deeurile refolosibile contra
cost.
Exist i un program de recuperare a hrtiei, care se desfoar prin intermediul colilor. Astfel,
fiecare coal din municipiul Bistria a fost dotat cu cte un container de 1,1 mc pentru colectarea
hrtiei, care apoi este valorificat prin intermediul unitilor specializate.
Fa de 15# %&&& cnd doar SC REMAT SA colecta de la persoane fizice i juridice deeuri
industriale reciclabile (deeuri metalice feroase, deeuri de hrtii i cartoane, deeuri de mase
plastice), >1-$"Q18 8i1 15# %&&1 a primit avizul Primriei municipiului Bistria pentru colectarea
deeurilor industriale ( conform OU nr.16/2001 privind gestionarea deeurilor industriale reciclabile )
un alt agent economic, SC REDVVUS SRL pentru: deeuri metalice feroase, deeuri de hrtii
cartoane, deeuri metalice neferoase, deeuri textile, deeuri de mase plastice, deeuri de sticl.
S.C.ROMBAT S.A. a fost autorizat n anul 2002 pentru colectarea acumulatorilor uzai cu plumb care
se predau spre recuperare la NEFERAL Bucureti.
Alt societate autorizat, n 2003, este SC FTART PLAST SRL Bistria care colecteaz n vederea
recuperrii deeuri din materiale plastice. Tot n 2003 a fost autorizat SC ALUML ROM NDUSTRY
SRL Bucureti, cu punct de lucru la Bistria, pentru desfurarea activitii de colectare, depozitare,
transport deeuri de aluminiu.
D$($5ri -+#$-tt$ "$1tr5 ;#+ri,i-r$H t+1$
2005 2006
Agent Economic Plastic Hrtie/carton PET Plastic Hrtie/carton PET
SC REMAT SA 997 947
SC Redivivus
Prodcom SRL
1128 680
SC Ecoprimus SRL 282
~ 19 ~
SC Frattelo Pet Grup
SRL
135 149 165
A*$1t 5# E-+1+7i - Dt $ D$ C+1t -t D$s$5r i G$st i +1t $
SC REMAT SA Bi st r i t a, st r . Dr umul Cet at i i
nr . 1A,
Bi st r i t a, car t i er Uni r ea
nr . 284/ A
Becl ean, st r . Par cul ui - pi at a
agr oal i ment ar a,
t el 0263/ 232446
r est ur i met al i ce f er oase
si nef er oase,
vehi cul e scoase di n uz,
acumul at or i aut o,
deseur i de pl ast i c,
deseur i de har t i e si
ambal aj e di n
har t i e/ car t on, D. E. E. E
SC RED V VUS SRL Bi st r i t a, st r . oan Cai an nr . 4,
t el 0263/ 234940
r est ur i met al i ce f er oase
si nef er oase,
vehi cul e scoase di n uz,
acumul at or i aut o,
deseur i de pl ast i c,
ambal aj e di n
har t i e/ car t on, D. E. E. E
SC ROMBAT SA Bi st r i t a, st r . Dr umul Cet at i i
nr . 1, t el . 0263/ 238007
acumul at or i aut o
SC F TART PLAST SRL Bi st r i t a, st r . St . O. osi f nr . 8,
ap. 32,
Bi st r i t a, st r . Zavoai e f . n.
t el / f ax 0263/ 238426
Pl ast i c ( PVC, PP, PE,
PS)
SC POL MED COM SRL Bi st r i t a, st r . Dr umul Cet at i i
nr . 3- 5, t el 0263/ 234844, f ax
0263/ 234663
Pl ast i c ( PP, PE)
SC ECOPR MUS SRL Bi st r i t a, st r . Emi l Gar l eanu
nr . 2, t el 0263/ 219943, f ax
0263/ 231623
Pl ast i c ( PET, PS)
SC FRATTELO
PETGRUP SRL
Bi st r i t a, st r . Tanase Tudor an
nr . 27, t el 0745/ 699692, f ax
0363/ 103484
Pl ast i c ( PET, PE, PVC)
SC FULGER- COM SRL Bi st r i t a, st r . Geor ge Enescu
nr . 4A, t el / f ax 0263/ 233605
ambal aj e di n
har t i e/ car t on
D$s$5ri -+#$-tt$ "$1tr5 ;#+ri,i-r$H t+1$
AGENTUL
ECONOMI C
D$s$5ri -+#$-tt$ %&&3
Hirtie/carton Plastic PET Acumulatori
uzati
D.E.E.E
~ 20 ~
SC REMAT
SA
715 3.2
SC
RED V VUS
SRL
397.46 12.75
SC ROMBAT
SA
16000.83
SC F TART
PLAST SRL
156.74
SC
ECOPR MUS
SRL
390.87
SC
FRATTELO
PETGRUP
SRL
161.34 235.24
SC FULGER-
COM SRL
822.12
I.C E85-i $-+#+*i-.
De ce se pune accent pe educaie de mediu? Pentru c, n prezent, mai mult de 5.3 miliarde
de oameni folosesc (abuznd deseori, cu bun tiin sau fr) resursele naturale ale pmntului. n
fiecare col al lumii, omenii taie pduri, extrag minerale i surse de energie, erodnd solul de la
suprafa, polund aerul i apa, crend deeuri primejdioase i producnd o ruptur a zonelor
naturale ntr-un ritm fr precedent n istoria vieii pe pmnt. Deoarece cerinele care decurg din
suprapopulare i dezvoltare cresc, devine tot mai greu pentru oameni s-i satisfac nevoile i
dorinele. Si devine de asemenea imposibil s scape de consecinele degradrii serioase a mediului:
dispariia speciilor, extinderea deertului, contaminarea cu pesticide, creterea problemelor de
sntate, foametea, srcia i chiar pierderea de viei umane. Muli experi sunt ngrijorai de faptul
c, dac acest ritm de distrugere continu, vom fi martorii distrugerii treptate chiar a sistemelor care
sprijin viaa pe pmnt.
Educaia privind mediul este un proces care are scopul s mbunteasc calitatea vieii prin
asigurarea oamenilor cu ,uneltele de care au nevoie pentru a rezolva i mpiedica problemele de
mediu. Educaia de mediu poate ajuta oamenii s ctige cunotine, deprinderi, motivaii, valori i
angajamentul de care au nevoie pentru a gospodri eficient resursele pmntului i de a-i asuma
rspunderea pentru meninerea calitii mediului.
Copiii sunt un public important pentru educaia mediului deoarece sunt gestionarii i
consumatorii de mine ai resurselor. Si n unele cazuri copiii i pot influena prinii i ali membri ai
comunitii. Educatorii i toi cei care lucreaz n coli i cu elevi pot avea un impact deosebit, de la
creterea contientizrii i cunoaterii pn la formarea de atitudini i proiecte active n numele
educaiei mediului. Este important s recunoatem c nu este doar o singur cale corect de a ,face
educaie de mediu.
n municipiul Bistria procuprile privind educaia ecologic se reflect n aciunile ntreprinse
de autoritile locale, organizaiile neguvernamentale. Astfel sunt marcate prin diverse aciuni
evenimentele din calendarul ecologic, cum ar fi : Ziua Mondial a Apei, Luna Pdurii, Ziua
Pmntului, Ziua Mondial a Mediului, Ziua Mondial "O zi fr autotursm.
n municipiul Bistria funcioneaz de la sfritul anului 2003 un Centru de nformare i
Educaie Ecologic n care se desfoar un Program de educaie ecologic adresat elevilor ciclului
primar. n cadrul acestui centru sunt puse la dispoziie informaii privind starea factorilor de mediu,
legislaia local, naional i european din domeniul mediului.
~ 21 ~
De asemenea, de la 1 septembrie 2008, in municipiul Bistrita se deruleaza proiectul ECO-
TRERE , proiect al carui obiectiv il constituie constientizarea fiecarui cetatean de a actiona in
directia colectarii selective a deseurilor, ca masura de reducere a gradului de poluare a mediului, in
contextul responsabilitatilor ce revin administratiei publice locale cu privire la gestionarea deseurilor
municipale.
Prin acest proiect, se doreste educarea tinerei generatii in spiritul respectarii si ocrotirii naturii
prin includerea in programele de educatie ecologica de la Centru de nformare i Educaie Ecologic
a unor noi cursuri cu privire la colectarea selectiva a deseurilor, stimularea copiilor in exprimarea
crestivitatii prin participarea la diferite actiuni, concursuri cu tematica referitoare la colectarea selectiva
a deseurilor, expunerea necesitatii cunoasterii principalelor surse de poluare a mediului inconjurator,
precum si a metodelor de diminuare sau stopare a poluarii, realizarea de campanii privind colecatrea
deseurilor de echipamente electronice si electrice si nu in ultimul rand, prezentarea factorilor de
mediu si cunoasterea rolului pe care fiecare factor de mediu il are asupra mediului inconjurator si
tratarea in mod egal a fiecarui factor de mediu.
ANALIZA SROT / CAPITAL NATURAL
J-t+ri "+)iti;i J-t+ri 1$*ti;i
J-t+ri
i1t$r1i
P51-t$ tri H
Tendin pozitiv de scdere a
gradului de poluare a aerului.
Folosirea gazelor naturale n
detrimentul combustibililor tradiionali
care sunt mai poluani.
Sistem de certificare a calitii SO
14001 SC Rombat SA, productor de
baterii auto.
Rul Bistria se ncadreaz n
categoria a de calitate conf. STAS
4706/1988 sau categ. A2 conf. HG
100/2002 , n seciunea de
potabilizare.
Capacitatea surselor de ap
depete necesarul actual al
municipiului, Rul Bistria i
asigurnd acest necesar fiind utilizat
i ca surs de ap potabil
Suprafaa mare de vegetaie
forestier situat n jurul municipiului
Bistria.
P51-t$ s#=$H
Funcionarea unor companii
poluatoare cu sisteme de reinere
ineficiente.
Degradarea calitii aerului, datorit
strii infrastructurii edilitare, strii
tehnice a autovehiculelor, calitii
combustibilului i salubrizrii
ineficiente.
Rul Bistria, aval de evacuarea
staiei de epurare se ncadreaz pe o
poriune de aproximativ 9 km n
categoria a V-a de calitate datorit
depirilor la nutrieni.
Lipsa reelelor de preluare a apelor
uzate n unele zone ale oraului unde
exist retele de alimentare cu ap.
nsuficiente dotri edilitare publice :
surse stradale de ap potabil,
grupuri sanitare.
Suprafaa insuficient a spaiilor verzi
in raport cu nr. de locuitori.
~ 22 ~
Existena pe teritoriul municipiului
Bistria a dou arii naturale protejate
i a unor arbori, monumente ale
naturii, care ndeplinesc multiple
funcii: estetice, recreative, sanogene,
etc.
Existena unei coleciii dendrologice
cu specii valoroase care reprezint un
excelent material didactic pentru elevi.
Existena n cadrul primriei a unui
serviciu public specializat cu personal
calificat i dotare corespunztoare
care administreaz spaiile verzi.
Producerea n baza proprie, n
proporie de 100%, a materialului
floricol i n proporie de 80% a
arbutilor necesari amenajrii i
ntreinerii spaiilor verzi ale
municipiului.
Varietatea de specii dendrofloricole.
Funcionarea Centrului de informare i
educaie ecologic.
Existena unui amplasament adecvat
pentru amenajarea depozitului
ecologic n municipiul Bistria.
Suprafaa limitat i lipsa
amenajrilor utilitare i estetice a
Parcului municipal.
Administrarea deficitar a spaiilor
verzi aferente blocurilor de locuine.
Salubrizarea ineficient a arterelor de
circulaie datorit dotrilor tehnice
necorespunztoare i a parcrii
autovehiculelor.
Aspectul punctelor gospodreti.
Funcionarea n condiii
necorespunztoare a Rampei de
deeuri Zvoaie de jos.
Lipsa unui depozit ecologic pentru
deeuri nepericuloase n municipiul
Bistria.
nexistena unui sistem de colectare
selectiv a deeurilor reciclabile.
Lipsa unui sistem corespunztor de
eliminare a deeurilor spitaliceti.
Monitorizarea insuficient a
nmolurilor rezultate din sistemele de
epurare i preepurare.
Educaie ecologic insuficient n
cadrul sistemului de nvmnt.
ONG-uri cu slab activitate in
domeniul protectiei mediului.
Slab atitudine civic a cetenilor n
protejarea factorilor de mediu.
Personal insuficient n instituiile publice
cu atribuii n domeniul proteciei
mediului.
J-t+ri
$@t$r1i
O"+rt51it.tiH
Cadru legislativ complet n domeniul
proteciei mediului.
mplementarea proiectului
"Reabilitarea i extinderea
sistemului de alimentare cu ap i
canalizare n zona Bistria" n cadrul
programului SPA.
Ariile protejate beneficiaz de
protecie legislativ i au
administratori.
A7$1i1.riH
Creterea numrului de ageni
economici care desfaoar activiti
cu impact negativ asupra mediului.
Ageni economici care funcioneaz
fr respectarea legislaiei de mediu.
Zona industrial cu potential ridicat
de poluare accidental.
Diminuarea spaiilor verzi n
~ 23 ~
Parteneriate i colaborri ntre
autoritile i instituile publice
locale, ageni economici i ONG-uri.
Absorbia fondurilor nerambursabile
ale UE pentru proiectele prioritare.
maginea de ora fr poluare
istoric.
favoarea amplasrii de obiective
economice i edilitare.
Creterea nr. de autovehicule.
Potenial risc de poluare a apei rului
Bistria, amonte de Staia de tratare
din cauza activitilor economice
neconforme.
Descrcarea n reeaua de
canalizare a unor ape care nu se
ncadreaz n prevederile NTPA.
Populaia agresiv fa de factorii de
mediu (ap, aer, sol, vegetaie).
Funcionarea n continuare a actualei
rampe de deeuri.
Axa 1 Satisfacerea necesitilor umane de baz pentru aer i ap curat, hran nutritiv,
necontaminat
Axa 2 Management-ul durabil i adaptativ al elementelor componente ale Capitalului
Natural
Axa 3 Aplicarea strategiilor de prevenire, i a tehnologiilor moderne, pentru minimalizarea
polurii
C"it#5# Nt5r#
OBIECTIVE SPECIJICE
1. Conservarea resurselor (bunurilor i serviciilor) oferite de componentele capitalului natural:
aer, ap, sol, vegetaie, faun.
2. Creterea calitii factorilor de mediu (aer, ap sol, zgomot) n conformitate cu normele i
legislaia UE.
3. Reducerea impactului asupra mediului prin implementarea unui sistem integrat de gestionare
a deeurilor.
4. mbuntirea din punct de vedere calitativ a spaiilor verzi urbane existente i amenajarea de
noi spaii verzi i de agrement. Creterea suprafeei totale a spaiilor verzi n intravilanul
municipiului Bistria.
5. Creterea suprafeei pdurilor cu rol de protecie i agrement din jurul municipiului Bistria.
6. Creterea gradului de contientizare i implicare a locuitorilor municipiului Bistria, n special
al copiilor i tinerilor n protejarea i conservarea mediului nconjurtor prin programe i
aciuni de educaie ecologic.
II. EVALUAREA SISTEMULUI SOCIO:ECONOMIC EXISTENT
II.1 E;#5r$ -"it#5#5i 1tr+"i-
II.1. SISTEMUL ECONOMIC
~ 24 ~
))1010 !rezentare general
Producia industrial pe anul 2003, realizat de principalii ageni economici de profil din
municipiul Bistria a crescut cu 4,7 % fa de anul 2002. De asemenea, productivitatea muncii n industria
din municipiu a crescut n anul 2003 cu 18,9 % fa de 2002. Creterea s-a realizat n condiiile sporirii
produciei dar i a reducerii numrului mediu de salariai cu 11,9% fa de anul anterior.
Cu toate acestea, n anul 2003 s-au pus bazele creterii numrului de salariai prin crearea a
peste 3.500 de locuri de munca prin acordarea de sprijin de ctre Consiliul local i Primrie investitorilor de
la firmele Leoni Wiring System i Roseyarns SRL. Numai n 2003 aceste firme au angajat peste 1.000 de
salariai. n prezent numarul de salariati care lucreaza in cadrul firmei Leoni Wiring System este apropiat de
2500.
N57.r5# 8$ s+-i$t.i -+7$r-i#$ i17tri-5#t$ i1 "$ri+8 %&&':%&&F # O,i-i5# R$*istr5#5i
C+7$rt5#5i Bistrit Ns58
SITUATIE STATISTICA 61.1%.%&&' B751i-i"i5# Bistrit<
Sit5ti *$1ti#+r $-+1+7i-i 85" ,+r7 K5ri8i-H
Nr.
crt.
Structura Nr.agenti economici
inmatriculati la
31.12.2005 S
Nr. agenti economici
inmatriculati in anul 2005
TOTAL, din care: CD61 F'C
1. P$rs+1$ ,i)i-$ si s+-itii ,7i#i#$
Din care:
Persoane fizice
Asociatii familiale
1121
661
480
%'F
182
76
2. P$rs+1$ K5ri8i-$ Bi1-#5si;
s5-5rs#$<
Din care:
Regii autonome
Societati pe actiuni
Societati cu raspundere limitata
Societati in nume colectiv
Societati in comandita simpla
Cooperativa de consum
Organizatie cooperatista de credit
Societati cooperative
Cooperativa agricola
'3D&
3
199
5500
59
11
1
6
10
1
'DF
-
10
577
-
-
-
-
10
1
Str5-t5r 157r5#5i 8$ *$1ti $-+1+7i-i 85" ti"5# 8$ -"it#H
Nr.
crt.
Tipul de capital Nr.agenti economici
inmatriculati la
31.12.2005
inmatriculati in anul 2005
TOTAL, din care: 'CDD 'D1
1 Cu capital autohton
din care:
- privat 100%
- mixt
- de stat
5226
5215
4
7
543
543
-
-
2 Cu capital privat strain 205 24
3 Cu capital privat autohton + strain 268 24
SITUATIE STATISTICA 61.1%.%&&C B751i-i"i5# Bistrit<
Nr.
crt.
Structura Total agenti economici
inmatriculati la
31.12.2006 S
inmatriculati in anul
2006
TOTAL, din care: C3'2 313
1. P$rs+1$ ,i)i-$ si s+-itii ,7i#i#$ 1%%6 1F6
~ 25 ~
Din care:
Persoane fizice
Asociatii familiale
763
460
156
27
2. P$rs+1$ K5ri8i-$ Bi1-#5si; s5-5rs#$<
Din care:
Regii autonome
''61
2
184
5299
27
3
-
5
10
1
'62
:
10
524
-
-
-
-
-
-
Nr.
crt.
Tipul de capital Nr.agenti economici
inmatriculati la
31.12.2006
2006
TOTAL, din care: '22C '%3
1 Cu capital autohton
din care:
- privat 100%
- mixt
- de stat
2DDD
4990
4
5
23D
478
1
-
2 Cu capital privat strain %1F 61
3 Cu capital privat autohton + strain %%D 13
S - nu au fost luati in calcul agentii economici radiati la data de 31.12.2006.
SITUATIE STATISTICA 61.1%.%&&3 B751i-i"i5# Bistrit<
Nr.
crt.
Structura Total agenti economici
inmatriculati la
31.12.2007 S
2007
TOTAL, din care: 3%CD F22
1. P$rs+1$ ,i)i-$ si s+-itii ,7i#i#$
Din care:
Persoane fizice
Asociatii familiale
161D
877
442
1D2
174
20
2. P$rs+1$ K5ri8i-$ Bi1-#5si; s5-5rs#$<
Din care:
Regii autonome
'D'&
2
184
5723
23
3
-
4
10
1
C'&
-
6
644
-
-
-
-
-
-
Nr.
crt.
Tipul de capital Total agenti economici
inmatriculati la
31.12.2007
2007
TOTAL, din care: 'FC6 C2C
1 Cu capital autohton din care:
din care:
- privat 100%
'6F%
5373
'F%
582
~ 26 ~
- mixt
- de stat
4
5
0
0
2 Cu capital privat strain %6F 2&
3 Cu capital privat autohton + strain %26 %2
SITUATIE STATISTICA 61.&F.%&&F B751i-i"i5# Bistrit<
TOTAL, din care: 1'%F3
1. P$rs+1$ ,i)i-$ si s+-itii ,7i#i#$
Din care:
Persoane fizice
Asociatii familiale
Persoane fizice autorizate
ntreprinderi individuale
ntreprinderi familiale
236D
2456
2087
115
48
33
2. P$rs+1$ K5ri8i-$ Bi1-#5si;
s5-5rs#$<
Din care:
R$*ii 5t+1+7$
C++"$rti;$
S+-i$tti -+7$r-i#$ 8i1 -r$H
Societati in comandita simpla pe actiuni
C++"$rti;$ *ri-+#$
S+-i$tti -++"$rti;$
1&'2F
2
8
1&'6F
235
10090
4
32
0
1
2C
Nr.
crt.
Tipul de capital Nr. agenti economici
inmatriculati la
30.06.2008
TOTAL, din care: 1&6C'
1 Cu capital autohton din care:
din care:
- integral de stat
9572
8
2 Cu capital privat strain 2&3
3 Cu capital privat autohton + strain 63F
Analizand numarul de firme dupa natura capitalului social constatam un fapt incurajator si anume ca cei mai
multi investitori sunt autohtoni. Acesta este un element relevant pentru strategia de dezvoltare locala si
autoritatile trbuie sa incurajeze permanent acest fenomen deoarece acesti investitori asigura sustenabilitatea
afacerilor la nivel local. Ei sunt cei mai interesti in consolidarea pozitiei pe piata, si pe crearea unui nume la nivel
local. Tot ele participa in mod responsabil la rezolvarea problemelor sociale ale comunitatii.
!rincipalele domenii de activitate
n economia oraului s-au dezvoltat n special industria, comerul, serviciile i turismul.
Ca ramuri industriale menionm electrotehnica, construciile de maini, prelucrarea maselor plastice,
prelucrarea lemnului, sticlrie i menaj, textile, industria alimentar.
Trendul ascendent al acestor investitii poate fi justificat prin investiiile autohtone:
) SC TERAPLAST GP Noua fabric de tmplrie cu geam termopan ORZONT
~ 27 ~
) SC ELECTROPLAST Secie de cablaje
) SC FLORSYSTEM SRL- Aparatur sportiv i de ntreinere
) SC RAAL SRL o nou secie de producie
) SC ROMBAT SA Baterii auto
) SC POLTUB SRL- Hala de producie
) SC BROFRESH SRL- instalaii de vopsire cu pulberi n cmp electrostatic
nvestitori strini :
) SC LEON WYRNG SYSTEM investiie german Fabrica de cablaj auto
) SC ROSEYARNS SRL- investiie italian Filatura
) SC TESTURA SARATA fabrica de esturi
) SC TALTEXTL Sarata SRL- Filatura de mtase
) SC STORA SRL |esturi din mtase i bumbac.
A*$1i $-+1+7i-i r$"r$)$1tti;i H
Municipiul Bistria are o serie de ageni economici reprezentativi care se situeaz pe primele
locuri n Topul Firmelor organizat de Camera de Comer, ndustrie i Agricultur Bistria Nsud. Primele 15
companii REPREZENTATVE n ordinea ciferi de afaceri sunt:
Clasificare
municipiu
Clasificare
judet
Denumire societate Cifra de afaceri
Mii lei
Profit brut
Mii lei
Nr salariati
1. 1 SC TERAPLAST GP SA 727.801.594 89.041.176 384
2. 2 SC ROMBAT SA 690.747.758 125.103.212 501
3. 3 SC COMELF SA 598.442.226 23.858.482 1.276
4. 4 SC PROEB SA 574.720.054 20.269.713 827
5. 6 SC RAAL SA 387.356.957 30.571.204 709
6. 7 SC MRO SA * 273.492.736 13.099.574 236
7. 8 SC REDVVUS PRODCOM SRL 253.519.321 8.133.396 102
8. 9 SC ARO SA 224.218.904 206.960 706
9. 11 SC ELECTROPLAST SA 222.193.179 11.522.531 99
10. 13 SC MEBS SA* 204.010.595 906.083 492
11. 14 SC ROMFULDA PROD SRL 198.313.693 2.994.970 47
12. 16 SC PLASTSSTEM SA 192.017.750 9.796.842 96
13. 17 SC OZANA SRL 191.966.845 1.832.038 58
14. 18 SC GOMAR LUX SA 185.575.937 678.786 52
15. 21 SC HOBBY STAR 94 MPEX SRL 160.451.831 359.555 45
* NREGSTREAZ DATOR LA BUGETUL DE STAT
Analiznd aceast ierarhie se poate observa c att din punct de vedere al cifrei de afaceri ct i
din punct de vedere al profitului centrul de greutate al activitilor economice se regsete n municipiul Bistria .
II.1.% A-ti;itt$ i185stri#.
n ultimii ani se constat o preocupare deosebit a investitorilor locali pentru dezvoltarea activitilor
proprii i pentru creterea calitii. Astfel n ultimii ani 11 societi comerciale au obinut certificate privind
asigurarea calitii SO 9000. Trebuie mentionat aici SC ROMBAT SA care pe lng certificarea SO 9000 a
obinut i certificare SO 14000 ( protecia mediului ) fiind n prezent n perioada de pregtire pentru certificarea
din punct de vedere al proteciei muncii i social.
Un pas important n creterea competitivitii produselor l face n prezent SC TERAPLAST SA care
se afl n plin proces de introducere a unui sistem de management performant. Prin introducerea sistemului
informatic integrat SAP, compania urmrete integrarea proceselor economice cu cele de producie i
control ( intrri- ieiri de elemente patrimoniale), astfel nct informaia s circule n timp real, reprezentnd
un instrument puternic pentru managementul companiei n luarea unor decizii rapide i corecte. Se pot
urmri astfel, n timp real costurile i veniturile pe ntreg ciclul de producie, cu avantaje deosebite n :
strategia de producie, creterea productivitii, reducerea costurilor, atragerea clienilor, furnizarea unor
produse de calitate i, nu n cele din urm, urmrirea locurilor de munc i motivarea personalului pe baze
reale.
II.1.6 C+7$r (i s$r;i-ii
Activitile de comer se desfoar de ctre uniti private care s-au dezvoltat dup anii 90 cu
prepoderen n vechile spaii comerciale existente, dar i n noi spaii amenajate i modernizate de mrime
~ 28 ~
mic i medie. Comerul en detail i en gros este privatizat integral i se desfoar n condiiile impuse de
reglementrile legale.
n ultimii ani a fost observat o tendin de transformare a unor apartamente aflate la parterul blocurilor n
spaii comerciale permind astfel cretere suprafeelor cu destinaia comer fr investiii prea mari aceasta n
detrimentul unor spaii comerciale mai mari, dar care sunt utilizate ineficient (magazinul Mgura) sau care nu
ndeplinesc criteriile necesare unui comer civilizat.
Cea mai mare problem o reprezint activitatea comercial n localitile componente fiind slab dezvoltat i
contribuind la scderea calitii vieii n aceste locaii.
O tendin care ncepe s se profileze n municipiu este legat de apariia unor puncte de lucru ale unor reele
mari de magazine cum sunt :
- Flanco produse electrice, electrocasnice i tehnic de calcul
- Flamingo tehnic de calcul
- Altex produse electrocasnice
- Carefour Express produse alimentare
- Profi- produse alimentare
- Casa Ambient produse de construcii
Totui nu putem aprecia ca pe ansamblu n municipiul Bistria comerul este foarte bine reprezentat. n
general produsele care se vnd pe pia sunt aceleai n marea majoritate a punctelor de lucru iar oferta este
relativ srac.
Nu exist la nivelul municipiului un magazin de tipul Cash&Carry astfel ncat cei care doresc un anumit tip
de produse sunt obligai s se deplaseze la Trgu Mure sau Cluj.
Oferta de produse vegetale proaspete n municipiul Bistria funcioneaz trei piee agro-alimentare care,
dei au fost modernizate, nu corespund standardelor unui comer civilizat. De multe ori productorii sunt obligai
s-i prezinte marfa pe trotuar iar condiiile de igien las de dorit. Comerul en-gros cu legume i fructe
proaspete este organizat ntr-un mod deficitar neexistand un loc special amenajat n acest sens.
Serviciile oferite pe piaa municipiului Bistria sunt diversificate, fr a acoperi nsa toat gama necesar.
Astfel oferta de servicii se axeaz pe domeniile:
) ntreinerea i reparaiile de autovehicule,
) reprezentane auto,
) ntreinerea i repararea aparatelor electrocasnice,
) reparaii i ntreinere birotic.
) Sli de fitness
) Ateliere de coafur i cosmetic
) Confecii textile
) Reparaii nclminte
) S.a.m.d
Din ce n ce mai puine servicii sunt oferite n domeniul micilor reparaii, ceasornicrie, etc., servicii care sunt
solicitate pe pia i care ar putea asigura un loc de munc pentru persoanele cu handicap sau cu probleme.
II.1.2 A*ri-5#t5r
JONDUL JUNCIAR
Suprafaa agricol total a municipiului Bistria este de 7.775,87 ha. Structura pe categorii de folosin
este urmtoarea ( datele corespund fisei localitatii pe anul 2007 realizata de Directia Judeteana de Statistica
Bistrita-Nasaud) :
- suprafaa arabil 3080 ha
- puni - 1.733,16 ha
- fnee - 1.964 ha
- vii si pepiniere viticole - 5 ha
- livezi si pepiniere pomicole - 1508 ha
Ponderea culturilor la livezi, este de 52%, din care suprafaa ocupat cu specia mr fiind n
proporie de 75% din suprafaa agricol; la cultura plante de nutret proporia este de 35%, la porumb 34% si
cartofi 11% din suprafata de arabil.
n sectorul zootehnic la specia bovine efectivele sunt de 1.210 capete, iar la ovine de 6480 capete. Rasele
la categoria bovine sunt : Blat Romneasc, Brun de Maramure i H.F., iar la ovine rasele
preponderente sunt : |urcan i |igaie.
PROPRIETATEA JUNCIAR MI ORGANIZAREA EXPLOATAIEI AGRICOLE
Pe raza municipiului Bistria i desfoar activitatea 4 societi comerciale cu capital privat cu profil
agricol, din care dou pomicole, una legumicol i una cu culturi de cmp. n sectorul zootehnic i
desfoar activitatea 37 exploataii agricole din care : trei de ovine, dou de bovine i 32 apicole. Au fost
constituite 4 asociaii ale cresctorilor de taurine.
~ 29 ~
Municipiul Bistria beneficiaz de aportul unei uniti de cercetare cu profil pomicol, precum i a unor
regii autonome pe regim silvic, mbuntiri funciare, mecanizare etc.
SISTEMUL INSTITUIONAL AL AGRICULTURII
n municipiul Bistria se afl sediile tuturor instituiilor implicate n procesul derulrii activitilor agricole.
Dintre acestea amintim :
- Direcia pentru agricultur i dezvoltare rural care are n subordine
- Unitatea de ameliorare i reproducie n zootehnic
- Unitatea de protecie a plantelor
- nspectoratul teritorial pentru Controlul Calitii Seminelor i Materialul Sditor Cluj, filiala Bistria
- Oficiul Judeean de Cadastru, Geodezie i Cartografie
- Direcia Sanitar Veterinar care are n subordine circumscripiile sanitare - control alimentar din pieele
municipiului Bistria i de la Unitiile de industrie alimentar, un laborator sanitar-veterinar i Poliia
sanitar.
- nspectoratul Scolar Judeean, cu liceul agricol avnd ca profil : producia pomicol i zootehnic
- Camera de Comer ndustrie i Agricultur
- Oficiul Judeean de Consultan Agricol aparinnd Ageniei Naionale de Consultan Agricol
PRODUCIA AGRICOL
Dei municipiul Bistria dispune de 3080 ha teren arabil, structura culturilor de cmp nu este
corespunztoare unei rotaii normale a culturilor agricole.
|innd cont de necesitatea valorificrii corespunztoare a acestei resurse funciare, pe viitor se
impune corijarea structurii osolamentelor i a unei agriculturi superintensive specifice zonelor periurbane.
Se pot meniona cteva direcii :
- echilibrarea ponderii culturilor cerealiere;
- creterea ponderii culturilor tehnice i legumelor n cmp i n spaii protejate ;
- creterea suprafeelor de plante furajere, ndeosebi a leguminoaselor perene.
Ponderea pomiculturii n suprafaa agricol a municipiului este de cca 20%. Prin favorabilitatea
pomicol ridicat a zonei, se poate estima creterea uoar a suprafeelor cu plantaii vii, dar mai ales
refacerea i modernizarea vechilor plantaii. Se estimeaz producii ce pot oferi posibiliti de livrare de
fructe n afara zonei.
Pe viitor se va accentua rolul de echilibrare a mediului prin plantaiile de pomi folosind tehnologii
ecologice, fr efecte reziduale.
Zootehnia municipiului este dezvoltat, avnd efectivele de 1.210 capete bovine cu rase din Blata
Romneasc, Brun de Maramure i H.F., iar la specia ovine un efectiv de 6.480 capete cu rasele
|urcan i |igaie.Efectivele fiind repartizate n principal la gospodriile populaiei, randamentele obinute
sunt sub posibilitile existente.
PRELUAREA MI PRELUCRAREA PRODUCIEI AGRICOLE
n Bistria exist urmtoarele capaciti de prelucrare a produciei agricole :
- 22 uniti de panificaie cu o capacitate total de prelucrare de cca 38 to/24 h
- 4 uniti de prelucrare a laptelui cu o capacitate de prelucrare de 38 000 l/24 h
- 10 uniti de abatorizare i fabricarea preparatelor din carne cu o capacitate de lucru de cca
5600 to/an la abatorizare i 950 to/an la preparate din carne.
- dou uniti de prelucrare a legumelor i fructelor cu o capacitate de prelucrare de conserve
legume, fructe de 840 to/an.
La acestea se adaug uniti de stocare, pstrare sau prelucrare a produciei agricole.
PERSPECTIVA DEZVOLTRII AGRICULTURII MUNICIPIULUI BISTRIA
Dei redus ca pondere, agricultura municipiului Bistria se va dezvolta avnd ca obiect urmtoarele
coordonate:
-integrarea n zona de produie agricol periurban de tip intensiv cu un profil specific consumului
uman imediat;
- ridicarea performanei productive i economice a produciei agricole;
- dezvoltarea procesrii produciei agroalimentare;
-creterea rolului instituional de coordonare zonal a agriculturii judeului .
~ 30 ~
Dezvoltarea economiei mediului vizeaz conturarea unui concept de dezvoltare durabil, n care agricultura n
zonele urbane s cedeze treptat n favoarea unor activiti de mbuntire a calitii mediului din care amintim:
- combaterea eroziunii solului;
- consolidri de versani prin lucrri de impduriri;
- creterea spaiilor verzi controlate;
- nfiinarea unor plantaii forestiere melifere;
- regularizri de ape i asanarea unor cursuri poluate.
Dezvoltarea integrat urban-rural, cu interferene ntre mediul citadin i mediul natural, constituie
pivotul dezvoltrii viitoare a municipiului Bistria.
E;+#5i "r+85-i$i *ri-+#$ >1 751i-i"i5# Bistri >1tr$ 1DD&:%&&%
~ 31 ~
II.1.' T1s-ri$r$ >1 t$rit+ri5
Municipiul Bistria este o localitate urban de rangul - municipiu reedin de jude - cu
elemente i nivel de dotare corespunztor acestei clasificri:
INDICATOR MUNICIPIUL
BISTRIA
Populaia(la
01.07.2007)
50.000 200.000 locuitori 83.039 locuitori
Zon de
influen
200.000 500.000 locuitori 326.161 locuitori
Raza de
servire
60 - 80 km 80 km
Accesul la
cile de
comunicatie
AcceAccesul direct la cel puin dou sisteme majore de ci de comunicaie DN 17
Staie de cale
ferat
Municipiul Bistria rspunde exigenelor de dotare ale localitilor urbane de rangul n ceea ce
privete:
- funciunile economice
- nivelul de dotare echipare
Suprafaa total a teritoriului administrativ (ha) 14.547
Suprafaa total agricol (ha) 9.140
Numr locuitori (iulie 2008) 83.571
Numr gospodrii (1992) 25.820
Numr locuine (2007) 30.137
Suprafaa locuibil total (mp, 2007) 1.251.540
ndice de locuibilitate (suprafaa locuibil / locuitor)
1.251.540 / 83.571 = 14,95 mp / locuitor
Lungimea total a strzilor (km) - 174
Lungime reele alimentare cu ap (km) 296,142
Lungime reele de canalizare (km) 262,82
Lungime reele de gaze naturale (km) 166,9
~ 32 ~
Branamente (km) 29,1
Numr abonai telefonici 23.588 ; in ultimii 3 ani, 15000 abonati UPC
Suprafaa teritoriului intravilan (ha) 2.560,3
Densitate brut propus a locuitorilor (locuitori / ha n intravilanul propus)
83.039 / 2.560,3 = 32,4
Densitatea net propus a locuitorilor (locuitori / ha n zona pentru locuine)
- n oraul propriuzis
- 83.039 / 817,9 = 101,52
- pe total municipiu
- 83.039 / 1.490,1 = 55.72
Z+1r$ ,51-ti+1# 751i-i"i5#5i Bistrit
n noile condiii marcate de trecerea la economia de pia, privatizare i restituirea terenurilor
din fostele CAP-uri dezvoltarea municipiului Bistria a luat dimensiuni cu totul nebnuite nainte de anul
1989.
Aceast dezvoltare este marcat n primul rnd de extinderea (aproape exploziv) a zonelor cu
locuine individuale. Locuineles-au realizat n primul rnd acolo unde amplasamentele aveau avantajul
existenei unei infrastructuri urbane minimale, sau realizarea acesteia erau mai economic.
Acestea sunt zonele de legtur dintre Bistria i localitile componente Unirea i Viioara,
precum i zonele libere dintre linia ferat i drumul de centur (str. Cetii).
Un alt factor care a influenat dezvoltarea unor anumite zone ale municipiului a fost existena
unui cadru natural atractiv, la o distan acceptabil fa de ora. Aceste zone sunt cele de pe Valea Ghinzii
i Valea Jelnei, cuprinse deja n intravilan, dar i o important zon exterioar ctre localitatea component
Sigmir.
Dup 1990, suprafaa teritoriului intravilan al municipiului Bistria a cunoscut o cretere
substanial n primul rnd datorit necesarului de amplasamente pentru case de locuit individuale ns
dezvoltarea semnificativ dup 1990 a zonelor cu locuine individuale noi nu a fost determinat de o
cretere a populaiei, care dimpotriv a sczut. Factorii determinani ai evoluiei municipiului Bistria au fost
evident de natur economic, iar factorii favorizani au fost existena unor suprafee libere propice realizrii
construciilor la distane acceptabile de centrul oraului, un cadru natural atractiv i nu n ultimul rnd
aspiraia ctre un sistem de locuire mult mai confortabil dect locuinele colective.
Evoluia municipiului Bistria dup 1990 nu s-a manifestat la fel n cazul tuturor localitilor
componente. Oraul Bistria i-a accentuat rolul su polarizator n cadrul teritoriului administrativ, avantajate
fiind localitile mai apropiate: Unirea, Viioara i Sigmir.
Z+1 51it.i#+r i185stri#$ (i 8$ 8$"+)itr$
Zona unitilor industriale i de depozitare cuprinde o suprafa total de 284,0 ha din
care 243,2 ha n oraul propriuzis fiind organizat n platforme industriale cu o suprafa total de
199,5 ha din care:
- platforma industrial Vest, cu o suprafa de 146,6 ha ;
- platforma industrial Est, cu o suprafa de 32,0 ha ;
- platforma indutrial Sud, cu o suprafa de 20,9 ha .
n afara acestora se mai adaug suprafeele aferente unitilor de producie dispersate
n ansamblurile de locuit.
Z+1 51it.i#+r *r+:)++t$91i-$
Zona unitilor agro-zootehnice are o suprafa total de 34,6 ha, din care 20,7 ha n
oraul propriuzis. Suprafaa acestei zone este n continu scdere, marile platforme agro-zootehnice
schimbndu-i profilul n activiti de producie. Fenomenul are un efect benefic asupra zonelor
nvecinate, n condiiile n care platformele agro-zootehnice sunt amplasate n intravilanul localitilor.
Z+1 r$)i8$1i#.
Zona rezidenial se dezvolt n form de semicerc n jurul centrului istoric, cu aspect
de amfiteatru deschis ctre valea Bistriei, are o suprafa total de 878,1 ha reprezentnd 38,9%
~ 33 ~
din suprafaa total a intravilanului i cuprinde urmtoarele subzone ce se constituie n uniti
teritoriale de referin :
Z+1 -$1tr#.! 8$#i7itr$ (i -r-t$r5# -+7"#$@ # -$st$i
Patrimoniul cultural naional construit este alctuit din bunuri sau ansambluri de bunuri
imobile valoroase din punct de vedere arheologic, istoric, cultural, religios, urbanistic, peisagistic, sau
tehnico-tiinific.
Pentru municipiul Bistria, zona centrului istoric, definit n PATN Seciunea a a Zone
protejate ca 1s7=#5 5r=1 ,+rti,i-t monument istoric este o zon cu valori de patrimoniu
cultural construit de interes naional .
Contextul social politic i economic romnesc al amenajrii teritoriului i localitilor, din
trecutul nu prea ndeprtat, a contribuit de multe ori la distrugerea sau degradarea a unor valori importante
de patrimoniu.
Si n momentul de fa, n condiiile existenei unor reglementri detaliate privind modul de a
se construi n centru istoric apar, nc intervenii asupra cldirilor care agreseaz ambientul existent.
Zona protejat a centrului istoric este delimitat de strzile Bistricioarei, Liviu Rebreanu,
Vasile Alecsandri, traseul malului de aprare din parcul oraului, str. Al. Odobescu, bulevardul Republicii,
piaa Petru Rare.
Orientarea corect a interveniilor i construciilor noi n centrul istoric se bazeaz pe
documentaia de urbanismm : Planul Urbanistic Zonal al zonei protejate a centrului istoric Bistria i
regulamentul aferent, documentaie avizat i aprobat n conformitate cu prevederile legale.
n urma studiului istoric de fundamentare ce intr n componena PUG - ului iniial,
aprofundat o dat cu elaborarea PUZ, s-au stabilit limitele zonei de protecie a centrului istoric, pe
aproximativ urmtoarele repere:
- str. St.O. osif, rul Bistria, dealul Codrior, str. V.Conta, str. G-ral Grigore Blan, Str.
P.spirescu, str. 1 Decembrie, B-dul Republicii, Str. Grii, B-dul ndependenei.
Zona de protecie a centrului istoric se situeaz la limita zonelor cu blocuri de locuine i are
rolul de a pstra vechiul esut urban, pentru a realiza o trecere gradat ctre centrul istoric. n aceast zon
se pstreaz, pe lng unele monumente istorice, numeroase cldiri cu valoare ambiental.
Zona de protecie a centrului istoric cuprinde urmtoarele zone:
- rezervaia istoric;
- rezervaia arheologic;
- rezervaia de arhitectur.
Au fost de asemenea evideniate monumentele istorice n conformitate cu Lista
monumentelor istorice din judeul Bistria-Nsud, nsuit de Consiliul Judeean Bistria-Nsud prin
Hotrrea nr. 14/27.02.2003, la propunerea Complexului Muzeal Judeean Bistria-Nsud.
Z+1 "$1tr5 -.i 8$ -+751i-i$ (i tr1s"+rt5ri
Zona pentru ci de comunicaie i transporturi cuprinde o suprafa total de 196,23
ha din care 156 ha ci de comunicaie rutier i 40,23 ha ci de comunicaie feroviar,
reprezentnd respectiv 8,6% , 6,9% i 1,7% din suprafaa total a intravilanului.
Z+1 8$ s"ii ;$r)i (i s"+rt
Zona de spaii verzi i sport a municipiului cuprinde o suprafa total de 75,9 ha, din
care 36 ha n oraul propriuzis, reprezentnd 3,4% , din suprafaa total a intravilanului i cuprinde
urmtoarele subzone:
- Parcul municipal cu o suprafa de 14,7 ha (inclusiv stadionul), parte din dealul
Codrior cu o suprafa de 2,1 ha ce cuprinde trandul oraului.
- Baza de agrement i sport din partea de vest a oraului limitrof zonei industriale
de vest.
- Zona de agrement din partea de est a oraului, ce se dezvolt n jurul lacului
microhidrocentralei Bistria (MHC).
Z+1 8$ *+s"+8.ri$ -+751#.
Zona de gospodrie comunal cuprinde o suprafa total de 23,2 ha, din care 11,4
ha n oraul propriuzis reprezentnd 1% , din suprafaa total a intravilanului.
Z+1 "$1tr5 $-9i"r$ t$91i-+:$8i#itr.
~ 34 ~
Zona pentru echipare tehnico-edilitar cuprinde o suprafa total de 34,5 ha, din care
34,5 ha n oraul propriuzis reprezentnd 1,5% , din suprafaa total a intravilanului.
Z+1 "$1tr5 i1stit5ii "5=#i-$ (i s$r;i-ii
Zona pentru instituii publice i servicii cuprinde o suprafa total de 284 ha, din
care 243,2 ha n oraul propriuzis, reprezentnd 12,7% , din suprafaa total a intravilanului.
Z+1 -5 8$sti1i$ s"$-i#.
Zona cu destinaie special cuprinde o suprafa total de 35,8 ha, din care 28,3 ha
n oraul propriuzis, reprezentnd 1,6% , din suprafaa total a intravilanului.
Z+1$#$ "r+t$Kt$ (i #i7it$#$ -$st+r B)+1$ -5 ;#+r$ ist+ri-.! "$is*isti-.! $-+#+*i-.!
"r+t$Kt$ s1itr<
Hotrrea Consiliului Judeean nr. 3 din 14.03.1995 a stabilit lista zonelor naturale protejate i
monumentele naturii n judeul Bistria- Nsud.
n aceast list este declarat arie protejat suprafaa de 6 ha din oraul Bistria, ocupat de
parcul oraului i grdina botanic a liceului Liviu Rebreanu.
n cadrul parcului se afl un exemplar din arborele pagodelor (Ginkgo-biloba), declarat
monument al naturii i ocrotit ca atare.
n curtea spitalului vechi de pe B-dul ndependenei se afl dou exemplare de Tisa (Taxus
baccata), declarate monumente ale naturii i ocrotite n consecin.
O zon cu valoare peisagistic este o arie natural protejat, caracterizat prin concentrarea
n cadrul teritoriului su a unor peisaje naturale unicate sau rare. Pentru municipiul Bistria a fost
declarat zon cu valoare peisagistic zona mpdurit a dealului Codrior, care face parte i din
zona de protecie a centrului istoric al municipiului Bistria.
n aceste zone, autorizarea executrii construciilor va avea n vedere pstrarea
calitii mediului natural i a echilibrului ecologic, interzicndu-se amplasarea de uniti productive.
Pentru dealul Codrior se propune reamenajarea parcului care a funcionat aici n perioada
interbelic.
II.% C"it#5# 1tr+"i-
II.%.1 R$s5rs$ $-+1+7i-$ (i 5ti#i)r$ #+r
A<. J+r 8$ 751-.
n municipiul Bistria fora de munc activ a nregistrat o tendin de scdere determinat n principal
de restructurarea economic din anumite sectoare de activitate, preponderent din industria prelucratoare. O
alt cauz a scderii forei de munc active a fost privatizarea aproape integral a companiilor cu capital de
stat care au nceput s-i dezvolte activitatea pe baze de eficien i care ncearc s creasc
productivitatea muncii pentru a deveni competitive.
~ 35 ~
P+"5#i -ti;U "$ r75ri #$ $-+1+7i$i 1i+1#$
Populaia activ a sczut cu un procent de 11% n anul 2002 fa de anul 1992.
Cel mai mult a sczut populaia activ implicat n industria prelucratoare. Aceasta se datoreaz
scderii masive a numrului de salariai n zona industrial a oraului, n cadrul unor firme cum sunt
COMELF SA, RAAL SA, ROMBAT SA, PROEB SA, MOPAL SA , ARO SA, MEBS SA i altele, scdere
datorat privatizrii i restructurrii i blocajului economico- financiar care a afectat dezvoltarea unora din
firmele privatizate .
O parte din populaia disponibilizat se regsete n domeniul serviciilor dar trebuie precizat c
dei procentul este mare n valoare absolut numrul de persoane absorbite este nesemnificativ.
Di17i- 157r5#5i 8$ s+7$ri # 1i;$# 8$ 751i-i"i5 >1 "$ri+8 %&&' : %&&F
I1 J$= Mr A"r Mi I51 I5# A5* S$" O-t N+$ D$-
2005 1644 1625 1425 1415 1404 1032 1062 984 927 849 846 869
2006 1318 1080 1018 955 869 807 779 748 731 776 792 817
~ 36 ~
2007 831 775 742 646 565 565 547 520 417 511 511 511
2008 443 397 410 394 410 405 413 492 508 484 572 667
B< S$r;i-ii "$1tr5 ,-$ri
B.1-i
n municipiul Bistria funcioneaz 11 bnci, majoritatea filiale ale celor mai importante bnci
cu capital privat din Romnia, precum i sucursala Casei de Economii i Consemnaiuni ( CEC). Singura
sucursala a unei banci cu capital majoritar strain este Reiffeisen Bank.
C++"$rti;$ 8$ -r$8it
n municipiul Bistria fucioneaz trei Cooperative de Credit care ofer o alternativ de creditare
persoanelor fizice i juridice.
Asi*5r.ri
Piaa asigurrilor n municipiul Bistria este reprezentat de marile firme de asigurri care au
sucursal n judeul Bistria Nsud, alturi de care se gsesc trei societi locale de consultan i
asigurri.
Pi ;#+ri#+r 7+=i#ir$
Piaa mobiliar n municipiul Bistria este slab reprezentat. Marile firme de intermediere a valorilor
mobiliare nu sunt prezente n municipiu fapt care ngreuneaz investitiile de acest tip.
C+1s5#t1.
Activitatea de consultan se desfasoar n principal prin intermediul Camerei de Comer, ndustrie i Agricultur
Bistria Nsud i Centrul de consultan agricol din cadrul Direciei Agricole BN.
Activitatea privat de consultan se desfoar prin intermediul ctorva firme specializate pe consultan
juridic, birouri de arhitectur, cadastru funciar i experi tehnici i contabili. Funcioneaz la nivelul judeului o
serie de asociaii profesionale cum sunt : Corpul experilor tehnici i contabili, Asociaia evaluatorilor din
Romania - ANEVAR, Uniunea Arhitecilor din Romania Filiala Bistria.
Activitatea de consultan pentru mediul economic nu este ns suficient dezvoltat fiind un punct slab n
analiza ofertei de servicii din municipiu.
C< Sist$75# 8$ -+751i-ii
~ 37 ~
&
1&&&
%&&&
%&&' %&&C %&&3 %&&F
Nr.
crt.
Denumire 1995 2000 2001 2002 2005
1. Uniti PTTR total -numr 11 9 13 15 -
2. Abonamente telefonice ( telefonie fix)
numr
17.093 22.577 23.588 22.903 21.443
II.%.% I1,rstr5-t5r 8$ =).
A< I1,rstr5-t5r 8$ tr1s"+rtH
R5ti$rH
Municipiul Bistria se afl situat pe traseul DN 17, care este n acelai timp i drum european
E 578 i care asigur legtura cu judeele limitrofe Suceava i Cluj, iar prin ramificaiile reprezentate de DN
15A i DN 17C cu judeele Maramure i Mure. DN 17, DN 17A, DN 17C, DN 17D constituie reeaua de
baz care asigur legtura rutier a municipiului Bistria cu toate localitile judeului.
DN 17 traverseaz localitile componente Viioara i Unirea, unde este strada principal,
iar n oraul propriu-zis, traseul acestuia trece pe strzile Libertii, ndependenei, Grii, Republicii, 1
Decembrie i Calea Moldovei. DN 17 este principala legtur dintre Transilvania i nordul Moldovei i
singura care permite circulaia autovehiculelor de mare tonaj.
Legtura rutier ntre localitile componente ale municipiului Bistria este asigurat de
drumurile:
- DN 17 Viioara Bistria - Unirea
- DJ 154 Srata Bistria (DN17)
- DJ 151 Sigmir Bistria (DN17)
- DJ 172 B Sltinia Unirea (DN 17)
- DC 8 - Ghinda Bistria
Cir-5#i r5ti$r. >1 751i-i"i5# Bistri : 1#i) sit5i$i $@ist$1t$
Municipiul Bistria este situat n estul Transilvaniei, n apropierea drumului european E60 Oradea-
Cluj Tg.Mure-Braov, care se intersecteaz cu drumul DN17 (E576) i continu cu E58 Dej-Bistria-Vatra
Dornei-Suceava i cu drumurile judeene 17C legtura cu orasul Nsud i 15A legtura cu orasul Reghin
(prin Srel).
Municipiul Bistria se afl la ntretierea unor importante drumuri europene i naionale, ce strbat
Transilvania de la Est-Vest (Timioara, Arad) cu nordul Moldovei i de alta parte Sud-Nord centrul
Transilvaniei cu Maramureul.
Tr,i- E5r+"$1
Nodul rutier se gsete amplasat pe drumul european E58 la cca 280 km de grania de vest.
Un trafic important de marf i cltori se desfoar fcnd legtura Est-Vest Ungaria-Ucraina.
Tr,i- Nti+1#
Legturi de importan naional i interjudetean DN15A, DN17C legtura cu judeele limitrofe
Maramure, Mure.
DN17 (E58) traverseaz teritoriul administrativ al municipiului Bistria, prin strzi centrale ale localitilor
Viisoara, Bistrita, Unirea.
Tr,i- L+-#
Legturi de importan local DN17 Viioara-Bistria; Bistria Unirea;
DJ 172B Unirea-Slatinia; DJ 151 Bistria-Sigmir; DJ 154 Bistria-Srata;DC 8 Bistria-Ghinda.
J$r+;ir
Municipiul Bistria este racordat la reeaua feroviar naional, fr ns a fi traversat de nici o linie CF
magistral. Liniile magistrale de cale ferat care strbat judeul Bistria Nsud la distana de 15-20 km de
municipiul Bistria asigur legtura acestuia pe calea ferat cu ntreaga ar.
A$ri1H
~ 38 ~
Municipiul Bistria, reedina judeului Bistria-Nsud, nu dispune de aeroport, cele mai apropiate
aeroporturi de trafic intern i internaional fiind cele din oraele Cluj-Napoca (120 km) i Trgu-Mure (100
km).
Tr1s"+rt "5=#i- #+-#
n municipiul Bistria activitatea de transport public local de cltori este reglementat prin H.C.L.
nr. 91/28 mai 2001 i se desfoar n baza ,Programului local de transport public de cltori prin servicii
regulate, aprobat anual de Consiliul Local al municipiului Bistria.
Programul de transport cuprinde:
- lista nominal a traseelor de transport;
- graficul de circulaie pentru fiecare traseu;
- numrul de vehicule necesare pentru deservirea traseului.
Programul local de transport stabilete un numr de 14 trasee atribuite spre execuie operatorilor
de transport n urma licitaiilor organizate de Primria municipiului Bistria.
Pe cele 14 trasee stabilite va opera un singur operator de transport conform atribuirii in gestiune
delegata a serviciului public de transport public.
Capacitatea mijloacelor de transport public local de cltori n municipiul Bistria se prezint
astfel:
- autobuze urbane = 28 buc. uzura medie 50%
- microbuze =32 buc.,uzura medie20%
Fiecare traseu din programul de transport este executat zilnic conform graficelor de circulaie
aprobate, fiind deservit de un numr de autovehicule stabilit pentru fiecare traseu.
Traseele i capacitatea de transport sunt adaptate cerinelor cetenilor, optimizarea transportului
public local, fiind un obiectiv permanent al administraiei publice locale.

T@i7$tri$
n municipiul Bistria funcioneaz 31 operatori de transport care dein 390 de autovehicule
autorizate, precum i 95 operatori independeni. De asemenea exist 18 staii de taxi, cu un numr de 106
locuri de ateptare.

B< E-9i"r$ 5r=1H
n ce privete echiparea teritoriului municipiului conform fisei localitatii intocmita de Directia
Judeteana de Statistica Bistrita Nasaud, situaia se prezint astfel:
Nr.
-rt.
D$157ir$ %&&' %&&C %&&3
1. Suprafaa total 14.547 14.547 14.547
2 Locuine existente- total-numr 29.216 29.623 30.137
3. Locuine n proprietate public-
numr
1321 1437 1408
4. Locuine din fondurile private-
numr
27.895 28.186 28.729
5. Suprafaa locuibil-total mp 1.176.315 1.206.264 1.251.540
6. Suprafaa locuibil-proprietate
public -mp
41.636 45.376 44.024
7. Suprafaa locuibil fonduri
private -mp
1.134.679 1.160.888 1.207.516
8. Lungimea strzilor orneti
total-km
148 148 174
9. Lungimea strzilor orneti
modernizate-km
123 123 123
10. Lungimea simpl a reelei de
distribuie a apei potabile km
359,3 359,3 359,3
11. Lungimea simpl a reelei de
canalizare-km
249,4 260,1 262,8
12. Lungimea simpl a
conductelor de distribuie a
gazelor km
144,8 151,1 154,6
13. Numrul autobuzelor n 54 77 79
~ 39 ~
inventar
A#i7$1tr$ -5 $1$r*i$ $#$-tri-.H
Retea de distributie energie electrica
- linii electrice aeriene de joasa tensiune (L.E.A.j.t.)=123km
- linii electrice subterane de joasa tensiune (L.E.S.j.t.)=158km
- linii electrice subterane de medie tensiune de 20 kV (L.E.S.m.t.)=60km
Energie electrica consumata in luna iulie 2008: 14300 Mwh, din care
- 10700 Mwh de agentii economici
- 3600 Mwh de consumatorii casnici
Numar consumatori: 32800 consumatori casnici si 3301 agenti economici.
Surse de producere a energiei electrice:
- microhidrocentrala "MHC BSTRTA cu o putere instalata de 1850 kw si o productie de 90
Mwh in luna iulie 2008.
Statii de transformare care trebuie modernizate;
- statia de 110/20kV Viisoara
- statia de 110/20 kV Unirea
Lungimea retelei care trebuie modernizata:
- linii electrice aeriene de joasa tensiune (L.E.A.j.t.)=41km
- linii electrice subterane de joasa tensiune (L.E.S.j.t.)=72km
- linii electrice subterane de medie tensiune de 20 kV (L.E.S.m.t.)=50km
Procent pierderi in retea : 10,4%.
n data de 31.12.2003 erau alimentate cu energie electric toate locuinele construite anterior
anului 1989.
Locuinele noi, construite dup anul respectiv, nu sunt alimentate n totalitate cu energie
electric. n luna mai 2007 erau nregistrate la S.C.Electrica Sucursala Bistria grupurile de locuine
care necesita alimentare cu energie electric:
Nr.
-rt.
L+-i$ B-rti$r< N57.r #+-5i1t$
1. Bistrita 337
2. Slatinita 14
3. Unirea 132
4. Valea Ghinzii 16
5. Ghinda 12
6. Valea Jelnei 46
7. Viisoara 77
8. Sigmir 36
9. Drumul Dumitrei vechi 11
Exist posibiliti de extindere a reelei electrice n teritoriul intravilan i periurban.
Disfuncionalitile n alimentarea cu energie electric sunt datorate , n principal, extinderii
zonelor construite. Aceasta a dus la necesitatea electrificrii unor zone i la necesitatea realizrii
injeciilor de putere din 2 zone: Lempes i Valea Jelnei.
O disfuncionalitate aprut recent se datoreaz extinderii pe nlime a gropii de gunoi a
oraului, pn n apropierea liniei de medie tensiune ( 20 kV) existente . Ar trebui nceput lucrarea
pentru platforma de gunoi ecologic a oraului, mai ales c este demarat documentaia, inclusiv cea
privitoare la alimentarea cu energie electric.

A#i7$1tr$ -5 $1$r*i$ t$r7i-
Consiliul Local al municipiului Bistrita, intrunit in sedinta ordinara in data de 22.02.2007, a
hotarat aprobarea incetarii producerii, furnizarii si distribuirii energiei termice in sistem centralizat in
municipiul Bistrita incepand cu data de 15.04.2007. Ca urmare, in municipiul Bistrita nu exista
beneficiari ai sistemului centralizat de incalzire urbana, populatia beneficiind de agentul termic
provenit de la centrale termice de zona.
A#i7$1tr$ -5 ". (i r$$#$ -1#i)r$
~ 40 ~
Regia Autonom Judeean de Ap "AQUABS exploateaz sistemul de alimentare cu ap
potabil, precum i cel de evacuare a apelor uzate din municipiul Bistria avnd ca obiect de activitate
urmtoarele: captarea, tratarea, transportul, acumularea i distribuirea apei potabile n sistemele zonale
Bistria, Brgu i Rodna;
1. canalizarea i epurarea apelor uzate;
2. realizarea programelor de investiii necesare acestei activiti;
3. servicii de proiectare i prestri de servicii specifice profilului de activitate;
4. achiziionarea, comercializarea, montarea, repararea, verificarea i etalonarea
aparatelor de msurat debite.
Serviciile prestate de regie asigur distribuirea apei potabile i canalizarea pentru 82.000
locuitori ai municipiului Bistria i 18.000 locuitori din zonele rurale, precum i deservirea a 1.025 ageni
economici. Zonele acoperite de serviciile de ap i canalizare se desfoar pe traseul : Cusma - Bistria -
Sieu Mgheru - Lechina, avnd 326 km reele de transport i distribuie ap potabil i 240 km reele
colectoare ape uzate.
Lungimea total a reelei de distribuie ap potabil n Bistria i localitile componente la
data de 02.09.2008 era de 293,142 km.
Lungimea total a reelei de canalizare n Bistria i localitile componente la data de
02.09.2008 era de 262,82 km.
n cadrul aplicaiei SPA planificat a se derula ncepnd cu anul 2005 sunt prevzute
extinderea reelelor de ap i a celor de canalizare cu 28,5 km, respectiv 21,65 km n Bistria i n localitile
componente: Ghinda, Viioara, Unirea i Sigmir.
Disfuncionaliti n distribuia de ap potabil se constat n zona Valea Budacului i n
Unirea, manifestate prin scderea presiunii n perioada de consum de vrf. n ceea ce privete canalizarea
se constat probleme cauzate n principal de vechimea reelelor de canalizare ale municipiului.
n limita fondurilor disponibile sunt prevzute spre reabilitare 5,95 km reele de canalizare i
10,45 de reele de ap n Bistria i localitile componente.
R$$#$ 8$ *)
S.C.E.ON GAZ DSTRBUTE S.A.- SUCURSALA BSTR|A are ca principal activitate
distribuia i furnizarea gazelor naturale tuturor abonailor n condiii de siguran, n mod continuu
precum i ntreinerea i exploatarea sistemului de distribuie cu gaze naturale.
Lungimea reelelor de alimentare cu gaze naturale n municipiul Bistria la data de 30.09.2008
a fost de 166,9 km.
Pe anii 2006, 2007, 2008 s-au nregistrat urmtoarele date:
1.Volum de gaze naturale distribuite, din care pentru uz casnic :
- 2006 total 80.086.489 mc din care 39.642.258. mc pentru uz casnic
- 2007- total 70.669.828 mc din care, 37.101.660 mc pentru uz casnic
- total (la data de 30.09.2008) 44.452.441 mc din care 22.670.745 mc pentru uz casnic
2. Procent acoperit din lungimea si volumul optime
- 2006 65%
- 2007 60%
- 2008 65%
3.Numarul de abonati si agenti economici racordati la retea
- 2006 total 38.000 din care 36.000 casnici
- 2007 total 39.000 din care 36.800 casnici
- 2008 total 39.400 din care 37.400 casnici (la 30.09.2008)
4. Densitate retea la 1000 locuitori
- 2006 154,1 km/81.259 mii loc.) = 1,896 km/1000 loc.
- 2007 154,6 km/81.259 mii loc.) = 1,902 km/1000 loc.
- 2008 166,9 km/81.259 mii loc.) = 2,053 km/1000 loc.
5.Densitate retea la 100 km
2
- 2006 154,1 km/25,6 km
2
= 6,019km/ km
2
=0,06km/100 km
2
- 2007 154,6 km/25,6 km
2
= 6,039 km/ km
2
=0,06km/100 km
2
- 2008 166,9 km/25,6 km
2
= 6,159 km/ km
2
=0,065km/100 km
2
~ 41 ~
Cu precizarea ca la calculul indicatorului densitate retea la 100 km
2
s-a luat in considerare
suprafata intravilan de 2.560,3 ha si nu cea totala de 14.547 ha, deoarece retelele E.ON GAZ sunt doar in
intravilan.
6.gaze distribuite pe cap de locuitor
- 2006 39.642.258 mc gaze distribuite/81.259 loc. = 487,8 mc/loc.
- 2007 37.101.660 mc gaze distribuite/81.259 loc. = 456,6 m/loc.
- 2008 (la 30.09.2008) = (22.670.745 mc gaze distribuite/81.259 loc) = 278,99 mc/loc
6.Proiectele de investitii, propuse spre a fi realizate de societatea E.ON GAZ Distributie in
perioada 2009-2011, care la aceasta data se afla in stadiu de tema de proiectare, sunt inlocuiri de conducte
si bransamente, dupa cum urmeaza:
L5-rr$ L51*i7i -+185-t$ si
=r1s7$1t$ B7<
nlocuire conducte si bransamente str. L.Rebreanu 256
nlocuire conducte si bransamente str. Vanatori 210
nlocuire conducte si bransamente str. Sigmirului 3380
nlocuire conducte si bransamente str.Zefirului 90
nlocuire conducte si bransamente str. Al. Salciilor,
D.Voda, B-dul. ndependentei, mparatul Traian
2460
nlocuire conducte si bransamente str. Valea Ghinzii 3612
nlocuire conducte si bransamente str. .Vulcan,
V.Braniste, Rodnei, T.banciu, Pietrosu, Libertatii
2113
#onstrucii
n municipiul Bistria exist n ultimii ani o tendin clar a populaiei de a investi n construcia de locuine
ceea ce a fcut s apar cartiere noi . Aceast situaie implic ns i o politic de extindere a utilitilor publice
care nu au reuit s in ritmul construciilor realizate. Aceast tendin a dus la creterea preurilor terenurilor
care n acest moment se pot compara cu preurile din capital. Piaa imobiliar a Bistriei este printre cele mai
scumpe din ar.
La nivel local s-a reuit atragerea unor fonduri guvernamentale pentru construcia de locuine tip ANL.
Astfel a fost rezolvat, mcar parial, situaia locativ a unor familii tinere din municipiu.
Spaii 4 terenuri disponibile
n urma reactualizrii planului urbanistic general, suprafaa de intravilan a municipiului Bistria s-a mrit de
la 2.259,8 hectare la 2.560,3 hectare. n cadrul acestei suprafee, zona pentru uniti industriale i depozitare s-
a mrit de la 284 de hectare ( 12, 4 % ) la 381,5 hectare ( 14, 9 %).
Exist astfel o suprafa de cca 40 de hectare disponibil n zonele Valea Cstilor, Drumul Trpiului,
Drumul Sigmirului. Aceste terenuri pot fi concesionate sau vndute investitorilor pentru nfiinarea de uniti
industriale ceea ce ar duce la crearea de noi locuri de munc n municipiul Bistria.
~ 42 ~
ANALIZA SROT / CAPITAL ANTROPIC
~ 43 ~
J-t+ri
i1t$r1i
P51-t$ tri H
Costuri relativ reduse de acces la
reeaua nternet
Producia de acumulatori auto (nr.
1 n Romania ROMBAT)
Producia de cabluri electrice,
mase plastice (cu volum de producie n
cretere)
ntreprinderi lider in productia de
tuburi PVC( TERAPLAST)
ntreprinderile cheie din jude
(ROMBAT-baterii
auto; RAAL-radiatoare auto;
TERAPLAST tuburi PVC;
ELECTROPLAST -cabluri) i menin
numrul de angajai i nu semnaleaz
probleme majore
Majoritatea agenilor economici
din ora sunt cu capital privat (autohton
i mixt)
Privatizarea agenilor economici
finalizat n jude;
Ponderea sectorului privat n cifra
de afaceri este de ...........%;
Serviciile bancare au un trend
pozitiv (e-banking, international banking,
transfer prin card);
nvestiii strine de tipul LEON i
Roseyarns care atrag potentiali ali
investitori n zon
Construcii de locuine tip ANL
care rezolv probleme sociale
40 ha de teren disponibil pentru
activiti industriale;
existena reelelor de ap rece,
canalizare, gaze naturale, telefonie,
cablu n majoritatea zonelor municipiului
P51-t$ s#=$H
ndustria local nu dezvolt
produse de marc internaional;
Competitivitate redus pe piaa
internaional a produselor cu valoare
adugat ridicat;
Capabilitatea tehnologic nu
depete nivelul 4 (producie de baz,
cu eventuale modificri minore n
producie) din 7 nivele;
Nu exist capaciti de producie
inovativ (produse cu valoare adugat
foarte ridicat sau capacitate de
reproiectare inovativ la cele mai nalte
standarde internaionale);
Tehnologia informaiei este
utilizat n producie la nivel mediu;
Nu sunt adoptate programe de
reinginerie competitiv a proceselor
cheie i de administrare optim a
resurselor prin sistemul de costuri ale
non-calitii
Numr sczut de firme care au
implementat SO 9000:2000 de
management al calitii i nu exist
preocupri n privina introducerii
Sistemului Excelenei n Afaceri dup
modelul EFQM, excepie fcnd SC
ROMBAT SA;
nfrastructura potenial pentru a
permite nfiinarea de incubatoare de
afaceri, parcuri tehnologice i
industriale are o soluionare de nivel
scazut;
nfrastructura de comunicare
(drumuri, reele slab)
Probleme de ordin ecologic: lipsa
unui depozit de deeuri ecologic
Cercetarea, inovarea i transferul
tehnologic sunt relativ sczute raportat
la necesiti i exist mecanisme foarte
slabe de colaborare real universitate-
industrie pe cercetare-dezvoltare;
Nu exist firme n jude care s
dezvolte software;
Principalele 10 sectoare
industriale nu includ domenii cu valoare
adugat ridicat (confecii, textile,
alimente, nclminte n sistem lohn);
Cifra de afaceri/locuitor este
foarte redus 4200 EURO/cap de
locuitor
Nu exist consecven n
aplicarea unei politici de dezvoltare
urban valabil
Teren insuficient pentru
amplasare locaii industriale.
Cartierele orasului sunt lipsite de
dotarile edilitare de baza dupa cum
urmeaza :
~ 44 ~
Viisoara canalizare
Sigmir apa ,
canalizare
Sarata - alim cu gaze
naturale, canalizare
Ghinda - canal, drum
de acces
Slatinita- alim cu gaz,
apa, canalizare
Produsele i serviciile exportate
sunt cu valoare adugat foarte redus
(lohn textil i transport mrfuri);
Valoarea exporturilor anuale este
foarte redus n raport cu cifra de
afaceri n jude
Numr redus de MM-uri active la
1000 locuitori (47);
Majoritatea MM-urilor active sunt
de tip micro-intreprindere 90 %; 8 %
sunt intreprinderi mici i numai 2%
intreprinderi mijlocii ;
Lips parcuri industriale,
tehnologice i incubatoare de afaceri ;
Serviciile cu ponderea cea mai
ridicat sunt n lohn ;
Grad redus de acoperire a
unitilor turistice (45%) dei exist
potenial
Foarte puini turiti strini (sub
10%)
2 institute/ centre de cercetare; 28
de cercettori n jude; 0 firme cu profil
cercetare&dezvoltare
Facilitile de creditare nu sunt la
nivelul UE n termeni de dobnzi
favorabile pentru dezvoltarea afacerilor;
Facilitile fiscale nu sunt
competitive cu cele din UE;
Lipsa parcuri industriale,
tehnologice i incubatoare de afaceri
Grad relativ redus de acoperire a
unitilor turistice
Politica energetic necorespunztoare
(SC PRODTERM)
J-t+ri
$@t$r1i
O"+rt51ittiH
Potenial pentru dezvoltarea
urmtoarelor ramuri industriale:
producia de fire, cabluri electrice i
optice; tevi din PVC, sticlrie
Nivelul productivitii muncii n
uoar cretere
A7$1i1.riH
Fondurile strine pentru investiii sunt
relativ reduse raportat la necesar
Scderea volumului de producie n
industria construciilor de maini i a
sticlriei (de la 3% la 2% ntr-un an),
dou dintre sectoarele productive
~ 45 ~
Valoarea produciei industriale n
uoar cretere (6% n EURO) dar nu
atinge un nivel care s fie satisfctor
Program Phare, Banca Mondial,
BERD, SPA;
Program SPA de alimentare cu
ap a Vii Brgului
Realizarea oselei de legtur
Cluj- Suceava
Potenial turistic foarte bun, dar
nevalorificat corespunztor;
Crearea unor parteneriate public
private puternice.
considerate importante la nivelul
orasului Bistrita ;
Se constat o scdere a
intreprinderilor mari (semnificative
pentru locuri de munc)
Soldul balanei comerului exterior i
al importurilor (dei este pozitiv) este
n puternic scdere;
Lipsa unor msuri reale i concrete
de retehnologizare a proceselor i
accentuare a transferului de
tehnologie va conduce la scderea
competitivitii agenilor economici din
sfera produciei;
Lipsa inovaiei tehnologice n toate
sectoarele economice va face
imposibil creterea economic
accelerat;
Firmele nu au o politic adecvat de
protecie a mediului;
Exploatarea ilegal a pdurilor;
Suprafaa de pdure n uoar
scdere ;
Proprietarii funciari vrstnici nu se pot
acomoda cu economia de pia, nu
sunt calificai i nu exist un sistem
de consultan adecvat;
Fermele agozootehnice mai mari nu
respect prevederile de ocrotire a
mediului, nu au instalaii adecvate;
Fermierii nu au bani de cofinanare
pentru dezvoltarea sectorului agricol;
Patrimoniul turistic valoros se afl
ntr-o proast stare de conservare
(Centrul storic);
Lispa de know-how n accesarea de
fonduri de dezvoltare.
A@ 1 Dezvoltarea sectorului productiv i a serviciilor conexe, ntrirea competitivitii
activitilor economice i promovarea sectorului privat;
A@% mbuntirea i dezvoltarea infrastructurii;
A@ 6 ntrirea potenialului resurselor umane, a capacitii forei de munc de a se adapta
la cerinele pieei i mbuntirea calitii serviciilor sociale;
A@ 2 Sprijinirea dezvoltrii cartierelor la nivelul oraului;
A@ ' Stimularea cercetrii tiinifice i dezvoltrii tehnologice, inovrii, comunicaiilor,
tehnologiei informaiei i crearea societii informaionale;
A@ C mbuntirea legturilor economice ale municipiului cu orae partenere.
C"it# 1tr+"i-
O=i$-ti;$ s"$-i,i-$
1. Crearea i dezvoltarea unor mecanisme eficiente de cretere a competitivitii agenilor
economici, prin susinerea dezvoltrii i aplicrii inovaiei tehnologice;
2. Susinerea crerii i dezvoltrii unor structuri specializate n asigurarea de
consultan/formare continu n domenii prioritizate pentru dezvoltarea de afaceri durabile;
~ 46 ~
3. Susinerea crerii unor faciliti direcionate pe creterea capabilitii tehnologice,
retehnologizarea i eficientizarea produciei, cu accent pe domeniile industriale cheie ale
judeului;
4. mbuntirea msurilor active de ocupare ca instrument sistemic pentru ncurajarea ocuprii
forei de munc i creterea capabilitii acesteia de adaptare la nevoile n continu evoluie
de pe piaa muncii;
5. Sustinerea crearii unei strategii locale de asigurare a unor facilitati investitorilor locali care
investesc in dezvoltare la nivelul municipiului;
6. Crearea si dezvoltarea unor programe de reabilitare a retelei de drumuri ale orasului si a
cartierelor sale, precum i optimizarea transportului public local;
7. Creterea eficienei energetice la toate nivelele: producerea, transportul, distribuia i
utilizarea energiei;
8. Analizarea posibilitatii realizarii in zona a unui aeroport pentru avioane tip charter;
9. Reabilitarea retelelor de alimentare si distributie a utilitatilor la nivel de oras si cartiere;
10. Dezvoltarea infrastructurii pentru afaceri in sensul sustinerii dezvoltarii unei piete a
intermediarilor de valori mobiliare;
11. Scheme de promovare a produselor locale alimentare si nealimentare si de artizanat ;
12. Susinerea unor strategii de promovare a oraului la nivel European n scopul atragerii de
investiii strine;
13. Susinerea dezvoltrii unor programe de formare profesional pentru fora de munc
absorbit de domeniile cheie din municipiu i jude;
14. Susinerea atragerii unor lanuri de magazine de tip CASH&CARRY n imediata apropiere a
municipiului.
II.% EVALUAREA POTENTIALULUI TURISTIC AL MUNICIPIULUI BISTRIA
II.%.1.E;#5r$ "+t$1i#5#5i t5risti- *$1$rt 8$ r$s5rs$#$ 1t5r#$

A"
Pe rul Bistria se afl oraul Bistria i localitile Unirea, Viioara, Srata, componente ale
municipiului.
Rul Bistria i afluenii si pot prezenta interes turistic, n msura n care debitul rului va fi
reglat normal, iar sursele de poluare vor fi eliminate.
Singura amenajare actual este zona de alimentare cu ap a municipiului zona MHC
situat pe malul stng al Bistriei.
R$s5rs$ 8$ "$ 7i1$r#$
Pe teritoriul municipiului sunt prezente ape minerale clorosodice ( clorurosodice, muriatice,
srate) i ape minerale sulfuroase.
Cele srate se afl pe teritoriul localitilori Srata, iar cele sulfuroase, la Viioara.
Utilizarea lor n trecut este cunoscut, iar reluarea ei ar fi benefic. Amenajarea a dou
staiuni una cu ape srate i nmol srat, iar a doua cu ape sulfuroase - ar ridica gradul de atracie
turistic al municipiului.
S"ii ;$r)i
n prezent nu exist o susinere a regenerrii spaiului verde i a evidenierii unei structuri
verzi a municipiului. Localitile componente ale municipiului tind s se uneasc cu oraul propriu zis,
fr o articulaie verde ntre ele. Aceast stare de lucruri este n dezavantajul aspectului estetic i
confortului pe care l poate oferi zona.
Dealul Codrior, deal care bordeaz malul stng al rului Bistrita, n prezent neamenajat are
un potential nevalorificat, putand prin pozitie si amenajari sa devina un punct de atractie turistica
~ 47 ~
(locuri de belvedere). Altitudinea la care se afl aceste puncte permite o vedere de ansamblu asupra
oraului vechi.
II.%.%.P+t$1ti# t5risti- *$1$rt 8$ r$s5rs$#$ 1tr+"i-$
Ptri7+1i5 -+1str5it
Municipiul Bistria este format din oraul Bistria i ase localiti componente :Ghinda,
Srata, Sigmir, Sltinia, Unirea i Viioara, conservnd imobile i structuri urbane specifice
spiritualitii romneti, sseti i maghiare.
n Lista Monumentelor storice
1
n vigoare, judeul Bistria- Nsud figureaz cu 769 poziii din
care 209 sunt monumente, ansambluri sau situri aferente municipiului Bistria, cu urmtoarea
structur:
) 12 arheologie
) 193 arhitectur
) 3 monumente de for public
) 1 monumente funerare
VALORLE DE PATRMONU CULTURAL DE NTERES NA|ONAL / MONUMENTE
STORCE DE VALOARE NA|ONAL EXCEP|ONAL / aferente mun. Bistria, menionate de
Legea 5/2000, sunt urmtoarele:
-cldiri civile urbane CASA ON ZDARU / Bistria
CASA ARGNTARULU / Bistria
SRUL SUGLETE / Bistria
-ansambluri urbane - ANSAMBLUL URBAN FORTFCAT / Bistria
-uniti administrative-teritoriale cu concentrare foarte mare a patrimoniului construit cu valoare
cultural de interes naional : municipiul BSTR|A
nceputurile cetii Bistritz sunt la mijlocul sec.al X, fiind una din primele aezri ale
colonitilor sai n Transilvania. ntemeiat la o distan apreciabil de lanul cetilor sseti din
partea central i sudic a Transilvaniei, ea este ncorporat n Universitatea Sseasc la 1474.
Situat la ncruciarea unor drumuri comerciale importante spre Moldova, Bucovica ct i spre vestul
Transilvaniei i Europa Apusean, oraul devine n sec. X-XV, o puternic localitate urban, n care
i desfoar activitatea cele peste 32 de bresle meteugreti, care se afirm tot mai mult n viaa
economic a Transilvaniei. n 1352 Bistria primete din partea regelui Ludovic de Anjou dreptul de a
ine trg ( bulciul ) de Sfntul Bartolomeu. Tot el acord oraului nsemnele unei steme proprii ce
reprezint un stru cu potcoav n cioc, simbol al ndeletnicirilor comerciale i artizanale ale
bistrienilor. Oraul va atinge deplin nflorire n sec. al XV- lea att pe plan economic ct i politic i
cultural. Construirea zidului de incint ncepe n 1464 i se ncheie n 1574. Cu trei linii de aprare, 18
turnuri i bastioane Bistria era cea mai puternic cetate din nordul Transilvaniei. Cpitanul Grama
declara n 1564 c n ntreg Ardealul doar Sibiul i Bistria , SONO PER NATURA NESPUGNABL .
n 1862 1863 din ordinul Vienei, sunt drmate porile principale ale cetii. Numeroasele incendii i
noi construcii, au dus la eliminarea vechiului sistem de aprare. Din sistemul de fortificaii al cetii au
mai rmas cteva resturi disparate. Centrul istoric, n perimetrul Cetii Medievale, cu configuraia
medieval a reelei stradale, pasajelor, pieelor, cvartalelor i parcelelor, a rmas nucleul n jurul
cruia s-a dezvoltat oraul, conferindu-i particularitate.
M+157$1t$ r$"r$)$1tti;$
ARHITECTURA ECLEZIASTICA
Bis$ri- +rt+8+@. )ntrarea 5n biseric a ,aicii .omnului 6 Pi U1irii 1r. F
Edificiul face parte din categoria bisericilor sal, cu un fronton masiv, decorat cu o rozas,
nava sprijinindu-se pe contraforti nalti. n afara elementelor de stil corespunztoare fazei initiale sunt
de mentionat o serie de transformri ulterioare: nava a fost transformat n perioada baroc. Biserica
fostei mnstiri franciscane din Bistrita este o descendent a antierelor cisterciene (ordin
clugresc) din Transilvania ce nglobau elemente stilistice din goticul timpuriu.
Bis$ri- E;1*9$#i-. 0 Pi C$1tr#.
Este un monument de arhitectur construit n sec. XV-XV n stil gotic i modificat n sec. XV
n stilul renaterii, de ctre arhitectul italian Petrus talus de Lugano i are la baz urmele unei basilici
romane. Turnul a fost construit separat de biseric i anterior transformrilor acesteia. Este cel mai
nalt turn de piatr din ar avnd o nlime de 75m. Pe peretele de sud al bisericii se afl cea mai
veche sculptur gotic din Transilvania, ce dateaz din 1320. n biseric au fost expuse 23 de
steaguri de bresle, din anul 1851 pn la nceperea lucrrilor de restaurare n 1992. Alte exponate
valoroase sunt: o org veche din 1795, clopote datnd din 1430, vitralii policrome si strane.nteriorul
bisericii este marcat de stilurile de construcie: gotic, baroc i renascentist.
1
a"ro#at* cu rdinul nr. 2.314/8 iulie 2004 al +ini(terului Culturii ,i Cultelor
~ 48 ~
Bis$ri- r+71+:-t+#i-. Sf$nta Treime 0 G9$r+r*9$ Mi1-i 1r. %C
Este construit pe locul vechiului asezmnt al ospitalierilor Burger Hospital, menionat la
sfritul secolului al X-lea. Actuala biseric este o construcie baroca si a fost terminat n 1787,
planurile de constructie fiind intocmite la Viena.

AR7)T#TURA #)V)'"
Cs Ar*i1tr5#5i
Este un monument de arhitectur ridicat n a doua jumtate a secolului al XV-lea n stil gotic
i de renatere transilvnean. Denumirea Casa Argintarului i-a fost atribuit datorit celeor dou
potire sculptate n relief pe ancandramentul ferestrei cu deschidere semicircular. Cldirea a suferit
transformri radicale la mijlocul secolului al XV-lea realizate de ctre arhitectul italian Petrus talus de
Lugano. La baza acestei afirmaii st ancadramentul intrrii carosabile care este asemntor cu cele
ntlnite la portalurile bisericii evanghelice din Piaa Central. Aspectul de astzi al cldirii este
rezultatul unei minuioase restaurri efectuat n deceniul apte al secolului nostru.
Cs A18r$s B$5-9$# BCs I+1 Zi8r5<
Monument de arhitectur construit n sec.XV, casa face parte din seria numeroaselor cldiri
medievale etajate: parterul adpostete elemente gotice, iar la etaj se pstreaz un frumos planeu
din lemn profilat. Casa a fost restaurat n 1975 i transformat n cram. Din 1992 imobilul este
neutralizat i abandonat, consecin a unor litigii n justiie. n 2004 ea revine proprietarilor de drept.
A1s7=#5# r9it$-t+1i- NS5*.#$t$O
Complexul a fost construit n sec.XV-XV, ntr-o perioad de prosperitate economic a
oraului, cnd Bistria a beneficiat de privilegii i nlesniri, construit cu privire la realizarea unui comer
de tranzit ntre Transilvania i Moldova pentru adpostirea mrfurilor negustoreti mpotriva
intemperiilor, ansamblul este format din cldiri etajate legate ntre ele printr-o galerie cu 20 de boli
majoritatea pe arce n ogiv, sprijinite pe 21 de pilatrii patrulateri. Casa Petermann construit
probabil dup icendiul care a devastat oraul n 1457, conserv cele mai multe elemente ale
construciei originale din ntreg irul Suglete.
AR7)T#TURA ,)')TAR"

T5r15# D+*ri#+r
Este singurul turn pstrat din cele 18 incluse n zidul de aprare al oraului. Lucrrile de
construcie pentru fortificarea oraului au nceput n 1464 i au durat peste un secol. Prima faz a
acestor fortificaii a fost ncheiat n jurul anului 1480, cnd au fost terminate o parte din ziduri, turnuri
i bastioane, precum i porile oraului.
S)TUAT)A !ATR),&()U'U)
Monumentele restaurate, cu fonduri de la bugetul de stat, pe perimetrul municipiului sunt :
Bistria/Casa Argintarului, Casa on Zidaru, Suglete/Casa 24, Srata/Biserica de lemn Sfinii
Arhangheli Mihail i Gavriil iar monumentele n curs de restaurare (cu cofinantare) sunt : Biserica
Evanghelic CA, Suglete/Casa 13. Exist i situaii de nentreinere sau neutilizare i chiar de
distrugere a unor elemente apartinnd monumentelor istorice reprezentative, restaurate (Casa on
Zidaru, abandonat n contextul litigiilor dintre cei care-i disput dreptul la proprietate).
Lucrrile de restaurare sunt puine, insuficient susinute financiar, nu exist nc
programe/proiecte de reabilitare, nici o implicare a capitalului privat aferent conservrii i valorificarii
patrimoniului, lipsesc specialitii i executanii cu experien i cunostinele necesare interveniei pe
imobile monument istoric.
Definirea urbanistic a Bistriei s-a fcut n strns legatur cu construirea zidului de incint.
Exist un spaiu urban reprezentativ, organizat n jurul bisericii parohiale, de la care pornesc strzile
spre porile oraului. Perimetrul fostei ceti medievale are o suprafa de aproximativ 41,45 ha.
Cldirile existente (din care un numr mare aflate pe lista monumentelor istorice) sunt
majoritatea ntr-o stare naintat de degradare, nu corespund unui standard minim de confort i nu
sunt puse n valoare nici mcar prin siglele de monument.
Perioadei regimului socialist, cnd lucrrile de ntreinere curent au lipsit n oraul istoric, i-a
urmat cea de dup 1990, cnd interveniile de reabilitare n zon au cunoscut multiple abordri
greite.
nterveniile n zona protejat se realizeaz de multe ori n detrimentul conservrii autenticitii
patrimoniului. Derulndu-se n absena unor soluii competente i ponderate, aceste intervenii duc la
pierderi ireversibile ale valorilor patrimoniale/arhitecturale.
~ 49 ~
Pstrarea autenticitii patrimoniului local, a coerenei i atractivitii acestuia, va avea ca
efect motivarea interesului turistic.
Conservarea i transmiterea valorilor patrimoniale generaiilor viitoare constituie o datorie
pentru locuitori, specialiti i autoritile responsabile.
INJRASTRUCTURA TURISTIC
Baza material a turismului n municipiul Bistria i evoluia acesteia este urmtoarea:
Nr.
crt.
Baza material 2000 2004 2008
Numr uniti de cazare 8 13 16
Capacitate de cazare (locuri) 573 797 1055
Numr hoteluri 6 8 9
Locuri n hoteluri 371 627 805
Tabere de elevi i precolari 1 1 1
Locuri n tabere 160 160 160
Pensiunisi moteluri 2 3 4
Locuri n pensiuni i moteluri 42 88 168
Camping-uri 2 2 2
Locuri n camping-uri 72 82 82
STRUCTURI DE PRIMIRE TURISTIC
Nr.
-rt.
Ti"5# 8$ str5-t5r. C#si,i-r$
157.r st$#$
N57.r
#+-5ri 8$
-)r$
N57.r t+t#
8$ -7$r$
A#t$ 8+t.ri
1. Hotel " Coroana de
Aur
3 stele 264 109 + 4 ap. nternet
Parcare
%. Hotel ,Diana 3 stele 150 76 + 8 ap. Parcare 50 loc.
Sal conferina 200
loc.
Sala sport
6. Hotel , Codrior 3 stele 120 29 Parcare - 20 loc.
Sala restaurant
-60loc.
Sala de restaurant cu
o capacitate totala de
60 locuri.
Bar de zi cu
capacitate de 30
locuri.
Terasa acoperita,
incalzita cu o
capacitate totala de
300 locuri.
Terasa neacoperita
cu o capacitate de
150 locuri.
2. Hotel , Cora 3 stele 50 28 Parcare 15 loc.
'. Hotel , Castelano 3 stele 40 18 nternet
Parcare 20 loc.
C. Hotel , Flamingo 3 stele 30 15 nternet
Parcare 20 loc.
Sal conferina 100
loc.
3. Hotel ,Krone 3 stele 98 44 Sala de mese
Sala de fitness
Lift
Parcare proprie
Cafenea
F Hotel ,Minerva' 3 stele 48 12+8ap. Parcare pentru
~ 50 ~
autoturisme si
camioane
supravegheata video
24 din 24h
D. Hotel , Bistria 2 stele 97 47 + 2 ap. nternet
Parcare 20 loc.
Sal conferina 30
loc.
1&. Hotel , Decebal 2 stele 54 27 + 1 ap. nternet
Parcare 10 loc.
11. Pensiune , Stefan - 14 7 Parcare 7 loc.
1%. Motel , Azuro - 44 23 Parcare
16. Pensiune , Sheriff - 30 14 Parcare 20 loc.
12. Pensiune ,Saphir - 80 26 Restaurant cu
separeu pentru
intruniri speciale
Parcare auto pentru
clientii nostrii
Club cu activitati
sportive, bowling,
biliard si snooker
nternet wireless
1'. Camping - 52 22 Parcare 30 loc.
1C. Camping - 30 15 Parcare
Municipiul Bistria beneficiaz de un potenial turistic valoros insuficient valorificat.Semnalam
inexistenta ghizilor profesionisti si a materialelor de promovare a ofertei turistice.
Oferta bancar actuala se rezum la 9 bnci i un numr de 22 bancomate, dintre care trei se
afl n centrul istoric.
Dintre cele 8 oficii potale din Bistria, doar unul singur funcioneaz n aria zonei protejate.
n Bistria i desfoar activitatea 10 agenii de turism-transport persoane, un Punct de
nformare Turistic la Casa Municipal de Cultur, nfiinat prin programul PHARE i Oficiul de Tineret
i Turism din cadrul Primriei municipiului Bistria. Este necesar gsirea unui sediu nou pentru
Oficiul de Turism, ntruct locaia actual a acestuia nu este uor accesibil turitilor.
. O,$rt t5risti-.
T$7ti- Sit5i $@ist$1t. C$1tr5# ist+ri- M51i-i"i5
S$r;i-ii
C+1s5#t1.
) 10 agenii de turism-
transport
) Punct de informare
turistic-Casa
Municipal de Cultur
) Oficiul de Tineret i
Turism- Primria Bistria
) 4 agenii pe strzile N.
Titulescu, L. Rebreanu, P-
a Petru Rare
) Punct de informare
turistic-Casa Municipal
de Cultur
) Oficiul de Tineret i
Turism- Primria Bistria
) 6 agenii de turism-
transport pe raza
municipiului
) nici o agenie de turism
n localitile
componente
S"ii -)r$ ) 9 hoteluri
) 3 pensiuni
) 1 motel
) 2 campinguri
) hotel " Coroana de Aur i
" Bistria n P-a Petru
Rare
) Hotel "Cora, "Codrior,
"Castelano n parcul
municipal
) hotel "Diana, "Flamingo
, "Decebal pe raza
oraului
) pensiuni, motel,
campinguri n localitaile
componente Unirea i
Viioara
Gstr+1+7i$ ) 19 restaurante
) 14 pizzerii
) 5 restaurante situate n
centrul istoric
) 5 pizzerii
) 5 restaurante n parcul
municipal
) 9 restaurante pe raza
municipiului
) 4 pizzerii pe raza
~ 51 ~
municipiului
A#t$ +,$rt$
t5risti-$
) 13 cluburi+ baruri +
terase
) 7 cluburi cu ring de dans
) 7 baruri n centrul istoric
) nici un club cu ring de
dans
) 6 baruri, terase pe raza
municipiului
) 7 cluburi cu ring de dans
!otential turistic generat de resursele culturale8RSURS TUR)ST)# #U'TURA'
S"') . S!#TA#&'9 S"') . :!&*)/))9 ,U*
n municipiul Bistria funcioneaz, sub egida Primriei, Casa Municipal de Cultur George
Cobuc , care deine o sal de spectocole pe str. Albert Berger nr.10 i o sal de expozitii situat n
Piaa Mic nr.18.
De asemenea, n fiecare din cele ase localiti componente - Viioara, Unirea, Ghinda,
Srata, Sltinia i Sigmir - funcioneaz cte un cmin cultural.
Activiti culturale se mai desfoar la Galeriile de Art ale Uniunii Artitilor Plastici, (situat
n Piaa Central ), la Galeria de Art a Direciei Judeene pentru Cultur, Culte i Patrimoniu Cultural
Naional din Piaa Petru Rare nr.1, la Galeria de Art a Colegiului "Corneliu Baba i n cadrul celor
ase sli expoziionale ale Complexului Muzeal Judeean Bistria-Nsud, situat pe b-dul Gen. Gh.
Blan.
Muzeul dispune de ase expoziii cu caracter permanent i de ase saloane expoziionale
temporare. n incinta muzeului se afl instalat o biseric de lemn din sec. XV, monument istoric,
precum i un parc dendrologic.
STATU)9 ,&(U,(T
n rezervaia de arhitectur a municipiului se afl: statuia "Andrei Mureanu, opera
(aparinnd sculptorului Cornel Medrea), statuia poetului "George Cobuc, situat la intrarea n
parcul municipal (realizat de sculptorul G.Covalschi), statuia scriitorului "Liviu Rebreanu, din Piaa
Unirii, (autor Romul Ladea). n exteriorul rezervaiei se mai gsesc cinci busturi: bustul "Avram ancu
din Piaa Petru Rare (autor Mircea Mocanu), bustul poetului George Cobuc aflat n incinta Direciei
Judeene pentru Cultur, Culte i Patrimoniul Cultural Naional (aparinnd lui G.Prvan), bustul
domnului Moldovei, Petru Rare din piaa omonim, (aparinnd lui Mihai Barbu), bustul domnitorului
Al. . Cuza, aflat n faa nspectoratului de Poliie i "Capul de expresie i cinci monumente
comemorative: "Evreiesc, "Eroilor neamului, "Soldatului sovietic, "Fotilor deinui politici ,
monumentul german din Sltinia i alte cteva monumente de for public (" Praguri , Miastr i "
Monumentul Veteranilor ).
Trs$$ t5risti-$
1.Excursie n Munii Rodnei. Traseul Bistria Nsud - Complexul carstic Tuoare Zalion. Drumul
naional 17 c.
Traseul spre Munii Rodnei trece prin localitatea Liviu Rebreanu, unde se afl Muzeul
memorial nfiinat n 1957 n casa printeasc a scriitorului. Muzeul prezint obiecte de familie,
fotografii, diferite ediii din operele scriitorului i o bibliotec.
Traseul se continu apoi prin localitatea Nsud, unde pot fi vizitate biserica ortodox
construit ntre anii 1880-1884 i Muzeul Grniceresc Nsudean (Bd. Grnicerilor nr. 25), muzeu
organizat n vechea cazarm militar a Regimentului de Grani, monument istoric din sec. XV.
Urmeaz apoi Rebrioara i Valea Gersei, cu cele 2 sate Gersa i Gersa , ajungndu-se
apoi la complexul carstic ,Tuoare-Zalion, cu peterile ,zvorul Tuoarelor, ,Petera lui Mglei,
,Jgeabul lui Zalion.
Petera ,zvorul Tuoarelor este constituit dintr-o reea de galerii care graviteaz spre
punctul de maxim adncime. Este petera cea mai adnc din ar (415m) i a fost declarat
monument al naturii. Petera nu prezint fenomene carstice clasice (stalagtite, stalagmite, etc.) ci
doar cristale de gips (antrodite).
,Petera lui Mglei se prezint sub forma unei grote verticale de 6 m adncime, terminndu-
se ntr-o sal de dimensiuni reduse.
Petera ,Jgheabul lui Zalion are n linie dreapt 475m, iar adncimea ei este de 130m.
Traseul prin peter este alctuit prin lrgiri n form de sli, cascade i sifoane situate de-a lungul
cursului de ap.
2.Excursie n Munii Brgului. Traseul Bistra ,Castelul lui Dracula Pasul Tihua. DN 17.
Traseul trece prin localitatea Livezile, unde se afl o interesant colecie de etnografie
,Muzeul de sub poart ce prezint ceramic, icoane pe sticl, unelte vechi, picturi pe lemn, o colecie
de bte ciobneti ornamentale, etc. De asemenea aici se afl ruinele unui castru roman.
~ 52 ~
Drumul se continu prin cele ,8 Brgaie, localiti de la poalele Munilor Brgului: Rusu
Brgului, Josenii Brgului, Mijlocenii Brgului, Susenii Brgului, Prundu Brgului, Tiha
Brgului, Bistria Brgului i Mureenii Brgului. Localitile snt renumite pentru portul popular
tradiional, casele i instalaiile tehnice populare. n Prundu Brgului se afl un muzeu stesc.
Urmeaz apoi localitatea Piatra Fntnele, situat la 1.100 m altitudine unde se afl hotelul
,Dracula, construit n 1983, cu o arhitectur ce sugereaz un castel medieval. Hotelul ,Dracula este
amplasat pe locul descris n romanul ,Dracula de ctre scriitorul irlandez Bram Stoker, destinaie
spre care se ndreapt turiti din toat lumea n cutarea contelui-vampir.
3.Excursie n Munii Suhardului. Traseul Bistria Sngeorz Bi Valea Vinului, Lacul Lala. DN 17 D.
Traseul trece prin localitile Liviu Rebreanu, Nsud (traseul 1) i se continu prin staiunea
balneoclimateric Sngeorz Bi. Staiunea are izvoare de ape minerale cu indicaii n afeciuni
hepatice, digestive, ulcer i boli de nutriie. De asemenea pot fi vizitate aici ,Biserica de peste ap cu
icoane executate la 1747 de Teodor Zugravu i colecia de art i tablouri ,leana Antonu.
Traseul se continu prin localitatea Rodna, unde se afl ruinele unei bazilici dominicane
construit la sfritul secolului X i o biseric din secolul XV. n mprejurimi se afl staiunea
balneoclimateric Valea Vinului, localitate cunoscut pentru exploatrile de minereuri nc din timpul
romanilor, precum i lacul Lala i ,Poarta lui Bene.
ANALIZA SROT : TURISM URBAN
SROT
t5ris7
5r=1
M$8i5#
i1t$r1
P51-t$ tri
Municipiul Bistria i localitile componente:
Ghinda, Srata, Sigmir, Sltinia, Unirea i
Viioara / conserv imobile i structuri urbane
specifice spiritualitii romneti, sseti i
maghiare ;
Cadrul de dezvoltare al localitii depresiunea
intracolinar Livezile-Brgu, aferent cursului
rului Bistria, strjuit de dealuri ntre 450-
680m, Schieferberg, Schullerwald, Burich,
ofer o panoram asupra oraului i
mprejurimilor ;
Bistria concentreaz cea mai mare parte a
valorilor patrimoniale ale municipiului ; oraul
conserv nc perimetrul fostei ceti
medievale fortificate (Bistritz), cu maxim
nflorire n secolele XV-XV/ configuraia
medieval a reelei stradale, pasajelor,
pieelor, cvartalelor i parcelelor ansamblului
urban fortificat ;
Existena drumului de centur, cu posibilitatea
prelurii traficului de tranzit greu ;
Existena unei platforme industriale care nu
afecteaz zona protejat ;
Trecerea n proprietatea unor persoane cu
posibiliti economice i
disponibilitatea necesar reabilitrii
patrimoniului a unor imobile istorice;
nteresul mprejmuirilor, monumente
restaurate, Arcalia, Herina, Livezile, Trpiu ;
P51-t$ s#=$
nexistena unui program de aciune cu msuri,
proiecte i responsabiliti n domeniile : locuire,
infrastructur tehnic, spaii publice, trafic,
turism, comer, prestri servicii, mesteuguri i
ntreprinderi mici, industrie, n intenia
conservrii autenticitii zonei istorice, esential
n promovarea turismului ;
Absena unui sistem global informational,
suport n monitorizarea patrimoniului i gndirea
unor programe aferente acestuia ;
nexistena sau insuficienta punere n valoare a
patrimoniului, absena siglelor de monument,
inscriptionarilor i a plcuelor de semnalizare i
presemnalizare rutier a monumentelor
istorice, inexistena unui program de vizitare a
monumentelor, a ghizilor; neiluminarea
nocturn; nereprezentativitatea denumirii unor
artere n zona rezervaie ;
Caracterul interveniilor n zonele protejate, n
mod special n perimetrul fostului ansamblu
urban fortificat Bistria, de multe ori n
detrimentul substanei originale ; absena
specialitilor i executanilor abilitai n lucrri pe
imobile istorice ;
Tolerarea unor funciuni incompatibile cu zona
istoric i problemele acesteia ;
Nevalorificarea cldirilor istorice i a spaiilor
publice medievale, calitatea ndoielnic a unor
monumente de for public amplasate n aceste
spaii ;
~ 53 ~
rezervaii rurale, Dorolea, Livezile;
Existena unui potenial uman i instituional
cu capacitatea de a organiza manifestri
reprezentative/polarizante pentru zon ;
Dezvoltare economic pe un traiect relativ
ascendent ;
Existena unui numr mare de hoteluri i
uniti de alimentaie public ;
Alterarea zonelor de protecie aferente
monumentelor istorice ;
nsuficienta promovare a meteugurilor i
micilor ntreprinderi, pierderea metesugurilor
tradiionale, n special n domeniul construciilor,
cu calificarea i cunoaterea tehnicilor de
intervenie pe monumente istorice ;

Reeaua de comunicaii slab dezvoltat, sistem
deficitar de legtur a oraului i a localitilor
componente cu reeaua de trafic interregional i
european ;
Problemele traficului n ora, (n mod special n
zona istoric) absena parcajelor n zonele
marginae ale oraului vechi, absena
elementelor de particularizare a circulaiei i a
pistelor de biciclete ;
Neutilizarea mijloacelor de transport ecologice
i carenele transportului n comun ;
Deficienele infrastructurii urbane ;
Lipsa unei gropi ecologice i efectele
necolectrii selective a deeurilor ;
nsuficienta susinere financiar i slaba
valorificare a patrimoniului prin actul cultural ;
Locuirea preponderent a zonei de rezervaie
istoric i de arhitectur
Bistria de o categorie defavorizat a populaiei,
fr posibilitile materiale i disponibilitatea de
a rspunde provocrilor acestei zone ;
nsuficienta educaiei, sensibilizrii i
constientizrii locuitorilor f de valorile
patrimoniale ;
nsuficiena amenajrilor sportive i a spaiilor
de agreement pentru populaie i turiti ;
Nevalorificarea potentialului turistic i curativ al
municipiului ;
nexistena unui concept detaliat de turism ;

nexistena sau neatractivitatea ofertei turistice,
neatingerea standardelor europene n servicii i
consultan, hoteluri, pensiuni particulare,
gastronomie, manifestari i evenimente
culturale, festivaluri, trasee tematice,
organizarea de conferine, simpozioane,
expoziii insuficiente ; nevalorificarea decorului
istoric pentru manifestrile culturale ;
nevalorificarea tradiiilor multiculturale i
~ 54 ~
pluriconfesionale ale oraului ;
nsuficiena sau pozitionarea nefavorabil a
punctelor de informare turistic, absena hrilor
turistice, a ghizilor profeionisti, a panourilor
turistice;
Neactualitatea sau inexistena site-urilor locale,
regionale i naionale actualizate, coninnd
informaii turistice i culturale /
M$8i5#
$@t$r1
O"+rt51it.i
Poziia geografic a municipiului, apartenena
la o regiune cu un potential turistic ridicat de
interes naional i internaional ;
Existena unor localiti n zona cu potential
balneo-climateric, rezervaii naturale, inuturi
de vntoare / Bljenii de
Jos,Colibita,Cusma, Lunca lvei, Parva, Piatra
Fntnele, Posmus, Sngeorz-Bi, Valea
Mare, Valea Vinului , posibilitatea valorificrii
rezervaiilor existente n judet : 751ii
Brgului, Calimani, Rodnei,/ turism cultural,
ecologic, trasee tematice; manifestri
sportive cu participare international;
Existena resurselor de ape minerale la
Viioara, Sltinia i Srata avnd potenial
turistic i curativ nevalorificat;
Particularizarea i diversitatea spiritual a
municipiului, rezultat prin combinarea
elementelor romneti, sseti i maghiare n
configuraia localitilor i a fondului construit ;
Recunoasterea atractivitii localitii Bistria
n literatura de specialitate. Giovanni Botero,
la sfritul secolului al XV-lea, publica
impresii de cltorie european, notnd c
Sibiul este cel mai mare ora, Clujul cel mai
populat, iar Bistria cel mai frumos ora al
Transilvaniei ;
Existena unei relaii tradiionale ntre zona
istoric a Bistriei, curs apa i dealurile
perimetrale. Relaia dintre acest sit/leagn,
curs apa i zona istoric poate personaliza i
potena interesul turistic;
Localitatea Bistria este uor cognoscibil /
particularitate conferit de fondul construit din
interiorul fostei ceti medievale fortificate,
oraul putnd deveni atractiv pentru turiti, cu
condiia conservrii autenticitii substanei
istorice ;
Existena unui numr mare de monumente
istorice reprezentative care ar putea fi puse n
A7$1i1.ri
Nemotivarea interesului turistic prin pierderea
autenticitii patrimoniului local; intervenii
necontrolate sau de calitate ndoielnic care
conduc la depersonalizarea oraului i
localitilor componente la devalorizarea
spaiului public medieval ;
Alterarea raportului ora istoric-parc-ap-dealuri
perimetrale ;
Diminuarea zonei de agement a oraului ;
Accentuarea problemelor zonei istorice prin
dificultatea eliminrii traficului motorizat din
perimetrul zonei istorice i nerezervarea unor
zone pentru parcaje;
nexistena unui concept privind circulaia rutier
la nivelul municipiului ;
Atenuarea oportunitilor drumului de centur ;
Alterarea zonei de percepere a monumentelor
istorice ;
Depersonalizarea localitilor componente ;
Manifestri culturale de un nivel profesional
discutabil, nereprezentative pentru promovarea
valorii i autenticului, depreciind zona ;
insuficienta valorificare a monumentelor istorice
prin evenimente culturale ;
Exploatarea iraional a resurselor forestiere n
zonele apropiate; neprotejarea zonei verzi;
Scparea de sub control a fenomenului
polurii ; acceptarea unor investiii fr a
respecta tehnologiile ecologice i protecia
zonei ;
~ 55 ~
valoare i incluse n circuite turistice: Biserica
evanghelic CA! sec. XV-XV; Turnul
Dogarilor, sec.XV-XV Casa Andreas Beuchel
cunoscut sub denumirea : Casa on
Zidaru , sec. XV-XV ; Casa Argintarului,
sec.XV-XV-XX ; Sirului Sugalete / avnd
ca reprezentative Casa parohiei evanghelice,
sec. XV-XV-XV i Casa Petermann, sec.
XV-XV-XV ; Biserica din lemn "Sfinii
Arhangheli " Mihail i Gavriil din Srata
sec.XV ;
Posibilitatea valorificrii cadrului istoric;
evenimente culturale de marc, festivaluri,
concerte, parade, expoziii i muzee,
laboratoare, ateliere, stagii de specialitate ;
Oportunitatea dobndirii statutului de ora
istoric pentru Bistria ;
Tradiia mesteugurilor n zon ;
Tradiia multicultural i pluriconfesional a
oraului ;
Condiii de amenajare a unor spaii de cazare
de tip Jugendherberge/Horst, camping
tabere pictur, sculptur, agro-turism,
valorificnd imobile istorice i situri ;
Recunoaterea importanei motenirii istorice
de factorii politici i de ctre public, vechiul
ora interesnd att ca spaiu locativ, ct i
ca centru comercial i de producie
mesteugreasc ;
Crearea premizelor pentru libera iniiativ,
pentru dezvoltarea potenialului economic i
a infrastructurii tehnice i sociale ;
Legtura cu saii din diaspor, atragerea
agentiilor de turism strine etc ;
Legtura cu oraele nfrite.
Riscurile neglijrii lucrrilor de infrastructur ;
TURISM URBAN 0 ZONE PROTEAATE
OBIECTIVE SPECIJICEH
1. Reabilitarea i punerea n valoare a monumentelor istorice i zonelor de protecie ale
acestora cu atenie la pericolul pierderii autenticitii, coerenei i, deci a atractivitii
patrimoniului local.
2. Adoptarea unui program de aciune pentru zonele protejate cu msuri, proiecte i
responsabiliti n domeniile: locuire, infrastructur tehnic, spaii publice, trafic, turism,
comer, prestri servicii, meteuguri, ntreprinderi mici;
~ 56 ~
3. Dezvoltarea reelei de trafic interregional i european, rezolvarea disfuncionalitilor n
circulaia rutier i a strii arterelor de circulaie, particularizarea circulaiei (poduri, piste de
bicicliti);
4. Restricionarea i, treptat, eliminarea traficului motorizat din perimetrul Centrului storic
Bistria; rezervarea locuri de parcare n aria protejat;
5. Reconsiderarea aspectului general al oraului / remodelarea i reabilitarea fondului construit
existent i a spaiilor publice;
6. Amenajarea malurilor rului Bistria, ntre Unirea i Srata, legarea acestora de structura
verde a oraului istoric i includerea n zona de agrement a oraului a dealului Schifferberg;
7. Manifestri i evenimente culturale valorificnd cadrul istoric;Perpetuarea tradiiei
multiculturale i multiconfesionale a zonei;
8. Extinderea, creterea i particularizarea prestrilor de servicii aferente turismului; prezentarea
ofertei turistice continnd informaii turistice i culturale;
9. Promovarea meteugurilor i meseriilor tradiionale, precum i integrarea acestora n
conceptul turistic general;
10. Sensibilizarea populaiei pentru valoarea, frumuseea i potenialul oraului istoric.
III. C"it#5# s+-i#
III.1 Str5-t5r (i 8i17i- "+"5#i$i
Conform datelor furnizate de Direcia judeean de statistic Bistria-Nsud, populaia
municipiului Bistria la data de 1iulie 2008 a fost de F6.'31 locuitori, n crestere fa de datele de la
recesmntul populaiei efectuat n anul 2002, cnd era nregistrat un numr de 81.259 locuitori
Structura populaiei municipiului Bistria, pe grupe de vrste la 1 iulie 2007
Gr5"$ 8$
;Qrst$
%&&3
0-4 4094
5-9 3880
10-14 4304
15-19 6549
20-24 7209
25-29 7640
30-34 7058
35-39 7781
40-44 6460
45-49 7360
50-54 7251
55-59 5001
60-64 2750
65 si peste 5702
TOTAL F6&6D
Principalele fenomene demografice nregistrate n municipiul Bistria prezentate comparativ 2003 cu
2007:
~ 57 ~
C2D
FC'
23F
'C%
C1&
33'
1%%
12D
&
1&&
%&&
6&&
2&&
'&&
C&&
3&&
F&&
D&&
1&&&
%&&6 %&&3
Ns-5i ;ii
D$-$8i
C.s.t+rii
Di;+r5ri
III.% S$r;i-ii s+-i#$
Pr+t$-i -+"i#5#5i
A. Copii care beneficiaza de o masura de protectie speciala - 258 de copii din care:
Centru maternal din cadrul Complexului de Servicii Sociale Comunitare Bistrita 10 copii
Centru de plasament de tip familial pentru copilul deficient din cadrul Complexului de
Servicii Sociale Comunitare Bistrita 34 copii
Asistenta maternala DGASPC 91 copii, plasati la un numar de 65 de asistenti maternali
profesionisti care domiciliaza pe raza municipiului Bistrita;
Asistenta maternala ONG 15 copii, plasati la un numar de 4 asistenti maternali;
Plasament familii / persoane / rude de gradul V care domiciliaza pe raza municipiului
Bistrita 108 copii.
(umarul de copii intrati in sistemul de protectie in anul ;<<=>
n centrul de plasament de tip familial pentru copilul deficient 1 copil in varsta de 10 ani.
n sistemul de asistenta maternala a DGASPC 3 copii; pe grupe de virsta: 2 copii: 1 2
ani si 1 copil: 3 6 ani.
n plasament familii / persoane / rude de gradul V 17 copii, pe grupe de virsta: 2 copii:
1 2 ani, 2 copii: 3 6 ani, 2 copii: 7 9 ani, 7 copii: 10 13 ani si 3 copii: 14 17 ani.
B. Protectia copilului cu deficiente
La data de 31.12.2008 DGASPC Bistrita Nasaud avea in evidenta un numar de 254 de copii incadrati
intr-un grad de handicap, cu dizabilitati locomotorii, neuro-psihice sau asociate, care domiciliaza pe
raza municipiului Bistrita .
Servicii oferite, de catre DGASPC, acestei categorii de copii:
Centru de plasament de tip familial pentru copilul deficient din cadrul Complexului de
Servicii Sociale Comunitare Bistrita 34 copii
asistenta maternala 13 copii cu deficiente;
1 Centru de zi si de recuperare, din cadrul Complexului de Servicii Sociale Comunitare
Bistrita 124 beneficiari din care 90 din comunitate sau din asistenta maternala si 34 din
centrul de plasament de tip familial.
un serviciu mobil de interventie timpurie, adresat copiilor cu virsta intre 0 6 ani, in
structura fundatiei nocenti 50 beneficiari.
Din cei 34 copii plasati in Centru de plasament de tip familial pentru copilul deficient, un numar de 13
copii frecventeaza scoala la Asociatia Lacrima Unirea si 1 copil merge la gradinita in cadrul Scolii
Speciale nr. 2 Bistrita.
n cadrul centrului de recuperare, copiii cu deficiente beneficiaza de urmatoarele servicii:
kineto- si hidroterapie
logopedie
psihoterapie
ergoterapie.
Avand in vedere numarul mare de copii incadrati in grade de handicap si diversitatea serviciilor care
le sunt necesare (prevazute in planul de servicii) posibilitatile de a raspunde pe plan local, nevoilor
acestora sunt limitate.
~ 58 ~
C. Copilul abuzat, exploatat, neglijat si copilul care a savirsit o fapta penala si nu raspunde penal
#opii parasiti in unitatile sanitare ;<<= - 13 copii parasiti in Sectia de pediatrie a Spitalului
Judetean de Urgenta Bistrita.
#opii abuzati negli?ati ;<<= 13 copii:
) 2 copii <1 an
) 7 copii 1-2 ani
) 3 copii 3-6 ani
) 1 copil 14-17 ani
Pentru 11 copii, din aceasta categorie, s-a impus luarea unei masuri de protectie speciala.
Copii care au comis fapte penala si nu raspund penal 12 copii din care: 2 copii cu virsta intre 7 9
ani si 10 copii cu virsta intre 10 13 ani. Pentru aceasta categorie de copii s-a luat masura
supravegherii specializate, de catre parinti.
#opiii e@ploatati prin munca:
n cadrul Complexului de servicii sociale comunitare Bistrita functioneaza Centru de zi pentru copilul
exploatat prin munca in care se urmareste prevenirea si combaterea exploatarii prin munca a copiilor
din mediul urban (Bistrita) prin reintegrarea lor familiala si scolara. Centrul are o capacitate zilnica de
primire de 10 copii. n cadrul acestui centru se desfasoara urmatoarele activitati:
integrare/reintegrare scolara- sprijin in efectuarea lectiilor scolare ; cursuri in conformitate cu
programa scolara pentru clasele V ;
evaluare si consiliere psihologica individuala si de grup pentru copii ;
consiliere psihologica si sprijin pentru parinti;
asistenta medicala primara- asigurata de personal specializat ;
activitati educative pe diverse teme : educatie privind drepturile copilului, educatie pentru
sanatate, orientare scolara si profesionala, educatie estetica, educatie religioasa , educatie
moral-civica, activitati de socializare, cunoastere a mediului, educatie muzicala etc.
activitati de timp liber : vizionari de emisiuni pentru copii, jocuri in aer liber, plimbari, jocuri
sportive, puzzle, jocuri de constructii, etc.
oferirea de suport nutritional ;
#opiii strazii>
Pe raza municipiului Bistrita au fost identificati un numar de 50 de copii, care provin de pe raza
judetului Bistrita Nasaud, cu varste cuprinse intre 3 si 14 ani. Acesti copii au fost identificati de catre
serviciile sociale ale DGASPC si SPAS Bistrita, impreuna cu politia, cu ocazia raziilor efectuate in
oras.
Tinind cont de criteriul relatia copilului cu familia, combinat cu criteriul relatia copilului cu strada (asa
cum este mentionat in literatura de specialitate), in ultimii ani, in judetul nostru am identificat 2
categorii de copii:
) Copiii care muncesc in strada si care se intorc, de regula, zilnic in familiile lor. Acesti copii se afla
ziua in strada (mare parte obligati de catre parinti) incercand sa castige bani, in general, prin
cersit sau, mai putini, prin alte activitati (spalatul masinilor, furturi sau prostitutie). De regula,
seara se intorc in familiile lor cu banii castigati. Din aceasta categorie fac parte cca. 75 % din
copiii strazii din judet.
) Copii care traiesc cu parintii in strada. Aceasta categorie include copiii ai caror parinti si-au
pierdut locuinta si care au ajuns sa locuiasca in baraci improvizate (linga gropile de gunoi sau in
paduri). Parintii supravietuiesc cersind impreuna cu copiii lor sau prin alte munci prestate de copii.
Din aceasta categorie fac parte cca. 25 % din copiii strazii din judet.
Dupa mediul din care provin:
) 10 copii din mediul urban, mai exact din municipiul Bistrita (resedinta de judet);
) 40 din mediul rural.
) mai rar sunt gasiti si copii din alte judete (de ex. in 2007 - 5 copii).
Circa 90% dintre copii provin din familii de romi.
Toti acesti copii provin din familii numeroase (majoritatea cu peste 5 copii), in care cel putin unul
dintre parinti consuma in mod frecvent alcool.
~ 59 ~
Nici unul dintre parintii acestor copii nu este angajat in munca, veniturile familiei provenind din
alocaia pentru copii, ajutorul social si bani sau produse ctigate din munca cu ziua. n multe cazuri
familiile nu primesc alocatie sau ajutor deoarece nu au un domiciliu / resedinta si, unii dintre ei, nu au
acte de identitate.
n majoritatea familiilor din care provin acesti copii unul dintre parinti a savirsit cel putin o fapta penala,
unii dintre ei chiar ispasesc pedepse privative de libertate.
Nivelul de educatie al parintilor este foarte redus, unii dintre ei fiind chiar analfabeti.
Pentru aceasta categorie de copii va fi creat un Centru de primire in regim de urgenta care va
functiona in cadrul complexului de servicii sociale comunitare Bistrita.
I8$1ti,i-r$ "r+=#$7$#+r
. I7"#i-r$ -+751it.ii #+-#$
Un studiu efectuat n jud. Bistria Nsud a relevat faptul c majoritatea consiliilor locale nu au
angajat un lucrtor social, n cel mai bun caz transfernd aceste atribuii unor persoane care au deja
alte ndatoriri i care nu au o pregtire de specialitate n domeniu.
S-a iniiat atunci un proiect intitulat Pregtirea reelei judetene de lucrtori sociali n vederea
descentralizrii serviciilor n domeniul proteciei drepturilor copilului n jud. Bistrita !sud".
Proiectul a fost finanat de ,Fundaia pentru o Societate Deschis, i s-a desfurat n perioada
1.08.1999-1.08.2000, obiectivele specifice fiind:
descentralizarea activitii de protecie a drepturilor copilului prin implicarea autoritilor
locale;
instruirea lucrtorilor primriei pentru soluionarea unui numr ct mai mare de cazuri
sociale care s nu necesite implicarea direct a personalului DJPDC;
crearea unei reele profesioniste funcionale, la nivel judeean, care s acioneze unitar
n probleme de protecie a drepturilor copilului;
reducerea numrului de copii din instituiile de ocrotire.
Concluzia tras la ncheierea proiectului, n luna august anul 2000, este aceea c obiectivul
general declarat, i anume promovarea drepturilor copiilor i familiilor lor prin crearea condiiilor
necesare n vederea ngrijirii copiilor n familia naturala sau# n caz de nevoie# accesul rapid la servicii
profesioniste de ocrotire a fost atins, ns o evaluare corect de ansamblu se va putea face doar pe
parcursul anilor care vor urma.
Pentru funcionarea eficient a reelei create, s-a impus continuarea activitii de pregtire
prin informare i instruire continu realizat de ctre specialitii DJPDC, n colaborare cu fundaia
Bethany.
Fundaia Serviciilor Sociale Bethany, cu sediul n Bucureti, este ctigtoare a proiectului
"Parteneri pentru copii i familii din cadrul Programului "Child Net finanat de USAD i derulat de
World Learning, n parteneriat cu Autoritatea National pentru Protecia Copilului i Adopie.
Proiectul se deruleaz n cinci judee ale rii, printre care i Bistria Nsud.
Prima faz a proiectului a nceput n mai 2002 i a constat ntr-o evaluare a sistemului de
protecie a copilului, att la nivelul Direciei Generale pentru Protecia Drepturilor Copilului Bistria
Nsud, ct i n cadrul comunitilor locale.
A doua faza (iulie-august 2002) a constat n organizarea unor cursuri de pregtire i formare
a lucrtorilor sociali comunitari, n colaborare cu Direcia General pentru Protecia Drepturilor
Copilului Bistria Nsud, n dou etape, dup cum urmeaz: 23-25 iulie 2002 Bistria, 30 iulie-1
august 2002 Nsud, cu tema general "Modele de bun practic.
Proiectul "Parteneri pentru copii i familii se deruleaz pe parcursul a doi ani i are drept
scop sprijinirea dezvoltrii capacitii locale, n ariile defavorizate din Romnia, prin replicarea i
extensia celor mai bune modele de practic din domeniul prevenirii, asistenei maternale i adopiei
nationale, prin creterea numrului de soluii de ocrotire pentru copiii aflai n situaie de dificultate,
soluii bazate pe parteneriatul cu comunitatea.
Tot n cadrul acestui proiect, n luna februarie 2004, s-a organizat un curs cu tema "Cauze, consecine
i intervenia n situaiile de abuz asupra copilului.
=. C+#=+rr$ -5 ONG:5ri
Prezentm cteva din activitile derulate, n aceast perioad, n colaborare cu ONG-urile care
au activat pe teritoriul judeului Bistria Nsud:
SERA Romnia:
~ 60 ~
Perioada 1996 1998: cheltuieli efectuate pentru susinerea activitii DJPDC -
donarea unui automobil, proiect de finanare a cheltuielilor pentru plata salariilor angajai DPC,
cheltuieli de funcionare i cheltuieli implicate de susinerea familiilor aflate n situaii de risc;
2001: cheltuieli de restructurare a centrelor de plasament CP Bistria: nlocuirea
reelei de instalaii termice n corpurile A, B, C i dotri cu aparatur electrocasnic;
2002: reabilitarea instalaiei termice n corpul D la CP Bistria; susinerea
financiar a 60 de asisteni maternali,
2003: susinerea financiar a Serviciului de prevenire a abandonului de copii prin
planificare familial: acordarea dreptului de folosina a unui automobil, costul combustibilului i
costurile de ntreinere a automobilului, drepturile salariale ale personalului din serviciu,
consultan de specialitate pentru implementarea serviciului; sustinerea financiar a 21 de
asisteni maternali n perioada oct-dec 2003.
susinerea financiar a 22 de asisteni maternali n luna ianuarie 2004.
Copii Fericii :
Activiti desfurate mpreun cu DJPDC care au ca obiect protecia copilului prin ncredinare
sau plasament la asisteni maternali profesioniti;
Cheltuieli efectuate pentru susinerea activitii DJPDC;
Cheltuieli efectuate pentru finanarea programelor privind prevenirea abandonului sau integrarea
copilului n familia natural;
Cheltuieli efectuate pentru restructurarea centrelor de plasament n module de tip familial.
Alternativa:
Activiti desfurate mpreun cu DJPDC care au ca obiect protecia copilului prin plasament la
asisteni maternali profesioniti;
Sprijinirea integrrii socio-profesionale a tinerilor n vrst de peste 18 ani care prsesc sistemul
de protecie.
Love Basket
Cheltuieli efectuate pentru restructurarea centrelor de plasament n module de tip familial ;
Cheltuieli efectuate pentru finanarea programelor privind prevenirea abandonului sau integrarea
copilului n familia natural;
Activiti realizate mpreun cu DJPDC pentru protecia copilului prin ncredinare sau plasament
la asisteni maternali profesioniti;
Donaii sau sponsorizri efectuate n favoarea centrelor de plasament, folosite n interesul
copilului.
Asociaia Benita Bistria susine un Centru de zi cu o capacitate de 11 locuri
Fundaia noceni/RCR Bistria - parteneriatul cu Fundaia noceni Bistria Nsud a
demarat ncepnd cu luna septembrie 2000 i const n implementarea unui program pentru
asistarea copiilor i familiilor (biologice, asisteni maternali) n tranziia dinspre centrul de
plasament sau familia asistentului maternal, nspre familia natural.
Principalele servicii oferite sunt:
) program de intervenie educational pentru copii intre 0 1 ani: activiti specializate n
vederea eliminarii ntrzierilor n dezvoltarea fizic -motorie i integrare senzorial. Aceste
activiti sunt realizate de educatori specializai i psihologi
) program de "literacy, care const n activiti de stimulare a limbajului;
) evaluarea dezvoltrii copiilor plasai la asistenii maternali se realizeaz prin aplicarea
periodic a unor teste de evaluare a dezvoltrii intelectuale i fizice (6 luni);
) sustinere specializat prin organizarea unor grupuri de suport pentru familii, grupuri de
joac pentru copii, vizite copil - familie biologic, biblioteca pentru asistenii maternali i copii,
editarea unui ziar de informare lunar pentru asistenii maternali profesioniti, mprumutarea
de crucioare, ct i decontarea abonamentelor de cltorie pentru transportul asistenilor
maternali la aceste programe, sponsorizarea ntlnirilor de grup ale asistenilor maternali;
Asociaia nceputuri noi Unirea susine 2 case de tip familial, una n localitatea Unirea i
una n localitatea Bistria, cu o capacitate total de 16 locuri.
~ 61 ~
Direcia Municipal de Servicii Sociale r$ >1 str5-t5r s 5r7.t+r$#$ -+7"rti7$1t$H
C+7"rti7$1t "r$stii s+-i#$
C+7"rti7$1t sist$1. "$rs+1$ -5 918i-"
S$r;i-i5# C.7i1 "$1tr5 "$rs+1$ ;Qrst1i-$
S$r;i-i5# ,i11-ir -+1t=i#! s#ri)r$ (i 87i1istrti;
O,i-i5# "$1tr5 -+1si#i$r$ r+7i#+r
C=i1$t st+7t+#+*i-
T1 -8r5# -$st+r -+7"rti7$1t$ s$ 8$s,.(+r. -ti;itt$ 8$ sist$1. s+-i# "ri1
"51$r$ >1 "#i-r$ #$*is#i$i >1 ;i*+r$! (i 157$H
Compartiment prestaii sociale
Aplicarea 'egii A026;<<0 privind venitul minim garantat9 cu modificri i completri ulterioare>
Di1 8t$#$ $@ist$1t$ >1 $;i8$1t$#$ C+7"rti7$1t5#5i Pr$sttii s+-i#$ r$)5#t. -.
s-.)5t 157.r5# ,7i#ii#+r -r$ =$1$,i-i). 8$ K5t+r s+-i# 85". -57 5r7$).H
n anul 2005 5 =$1$,i-it 8$ "r$;$8$ri#$ -$st$i #$*i16C ,7i#ii! t+t#i)Q18 2&F 7$7=ri!
s57 t+t#. -9$#t5it. "$1tr5 "#t K5t+r5#5i s+-i# ,ii18 8$ 1&3.DC' #$i.
pentru anul 2006! -$r$ri >1r$*istrt$ $r5 1'%! t+t#i)Q18 623 7$7=ri! s57 t+t#.
-9$#t5it. "$1tr5 "#t K5t+r5#5i s+-i# ,ii18 8$ 113.&6C #$i.
pentru anul 2007! -$r$ri >1r$*istrt$ $r5 1&F! t+t#i)Q18 %'2 7$7=ri! s57 t+t#.
-9$#t5it. "$1tr5 "#t K5t+r5#5i s+-i# ,ii18 8$ F&.F66 #$i.
pentru anul 2008! -$r$ri >1r$*istrt$ $r5 F6! t+t#i)Q18 1'& 7$7=ri! s57 t+t#.
-9$#t5it. "$1tr5 "#t K5t+r5#5i s+-i# ,ii18 8$ 'F.CF2 #$i.
D$ 8r$"t5# 8$ s$r;ir$ 7$s$i # Cantina de ajutor social "+tri;it L$*ii %&F01DD3 5 =$1$,i-it
-$t.$1i 8i1 751i-i"i5# Bistri (i #+-#it.i#$ -+7"+1$1t$! st,$#H
n anul 2005 5 =$1$,i-it 8$ "r$;$8$ri#$ -$st$i #$*i 11% "$rs+1$0#51.! s57 t+t#.
-9$#t5it. "$1tr5 "#t -$st5i ti" 8$ K5t+r ,ii18 8$ 1D3.&&& #$i.
n anul 2006 5 =$1$,i-it 8$ "r$;$8$ri#$ -$st$i #$*i F& "$rs+1$0#51.! s57 t+t#.
-9$#t5it. "$1tr5 "#t -$st5i ti" 8$ K5t+r ,ii18 8$ 12'.%C& #$i.
n anul 2007 5 =$1$,i-it 8$ "r$;$8$ri#$ -$st$i #$*i '6 "$rs+1$0#51.! s57 t+t#.
-9$#t5it. "$1tr5 "#t -$st5i ti" 8$ K5t+r ,ii18 8$ 1&&.32D!3F #$i.
n anul 2008 5 =$1$,i-it 8$ "r$;$8$ri#$ -$st$i #$*i 'F "$rs+1$0#51.! s57 t+t#.
-9$#t5it. "$1tr5 "#t -$st5i ti" 8$ K5t+r ,ii18 8$ 11C.%F'!D2 #$i.
U1 157.r 7$8i5 #51r 8$ C "$rs+1$0#51. =$1$,i-ir$ #$ -1ti1$i 8$ K5t+r s+-i# 5
$,$-t5t 751-. >1 ,+#+s5# -+751it.ii >1 -+1,+r7itt$ -5 "r$;$8$ri#$ R$*5#7$1t5#5i 8$
+r*1i)r$ (i ,51-i+1r$ -1ti1$i 8$ K5t+r s+-i#.
T1 "r$)$1t =$1$,i-i). 8$ 8r$"t5# 8$ s$r;ir$ 7$s$i 51 157.r 8$ 31 "$rs+1$! 8i1tr$
-r$ %2 "#.t$s- 6&G 8i1 ;$1it5# #+r! ir 23 s51t "$rs+1$ -r$ =$1$,i-i). 8$ -$st 8r$"t ,.r.
"#t..
~ 62 ~
Nr.
B$1$,i-iri
C5
"#t.
J.r.
"#t.
C+"ii A85#i P$1si+1ri Li"sii
8$
;$1it5ri
B+#1;i L
8+7i-i#i5
31 %2 23 C& 11 3 63 11 &
T1 -8r5# -$st5i -+7"rti7$1t s$ >1t+-7$s- 8+sr$#$ >1 ;$8$r$ +=ti1$rii 8r$"t5ri#+r
"r$;)5t$ 8$ L$*$ C101DD6 "ri;i18 -+r8r$ #+-ti$i 8$ stt "$1tr5 -+"ii! r$"5=#i-t.!
"r$-57 si O.U.G.R. 1r.1&'0%&&6 "ri;i18 #+-i -+7"#$7$1tr. (i #+-i 8$ s5sti1$r$ "$1tr5
,7i#i 7+1+"r$1t#..
T1 -$$ -$ "ri;$st$ O.U.G.R. 1&'0%&&6 5 ,+st 8$"5s$ -$r$ri "$1tr5 -+r8r$ #+-tii#+r
-+7"#$7$1tr$ (i 8$ s5si1$r$ "$1tr5 ,7i#ii#$ 7+1+"r$1t#$! st,$#H
n anul 2005 s:5 -+r8t 16D3 #+-ii ,7i#i#$ -+7"#$7$1tr$! r$s"$-ti; 2D1 #+-ii
8$ s5si1$r$ "$1tr5 ,7i#ii#$ 7+1+"r$1t#$. S57$#$ -9$#t5it$ "$1tr5 "#t #+-i$i
,7i#i# -+7"#$7$1tr$ (i 8$ s5si1$r$ 7+1+"r$1t#. 5 ,+st 8$ 66.6C6 #$i "$1tr5
#+-ii#$ ,7i#i# -+7"#$7$1tr$ (i D.F&& #$i "$1tr5 #+-ii#$ 8$ s5si1$r$
7+1+"r$1t#..
n anul 2006 s:5 -+r8t D&3 #+-ii ,7i#i#$ -+7"#$7$1tr$! r$s"$-ti; 21% #+-ii
,7i#i# -+7"#$7$1tr$ (i 8$ s5si1$r$ 7+1+"r$1t#. 5 ,+st 8$ 6F.&3% #$i "$1tr5
#+-ii#$ ,7i#i# -+7"#$7$1tr$ (i %%.331 #$i "$1tr5 #+-ii#$ 8$ s5si1$r$
7+1+"r$1t#..
n anul 2007 s:5 -+r8t D'6 #+-ii ,7i#i#$ -+7"#$7$1tr$! r$s"$-ti; 2C% #+-ii
,7i#i# -+7"#$7$1tr$ (i 8$ s5si1$r$ 7+1+"r$1t#. 5 ,+st 8$ 2%.C1D #$i "$1tr5
#+-ii#$ ,7i#i# -+7"#$7$1tr$ (i %%.3%F #$i "$1tr5 #+-ii#$ 8$ s5si1$r$
7+1+"r$1t#..
n anul 2008 s: -+r8t 51 157.r 7$8i5 #51r 8$ 62% #+-ii ,7i#i#$ -+7"#$7$1tr$!
r$s"$-ti; 1CD #+-ii 8$ s5si1$r$ "$1tr5 ,7i#ii#$ 7+1+"r$1t#$.
Serviciul "Caminul pentru Persoane Vrstnice $st$ 51 s$r;i-i5 >1 -8r5# Dir$-i$i M51i-i"#$ 8$
S$r;i-ii S+-i#$ -r$ ,51-i+1$). -+1,+r7 "r$;$8$ri#+r L$*ii130%&&&. Pr+t$-i s+-i#.
"$rs+1$#+r ;Qrst1i-$ s: r$#i)t >1 8+5. ,+r7$H
a) i1stit5i+1#i)t.! "ri1 i1t$r7$8i5# S$r;i-i5#5i NC.7i15# "$1tr5 P$rs+1$ VQrst1i-$OL
b) # 8+7i-i#i5# "$rs+1$#+r! "ri1 i1t$r7$8i5# C+7"rti7$1t5#5i 8$ Asist$1. # D+7i-i#i5
P$rs+1$#+r VQrst1i-$.
aB #aminul pentru !ersoanele V$rstnice asigur>
5t+1+7i si si*5r1 "$rs+1$#+r ;Qrst1i-$ sistt$L
r$s"$-tr$ i8$1tit.ii! i1t$*rit.ii (i 8$71it.ii "$rs+1$#+r ;Qrst1i-$ "ri1 -+18iii#$ 8$
>1*riKir$ +,$rit$L
7$1i1$r$ s5 7$#i+rr$ -"-it.ti#+r ,i)i-$ s5 i1t$#$-t5#$ #$ "$rs+1$#+r
;Qrst1i-$L
~ 63 ~
sti75#r$ "rti-i".rii "$rs+1$#+r ;Qrst1i-$ # ;i s+-i#.L
,-i#itr$ si >1-5rKr$ #$*.t5ri#+r i1t$r571$! i1-#5si; -5 ,7i#ii#$ "$rs+1$#+r
;Qrst1i-$L
s5"r;$*9$r$ si >1*riKir$ 7$8i-#. 1$-$sr.! "+tri;it r$*#$7$1tri#+r "ri;i18
si*5r.ri#$ s+-i#$ 8$ s1tt$L
"r$;$1ir$ si trtr$ -+1s$-i1$#+r #$*t$ 8$ "r+-$s5# 8$ >7=.trQ1ir$L
Perioada Numr beneficiari mediu/lun Sex persoane asistate
Anul 2005 63 J:1F
B:1D
Anul 2006 61 J:1'
B:1C
Anul 2007 %F J:1C
B:1%
Perioada Numr beneficiari mediu/lun Sex persoane asistate
Anul 2008 %D J:1'
B:1%
I1 15# %&&F i1-$"5t 8$r5#r$ "r+i$-t5#5i NR$"rr$ si 7$1Kr$ C7i15#5i
"$1tr5 "$rs+1$ ;rst1i-$O. A-$st "r+i$-t $st$ ,i11tt 8$ Mi1ist$r5# M51-ii! J7i#i$i si
E*#ittii 8$ S1s$ si ;i)$).H -+1s+#i8r$ str5-t5rii 8$ r$)ist$1.! r$-+7"rti7$1tr$
i7+=i#5#5i! 7$1Kr$ 8$ -7$r$ "$1tr5 % si 6 "$rs+1$! 6 *r5"5ri s1itr$ si 51$i =.i #
"rt$r! 2 *r5"5ri s1itr$ si 51$i =.i # $tK! 7$1Kr$ 51$i s.#i 8$ 7$s$ si 515i -#5= #
"rt$r! r$"rii (i -+1s+#i8.ri -+"$ri(! 7$1K.ri $@t$ri+r$. P$1tr5 r$#i)r$ -$st5i +=i$-ti;
8$ i1;$stitii s: #+-t s57 8$ 1.'CF.&&& #$i! -+1,+r7 H+t.rQrii G5;$r15#5i R+71i$i
1r.1'6F01D.1%.%&&3. Dt+rit. 7"#+rii #5-r.ri#+r 8$ r$"rii! "$rs+1$#$ ;Qrst1i-$ -)t$ >1
C.7i1 5 ,+st 75tt$ >1 #51 +-t+7=ri$ %&&F >1 #t$ 8+5. #+-iiH "$rs+1$#$ ;Qrst1i-$ 8$ s$@
7s-5#i1 5 ,+st -)t$ # C$1tr5# S-+#r "$1tr5 $85-ti$ i1-#5)i; 1r. 1! sit5t i1 751i-i"i5#
Bistrit! str. A#= I5#i 1r. %& ir "$rs+1$#$ ;Qrst1i-$ 8$ s$@ ,$7$1i1 # C$1tr5# NCs
S"$r1t$iO! sit5t i1 751i-i"i5# Bistrit! B:85# I18$"$18$1t$i 1r %2:%C.
bB #ompartimentul de asisten la domiciliu a persoanelor v$rstnice asigur>
s$r;i-ii s+-i#$ "ri;i18 >1 "ri1-i"# >1*riKir$ "$rs+1$i! "r$;$1ir$ 7r*i1#i).rii
s+-i#$ (i r$i1t$*rr$ s+-i#! -+1si#i$r$ s+-i#! K5ri8i-. (i 87i1istrti;.! s"riKi1 "$1tr5
"#t 51+r s$r;i-ii (i +=#i*ii -5r$1t$! >1*riKir$ #+-5i1$i! K5t+r "$1tr5 7$1K!
"r$"rr$ 9r1$iL
s$r;i-ii s+-i+:7$8i-#$ "r;i18! >1 "ri1-i"# K5t+r5# "$1tr5 r$#i)r$ i*i$1$i "$rs+1#$!
r$8"tr$ -"-it.i#+r ,i)i-$ (i "si9i-$! 8"tr$ #+-5i1$i # 1$;+i#$ "$rs+1$i
;Qrst1i-$ (i 1tr$1r$ # -ti;it.i $-+1+7i-$! s+-i#$ (i -5#t5r#L
~ 64 ~
s$r;i-ii 7$8i-#$! s5= ,+r7 -+1s5#tii#+r (i >1*riKiri#+r 7$8i-#$ # 8+7i-i#i5!
-+1s5#tii (i >1*riKiri st+7t+#+*i-$! 87i1istrr$ 8$ 7$8i-7$1t$! -+r8r$ 8$
7t$ri# s1itr$ (i 8is"+siti;$ 7$8i-#$.
Anul 2005 Anul 2006 Anul 2007 Anul 2008
Numr beneficiari
mediu/lun
2% 63 6' 2&
Compartimentul asistena persoane cu handicap r$ 5r7t+r$#$ tri=5tiiH
>1t+-7$st$ 1-9$t$ s+-i#$ -5 "ri;ir$ # 7+8i,i-.ri#$ s5r;$1it$ >1 str$ ,i)i-.! "si9i-
s5 s+-i# "$rs+1$i -5 918i-"! 8$ 1t5r. s. 7+8i,i-$ -+r8r$ 8r$"t5ri#+r s5
,-i#itti#+r "$1tr5 sist$1tii "$rs+1#iL
>1t+-7$(t$ 1-9$t$ s+-i#$ "$1tr5 -+r8r$ i18$71i)ti$i #51r$ "$1tr5 "$rs+1$ -5
918i-"L
,-$ "r+"51$ri C+1si#i5#5i L+-# "$1tr5 "r+=r$ #ist$i "$rs+1$#+r -5 918i-" si
sit$1tii "$rs+1#i i -$st+r "$1tr5 -+r8r$ 8$ =+17$1t$ *rt5it$ "$1tr5
5ti#i)r$ 7iK#+-$#+r 8$ tr1s"+rt >1 -+751.
Tabel cu persoanele cu handicap care au beneficiat de abonamente gratuite potrivit legii
Numr beneficiari
mediu/lun
66% 6'6 %D' '%F
Valoarea transportului/an '6.23' CC.C6' D6.2F& 1D&.&F&
Tabel cu persoanele cu handicap grav care au beneficiat de asistent personal angajat conform legii
Numr asisteni personali
mediu/lun
12' 12D 12& 13&
Tabel cu persoanele cu handicap grav care au beneficiat de indemnizaie conform legii
Numr indemnizaii
acordate mediu/lun
32 D% DC D'
Centrul de Cazare Temporar a Persoanelor fara Adapost $st$ 51 s$)7Q1t 8$ "r+t$-ti$ s+-i#.
si r$s+-i#i)r$ "$rs+1$#+r 8i1 751i-i"i5# Bistrit #i"sii t$7"+rr 8$ 8"+st s5 -r$ s$
*.s$s- >1 sit5tii 8$ ris- s+-i#.
P$rs+1$#$ sistt$ "ri1 C$1tr5# 8$ C)r$ T$7"+rr. P$rs+1$#+r ,r A8"+st s51t
s"riKi1it$ >1 ;$8$r$ i1t$*rrii >1 751- >1 #i7it "+si=i#it.i#+r "ri1 >18r57r$ s"r$ s$r;i-i5#
"5=#i- s"$-i#i)t >1 7$8i$r$ 751-ii A*$1i A58$$1. "$1tr5 O-5"r$ J+r$i 8$ M51-.
BistritL
~ 65 ~
: s51t s"riKi1it$ >1 +=ti1$r$ 51$i #+-5i1t$ : >1 #i7it "+si=i#it.i#+r $@ist$1t$ "ri1
i1,+r7r$ -+r$-t si -+1st1t -5 "ri;ir$ # sit5ti "i$t$i #+-5i1$#+r! i8$1ti,i-r$ s"tii#+r
#+-ti;$L
: i1t$r7$8i$r$ +=ti1$rii 51+r s$r;i-ii 8i1 "rt$ #t+r i1stit5tiiH s"riKi1 >1 +=ti1$r$
-t$#+r 8$ i8$1titt$! i1t$r1r$ 7i1+ri#+r >1 i1stit5tii 8$ +-r+tir$ 7i1+ri#+r! i1t$r7$8i$r$
i1t$r1.rii >1 C7i15# 8$ "$rs+1$ VQrst1i-$! i1t$r7$8i$r$ i1t$r1.rii >1 i1stit5tii 7$8i-#$!
>1t+-7ir$ 8+sr5#5i 8$ "$1si+1r$ $t-.
Oficiul pentru Consilierea Romilor $st$ 51 -+7"rti7$1t 8$ s"$-i#itt$ -r$ ,51-ti+1$) >1 =)
HGR 26&0%&&1 "ri;i18 "r+=r$ Strt$*i$i G5;$r15#5i R+7Q1i$i 8$ T7=51ttir$ Sit5ti$i
R+7i#+r.
&biectivul principal $st$ >7=51ttir$ --$s5#5i -$tt$1i#+r 8$ $t1i$ r+7 8i1
751i-i"i5# Bistrit # s$r;i-ii#$ s+-i#$ >1 -+18itii#$ "r$;)5t$ 8$ #$*$ si "rti-i"rii -$st+r
# ;it $-+1+7i- s+-i# si -5#t5r# -+751ittii.
&ficiul pentru consilierea romilor are urmtoarele atributiiH
1#i)$) sit5ti s+-i+:$-+1+7i- ,7i#ii#+r 8$ r+7i si ,-$ "r+"51$ri >1 ,51-ti$ 8$
s"$-i,i-5# ,i$-r5i -) >1 "rt$L
s"riKi1. "+"5#ti 8$ r+7i #i"sit. 8$ 7iK#+-$ 8$ s5=)ist$1. "$1tr5 +=ti1$r$ 8$
K5t+r$ 7t$ri#$ si ,i11-ir$! >1 -+18itii#$ "r$;.)5t$ 8$ #$*$L
s"riKi1. "+"5#i 8$ r+7i #i"siti 8$ 7iK#+-$ 8$ s5=)ist$1t >1 ;$8$r$ +=ti1$rii
8+-57$1t$#+r 8$ i8$1titt$ si str$ -i;i#L
>1t+-7$st$ si i7"#$7$1t$). "r+i$-t$0"r+*r7$ -5 s"$-i,i- "$ "r+=#$7$#$ r+7i#+r -5
,i11.ri 8i1 ,+185ri $@t$r1$ s5 i1t$r1$ -r$ s i= 8r$"t s-+" >7=51ttir$ sit5ti$i
-$tt$1i#+r 8$ $t1i$ r+7 8i1 751i-i"i5# Bistrit.
.ate despre populaia de romi
Di1 8t$#$ 8$ti15t$ 8$ r$-$s7Q1t5# "+"5#ti$i 8i1 7rti$ %&&1 -+751itt$ 8$ r+7i 8i1
751i-i"i5# Bistrit r$ 1D36 8$ r+7i.
(umarul beneficiarilor de servicii sociale
%% "$rs+1$ 8$ $t1i$ r+7. s51t =$1$,i-iri # C1ti1 8$ AK5t+r S+-i#L
6& 8$ -+"ii 5 =$1$,i-it #51r 8$ #"t$ "r, *rt5it! >1 ;#+r$ 8$ 12.D&2 #$iL
6& ,7i#ii 8$ $t1i-i r+7i 5 =$1$,i-it 8$ "r$;$8$ri#$ L$*ii 21C0%&&1 "ri;i18 ;$1it5# 7i1i7
*r1ttL
D3 8$ ,7i#ii 8$ $t1i$ r+7. =$1$,i-i). 8$ #+-ii ,7i#i#$ -+7"#$7$1tr$ (i 8$ s5si1$r$
"$1tr5 ,7i#i 7+1+"r$1t#.L
Cabinetul Stomatologic
C=i1$t5# St+7t+#+*i- ,51-ti+1$) -+1,+r7 O.G.R 1r.1%201DDF r$"5=#i-t.! "ri;i18
+r*1i)r$ si ,51-ti+1r$ -=i1$t$#+r 7$8i-#$.
Ct$*+ri#$ 8$ =$1$,i-iri s51tH
"$rs+1$#$ ;Qrst1i-$ 8i1 C7i15# 8$ P$rs+1$ VQrst1i-$ 8i1 BistritL
~ 66 ~
"$rs+1$#$ 8i1 C$1tr5# 8$ C)r$ T$7"+rr. P$rs+1$#+r ,.r. A8."+st si C$1tr5#
VCs S"$r1t$iOL
"$rs+1$#$ -r$ =$1$,i-i) 8$ K5t+r s+-i#L
"$rs+1$#$ # -r+r ;$1it "$ 7$7=r5 8$ ,7i#i$ 15 8$"s$st$ 1i;$#5# 7i1i7 "$
$-+1+7i$.
A5 =$1$,i-it 8$ sist$1. st+7t+#+*i-.H
>1 15# %&&' W 3&& "$rs+1$
>1 15# %&&C W '&& "$rs+1$
>1 15# %&&3 W 'C% "$rs+1$
>1 15# %&&F W '%& "$rs+1$
III.6 S.1.tt$ "+"5#i$i
III.6.1 E;#5r$ i1,rstr5-t5rii "$1tr5 s1tt$
R$$5 51it.i#+r s1itr$ "5=#i-$
Asigurarea serviciilor de sntate pentru populaie n anul 2008 s-a realizat prin reeaua unitilor
sanitare publice, mixte si particulare, alctuit din:
PUBLICH
NR.C
RT.
SERVICII NR. - COMPONENTA
1. Autoritatea de Sanatate Publica Judeteana 1 - 13 medici
- 31 asistenti medicali
- 5 chimisti si biologi.
%. Spitalul judetean de Urgenta 1 - 1120 paturi
- 140 de medici ncadrati
- 8 farmacisti
- 13 biologi si chimisti.
6. Ambulatoriul de Specialitate al Spitalului
Judetean de Urgenta Bistrita
1 - 50 cabinete medicale
- 30 medici
2. Serviciul Judetean de Ambulanta 1 - 6 medici
- 8 operatori 112
- din 35 de ambulante pe
judet, 12 ambulante pe
municipiul Bistrita.
'. Centrul de Transfuzii sanguine 1 - 1 medic
C. Serviciul Judetean de Medicina Legala 1 - 2 medici
3. Cabinete medicale individuale medici de
familie
11 - 11 medici
F. Cabinete medicale individuale medici
stomatologi
14
D. Farmacii cu circuit inchis 2
1&. Cabinete medicale scolare 8 - 6 medici
11. Cabinete medicale scolare stomatologice 5 - 5 medici
1%. Cabinet medical de urgenta stomatologica 1 - 1 medic
- 1 asistent medical
16. Dispensar medical TBC 1 - 2 medici
~ 67 ~
12. Cabinete medicale de intreprindere 5 - 5 medici
PRIVATH
NR.C
RT.
SERVICII NR. - COMPONENTA
1. Clinica Sanovil SC MURVSAN 1 - 5 medici
- nr. paturi (18 OG+8NN+1AT=
30 buc)
%. Cabinete medicale individuale medici de familie 32 - 32 medici
6. Cabinete medicale medicina generala adulti 18
2. Cabinete medicale de specialitate 40
'. Farmacii 28 - 62 farmacisti
- 40 asistenti de farmacie
C. Laboratoare medicale 5 - 5 medici
- 15 asistenti de laborator
3. Laboratoare de tehnica dentara 33 - 35 tehnicieni dentari
F. Cabinete stomatologice 55 - 55 medici
Situaia Spitalului Judeean, unitatea medical cea mai reprezentativ - structura personalului i a
serviciilor:
STRUCTURA PERSONALULU SANTAR- 2008
Nr.
Crt. Personal Numar
1 MEDC 152
2
ALT PERSONAL SAN. SUP.( farmacisti, biologi,
chimisti, psihologi, asistenti sociali,prof.C.f.m.)
21
3 PERSONAL SANTAR MEDU 595
4 PERSONAL SANTAR AUXLAR din care: 279
- infirmiere 154
- ingrijitoare 91
- spalatorese 18
- brancardieri 16
5 MUNCTOR S PERSONAL DESERVRE 132
6 TESA 62
7 TOTAL 1241
STRUCTURA SPITALULUI AUDETEAN DE URGENTA BISTRITA / %&&F
Nr.
Crt. Compartimente
1 Sectii si compartimente cu paturi
2
Unitatea de Primire a Urgentelor cu paturi pentru internari provizorii si Cabinet medicina
dentara de urgenta
3 Sectii de farmacie de circuit inchis
4 Laboratoare pentru investigatii cu puncte de lucru
5 Statie de sterilizare si blocuri de sterilizare
6 Serviciul de statistica medicala si analiza a starii de sanatate
7 Compartiment de nutritie si dietetica
8 Ambulatoriul de specialitate integrat al spitalului cu:
- cabinete de specialitate clinica
~ 68 ~
- puncte de laborator pentru investigatii
- laborator de medicina fizica si recuperare medicala
- dispensar TBC
- cabinete de medicina sportiva
- dispensare medicale scolare cu:
- cabinete de medicina generala
- cabinete de stomatologie
- centrul judetean pentru planificare familiala
- serviciul de prevenire si control al infectiilor nozocomiale
- centrul judetean de hemodializa
9 Serviciul de prevenire si control al infectiilor nozocomiale
10 Centrul judetean de hemodializa
11 Serviciul judetean de medicina legala
12 Compartiment de intretinere si reparatii aparatura medicala
13
Compartiment pentru intretinere reparatii cladiri, deservire activitati specifice , activitate
hoteliera si blocuri alimentare
14 Aparat functional compus din:
- servicii si birouri de specialitate
$%&'C%'&( (C%)*)%+,)) $P)%(-)C./%) 01223
Nr. Crt. Sectii si compartimente Numar paturi
1 Sectia medicina interna 3'
2 Sectia medicina interna 6&
3 Sectia diabet zaharat nutritie si boli metabolice %'
4 Sectia chirurgie generala din care: F&
- comp. arsi 5
5 Compartiment urologie cu sala de operatii 1'
6 Sectia O.g. 3'
7 Compartiment neurochirurgie (nu este in circuit) 3
8 Sectia pediatrie din care: 3'
- comp. terapie intensiva 10
- comp. neurologie pediatrica 5
- comp. psihiatrie pediatrica 5
9 Sectia psihiatrie D&
10 Sectia psihiatrie cronici (nu este in cicuit) 6&
11 Sectia pneumologie din care: C&
12 Sectia pneumologie din care: 2&
13 Sectia dermato-venerice 6&
14 Sectia oftalmologie 6&
15 Sectia O.R.L. %'
16 Sectia neurologie din care: ''
17 Sectia cardiologie din care: C&
- comp. terapie coronarieni 6
18 Sectia ortopedie si traumatologie '%
19 Sectia neonatologie din care: '&
- comp. prematuri 12
20 Sectia A.T.. %&
21
Compartiment chirurgie vasculara (nu este in
circuit) 1&
22 Sectia recuperare medicina fizica si balneologie C&
23 Sectia cronici %'
24 Sectia oncologie medicala din care: 2&
~ 69 ~
- comp. ingrijiri paliative 5
- compartiment hematologie 5
25 Sectia boli infectioase din care: C&
26 Compartiment radioterapie( nu este in circuit) '
27 Centrul de hemodializa D
28
Unitate de primire a urgentelor
16
29 Spitalizare de zi 1D
TOTAL 11C'
STRUCTURI PARACLINICE SI ALTE STRUCTURI %&&F
1. Laborator analize medicale cu 3 puncte de lucru:
- Locatia centrala (700 paturi)
- Ambulatoriul integrat al spitalului
- Locatia sectii pneumologie
2. Laborator de radiologie si imagistica medicala cu 4 puncte de lucru:
- Locatia sectii str. Alba ulia
- Locatia sectii pneumologie
3. Laborator explorari functionale cu 3 puncte de lucru:
- Locatia B-dul. ndependentei
4. Serviciul de anatomie patologica
5. Centrul de sanatate mintala
6. Serviciul de statistica medicala si analiza a starii de sanatate
7. Laborator medicina fizica, recuperare si balneofizioterapie cu 2 puncte de lucru:
8. Statia de sterilizare cu 4 puncte de lucru:
9. Compartiment dietetica cu 3 puncte de lucru:
10. Compartiment medici rezidenti
11. Farmacii cu circuit inchis
- Locatia centrala (700 paturi) - Farmacia Nr. 1
- Locatia B-dul. ndependentei - Farmacia Nr. 2
12. Compartiment asistenta sociala
13. Compartiment prevenire si control a infectiilor
nozocomiale
14. Formatia de intretinere si aparatura medicala
15. Spalatorii mecanice cu 2 puncte de lucru :
~ 70 ~
16. Compartiment pentru intretinere reparatii cladiri, deservire activitati specifice ,
activitate hoteliera si blocuri alimentare
17. Aparatul functional compus din:
- servicii si birouri de specialitate
- compartimente de specialitate
18. Blocuri operatoare
- chirurgie generala si urologie
- ortopedie-traumatologie
- obstetrica ginecologie
- oftalmologie
- O.R.L.
n anul 2008 la finalul semestrului , n municipiul Bistria s-au nregistrat 18.526 bolnavi internati in
spital, 18.152 externati din spital din care 284 decese.
Consultatii in spital :
- sem. /2008 au fost 0C;;D adulti si ;0<;A copii din mediul urban.
Examinari medicale in Bistrita:
- sem. /2008 in spital
-
EXAMINARI NUMAR
RADIOSCOPII 372
RADIOGRAJII 4340
SEDINTE DE JIZIOTERAPIE 11823
EXG 3212
EEG 172
EXPLORARI JUNCTIONALE APARAT
RESPIRATOR
745
AP. CARD VASCULAR 48908
ALTE 27007
- in ambulatoriu de specialitate:
EXAMINARI NUMAR
RADIOSCOPII 918
RADIOGRAJII 2305
SEDINTE DE JIZIOTERAPIE 18287
EXG 1764
EXPLORARI JUNCTIONALE APARAT
RESPIRATOR
850
AP. CARD VASCULAR 1764
ALTE 11203
Tratamente in ambulatoriu de specialitate E<A2 adulti si DA= copii din mediul urban.
Transfuzii efectuate in spital :;;E2, nr. bolnavi - 2<F9 litri sange DE
Bolnavi internati in spital : 0=D;2 GH aflati E=<) externati din spital 4 =0D;
Bolnavi cronici in evidenta medicilor de familie Bistrita:
- diabet zaharat ;00E
- epilepsie E02
- hipertensiune arteriala FDCA0
- cardiopatie ischemica 4 E222
- cord pulmonar cronic 00E
- accidente vasculare cerebrale DF0
- boli pulmonare cronice obstructive F<;
- ulcer 00=F
- ciroza 2DA
- insuficienta renala cronica 0<E
- tumori =E2
- tulburari psihice =D=
Gravide in evidenta medicilor de familie la sfarsitul sem. 2008 EFF1
Str$ 8$ s.1.tt$ >1 r$#i$ -5 sti#5# 8$ ;i.
~ 71 ~
n prezent, aproape 40% din totalul deceselor care se nregistreaz n Romnia sunt produse
de boli legate de stres, deci de boli $;it=i#$ sau care pot fi amnate prin modificri n stilul de via al
populaiei.
Dintre grupurile cele mai vulnerabile la aciunea componentelor negative ale stilului de via,
dar care n acelai timp mai pot s-i ajusteze comportamentele spre cele favorabile sntii, fac
parte copiii i tinerii. Tinerii sunt afectai de o serie de rezultate negative ale modului de via specific
societii moderne, printre care rata mare de accidente (ponderea accidentelor rutiere), toxicomaniile,
maladiile sexuale transmisibile (printre care i SDA), comportamentele violente, criminalitatea,
sarcina la vrsta adolescenei, sinuciderile etc.
n septembrie 2003, s-a realizat un studiu orientativ privind stilul de via al tinerilor, prin
aplicarea unui chestionar pe un grup de 152 de tineri cu vrste ntre 14 i 25 ani din Bistria. Studiul a
scos n eviden nivelul de informare, principalele atitudini i convingeri personale privind stilul de
via al tinerilor bistrieni. Principalele concluzii ale acestui studiu sunt:
) tipul de #i7$1ti$ este nesntos i favorabil apariiei principalelor boli cronice;
) contrar ateptrilor, mai bine de 70% din tinerii investigai nu sunt ,57.t+riL
) n timp ce fumatul nu pare s fie la mod, consumul de alcool face parte din viaa tinerilor
bistrieni (numai 42,1% dintre subieci au declarat c nu consum #-++# deloc);
) n ciuda unei poziii majoritare ferme mpotriva consumului de 8r+*5ri, rzbat ecouri
nefavorabile (11,84% au dat rspunsuri evazive, au refuzat s rspund sau au recunoscut c au
consumat);
) Preocuparea pentru 7i(-r$ ,i)i-. este redus (mai ales n cazul fetelor). Micarea este
perceput mai mult ca o activitate direcionat de ntreinere a corpului i nu ca un stil de via
sntos;
) Modalitile eseniale prin care se depete str$s5# sunt pasive (ascultarea muzicii i
somnul) i mai puin active (plimbare i sport); foarte rar se recurge la o manier n care este implicat
aspectul spiritual (scris, desen, meditaie religioas);
) Tinerii gsesc >1$#$*$r$ (i s+#5ii pentru problemele personale n special la prietenii lor i
abia apoi la prini sau frai.
) n ceea ce privete debutul n ;i s$@5#., majoritatea nu i-au inceput viaa sexual, dar
dintre cei care i-au nceput-o, mai puin de jumtate dovedesc c au i responsabilitatea actului
sexual (prin folosirea mijloacelor de protecie). O responzabilizare mai mare se nregistreaz la fete;
) Responsabilitatea i preocuparea fa de 7$8i5 este i ea modest;
) Principala modalitate de "$tr$-$r$ ti7"5#5i #i=$r (pentru 52% din subieci, zilnic!) este n
faa ecranului de TV (34,2%) sau monitorului PC (17,76%). Ca activiti mai puin frecvente au fost
indicate: discoteca, ascultatul muzicii, ieitul n ora cu prietenii i, mai rar, lectura;
- n privina ofertelor pe plan local pentru petrecerea timpului liber, tinerii bistrieni i-au exprimat
dorina de a avea mai multe posibiliti pentru practicarea sportului (57%); accesul la diferite
cursuri (10,52%); organizarea de concerte n aer liber (10,5%); sau ateapt pasiv alte oferte de
petrecere a timpului liber 8,5%;
- n privina comportamentului legat de -+1s575# 8$ #-++# (i -+185-$r$ 51+r ;$9i-+#$,
16,44% au declarat c s-a ntmplat s conduc maina sau alt vehicol (bicicleta) dupa ce au
consumat alcool, iar 54,6% au fost ntr-o main condus de cineva care a consumat alcool.
- Participarea la activiti care implic ;+#51trit nu este o obinuin pentru tinerii bistrieni
(23,68% nu au participat niciodat, 61,2% doar uneori i doar 14,5% ori de cte ori au avut
ocazia). n general, fetele sunt mai dispuse (aproape de 2 ori mai mult) s se implice n astfel de
activiti.
- Atit58i1$ ,. 8$ s.1.tt$ (i "$r-$"i i1,#5$1$i "r+"ri5#5i sti# 8$ ;i. s5"r s.1.t.ii
este dual; dei foarte multi tineri (70,4%) consider c stilul de via influeneaz sntatea,
47% dintre acetia sunt de prere c propriul stil de via nu are nici o influen asupra sntii.
Dintre cei care sunt de prere c propriul stil de via are influen asupra sntii, majoritatea
apreciaz ca fiind o influen favorabil, n timp ce o treime dintre ei par contieni de influena
negativ a propriului stil de via.
Ca o "r$-i$r$ *$1$r#., se poate spune c stilul de viaa actual al tinerilor din Bistria este unul
dominat de divertisment pasiv i vizual, puin orientat spre comunitate i mediu i fr a acorda
importan influenei asupra sntii.
III.2 E85-i$
Structura pe uniti i numr de elevi la diferitele forme de nvmnt, la finele anului colar
2007-2008, s-a prezentat astfel:
T1;..7Q1t5# "r$(-+#r / 24 2.735 copii
~ 72 ~
din care grdinie
-grdinie cu program
sptmnal
1 56 copii
-grdinie cu program
prelungit
7 1.488 copii
-grdinie cu program
normal
10 926 copii
-grdinie cu program
normal (cartiere)
6 265 copii
T1;..7Q1t5#
"ri7r (i
*i71)i#
51it.i 8$ >1;.
BS157i "ri7r<
1r. $#$;i
"ri7r
1r. $#$;i
*i71)i#
Bistria 11 2.765 3.304
Viioara 1 72 60
Sigmir 1 45 44
Sltinia 1 51 45
Unirea 1 55 48
Ghinda 1 46 49
Srata 1* 53 -
T+t# 17 3.087 3.550
Principalii indicatori
din nvmnt
nvmnt
primar
nvmnt
gimnazial
-promovai din total 3007 3.424
-repeteni din total
10 59
-abandon colar din
total
2 11
- plecai n strintate
40 23
T1;..7Q1t5# #i-$# 1& 51it.i 8$ >1;..7Q1t /
C.%FC $#$;i
Distribuia elevilor din licee pe profilurile i specializri:
Uman - 564
Real - 1.516
Educaional - 54
Servicii - 1071
Resurse naturale - 1173
Tehnic - 1212
Sportiv - 396
Arte plastice - 107
Arhitectur - 112
Muzic - 81
T1;..7Q1t "+st#i-$# -
repartizare pe profiluri i
specializri
155 elevi
Asistent medical de laborator - 28
Asistent medical balneo-
fiziokinetoterapeut i
recuperare
- 28
Asistent medical de farmacie - 43
Tehnician controlul calitii
produselor agroalimentare
- 28
Tehnician n prelucrarea crnii - 28
~ 73 ~
i a laptelui
T1;..7Q1t5# "r+,$si+1# /
repartizare elevi pe profiluri i
specializri
1.517 elevi
Mecanic
- 489
Electromecanic
- 18
Electronic-automatizri
- 101
Construcii, instalaii i lucrri
publice
- 153
Chimie industrial
- 76
Electric
- 141
Agricultur
- 121
Fabricarea produselor din
lemn
- 116
ndustrie textil i pielrie - 64
ndustrie alimentar - 28
Turism i alimentaie - 85
Comer - 82
Estetica i igiena corpului
omenesc
- 43
n municipiu i desfoar activitatea sucursale ale unitilor de nvmnt superior de stat
i privat cum sunt: Babe-Boliay i Universitatea Tehnic ambele din Cluj, precum i Universitatea
de Vest ,Vasile Goldi Arad. Specializrile principale sunt n domenii ca: administraie public,
turism, economie, informatic, etc. precum i formare post universitar.
III.' C5#t5r. (i rt.
n municipiul Bistria funcioneaz, sub egida Primriei, Casa Municipal de Cultur "George
Cobuc, care deine o sal de spectacole pe str. Albert Berger nr.10 i o sal de expozitii situat n
Piaa Mic nr.18.
n fiecare din cele ase localiti componente, Viioara, Unirea, Ghinda, Srata, Sltinia i
Sigmir, funcioneaz cte un cmin cultural.
Activiti culturale se mai desfoar la Galeriile de Art ale Uniunii Artitilor Plastici (Piaa Central)
i n cadrul Complexului Muzeal Judeean Bistria-Nsud (b-dul Gen. G. Blan. 9
n Bistria sunt dou aezminte de cultur : primul Casa de Cultur a Sindicatelor (strada
Odobescu, desfurndu-i activitatea ntr-un imobil edificat n prima parte a secolului al XV-lea),
dispune de o sal de spectacole de 200 de locuri i o baz material corespunztoare. Ansamblul
su folcloric ,Codriorul deine Colierul de Aur la Festivalul nternaional de Folclor de la Dijon-
Frana.

n municipiul Bistria i desfoar activitatea complexul muzeal judeean situat pe strada
Grigore Blan , nr.19 , care urmtoarele profile :
) istorie
) arheologie
) etnografie art popular
) geologie tiine ale naturii
Bi=#i+t$- K58$$1. situat n Bistria, strada Grii, nr.2 a luat fiin la 1 decembrie 1950 ,
avnd la debut un fond de carte de 2.340 volume i a funcionat n actuala cas municipal de cultur
. n prezent dispune de 195.385 de volume i 11.216 cititori activi.
La nivelul municipiului Bistria funcioneaz o ,Societate de Concerte o fundaie de
impresariat condus de prof. Gavril |rmure, care contribuie la complectarea activitilor culturale cu
spectacole specifice .
Si arta plastic este reprezentat n Bistria: menionm Galeria de Art a U.A.P. din Piaa
Central, cea a Direciei pentru Cultur din Piaa Petru Rare, nr.1, Galeria de Art a Casa Municipal
de Cultur ,George Cobuc din Piaa Mic, Nr.1 i cea de la sediul unitii, cele 3 sli expoziionale
~ 74 ~
ale Muzeului Judeean, precum i Galeria de Art a Colegiului ,Corneliu Baba. Desigur Bistria deine
i reprezentri plastice ample care prezint personaliti marcante ai istoriei i culturii noastre
naionale : statuia poetului mnului Naional, Andrei Mureanu, opera aparinnd sculptorului Cornel
Nedrea, statuia poetului George Cobuc situat la intrarea n parcul municipal i realizat de
sculptorul G. Covalschi, statuia scriitorului Liviu Rebreanu, din Piaa Unirii, sculpatat de Romul
Ladia, bustul poetului George Cobuc aflat n incinta Direciei pentru Cultur, aparinnd lui G.
Prvan, bustul domnitorului Al. . Cuza aflat n faa inspectoratului de poliie, autor Mircea Mocanu,
bustul domnului Moldovei, Petru Rare, din piaa omonim aparinnd lui Mihai Barbu, bustul lui
Avram ancu situat pe bulevardul Republicii autor, Mircea Mocanu i ,Capul de expresie (poetul oan
Alexandru) al autorului Vasile Gordun.
III.C S"+rt si *r$7$1t
Evaluarea infrastructurii pentru sport:
C#5=5ri ,1i+1:
- Clubul Municipal Bistria
- Clubul Fotbal Gloria 1922 Bistria
C#5=5ri 8$ $#it. :
- Liceul cu program sportiv Bistria
- F.C. nter Viioara
- C.S. Arte Martiale
- C.S. Drumarul
- Clubul Netex
- Palatul Copiilor
C#5=5# S"+ti; M51i-i"#
n 2002 : - 138 medalii nationale
- 32 medalii internaionale
2003 : - 169 medalii naionale
- 48 medalii internaionale
I1;$stitii 7K+r$ :
- finalizarea slii de gimnastic din complexul sportiv Sala Polivalent
- finalizarea tribun a Stadionului municipal ( Centrul National de pregtire a olimpicilor la
haltere )
II. SPORTUL PENTRU TOI
Calendarul cuprinde anual :
10 aciuni sportiv-recreative organizate n municipiu;
2 aciuni sportive traditionale n afara municipiului i n municipiu ;
2 aciuni naionale cu participarea specialitilor bistrieni.
- aproximativ 2% din populaia municipiului practic micarea i sportul pentru sntatea n
cele 13-14 " centre " numite sau autointitulate " centru de sntate Fitness ".
- ne lipsesc : - bazin de not acoperit
- pista de jogging
- amenajare pdure Codrior
- amenajare dealul Budacului pentru sporturile de iarn
- spaii de joac dintre blocuri
BAZE SPORTIVE TN MUNICIPIUL BISTRIA
Nr
.
crt
.
Denumirea
bunului
Elementele de identificare
0 2 3
1 Baza sportiv " Stada Cuza Vod nr. 4-6
~ 75 ~
Cuza Vod a)Construcii vestiar
b)Suprafaa total =1.174,5 mp

2 Baza sportiv "
Big
Complex comercial Big
Scoala general nr. 1, Bl.1, Solomon Halita
Suprafaa = 780 mp

3 Baza sportiv "
Avram ancu
Rul Bistria, SGA, str. Avram ancu
Nr. 9
Suprafaa = 2.500 mp

4 Baza sportiv "
Viioara
Localitatea component Viioara
Suprafaa = 6.208 mp
C$1tr#i)t+r "$1tr5 i1;$1tri$r$ =)$#+r s"+rti;$ 8i1 51it.i#$ (-+#r$ #$ 751i-i"i5#5i
Bistri
Nr. crt. Scoala Terenuri Stare
1. Scoala gen. nr. 1 -3 terenuri handbal
-sal de sport
necorespunztoare
rea
2. Scoala gen. nr. 2 - un teren handbal
- sal de sport
bun
bun
3. Scola gen. nr. 3 - un teren handbal
- sal de sport
rea
bun
4. Scoala gen. Nr. 4 -dou terenuri
handbal
- sal de sport
bun
bun
5. Scoala gen. Nr. 5 , Lucian Blaga , - dou terenuri
handbal
- sal de sport
bun
foarte bun
6. Scoala gen. Nr. 6 "Stefan cel Mare - un teren handbal
cimentat
necesit strat de
uzur , astfalt
7. Colegiul Naional " Liviu Rebreanu - un teren handbal
- dou baschet
- teren fotbal cu pista
- teren tennis de camp
- sal de sport
buna
buna
buna
buna
buna
8. Colegiul Naional " Andrei
Mureanu
- teren handbal
- teren baschet
- dou sli de sport
buna
buna
buna
9. Liceul cu program sportiv - trei terenuri handbal
- sal volei
- sal de gimnastic
buna
buna
foarte buna
10. Liceul de nformatic i
Electrotehnic
. dou terenuri
handbal
buna
11. Grup Scolar Forestier - teren handbal
-sal de sport
improvizat
buna
12. Grup Scolar " G. Moisil - dou terenuri
handbal
- sal de sport
slaba
buna
13. Grup Scolar Agricol - teren de sport buna
~ 76 ~
- sal de sport- foarte bun
14. Grup Scolar Sanitar - nu are baz sportiv
( curte interioar)
-
15. . Liceul " Corneliu Baba - nu are baz sportiv
proprie
-
16. Liceul de muzic - nu are baz sportiv
proprie
-
Scolile speciale care sunt n patronajul Consiliului Judeean au spaii amenajate n funcie de
specificul fiecreia ( pregtire fizic, recuperare etc. )
III. 3 S+-i$tt$ -i;i#.
n municipiul Bistria sunt nregistrate 817 ONG-uri, dar din pcate nu foarte multe au o activitate
susinut . Domeniile n care activeaz sunt dintre cele mai variate: asisten social, protecia
mediului, tineret, sport, cultur i art, etc.
III.F Si18i-t$ H
n municipiul Bistria exist trei sindicate, iar numrul aproximativ al membrilor acestor sindicate sunt :
C.S.D.R. n Bistria aproximativ 2000 (n special nvmntul)
C.N.S.L.R. Fria aproximativ 1500 Sanitas ( asisteni medicali) , Cristiro, SAO ( de la ARO ),
taximetriti
B.N.S. apoximativ 2000 Comelf, Electrica, Salvarea, Pota, Finanele, Casa de Sntate
III.D Si*5r1 -$tt$15#5i (i +r8i1$ "5=#i-.
P+#ii 751i-i"#.
Urmare direct a ntregului ansamblu de msuri ntreprinse n anul 2003, s-a reuit
stabilizarea fenomenului infracional i nregistrarea scderii faptelor de natur judiciar comise,
precum i o cretere n identificarea i cercetarea infraciunilor de natur economico-financiare,
consecin direct fiind scderea prejudicierii bugetelor.
A crescut n eficien cooperarea i comunicarea cu organele administraiei publice locale i
centrale, dar i cu instituiile descentralizate.
Y S$r;i-i5# "5=#i- P+#ii C+751itr. 751i-i"i5#5i Bistri
Legea nr. 371/2004 stipuleaza ca "n scopul asigurarii ordinii si linistii publice, ct si pentru
cresterea eficientei pazei obiectivelor si a bunurilor de interes publicsi privat se nfiinteaza, la nivelul
751i-i"ii#+r! oraselor, sectoarelor municipiului Bucuresti Politia Comunitara pentru ordine publica, ca
serviciu local specializat. Potrivit aceleiasi legi, una dintre atributiile primarului privind nfiintarea,
organizareasi functionarea Politiei Comunitare este cea potrivit careia Primarul:
< >18r57a! s5"r;$*9$)a si -+1tr+#$)a -ti;itt$ P+#iti$i C+751itr$,conform atributiilor
stabilite acesteia prin lege.
Cu toate acestea, n 2007, la 3 ani de la adoptarea legii, mai existau nca n Romnia
municipii precum Oradea sau Baia Mare care nu nfiintasera nca acest serviciu, dovedind un minim
interes pentru asigurarea linistii si ordinii cetatenilor din localittaile respective.
n ceea ce priveste municipiile care au nfiintat serviciul de Politie Comunitara, analiza de fata
utilizeaza 2 indicatori pentru masurarea eficientei acestui serviciu:
01 +radul de acoperire a localitatii cu serviciul public !olitie #omunitara
Formula de calcul> numarul de cetateni din fiecare municipiu pe care i deserveste un politist
comunitar.
n stabilirea acestui numar, legea prevede ca ar trebui sa se tina cont de marimea populatiei,
ntinderea fiecarui municipiu si de starea infractionala si contraventionala nregistrata pe raza
ocalitatii. Raportat la marimea populatiei, cel mai mic numar de politisti comunitari se nregistra n
2007 n municipiile Bistrita (1 politist la 1597 de locuitori) si Deva (1 politist la 1206 locuitori), n timp
ce gradul cel mai mare de acoperire a localitatii cu acest serviciu era n Slobozia (1 politist la 302
locuitori) si Buzau (1 politist la fiecare 300 de locuitori).
;1 ficienta activitatii !olitiei #omunitare
~ 77 ~
J+r75# 8$ -#-5#H numarul mediu de sanctuni aplicate de un politest comunitar pentru
contraventii precum: tulburarea linistii si ordinii publice, nerespectarea regimului curateniei localitatilor,
comertul stradal sau ncalcarea normelor privind protectia mediului nconjurator.
Potrivit acestui indicator, localitatile n care s-a nregistrat cea mai slaba activitate a politistilor
comunitari au fost Buftea (1 politist a aplicat n medie 1,4 sanctiuni/an) si Trgu Jiu (3,3 sanctiuni/an),
n timp ce municipiile n care Politia Comunitara a nregistrat cel mai mare volum de activitate au fost:
Bistrita (36,1 sanctiuni/an) si Timisoara (28,9 sanctiuni/an). Este interesant de urmarit, de asemenea,
n ce masura acest indicator se coreleaza si cu bugetul anual alocat functionarii serviciilor de Politie
Comunitara, cu alte cuvinte ce procent din acest buget "recupereaza politistii comunitari prin
sanctiunile aplicate.
Asigurarea unor servicii publice de calitate ar trebui sa se numere printer prioritatile 2 ale
oricarui viitor primar. n acelasi timp, orice cetatean care plateste taxe si impozite la bugetul local are
dreptul sa cunoasca informatii despre modul n care sunt administrate serviciile publice din localitatea
sa, indiferent daca acestea sunt gestionate direct de Primarie sau sunt furnizate n gestiune delegata
de diversi operatori.
A18r7$ri
Cu efectivele existente, n cursul anului 2003, Comandamentul de jandarmi judeean Bistria-
Nsud a executat urmtoarele tipuri de misiuni pe raza municipiului:
- misiuni de meninere a ordinii publice (O.P.) cu public numeros, la greve, mitinguri, maruri
de protest, activiti sportive, culturale, religioase, sau omagiale, intervenii n cadrul sistemului
naional de protecie civila, i alte asemenea;
- misiuni independente de ordine public n zona unitilor colare ;
- misiuni independente de ordine public n zona parcurilor i locurilor publice de agrement;
- misiuni independente de ordine public n mediul urban;
- misiuni independente de ordine public n mediul rural, n cartierele municipiului;
- misiuni n cooperare cu organele silvice;
- misiuni de sprijin cu efective al forelor de poliie, la aciuni controale, filtre, razii i alte
asemenea;
- misiuni (sau rezerve) de intervenie, mpreun cu alte fore abilitate, pentru urmrirea i
prinderea urmriilor i activiti specifice de protecie civil, etc.
Gr8i$1i "5=#i-i
Corpul Gardienilor Publici Bistria Nsud avnd n componena sa un efectiv de 30 de
oameni, a ntreprins n anul 2003 activiti de paz a bunurilor i valorilor, a participat la aprarea
ordinii i linitii publice i la ndeplinirea altor misiuni .
Serviciile de paz a bunurilor i valorilor s-a desfurat n urmtoarele posturi fixe:
- sediul Primriei Bistria;
- Centrul de cazare temporar a persoanelor fr adpost;
- Baza de producie a Primriei ;
- Serviciul public "Direcia Fond mobiliar;
- Serviciul public "Direcia Finane Publice Municipale.
III.1& Mss / 7$8i
n municipiul Bistria informarea cetenilor se realizeaz prin:
- mijloace de informare n mas tiprite: 2 cotidiene ,Rsunetul i ,Mesagerul de Bistria-Nsud, 2
sptmnale ,Atac de Bistria i ,Gazeta de Bistria, precum i publicaiile naionale;
- mijloace de informare n mas audio posturile locale ,Radio Transilvania, ,Radio 21 i ,Radio
Bistria precum i cele cu acoperire regional sau naional;
- mijloace de informare n mas audio-vizuale postul local de televiziune ,AS-TV i ,Astral
Telecom precum i cele de acoperire regional i naional.
III.11 R$#ii i1t$r1i+1#$
Municipiul Bistria are ncheiate acorduri de nfrire cu :
Oraul Besancon ( Frana) din anul 1997
Oraul Zielona-Gora ( Polonia) din anul 2001
Oraul Columbus ( Statele Unite ale Americii) din anul 2003
~ 78 ~
Herzogenrath (Germania) din anul 2005
L` Aquila (talia) din anul 2006
De asemenea, ntreine relaii de colaborare i parteneriat cu oraele: Cottbus din Germania,
Kerkrade din Olanda i Forshaga din Suedia.
Municipiul Bistria este membru al Oraelor Unite i a Asociaiei Regiunilor i Oraelor din marea
Europ "Les Rencontres si a Asociatiei Energie-Cites.
ANALIZA SROT / CAPITAL SOCIAL
J-t+ri "+)iti;i J-t+ri 1$*ti;$
M$8i5#
i1t$r1
P51-t$ tri
Existena unui minim de servicii
specializate: pentru copilul n dificultate,
persoane vrstnice, persoane fr
adpost ;
Existena unor strategii la nivel judeean n
unele domenii : protecia copilului,
nvmnt i educaie , sport;
Personal specializat n domeniul proteciei
copilului cu posibiliti de perfecionare;
Colaborare ntre ONG-uri i instituii
publice;
Structura organizatoric a sindicatelor la
nivel central i teritorial;
Experien i capacitate n atragerea i
gestionarea de fonduri extrabugetare;
Tehnicieni de elit n domeniul sportului de
performan i a sportului pentru toi;
Colaborare optim ntre Direcia Judeean
pentru Sport , Clubul Sportiv Municipal i
Asociaii judeene pe ramuri de sport;
niierea unor programe de susinere
financiar i diseminarea lor la nivel
naional : " Bursa sportiv, " ndemnizaii
de efort ;
Existena a trei centre naionale de
pregtire a loturilor olimpice : haltere, tenis
de mas, gimnastic pe teritoriul
municipiului n care se pregtesc i sportivi
bistrieni ;
Existena unei echipe dornice de afirmare n
sport ;
Parteneriat al societii civile ( Biserica
Ortodox , Consiliul Local) pentru
dezvoltarea societii civile de tineret
( CETN) ;
P51-t$ s#=$
nsuficient personal calificat i insuficient motivat
n domeniul proteciei copilului;
nsuficiente solicitri pentru adopii naionale;
nsuficiena resurselor financiare pentru
cofinanarea proiectelor i insuficiena
voluntarilor;
nsuficienta colaborare ntre instituiile i
autoritile locale ;
nsuficiena terenurilor, spaiilor i dotrilor
pentru nfiinarea unor noi centre i servicii
specializate;
nsuficiena serviciilor pentru vrstnici ;
Lipsa perteneriatului social lucrativ ;
nsuficiena ONG-urilor active ;
Susinere insuficient din partea forului local n
domeniul sportului de performan ;
Dezinteres pentru susinere financiar a forurilor
locale n categoria sportului pentru toti ;
Susinere bugetar minim pentru categoria
sportul pentru toti i o baz material precar ;
Condiii de practic improprii (stadioane, baze
de agrement, stranduri, pduri, zone amenajate
pentru iarn i var, jogging)
Tehnicieni competeni insuficient valorizai i
nlocuii cu cadre necalificate n categoria sportul
pentru toi ;
Circulaia defectuoas a informaiei ctre
nspectoratul Scolar Judeean i unitile din
subordine( logistic insuficient);
Absena fondurilor necesare crerii unei reele
~ 79 ~
Fundamentarea Planului de colarizare n
funcie de Strategia de dezvoltare a
judeului ;
Derularea proiectelor locale judeene i
naionale pe diferite componente (abandon
colar, consum de droguri, trafic uman) ;
Aplicarea cu eficien a unor programe
guvernamentale " Lapte i corn , " Sli de
sport , " nformatizarea colilor ;
Oferta bogat de alternative educaionale
( educaie nonformal step by step, timp
liber, vocaional etc.);
Existena Centrului Judeean de Asisten
Psihopedagogic i a Casei Corpului
Didactic;
Existena programelor de reabilitare, de
dotare a colilor cu mobilier colar ;
ncadrarea colilor din municipiul Bistria cu
cadre didactice calificate ;
Cooperari internationale, programe de
nfrire ntre orae ;
Ofert mass-media diversificat i
accesibil ;
Existena unui Centru de Relaii Publice n
cadrul primriei municipiului Bistria ;
Existena unui Centru de Sntate care
funcioneaz la standarde europene ;
electronice de transmitere a datelor;
neria n aplicarea standardelor educaionale;
Transformarea colii din instituie de stat n una
de tip comunitar cu accent pe relaia coal
comunitate familie;
nsuficienta preocupare a menagerilor colari
pentru atragerea de fonduri pentru autodotarea
colilor ;
nerie n aplicarea prevederilor legale referitoare
la managementul reformator;
Greuti n stabilirea unei comunicri de bun
calitate cu primria i celelalte instituii
comunitare;
Absentismul i delicvena juvenil n cretere;
Abandonul colar n cazul familiilor aflate n
situaia de risc social ;
Lipsa unor zone sociale urbane (cluburi, spatii
deschise pentru socializare) ;
Frecvena sczut a precolarilor ;
Servicii i insuficiente programe adresate
vrstnicilor ;
Nivel scazut de educatie a populatiei asistate ;
Stare precara a familiilor cu multi copii ;
Coeziune scazuta ntre corpurile tehnice,
asociatii profesionale, experti;
Sistem sanitar insuficient finanat ;
nexistena dialogului ntre actorii politici (partide
politice, senatori, deputati, consilieri ) cu
cetaenii i societatea civil ;
Lipsa spaiului adecvat i a cadrelor medicale n
localitile componente;
M$8i5#
$@t$r1
O"+rt51it.i
Legislaia n concordan cu necesitile
pentru stimularea angajatorilor prin
subvenionarea locurilor de munc;
Existena unor fundaii i asociaii n
A7$1i1.ri
Rezistena la schimbare din partea instituiilor ;
Noile servicii s-ar putea s nu aib capacitate
suficient pentru satisfacerea nevoilor
populaiei ;
Lipsa unor alternative pentru minori, bolnavi
~ 80 ~
domeniul proteciei sociale;
Legislaie favorabil n domeniul proteciei
sociale;
nsuficient exploatate unele domenii de
activitate i existen de cerere de servicii ;
Existena programelor cu finanare extern ;
Acceasarea i derularea programelor de
finanare PHARE VET 2003/2004
privind dezvoltarea nvmntului
professional i n Scolile de Arte i meserii ;
ncheierea i derularea parteneriatelor cu
agenii economici pentru desfurarea
practicii comasate ;
Derularea programelor de perfecionare-
formare continu la nivel local, prin CCD
Bistria i la nivel regional n colaborare cu
Universitatea Cluj- Napoca : programe de
utilizare a calculatorului, de dezvoltare a
reelei Centrelor de documentare i
informare, programe de educaie pentru
tinerii rromi etc.;
Derularea programelor de abilitare
curricular i a programelor de formare a
managerilor colari;
Accesarea programelor europene :
Leonardo da Vinci, Commenius etc.;
Realizarea Programului guvernamental de
informatizare a nvmntului liceal prin
dotarea cu calculatoare performane;
Existena traditiilor cultural artistice;
Existena unor bune relaii
interetnice( maghiari, sai, rromi ) i
religioase( ortodoxi, catolici, grecocatolici ,
evanghelici, neoprotestani ) ;
psihici etc. datorat lipsei unor instituii medico-
sociale ;
Pierderea ncrederii , credibilitii sindicatelor;
Scderea natalitii care afecteaz Proiectul
judeean de colarizare;
Posibilitatea creterii absenteismului, a
abandonului colar n actualele condiii socio-
economice ;
Nencadrarea unitilor de nvmnt cu un
psiholog colar ;
Neimplicarea autoritilor locale n organizarea
unor licitaii pentru finanarea unor proiecte
educative pe diferite componente ;
Munca la negru si la limita salariului minim
(evaziuni mascate) ;
Economie monoindustriala, reconversii dificile ;
Emigrare a resurselor umane adulte, calificate si
necalificate ;
Lipsa de locuri de munca /adecvate cererii
Axa 1 Creterea calitii vieii prin asigurarea de servicii medicale de calitate, locuine
sigure i sntoase;
Axa 2 Combaterea srciei i a excluderii sciale, precum i asigurarea unui grad de
protecie social corespunztor grupurilor defavorizate;
Axa 3 Dezvoltarea infrastructurii recreaionale, de sport, educaie, art i cultur pentru
creterea calitii capitalului uman al oraului ;
~ 81 ~
Axa 4 Combaterea efectelor economice i sociale ale mbtrnirii societii ;
Axa 5 Dezvoltarea parteneriatelor sociale pentru creterea gradului de coeziune economic
i social ;
Axa 6 Asigurarea egalitii anselor prin nvmnt i educaie de calitate.
O=i$-ti;$ s"$-i,i-$

1. Modernizarea i mbuntirea bazei tehnico-materiale a serviciilor sociale existente
2. Dezvoltare de noi servicii sociale
3. Promovarea valorilor culturale autohtone
4. Diversificarea actului cultural
5. Creterea participrii i implicrii ONG-urilor n procesul decizional privind dezvoltarea socio-
economic a municipiului Bistria
6. Crearea cadrului adecvat desfurrii aciunilor de voluntariat
7. Organizarea de ctre Primria municipiului a licitaiei de proiecte
8. Dezvoltarea infrastructurii i creterea calitii serviciilor de sntate
9. Revitalizarea i nfiinarea de noi baze sportive pentru sportul de sntate i agrement
10. Cuprinderea tuturor copiilor n nvmntul precolar
11. Reabilitarea, modernizarea i dotarea unitilor de nvmnt
12. Crearea de parteneriate ntre primrie i sindicate viznd realizarea proiectelor rezultate din
Agenda Local 21 a municipiului Bistria
~ 82 ~

Ceva de Bistrita

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Ceva de Bistrita

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

ANEXA NR.1 LA HOTARAREA NR.

Anda mungkin juga menyukai