RESUME

SKENARIO 5

DAMPAK BENCANA MASSAL TERHADAP KESEHATAN

Oleh:

1. Ni Putu Ayu Wiarni Susanthi/062010101024 2. Anre Hernadia Inas/092010101049 3. Indira uli Ha!ini/0920101010"0 4. #itrahtuli$al %e&ya/0920101010"1 ". %% 'ia (hairina/0920101010"2 6. )e*y Ayu Wulandari/0920101010"3 +. )ian Hadi Purna,asari/0920101010"4 -. .. I/0al #anani/0920101010"" 9. Adhitya Wi1a2s3n3/0920101010"6 10. I Wayan 42a Putra Pray35a/0920101010"+ 11. .u1h. #ais3l %i&e2i/0920101010"12. .eilani e*ista )e03ra 6r. Pasari0u/0920101010"9 13. In3,y (laudia 7/092010101060 14. %i&sa Aulia )anesty/092010101061 1". A1h,ad Hariyant3/092010101062 16. an A5us A1htiar/092010101063

FAKULTAS KEDOKTERAN UNIVERSITAS JEMBER 2009

SKENARIO 5 DAMPAK BENCANA MASSAL TERHADAP KESEHATAN )32ter Nunun5 terhenya2 ,enya2si2an 0erita di 89 s3re itu: seten5ah tida2 ;er1aya 0eliau ,eraih remote control untu2 ,e,;er0esar *3lu,e 89<nya. .enurut la;3ran re;3rter: 23ndisi Padan5 Paria,an dan se2itarnya han1ur le0ur ha,;ir rata den5an tanah. 6ah2an ada 3 dusun yan5 0erse0elahan telah ,en$adi =;e,a2a,an ,assal> 2arena terti,0un tanah sedala, 6 ,eter. 6elu, la5i $erit tan5is 23r0an yan5 ,asih hidu; ,e,inta ;ert3l3n5an: se;erti zombie-zombie yan5 ,enyayat hati 2arena tu0uh ,ere2a terhi,;it di antara 0an5unan 0et3n 0ertin52at<tin52at. .enurut analisisnya se0a5ai d32ter: 0eliau se5era ,enelaah !a2t3r<!a2t3r resi23 a;a sa$a yan5 ,en$adi2an daerah Padan5 ra;uh 2arena 0en1ana ?vulnerability@. Serta da,;a2 0en1ana itu sendiri terhada; ;eru,ahan: sanitasi: ;ersediaan ;an5an: dll. an5 tida2 2alah ;entin5nya adalah ;ersediaan air 0ersih: 2arena den5an 0er2uran5nya $u,lah air 0ersih untu2 di23nsu,si ,a2a a2an da;at 0era2i0at !atal sehin55a ,eni,0ul2an 0en1ana 0aru. 6elu, la5i ;r3ses recovery dan ;en5e,0an5an ,asyara2at sehin55a suatu daerah 0enar<0enar sustainable ;as1a 0en1ana. Sa,;ai reha0ilitasi ;as1a trau,a yan5 harus dila2u2an ti, yan5 0enar<0enar tan55uh: ti, yan5 0e2er$a sa,a lintas se2t3ral dne5an ;iha2<;iha2 ter2ait.

I. KLARIFIKASI ISTILAH 1. Bencana : PeristiAa atau ran52aian ;eristiAa yan5 ,en5an1a, atau ,en5an55u

2ehidu;an dan ;en5hidu;an ,asyara2at yan5 dise0a02an 0ai2 3leh !a2t3r ala, dan atau !a2t3r n3n<ala, ,au;un !a2t3r ,anusia sehin55a ,en5a2i0at2an ti,0ulnya 23r0an $iAa: 2erusa2an lin52un5an: 2eru5ian harta 0enda: dan da,;a2 ;si23l35i. 2. Recovery : 7e5iatan ;e,ulihan 2eadaan ,asyara2at yan5 ter2ena 0en1ana den5an ,e,!un5si2an 2e,0ali sarana ;rasarana ;ada 2eadaan se,ula. 3. Reha !"!#a$! : Pe,ulihan 23r0an atau ;asien setelah ;enya2it atau 0en1ana. 4. San!#a$! ". T%a&'a 6. Sustainable : Se5ala u;aya yan5 dila2u2an untu2 ,en$a,in terAu$udnya 23ndisi : (ederaB 7eru5ian ;si23l35is atau e,3si3nal. : 6er2elan$utan yan5 ,e,enuhi se5ala ;ersyaratan 2esehatan.

II. RUMUSAN MASALAH 1. #a2t3r ;enye0a0 0en1ana dan !a2t3r ;enye0a0 Ind3nesia rentan 0en1ana ala, 2. .a1a,<,a1a, 0en1ana dan ;r3ses ter$adinya 3. Penya2it yan5 serin5 ter$adi 2eti2a 0en1ana 4. )a,;a2 0en1ana terhada; ;eru,ahan: ;ersediaan ;an5an: dan ;ersediaan air 0ersih ". Penye0a0 ,asyara2at ,en$adi rentan terhada; 0en1ana 6. Peran ;e,erintah: instansi ter2ait: dan d32ter 2eti2a 0en1ana +. C;aya reha0ilitasi ;as1a trau,a -. 8inda2an ;ra: saat: dan ;as1a 0en1ana 9. Prinsi; ;enan55ulan5an 0en1ana 10. 'andasan hu2u, tentan5 ;enan55ulan5an 0en1ana

III. ANALISIS MASALAH (. Fa)#*% Pen+e a Bencana ,an Fa)#*% Pen+e a In,*ne$!a Ren#an Bencana A"a' 6en1ana da;at dise0a02an 3leh 0e0era;a !a2t3r: 0ai2 3leh ala, D ya2ni: hazards of exogenic origin ?0en1ana ala, asal luar@ dan hazards of endogenic origin ?0en1ana ala, asal dala,@.E dan n3n ala,. 6en1ana yan5 dise0a02an 3leh ;r3ses ala, ini adalah 0en1ana a2i0at ;r3ses 5e3l35is: ;r3ses 5e3,3r!3l35is dan ;r3ses 2li,at3l35is: yan5 ,en5a2i0at2an 0en1ana ala,. 6en1ana ala, se0enarnya ,eru;a2an ;r3ses ala, den5an intensitas yan5 ,ele0ihi n3r,al: se;erti: 5e,;a 0u,i: letusan 5unun5a;i: l3n5s3ran: dan 5el3,0an5 0adai. Da%! encana a"a'- encana a"a' #e%$e &# ,! a#a$. +an/ #e%'a$&) ,! ,a"a' 6an$ir: 4r3si: Fera2an tanah: Debris avalanches: 7e2erin5an. encana a$a" ,a"a' (hazards of endogenic encana a$a" "&a% (hazards of exogenic origin), a,a"ah0

Se,an/)an +an/ #e%'a$&) ,a"a' origin), a,a"ah0 Fe,;a 0u,i: Fel3,0an5 ;asan5 (tsunami),

'etusan 5unun5a;i ?hu$an a0u: aliran lahar: aliran la*a@: encana +an/ ,!a)! a#)an *"eh n*n a"a' +a)n! a)#!2!#a$ 'an&$!a

A,a1&n

(hazards of anthropogenic origin), a,a"ah0 )e5radasi lin52un5an: Pen55undulan hutan yan5 0era2i0at ;ada 0en1ana 2e2erin5an: er3si/0an$ir: Fe,;a 0u,i a2i0at ;e,0an5unan )A.: Penurunan tanah/lahan ?a,0lesan/tanah ter0an@: l3n5s3ran: ds0.: a2i0at ulah

,anusia ?dala, ran52a ;en5e,0an5an Ailayah yan5 tida2 0erAaAasan lin52un5an@. Fa)#*% 1en+e a In,*ne$!a %en#an encana. an#a%a "a!n0

7eadaan ,usi, di Ind3nesia se;eti 1urah hu$an yan5 tin55i 0er;3tensi Ind3nesia terleta2 ;ada $alur su0du2si le,;en5 te2t3ni2 yan5

,enye0a02an 0an$ir dan l3n5s3r. ,enye0a02annya raAan 5e,;a 0u,i. %endahnya ;en5etahuan ,asyara2at Ind3nesia a2an 0en1ana yan5 a2an

ter$adi: a2i0atnya ,asyara2at ,ela2u2an hal<hal yan5 da;at ,e,;er0esar resi23 ter$adinya 0en1ana. 2. Maca'-Maca' Bencana ,an P%*$e$ Te%3a,!n+a .a1a, G ,a1a, 0en1ana: 0erdasar2an ;enye0a0nya di0a5i ,en$adi ti5a: antara lain: 6en1ana Ala,

Adalah 0en1ana yan5 di a2i0at2an 3leh ;eristiAa atau seran52aian ;eristiAa yan5 dise0a02an 3leh ala, antara lain se;erti 0an$ir: 5e,;a 0u,i : tsuna,i: ds0. 6en1ana N3n Ala,

Adalah 0en1ana yan5 dise0a02an 3leh ran52aian ;eristiAa n3n ala, antara lain adalah 5a5al te2n3l35i. (3nt3h: ter$adinya lu,;ur la,;id3 di Sid3ar$3. Se0enarnya dala, ;ela2sanaan te2nisnya sudah sesuai ;r3sedur. Na,un 2arena ada 2esalahan te2nis yan5 tida2 disen5a$a ,eni,0ul2an 0en1ana. )i,ana aliran 5as tida2 da;at terhenti sehin55a 0er1a,;ur den5an ,aterial dise2itar ,en$adi lu,;ur yan5 terus ,en5alir. Hal ini ,eni,0ul2an 2esen5saraan 0a5i ,asyara2at se2itar dan ,erusa2 lin52un5an. 6en1ana S3sial

Adalah 0en1ana yan5 dia2i0at2an 3leh ran52aian ;eristiAa yan5 dise0a02an 3leh ,anusia yan5 ,eli;uti 23n!li2 s3sial antar 2el3,;32 dan antar 23,unitas ,asyara2at. (3nt3hnya 23n!li2 antar ,assa ;endu2un5 ;artai tertentu 2eti2a Pe,ilihan C,u,. Bencana a"a'. di0a5i ,en$adi ti5a: antara lain: a. Bencana A"a' 4e*"*/!$ 6en1ana ala, 5e3l35is adalah 0en1ana ala, yan5 dise0a02an 3leh !a2t3r yan5 0ersu,0er dari 0u,i. . Bencana A"a' K"!'a#*"*/!$ 6en1ana ala, 2li,at3l35is adalah 0en1ana ala, yan5 dise0a02an 3leh 1ua1a yan5 0eru0ah. c. Bencana A"a' E)$#%a#e%e$#%!a"

6en1ana ala, e2straterestrial adalah 0en1ana ala, yan5 dise0a02an 3leh 0enda dari luar an52asa. a. Bencana A"a' 4e*"*/!$ 1@ Fe,;a 0u,i Fe,;a 0u,i ,eru;a2an 5e$ala ;ele;asan ener5i 0eru;a 5el3,0an5 yan5 ,en$alar 2e ;er,u2aan 0u,i a2i0at adanya 5an55uan di 2era2 0u,i 0eru;a ;atah: runtuh: atau han1ur. 2@ 'etusan 5unun5 a;i Faya end35en yan5 ,a,;u ,eni,0ul2an 0en1ana ala, adalah letusan 5unun5 0era;i. 7eti2a a2an ,eletus dan saat ,eletus 5unun5 0era;i ,eni,0ul2an 5aya end35en atau 5etaran 5e,;a. .aterial<,aterial yan5 di2eluar2an saat 5unun5 a;i ,eletus san5at 0er0ahaya 0a5i ,anusia atau ,a2hlu2 hidu; lainnya. .aterial terse0ut antara lain lahar: aAan ;anas: 0atu<0atuan: ;asir: 2eri2il: ,au;un de0u. 3@ Fera2an tanah atau tanah l3n5s3r 6en1ana ala, tanah l3n5s3r di;i1u 3leh !a2t3r 2li,at3l35is se;erti hu$an teta;i 5e$ala aAalnya dise0a02an dari 23ndisi 5e3l35is se;erti 2ara2teristi2 tanah: 0e0atuan: dan tin52at 2elandaian tanah. 4@ 8suna,i 8suna,i ,eru;a2an 5e$ala susulan a2i0at 5e,;a 0u,i yan5 0er;usat di dasar laut. Perlu 2alian 2etahui 0ahAa tida2 se,ua 5e,;a ,enye0a02an tsuna,i. 8suna,i $u5a da;at ter$adi a2i0at letusan 5unun5 0era;i yan5 ada di dasar laut. Selain itu runtuhan yan5 ada di dasar laut $u5a ,a,;u ,eni,0ul2an tsuna,i. "@ Sei1he atau tsuna,i dala, s2ala 2e1il Sei1he yaitu ayunan hanta,an ,u2a air danau atau Aadu2 ;ada ;antai se2elilin5nya a2i0at 5un1an5an 0u,i. . Bencana A"a' K"!'a#*"*/!$ 1@ 6an$ir 6an$ir adalah 0en1ana a2i0at 1urah hu$an yan5 tin55i den5an tida2 dii,0an5i den5an saluran ;e,0uan5an air yan5 ,e,adai sehin55a ,erenda, Ailayah<Ailayah yan5 tida2 di2ehenda2i 3leh 3ran5<3ran5 yan5 ada di daerah itu. 2@ 6an$ir 0andan5 6an$ir 0andan5 ,eru;a2an lua;an air yan5 ,ele0ihi 0atas disertai den5an arus yan5

2en1an5: 0ah2an ter$an5an arus 0an$ir 0andan5 ini ,a,;u ,en5hanyut2an 0enda<0enda yan5 dilaluinya. 3@ 6adai 6adai ,eru;a2an tiu;an an5in yan5 san5at 2en1an5 dan 0esar. 4@ 7e2erin5an 73ndisi i2li, yan5 ;anas tan;a adanya hu$an ,enye0a02an tanah dan tu,0uhan ,en$adi 2erin5. Saat ter$adi 2e2erin5an: air sulit dida;at. 6anya2 tana,an yan5 ,ati dan tanah ,en$adi reta2<reta2 2arena 2e2uran5an air. Su,0er ,ata air se;erti su,ur dan sun5ai ,enyusut atau ,en5erin5. "@ 7e0a2aran hutan 7e0a2aran hutan ini ter$adi 0u2an 2arena !a2t3r 2esen5a$aan ,anusia. Hutan da;at ter0a2ar 2arena 5ese2an rantin5<rantin5 2erin5 yan5 tertiu; an5in. Fese2an<5ese2an yan5 0erulan5<ulan5 terse0ut a2an ,eni,0ul2an ;er1i2an a;i. )en5an 23ndisi rantin5 ,au;un daun yan5 2erin5 terse0ut ,a2a a2an ,e,;er,udah a;i ,en$alar 2e seluruh area hutan. c. Bencana A"a' E)$#%a#e%e$#%!a" Hanta,an ,ete3r atau 0enda dari an52asa luar yan5 ,ena0ra2 0u,i. Hal ini ter$adi ;ada tahun 190- di %usia. .ete3r atau 0intan5 0eralih $atuh 2e 0u,i dan ,en5a2i0at2an lu0an5 yan5 san5at 0esar ,enyeru;ai se0uah 2aAah. Men&%&# )ece1a#an #e%3a,!n+a. encana ,a1a# ,!)"a$!2!)a$!)an 'en3a,!0 a. $an/a# ce1a#5#! a-#! a ?0ahaya 5e3l35is dan 2li,at3l35is@: se;erti:

5e,;a 0u,i: tsunami, 0an$ir: 0adai tr3;is: letusan 5unun5a;i: l3n5s3ran. 2e2erin5an: 2ela;aran: deserti!i2asi: de!3restasi: Aa0ah ;enya2it.

. "a' a# 6 aha+a "!n/)&n/an7, se;erti:

8. Pen+a)!# +an/ Se%!n/ Te%3a,! Saa# Bencana Pen+a)!# D!a%e Pen+e a Pe,u2i,an terlalu ;adat Pen1e,aran air dan ,a2anan Sanitasi $ele2 Caca% Pen+a)!# Pe%na2a$an Pe,u2i,an terlalu ;adat 9a2sinasi ta2 $alan Peru,ahan 2u,uh 7uran5nya seli,ut dan ;a2aian Ma"a%!a 8e,;at tin55al yan5 23ndusi! untu2 ;er2e,0an50ia2an nya,u2 T!n,a)an P%e9en#!2 .enyedia2an area yan5 1u2u; Pendidi2an ,en5enai 2esehatan .e,0a5i2an sa0un ;e,0ersih 7esadaran 2e0ersihan ,a2an dan ;ri0adi Penyediaan air 0ersih dan ,a2anan yan5 1u2u;. .enyedia2an area yan5 1u2u; I,unisasi untu2 ana2 0alita .enyedia2an area yan5 1u2u; Perlindun5an yan5 1u2u; se;erti ;a2aian yan5 laya2 dan seli,ut yan5 ,e,adai .e,0erantas te,;at 0er2e,0an50ia2nya nya,u2 Penye,;r3tan dan $u5a ,en$a5a 2e0ersihan lin52un5an Penyediaan 2ela,0u Penyediaan 30at ;en1e5ah yan5 a,an untu2 ana2 2e1il dan i0u T+1h*!, Cac!n/an Pe,u2i,an yan5 ;adat 7esadaran 2e0ersihan 2uran5 7uran5nya air 0ersih 7uran5nya sanitasi Pe,u2i,an yan5 ;adat ha,il Standar ,ini,al untu2 te,;at tin55al yan5 laya2 Air 0ersih yan5 1u2u; Sanitasi yan5 ,e,adai 7esadaran a2an ;entin5nya 2e0ersihan. Standar ,ini,al untu2 te,;at

Sanitasi tida2 ,e,adai

tin55al yan5 laya2 Sanitasi yan5 laya2 .e,a2ai alas 2a2i 7esadaran a2an 2esehatan indi*idu Standar ,ini,al untu2 te,;at tin55al yan5 laya2 (u2u; tersedianya air 0ersih dan sa0un ;e,0ersih (u2u; ,en523nsu,si ,a2anan yan5 ,en5andun5 *ita,in A I,unisasi untu2 ,en1e5ah ;enya2it terse0ut 8inda2an ;en1e5ah dari su,0er G su,0er ;enya2it .en5atur ;3la ,a2an P37 yan5 ,e,adai Penyediaan air 0ersih yan5 1u2u; Sanitasi yan5 ,e,adai 8rans!usi darah yan5 a,an

Sca !e$

Pe,u2i,an yan5 ;adat 7uran5nya 2esadaran 2esehatan diri

:e%*1h#a"'!a 5 K&%an/ V!# A

)iet yan5 tida2 sesuai )ise0a02an ;enya2it in!e2si: 1a1ar air dan

Ane'!a

diare .alaria: 1a1in5an: 2uran5 &at 0esi dan !3late.

Te#an&$ He1a#!#!$

'u2a yan5 tida2 )iraAat 8ida2 0ersih Pen1e,aran air dan ,a2anan

;. Da'1a) Bencana Te%ha,a1 Pe%&'ahan. Pe%$e,!aan Pan/an. ,an Pe%$e,!aan A!% Be%$!h a. Peru,ahan 6anya2 ru,ah yan5 han1ur/rusa2 73r0an 0en1ana harus tin55al di 1a,;/tenda yan5 ;enuh 0anya2 3ran5 dan !asilitas yan5 ter0atas )i lin52un5an yan5 ser0a 2e2uran5an ,eni,0ul2an ,asalah 2esehatan: se;erti saluran ;erna!asan. 0. Persediaan Pan5an

7etersediaan ,a2anan $adi 0er2uran5.Hal ini ,eru;a2an aAal ;r3ses ter$adinya ;enurunan dera$at 2esehatan dala, $an52a ;an$an5 a2an ,e,;en5aruhi se1ara lan5sun5 tin52at ;e,enuhan 2e0utuhan 5i&i sese3ran5. 1. Persediaan Air 6ersih Se,ua 3ran5 didunia ,e,erlu2an air untu2 ,inu,: ,e,asa2 dan ,en$a5a 2e0ersihan ;ri0adi. )ala, situasi 0en1ana ,un52in sa$a air untu2 2e;erluan ,inu, ;un tida2 1u2u;: dan dala, hal ini ;en5adaan air yan5 laya2 di23nsu,si ,en$adi ;alin5 ,endesa2. Na,un 0iasanya ;r30le,aG;r30le,a 2esehatan yan5 0er2aitan den5an air ,un1ul a2i0at 2uran5nya ;ersediaan dan a2i0at 23ndisi air yan5 sudah ter1e,ar sa,;ai tin52at tertentu. 5. Pen+e a Ma$+a%a)a# Men3a,! Ren#an Te%ha,a1 Bencana #a2t3r<!a2t3r yan5 ,e,;en5aruhi ,asyara2at ,en$adi rentan terhada; 0en1ana yaitu: 1. 7e,is2inan 7e,is2inan ,eru;a2an !a2t3r ;alin5 uta,a ;enye0a0 0en1ana. 7e,is2inanlah yan5 ,enye0a02an ;endudu2 ,ene,;ati daerah yan5 raAan 0en1ana. 2. Pertu,0uhan ;endudu2 6erdasar2an ;en5a,atan terda;at hu0un5an yan5 nyata antara ;erta,0ahan 2ehilan5an ?nyaAa dan harta@ a2i0at suatu 0en1ana den5an ;ertu,0uhan ;endudu2. 3. Cr0anisasi yan5 1e;at Para ur0anit 2e0anya2an tersisih ;ada te,;at yan5 tida2 a,an dan serin5 ,en$adi ;enye0a0 0en1ana 2e,anusiaan. 4. 8ransisi 1ultural 6anya2 ;eru0ahan ta2 terhindar2an yan5 ter$adi di se,ua la;isan ,asyara2at yan5 ,ena,0ah ;eraAanan terhada; 0en1ana. <. Pe%an Pe'e%!n#ah. In$#an$! Te%)a!#. ,an D*)#e% Saa# Bencana a. Peran Pemerintah .ela2u2an u;aya ;e,ulihan sarana dan ;rasarana se1e;at ,un52in se0elu, 0en1ana. Pada dasarnya: se,ua 2e5iatan ;enyediaan sandan5: ;an5an: ;a;an: 30at< 30atan: ;elayanan 2esehatan: ,au;un ;en5un5sian se,uanya di233rdinasi2an 3leh ;e,erintah. 7e5iatan reha0ilitasi ,eru;a2an tan55un5 $aAa0 ;e,erintah dan atau ;e,erintah daerah yan5 ter2ena 0en1ana.

(. BAKORNAS PB )i2etuai 3leh ;e,erintah yan5 diAa2ili 3leh Wa2il Presiden. 6A7O%NAS 0ertu5as a;a0ila ;enan5anan 0en1ana ,e,0utuh2an 0iaya: sarana dan ;rasarana 1u2u; 0esar dan 0ersi!at ;enan5anan ;er,anen. 2. SATKORLAK PB Piha2 ;enan5anan 0en1ana yan5 di2etuai 3leh Fu0ernur. SA87O%'A7 P6 0ertu5as untu2 ,enan5ani 0en1ana yan5 tida2 da;at ditan5ani 3leh 6u;ati/Wali23ta. 6antuan ;enan5anan 3leh SA87O%'A7 P6 untu2 lin52u; 0en1ana yan5 ,e,ili2i s2ala dan 2ate53ri 0en1ana 0erat dan ,e,erlu2an 0antuan Pe,;r3* atau yan5 tida2 ,a,;u ditan5ani Pe,2a0/73ta. 8. BAKORLIN Se#e'1a# Se0a5ai u$un5 t3,0a2 Fu0ernur dala, lan52ah aAal/darurat ;enan5anan 0en1ana antara lain : ,e,0eri2an 0antuan aAal ;ada saat 2e$adian: 0eru;a uan5 yan5 0esarnya sesuai den5an 5aris 2e0i$a2an Fu0ernur: 0antuan 0ahan ;an5an srta ,e,30ilisasi2an ;eralatan yan5 di;erlu2an. ;. Penan/anan *"eh B&1a#!5=a"!)*#a Se#e'1a# )ala, hal e*a2uasi ;endudu2 2e te,;at yan5 le0ih a,an: ;enin52atan 2e5iatan da;ur u,u,. b. Peran Instansi Ter ait Instansi '32al 1. 8i, Fera2 (e;at ?8F(@ adalah ti, yan5 dihara;2an se5era 0er5era2 dala, Aa2tu 0<24 $a, setelah ada in!3r,asi 2e$adian 0en1ana yan5 terdiri dari : ;elayanan ,edi2 yaitu d32ter?u,u,.0edah:anastesi@:tena5a )9I:a;3te2er:dan Sur*eilans yaitu e;ide,i3l35:dan sanitarian Petu5as 23,uni2asi. 8i, %HA adalah ti, yan5 0isa 0ersa,aan den5an ti, 8F( atau ,enyusul H

a,0ulans.

24 $a, dan ,e,;unyai tu5as 0eru;a as;e2 ,edis ?,enilai da,;a2 ;elayanan ,edis terhada; 23r0an dan ;3tensi ;elayanan 2esehatan@: as;e2 e;ide,i3l35i ?,enilai ;3tensi ,un1ulnya 7'6 dan 5i&i ;as1a 0en1ana@: as;e2 2esehatan

lin52un5an ?,enilai ,asalah yan5 0er2aitan den5an sarana 2esehatan lin52un5an yan5 di;erlu2an 0a5i ;en5un5si dan ;3tensi yan5 da;at di,an!aat2an. 2. 8i, SA% Sear1h and %es1ue ?SA%@ adalah 2e5iatan dan usaha ,en1ari: ,en3l3n5: dan ,enyela,at2an $iAa ,anusia yan5 hilan5 atau di2haAatir2an hilan5 atau ,en5hada;i 0ahaya dala, ,usi0ah<,usi0ah se;erti ;elayaran: ;ener0an5an dan 0en1ana. Istilah SA% telah di5una2an se1ara internasi3nal dan ta2 heran $i2a sudah san5at ,endunia sehin55a ,en$adi tida2 asin5 0a5i 3ran5 di 0elahan dunia ,ana;un tida2 ter2e1uali di Ind3nesia. O;erasi SA% dila2sana2an tida2 hanya ;ada daerah den5an ,edan 0erat se;erti di laut: hutan: 5urun ;asir: ta;i $u5a dila2sana2an di daerah ;er23taan. O;erasi SA% seharusnya dila2uan 3leh ;ers3nal yan5 ,e,ili2i 2etra,;ilan dan te2ni2 untu2 tida2 ,e,0ahaya2an ti, ;en3l3n5nya sendiri ,au;un 23r0annya. O;erasi SA% dila2sana2an terhada; ,usi0ah ;ener0an5an se;erti ;esaAat $atuh: ,endarat darurat dan lain<lain: se,entara ;ada ,usi0ah ;elayaran 0ila ter$adi 2a;al ten55ela,: ter0a2ar: ta0ra2an: 2andas dan lain<lain. )e,i2ian $u5a terhada; adanya ,usi0ah lainnya se;erti 2e0a2aran: 5edun5 runtuh: 2e1ela2aan 2ereta a;i dan lain<lain. 8aha;an 2e5iatan 8i, SA% : 1. 8aha; 2era5u G ra5uan: sadar 0ahAa 2eadaan darurat telah ter$adi 2. 8aha; 2esia;an: ,ela2sana2an se5ala sesuatunya se0a5ai tan55a;an terhada; suatu 2e1ela2aan: ter,asu2 $u5a ,enda;at in!3r,asi ,en5enai 23r0an 3. 8aha;an ;eren1anaan: ;e,0uatan ren1ana yan5 e!e2ti! dan se5ala 23rdinasi yan5 di;erlu2an 4. 8aha;an 3;erasi: seluruh unit 0ertu5as hin55a ,isi SA% dinyata2an selesai ". 8aha; la;3ran: tera2hir ,e,0uat la;3ran ,en5enai ,isi SA% yan5 telah selesai dila2sana2an Instansi Internasi3nal Peran instansi atau le,0a5a internasi3nal dala, 0en1ana : 1. 'e,0a5a internasi3nal dan le,0a5a asin5 n3n ;e,erintah da;at i2ut serta dala, 2e5iatan ;enan55ulan5an 0en1ana dan ,enda;at $a,inan ;erlindun5an dari ;e,erintah terhada; ;ara ;e2er$anya

2. 'e,0a5a internasi3nal dala, ,ela2u2an ;enan55ulan5an da;at dila2u2an se1ara sendiri<sendiri:0ersa,a<sa,a dan 0ersa,a den5an ,itra 2er$a dari ind3nesia den5an ,e,;erhati2an latar 0ela2an5 s3sial: 0udaya: dan a5a,a ,asyara2at sete,;at c. Peran Do ter )32ter ter,asu2 tena5a ,edis yan5 0ertu5as untu2 ,ela2u2an tinda2an ;en1e5ahan ?;ada ;ra 0en1ana@: 2esia;sia5aan: tan55a; rea2si: dan reha0ilitasi. 1. Pen1e5ahan C;aya ,erin5an2an ?,iti5asi@ dari e!e2 0en1ana yan5 ,un52in ,eli0at2an 2isaran strate5i 2ed32teran dan 2esehatan ;en1e5ahan: ter,asu2 i,unisasi untu2 ;enya2it ,enular: ;er0ai2an sanitasi: hi5iene ;ers3nal: 0ahaya ;e,0uan5an li,0ah: 13ntr3l *e1t3r dan 1a1in5: 13ntr3l i,i5rasi dan 0ea 1u2ai: ;endidi2an dan ;erin5atan dini ,asyara2at. 2. 7esia;sia5aan Su,0er daya ,anusia dan ;er0e2alan yan5 di;erlu2an se5era di,30ilisasi dan dise0ar. Su,0er daya ,edi2 teruta,a ,eli0at2an ;ersia;an dan ;enye0arannya. Pende2atan =all ha&ard> diteri,a dan di5una2an se0a5ai 23nse; dasar untu2 ,ela2u2an tan55a; rea2si dan ;e,ulihan dari 0en1ana. %en1ana ;enun$an5 !un5si 2esehatan Ailayah ,eli;uti hal 0eri2ut: a. Pen5endalian: ;en55era2an dan 233rdinasi su,0er daya ,edi2 0. .enyedia2an ,ana$e,en 2esehatan dan ,edi2 ;ra<h3s;ital untu2 2asus. 1. 8rans;3rt 2asus ,enu$u !asilitas yan5 laya2 untu2 ;en5el3laan de!initi!. d. .ana$e,en 2esehatan ,asyara2at untu2 23ndisi 0en1ana. e. Pelayanan 23nselin5 untu2 23r0an 0en1ana !. Pelayanan 2esehatan dan 2ed32teran 0er2elan$utan ;ada ,asa ;e,ulihan 5. .e,i2ir2an ,asa de;an ;enderita 1a1at di ,asyara2at. 3. 8an55a; rea2si .eru;a2an tinda2an yan5 dia,0il se5era sesudah: dan sela,a 0en1ana untu2 ,e,ini,al2an e!e2 dari 0en1ana. Ini adalah !ase a2ti! dari su,0er daya ,edi2 : ;rinsi; untu2 ,en1a;ai hasil ter0ai2 untu2 se0anya2<0anya2nya ;asien se0a5ai hasil dari ;r3ses tria5e. Hal ini untu2 ,e,asti2an 0ahAa ;asien yan5 ;erlu se5era di30ati da;at tertan5ani dan su,0er daya yan5 ter0atas tida2 ter0uan5 ;er1u,a ;ada 2asus

yan5 se0enarnya da;at ditunda. Pada 2asus ,asal ada ;er0edaan den5an tria5e s2ala 2e1il: di,ana 2asus 1edera 0erat den5an 2e,un52inan hidu; 2e1il a2an dileta22an ;ada ;ri3ritas rendah. Prinsi; dari tria5e adalah 2er$a2an se0anya2<0anya2nya untu2 2e0ai2an ;asien dan 0uat su,0er daya 0e2er$a den5an e!isien. 8erda;at 4 2ate53ri tria5e : a. 8a5 Aarna ,erah?I,,ediate@: ;asien ,en5ala,i 1edera ,en5an1a, $iAa yan5 2e,in52inan da;at hidu; $i2a dit3l3n5. 0. 8a5 Aarna 2unin5?)elayed@: ;asien ;erlu tinda2an de!initi*e teta;i tida2 ada an1a,an $iAa se5ara. Pasien da;at ,enun55u 5iliran ;en530atan tan;a 0ahaya. 1. 8a5 Aarna hi$au ?.ini,al@: ;asien ,enda;at 1edera ,ini,al: da;at $alan dan da;at ,en3l3n5 dirisendiri atau ,en1ari ;ert3l3n5an lain. d. 8a5 Aarna hita, ?4I;eItant@: ;asien ,en5ala,i 1edera lethal dan a2an ,enin55al ,es2i di30ati. >. U1a+a Reha !"!#a$! Pa$ca T%a&'a Penilaian 2e0utuhan ?need assess,ent@ terhada; 2e0utuhan ;e,ulihan ,ini,al Penin52atan !un5si s3sial 23r0an 0en1ana ,elalui ;elayanan reha0ilitasi s3sial

dari hasil ;enilaian 2erusa2an dan 2eru5ian. ,elalui 23nselin5 0a5i 23r0an yan5 ,en5ala,i stres: ;elayanan ;si23l35i 2eluar5a: dan ;enda,;in5an s3sial e23n3,i. Perlindun5an s3sial 0a5i ana2: ;ere,;uan: dan 2el3,;32 rentan ,elalui

;en55alan5an 2e;edulian s3sial dan 2esetia2aAanan s3sial di ,asyara2at. ?. T!n,a)an P%a. Saa#. ,an Pa$ca Bencana a. Pra !encana Penyelen55ara 2e5iatan ;en1e5ahan ?;ra@ 0en1ana yaitu 0eru;a : 1. ;eren1anaan 2e5iatan u;aya ;en1e5ahan: ,iti5asi ?;en5uran5an resi23 0en1ana den5an te2n3l35i in3*ati!@: dan 2esia;sia5aan ;enan5anan 0en1ana. 2. .e,0uat standar ;enan5anan 0en1ana. 3. .e,0uat dan ,enye0arluas2an ;ed3,an ;enan5anan 0en1ana.

4. ;en5uran5an resi23 0en1ana. ". ;en1e5ahan 0en1ana a5ar tida2 ter$adi la5i. 6. ;e,aduan dan ;eren1anaan ;e,0an5unan. +. ,ela2u2an ;endidi2an dan ;elatihan. -. ;e,aha,an tentan5 2erentanan ,asyara2at ;en5e,0an5an sadar 0udaya 0en1ana. b. "aat !encana Penyelen55aran 2e5iatan ;ada saat 0en1ana ?tan55a; darurat@ yaitu 0eru;a : 1. ;en52a$ian se1ara te;at dan 1e;at terhada; l32asi: 2erusa2an: dan su,0er daya 2. ;enentuan status 2eadaan darurat 0en1ana 3. ;enyela,atan dan e*a2uasi ,asyara2at ter2ena 0en1ana 4. ;e,enuhan 2e0utuhan dasar ". ;erlindun5an 2e;ada 2el3,;32 rentan 6. ;e,ulihan den5ann se5era ;rasarana dan sarana *ital c. Pasca !encana Penyelen55aran ;enan55ulan5an 0en1ana ;ada taha; ;as1a 0en1ana yaitu 0eru;a : 1. ;er0ai2an lin52un5an daerah 0en1ana 2. ;er0ai2an sarana dan ;rasarana u,u, 3. ;e,0erian 0antuan ;er0ai2an ru,ah ,asyara2at 4. ;e,ulihan s3sial ;si23l35is ". ,e,0eri2an ;elayanan 2sehatan 6. ;e,ulihan s3sial e23n3,i dan 0udaya +. ;e,ulihan 2ea,anan dan 2eterti0an -. ;e,ulihan !un5si ;e,erintahan 9. ;e,ilihan !un5si ;elayanan ;u0li2 9. P%!n$!1 Penan//&"an/an Bencana One c*''an,*0 harus satu 233rdinasi atau satu ;erintah di dala, ;en5aturan dan ;endistri0usian 0antuan 2e;ada ;ara 23r0an 0en1ana ter,asu2 ;en5aturan dan ;e,an!aatan tena5a<tena5a su2arelaAan yan5 terli0at ?233rdinasi dan 2eter;aduan@

 One %&"e0 harus satu aturan yan5 dise;a2ati 0ersa,a: ,isalnya 0a5ai,ana ,e2anis,e ;enyaluran 0antuan yan5 a2an di0eri2an ?1e;at dan te;at: ,e,;unyai ;ri3ritas: 0erdaya 5una dan 0erhasil 5una: trans;aransi dan a2unta0ilitas@. One #ea'0 se,ua le,0a5a/unit yan5 ada harus satu ,isi yaitu ,isi 2e,anusiaan atau ,isi ;ert3l3n5an ?n3n dis2ri,inati!: 2e,itraan@. One /*a"0 se,ua le,0a5a yan5 ada harus 0e2er$a untu2 satu tu$uan yaitu ;ert3l3n5an 2e,anusiaan ?;e,0erdayaan@.

(0. Lan,a$an H&)&' Ten#an/ Penan//&"an/an Bencana

UNDAN4-UNDAN4 CC N3. 24 8ahun 200+ PERATURAN PEMERINTAH PP N3. 21 8ahun 200PP N3. 22 8ahun 200PP N3. 23 8ahun 200PERATURAN PRESIDEN Per;res N3. 0- 8ahun 200Per;res N3. 03 8ahun 200+ KEPUTUSAN PRESIDEN 7e;;res N3. "9/P 8ahun 2009 7e;;res N3. 24/P 8ahun 2009 7e;;res N3 3 8ahun 2001 PERATURAN KEPALA BNPD Per2a N3. 4 8ahun 200Per2a N3. 6 8ahun 200Per2a N3. + 8ahun 200Per2a N3. - 8ahun 2008entan5 P4)O.AN P4N CSCNAN %4N(ANA P4NANFFC'ANFAN 64N(ANA 8entan5 P4)O.AN P4NFFCNAAN )ANA SIAP PA7AI 8entan5 P4)O.AN 8A8A (A%A P4.64%IAN 6AN8CAN P4.4NCHAN 746C8CHAN )ASA% 8entan5 P4)O.AN P4.64%IAN )AN 64SA%AN 6AN8CAN SAN8CNAN )C7A (I8A 8entan5 ANFFO8A CNSC% P4NFA%AH P4NANFFC'ANFAN 64N(ANA )A%I INS8ANSI P4.4%IN8AH 8entan5 ANFFO8A CNSC% P4NFA%AH P4NANFFC'ANFAN 64N(ANA )A%I .AS A%A7A8 P%O#4SIONA' 8entan5 6A)AN 7OO%)INASI P4NANFFC'ANFAN 64N(ANA )AN P4NANFANAN P4NFCNFSI 8entan5 6A)AN NASIONA' P4NANFFC'ANFAN 64N(ANA?6A%C@ 8entan5 6A)AN 7OO%)INASI NASIONA' P4NANFANAN 64N(ANA 8entan5 Penyelen55araan Penan55ulan5an 6en1ana?6A%C@ 8entan5 Pendanaan dan Pen5el3laan 6antuan 6en1ana?6A%C@ 8entan5 Peran Serta 'e,0a5a Internasi3nal dan 'e,0a5a Asin5 N3n;e,erintah )ala, Penan55ulan5an 6en1ana ?6A%C@ 8entan5 P4NANFFC'ANFAN 64N(ANA

Per2a N3. 9 8ahun 200Per2a N3. 10 8ahun 200Per2a N3. 11 8ahun 200Per2a N3. 12 8ahun 200Per2a N3. 13 8ahun 200-

8entan5 P%OS4)C% 848AP 8I. %4A7SI (4PA8 6AN)AN NASIONA' P4NANFFC'ANFAN 64N(ANA 8entan5 P4)O.AN 7O.AN)O 8ANFFAP )A%C%A8 64N(ANA 8entan5 7AJIAN P4.64N8C7AN )AN P4N 4'4NFFA%AAN CNI8 P4'A7SANA 847NIS 8entan5 P4)O.AN .ANAJ4.4N 'OFIS8I7 )AN P4%A'A8AN P4NANFFC'ANFAN 64N(ANA

8entan5 P4)O.AN %4HA6I'I8ASI )AN %47ONS8%C7SI PAS(A 64N(ANA

IV.TUJUAN BELAJAR 1. .en5etahui selu2 0elu2 0en1ana 2. .en5etahui ;enya2it yan5 ter$adi saat 0en1ana 3. .en5etahui dan ,e,;ela$ari ;enye0a0 ,asyara2at ,en$adi rentan terhada; 0en1ana 4. .en5etahui dan ,e,;ela$ari tinda2an ;ra: saat: dan ;as1a 0en1ana ". .en5etahui dan ,e,;ela$ari ;eran ;e,erintah: instansi ter2ait: dan ;eran d32ter saat 0en1ana 6. .en5etahui dasar hu2u, yan5 0erhu0un5an den5an ;enan5anan dan ;enan55ulan5an 0en1ana V. KESIMPULAN A5ar u;aya ,iti5asi: 2esia;sia5aan: dan 0antuan 2esehatan ;ada 0en1ana da;at dila2sana2an le0ih 1e;at dan te;at di ,asa yan5 a2an datan5: di;erlu2an du2un5an se,ua $a$aran yan5 terli0at sehin55a 233rdinasi 0ai2 lintas ;r35ra, ,au;un lintas se2t3r da;at dila2sana2an se1ara ter;adu dan terarah. Per,asalahan 2esehatan yan5 ada da;at di;er2e1il den5an ,ela2u2an u;aya 233rdinasi 2esia;sia5aan ?;re;aredness@ dan ,iti5asi ?alertness@ $a$aran 2esehatan dan se2t3r lain se1ara ter;adu se$a2 dari tin52at ;eren1anaan: ;en53r5anisasian: ;en55era2an: dan ;en5endalian.