FAKULTI PENDIDIKAN DAN BAHASA

MEI / 2013

OUMM3203 PROFESSIONAL ETHICS

NAMA NO. MATRIKULASI NO. KAD PEN NEALAN NO. TELEFON E!MEL

: : : : :

MASZENAH BINTI ALAN 830823135364001 830823135364 0138230861 "#$%&'#(#)#'*+#(,,.-," "#$%&'#(*,.".&/.."+

NAMA PENS0ARAH PUSAT PEMBELA1ARAN

: :

SITI NORASHIDAH BT DOLLAH SIBU LEARNIN CENTRE

MaszenahBintiAlan 830823135364001

Isi Kandungan 1.0 Pengenalan. 2.0 Analisis dari segi andangan ek!n!"i. 3.0 Analisis dari segi undang#undang atau akta#akta. 4.0 Analisis %erkaitan dengan te!ri etika. 5.0 Kesi" ulan. 6.0 &u'ukan.

Muka Surat 3 5 $ 12 15 16

MaszenahBintiAlan 830823135364001

1.0 P&'2&'#)#'. &asuah se(ara u"u"n)a %erasal dari erkataan ara% iaitu )ang %er%un)i al#ris)*ah. +ala" Al# ,uran ia "eru akan salah satu er%uatan )ang %!leh diangga se%agai satu 'ena)ah- %atil dan a"atlah tidak %!leh di dala" Isla". .alau %agai"ana un- rasuah ini tidak "e" un)ai "aksud )ang s esi/ik di dala" undang#undang Mala)sia. Akan teta iada %e%era a de/inisi )ang telah di%eri !leh %e%era a ihak )ang akar dala" %idang ini. +i dala" ka"us 0!n(ise 1a* +i(ti!nar). P. 2. 3s%!rne "e"%eri de/inisi rasuah ialah dengan "e"%erikan atau "ena*arkan a a#a a gan'aran ke ada "ana#"ana !rang untuk "e" engaruhi kelakuann)a- atau "eneri"a a a#a a hadiah. Ada enda at kedua dari ada 4!hn B. Saunders ula dala" ka"us M!zle) and .hitele)s 1a* +i(ti!nar) "e"%eri de/inisi rasuah dengan "enga"%il atau "e"%eri *ang untuk restasi atau tidak restasi terhada ke*a'i an a*a" "ereka sendiri.

Se(ara khusus ula- rasuah diklasi/ikasikan "elalui 5rans aren() Internati!nal ialah satu kegiatan )ang "eli%atkan en)alahgunaan kuasa )ang dia"anahkan untuk keuntungan eri%adi. Ia "en)akitkan se"ua !rang )ang %ergantung ke ada integriti !rang dala" kedudukan )ang %erkuasa. Penda at kedua "enurut 5rans aren() Internati!nal ialah erilaku di 'a%atan#'a%atan atau e'a%at# e'a%at a*a"- ter"asuklah ara !litikus dan ega*ai# ega*ai- )ang se(ara tidak *a'ar dan tidak sah6"enurut undang#undang"enga)akan diri atau "e" erka)a kera%atn)a 7keluarga dan saha%at handai8- dengan "en)alahgunakan kuasa dan ke er(a)aan a*a" )ang di%eri ke ada "ereka.

Melalui undang#undang dunia "en(uku i ke ada e" at

ula- rasuah "eru akan satu as ek iaitu "elanggar

er%uatan )ang telah undang#undang )ang

dikuatkuasakan- en)alahgunaan harta negara- "erugikan negara dan "e" erka)a diri sendiri dan kera%at. Menurut ers ekti/ dari Suruhan'a)a Pen(egahan &asuah Mala)siaselain dari ada er%uatan )ang 'elas- "e"%eri dan "eneri"a s!g!kan- "enga"%il dan

MaszenahBintiAlan 830823135364001

"e"%eri s!k!ngan 7)ang tidak se atutn)a di%eri8 "elalui salah guna kuasa- atau (a" ur tangan dengan "!ti/ )ang tidak %etul 'uga %!leh diangga se%agai rasuah.

&asuah "elalui

ers ekti/ Isla"

ula %er"aksud s!g!kan- *ang sua

atau )ang

seu" a"a dengann)a dengan tu'uan )ang satu iaitu agar

ihak# ihak tertentu da at

"engurus dan "en)elesaikan sesuatu hal )ang dikehendakin)a dengan segera dan "enguntungkan. Berhu%ung dengan ers!alan ini- Allah S.5 telah %er/ir"an dala" surah al#Maidah a)at 42 )ang %er"aksud9 :Mereka suka sekali "endengar erkataan )ang dusta lagi sangat suka "akan )ang hara" 7se erti *ang s!g!kan dan se%again)a8: ;adis na%i SA. ada "en)atakan 9 :+ari A%u ;urairah r.a. %aha*asan)a &asulullah SA. telah "engutuk !rang )ang "e"%eri s!g!kan dan !rang )ang "eneri"a s!g!kan dala" s!al huku" "enghuku": 7&i*a)at A%u +aud < 5ir"izi8

Su"%er dari ada Bahagian ;al =h*al Isla" Sa%ah 7BA;=IS8- I%nu Mas>ud telah "enta/sirkan a)at di atas se erti %erikut iaitu s!g!kan 7rasuah8 da at %erlaku ada tia # tia sesuatu- %arang sia a )ang telah "e"%eri sesuatu e"%erian dala" sesuatu e"%elaan ke ada sese!rang su a)a e"%elaan itu da at "enge"%alikan )ang hak atau da at "en!lak kezali"an 7ania)a8 lantas diteri"an)a "aka e"%erian itu dina"akan s!g!kan 'uga.

Khairul Azhar Idris 720058 ke%iasaann)a- rasuah di'adikan se%agai salah satu 'alan intas sese!rang untuk "enge(a i kehidu an "e*ah atau dengan erti kata lain "ahu "en'adi ka)a dala" "asa singkat. Ke%iasaann)a !rang )ang "elakukan %uda)a ini tidak "e"ikirkan kesan %uruk )ang akan ter'adi- se%alikn)a "ereka han)a "e"ikirkan keuntungan ke ada diri "ereka. Se%agai u"at Isla"- keredhaan dan ke%erkatan dari ada 4

MaszenahBintiAlan 830823135364001

Allah S.5 harus dititik%eratkan dala" a a 'uga urusan. Isla" sangat "elarang u"atn)a dari ada "enga"alkan %uda)a ini.

2.0 A'#)3$3$ /#43 $&23 5#'/#'2#' &6,',"3. +a?id @g 720068 "en)!k!ng dengan "engatakan- Bank +unia "engandaikan rasuah ini se%agai satu an(a"an )ang ter%esar ke ada ek!n!"i dan e"%angunan s!sial. Ia "e"%antutkan e"%angunan negara dengan "e" !rak# erandakan undang#undang dan 'uga "ele"ahkan institusi asas dala" e"%angunan ek!n!"i.

Menurut AAel +reher et. Al. 7200B8 )ang "en)atakan %aha*a Bank +unia "enganggarkan le%ih dari ada CS+ 1 trili!n telah digunakan untuk "e"%a)ar rasuah %agi setia tahun. Bagi "engatasi "asalah rasuah terse%ut erlulah ihak kera'aan "eningkatkan enguatkuasaan dan "e"atuhi undang#undang kerana ia er ka ita sese%uah negara se%an)ak 400D. +engan eningkatan enda atan er ka ita akan

%!leh "eningkatkan enda atan

en)ataan )ang di'elaskan di atas- Bank +unia "engandaikan %aha*a sekiran)a akti?iti rasuah da at diha uskan- "aka "eningkat se%an)ak 400D. 4elas di sini "enun'ukkan %aha*a rasuah ini "eninggalkan

MaszenahBintiAlan 830823135364001

kesan )ang a"at negati/ ke ada "as)arakat dan negara kerana e"%angunan ek!n!"i sese%uah negara itu %!leh ter%antut aki%at dari ada a"alan rasuah terse%ut.

&aa' Sah 7200B8- er%in(angan "engenai rasuah adalah enting kerana kegiatan rasuah akan "elu" uhkan /ungsi er'alanan sesuatu !rganisasi. +engan adan)a kegiatan rasuahtiada sesia a akan da at "engagak tindakan sese!rang atau hasil dari ada sesuatu ran(angan untuk "asa de an. Ke"a'uan sese%uah negara %ergantung ke ada (erdik andai dan r!/esi!nal )ang ada. Kegiatan rasuah akan han)a "enghakis ke er(a)aan !rang a*a" terhada (erdik andai negara kita. Selain itu e"erintahan "en'adi le"ah kerana setia kali rasuah %erlaku- "aka e"erintah kehilangan hasil atau tergelin(ir dari ada tindakan#tindakan )ang se atutn)a. C" a"an)a 'ika (uai terhada sesuatu )ang telah ditentukan- "aka e"%erian rasuah telah "enggantikan *ang (ukai )ang se atutn)a dikuti dan "an/aatn)a han)a dinik"ati !leh segelintir negara "en'adi ku(ar#ka(ir. e"%eri rasuah. Kesan )ang aling %esar dari ada ge'ala rasuah ini ialah akan "en)e%a%kan entad%iran sese%uah

Aki%atn)a- ia "eni"%ulkan "asalah lain se erti ke"er!s!tan ek!n!"i%uda)a rasuah 'uga %!leh "enghan(urkan entad%iran dan

enga%aian

ke entingan "as)arakat dan se%again)a. Menurut M!hd Shauki A%d. Ma'id 720048e"erintahan sese%uah negara. Se erti )ang %erlaku di Eili ina )ang "en(atatkan se'arah ke'atuhan kera'aan residen Mar(!s dari ta" uk ke i" inan dise%a%kan a"alan rasuah )ang tidak ter%endung. Selain itu 'uga- ini akan se(ara langsung "eningkatkan ketidak)akinan !rang ra"ai- ter"asuk ela%ur dari dala" dan luar negara- sekali gus "er!sakkan i"e' negara ada "ata dunia. Se"ua ini akan "e"%eri su"%angan negati/ terhada usaha "enarik ela%uran te" atan dan asing untuk "ena"%ah kegiatan ek!n!"i negara.

3leh )ang de"ikian- a"alan rasuah ini haruslah segera di%anteras segera !leh negara. Ini kerana ia se"akin 'elas ter%ukti %erdasarkan ke ada situasi keadaan "asa sekarang dan 'uga se'arah# se'arah )ang terdahulu )ang "ana kesann)a "e"%eri kesan )ang %uruk sa"a ada dari ada sudut !litik- "as)arakat s!sial dan 'uga ke ada ek!n!"i sese%uah negara. 6

MaszenahBintiAlan 830823135364001

+ala" taha garis

ada itu 'ugaengukur ke ada

eranan

ertu"%uhan ek!n!"i ialah untuk "en(a ai

e"%angunan dan restasi ek!n!"i %agi sese%uah negara kerana ian)a "eru akan en(a aian akti?iti ek!n!"i negara )ang telah diren(anakan.

@a"un de"ikian- ers!alan )ang ti"%ul dan isu )ang %!leh dilihat adalah sa"a ada dengan eningkatan kadar rasuah %agi sese%uah negara %!leh "eren(atkan ertu"%uhan ek!n!"i atau un se%alikn)a.

Ini adalah kerana- %erdasarkan ke ada ka'ian#ka'ian le as %er enda at %aha*a rasuah 'uga adalah kalan)a "e"%eri ke entingan ke ada ertu"%uhan ek!n!"i. @a"un %egitu%an)ak ka'ian le as )ang "engatakan ada el%agai hu%ungan )ang "engaitkan rasuah dan ek!n!"i- ada )ang !siti/ "ahu un negati/. 3leh itu- ka'ian ini adalah untuk "enilai se"ula hu%ungan terse%ut antara rasuah dan 'uga ek!n!"i sendiri dengan "enga"%il kira tingkat ke"a'uan ek!n!"i )ang %er%eza. 5a"%ahan ula- ka'ian ini ingin "elihat hu%ungan kedua#duan)a itu dengan le%ih k!nklusi/- 'elas dan "ukta"ad.

Berdasarkan su"%er dari ada eran(angan dan elaksanaan selaras dengan &an(angan Mala)sia Ke#10. Melalui k!nse F1 Mala)sia- &ak)at didahulukan Pen(a aian diuta"akan: )ang di erkenalkan !leh Perdana "enteri Mala)sia )ang keena"- Gang A"at Berh!r"at- +at! Seri @a'i% 5un &azak se'ak erlantikan ras"in)a se%agai erdana "enteri ada 3 A ril 200$. 2agasan 1 Mala)sia "eru'uk ke ada ena" Bidang Ke%erhasilan Cta"a @egara 7@K&A8 )ang disasarkan !leh kera'aan dala" k!nteks untuk "e"%ela dan "eletakkan ke entingan rak)at sentiasa diuta"akan. 5urut "enga"%il kira endekatan )ang telah dilakukan !leh ihak kera'aan sendiri (!nt!hn)a se erti Pr!gra" 5rans/!r"asi Kera'aan 725P8. Ia "eru akan satu r!gra" ter%esar %agi negara Mala)sia dala" usaha untuk "e"%anteras rasuah )ang %erlaku di kalangan rak)at Mala)sia. +ua !%'ekti/ 25P adalah "en'adi le%ih e/ekti/ dala" "elahirkan "as)arakat )ang untuk "entrans/!r"asikan kera'aan agar en)a" aian erkhid"atan dan %ertanggung'a*a% atas "a'u- %ersatu# adu dan saksa"a dengan standard

ke%erhasilan )ang "en'adi keuta"aan ke ada rak)at dan "e"a(u Mala)sia ke arah kehidu an )ang tinggi untuk se"ua. Ini 'uga se'a'ar dengan "isi nasi!nal ke arah B

MaszenahBintiAlan 830823135364001

"en(a ai .a*asan 2020 untuk Mala)sia "en(a ai status negara "a'u se enuhn)a. +an salah satu dari ada %idang ke%erhasilan uta"a negara 7@K&A8 n)a ialah "entrans/!r"asikan negara ke ada negara %e%as rasuah dengan "e"%anteras rasuah. el%agai akti?iti

Selain itu- dengan "e"%uat er%andingan di antara negara "a'u se erti +en"ark- negara sedang "ahu se erti Mala)sia sendiri dan 'uga negara "undur se erti M)an"ar- ihak 5rans aren() Internati!nal telah "enun'ukkan nilai !siti/ %ersih dari skala satu )ang terda at di 'adual 1. @egara "a'u se erti +en"ark telah "en(a ai nilai %ersih dari rasuah dengan "e" un)ai skala di antara 1 ke 4 saha'a. Manakala %agi negara Mala)sia "e" un)ai skala "en(e(ah dari 33 hingga ke 56. +an terakhir sekali M)an"ar se%agai negara "undur "enun'ukkan %eta a ge'ala rasuah "e"%antutkan ek!n!"i negara itu dengan "e"egang skala dari 12$# 1B8. Manakala ada 'adual 2 ula "eru akan statistik tangka an rasuah di negara Mala)sia dari tahun 2002 hingga ke 2012.

Maka dengan itu- ka'ian ini %ertu'uan untuk "elihat sa"a ada ertu"%uhan ek!n!"i Mala)sia %erdasarkan etun'uk Keluaran +ala" @egeri Kasar 7K+@K8 da at %erke"%ang atau un tidak- aki%at dari ada a"alan rasuah terse%ut. Maka dihara ka'ian ini akan "e"%eri sesuatu )ang %er"an/aat ke ada enggu%al dasar iaitu ihak# ihak kera'aan atau un ihak# ihak )ang %er*a'i% untuk "enentukan arah tu'u se%enar dasar e"%angunan negara dan seterusn)a ertu"%uhan ek!n!"i negara da at ditingkatkan. Selain itu dihara ka'ian ini 'uga da at "e"%eri en'elasan ke ada te!ri ek!n!"i dan turut da at "e"%eri (adangan atau e"%aharuan ke ada ka'ian#ka'ian )ang sedia ada.

Per%in(angan "engenai rasuah adalah

enting kerana

kegiatan rasuah akan

"elu" uhkan /ungsi er'alanan sesuatu !rganisasi. +engan adan)a kegiatan rasuah- tiada sesia a akan da at "engagak tindakan sese!rang atau hasil dari ada sesuatu ran(angan untuk "asa de an. Ke"a'uan sese%uah negara %ergantung ke ada (erdik andai dan r!/esi!nal )ang ada. Kegiatan rasuah akan han)a "enghakis ke er(a)aan !rang a*a" terhada (erdik andai negara kita.

MaszenahBintiAlan 830823135364001

Selain itu

e"erintahan "en'adi le"ah kerana setia

kali rasuah %erlaku- "aka

e"erintah kehilangan hasil atau tergelin(ir dari ada tindakan#tindakan )ang se atutn)a. C" a"an)a 'ika (uai terhada sesuatu )ang telah ditentukan- "aka e"%erian rasuah telah "enggantikan *ang (ukai )ang se atutn)a dikuti dan "an/aatn)a han)a dinik"ati !leh segelintir e"%eri rasuah.

Kesan )ang aling %esar dari ada ge'ala rasuah ini ialah akan "en)e%a%kan entad%iran sese%uah negara "en'adi ku(ar#ka(ir. Aki%atn)a- ia "eni"%ulkan "asalah lain se erti ke"er!s!tan ek!n!"iBuda)a rasuah 'uga enga%aian ke entingan "as)arakat dan se%again)a. %!leh "enghan(urkan entad%iran dan e"erintahan sese%uah

negara- se erti )ang %erlaku di Eili ina )ang "en(atatkan se'arah ke'atuhan kera'aan residen Mar(!s dari ta" uk ke i" inan dise%a%kan a"alan rasuah )ang tidak ter%endung.

MaszenahBintiAlan 830823135364001

3.0 A'#)3$3$ /#43 $&23 .'/#'2!.'/#'2 #7#. #67#!#67#. +i Mala)sia terda at akta )ang %erkaitan dengan esalah )ang %erkaitan dengan 'ena)ah rasuah. Akta terse%ut adalah Akta Pen(egahan &asuah 1$6B 7Akta 5B8 dan Akta Pen(egahan &asuah 1$$B 7Akta 5B58 )ang di ersetu'ui !leh Seri Paduka Baginda Gang di#Pertuan Ag!ng dengan nasihat dan ersetu'uan +e*an @egara dan +e*an &ak)at )ang %ersidang dala" Parli"en dan dengan kuasa dari adan)a. +engan adan)a akta#akta terse%ut- da at "e"%eri huku" )ang se atutn)a ke ada e"%eri dan eneri"a rasuah.

+engan ada Akta Pen(egahan &asuah 1$$B 7Akta 5B58 da at "enu%uhkan satu Badan Pen(egahan &asuah 7kini Suruhanra)a Pen(egahan &asuah8 untuk "en'alankan siasatan ke atas kesalahan )ang %erkaitan dengan kes#kes rasuah. Berdasarkan akta terse%ut ega*ai# ega*ai Badan Pen(egahan &asuah da at "enangka esalah )ang %erkaitan dengan rasuah. Kesalahan )ang %erkaitan dengan rasuah adalah kesalah "en)etu'u# teri"a sua an- kesalahan "e"%erikan atau "en)etu'u#teri"a sua an !leh e'en- eneri"a atau e"%eri sua an adalah %ersalah *alau un "aksud tidak terlaksana atau erkara tidak ada hu%ungan dengan hal#eh*al atau erniagaan rnsi al- se(ara rasuah "enda atkan enarikan %alik tender- en)!g!kan ega*ai %adan a*a" dan kesalahan "enggunakan 'a*atan atau kedudukan untuk "enda atkan sua an da at dikenakan huku"an atau enalti %agi kesalahan di %a*ah seks)en 10- 11- 13- 14 dan 15. Mana#"ana !rang )ang dida ati %ersalah atas suatu kesalahan di %a*ah seks)en 10- 11- 13- 14 dan 15 %!leh disa%itkan huku"an en'ara sela"a te" !h tidak kurang dari ada e" at %elas hari dan tidak le%ih dari ada dua uluh tahun atau didenda tidak kurang dari ada li"a kali ganda 'u"lah atau nilai sua an )ang "en'adi hal erkara kesalahan itu 'ika sua an itu da at dinilai atau %er%entuk *ang atau se uluh ri%u ringgit- "engikut "ana#"ana )ang le%ih tinggi.

10

MaszenahBintiAlan 830823135364001

+i dala" Akta Pen(egahan &asuah "e" un)ai kuasa untuk "en)iasat aduan dan "aklu"at )ang diteri"a !leh %adan terse%ut. 5ia #tia aduan )ang %erhu%ungan dengan erlakuan sesuatu kesalahan di %a*ah Akta ini %!leh di%uat se(ara lisan atau %ertulis ke ada se!rang ega*ai Badan dan 'ika di%uat se(ara lisan- aduan itu hendaklah diu%ah ke dala" %entuk %ertulis dan di%a(akan ke ada !rang )ang "e"%uat aduan itu dan tia # tia aduan- sa"a ada %ertulis atau diu%ah ke dala" %entuk %ertulis- hendaklah ditandatangani !leh !rang )ang "e"%uat aduan itu. 5ia #tia aduan- sa"a ada )ang %ertulis atau diu%ah ke dala" %entuk %ertulis- hendaklah di(atatkan dala" suatu %uku )ang disi" an di e'a%at Badan dan hendaklah dila" irkan ada (atatan itu tarikh dan "asa aduan itu di%uat. 4ika ses!rang ega*ai Badan "e" un)ai se%a% untuk "enges)aki erlakuan suatu kesalahan di %a*ah Akta ini %erikutan dengan suatu aduan )ang di%uat di %a*ah su%seks)en 718 atau "aklu"at )ang diteri"a selainn)a !lehn)adia hendaklah "en)e%a%kan en)iasatan di%uat dan %agi "aksud itu %!leh "en'alankan segala kuasa en)iasatan )ang di eruntukkan di %a*ah Akta ini dan Kanun 5ata(ara 4ena)ah. Sesuatu aduan )ang di%uat di %a*ah su%seks)en 718 hendaklah dirahsiakan dan tidak %!leh didedahkan !leh "ana#"ana !rang ke ada "ana#"ana !rang selain ega*ai# ega*ai Badan dan Pendak*a &a)a sehinggalah !rang tertuduh di ertuduh di "aka"ah atas suatu kesalahan di %a*ah Akta ini atau "ana#"ana undang#undang %ertulis lain %er%angkit dari ada aduan itu. Suatu salinan- )ang di erakui !leh se!rang ega*ai Badan )ang %er angkat Penguasa atau )ang le%ih tinggi- %agi (atatan di %a*ah su%sek)en 728 tentang sesuatu aduan di %a*ah su%sek)en 718- %!leh diteri"a se%agai keterangan kandungan asal aduan itu dan "asa- te" at dan (ara aduan itu direk!dkan. Selain itu terda at el%agai kuasa )ang terda at didala" en)iasatane"eriksaan dan eruntukan engeledahan- en)itaan dan enangka an se erti kuasa untuk "e"eriksa !rang- kuasa untuk "e"eriksa dan "enggeledah dan "en)itaen)itaan harta alaihlan'utan %erhu%ungan dengan en)itaan harta alih- egua" %ala dan egua"(ara %!leh dikehendaki "endedahkan "aklu"at- !%ligasi di sisi undang#undang untuk "e"%erikan "aklu"at- "enghalang e e"iksaan dan enggeledahan dan kesalahan di %a*ah akta "en'adi kesalahan %!leh tangka dan kuasa %adan %erhu%ung dengan en)iasatan.

+i dala" %ahagian H 7 eruntukan )ang %erhu%ungan dengan dengan esalah rasuah. Pihak Badan "e" un)ai kuasa 11

endak*a ra)a8

ihak

Badan da at "en'alankan en)iasatan akaun s)er- e"%elian dan se%agai )ang %erkaitan endak*a ra)a untuk

MaszenahBintiAlan 830823135364001

"e" er!leh "aklu"at- en)itaan harta alih di %ank- en)itaan harta tak alih- larangan urusan tentang harta di luar Mala)sia- elu(utan harta a a%ila endak*aan di%uat %agi sesuatu kesalahan- elu(uthakan harta 'ika tiada endak*aan %agi sesuatu kesalahan"e"%uat urusan tentang harta sele as en)itaan adalah tidak sah- kuasa untuk "e"intas erhu%ungan- en)erahan d!ku"en er'alanan dan kuasa endak*a ra)a untuk "e"inda atau "e"%atalkan a a#a a erintah atau n!tis di %a*ah akta ini.

+ala" %ahagian HI 7keterangan8 ula- akta se erti angga an dala" kesalahan tertentuketerangan s!k!ngan- keterangan rakan se'ena)ah dan e'en r!?!kasi- ke%!leh#teri"aan ern)ataan !rang tertuduh- ke%!leh#teri"aan ern)ataan dan d!ku"en !rang )ang sudah "ati atau tidak da at dikesan- erakuan tentang kedudukan atau 'a*atan )ang di egangke%!leh#teri"aan ter'e"ahan d!ku"en dan keterangan tentang kelazi"an tidak %!leh diteri"a.

+ala" %ahagian HII 7 endak*aan dan er%i(araan kesalahan8 "e" un)ai %e%era a akta iaitu endak*aan kesalahanen(antu"an kesalahane"eriksaan esalah dan 'uga erlindungan e"%eri "aklu"at dan "aklu"at %erkaiatan dengan kesalahan rasuah. erlindungan ega*ai %adan- tanggungan %agi

Seterusn)a di dala" %ahagian II 7A"8 "e" un)ai akta )ang %erkaitan dengan ega*ai )ang "en'alankan siasatan se erti kesalahan di luar Mala)sia- e"akanan eruntukan akta ini %agi kesalahan diteta kankesalahan a"- enalti a"- kusa ega*ai !lis di %a*ah akta ini- kusa "enteri untuk "e"%uat erintah dan kaedah- e"ansuhan dan eralihan.

+engan adan)a akta#akta terse%ut esalah rasuah da at di%i(arakan di "aka"ah )ang terda at di Mala)sia tidak "engira sesia a un esalah se erti dari !rang a*a"- eker'a sekt!r s*asta dan eker'a sekt!r a*a". 3leh de"ikian- kegiatan rasuah da at di (egah dari ada %erlaku kerana terda at undang#undang atau akta#akta )ang ketat di'alankan ke ada esalah rasuah.

12

MaszenahBintiAlan 830823135364001

4.0 A'#)3$3$ T&,43 E736#. =tika %er"aksud rinsi # rinsi dan eraturan "!ral )ang da at di teri"a u"u" se%agai (ara untuk "enga*al sese!rang indi?idu su a)a %erkelakuakn %aik. Eakt!r#/akt!r )ang "e" engaruhi eitika sese!rang indi?idu ialah engaruh keluarga- engaruh rakan se%a)aengala"an sese!rang- nilai "!ral diri sese!rang indi?idu- dan /akt!r#/akt!r situasi 7kerana tiada ilihan lain8.

Se(ara uni?ersal- se"ua "as)arakat di dunia erlu suatu (ara analitikal )ang k!nsistan untuk "engklasi/ikasikan sesuatu er%uatan )ang di lakukan salah atau tidak. @a"un ada erkara )ang "en'adi satu kesalahan ada sesuatu "as)arakat tidak "en'adi kesalahan ada "as)arakat )ang lain. Se%agai (!nt!h- aga"a Isla" "elarang u"atn)a untuk "inu" "inu"an keras- na"un ada aga"a )ang tidak "enghalang "enga"%il "inu"an %erkenaan. Ini %er"akna- tidak ada satu 13 engikutn)a dari un )ang un (ara

MaszenahBintiAlan 830823135364001

se" urna untuk di 'adikan ia*aian eraturan etika. .alau%agai"ana un terda at 5 (ara atau te!ri )ang %!leh di 'adikan se%agai anduan dala" "e"%uat ke utusan %eretika. 5e!ri %erkenaan adalah te!ri huku" ala"- te!ri etika tele!l!gikal klasik 7Ctilitarianis"85e!ri etika +e!nt!l!gikal klasik 7Cni?ersalis"8- 5e!ri engagihah keadilan dan te!ri ke%e%asan diri sendiri.

5e!ri etika huku" ala" ialah huku" atau etika )ang %erkait ra at dengan aga"a dan ke er(a)aan. A a )ang %etul dan salah dala" te!ri ini adalah %ergantung ke ada egangan aga"a dan ke er(a)aan sese%uah "as)arakat atau kau" . Setia satu aga"a telah "eneta kan huku" untuk kau"n)a dan "ereka harus "e"atuhi huku" itu. Kele%ihan )ang ada ada te!ri huku" ini ialah- ia di teri"a !leh se"ua g!l!ngan )ang %er egang ada aga"a dan ia di teri"a se an'ang za"an. @a"un a a )ang "en'adikan te!ri ini tidak se" urna ialah- ia tidak uni?ersal kerana setia egangan"!ral-etika dan nilai "urni )ang %er%eza. aga"a "e" un)ai e"aha"an dan ke er(a)aan "asing#"asing- 'adi "ereka "e" un)ai

Se%agai se!rang )ang %eraga"a Isla"- sa)a er(a)a %aha*a ega*ai sa)a telah %erlaku tidak adil ada ela'ar terse%ut. 7tidak adil dala" k!nteks Isla" ialah tidak "eletakkan sesuatu ada hakn)a8. +engan "enidakkan hak ela'ar# ela'ar itu- 'elas "enun'ukkan ega*ai itu "elakukan er%uatan )ang hara" di sisi Isla" dengan . FIsla" "e"erintahkan ke ada kita agar kita %erlaku adil ke ada se"ua "anusia. Iaitu keadilan se!rang Musli" terhada !rang )ang di(intai- dan keadilan se!rang Musli" terhada !rang )ang di%en(i. Sehingga erasaan (inta itu tidak %ersek!ngk!l dengan ke%athilandan erasaan %en(i itu tidak "en(egah dia dari %er%uat adil dan "e"%erikan ke%enaran ke ada )ang %erhak. F 7+r. Gusu/ ,ardha*i 9 24 4un 200B8 htt 966"edia.isnet.!rg6isla"6,ardha*i6Mas)arakat6Adil.ht"l. Allah S.5 %er/ir"an9

F;ai !rang#!rang )ang %eri"an- 'adilah ka"u !rang )ang %enar#%enar "enegakkan keadilan- "en'adi saksi kerana Allah %iar un terhada diri"u sendiri atau i%u %a a dan kau" kera%at"u .: 7Al ,uran - surah An#@isa>9 a)at 1358:. 7+r. Gusu/ ,ardha*i 9 24 4un 200B8. 14

MaszenahBintiAlan 830823135364001

Menurut aga"a Isla"- a a%ila sese!rang itu telah "elakukan kesalahan- !rang lain )ang "en)edari kesalahann)a itu *a'i% "e"%eritahu atau "e"%etulkan kesalahann)a- dan di dala" Isla" ada %e%era a taha )ang %!leh di ikuti. 1angkah )ang erta"a- kita seharusn)a "enasihatin)a se(ara %erhik"ah- di"ana !rang )ang "elakukan kesalahan tadi akan da at %er/ikir tentang kesalahan dan d!san)a dan ada "asa )ang sa"a dia tidak akan %erasa hati dengan !rang )ang "enegur. 4ika ia tidak %erkesan- terda at (ara )ang kedua iaitu dengan "enggunakan !rang )ang di h!r"ati !leh si e"%uat salah untuk "enegurn)a dan 'ika (ara ini 'uga tidak %erhasil %arulah (ara le%ih keras %!leh di lakukan- iaitu dengan (ara "e"%a*a erkara ini ke "uka engadilan. Sesuai dengan hadis &asulullah S.A.. dari ri*a)at Musli" dan I%n Ma'ah9#

FBarang sia a diantara ka"u "elihat suatu ke"ungkaran "aka hendaklah ia "eru%ahn)a dengan tangann)a- dan 'ika ia tak "a" u "aka dengan lisann)a- dan 'ika ia tak "a" u 'uga "aka dengan hatin)a- dan itulah sele"ah#le"ah i"an: 7htt 966***."ail# ar(hi?e.(!"6"en(intai#isla"I)ah!!.gr!u s.(!"6"sg00322.ht"l 9 24 4une 200B8.

5e!ri etika te!l!gikal klasik 7Ctilitarianis"8 adalah ter"a )ang *u'ud dala" %ahasa 2reek )ang %er"aksud hasil ke utusan atau kesan. Siste" te!l!gi etika ini "e"%eri /!kus ke ada kesan sekarang %er%anding niat sese!rang indi?idu. 5er"a inilah )ang dikatakan Ctilitarianis". 5e!ri ini %ergantung ke ada kesan hasil dari ada tindakan sese!rang. 4ika tindakan sese!rang atau sese%uah "as)arakat itu %etul- "aka ia akan "e"%a*a /aedah dan 'ika tidak ia "e"%a*a ke ada ke%urukan ke ada ra"ai !rang. Pengagihan kesaksa"aan dala" te!ri ini "enggunakan suara "a'!riti. @a"un te!ri ini "asih kurang se" urna kerana ia han)a "enguta"akan suara "a'!riti- dan "enga%aikan serta "engek l!itasi suara "in!riti . 5idak ada kesei"%angan /aedah )ang teri"a !leh "in!riti %er%anding "a'!riti.

5e!ri etika

endekatan de!nt!l!gi adalah "e"%a*a "aksud tugas dan k!"it"en

terhada sese!rang indi?idu di dala" %ahasa 2reek. 5e!ri ini %erdasarkan ke ada niat 15

MaszenahBintiAlan 830823135364001

sese!rang itu dan %ukann)a %ergantung ke ada hasil dari tindakan. +ala" te!ri ini- 'ika niat sese!rang itu %aik- "aka kesan hasil dari tindakann)a itu akan "en'adi %aik- dan %egitu 'uga se%alikn)a. 5e!ri ini 'uga "engangga %aha*a se"ua "anusia tidak ter engaruh antara satu sa"a lain dan tidak kela" J ka%ut serta dengan "enggunakan te!ri ini se"ua !rang akan di %eri la)anan )ang sa"a rata. 3leh )ang de"ikian te!ri ini "engangga %aha*a 'ika sese!rang itu %erniat %aik selalun)a akan "e"%a*a ke ada hasil )ang %aik dan 'ika sese!rang itu %erniat %aik- "aka ia se"estin)a untuk ke%aikan se"ua ihak. @a"un ada kekurangan terhada te!ri ini kerana kita se%agai "anusia tidak tahu "enilai se'auh "anakah niat %aik sese!rangdan %agi"ana "ahu "enginter restasin)a. Selain itu- adalah "ustahil untuk "e"%erikan la)anan )ang sa"a rata kerana setia !rang "e" un)ai erasaan- nilai- "!ral dan e"ikiran )ang %er%eza.

Menurut te!ri )ang di (adangkan !leh &!%ert @!rzi(k ini- ia adalah %erdasarkan ke ada ke%e%asan atau hak sese!rang indi?idu. Menurut @!rzi(k undang#undang Jundang atau nilai sese%uah "as)arakat )ang "en)ekat ke%e%asan indi?idu atut di t!lak. Menurutn)a lagi sese!rang itu "e" un)ai hak untuk "e"egang keka)aan atau un a a saha'a )ang di "iliki tan a %erk!ngsi dengan !rang lain teta i "ereka 'uga "e" un)ai hak untuk "e"%erikann)a ke ada sesia a saha'a )ang di sukain)a. Sese!rang indi?idu di %enarkan untuk "e"ilih salah satu alternati/ ilihann)a sendiri "engikut kehendakn)a. 5e!ri ini 'uga "e" un)ai kele"ahan iaitu ia "e" un)ai de/inisi )ang se" it tentang ke%e%asan )ang "ana akan "e"%erikan i" ak )ang negati/ ke ada !rang lain.

5.0 K&$3"5.)#'. 16

MaszenahBintiAlan 830823135364001

4ena)ah rasuah telah *u'ud se'ak za"an &asulullah S.A.. lagi sehingga hari ini. @a"u" de"ikian- %ukan %ererti tidak da at diatasi !leh "as)arakat. enghara"an telah 'elas di dala" al#,uran dan al#Sunnah- agen ;uku" en(egahan telah

ditu%uhkan dan undang#undang )ang tegas telah un dikuatkuasakan. @a"un untuk "engha uskan a"alan rasuah sa"a sekali %ukanlah suatu )ang "udah dilakukan. 4usteru itu- sa)a sangat %ersetu'u dengan ke" en )ang dilaksanakan !leh ihak kera'aan se erti :Katakan 5idak Ke ada &asuah: )ang dilaksanakan dala" "as)arakat. Sehu%ungan itueranan setia indi?idu dan i%u %a a dilihat suatu )ang a"at %erkesan dala" "e*u'udkan %uda)a "en!lak a"alan rasuah dala" kehidu an "as)arakat "asa kini. .allahuala" Bi Sa*ah. 3518 Patah Perkataan.

1B

MaszenahBintiAlan 830823135364001

6.0 R.8.6#'. A%. &azak +an. 2000. Ka'ian =k!n!"i Pe"%angunan. @!r Aini ;a'i Idris < A%. &azak +an 7 n)t8. 5e!ri Pertu"%uhan +an Pe"%angunan =k!n!"i. Selang!r9 Cni?ersiti Ke%angsaan Mala)sia. A%d. &ah"an I. +!i. 1$$5. Cndang#undang S)ariah. &!hani A%dul &ahi" 7ter8. Kuala 1u" ur 9 +e*an Bahasa dan Pustaka. +r. Gusu/ ,ardha*i. 200B. Siste" Mas)arakat Isla" +ala" Al#,uran dan Sunnah. Pu%lished at htt 966"edia.isnet.!rg6isla"6,ardha*i6Mas)arakat6Adil.ht"l. Pr!/. +r. Ansar) Ah"ad et. al. 200B. 3 en Cni?ersit) Mala)sia 9 3CMM 3203. Pr!/essi!nal =thi(s. Kuala 1u" ur. Mete!r+!(. Sdn. Bhd. M!hd. 4ani% 4!hari. 2001. =tika Pr!/esi!nal. Skudai. Cni?ersiti 5ekn!l!gi Mala)sia.

18

MaszenahBintiAlan 830823135364001

1$