PanduanUsahaKesehatanSekolah / KesMas / 2009

1
SUHARTINIIAYIDPI0709
PETUNJUKTEKNIS
KEGIATANUSAHAKESEHATANSEKOLAH(UKS)
DALAMPNPMMANDIRIPERDESAAN
Disusunoleh:
KonsultanManajemenNasional
BIDANGPENGEMBANGANPROGRAM
2010
PanduanUsahaKesehatanSekolah / KesMas / 2009
2
SUHARTINIIAYIDPI0709
DAFTARISI
I. PENDAHULUAN (1)
II. PENGERTIAN (2)
III. TUJUAN (2)
IV. SASARAN (2)
V. RUANGLINGKUP (2)
VI. STRATEGI
VII. TUGASDANTANGGUNGJAWABPELAKU (4)
VIII. PENGENDALIANPELAKSANAAN (5)
IX. HALHALYANGPERLUDIPERHATIKAN (6)
X. PENUTUP (7)
PanduanUsahaKesehatanSekolah / KesMas / 2009
3
SUHARTINIIAYIDPI0709
PanduanUsahaKesehatanSekolah / KesMas / 2009
4
SUHARTINIIAYIDPI0709
PETUNJUKTEKNIS KEGIATANUKS
(USAHAKESEHATANSEKOLAH)
DIPNPM
I. PENDAHULUAN
Bahwasanyamenjagakesehatanadalahbukantanggungjawabpemerintahsematadalam
haliniPuskesmassebagaiujungtombakpelayanankesehatan.Namundalamkenyataan
kemampuanmenjagakesehatanindividudalamhalinimasyarakatmiskinmasihjauhdari
harapan.Haltersebutdikarenakanterbatasnyapengetahuan,biayadanaksesorang
miskindalammemperolehlayanankesehatan. DerajatKesehatandipengaruhiempat
faktoryaitu:
1.Lingkungan
2.PerilakuHidup
3.PelayananKesehatan
4.Keturunan
DariempatfaktordiatasadalahLingkungandanPerilakuyangsangatberpengaruh
terhadapstatuskesehatanseseorangataumasyarakat.Upayameningkatkanderajat
kesehatandapatdilaksanakandenganupayaperbaikanlingkungan,mengubahperilaku
yangtidaksehatmenjadiperilakuyangsehat,danmeningkatkanlayanankesehatan
TujuanPemerintahIndonesia dalampembangunankesehatanadalah meningkatkan
derajatkesehatansalahsatunyamelaluiperubahanperilakuyaituperilakuyangtidaksehat
menjadisebuahPolaPerilakuHidupBersihSehat.
Siswa/pelajardimasasekarangadalahgenerasiyangakandatangmerupakanpenerus
danassetsuatubangsamakapendidikankesehatanperludiupayakansejakusiadinipada
golonganusiasiswaini.Sekolahmempunyaiperananpentingdalammenyampaikan
informasikesehatankepadamuriddanmasyarakatsebabperilakuhidupsehatmerupakan
kebiasaanyangperluupayakeras(ketlatenan)dalampenanamanhidupbersihsehatharus
diawalidariorangtua,anakdangurudisekolah.
Perilakuhidupsehatharusditanamkansedinimungkin,makauntukperubahanperilaku
yangkurangsehatmenjadiperilakugayahidupsehatmelaluiperubahanperilakusalah
satustrateginyaadalahmelaluiupayapendidikankesehatandengansasaransiswa/
pelajardenganwadahUKSyaituUsahaKesehatanSekolah.
Upayaperilakuhidupbersihdansehatharusditanamkansejakusiadini,denganadanya
kegiatankesehatanmelaluikegiatanUKSdiharapkanjugamembawadampakyangbaik
untukperubahanperilakudilingkungankeluarga,siswasebagaipenggerakperubahan
perilakusehatdilingkungankeluarganya
DiProgramNasionalPemberdayaanMasyarakat(PNPMPerdesaan) denganopenmenu
makakegiatanUsaha KesehatanSekolahdapatmenjadisalahsatumenuyangharus
diinformasikandandisosialisasikankepadamasyarakatsasaransehinggamasyarakat
miskindiharapkanlebihresponsifterhadapkebutuhankesehatanmereka.
PanduanUsahaKesehatanSekolah / KesMas / 2009
5
SUHARTINIIAYIDPI0709
II. PENGERTIAN
PengertianprogramdanfungsiUKSkepanjangandariUsahaKesehatanSekolahadalah
suatuwadahyangmengurusberbagaihalterkaitdengankesehatanmasyarakatsekolah
yaitusiswa,guru,kepalasekolahdansemuapegawaidisekolah.UKSjugamerupakan
wadah/saranayangdigunakanolehprogramprogramkesehatanuntukmencapaitujuan
pembangunankesehatan.
TujuandarikegiatanUKSadalahdiselenggarakanuntukmeningkatkankemampuanhidup
sehatpesertadidikdalamlingkungansehatsehinggamuriddapatbelajar,tumbuhdan
berkembangsebagaisumberdayamanusiayangberkualitas
FungsiUKSyangsangatpentingadalahmemupuk,membudayakankebiasaanhidup
bersihdansehatpadaanaksekolahagarmemilikipengetahuan,sikapdanketrampilan
untukmelaksanakanhidupsehatdanlebihlanjutagarberperansertadalampeningkatan
kesehatanbaikdisekolah,rumahtanggamaupunlingkungan.Muridlebihlanjut
diharapkanmenjadikaderpembangunandibidangkesehatan,kaderpembudayaan
perilakuhidupsehatdilingkungankeluarganya.(UUKesehatanRI1992:1863)
III. TUJUAN
TujuanumumdaripanduanUKSadalahuntukmeningkatkanderajatkesehatanmelalui
perubahanperilakudenganmeningkatkanpendidikankesehatanmelaluiUKS.
SedangkantujuankhususdisusunnyapanduanUKSiniadalah:
1. Fasilitatorpahamdanmengetahuibahwasanyausulankegiatanuntukmencapai
tujuanpembangunankesehatandapatmelaluiusulankegiatanUsahaKesehatan
Sekolah
2. FasilitatordapatmentransformasikegiatanUKSkepadaKPMDdanmemfasilitasi
masyarakat dibidangkesehatanmasyarakat
3. KPMDdapatmemahamidanmemfasilitasimasyarakatdalamkegiatankesehatan/
UKS
IV.SASARAN
Sasaranpenggunapanduaniniadalah:
1. SpesialisTrainingProvinsi
2. FasilitatorKabupaten/Kecamatan
3. KaderPemberdayaanMasyarakatdesa
4. Kaderkesehatan
V. RUANGLINGKUPKEGIATAN
WadahUKSpadadasarnyadibentukolehsektorterkaityaituDinasKesehatan/
PuskesmasdenganDinaspendidikan/Sekolah,namundalampelaksanaankelangsungan
PanduanUsahaKesehatanSekolah / KesMas / 2009
6
SUHARTINIIAYIDPI0709
lembagainiperludukungandariberbagaipihak,karenapermasalahankesehatanperlunya
peransertajugadarimasyarakat.
KegiatanUKSdalamProgramNasionalPemberdayaanMasyarakatPerdesaandapat
diusulkanjikakegiatanUKSyangberupakegiatanpembinaandanbimbingantidakada/
kurangdidalamperencanaan/pembiayaanolehInstansiterkaitdalamhaliniPuskesmas
DinasKesehatandanKantorCabangDiknasDinasPendidikansehinggatidakterjadi
perencanaandanpendanaanyangtumpangtindihmelainkanperencanaanyang
terintegrasidanberkesinambungan.
SasarandarikegiatanUKSadalah:
1. SiswaSD/MI,SMP/MTs,SMA/MadrasahdilokasiProgramNasional
PemberdayaanMasyarakatPerdesaan
2. MasyarakatsekolahdalamhaliniGuru,KepalaSekolah,Pegawai,Penjajamakanan
3. Orangtuawalimurid/KomiteSekolah
TerdapattigahalutamakegiatandiUKSyaitu:
1. PendidikanKesehatan
2. PelayananKesehatan
3. PembinaanLingkunganSekolahSehat
Daritigahaltersebutdiatas,dapatdikembangkankegiatankegiatanUKSmelaluiPNPM
Perdesaanadalah:
1. PendidikanKesehatanantaralain:
Peningkatanpengetahuan/wawasanpelakuUKSdalamhalinigurupembimbing
UKSmelaluipelatihan,seminarataulokakaryaditingkatKecamatan
KegiatanpeningkatanpendidikankesehatanbagikaderUKS/DokterKecildisekolah
PeningkatanpengetahuanKomitesekolahmelaluipelatihan,penyuluhan
Pelatihandokterkecil
MemfasilitasiterbentuknyakegiatanUKSdankelanjutanbimbingannya/
membimbingKaderUKSdisekolah/DokterKecil
Gerakancucitanganbersamamisal GebyarGerakanCuciTanganPakaiSabun
bersama,untuksiswaSD/MI
Gerakansikatgigibersama
PengadaanMediaPenyuluhansesuaimuatanlokalmisalMajalahDinding,poster,
papansloganmengenaiPerilakuHidupBersihSehat,PengadaanSampulbuku
dengantemakesehatanuntuksiswa
Penyuluhandenganberbagaimaterisesuaikebutuhan(misalPHBS,DBD,Diare,
Typhusabdominalis,MakananSehat,FluBurung AvianInfluinzadanHIV,
Hepatitis,Narkoba,kesehatanreproduksiuntuksiswaSMPdll)
PelatihankaderUKS/murid tentangPembuatanMajalahdindingtemakesehatan
PenyuluhanbagiPenjajamakanandisekolah
Lombalombamemacuperilakuhidupbersihsehatsesuaitingkatansekolahmisal
lombasekolahsehat,lombamembuatmajalahdinding,lombamembuatkliping,
Menggambar,pidato,karyatulisdengantemakesehatanbagisiswa
PanduanUsahaKesehatanSekolah / KesMas / 2009
7
SUHARTINIIAYIDPI0709
Membudayakankegiatanjaminanpemeliharaankesehatansecaramandiri,(JPKM)
melaluipenyuluhan,pembentukankegiatanjaminanpemeliharaankesehatanmandiri
Lombasekolahsehat,lombaUKSantarsekolahSD
dll
2. PelayananKesehatanmisal:
Pemeriksaankesehatanmelaluikegiatanpenjaringanrutintiapsemesterbagiseluruh
siswa
Pelayananpengobatansederhana,melakukanrujukankePuskesmasatauBalai
Pengobatanterdekat
Pemberianpolamakanantambahan(PMTAnakSekolah)untuksiswaSD/MIuntuk
siswakuranggizi/BBkurangdarinormalsecarakontinyudalamwaktutertentu(
misaldalamsatuminggu12xpemberiandalamjangkawaktu3bulan)
Pemeriksaankecacinganbagisiswadanpemberianobatcacinguntuksiswauntuk
lokasiangkakasuskecacingantinggi
KegiatanJaminanPemeliharaanKesehatanMandiribagisiswadanguru
3. Pembinaanlingkungansekolahsehat
PenyediaanSaranaSanitasimisalJambanSekolah,TempatCuciTangan,Tempat
PembuanganSampahsementara
Pengelolaansampahdisekolah
PengadaanMedicineKit/kotakP3Kuntukpertolonganpertamadanpakethand
washkitsebagaistimulan
PenyediaanruangUKSdanfasilitasmebelairdansaranapenunjangmisaltorso
tubuh,alatperagarahangdll
PenyediaanalatukurtimbangBBdanMeterTB,termometer,Snellencard
PengadaanKartuInspeksiSiswauntuksaranamonitoringstatuskesehatansiswa
olehguru/KaderUKS(Kartumonitoringpemeriksaankesehatansiswa)
Gerakankebersihanlingkungansekolah.,
Dll
VI.STRATEGI
1. Strategipelaksanaandilapanganakankegiatandapatdilakukandengananalisa
kebutuhansecaracepat melalui:
Saatpenggaliangagasanbersamamasyarakatlakukanfasilitasidengan
pertanyaanpertanyaansederhanayangmengacubagaimanakebiasaananak
anakdalammenunjangkesehatannya,sudahkah kebiasaancucitangandengan
sabunmenjadikebiasaan,apa,yangsudahdilakukan,kapan,siapadan
bagaimanapencegahan,adakahpembinaankegiatanUKSdariPuskesmas
setempat,berapaseringkegiatandilakukan,adakahkaderUKS(DokterKecil)
yangdilatih,adakahkegiatanrutin?dll
PanduanUsahaKesehatanSekolah / KesMas / 2009
8
SUHARTINIIAYIDPI0709
Transectwalkkesekolah(apakahsudahterdapatjambanberfungsi/tidak,tempat
cucitanganadatidak,digunakantidak,tempatpembuangansampahsementara,
pengeloaansampahbagaimana,kondisilingkungansekitar)
Datasekunder/primertentangjenispenyakityangseringdiderita
Cakupankehadiransiswa
2. Peningkatankapasitaskaderpemberdayaandesaagardapatmemfasilitasiusulan
kegiatanUKSmelaluiIST,OJT,materidalamPelatihanmasyarakatsehinggaselain
menggalipermasalahankesehatansekaligusjugamenstranformasipengetahuan
kesehatan
3. PeningkatankapasitasFasilitatorKecamatan,FasilitatorKabupatenmelaluiIST,OJT,
dalamrapatbulananolehSpesialisTrainingProvinsisecaraberjenjang
4. PeningkatanwawasanSPTrtentangmateriUKS
VII. TUGASDANTANGGUNGJAWABPELAKU
1. SPTr(SpesialisTraining)yangberkedudukandiProvinsi
MenyusunTORPelaksanaanPelatihanPembekalan,Penguatandan
Pengembangansesuaikebutuhandaerah(IST)
MelakukanpenguatankemampuanFasKabdibidangkegiatanKesehatan
khususnyaUKS
MembantudanmembimbingFasKabmenyusunpanduanyangdibutuhkan
2. FasilitatorKabupaten
MemverifikasikegiatanusulanUKS
MelakukanpeningkatankemampuanFKdibidangkesehatanmasyarakatkhususnya
kegiatanUKS
3. FasilitatorKecamatan
BersamamasyarakatmelakukanneedassessmentakankebutuhankegiatanUKS
MelakukanpenguatanKPMD/FasilitatorDesadalampenggaliangagasan
khususnyakegiatanUKS
BersamaPJOKmelakukanverifikasiproposalkegiatankesehatan
MemfasilitasidilakukanverifikasiolehTimVerifikasiyangmelibatkandarikesehatan/
PuskesmasuntuksuatuusulankegiatanUKS
PanduanUsahaKesehatanSekolah / KesMas / 2009
9
SUHARTINIIAYIDPI0709
Memantau,mensupervisidanmengevaluasipelaksanaankegiatanPromosi
kesehatan
MelakukanrekapitulasipelaporankegiatanUKS
4. KaderPemberdayaanMasyarakatDesa
MelakukanidentifikasiadatidaknyakegiatanUKSyangberjalandisekolah,ada
tidaknyajadwalkegiatanrutinatauperencanaanUKS
Memfasilitasi transecwalkkesekolah,
Melakukanpenggaliangagasanbersamamasyarakatmelakukananalisakebutuhan
secaracepatdansederhanauntukkegiatanUKS
MemfasilitasipenulisanusulankegiatanUKSdengantimpenulisusulandan
pelaporankegiatannya
VIII. PENGENDALIANPELAKSANAAN
Merujukpadapanduanpelaksanaandanpengendalianbidangkesehatanmasyarakat,
PTOPNPMMandiriPerdesaan
IX. HALYANGPERLUMENJADIPERHATIAN
Dalampengusulangagasan/penyampaiankegiatanUKSperludiperhatikanhalhal
sebagaiberikut:
1. JambanSekolah
Dalampembangunansaranajambansekolahperludiperhatikan:
Adatidaknyasaranaairbersihyangtersedia,bilamanaSABbelumtersedianamun
adapotensiuntuktersedianyasaranaairbersihpengusulanjambanbisasatu
paketdenganpenyediaanSAB.
Macamjenissaranajambandapatdisesuaikandenganketersediaansaranaair
bersihyangsudahadasehinggamenupilihanjambandapatdenganmelihatmenu
ditanggasanitasi(Cubluk/Jumblengtertutuplangsung,Cublukmodifikasiterpisah
denganlubangresapan,WCleherangsa).
DalampembangunanJambanSekolah(Jamlah)dalampelaksanaannyatanah
disediakansekolahataudesatidakadagantirugidaripihakProgram.
Dianjurkanuntukadanyasuratpernyataantidakkeberatandankesanggupandalam
pengelolaandanpemeliharaanJambanSekolahdariKepalaSekolahatauKetua
Yayasanuntuksekolahswasta.
Jugaadanyapendataanjumlahsiswadankondisisebelumnyasaranasanitasidi
sekolahtersebut.Proporsionalidealkebutuhanjambandanjumlahsiswayaitusatu
jambanuntukdigunakan3050siswa,minimaldalamsatusekolahterdapatdua
jamban.
Dalampembangunanjambansekolahdidalamdesignmencakuptempatsabun
(permanen/tidakpermanen)danmengikutikaidahteknisdanjarakdarisumberair
PanduanUsahaKesehatanSekolah / KesMas / 2009
10
SUHARTINIIAYIDPI0709
minimal10muntuktanahkeras,lebih25mtanahsedang,danlebih100muntuk
kondisitanahberpasir
Dapatdiusulkansatupaketdengantempatcucitangan
2. TempatCuciTangan
Pembangunansaranatempatcucitanganjugaharusmelihatkondisiketersediaan
airbersih,jikaSaranaAirBersih tersediamakapembangunantempatcucitangan
permanendapatjadipilihan,namunjikaketersediaanSABmenjadikendala/belum
tersediamaka tempatcucitanganyangdiadakanbisatempatcucitangantidak
permanenmisalTimba/Ember/Gentongairdenganpelengkapkranair dansarana
menampungairkotorbisaberupaember.
Penempatansaranacucitanganhendaknyadiluarkelasagaraksessiswauntuk
cucitanganlebihmudah.
Pembangunantempatcucitanganharusdisertaitempatsabundansarana
pembuanganairkotorharusadasehinggatidakmenimbulkanpencemaran
lingkungansekitar.
Dalamusulanpembangunantempatcucitanganhendaknyadibarengiusulan
kegiatanPHBSPerilakuHidupBersihSehatmisalGerakanSimulasiCuciTangan
bersama.(Ingatperencanaanyangterpaduholistik)
3. PengadaanMediaPenyuluhan(Poster,Mediakalenderbertemapesankesehatan,
Banner,papanslogan,spandukdll)
Harusjelasmediayangdiusulkan,spesifikasimedia(Ukuran,jenisbahan,volume,
hargasatuanRAB,isipesanyangakandisampaikan,frekuensipelaksanaan,design
rancangbangun).
Isipesandalamsloganjelas,menarik,mudahdiingat.
MediapromosiuntukpeningkatankegiatanUKSdapatberupapapanslogan,
poster,pengadaanalatperagatubuhmanusia(torso,rahanguntukmenunjang
penyuluhanperawatangigi),APE.AlatPeragaEdukasi
4. Rinciankegiatanharusjelas,TORkegiatan,RABpembiayaanharusjelas,jumlah
sasaran,sarana/mediayangdigunakan,spesifikasibahan,hargasatuan
5. UsulankegiatanharusdiverifikasiolehTimVerifikatoryangsalahsatuanggotanyadari
UPTDKesehatan/Puskesmas.
X. PENUTUP
PetunjukteknisUKSinimerupakanbagiantidakterpisahkandariPanduanUmum
PelaksanaandanPengendalianbidangKesehatanmasyarakatMasyarakatmaka
pelaksanaandanpengendalianmerujukpanduantersebutdanPTOPNPMMandiri
Perdesaan
PetunjukteknisUKSinidisusunbagifasilitatoryangditujukanuntukmemperkayacara
fasilitasipenggaliangagasandimasyarakat,sehinggaakanmeningkatkanwawasan
masyarakatdalampenyelesaianpermasalahankesehatandimasyarakat