BAB I PENDAHULUAN A.

Latar Belakang Masalah Kemajuan suatu negara sangat ditentukan oleh kemampuan dan keberhasilannya dalam melaksanakan pembangunan. Pembangunan sebagai suatu proses perubahan yang direncanakan mencakup semua aspek kehidupan masyarakat. Efektifitas dan keberhasilan pembangunan terutama ditentukanoleh dua faktor, yaitu sumber daya manusia, yakni (orang-orang yang terlibat sejak dari perencanaan sampai pada pelaksanaan) dan pembiayaan. Diantara dua faktor tersebut yang paling dominan adalah faktor manusianya. ndonesia merupakan salah satu negara terkaya di !sia dilihat dari keanekaragaman kekayaan sumber daya alamnya. "etapi ironisnya, #egara tercinta ini dibandingkan dengan negara lain di ka$asan !sia bukanlah merupakan sebuah negara yang kaya malahan termasuk negara yang miskin. %engapa demikian& 'alah satu penyebabnya adalah rendahnya kualitas sumber daya manusianya. Kualitas tersebut bukan hanya dari segi pengetahuan atau intelektualnya tetapi juga menyangkut kualitas moral dan kepribadiannya. (apuhnya moral dan rendahnya tingkat kejujuran dari aparat penyelenggara negara menyebabkan terjadinya korupsi. Korupsi di ndonesia de$asa ini sudah merupakan patologi social (penyakit sosial) yang sangat berbahaya yang mengancam semua aspek kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara. Korupsi telah mengakibatkan kerugian materil keuangan negara yang sangat besar. #amun yang lebih memprihatinkan lagi adalah terjadinya perampasan dan pengurasan keuangan negara yang dilakukan secara kolektif oleh kalangan anggota legislatif dengan dalih studi banding, ")(, uang pesangon dan lain sebagainya di luar batas ke$ajaran. *entuk perampasan dan pengurasan keuangan negara demikian terjadi hampir di seluruh $ilayah tanah air. )al itu merupakan cerminan rendahnya moralitas dan rasa malu, sehingga yang menonjol adalah sikap kerakusan dan aji mumpung. Persoalannya adalah dapatkah korupsi diberantas& "idak ada ja$aban lain kalau kita ingin maju, adalah korupsi harus diberantas. +ika kita tidak berhasil memberantas korupsi,
1

atau paling tidak mengurangi sampai pada titik nadir yang paling rendah maka jangan harap #egara ini akan mampu mengejar ketertinggalannya dibandingkan negara lain untuk menjadi sebuah negara yang maju. Karena korupsi memba$a dampak negatif yang cukup luas dan dapat memba$a negara ke jurang kehancuran. 'alah satu kasus korupsi tersebut adalah kasus suap impor daging ahmad fathanah, %ajelis hakim Pengadilan "indak Pidana Korupsi +akarta menyatakan !hmad ,athanah terbukti menerima suap dari Direktur -tama P" ndoguna -tama, %aria Eli.abeth /iman. %enurut majelis, ,athanah terbukti menerima duit (p 0,1 miliar untuk mengupayakan penambahan kuota impor daging sapi bagi ndoguna di Kementerian Pertanian.

B. Rumusan Masalah *erdasarkan permasalahan yang telah diuraikan pada latar belakang, secara umum dapat disimpulkan bah$a rumusan masalah yang akan dibahas adalah 2 0. !pa yang telah dilakukan oleh ahmad fathanah sehingga dikategorikan melakukan tindak pidana korupsi dan suap& 3. -ndang undang apa saja yang terkait tentang perbuatan yang ahmad fathanah lakukan & 1. !pa yang menyebabkan seseorang melakukan tindak pidana korupsi dan suap& 4. *agaimana korupsi tersebut dapat diberantas &

C. Tujuan *erdasarkan permasalahan yang ada maka tujuan dari pembuatan makalah ini adalah sebagai berikut 2 0. %engetahui tentang apa yang dilakukan ahmad fathanah sehingga dikategorikan perilaku suap dan korupsi . 3. %engetahui undang undang yang berkaitan dengan korupsi dan kasus suap.

1. %engetahui yang menyebabkan apa seseorang melakukan tindak korupsi dan suap. 4. %engetahui bagaimana korupsi dapat diberantas. D. Manfaat a. Bagi enulis 0. Diharapkan mampu menambah $a$asan baru. 3. Dapat menjadikan $arga negara yang baik yang terhindar dari KK#. !. Bagi em!a"a 0. Diharapkan mampu menambah $a$asan baru. 3. Dapat menjadikan $arga negara yang baik yang terhindar dari KK#.

BAB II I#I DAN PEMBAHA#AN A. $asus #ua Dan $%ru si Ahma& 'athanah Dan Luthfi Hasan Isha( %ajelis hakim Pengadilan "indak Pidana Korupsi +akarta menyatakan !hmad ,athanah terbukti menerima suap dari Direktur -tama P" ndoguna -tama, %aria Eli.abeth /iman. %enurut majelis, ,athanah terbukti menerima duit (p 0,1 miliar untuk mengupayakan penambahan kuota impor daging sapi bagi ndoguna di Kementerian Pertanian. 5"erdak$a haruslah dinyatakan terbukti secara sah bersalah melakukan tindak pidana korupsi,5 kata anggota majelis hakim +oko 'ubagyo saat membacakan analisis yuridis putusan ,athanah di Pengadilan "ipikor +akarta, 'enin, 4 #o6ember 3701. ,athanah, kata +oko, melakukan korupsi bersama dengan /uthfi )asan shaa8. %enurut dia, mereka mau membantu mengurus penambahan kuota impor daging ndoguna lantaran Eli.abeth berjanji memberi duit (p 47 miliar untuk penambahan 9 ribu ton daging sapi. /uthfi yang saat itu masih menjabat Presiden Partai Keadilan 'ejahtera bersedia mempertemukan Eli.abeth dengan %enteri Pertanian 'us$ono yang juga berasal dari PK'. 5Karena ada janji uang itulah saksi /uthfi )asan shaa8 menyanggupi perrmintaan %aria Eli.abeth /iman,5 ujarnya %enurut +oko, Eli.abeth memberikan janji karena mengetahui /uthfi merupakan Presiden PK'. 'aat itu, ia juga menjabat anggota Komisi Pertahanan De$an Per$akilan (akyat. %aka, menurutnya, unsur pega$ai negeri atau penyelengara negara telah terpenuhi dalam diri /uthfi. ,athanah dituntut 0:,; tahun penjara oleh jaksa penuntut umum Komisi Pemberantasan Korupsi dua pekan yang lalu. +aksa menilai dia terbukti bersalah dalam dua perkara, yakni korupsi lantaran menerima suap (p 0,1 miliar dan pencucian uang. )ingga pukul 09.09 ini sidang pembacaan tersebut belum selesai. B. Un&ang un&ang )ang menjerat ahma& fathanah

"erdak$a !hmad ,athanah dihukum 04 tahun penjara dan denda (p 0 milliar subsider enam bulan kurungan oleh majelis hakim. )akim menilai orang dekat /uthfi )asan shaa8 itu terbukti bersalah menerima suap (p 0,1 miliar dan melakukan tindak pidana pencucian uang ("PP-). 5%enyatakan terdak$a !hmad ,athanah terbukti secara sah dan meyakinkan melakukan tindak pidana korupsi secara bersama-sama dan pencucian uang dalam dak$aan ke satu pertama dan dak$aan kedua,5 kata Ketua %ajelis )akim #a$a$i Pomolango membacakan amar putusan di Pengadilan "ipikor +akarta, 'enin (4<00) malam. )akim menyatakan =long alias ,athanah, terbukti melanggar pasal Pasal 03 huruf a -#o 17<0>>> tentang Pemberantasan "indak Pidana Korupsi sebagaimana diubah dengan -- #o 37<3770 juncto Pasal ;; ayat (0) ke-0 Kitab -ndang--ndang )ukum Pidana. Perbuatan ,athanah yang menerima suap (p 0,1 miliar dari Direktur -tama P" ndoguna -tama, %aria Eli.abeth /iman, melalui perantara Direktur =perasional P" -, !rya !bdi Effendy alias Dio, dan Direktur )(D dan ?eneral !ffair P" -, ). +uard Effendi, tidak dapat dilepaskan dari penyelenggara negara, yakni mantan !nggota Komisi DP( ( sekaligus bekas Presiden Partai Keadilan 'ejahtera, /uthfi )asan shaa8. )akim !nggota +oko 'ubagyo menyatakan, uang suap itu akan diberikan ,athanah kepada /uthfi, supaya /uthfi sebagai penyelenggara negara melakukan sesuatu yang bertentangan dengan ke$ajibannya, yakni mempengaruhi kebijakan %enteri Pertanian 'us$ono dan Direktur +enderal Peternakan dan Kesehatan )e$an Kementerian Pertanian, 'yukur $antoro, soal penambahan kuota impor daging sapi untuk P" ndoguna -tama. 5'emua unsur pidana perbuatan terdak$a !hmad ,athanah telah terpenuhi,5 kata )akim +oko. "erkait tindak pidana pencucian uang, ,athanah dinilai terbukti melanggar Pasal 1 -ndang-undang #o 9<3707 tentang Pencegahan dan Pemberantasan "indak Pidana Pencucian -ang jo Pasal ;; ayat (0) ke-0 K-)P jo @; ayat (0) K-)P. )akim menilai ,athanah melakukan pencucian uang senilai (p 19.:7> miliar 'ementara, Pasal ; -ndang-undang #omor 9 tahun 3707 tentang Pencegahan dan Pemberantasan "indak Pidana Pencucian -ang jo Pasal ;; ayat (0) ke-0 K-)P jo @; ayat (0) K-)P yang sebelumnya dilayangkan +PKPK gugur.Aian<rolB

C. Men)e!a!kan #ese%rang $%ru si Dari segi ranah hukum, korupsi adalah kejahatan perdata. !pakah penyebab seseorang secara pribadi atau pun dalam suatu institusi perusahaan atau pemerintah melakukan korupsi& Korupsi dapat terjadi oleh karena2 "untutan ekonomi keluargaC kurangnya penghasilan yang didapat seseorang dari pekerjaan utamanya, maka saat menemukan sebuah kesempatan untuk menambah penghasilannya, ia rela mengorbankan hati nuraninya. 'ehingga terjadilah tindakan yang disebut korupsi. Karakter pribadiC orang yang sering berlaku tidak jujur akan menjadi sebuah kebiasaan dalam hidup. )al ini memungkinkan sebuah tindakan korupsi dalam menyelesaikan sebuah urusan sepele sekalipun apalagi dalam keadaan lebih rumit. *erbeda dengan DkorupsiE yang melibatkan keuangan internal sebuah institusi perusahaan atau pemerintah, adalah DsuapE. 'uap adalah tindakan memberikan sesuatu yang berharga yang pasti disukai oleh si penerima suap. %engapa seseorang atau institusi perusahaan atau pemerintah melakukan suap atau sebaliknya menerima suap& Penyebab utamanya antara lain2 -rusan sekolahC buruknya nilai ujian seorang sis$a membuatnya berkali-kali tinggal kelas, tidak lulus atau tidak diterima untuk masuk menjadi mahasis$a di sebuah perguruan tinggi. Pihak keluarga harus membayar sejumlah uang untuk menyelesaikan urusan ini, dengan cara memberikan uang pelicin yang tidak sedikit jumlahnya. 'etelah itu dijamin naik kelas, lulus atau diterima masuk perguruan tinggi. -rusan birokrasiC buruknya kinerja dalam sebuah institusi perusahaan atau pemerintah dalam menyediakan layanan secara cepat, murah dan efisien. Kalau mau cepat selesai dipersilahkan pakai jalur khusus (jalan tol), Demikianlah korupsi dan suap menjadi sebuah cara yang paling cepat untuk menyelesaikan urusan yang rumit dan berbelit-belit. -ntungnya, masih ada sebagian orang yang punya niat baik untuk membersihkan negara ini dari tindak korupsi dan suap. %ereka perlu dukungan dari pemerintah yang berkuasa dan terutama masyarakat sendiri. "idak perlu banyak berkomentar di layar tele6isi untuk menilai menganalisa bahkan menyerang pihak lainnya. Kalau memang memiliki keinginan untuk memberantas korupsi dan suap,

BAB III $E#IMPULAN DAN RE$*MENDA#I A. $esim ulan 'ejatinya negara yang akan makmur serta sejahtera adalah negara yang bisa mensejahterakan rakyatnya serta bebas dari kasus suap dan korupsi karena menurut agama juga bah$a orang yang korupsi adalah orang yang telah mengambil daging saudaranya sendiri kesimpulan dari makalah ini adalah bah$a benar adanya korupsi adalah merupakan kejahatan yang tidak bisa dimaafkan karena dalam praktek korupsi dan suap tersebut dapat merugikan orang banyak oleh karena itu pemberantasan korupsi haruslah gencar dilaksanakan dan kekuatan moral bangsa juga harus diperkuat untuk menciptakan manusia yang utuh serta jujur pada umumnya B. Rek%men&asi 'aran dari penulis agar tercipta negara yang bersih serta sejahtera korupsi tersebut haruslah secara tegas diberantas dan tidak segan segan untuk menghukum siapa saja yang melakukan tidak pidana korupsi tersebut tidak lupa juga bah$a bisa menanamkan sejak dini tentang kejujuran agar terhindar dari prilaku korupsi dan suap menyuap.

DA'TAR PU#TA$A Departemen Pendidikan #asional (377@). Kurukulum "ingkat 'atuan Pendidikan. +akarta2 Dharma *hakti http2<<tribun.com<3707<71<kasus korupsi dan suap fathanah. html (7;<00<3701) Dirma$a -P . (3700) . Pedoman Penulisan Karya Ilmiah UPI. *andung 2 Penebit -P .