UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO

ESCUELA DE POST GRADO

SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTIN DE LA CALIDAD, AMBIENTE, SEGURIDAD Y RESPONSABILIDAD SOCIAL CORPORATIVA

PROYECTO DE INVESTIGACION
APLICACIN DEL REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO SEGN D.S. 009-2005- TR EN LA EMPRESA MOLINO EL CHOLO E.I.R.L.

ALUMNA: FLORES CORREA, JESSY MARIA.

ASESOR: ING. ELIAS GUTIERREZ PESANTES

TRUJILLO PERU

2013

I. 1.

GENERALIDADES TITULO:

APLICACIN DEL REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO SEGN D.S. 009-2005- TR EN LA EMPRESA MOLINO EL CHOLO E.I.R.L.

2.

AUTOR:

2.1. NOMBRES: FLORES CORREA JESSY MARA. 2.2. Grado Acadmico 2.3. Ttulo Profesional 2.4. Direccin : : Bachiller en Ingeniera industrial. Ingeniero industrial : calle Real 141 pueblo nuevo

2.5. Mencin o Programa de Inters: SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTIN DE LA CALIDAD, AMBIENTE SEGURIDAD Y RESPONSABILIDAD SOCIAL CORPORATIVA 3. Asesor 3.1 3.2 3.3 3.4 Nombre Grado Acadmico Ttulo Profesional : : : ELIAS GUTIERREZ PESANTES Dr en Ciencias e Ingeniera Ingeniero Industrial : UNT

Direccin Laboral y/o domiciliaria

4.

TIPO DE INVESTIGACIN:

4.1. DE ACUERDO A LA ORIENTACION: Investigacin Aplicada. 4.2. DE ACUERDO LA TECNICA DE CONTRASTACION: Investigacin Explicativa.

5.

LOCALIDAD E INSTITUCIN DONDE SE DESARROLLARA EL PROYECTO:

5.1. Localidad: Regin la Libertad- Provincia de Chepn 5.2 Institucin: MOLINO EL CHOLO E.I.R.L.

6.

Duracin de la ejecucin del proyecto (6 meses)

Fecha probable de inicio

04 de noviembre 2013 30 de mayo del 2014

Fecha probable de culminacin :

7.

Cronograma de trabajo

Etapas 7.1 Recoleccin de datos 7.2 Anlisis de datos 7.3 Elaboracin del Informe

Fecha Inic. Fecha Trm. 04/11/2013 20/12/2013 16/01/2014 13/02/2014 21/04/2014 30/05/2014

Dedic. Sem (hrs) 17 / 51 18 / 36 9 / 27

8.

RECURSOS:

8.1. Personal:
-

Un Investigador Un Asesor

8.2. EQUIPO E INSTRUMENTOS: para qu el proyecto se lleve a cabo ser necesario contar con:

Computadora porttil o de escritorio: Para la actualizacin y almacenamiento de la informacin adquirida en las investigaciones. Impresora: para su uso, solo si es importante la informacin en fsico. Cmara Digital: para recopilar informacin audiovisual de las

entrevistas a realizar. Dispositivos de almacenamiento: USB, CD, otros Calculadora.

MATERIAL E INSUMOS: Principalmente se requerir de materialesde

escritorio y bibliogrfico para realizar las investigaciones.

LOCAL:El ambiente donde se realizara la investigacin est ubicada

enCarretera Panamericana Norte Km. 707 Chepn-Guadalupe. 8.3. RECURSOS NO DISPONIBLES:

BIENES: 2 millares de papel bond A4 10 CDs tiles de escritorio.

SERVICIOS: 9. Servicios Bsicos (Electricidad y Telfono) Internet Movilidad Fotocopiado Anillado/Espiralado Escaneado Empastados

PRESUPUESTO:

COD GASTOS 2.3.1 5. 1 2

COD GASTOS 2.3.2 2. 1

2.3.2 2. 2 3

TOTAL PRECIO UNITARIO Papelera en general, tiles 2 Millares de papel S/.30 S/.60 y materiales de oficina. bond A4 15CD`s S/.1 S/. 15 tiles de escritorio S/.100 DESCRIPCION SERVICIO COSTO TOTAL MENSUAL Gastos por el consumo de Servicios Bsicos S/. 120 S/.720 energa elctrica, agua (EnergiaElectrica, potable por lasEntidades Agua, Desague) pblicas, para el funcionamiento de sus instalaciones Gastos por concepto de Servicio de internet S/.50 S/.300 DESCRIPCIN BIENES

conexin a la red internacional de informacin (internet), Usados por las entidades en el desempeo de sus funciones Pasajes y gastos de S/.50 2.3.2 1. 2 1 Gastos por el pago de pasajes y gastos de transporte transporte pagados a empresas de Transporte o a agencias de viajes por el traslado de personal en el interior del pas Servicio de impresiones, Fotocopiado S/.20 2.3.2.2.4 4 encuadernacin y empastado Anillado, empastado, espiralados, etc.

S/.350

S/.120

S/.100

BIENES SERVICIOS TOTAL

S/. 175 S/. 1590 S/. 1765

10.

FINANCIACION: 10.1 El proyecto ser autofinanciado.

II. PLAN DE INVESTIGACIN

1. REALIDAD PROBLEMTICA

MOLINO EL CHOLO SAC es una empresa dedicada al pilado de Arroz en cscara y comercializacin de arroz, ubicada en Carretera Panamericana Norte Km. 707 ChepnGuadalupe., departamento de la Libertad. Para el desarrollo de su actividad econmica implican procesos, operaciones, equipos y materiales que en mayor o menor

proporcin, representan riegos para la salud. Estos riegos se manifiestan por la presencia en el lugar de trabajo de agentes qumicos, fsicos y biolgicos perjudiciales, as como de condiciones laborales inseguras. La salud de la poblacin trabajadora es uno de los componentes fundamentales del desarrollo de un pas y a su vez refleja el estado de progreso de una sociedad; visto as, un individuo sano se constituye en el factor ms importante de los procesos productivos.

Es por eso que el alto ndice de siniestralidad que presenta este sector debido a la mala utilizacin de la maquinaria, inhalacin de sustancias txicas, indumentaria inadecuada, etc. incrementan los accidentes y enfermedades ocupacionales existentes relacionados a la industria del pilado de arroz. El alto nmero de trabajadores con problemas a las vas respiratorias que incluye nariz boca, laringe, trquea y bronquios, por la presencia de contaminantes qumicos, formados por materias inanimadas que se presentan en el aire. La mala sealizacin y consignacin de mquinas, las cuales son causantes de accidentes muy graves,por la no utilizacin de equipos de proteccin personal, por parte del trabajador dado que la empresa no cuenta con los equipos de proteccin personal, adems no hay exigencias para el cumplimiento de normas mnimas de seguridad por parte del empleador, as como la falta de capacitacin en temas de seguridad. La empresa no registra un Reglamento Interno de Seguridad y Salud Ocupacional, no cuenta con una cultura de seguridad estructural, y menos aun con una conciencia individual de seguridad por parte de sus trabajadores, esto convierte a cada actividad que realizan como de alto riesgo.

La empresa no tiene registro de los accidentes e incidentes que ocurren durante sus actividades, adems de no analizar los incidentes y accidentes ocurridos para detectar las causas de estos y tomar las medidas preventivas contra futuras percances. Las medidas que se toman despus de un accidente son medidas activas las cuales mitigan las consecuencias inmediatas, ms no para evitar futuros accidentes o incidentes. Frente a estos hechos la presente investigacin ha credo conveniente Implementar en la empresa Molino el Cholo E.I.R.L. el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo segn D.S. 009-2005-TR.

Es tambin necesario analizar quines son los organismos competentes para realizar la fiscalizacin de la seguridad y salud en el trabajo y la investigacin de accidentes y enfermedades ocupacionales en este sector. Aspecto que a pesar de estar normado, no se encuentra establecido con claridad, lo cual dificulta el actuar de los organismos del Estado en esta materia, as como el cumplimiento de uno de los roles ms importantes del Estado como es la proteccin de la seguridad y salud de su poblacin entendindose incluida la trabajadora.

2. JUSTIFICACIN:

En la empresa

Molino el Cholo desde que se inicio sus actividades no se dio

importancia necesaria a la seguridad y salud de sus trabajadores a pesar que los accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales causan lesiones en la salud y vida de los trabajadores y provocan prdidas econmicas en la empresa.

Es por ello que Molino el Cholo a tomado conciencia que la seguridad y salud del trabajador es primordial para el mejor desempeo y el desarrollo integral de la empresa. Por lo que este presente proyecto esta orientado a implementar el reglamento de seguridad y salud en el trabajo segn D.S. 009-2005 TR, con la finalidad de eliminar, reducir y controlar los riesgos que originan accidentes a los trabajadores. 2.1 JUSTIFICACIN LEGAL. El ao 2005, el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo pblico el DS 009-2005 TR, el cual bajo el ttulo de Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo establece

los requisitos legales obligatorios para que las empresas del sector privado implementen un sistema de gestin de seguridad y salud en el trabajo. Los anteriores reglamentos de seguridad en el pas, como los del sector minero (DS 046-2001 EM) y el reglamento de seguridad en la industria del petrleo (DS 0664-78-EM-DGH) prestaban enfoques tcnicos y de buenas prcticas, pero no estructurados de acuerdo a un sistema de gestin, que se entiende, de acuerdo a las OHSAS 18001:2007 .

3. ANTECEDENTES EMPRICOS 3.1 Antecedentes en el mundo Desde tiempos remotos, el hombre se ha visto siempre en la obligacin de realizar algn tipo de labor para la satisfaccin de sus necesidades. Estas necesidades en un principio fueron bsicas (alimentacin, vestido, etc.) y han venido evolucionando con el avance tecnolgico en necesidades cada vez ms complejas de ser satisfechas. La Biblia hace referencia al trabajo y las repercusiones que este tena en cuanto a la salud, siendo una muestra que este problema no es algo nuevo. Seis das trabajars, mas el sptimo da os ser santo, da de reposo para Jehov (para los profetas el descanso no era slo un derecho sino una obligacin). La mayora de las culturas antiguas, se basaban en dos clases sociales: los nobles, que se dedicaban al arte de la guerra, la caza y el disfrute de la vida; y los esclavos o ciertas clases sociales muy bajas, a quienes se les obligaba a trabajar para sostener el statu quo. La preocupacin por la salud de los trabajadores la podemos ver reflejada tambin en documentos como el Cdigo de Hammurabi (S II A.C): Si alguien golpea en el ojo de su esclavo o esclava, y lo deja tuerto, tendr que darle la libertad a cambio de su ojo. Si le tumba un diente, tambin tendr que darle la libertad a cambio de su diente. Se

observa que este cdigo prevea sanciones para los jefes que cometan algn tipo de negligencia en el cuidado de la salud de sus trabajadores. En el ao 1700, Bernardino Ramazzini (Italia) a quien se le conoce como el Padre de la Medicina del Trabajo, publica el libro De Morbis Artificum Diatriba en el que seala la relacin entre riesgo y enfermedad, basado en la observacin y en respuesta a una pregunta simple que recomienda no olvidar: Cul es tu ocupacin?. El verdadero inters por este tema se puso de manifiesto a raz de la revolucin industrial, con el salto tecnolgico hacia la utilizacin de maquinaria ms sofisticada y la aparicin de numerosos riesgos para los trabajadores. En las postrimeras del siglo XVIII, se hizo el primer intento de regulacin con la Ley de fbricas "Factory Act", en la que se prohiba el empleo de nios menores de 9 aos y que los que an no tenan 16 aos, no podan trabajar ms de 69 horas a la semana. En un principio, la reglamentacin existente se dedic a proporcionar proteccin para los grupos de exposicin ms dbiles tales como nios, mujeres y ancianos. Se fijaron edades mnimas y horarios para proteger a estos trabajadores especiales, tal como podemos encontrar en la "Health & moral apprentices, Act." (Peel, 1802). En 1869, la Unin Alemana del Norte, dispuso en su Cdigo industrial que Cada empresario debe establecer, a su propio costo, todos los aparatos necesarios para salvaguardar a sus empleados de los peligros contra la su salud y su vida. El seguro social (seguro obligatorio contra enfermedad y accidente), fue implementado en Alemania en el ao 1883. Estas acciones preventivas originadas en un principio en el Reino Unido, fueron exportadas en primer lugar al resto de pases europeos y luego a los Estados Unidos, de donde fue recogida por los dems pases de la regin. De esta forma la seguridad y la salud ocupacional, evolucionaron en lo que respecta a su enfoque. El propsito de la salud ocupacional histricamente ha sido siempre el mismo curar y eventualmente prevenir, la motivacin fue variando a lo largo del tiempo:

3.2 Antecedentes en Per: En Per, desde la poca pre-hispnica el trabajo fue considerado como un deber social. El trabajo obligatorio en la poca incaica, nos daba cuenta de la importancia de este para el desarrollo personal y de los pueblos. No es hasta la conquista por los espaoles que el sistema se modific, y se plantearon nuevos problemas para el trabajador indgena explotado principalmente en las minas. Todo esto a raz de la poca importancia que se le dio a los daos a la salud de la persona humana, como consecuencia del trabajo. Con la independencia del Per surgi un clima de cambios en la situacin laboral, es as que luego de la independencia, en 1824, se suprime el trabajo forzado de los indios en las minas, se abole la esclavitud en todos sus aspectos, y en 1900 se promulga el primer Cdigo de Minera. En 1911, se dio la primera Ley sobre Accidentes de Trabajo, Ley N 1378, dada por iniciativa del Doctor Jos Matas Manzanilla, convirtindose en una norma modelo en la regin. Tena como principio la responsabilidad del empleador en los riesgos inherentes al puesto de trabajo y su obligatoriedad de resarcir los daos ocurridos a los trabajadores, como consecuencia de las condiciones de trabajo de dicho puesto.

En 1940, por Decreto Supremo, se crea el Departamento de Higiene Industrial dentro del Ministerio de Salud Pblica y Previsin Social. Por Ley 10833 de 1947, se crean los fondos para el Departamento de Higiene Industrial, con el aporte del 1,8% de la planilla de salarios de los trabajadores mineros. De esta forma la salud ocupacional sigue evolucionando a travs de los aos, con algunas modificaciones en las instituciones tutelares del derecho del

trabajador a la salud en su puesto de trabajo. El Departamento de Higiene Industrial se transforma en el Instituto de Salud Ocupacional para luego integrarse este a lo que hoy conocemos como la Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA), que se encarga actualmente de velar por el cumplimiento de la normatividad vigente en materia de salud ocupacional. Otra de las instituciones encargadas de salvaguardar la integridad de los trabajadores es el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, el cual desarrolla instrumentos para cumplir con esta obligacin. En lo concerniente a la seguridad industrial, Per es pionero en normar las actividades del rubro industrial con la promulgacin, el 22 de mayo de 1964, del Decreto Supremo 42F: Reglamento de Seguridad Industrial. Este reglamento, en vigencia hasta la actualidad, cuenta con disposiciones para todas las actividades de la industria nacional. Sirve como gua para la identificacin de peligros y evaluacin de riesgos en cumplimiento del marco legal. Siguiendo con la modernizacin de la seguridad y salud ocupacional, y en consecuencia a las nuevas exigencias del trabajador y de la comunidad, se promulga, el 18 de Setiembre del 2005, el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo DS 009-2005 del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, tomando como base la norma internacional OHSAS 18001 (Occupational Health and Safety Assessment Series). Este reglamento es de obligatorio cumplimiento en todas las actividades del sector privado.

En este documento

se definen los deberes y derechos

del empleado y

empleador, habiendo sido modificado en alguno de sus artculos por el DS 007-2007 TR. La evolucin de la prevencin de riesgos laborales, tanto en el mundo como en nuestro pas, nos revela la importancia que tiene su estudio y gestin para ofrecer a los colaboradores de una organizacin, un adecuado puesto de trabajo acorde a sus caractersticas personales y en defensa del ms preciado bien que tienen las empresas: el capital humano. 3.3 MARCO TEORICO

3.3.1 Conceptos bsicos de seguridad y salud: El Decreto Supremo 007-2007 TR (MINTRA, 2007) proporciona un glosario de trminos, de los cuales se extraen los conceptos ms importantes en el mbito de la seguridad y la salud ocupacional, y que presente trabajo: Seguridad: Son todas aquellas acciones y actividades que permiten al trabajador laborar en condiciones de no agresin tanto ambientales como servirn a lo largo del desarrollo del

personales, para preservar su salud y conservar los recursos humanos y materiales. Salud ocupacional: Rama de la salud pblica que tiene como finalidad promover y mantener el mayor grado de bienestar fsico mental y social de los trabajadores en todas las ocupaciones, prevenir riesgos en el trabajo. Sistema de gestin de la seguridad y salud en el trabajo: Conjunto de elementos interrelacionados o interactivos que tienen por objeto establecer una poltica, objetivos de seguridad y salud en el trabajo, mecanismos y acciones necesarios para alcanzar dichos objetivos. Estando ntimamente relacionado con el concepto de responsabilidad social empresarial, en el orden de crear

conciencia sobre el ofrecimiento de buenas condiciones laborales a los trabajadores, mejorando de este modo la calidad de vida de los mismos, as como promoviendo la competitividad de las empresas en el mercado. Riesgo: Probabilidad de que un peligro se materialice en unas determinadas condiciones y sea generador de daos a las personas, equipos y al ambiente. Peligro: Situacin o caracterstica intrnseca de algo capaz de ocasionar daos a las personas, equipo, procesos y ambiente. Identificacin de peligros: Proceso mediante el cual se localiza y reconoce que existe un peligro y se definen sus caractersticas. Evaluacin de riesgos: Proceso posterior a la identificacin de los peligros, que permite valorar el nivel, grado y gravedad de los mismos,

proporcionando la informacin necesaria para que la empresa est en condiciones de tomar una decisin apropiada sobre la oportunidad, prioridad y tipo de acciones preventivas que debe adoptar. Gestin de riesgos: Es el procedimiento que permite, una vez caracterizado el riesgo, la aplicacin de las medidas ms adecuadas para reducir al mnimo los riesgos determinados y mitigar sus efectos, al tiempo que se obtienen los resultados esperados. Prevencin de accidentes: Combinacin de polticas, estndares, procedimientos, actividades y prcticas en el proceso y organizacin del trabajo que establece una organizacin en el objetivo de prevenir riesgos en el trabajo. Lesin: Alteracin fsica u orgnica que afecta a una persona como consecuencia de un accidente de trabajo o enfermedad ocupacional.

3.3.2 El trabajo y la salud

Para poder encontrar la estrecha relacin existente entre estos dos trminos, es necesario explicar sus conceptos: 3.3.2.1 Trabajo Es la accin humana aplicada a la produccin de bienes, prestacin de servicios y otras funciones necesarias.(MAPFRE, 1993). 3.3.2.2. Salud Por definicin de la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), se tiene que considerar a la salud como Estado de bienestar y de equilibrio fsico, psquico y social. La definicin plantea a la salud como un estado integral en la persona humana, y no simplemente la ausencia de enfermedad o de sus sntomas. De estas dos definiciones, trabajo y salud, se pueden obtener algunas

conclusiones tomando en cuenta la relacin propuesta entre ellas: El trabajo produce bienestar en la persona humana al llevarla a la satisfaccin de sus necesidades. No podemos hablar de salud sin trabajo, puesto que el carecer de l o estar imposibilitado de ejecutarlo produce un sentimiento de inutilidad y una discriminacin por parte de la sociedad. Estos factores van en contra del estado de bienestar general propuesto como salud. El trabajo puede producir tambin una disminucin en la salud del trabajador, lo cual podra originar que el colaborador pase a la condicin de ausencia de trabajo por discapacidad, como se describe en el prrafo anterior. Sin salud no se puede trabajar. 3.3.3 Daos derivados del trabajo Como dao derivado del trabajo, se incluye a toda aquella patologa o lesin sufrida con motivo u ocasin del trabajo. Este concepto se centra principalmente en las consecuencias que las condiciones de trabajo existentes producen en la persona humana.

En Per, legalmente slo existen dos tipos de daos derivados del trabajo: el accidente y las enfermedades profesionales.

Accidente Segn el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo DS 009-2005 TR (MINTRA, 2005) definimos Accidente de trabajo como: Todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasin del trabajo y que produzca en el trabajador una lesin orgnica, una perturbacin funcional, una invalidez o la muerte. Es tambin accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecucin de rdenes del empleador, o durante la ejecucin de una labor bajo su autoridad, an fuera del lugar y horas de trabajo. Los accidentes de trabajo con lesiones personales pueden ser:

Accidente Leve: Suceso cuya lesin, resultado de la evaluacin mdica, genera en el accidentado un descanso breve con retorno mximo al da siguiente a sus labores habituales.

Accidente Incapacitante: Suceso cuya lesin, resultado de la evaluacin mdica, da lugar a descanso, ausencia justificada al trabajo y tratamiento. El da de la ocurrencia de la lesin no se tomar en cuenta, para fines de informacin estadstica. Segn el grado de incapacidad los accidentes de trabajo pueden ser: Total Temporal: Cuando la lesin genera en el accidentado la imposibilidad de utilizar su organismo. Da lugar a tratamiento mdico, al trmino del cual estar en capacidad de volver a las labores habituales plenamente recuperado.

Parcial Permanente: Cuando la lesin genera la prdida parcial de un miembro u rgano o de las funciones del mismo.

Total Permanente: Cuando la lesin genera la prdida anatmica o funcional total de un miembro u rgano, o de las funciones del mismo. Se considera a partir de la prdida del dedo meique.

Accidente Mortal: Suceso cuyas lesiones producen la muerte del trabajador. Para efecto de la estadstica se debe considerar la fecha del deceso.

Existe otro tipo de evento, que no habiendo generado consecuencias personales, debe ser incluido en la gestin preventiva por su potencial de convertirse en un accidente variando alguna de las circunstancias. Es lo que se considera un Incidente y debera ser investigado y corregido para evitar su aparicin posteriormente. De esta forma se evitan prdidas econmicas no contabilizadas.

Enfermedad ocupacional Segn el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo DS 009-2005 TR (MINTRA, 2005) definimos Enfermedad ocupacional como:

El dao orgnico o funcional infringido al trabajador como resultado de la exposicin a factores de riesgos fsicos, qumicos, biolgicos y ergonmicos, inherentes a la actividad laboral.

Si bien es cierto que ambas

patologas producen daos a la salud del

trabajador, se diferencian principalmente en: El periodo de latencia: Mientras el accidente se produce de manera inmediata, la enfermedad ocupacional puede tardar meses e incluso aos en aparecer y requiere de anlisis mucho ms exhaustivos que los que requiere la investigacin de las causas de un accidente.

Por ejemplo: Una inhalacin de cloro como consecuencia de una fuga, puede provocar un efecto agudo sobre el organismo humano y producir la muerte en cuestin de segundos o minutos, y entonces sera un accidente. La misma inhalacin de cloro (evidentemente a concentraciones mucho ms bajas) de forma continuada producir unos efectos crnicos a lo largo del tiempo de exposicin, y se tratara de enfermedad por agentes qumicos.

3.3.4. Factores y agentes del trabajo La gestin de la prevencin de riesgos laborales, de la cual la identificacin de peligros y evaluacin de riesgos es parte integrante, se basa en el estudio de las condiciones de trabajo del entorno a estudiar. En este caso se estudiarn las condiciones de trabajo existentes en la empresa MOLINO EL CHOLO E.I.R.L., para determinar

si son satisfactorias o requieren de revisin. Definimos Condicin de trabajo como el conjunto de variables que determinan la realizacin de una tarea concreta (trabajo) y el entorno en la que sta se realiza. La Ley de Prevencin de Riesgos Laborales de Espaa (Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, 1995) en su Artculo 4 define Condicin de trabajo como: Cualquier caracterstica del trabajo que pueda tener una influencia significativa en generar riesgos para la seguridad y salud del trabajador. Dentro del estudio de los factores y agentes del trabajo se consideran: 3.3.4.1 Factores materiales a) Fsicos:

Son manifestaciones de energa nociva que ocasionan riesgos en el mbito laboral. Algunas formas de energa capaces de generar riesgos en los trabajadores son: el ruido, las vibraciones, las radiaciones ionizantes (rayos x, rayos gamma), las radiaciones no ionizantes (rayos U.V), la temperatura, la humedad, entre otras. b) Qumicos: Se incluye en esta clasificacin a toda porcin de materia inerte en cualquier estado (slido, lquido, gaseoso) cuya presencia en el ambiente genera un riesgo para las personas que se encuentran en el lugar. Son parte de esta clasificacin: polvos, nieblas, aerosoles, humos, vapores, entre otras. c) Biolgicos: Porcin de materia viva cuyo contacto con la persona genera un efecto adverso en su salud. Son un ejemplo de estos factores: virus, bacterias y hongos.

3.3.5 Etapas de la accin preventiva Las acciones llevadas a cabo en la prevencin de riesgos laborales vienen determinadas por el momento en el que se realizan respecto a los peligros identificados. As ests acciones pueden ser pro-activas (prevencin-proteccin) o reactivas (primeros auxilios, planes de emergencia, etc.). Para nuestros fines la hemos dividido en: 3.3.5.1 Etapa Preventiva Comprende todas las tcnicas operativas diseadas para actuar sobre los riesgos minimizando la probabilidad de accidentes. Estas tcnicas son la de defensa frente a los riesgos y consideran primera lnea

la eliminacin del riesgo en su

origen, la deteccin, evaluacin y control del riesgo residual. Son parte de la etapa preventiva:

El diseo de los equipos: Seleccin de materiales, inclusin de dispositivos de seguridad, seleccin de herramientas y acondicionamiento del lugar de trabajo (iluminacin, ruidos, agentes fsico-qumicos, etc.).

La deteccin del riesgo: Aplicando tcnicas de identificacin de peligros y evaluacin de riesgos para proponer los controles respectivos.

La correccin del riesgo: Destinada a aquel riesgo que no se pudo eliminar en la fase de diseo (riesgo residual) y que puede ser controlado mediante procedimientos de trabajo, organizacin del trabajo, formacin y

entrenamiento en la tarea. 3.3.5.2 Etapa Protectora: Se inicia cuando el riesgo no pudo ser eliminado en la fase de diseo, ni controlado mediante tcnicas organizativas, normativas o de formacin. Las tcnicas que utiliza, por ser menos eficientes, pueden ser utilizada como

complemento a una tcnica preventiva. Dentro de la etapa protectora se tienen las siguientes tcnicas: Absorcin. Separacin: Utiliza dispositivos de seguridad, llamados tambin barreras duras, que impiden el contacto de la persona con la energa peligrosa. Por ejemplo las guardas de partes en movimiento de mquinas protegen del

riesgo de aprisionamiento, las barandas y rodapis protegen del riesgo de cada a diferente nivel, el doble aislamiento de herramientas elctricas protege del riesgo de electrocucin. Sustitucin: Introducir elementos que generen menos riesgos que los utilizados. Todo ello sin generar nuevos riesgos a la actividad. Proteccin: Es el uso de equipos de proteccin colectiva (EPC) o equipos de proteccin personal (EPP), los cuales deben ser considerados como las ltimas barreras frente a un riesgo laboral.

3.3.6 Objetivos y metas de la funcin prevencin de riesgos laborales La normativa nacional en seguridad y salud ocupacional, DS 009-2005 TR (MINTRA, 2005), fija como objetivo de la prevencin de riesgos laborales Propiciar el mejoramiento de las condiciones de seguridad, salud y medio ambiente de trabajo, a fin de evitar o prevenir daos a la salud de los trabajadores, como consecuencia de la actividad laboral. Este es un objetivo comn a todos los sistemas de gestin de la seguridad y salud ocupacional en el mundo, as tenemos que en Espaa segn la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales(Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, 1995) la funcin prevencin de riesgos tiene como objetivo fundamental: La promocin de la mejora de las condiciones de trabajo dirigida a elevar el nivel de proteccin de la seguridad y la salud de los trabajadores en el trabajo. El objetivo genrico de la prevencin viene a ser entonces, proteger al trabajador de los riesgos que se derivan de su trabajo, por tanto, una correcta gestin en este

tema implica evitar o minimizar las causas de los accidentes y de las enfermedades derivadas del trabajo. Esto debe conseguirse fomentando una autntica cultura preventiva, desde la direccin de la empresa hasta los trabajadores, la cual debe tener su reflejo en la planificacin de la prevencin desde el momento inicial. Para el caso concreto de SEGRACSA, se definieron los siguientes objetivos y metas en materia de seguridad y salud ocupacional para la implementacin de la funcin de prevencin de riesgos dentro de su sistema integrado de gestin: Tabla-01 Objetivos y metas de la funcin Prevencin de Riesgos Laborales

3.3.7 Instrumentos legales en materia de seguridad a los que debe acogerse MOLINO EL CHOLO E.I.R.L. Todo sistema de gestin incluye como mnimo requisito, la identificacin de los instrumentos legales aplicables a la actividad de la organizacin y su cumplimiento, para luego en base al principio de mejora continua establecer estndares de seguridad y salud en el trabajo ms estrictos ya definidos por la propia organizacin. Por tal motivo se incluye la matriz de requisitos legales identificados para la actividad de la empresa de servicios grficos SEGRACSA, los cuales servirn de base para la identificacin de peligros y la evaluacin de riesgos inicial a la que se someter, con la finalidad de sentar las bases para implementar la funcin de prevencin de riesgos laborales dentro de su sistema integrado de gestin.

Tabla-02 Manejo Integral de Aspectos de Seguridad y Salud en el Trabajo

tem Identificador Fecha de Publicacin Titulo/ Denominacin Resumen de la norma No se recoge ninguna disposicin especfica respecto a la seguridad y salud ocupacional, como s lo haca la derogada Constitucin de 1979 que en su Artculo 47 estableca la obligacin del Estado de dictar medidas de higiene y seguridad en el trabajo que permitan prever los riesgos profesionales y asegurar la salud y la integridad en el

1.1

Constituci n Poltica del Per

1 993

Constitucin trabajo. Poltica del Sin embargo, establece en sus artculos 7, 9 y 59 el Per, 1993
derecho de todos a la proteccin de la salud, del medio familiar y de la comunidad, as como el deber de contribuir con su promocin y defensa, y la

responsabilidad del Estado para determinar una poltica nacional de salud. Adems, seala que, si bien el Estado estimula la creacin de riqueza y garantiza la libertad de trabajo y la libertad de empresa, comercio e industria, el ejerciciode estas libertades no debe ser lesivo a la moral ni a la salud ni a la seguridad pblica. En su Captulo III sobre Seguridad e Higiene Artculo 104 menciona que las Empresas deben cumplir con las normas legales de seguridad e higiene Ley General de industrial, en resguardo de la integridad fsica de los trabajadores. Adems indica que los trabajadores con secuelas fsicas y sensoriales, ocasionados por accidentes de trabajo, sern reubicados por las empresas en coordinacin con la Direccin de Empleo del Ministerio de Trabajo y Promocin Social, y con sujecin a Ley. DS N 0092005-TR Y SU MOD. 1.4 DS N 0072007 TR 28/09/2005 Reglamento de Seguridad Salud en el Trabajo y Tiene entre sus principios es el de Gestin integral. El empleador promover e integrar la gestin de la seguridad y salud en el trabajo (SST) a la gestin general de la empresa. Establece una poltica nacional en SST y Industrial,

1.2

Ley N 23407

29/05/1982

Industrias

competencias del Ministerio de Trabajo. Contempla la implementacin de un sistema de gestin de la SST, con enfoque en la participacin de los La trabajadores y el del sistema

mejoramiento continuo. requiere establecer

organizacin

responsabilidades para cada puesto de trabajo, registros y documentacin del sistema, comit de seguridad, reglamento interno de SST. Orienta en la planificacin, aplicacin y evaluacin del sistema y auditora externa. Tambin como y

establece obligaciones para los empleadores, as derechos y obligaciones para los

trabajadores,

fiscalizacin y control del sistema de gestin. 1.5 R.M. 5102005/MINSA 05/07/2005 Manual de salud Ocupacional Ttulo I, II, III, IV, V, VI, VII, IX, Se aprueba el Manual de Salud Ocupacional.

X, XI, XII, XIII Ttulo I: Sobre disposiciones generales. Contiene obligaciones de las empresas y de los trabajadores, as como aspectos de a organizacin de seguridad industrial. Ttulo II: Sobre condiciones de seguridad para edificios, estructuras locales de trabajo. Incluye disposiciones para escaleras, ascensores, montacargas y condiciones de iluminacin y ventilacin. Ttulo III: Sobre prevencin y proteccin contra incendios. Contiene condiciones para los edificios, abastecimiento de agua, equipos para combatir incendios, sistemas de alarma y simulacros. Ttulo IV: Sobre condiciones para proteccin de las partes mviles de mquinas, motores, transmisiones, acoplamientos etc. Incluye equipos para esmerilar, pulir, agitadores, mquinas mezcladoras, cubas y tanques. Ttulo V: Sobre condiciones desinstalaciones de equipos elctricos, conexiones a tierra, electricidad esttica, y mantenimiento y reparaciones. Ttulo VI: Sobre condiciones de seguridad en el uso de herramientas, manuales y porttiles, accionadas por fuerza motriz. Ttulo VII: Sobre condiciones de seguridad para calderos de vapor y recipientes a presin. Contiene condiciones generales de construccin, identificacin, registro, inspeccin, ubicacin y control; as como para su operacin, limpieza y mantenimiento. Tambin incluye condiciones de seguridad para compresores y cilindros para gases comprimidos, licuados y disueltos. Ttulo IX: Sobre manipulacin y transporte para materiales. Contiene condiciones de seguridad para equipos de izaje, gras, transportadores; as como para levantamiento, conduccin y almacenamiento de materiales. Titulo X: Sobre sustancias peligrosas. Contiene disposiciones generales para el manipuleo de sustancias dainas slidas, lquidas y gaseosas; o donde se liberen polvos, fibras, gases, nieblas o vapores capaces de afectar la salud

1.6

D. S. N 42F 22/05/1964

Reglamento de Seguridad Industrial

4. OBJETIVOS:

Objetivo General:

Implementar en la empresa Molino el Cholo E.I.R.L. el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo segn D.S. 009-2005-TR, en funcin de sus necesidades, a fin de disminuir y evitar los accidentes, enfermedades ocupacionales en la empresa

Objetivos Especficos:
-

Lograr conocer la situacin actual de la empresa en materia de seguridad.

Determinar el papel que debe desempear el empleador y cada trabajador en la prevencin de riesgos laborales y salud ocupacional.

Determinar los programas de accin correctivos para ajustar la situacin actual del Molino el Cholo a los requisitos segn D.S. 0092005-TR.

5. PROBLEMA:

De qu manera influye la implementacin del Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo segn D.S. 009-2005-TR,en la cantidad de accidentes, enfermedades ocupacionales en la empresa MOLINO EL CHOLO E.I.R.L.

6. HIPTESIS:

Mediante la implementacin del Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo segn D.S. 009-2005-TR, se disminuirn los accidentes,

enfermedades ocupacionales en la empresa MOLINO EL CHOLO E.I.R.L.

7. METODOLOGIA 7.1. Material de Estudio 7.1.1 Poblacin muestral

Personal de la empresa Molino el Cholo E.I.R.L., que laboran en la planta ubicada enCarretera Panamericana Norte Km. 707 ChepnGuadalupe. 7.1.2. Muestra Las reas de administracinde la empresa Molino el Cholo E.I.R.L 7.2. METODOS

7.2.1 METODO IPER

Paso Uno: en esta etapa se conformara el equipo de trabajo que

se encargara del proceso IPER, y estar conformado por: Jefe de planta/jefe de proyecto. Ingenieros supervisores/asistentes. Supervisor de seguridad y salud. Trabajadores involucrados en las actividades a evaluar.

Paso Dos: en esta etapa se recopila la informacin en cuanto a: Identificacin de peligros y evaluacin de riesgos que se hallan

hecho con anterioridad. Diagrama de procesos. Planos de distribucin. Materiales, herramientas y equipos propios de las actividades a

evaluar.

Paso Tres: en esta etapa se identificar todos los peligros

relacionados con las actividades que son materia de evaluacin. Para la identificacin de peligros se considerara las siguientes preguntas:

Cul es la fuente del dao? Quin puede ser daado?

Cmo puede ocurrir el dao? Qu consecuencia tendra?

Es importante que se realice esta fase del IPER para poder tener un mejor panorama.

Paso Cuatro: en esta etapa el equipo de trabajo asignara valores

de potencialidad de severidad del dao y la probabilidad de que ocurra el hecho. Una vez determinada la severidad y la probabilidad de ocurrencia del dao, se cruzara esta informacin en la MATRIZ DE CLASIFICACIN DE RIESGOS.

7.3 TECNICAS

7.3.1 recopilacin de la informacin Investigacin de trabajos similares en otras empresas Observacin directa Consultas bibliogrficas Internet

7.3.2 procesamiento de la informacin Anlisis de toda informacin relevante Anlisis estadstico de los datos obtenidos Anlisis y valoracin de los riesgos encontrados, de acuerdo al

mtodo IPER.

7.4 PROCEDIMIENTOS

El procedimiento especifico, que se seguir en el presenta proyecto de tesis, para el tratamiento de la informacin se presenta en el cuadro a continuacin.

7.5 DISEO DE LA INVESTIGACION 7.5.1 DISEO ESPECFICO DE LA INVESTIGACIN

FASES DE ESTUDIO

RECOPILACIN DE INFORMACIN FUENTE

TRATAMIENTO DE INFORMACIN

RESULTADOS ESPERADOS

1. Anlisis de la situacin actual

Personal del molino el Cholo. Datos histricos de accidentes de la empresa.

Anlisis descriptivos situacional

2. Anlisis de peligros y riesgos

Personal del molino el Cholo. investigadores

Mtodo IPER (Matriz Ocurrencia y Probabilidad)

3.

Valoracin de los riesgos

Resultados de la fase anterior

Mtodo IPER (Investigacin y Evaluacin de Riesgos)

4.

Elaboracin de medidas preventivas para los procesos de trabajo 5. Desarrollo del Sistema dGestin de Seguridad y Salud en eTrabajo (SGSST) y el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo (RISST) 6. Justificacin econmica financiera

fase anterior profesionales anteriores estudios en otras empresas Investigadores Etapas anteriores Internet OHSAS 18001

anlisis de documentos similares

Determinar la situacin en la que se encuentra Molino EL CHOLO en materia de seguridad Identificar los peligros y riesgos en las actividades Estimar el grado de peligrosidad y consecuencia del riesgo Clasificacin del riesgo Definir las actuaciones frente al riesgo procedimientos y estndares de trabajo

Diseo del Sistema de Gestin Planificacin Verificacin Mejoramiento continuo

Sistemas de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST) y el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo Estimar los costos de implementacin del Sistema de Gestin y medir los beneficios

El cholo bibliografa Internet Otras empresas

Indicadores econmicos Anlisis de costos

7.5.2 DISEO LGICO DE LA INVESTIGACIN MOLINO EL CHOLO 1 ETAPA ANLISIS DE LA SITUACIN ACTUAL Anlisis de peligros y riesgos. Valoracin de los riesgos. Elaboracin de medidas preventivas para los procesos de trabajo.

2 ETAPA

D.S. -009-2005TR Evaluacin de requerimientos Desarrollo de documentos y formatos

SGS-ST
MOLINO EL CHOLO 3 ETAPA ANALSIS SITUACIONAL DESPUES DE LA APLICACIN DEL SGSST

8. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS Y ELECTRONICAS INICIALES. 1. AENOR. (2007). Occupational Health and Safety Management Systems. OHSAS 18001:2007. 2. CEE. (1989, Noviembre 30). Disposiciones mnimas de seguridad y de salud para la utilizacin por los trabajadores en el trabajo de equipos de proteccin individual.

3. Fine, W. (2001). Prevention World. Extrado de www.preventionworld.com 4. Garca Gmez, M. (1994). Los mapas de riesgo. Concepto y metodologa para su elaboracin. Sanidad e Higiene Pblica, 443-453. 5. Generalitat de Catalunya. (2006). Manual para la identificacin y evaluacin de riesgos laborales. Barcelona, Catalunya, Espaa: Generalitat de Catalunya. 6. INDECI. (2005). Gua marco para la elaboracin de planes de contingencia. Lima, Lima, Per: INDECI. 7. MAPFRE. (1993). Diccionario MAPFRE de seguridad integral. Madrid: Fundacin MAPFRE. 8. Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. (1995, Noviembre 08). Ley de prevencin de riesgos laborales. Madrid, Madrid, Espaa. 9. Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. (2007, Enero 17). Reglamento de los servicios de prevencin. Madrid, Madrid, Espaa. 10. MINTRA. (2005, Setiembre 29). Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo. Lima, Lima, Per. 11. MINTRA. (2007, Abril 04). Modificatoria el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo. Lima, Lima. 12. MINTRA. (2007, Mayo 25). Reglamento de Constitucin y Funcionamiento del Comit y Designacin y Funciones del Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo.

_____________________________ Dr. ELIAS GUTIERREZ PESANTES ASESOR

____________________________ Bach. JESSY FORES CORREA TESISTA

PROPUESTA DE UN PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD Tesis para optar el Ttulo de Ingeniero Civil, que presenta el bachiller: JOEL ABELARDO QUISPE DIAZ

http://www.buenastareas.com/ensayos/Seguridad-En-Obra/4851243.html
(2012, 07). Seguridad En Obra. BuenasTareas.com. Recuperado 07, 2012, de http://www.buenastareas.com/ensayos/Seguridad-En-Obra/4851243.html

Ettoresurfff

https://www.google.com.pe/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=3&cad=rja& ved=0CDkQFjAC&url=http%3A%2F%2Fcybertesis.upnorte.edu.pe%2Fbitstream%2Fu pnorte%2F127%2F1%2Falvarado_gwHT.back.1.pdf&ei=sIfuUubnFtGPkAfTwYDYCA&usg=AFQjCNE1QfWcH4abtHlnHZ DRSfX6TbusBQ&sig2=o5SoVlnzqH5NukAXXLrpMw&bvm=bv.60444564,d.eW0

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- 2013

http://www.catalogo.uni.edu.pe/cgi-bin/koha/opac-detail.pl?biblionumber=232723 http://cybertesis.upnorte.edu.pe/bitstream/upnorte/96/1/cercado_sa.pdf