Anda di halaman 1dari 8

TINJAUAN YURIDIS TENTANG ABORSI DITINJAU DARI UNDANG-UNDANG No.

36 TAHUN 2009 TENTANG KESEHATAN

SKRIPSI

Diajukan Untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-Syarat Untuk Mencapai Gelar Sarjana Hukum

Oleh: Yolanda Oktavina Medista Ginting Nim: 060200180 Departemen Hukum Pidana

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2010

Universitas Sumatera Utara

TINJAUAN YURIDIS TENTANG ABORSI DITINJAU DARI UNDANG-UNDANG No. 36 TAHUN 2009 TENTANG KESEHATAN

SKRIPSI

Diajukan Untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-Syarat Untuk Mencapai Gelar Sarjana Hukum

Oleh: Yolanda Oktavina Medista Ginting Nim: 060200180 Departermen Hukum Pidana Disetujui oleh: Ketua Departemen Hukum Pidana

(Abul Khair, SH,M.hum) NIP: 196107021989031001

Dosen Pembimbing I

Dosen Pembimbing

(Nurmalawati,SH. M.Hum ) NIP:19620907198812001

(Berlin Nainggolan, SH, M.Hum) NIP: 131572434

FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2010

Universitas Sumatera Utara

KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis ucapakan Kehadirat tuhan Yang Maha Kuasa, karena atas berkat dan rahmatnya penulis dapat menyelesaikan penulisan skiripsi ini dengan semoga Tuhan tetap melindungi pada hari yang akan datang Telah menjadi kewajiban bagi setiap Mahasiswa yang hendak

menyelesaikan studinya di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara untuk menyusun dan menyelesaikan suatu skirpsi, dan untuk itu penulus memberanikan diri untuk menyusun suatu skirisi dengan judul TINJAUN YURIDIS TENTANG ABORSI DITINJAU DARI UNDANG-UNDANG No. 36 TAHUN 2009 TENTANG KESEHATAN. Kepada Ayahanda dr. Setarius Ginting dan Ibunda Anita Diana, Bcs, terimakasih atas kasih sayang, doa dan dukungan, baik dukungan Moril maupun Materiil. Abangku Prima Medista Ginting, STP, Adik-adikku Yuki Bastanta, Yosua Ananta, Agisabela terimakasih kasih atas cinta, dukungan dan doanya. Skripsi ini penulis persembahan buat kalian semua, semoga Tuhan Yang Maha Kuasa memberikan berkat dan rahmadnya kepada kalian semua. Penulis menyampaikan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada semua pihak yang telah memberikan dukunga serta doanya sehingga skiripsi ini dapat diselesaikan, khususnya penulis mengucapkan terima kasih kepada: 1. Bapak Prof. DR. Runtung, S.H.M.Hum, selaku Dekan Fakultas hukum Universitas Sumatera Utara, beserta seluruh Pembantu Dekan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.

i
Universitas Sumatera Utara

ii

2. Bapak Abul Khair, SH.M.Hum, selaku Ketua Departermen Hukum Pidana Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara yang telah memberikan masukan dan pandangan dalam pengerjaan skripsi; 3. Ibu Nurmalawaty, SH.M.Hum, selaku Sekretaris Departermen Hukum Pidana dan Selaku Pembimbing yang telah meluangkan waktunya untuk membimbing, mengarahkan dan memberikan masukan,

pandangan yang berguna kepada penulis sehingga skiripsi ini selesai 4. Bapak Berlin Naingolan, SH., M.Hum Selaku Pembimbin II yang telah meluagkan waktunya untuk membimbing, megarahkan dan

memberikan masukan, pandangan yang berguna kepada penulis sehingga skiripsi ini selesai. 5. Seluruh Dosen dan staf pengajar di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara yang telah mangajar dan membimbing penulis selama menempuh pendidikan di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara. 6. Seluruf staf Tata Usaha dan Staf Administrasi Perpustakaan serta para pegawai di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara 7. Terimakasi kepada dr. Friedrich Lupini, Sp.Kj, dr. Hj. Mariati, Sp.KJ, dr. Donald. F Sitompul, Sp.KJ, dr. Dapot P Gultom Sp.KJ dan dr. Evalina atas segala bantuaanya yang telah membantu saya dalam memberikan informasi dan masukan. 8. Sahabat-sahabatku yang tersayang Tqha, Melda, Vera, Newi dan Mieke Irene. Terimakasi buat doa dan dukungan kalian buat tqha makasi dinda sudah menemani tiap hari, buat melda makasi oreona,

Universitas Sumatera Utara

iii

buat vera dan mike makasi buat semangat yang selau ada dan kNewi makasi buat doa yang tidak putus buatkusemangat kalian

semangatku Oleh karena keterbatasan penulis dalam mengerjakan skirpsi ini, maka penulis menyadari bahwa tulisan ini masih banyak kekurangannya, sehingga penulis mengharapkan saran ataupun masukan dari pembaca semua. Akhir kata penulis, semoga skiripsi ini dapat bermanfaat dan berguna bagi kita semua. Dan ilmu yang diperoleh penulis dapat dipergunakan dan diterapkan oleh penulia untuk nusa dan bangsa Harapan Penulis semoga Tuhan Yang Maha Kuasa tetap melindungi kita semua. Terima kasih

Medan,

Maret 2010 Penulis

Yolanda Oktavina Medista Ginting

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR ISI
Hal KATA PENGANTAR .................................................................................. i

DAFTAR ISI ................................................................................................ iv BAB I PENDAHULUAN ............................................................................. A. Latar Belakang ........................................................................ 1 1

B. Permasalahan .......................................................................... 8 C. Tujuan dan Manfaat Penulisan ................................................ 8 D. Keaslian Penulisan .................................................................. 10 E. Tinjauan Kepustakaan ............................................................ 10 1. Defenisi aborsi ................................................................... 10 2. Macam-Macam aborsi ....................................................... 13 3. Latar belakang aborsi ......................................................... 18 4. Akibat aborsi ..................................................................... 23 F. Metode Penelitian ................................................................... 25 G. Sistematika Penulisan .............................................................. 27

BAB II Tinjauan Tentang Aborsi Bila Dikaitlan Dengan Hak Asasi Manusia dan Hak Janin Untuk Hidup ........................................ 29

A. Tinjauan tentang aborsi dikaitkan dengan Hak asasi manusia ................................................................... 29 B. Tinjauan tentang aborsi dikaitkan dengan hak janin untuk hidup .............................................................. 40

iv
Universitas Sumatera Utara

BAB III Tinjauan Yuridis Aborsi Berdasarkan Undang-Undang Kesehatan No. 36 Tahun 2009 dan Legalisasi aborsi Terhadap Korban Perkosaan ...................................................... 51

A. Tinjauan Yuridis Terhadap Aborsi ........................................... 51 1. Aborsi provokatus kriminalis ditinjau dari undang-undang kesehatan ............................................................................ 51 2. Aborsi provokatus medicalis ditinjau dari undang-undang kesehatan ............................................................................ 59 3. Aborsi provokatus kriminalis ditinjau dari undang-undang kesehatan dan kaitannya dengan KUHP .............................. 65 B. Legalisasi aborsi terhadap korban perkosaan ........................... 72 1. Legalisasi aborsi terhadap korban perkosaan berdasarkan undang-undang 36 tahun 2009 tentang kesehatan ................ 72 2. Legalisasi aborsi terhadap korban perkosaan menurut pandangan agama .................................................. 81 BAB IV Pandangan Masyarakat Terhadap Aborsi yang dilakukan oleh korban Perkosaan dan Legalisasi Terhadap aborsi ................... 85 A. Aborsi yang dilakukan oleh korban Perkosaan ......................... 85 B. BAB V Pandangan Masyarakat Terhadap Legalisasi terhadap aborsi ... 92

Penutup ........................................................................................ 96 A. Kesimpulan ............................................................................. 96 B. Saran ....................................................................................... 98

Daftar Pustaka .............................................................................................. 100

Universitas Sumatera Utara

ABSTRAKSI Penelitian ini dilakukan bertitik tolak dengan maksuknya aborsi atau pengguguran kandungan di dalam peradapan hidup manusia yang timbul akibat manusia atau si ibu yang tidak menghendaki kehamilan tersebut. Aborsi merupakan suatu masalah yang sangat kontroversi pada saat sekarang ini dimana timbul pihak yang pro dan kontra atas aborsi. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengkaji bagaimana tinjaun aborsi bila dikaitkan dengan hak asasi manusia dan bagaimana tinjaun aborsi bila dikaitkan dengan hak janin untuk hidup. Penelitian ini juga dilakukan untuk melihat bagaimana tinjaun yuridis aborsi baik itu aborsi provokatus criminalis ataupun aborsi perovokatus medicalis yang ditinjau dari UU Kesehatan No. 36 tahun 2009 yang merupakan penganti UU Kesehatan No. 23 Tahun 1992 tentang kesehatan. Untuk mengetahui pelarangan bagaimana batasan antara aborsi provokatus criminalis dan provokatus medicalis dilakukan dengan menggunakan pendekatan yuridis normatif melalui kajian terhadap KUHP dan UU Kesehatan No. 36 Tahun 2009 beserta peraturanperaturan lain yang berhubungan dengan aborsi. Dalam skiripsi ini juga dibahas bagaimana pandangan HAM tentang aborsi, dimana dalam aborsi HAM jelas menentang aborsi sekalipun itu berkaitan dengan hak setiap perempuan terhadap tubuhnya namum pandanagn HAM akan bebeda jika aborsi tersebut dilakukukan demi keselamatan wanita yang mengandung tersebut. Penelitian ini dilakukan dengan cara penelitian lapangan dengan studi kepustakaan, yaitu dengan cara melakukan penelusuran terhadap buku-buku literature yang berkaitan dengan aborsi, juga dengan membuat daftar pertanyaan yang berstruktur yang diberikan kepada responden, dan juga wawancara secara langsung dengan responden. Dengan mengunakan metode penelitian tersebut diatas pada bab pembahasan dijelaskan dan diuraikan hasil-hasil penelitian melalui data yang dikumpulkan baik itu data primer, data sekunder dan data tersier yang kemudian diseleksi serta dianalisa sedangkan data yang diperoleh di lapangan akan diedit sehingga diperoleh suatu kesimpulan sesuai dengan pokok permasalahn yang dibahas, yaitu mengenai aborsi. Penelitian ini juga mengkaji bagaimana pandangan masyarakat terhadap aborsi yang dilakukan oleh korban perkosaan dan bagaimana legalisasi aborsi di Indonesia. Pandangan masyarakat bebeda-beda tentang ini dimana ada yang pro dan ada yang kontra namum dari hasil penelitian melihat bahwa pandangan masyarakat masih tidak setuju jika aborsi dilakukan oleh korban perkosaan karena dalam hal perkosaan anak yang dikandung tidak bersalah dan tidak layak untuk dibunuh dan dalam hal ini tidak ada indikasi kedaruratan medis yang membahayakan nyawa wanita tersebut. Sedangkan mengenai legalisasi aborsi di Indonesia sendiri berdasarkan penelitian ini mendapat pro dan kontra dimana sebagian besar masyarakat masih tidak setuju jika aborsi dilegalkan di Indonesia.

Universitas Sumatera Utara