PERBANDINGAN SISTEM PEMERINTAHAN INDONESIA DAN CINA

A. Sistem Pemerintahan Indonesia

Indonesia meru a!an Ne"ara #an" terdiri dari u$au% u$au #an" mem&entan" dari Sa&an" sam ai Merau!e. Indonesia meru a!an Ne"ara ter&esar di Asia. Po!o!% o!o! s#stem emerintahan di Indonesia' a. Bentu! Ne"ara ada$ah !esatuan #an" terdiri atas (( ro)insi. &. Bentu! emerintahan ada$ah Re u&$i! den"an s#stem demo!rasi an*asi$a. *. +e a$a Ne"ara ada$ah Presiden, sedan"!an !e a$a emerintahan ada$ah erdana menteri. Presiden di i$ih me$a$ui Pemi$u untu! -a&atan se$ama . tahun. Sedan"!an untu! -a&atan erdana menteri diusu$!an o$eh Presiden. Latar Belakang Sejarah Ter-adin#a Ne"ara +esatuan Re u&$i! Indonesia te$ah me$a$ui er-a$anan o$iti! #an" an-an". Ban"sa Indonesia harus men"hada i *o$onia$ Be$anda se$ama $!. (/0 tahun dan &a$a tentara 1e an" se$ama $!. (,/ tahun untu! me2u-ud!an Pro!$amasi +emerde!aan #an" a!hirn#a ter2u-ud ada tan""a$ 34 A"ustus 35./. Pas*a ro!$amasi !emerde!aan, ara emim in Indonesia ter$i&at da$am roses o$iti! den"an men*ari 6ormat &erdasar!an demo!rasi Pan*asi$a. Namun da$am er-a$anan men"a$ami asan" surut o$iti! !ene"araan, !arena ernah ditera !an demo!rasi $i&era$ 735.5%35//8, demo!rasi ter im in 735//%359/8, dan se$an-utn#a ada$ah demo!rasi Pan*asi$a. Kondisi Sosiologis +ondisi &an"sa Indonesia #am" ernah men"a$ami en-a-ahan, san"at merasa!an enderitaan dan !eter&e$a!an"an da$am &er&a"ai &idan" !ehidu an. Mas#ara!at Indonesia #an" mu$ti&an"sa, a"ama, ras dan antar"o$on"an te$ah di ersatu!an da$am !esatuan &an#a!n#a o$iti! den"an sem&o#an Bhinne!a Tun""a$ I!a. San"at disadari &ah2a er&edaan a!an mem&a2a !onse!uensi ter-adin#a !on6$i! so*ia$ )erti*a$

mau un hori:onta$. Den"an demi!ian, ua a#a sa$in" men"hormati dan !er-a sama da$am mem&an"un !eru!unan hidu Kondisi Kultural/ Budaya Ne"ara +esatuan Re u&$i! Indonesia di&an"un atas dasar sendi% sendi mu$ti*u$tura$, &er&eda% &eda su!u, a"ama, ras dan antar "o$on"an. Seman"at men-un-un" tin""i ersatuan dan !esatuan, serta re$a &er!or&an untu! !e entin"an &an"sa dan Ne"ara te$ah tertanam di dada setia 2ar"a Ne"ara. Buda#a mus#a2arah, to$eransi, "oton" emim in &an"sa me$a$ui -a$ur% -a$ur ro#on", dan sa$in" men"hormati te$ah da at di2aris!an !e ada "enerasi mendatan" &ai! se&a"ai an""ota mas#ara!at mau un *a$on endidi!an 6orma$, in6orma$ mau un nor%6orma$. Kondisi Psiko-Sosial/ Kejiwaan Masyarakat Ban"sa sene$um men-adi!an Pan*asi$a se&a"ai dasar Ne"ara se$a$u da at di e*ah &e$ah o$eh &an"sa $ain. Ha$ ini men#e&a&!an Ne"ara ernah men"a$ami en-a-ahan dari *o$onia$ Be$anda mau un 1e an". Den"an seman"at entan" men#erah, re$a &er!or&an dan *inta tanah air, &an"sa Indonesia mam u se-a-ar den"an &an"sa% &an"sa $ain di dunia. Ban"sa Indonesia se*ara o$iti! dan din#ata!an di da$am Pem&u!aan ;;D 35./, san"at menentan" se"a$a ma*am &antu! en-a-ahan !arena tida! sesuai den"an eri!emanusiaan dan !eadi$an. Pedoman Filsafat Ne"ara Indonesia se&a"ai sa$ah satu Ne"ara #an" merde!a dan &erdau$at, &erha! menentu!an andan"an hidu , *ita% *ita, dan tu-uan ne"aran#a. Pan*asi$a da$am s#stem o$iti! Indonesia, te$ah di-adi!an dasar dan moti)asi da$am se"a$a si!a , tin"!ah $a!u, dan er&uatan da$am hidu &ermas#ara!at, &er&an"sa dan &erne"ara untu! men*a ai tu-uan nasiona$n#a se&a"aimana ter!andun" di da$am Pem&u!aan ;;D 35./. Paham atau Ideologi yang Ditera kan Ideo$o"i Ne"ara Indonesia #an" &erdasar!an Pan*asi$a, a!an se$a$u di!ait!an den"an roses o$iti! da$am en"aturan en#e$en""araan emerintahan Ne"ara #an" entin" untu! dite"a!!an.

me$i uti &idan" ideo$o"#, o$iti!, e!onomi, so*ia$%&uda#a, dan ertahanan !eamanan. Ha$ ini a!an dituan"!an di da$am !onstitusi Ne"ara dan eraturan erundan"%undan"an $ainn#a. Da$am stru!tur o$iti!, Pan*asi$a men-adi sum&er se"a$a sum&er hu!um #an" &erarti semua eraturan erundan"% undan"an harus &ersum&er ada Pan*asi$a. Pedoman Konstitusi dan !ukum Berdasar!an +onstitusi ;;D 35./ 7amandemen8, im $ementasi demo!rasi Pan*asi$a te$ah mem&eri!an !e!uasaan #an" &esar !e ada Presiden. Se-a! emi$u <00., residen di i$ih o$eh ra!#at. Presiden se&a"ai !e a$a e!se!uti6 mem un#ai !e!uasaan memerintah dan me$a!sana!an undan"% undan" den"an en"a2asan dari $e"is$ati)e 7DPR8. Da$am s#stem o$iti!, DPR &erha! men#uara!an as irasi dan tuntutan% tuntutan ra!#at #an" di2a!i$in#a. O$eh !arena DPR tida! da at di&u&ar!an o$eh Presiden, ma!a da$am men-a$an!an !e&i-a!an o$iti!n#a !e ada e!se!uti6 er$u di erhati!an suara% suara ara 2a!i$ ra!#at terse&ut. Pen"a2asan terhada Ne"ara $em&a"a% $em&a"a +euan"an 7BP+8. Sedan"!an da$am ha$ A"un"8. e$a!sanaan en""unaan an""aran undan"% en#e$en""ara Ne"ara, di$a!u!an o$eh Badan Pen"a2as e$a!sanaan e$an""aran terhada

undan" a!an di$a!u!an o$eh $em&a"a #udi!ati6 7Mah!amah A"un" dan +e-a!saan

B. Sistem Pemerintahan Cina

Cina den"an nama $en"!a Re u&$i! Ra!#at Cina 7 eo $e=s Re u&$i* o6 Cina8 meru a!an ne"ara ter&esar di daratan Asia #an" masih &ertahan den"an sistem !omunis. Da$am &idan" o$iti!, Cina menera !an sistem !omunis den"an !ontro$ #an" !etat terhada 2ar"an#a. Da$am &idan" e!onomi, Cina menera !an sistem e!onomi asar. Produ!% rodu! Cina se!aran" ini &an#a! #an" mem&an-iri asaran dunia. Po!o!% o!o! s#stem emerintahan di Cina' a. Bentu! &. Bentu! ne"ara ada$ah !esatuan #an" terdiri atas <( ro)insi.

emerintahan ada$ah re u&$i! den"an sistem demo!rasi !omunis.

*. +e a$a ne"ara ada$ah

residen, sedan"!an !e a$a

emerintahan ada$ah

erdana

menteri. Presiden di i$ih o$eh +on"res Ra!#at Nasiona$ untu! masa -a&atan / tahun 7&iasan#a meran"!a se&a"ai +etua Partai8. Sedan"!an untu! -a&atan Perdana menteri 7Se!retaris 1endera$ Partai8 diusu$!an o$eh residen den"an ersetu-uan +on"res Ra!#at Nasiona$ d. Men""una!an sistem uni!amera$, #aitu +on"res Ra!#at Nasiona$ 7Nationa$ Peo $e=s Con"ress or >uan"uo Renmin Dai&iao Dahui8 den"an -um$ah <.545 oran". An""otan#a meru a!an er2a!i$an dari 2i$a#ah, daerah, !ota dan ro)insi untu! masa -a&atan / tahun. Badan ini memi$i!i !e!uasaan entin" di Cina den"an an""otan#a dari oran"% oran" &adan $e"is$ati6 7&iasan#a artai didominasi o$eh Partai +omunis !omunis. Cina8. e. ?em&a"a ne"ara tertin""i ada$ah +on""res Ra!#at Nasiona$ #an" &ertinda! se&a"ai 6. +e!uasaan #udi!ati6 7Badan !eha!iman8 terdiri atas Su reme Peo $es Court, ?o*a$ Peo $es Courts dan S e*ia$ Peo $es Courts. +e!uasaan #udi!ati6 di-a$an!an se*ara &ertin"!at !a!u o$eh Pen"adi$an Ra!#at di &a2ah im inan Mah!amah A"un" Cina Da$am suatu erti!aian #an" terus &er$an"sun", RRC menuntut ha! memerintah atas Tai2an dan u$au% u$au se!itarn#a #an" tida! ernah di$e as!an o$eh Re u&$i! Cina. Pemerintah RRC menda!2a &ah2a Re u&$i! Cina meru a!an suatu entitas #an" tida! $a"i 2u-ud dan se*ara administrati6 me$eta!!an Tai2an se&a"ai ro)insi !e%<( RRC. Cina Daratan meru a!an isti$ah #an" di"una!an untu! meru-u! !e ada !a2asan di &a2ah emerintahan RRC dan tida! termasu! !a2asan administrasi !husus Hon" +on" dan Ma*au. Pemerintah RRC me$ihat emerintahann#a di Cina se&a"ai "iongkok Baru saat mem&andin"!an dirin#a den"an Cina se&e$um tahun 35.5. RRC -u"a di-u$u!i se&a"ai @#ina Merah@ &a"ai !a2asan #an" sama, terutama o$eh musuhn#a di Barat, den"an meru-u! !e ada 2arna merah #an" meru a!an $am&an" !omunis. Latar Belakang Sejarah

Proses !ehidu an s#stem o$iti! di China meru a!an rodu! re)o$usi antara tahun 3553 hin""a 35.5. Re)o$usi ertama 735338 men""anti!an s#stem !era-aan #an" te$ah &ertahan &era&ad%a&ad. Re)o$usi !edua 735<A8 mem&entu! emerintah usat #an" &aru di &a2ah +uomintan" den"an dominasi satu artai #an" $e&ih &erseman"at, teror"anisir, dan ter usat. Re)o$usi !eti"a 735.58 men-adi!an Partai +omunis Cina 7P+C8 se&a"ai en"uasa dan mem&entu! emerintahan !omunis sam ai se!aran". Se!a$i un serin"!a$i di$ihat se&a"ai ne"ara !omunis, !e&an#a!an e!onomi re u&$i! ini te$ah dis2asta!an se-a! ti"a dasa2arsa #an" $a$u. Ba$au &a"aimana un, emerintah masih men"a2asi e!onomin#a se*ara o$iti! terutama den"an erusahaan% erusahaan mi$i! emerintah dan se!tor er&an!an. Se*ara o$iti!, ia masih teta men-adi emerintahan satu artai. Sete$ah Peran" Dunia II, Peran" Saudara Cina antara Partai +omunis Cina dan +uomintan" &era!hir ada 35.5 den"an iha! !omunis men"uasai Cina Daratan dan +uomintan" men"uasai Tai2an dan &e&era a u$au% u$au $e as antai di Cu-ian. Pada 3 O!to&er 35.5, Mao Dedon" mem ro!$amasi!an Re u&$i! Ra!#at Cina dan mendiri!an se&uah ne"ara !omunis. Para endu!un" Era Maoisme, #an" terdiri dari !e&an#a!an ra!#at Cina mis!in dan $e&ih tradisioni$ atau nasiona$is dan di asti!an untu! emerhati asin" #an" er*a#a !e ada !omunisme, men"ata!an &ah2a di &a2ah Mao, ersatuan dan !edau$atan Cina da at ertama !a$in#a da$am &e&era a de!ade tera!hir, dan terda at er!em&an"an in6rastru!tur, industri, !esehatan, dan endidi!an, #an" mere!a er*a#ai te$ah mem&antu menin"!at!an standar hidu ra!#at. Mere!a -u"a #a!in &ah2a !am an#e se erti ?om atan 1auh !e De an dan Re)o$usi +e&uda#aan entin" da$am mem er*e at er!em&an"an Cina dan men-ernih!an !e&uda#aan mere!a. Mes!i un &e"itu, ara !riti!us re:im Mao, #an" terdiri dari ma#oritas ana$is asin" dan ara enin-au serta &e&era a ra!#at Cina, !hususn#a ara an""ota !e$as menen"ah dan endudu! !ota #an" $e&ih ter&u!a emi!irann#a, men"ata!an &ah2a emerintahan Mao mem&e&an!an en"a2asan #an" !etat terhada !ehidu an sehari%hari ra!#at, dan #a!in &ah2a !am an#e se erti ?om atan 1auh !e De an dan Re)o$usi +e&uda#aan &er eran atau men"a!i&at!an hi$an"n#a -utaan -i2a, mendatan"!an &ia#a e!onomi #an"

&esar, dan merusa! 2arisan &uda#a Cina. ?om atan 1auh !e De an, ada !husun#a, mendahu$ui eriode !e$a aran #an" &esar di Cina #an", menurut sum&er%sum&er Barat dan Timur #an" da at di er*a#a, men"a!i&at!an !ematian ./ -uta oran"E !e&an#a!an ana$is Barat dan Cina men"ata!an ini dise&a&!an ?om atan 1auh !e De an namun Mao dan $ainn#a men"ata!an ini dise&a&!an musi&ah a$amE ada -u"a #an" mera"u!an an"!a !ematian terse&ut, atau &er!ata &ah2a $e&ih &an#a! oran" mati !arena !e$a aran atau se&a& o$itis $ainn#a ada masa emerintahan Chian" +ai She!. Sete$ah !e"a"a$an e!onomi #an" dramatis ada a2a$ 3590%an, Mao mundur dari -a&atann#a se&a"ai !etua umum Cina. +on"res Ra!#at Nasiona$ me$anti! ?iu ShaoFi se&a"ai en""anti Mao. Mao teta men-adi !etua artai namun di$e as dari tu"as e!onomi sehari%hari #an" di!ontro$ den"an $e&ih $una! o$eh ?iu ShaoFi, Den" Giao in" dan $ainn#a #an" memu$ai re6ormasi !euan"an. Pada 3599 Mao me$un*ur!an Re)o$usi +e&uda#aan, #an" di$ihat $a2ann#a 7termasu! ana$is Barat dan &an#a! rema-a Cina !a$a itu8 se&a"ai &a$asan terhada ri)a$% ri)a$n#a den"an memo&i$isasi ara rema-a untu! mendu!un" emi!irann#a dan endu!un"n#a men#in"!ir!an !e emim inan #an" $una! ada saat itu, namun o$eh

di andan" se&a"ai se&uah er*o&aan demo!rasi $an"sun" dan se&uah $an"!ah as$i da$am men"hi$an"!an !oru si dan en"aruh &uru! $ainn#a dari mas#ara!at Cina. +e!a*auan un tim&u$ namun ha$ ini se"era &er!uran" di &a2ah !e emim inan Dhou En$ai di mana ara !e!uatan moderat !em&a$i mem ero$eh en"aruhn#a. Sete$ah !ematian Mao, Den" Giao in" &erhasi$ mem ero$eh !e!uasaan dan -anda Mao, 1ian" >in" &eserta re!an% re!ann#a, +e$om o! Em at, #an" te$ah men"am&i$ a$ih !e!uasaan ne"ara, ditan"!a dan di&a2a !e en"adi$an. Se-a! saat itu, me$una!!an !ontro$ Para iha! emerintah te$ah se*ara &ertaha 7dan te$ah &an#a!8 emerintah terhada !ehidu an sehari%hari ra!#atn#a, dan te$ah

memu$ai er indahan e!onomi Cina menu-u sistem &er&asis!an asar. endu!un" re6ormasi !euan"an H &iasan#a ra!#at !e$as menen"ah dan emerhati Barat &erha$uan !iri%ten"ah dan !anan H menun-u!!an &u!ti ter-adin#a er!em&an"an esat ada e!onomi di se!tor !onsumen dan e!s or, ter*i tan#a !e$as menen"ah 7!hususn#a di !ota esisir di mana se&a"ian &esar er!em&an"an industri di usat!an8 #an" !ini meru a!an 3/I dari o u$asi, standar hidu #an" !ian tin""i

7di er$ihat!an me$a$ui

enin"!atan

esat

ada GDP

er !a ita, &e$an-a !onsumen,

er!iraan umur, ersentase &a*a%tu$is, dan -um$ah rodu!si &eras8 dan ha! dan !e&e&asan ri&adi #an" $e&ih $uas untu! mas#ara!at &iasa. Para en"!riti! re6ormasi e!onomi H &iasan#a mas#ara!at mis!in di Cina dan emerhati Barat &erha$uan !iri, menun-u!!an &u!ti &ah2a men*i ta!an !esen-an"an !e!a#aan, te$ah mem er!ena$!an roses re6ormasi te$ah o$usi $in"!un"an, !oru si #an" men-adi%-adi,

en"an""uran #an" menin"!at a!i&at PH+ di erusahaan ne"ara #an" tida! e6isien, serta en"aruh &uda#a #an" !uran" diterima. A!i&atn#a mere!a er*a#a &ah2a &uda#a Cina te$ah di!oru si, ra!#at mis!in sema!in mis!in dan ter isah, dan sta&i$itas sosia$ ne"ara sema!in teran*am. Mes!i un ada !e$on""aran terhada !a ita$isme, Partai +omunis Cina teta &er!uasa dan te$ah mem ertahan!an !e&i-a!an #an" men"e!an" terhada !um u$an% !um u$an #an" dian""a &er&aha#a, se erti Ca$un Gon" dan "era!an se aratis di Ti&et. Pendu!un" !e&i-a!an ini H &iasan#a endudu! edesaan dan ma#oritas !e*i$ endudu! er!otaan, men#ata!an &ah2a !e&i-a!an ini men-a"a sta&i$itas da$am se&uah mas#ara!at #an" ter e*ah o$eh er&edaan !e$as dan ermusuhan, #an" tida! mem un#ai se-arah artisi asi u&$i!, dan hu!um #an" ter&atas. Para en"!riti! H umumn#a minoritas dari ra!#at Cina, ara ra!#at e$arian Cina di $uar ne"eri, endudu! Tai2an dan Hon" +on", etnis minoritas se erti &an"sa Ti&et dan iha! Barat, men"ata!an &ah2a !e&i-a!an ini me$an""ar ha! asasi manusia #an" di!ena$ !omunitas internasiona$, dan mere!a -u"a men"!$aim ha$ terse&ut men"a!i&at!an ter*i tan#a se&uah ne"ara menim&u$!an rasa ta!ut. Cina men"ado si !onstitusi #an" !ini di"una!an ada . Desem&er 35A<. Kondisi Sosiologis Pada mas#ara!at Cina tradisiona$, $em&a"a% $em&a"a so*ia$ #an" dominan ada$ah !e$uar"a, setia indi)idu harus men#esuai!an tinda!an% tinda!an mere!a demi eme$iharaan dan !ema!muran unit itu. Mere!a men"a!ui 2e2enan" !e!uasaan ara emim inn#a atas tin"!ah $a!u so*ia$ mere!a. Be2enan" !e!uasaan o$iti!, ada tin"!at a a un, ada$ah $e&ih tin""i dari ada tuntutan unsure%unsur da$am mas#ara!at. +esetiaan harus diarah!an ada !e entin"an !o$e!ti6 dan &u!an ada i!atan% i!atan ri&adi. o$isi, #an"

 Kondisi Kultural/ Budaya Pemerintah Cina se-!a tahun 35.5 te$ah men"u a#a!an endidi!an se&a"ai sa$ah satu a$t #an" a$in" se$e!ti6 untu! men"u&ah si!a o$iti! oran"% oran" Cina. Pemerintah &er!e entin"an den"an endidi!an, !arena da at mem ermudah me$a!u!an me!anisme *ontro$ da$am men"enda$i!an 2ar"a Ne"ara #an" men*a ai usia se!o$ah. Me$a$ui endidi!an, mas#ara!at i!ut menan""un" &e&an so*ia$isasi dan men*i ta!an mas#ara!at #an" me$e! huru6 se&a"ai s#arat endidi!an o$iti! dan !eter$i&atan o$iti!. Pemerintah men#adari &ah2a &e&an endudu! #an" &esar den"an *ora! a"raris, er$u !er-a !eras da$am mema-u!an 2ar"a ne"aran#a. Kondisi Psiko-Sosial/ Kejiwaan Masyarakat Ne"ara Cina #an" memi$i!i 2i$a#ah dan endudu! ter&esar didunia, se&e$um Partai +omunis Cina &er!uasa se$a$u di$anda eran" saudara. Ha$ ini men#e&a&!an osisi Ne"ara men-adi $emah dan &an#a! men"a$ami en#er&uan &an"sa asin". Namun de2asa ini, den"an !e er*a#aan diri #an" tin""i te$ah mam u &erada da$am suatu men"uasai en"aruh atas suatu 2i$a#ah #an" san"at $uas dan entin". Mere!a -u"a

&an""a te$ah memi$i!i !e!a#aan &uda#a #an" tin""i Ne"ara Cina #an" te$ah di2aris!an o$eh ara endahu$un#a. Pedoman Filsafat Ma#oritas mas#ara!at Cina memi$i!i tin"!at !e er*a#aan diri #an" tin""i. Mere!a memi$i!i !e#a!inan &ah2a mo&i$isasi dan er-uan"an ada$ah inti dari o$iti!. Si6at% si6at se erti antusiasme, !e ah$a2anan, en"or&anan dan usaha &ersama menda at!an ni$ai #an" tin""i. Asas er*a#a diri sendiri mem un#ai im $i!asi nasiona$ mau un internasiona$. Da$am du!un"an internasiona$, mes!i un mere!a &ersim ati, namun mere!a teta mene"as!an &ah2a setia "era!an harus &ersandar ada sum&er% sum&er da#an#a sendiri demi men*a ai tu-uann#a. Paham atau Ideologi yang Ditera kan

Sistem !omunis tim&u$ se*ara $an"sun" darti eriode re)o$usioner #an" &u!an di*i ta!an o$eh !aum !omunis. Re)o$usi *ina te$ah &er$an"sun" se$am &er u$uh% u$uh tahun se&e$um artai !omunis men-adi !e!uatan &esar da$am o$iti! Cina dan mu$ai men"uasai emerintahann#a. Tida! da at disan"!a$ &ah2a ;ni So)iet mem un#ai en"aruh !uat me$a$ui en#e&aran MarJisme%?eninisme. Antiim eria$isme meru a!an unsure a$in" !uat da$am em&entu!an ideo$o"# !omunis. Penindasan o$eh &an"sa asin" harus diha us!an dan men-adi!an MarJisme%?eninisme se&a"ai suatu "a"asan #an" se*ara $an"sun" re$a)an den"an !en#ataan !ehidu an o$iti$ Cina. Pedoman Konstitusi dan !ukum Berdasar!an +onstitusi tahun 35/., or"an 2e2enan" Ne"ara tertin""i dan eme"an" 2e2enan" $e"is$ati6 satu% satun"a da$am s#stem o$iti! Ne"ara ada$ah +on"res Ra!#at Nasiona$ 7+RN8. +RN meru a!an &adan er2a!i$an #an" terdiri dari 2a!i$% 2a!i$ #an" di i$ih o$eh !on"res tin"!at ro)insi, an"!atan &ersen-ata, dan oran"% oran" Cina erantauan. +RN meru a!an 6orum roses o$iti! untu! mem e$a-ari, mendu!un", dan men"esah!an tinda!an% tinda!an im inan usat #an" me$am&an"!an du!un"an ra!#at. Se$ain +RN, or"an administrati6 utama da$am stru!tur o$iti! Ne"ara ada$ah De2an Ne"ara #an" terdiri dari Perdana Menteri, Ba!i$% 2a!i$ Perdana Menteri, dan !e a$a% !e a$a dari semua !ementerian dan !omisi. Mere!a meru a!an usat !e!uasaan Ne"ara #an" sesun""uhn#a. Sedan"!an Mah!amah Ra!#ar Tertin""i dan +er-a!saan Ra!#at Tertin""i, &erdasar!an !onstitusi meru a!an meru a!an or"an% or"an en"adi$an #an" men#e$idi!i masa$ah% masa$ah dan mem&eri!an utusan en"adi$an. +e-a!saan mem un#ai !e!uasaan #an" &e&as, termasu! en#e$idi!an, enuntutan dan en"a2asan se*ara umum terhada en"adi$an. Politik Menurut de6inisi resmin#a, RRC meru a!an suatu ne"ara !omunis !arena ia meman" meru a!an ne"ara !omunis ada !e&an#a!an a&ad !e%<0 #an" $a$u. Se*ara resmi ia masih di!ena$ se&a"ai ne"ara !omunis, mes!i un se-um$ah i$mu2an o$iti! !ini tida! mende6inisi!ann#a se&a"ai ne"ara !omunis. Tiada de6inisi #an" te at #an" da at semua or"an Ne"ara, termasu! en"adi$an%

di&eri!an !e ada -enis emerintahan #an" diama$!an ne"ara ini, !arena stru!turn#a tida! di!ena$ asti. Sa$ah satu se&a& masa$ah ini ada ada$ah !arena se-arahn#a, Cina meru a!an ne"ara #an" di erintah o$eh ara !aisar se$ama <000 tahun den"an se&uah emerintahan usat #an" !uat den"an en"aruh +on" Hu Cu. Sete$ah tahun 3533 u$a, Cina di erintah se*ara oto!ratis o$eh +MT dan &e&era a an"$ima eran" dan sete$ah 35.5 u$a dido&ra! artai !omunis Cina. Pemerintah RRC di!a2a$ o$eh Partai +omunis Cina 7CCP8. Ba$au un terda at sedi!it%&an#a! "era!an !e arah $i&era$isasi, se erti emi$u #an" se!aran" diada!an di erin"!at !am un" dan se&a"ian &adan er2a!i$an menam a!!an si!a te"as mere!a dari masa !e masa, artai ini terus memi$i!i !a2a$an terutama atas emi$ihan -a&atan% -a&atan emerintahan. Ba$au un ne"ara men""una!an *ara oto!ratis untu! men"usir e$emen%e$emen enentan"an terhada emerintahann#a, ia ada masa #an" sama -u"a men*o&a men"uran"i enentan"an den"an mema-u!an e!onomi, mem&enar!an tun-u! erasaan ri&adi, dan me$a#ani ara enentan" #an" dian""a tida! &er&aha#a terhada emerintah se*ara $e&ih adi$. Pen#arin"an terhada dakyah-dakyah o$iti! -u"a rutin, dan RRC se*ara &eran" men"ha us!an rotes atau or"anisasi a a un #an" dian""a n#a &er&aha#a terhada emerintahann#a, se erti #an" ter-adi di Tiananmen ada tahun 35A5. A!an teta i, media re u&$i! ra!#at ini sema!in a!ti6 men#iar!an masa$ah sosia$ dan men"he&oh!an "e-a$a K en#o"o!anK di erin"!at &a2ahan emerintahan. RRC -u"a &e"itu &erhasi$ men"ha$an"i "era!an in6ormasi, dan ada masan#a mere!a ter a!sa men""anti o$isi mere!a se&a"ai tinda!an &a$as terhada rotes ra!#at. Ba$au un enentan"an &erstru!tur terhada CCP dan tida! di&enar!an sama se!a$i, demonstrasi ra!#at sema!in $ama sema!in !era

di&iar!an. Baru%&aru ini, Hu 1intao #an" in"in memo u$er!an "am&aran !onser)ati6, menin"!at!an en"a2a$an emernitahan atas harian%harian, termasu! harian%harian $uar termasu! Ne2 Lor! Times. Namun tida! dina6i!an ini !emun"!inan -u"a &ersum&er dari si6at harian%harian Barat #an" serin" men#e$e2en" da$am mem&eri $a oran #an" se&enarn#a dan &ersi6at an"!uh dan &iada& serta tida! 6aham sensiti)itas ne"ara Timur. Po u$aritas P+C di !a$an"an ra!#at su!ar diu!ur, !arena tiada emi$u di tin"!at nasiona$, dan a a&i$a oran" Cina ditan#a se*ara sendirin#a u$a, ada se&a"ian #an" men#o!on" dan ada u$a #an" mem&an"!an". Se*ara umum, &an#a! dari mere!a #an"

su!a a!an eranan emerintahan men"a&adi!an sta&i$itas, #an" mem&o$eh!an e!onomi ma-u tan a masa$ah a a un. Antara masa$ah%masa$ah o$iti! #an" utama di Cina ada$ah -uran" sosia$ di antara !a#a dan mis!in dan "e-a$a sua #an" &er$a!u !arena &io!rasi emerintahan. Terda at -u"a artai o$iti! #an" $ain di RRC, 2a$au un mere!a han#a se!adar su&% artai atau arti #an" ra at den"an P+C. P+C men"ada!an dia$o" den"an mere!a me$a$ui suatu &adan erhu&un"an !husus, #an" dinamai De2an Perhu&un"an Cadan"an Ra!#at Cina 7CPPCC8 #an" di ertim&an"!an RRC. Cara ini $e&ih disu!ai emerintahan di&andin"!an emi$u. +endati &e"itu, artai ini se*ara tota$n#a tida! mem&eri !esan a a un terhada emerintahan. o$isi dan dasar%dasar !era-aan. Cun"si &adan erhu&un"an !husus ini $e&ih !e ada mata $uaran CPP, 2a$au un terda at en"a2ai &adan ini di semua tin"!at

Isu !ak $sasi Manusia

Pemerintah RRC &er enda at &ah2a ha! asasi manusia se atutn#a men*a!u !e uasan hidu dan !ema-uan e!onomi. Den"an !ata%!ata &er$ainan, saat men"!a-i ra!#atn#a se&a"ai dirin#a, ia me$ihat !ema-uan e!onomi dan !e uasan hidu

menin"!at!an situasi ha! asasi manusian#a, dan saat me$ihat situasi di ne"ara%ne"ara ma-u ia serin"!a$i menota!an terda at tin"!at kriminalitas dan !emis!inan #an" tin""i di tem at%tem at #an" di!ata!an mem un#ai en"hormatan terhada hak asasi manusia #an" tin""i. Pra!te! me$ihat !$M se erti ini, diama$!an di !e&an#a!an ne"ara timur #an" $ain. Teta i emerintah Barat dan or"anisasi non% emerintahan 7NGO8 mere!a enahanan se*ara se2enan"%2enan" dan mena6i!an ha! tahanan iha! $uar, di sam in" en"a!uan #an" di a!sa,

men"ata!an &ah2a

untu! &er!omuni!asi den"an

en#i!saan, dan en*a&u$an ha! ta2anan disam in" men#e!at !e&e&asan ers, &ersuara, &er!um u$, a"ama, ri)asi, dan ha! e!er-a ada$ah me$an""ar de6inisi ha! asasi manusia mere!a. Mere!a menda!2a semua masa$ah ini &ersum&er ada !een""anan !era-aan RRC mem&eri!an ha! menentan" dan !etida!sem urnaan sistem !eha!iman da$am me$indun"i ha! asasi o$iti! indi)idu.

 Isu %tnis
RRC menda!2a ia meru a!an satu ne"ara #an" memi$i!i &an#a! &an"sa dan su!u dan mem&eri!an ha! otonomi di Daerah Administrasi Minoritas !a ada etni! &an"sa minoritasn#a. Ia -u"a men"utu! se*ara resmi *hu)anis Han dan mem&eri!an ha! istime2a !e ada su!u%su!u $ain untu! memasu!i institusi endidi!an tin""i disam in" men-adi e"a2ai emerintahan. A!an teta i ia &erhada an den"an "era!an merde!a di ro)insi Gi:an" 7Ti&et8 dan ro)insi Gin-ian". Gera!an%"era!an ini dan emerhati $uar men"!riti! dasar%dasar etnisn#a #an" men"ama$!an sistem mem&eri!an uan" men""a$a!an &an"sa Cina Han &er indah !e !a2asan%!a2asan &er!enaan se&a"ai *hu)anis dan en-a-ahan dan men#e!at "era!an merde!a a a un dari ada &erhasi$. Ban"sa Cina Han -u"a men"!riti! dasar%dasar men&eri!an ha! istime2a !e ada etni! minoritas $ain se&a"ai $a#anan !e$as !edua terhada mere!a.

Hubungan luar negeri

Re u&$i! Ra!#at Cina mem ertahan!an hu&un"an di $omati! den"an ham ir se$uruh ne"ara di dunia, namun meneta !an s#arat &ah2a ne"ara%ne"ara #an" in"in men-a$in !er-asama di $omati! den"ann#a harus men#etu-ui !$aim Cina terhada Tai2an dan memutus!an hu&un"an resmi den"an emerintah Re u&$i! Cina. Cina -u"a se*ara a!ti6 menentan" er-a$anan !e $uar ne"eri #an" di$a!u!an endu!un" !emerde!aan Tai2an se erti ?ee Ten"%hui dan Chen Shui%&ian serta Ten:in G#atso, Da$ai ?ama !e%3.. Pada 3543, RRC men""anti!an Re u&$i! Cina se&a"ai 2a!i$ untu! @Cina@ di PBB dan se&a"ai sa$ah satu dari $ima an""ota teta De2an +eamanan PBB.Cina -u"a ernah men-adi an""ota Gera!an Non%B$o!, dan !ini teta &er eran se&a"ai an""ota en"amat. Ban#a! dari !e&i-a!an $uar ne"erin#a #an" se!aran" didasar!an ada !onse !e&an"!itan Cina #an" damai. Hu&un"an Cina%Ameri!a te$ah dirusa! &e&era a !a$i da$am &e&era a de!ade tera!hir. Titi!%titi! ermasa$ahan termasu! en"e&oman AS terhada !edu&es Cina di Be$"rado ada tahun 355A #an" mene2as!an ti"a 2arta2an Cina, se&uah insiden #an"

dise&ut Cina se&a"ai !esen"a-aan namun o$eh AS din#ata!an se&a"ai suatu !esa$ahanE -atuhn#a esa2at AS di Tion"!o! ada tahun <003, di mana Cina menahan <. a2a! esa2at terse&ut dan mere&ut in6ormasi #an" sensiti6 dari esa2at terse&ut, serta $a oran CoJ #an" men"un"!a a!si mata%mata Cina terhada rahasia nu!$ir AS &e&era a de!ade se&e$umn#a. Hu&un"an Cina%1e an" serin"!a$i di&e$en""u masa$ah !een""anan 1e an" untu! men"a!ui !esa$ahan dan meminta maa6 terhada !e!e-amann#a atas ra!#at Cina dan ne"ara Asia $ain semasa Peran" Dunia II, terutama da$am Pem&antaian Nan-in". Se&a"ian &adan &u!an dari Barat dan emerintah Barat men"!riti! Cina !erana !onon mena6i!an ha! asasi manusia dan hu&un"an $uar ne"erin#a den"an emerintah Barat ter-e-as o$eh !e-adian di TianKanmen manusia serin"!a$i diun"!it o$eh den"an em&an"unan e!onomi Cina #an" mendada!, emerintah% ada tahun 35A5. Ha! asasi emerintahan% emerintahan ini

emerintahan% emerintahan ini. Mes!i un &e"itu,

mu$ai menutu se&e$ah mata !arena mau men"ada!an hu&un"an erda"an"an den"an Cina, se-a-ar den"an si!a hi o!rit mere!a. Ini di$ihat semasa emerintahan Bi$$ C$inton di AS ada masa #an" $a$u, #an" me$ihat isu ha! asasi manusia tida! $a"i dite!an!an da$am erhu&un"an. Pada &u$an Mei tahun 3555, suatu esa2at eran" B%< Stealth Bomber

men-atuh!an ti"a &uah &om #an" setia masin"%masin" &er&o&ot 500 !" atas !antor !edutaan &esar Cina di !ota Beo"rad semasa er"o$a!an +oso)o. Bom%&om ini mem&unuh ti"a ra!#at Cina #an" &e!er-a di !edutaan ter!ait. Ameri!a Seri!at #an" en""an &ertan""un" -a2a& atas !e-adian #an" disi6atin#a se&a"ai K&en*anaK itu men"ata!an &ah2a ha$ itu ada$ah !esa$ahan men""una!an emerintahan Lu"os$a)ia. Pemerintah RRC tida! eta $ama #an" mem&eri an"!a$an sen-ata en-e$asan ini dan ma!$umat tida! &etu$ tentan" !edudu!an &an"unan itu se&a"ai uas den"an

menda!2a &ah2a ha$ itu sen"a-a di$a!u!an. Pada &u$an A ri$ tahun <003 u$a, !a a$ ter&an" en"inti mi$i! Ameri!a &ernama EP%(E Aries II #an" &erada di atas u$au Hainan di Cina &ertemu den"an esa2at jet Cina #an" mem erhati!an "era!%"erin#a. Pesa2at Cina ter!ait terhem as dan ter a!sa men"ada!an emandun#a ter&unuh saat !a a$ en"inti AS endaratan darurat di u$au Hainan. Cerita Ameri!a dan Cina

men"enai !e-adian ini &er&eda sedi!it !andun"ann#a. Mersi Ameri!a men#ata!an &ah2a esa2atn#a &erada di atas $autan internasiona$ sedan"!an RRC menda!2a ia &erada di atas Dona E!onomi E!s!$usi6n#a. +edua &e$ah iha! men#a$ah!an iha! $a2an &ertan""un" -a2a& atas insiden ini. <. ana! !a a$ Ameri!a ditahan se$ama 3< hari se&e$um di$e as!an dan !e-adian ini mem&eri dam a! ada hu&un"an di $omati! !edua ne"ara. Ameri!a u$a tida! sedi!it un meminta maa6 atas !esa$ahan #an" di$a!u!ann#a saat emerintah RRC men"am&i$ !e utusan atas dasar !asihan me$e as!an ana!%ana! !a a$n#a itu. Satu $a"i er!ara ter!ait den"an $a oran CoJ, #an" menda!2a en"iti an RRC te$ah men"!om romi rahasia%rahasia nu!$ir Ameri!a Seri!at se$ama &e&era a de!ade. Se$ain Tai2an, Cina ter$i&at da$am &e&era a ertentan"an 2i$a#ah $ainn#a'

A!sai Chin, di!uasai Cina, di!$aim o$eh India +e u$auan Para*e$, di!uasai Cina, di!$aim o$eh Mietnam dan Re u&$i! Cina +e u$auan S rat$#, di ertentan"!an antara Cina, Tai2an, Ma$a#sia, Mietnam, Ci$i ina, dan Brunei Darussa$am +e u$auan Diao#uN+e u$auan Sen!a!u, di!uasai 1e an", di!$aim o$eh Cina dan Re u&$i! Cina Aruna*ha$ PradeshNTi&et Se$atan, di!uasai India, di!$aim o$eh Cina Pada tahun <00., ne"ara Rusia setu-u untu! men#erah!an +e u$auan Lin$on" dan

se&a"ian +e u$auan HeiJia:i !e ada RRC, dan se!a$i"us menamat!an

er*e!*o!an

er&atasan antara !edua ne"ara itu. +edua u$au ini ter$eta! di antara ersim an"an sun"ai Amur dan sun"ai ;ssuri, dan se&e$um itu diatur o$eh Rusia dan dituntut o$eh RRC. Per!ara ini se atutn#a mera at!an dan men"erat!an ersaha&atan antara !edua ne"ara, a!an teta i terda at sedi!it rasa tida! uas hati dari !edua &e$ah iha!. Oran" Rusia men#i6ati em&erian itu se&a"ai !e$emahan emerintahann#a mem ertahan!an tanah #an" diram as semasa Peran" Dunia II. Petani Cossa*! di +ha&aro)s! -u"a tida! su!a den"an !ehi$an"an tanah o$ahan mere!a sementara &erita tentan" er-an-ian ini di Cina Daratan disarin" o$eh emerintah RRC. Se&a"ian !omunitas Cina di Re u&$i! Cina dan oran" Cina #an" da at men"atasi sarin"an ini men"!riti! er-an-ian ini dan

men#i6atin#a se&a"ai

en"a!uan

emerintahan Rusia atas Mon"o$ia ?uar #an"

diserah!an o$eh Dinasti >in" saat !a$ah eran" di &a2ah Per-an-ian Tida! Sama Rata termasu! Per-an-ian Ai"un ada tahun 3A/A dan +on)ensi Pe!in" ada tahun 3A90 masa terdahu$u se&a"ai en""anti en""unaan e!s$usi6 min#a! mentah Rusia. Per-an-ian ini te$ah disah!an o$eh +on"res Nasiona$ Ra!#at Cina dan Duma Ne"ara Rusia teta i tida! ter$a!sana hin""a !ini. Di $uar enda at resmi ne"ara RRC, men-adi o u$er untu! se-um$ah nasiona$is #an" e!strim untu! menuntut Mon"o$ia, Tu)a, Man*huria ?uar, +e u$auan Ru!#u, Bhutan, ?em&ah Hu!a2n" di utara M#anmar dan !a2asan timur $aut Danau Ba$!hash di Asia Ten"ah.

Militer
Cina mem un#ai asu!an tentara ter&esar di dunia, mes!i ada !e er*a#aan umum &ai! di da$am !a$an"an Pasu!an Pem&e&asan Ra!#at 7People's Liberation Army, P?A8 mau un en"amat $uar &ah2a -um$ah &u!an$ah u!uran !e!uatan mi$iter #an" &ai!. P?A terdiri dari an"!atan $aut Cina dan an"!atan udara. Ca!ta itu mem&uat mem&uat!an !e&an#a!an or"anisasi ha! asasi manusia Barat merasa "eram dan san"si den"an !ata% !ata Cina #an" men"in"in!an !eamanan, se!a$i un te$ah disetu-ui di da$am dan di $uar Re u&$i! &ah2a !emam uan tentara RRC me$a!sana!an o erasi !etenteraan di $uar !a2asan -a-ahann#a ter&atas dan -um$ah an""ota tida! &e"itu &er"una untu! menentu!an !e!uatan tentaran#a. Tentara re u&$i! termasu! an"!atan $aut dan an"!atan udara. Mem er!ira!an dana mi$iter Cina a!an men"hasi$!an &er&a"ai an"!a%an"!a #an" &er&eda &erdasar!an a a #an" dian""a mi$iter, &a"aimana men"arti!an in6ormasi ter&atas #an" tersedia, dan &a"aimana seseoran" men"hada i 6a!tor%6a!tor ni$ai tu!ar mata uan". Per!iraan% er!iraan #an" ada mem&eri!an ni$ai ;SO5 mi$iar se&a"ai #an" terendah dan ;SO90 mi$iar se&a"ai #an" tertin""i 7dari se"i purchasing power parity8 ada tahun <00(E -um$ah ;SO90 mi$iar terse&ut mem&uat Cina se&a"ai ne"ara !edua ter&esar sete$ah Ameri!a Seri!at #an" mem un#ai dana an""aran ;SO.00 mi$iar.

Pem&e$an-aan mi$iter re u&$i! ini ada tahun <00/ ada$ah ASO (0 mi$iar, teta i ini tida! termasu! uan" #an" di"una!an untu! em&e$ian sen-ata $uar, !a-ian dan em&an"unan !etentaraan, atau un arami$iter 7Po$isi RRC8, dan !riti!us men-u$u!in#a se&a"ai er*o&aan #an" sen"a-a di$a!u!an untu! meni u dunia. Baru%&aru ini satu !a-ian RAND di ha$aman situs ini mem er!ira!an &ah2a er&e$an-aan mi$iter re u&$i! #an" se&enarn#a ada$ah 3,.%3,4 !a$i $i at $e&ih &esar dari ada en"e$uaran resmin#a. A!an teta i , tentara Ameri!a -u"a men*o&a meni u den"an en"e$uarann#a den"an sen"a-a men"e$uar!an er&e$an-aann#a di A6"hanistan dan Ira! dari ada &e$an-a +antor Pertahanan resmin#a. Cina, mes!i mem un#ai sistem sen-ata nu!$ir dan en"iriman #an" ma-u, se*ara $uas di andan", di da$am ne"eri mau un di $uar, han#a mem un#ai !emam uan #an" ter&atas untu! men"erah!an !e!uatan mi$itern#a !e $uar Cina dan tida! dian""a se&a"ai se&uah adida#a mes!i serin" dian""a se&a"ai !e!uatan re"iona$ #an" &esar !arena !e&a#a!an era$atan sen-ata #an" di"una!an o$eh Re u&$i! Ra!#at Cina masih !uno dan er$u dimodern!an dari se"i standar Ameri!a Seri!at. A!an teta i ia masih di$ihat se&a"ai !uasa setin"!at adidaya regional. An"!atan udaran#a masih memer$u!an esa2at :aman. Tentara RRC !ini &erusaha &ersun""uh%sun""uh men"uat!an dirin#a se&a"ai ersia an !emun"!inan &er eran" den"an Ameri!a Seri!at o$eh se&a& Tai2an. RRC se*ara a!ti6 mem&e$i sen-ata etarun" *an""ih se erti Su%<4 dan Su%(0. Ia -u"a men"hasi$!an etarun"n#a sendiri. Ran*an"an !husus untu! menai!!an an"!atan tentara $autn#a diam&i$ sete$ah ia sendiri men#a!si!an !ehe&atan A; Ameri!a di Ira!. Pertahanan udara &ersum&er era$atan u$tramodern S%(00 Sur6a*e #an" di!ata!an era$atan e$e!troni! meru a!an sistem ter&a"us menahan dan men"ha$an" e$uru !enda$i udara di dunia. RRC -u"a menam&ah an"!atan daratn#a den"an memodern!an mere!a dan mem er&a"us !e&o$eh!an untu! men"enai sasaran se*ara te at. Tentara re u&$i! dan *a&an" !etentaraan #an" $ain ada$ah suatu an*aman &esar !e ada dominasi Ameri!a atas dunia ada masa !ini, terutama di !a2asan%!a2asan Asia Timur se erti eran" en"an"!ut dan !e&an#a!an esa2at eran"n#a sudah !etin""a$an

Se$at Tai2an, di mana tanah &esar Cina menem at!an dan men"um u$!an tentaran#a, dan -u"a se*ara $an"sun" men"arah!an sen-ata e$uru !enda$in#a !e arah Tai2an.