Oleh Azmi Bin Hassan Ketua Unit Kaunseling Dan Kerjaya Bahagian Hal Ehwal & Pembangunan Pelajar Universiti Sains Malaysia
DASAR-DASAR NEGARA
PERJUANGAN FASA II
WAWASAN NEGARA
KONSEP NEGARA Tanah Rakyat Sempadan Pentadbiran Kerajaan DEFINISI DASAR NEGARA Garis panduan pentadbiran yang merangkumi segala arahan dan peraturan untuk mencapai matlamat kepimpinan negara ke arah sebuah negara yang gemilang.
TUJUAN DASAR
MEMBANTU NEGARA MENCAPAI 1. Matlamat keselamatan negara. 2. Perpaduan dan kestabilan negara. 3. Kesejahteraan sosial dan ekonomi rakyat dan masyarakat.
ISU ISU YANG MELIBATKAN ASPEK DASAR YANG UTAMA DAN MEMERLUKAN PENGGUBALAN DASAR YANG KHUSUS.
ISU EKONOMI Arah dan kadar pertumbuhan ekonomi negara. Masalah pengeluaran yang menurun dan kekurangan tenaga buruh. Asas sektor pembuatan/perkilangan yang sempit.(Tertumpu kepada industri elektronik, tekstil dan beberapa jenis industri gantian inport). Kadar produktiviti yang secara relatifnya masih rendah. Perbezaan pendapatan dan status sosio-ekonomi rakyat antara kaum, wilayah dan kawasan bandar dan luar bandar.
ISU-ISU YANG MELIBATKAN ASPEK DASAR YANG UTAMA DAN MEMERLUKAN PENGGUBALAN DASAR YANG KHUSUS.
ISU POLITIK DAN PENTADBIRAN Polarisasi kaum. Penyalahgunaan dasar dan pengedaran dadah antarabangsa. Keperluan pembentukan budaya kerja dan sikap yang positif untuk pembangunan. Masalah kemiskinan mutlak yang berterusan walaupun menurun dari segi peratusnya. Saiz sektor awam yang masih besar beban perbelanjaan yang tinggi. Isu pencemaran alam yang lahir daripada aktiviti pembangunan yang tidak terkawal.
ISU-ISU YANG MELIBATKAN ASPEK DASAR YANG UTAMA DAN MEMERLUKAN PENGGUBALAN DASAR YANG KHUSUS.
ISU ANTARABANGSA Pergeseran politik kuasakuasa besar di rantau ini. Masalah politik di rantau Asia. Pendatang tanpa izin. Kecenderungan kuasa besar untuk menguasai dan menentukan arus politik dan sistem ekonomi antabangsa dan lain-lain.
DASAR-DASAR SOSIAL/ETIKA KERJA Dasar Pendidikan Kebangsaan Dasar Kebudayaan Kebangsaan Dasar/Program Pembaharuan Dan Peningkatan Produktiviti:Dasar Pandang Ke Timur Dasar Bersih, Cekap Dan Amanah Kepimpinan Melalui Teladan Program-program Pembaharuan dan Peningkatan Produktiviti Dalam Perkhidmatan Awam
III.
DASARDASAR LUAR NEGERI Kawasan aman, bebas dan berkecuali (ZOPFAN) Antartika
Dasar Penerapan Nilai-Nilai Murni Dalam Pentadbiran Dasar Wanita Negara Dasar Sosial Negara
ii.
iii.
PROGRAM PENYUSUNAN SEMULA MASYARAKAT MELIPUTI: Usaha meninggikan pengeluaran pendapatan dan mutu kehidupan golongan miskin di mana 64.8% adalah Melayu, 26.2% Cina dan 38.2% India. (86% berada di luar bandar) Usaha menseimbangkan struktur gunatenaga supaya menjelang 1990 ianya mencerminkan susunan penduduk mengikut etnik. Usaha menambahkan pemilikan modal rakyat Malaysia khususnya Bumiputra dalam Syarikat Berhad. (Bumiputra 2.4%, bukan Bumiputra 34.3% dan pelabur asing 63.3%) Usaha membentuk satu masyarakat perdagangan dan perindustrian di kalangan Bumiputra supaya pada 1990 mereka akan memiliki dan menguruskan sekurang-kurangnya 30% daripada kegiatan dagangan dan perindustrian. Usaha memajukan negeri dan kawasan yang mundur melalui Program Pembangunan Wilayah.
SUNGGUHPUN TEMPOH DEB TAMAT PADA TAHUN 1990, MENGIKUT YAB PERDANA MENTERI USAHA MENCAPAI MATLAMATNYA AKAN DITERUSKAN DALAM RANCANGAN PEMBANGUNAN JANGKA PANJANG MALAYSIA KEDUA 1991-2020.
Sbg perancang -
mesti peka & responsif kpd perubahan-perubahan dlm persekitan dunia semasa merancang arah tujuan & strategi pertumbuhan; proaktif, menyediakan maklumat yg betul; aktiviti galakan pasaran yg lebih baik melalui perwakilan seberang laut.
& perkhidmatan sosial yg penting kpd semua rakyat; bukan sahaja kemudahan & perkhidmatan yg meluas tetapi standardnya harus lebih baik.
3. 4. 5.
3.
4.
5.
3.
4. 5.
8.
9.
Kemudahan infrastruktur.
Value added.
DASAR PENSWASTAAN
PEMINDAHAN PEMILIKAN & KUASA KAWALAN KERAJAAN KE ATAS PERKHIDMATAN & AKTIVITI EKONOMI KEPADA PIHAK-PIHAK SWASTA.
DASAR PENSWASTAAN
OBJEKTIF DASAR PENSWASTAAN Mengurangkan beban kewangan kerajaan.
DASAR PENSWASTAAN
MEKANISME/BENTUK PENSWASTAAN i. ii. iii. Penjualan aset atau penswastaan. Pajakan. Kontrak Pengurusan.
iv.
Bina Kendali Pindah (BKP) atau Build Operate Transfer (Bot) & Bina Kendali (BK) atau Build Operate (BO).
OBJEKTIF
Memaksimumkan pendapatan sektor pertanian melalui penggemblengan sumber-sumber negara secara cekap & berkesan spy sumbangan sektor pertanian kpd pertumbuhan ekonomi dpt dipergiatkan semula; Memaksimumkan pendapatan pengusaha/pekebun kecil melalui peningkatan daya pengeluaran spy kadar kemiskinan dpt dikurangkan & kualiti hidup keluarga diperbaiki; Memaju & meningkatkan hasil & mutu komoditi-komoditi yg mempunyai potensi besar utk eksport @ bahan gantian import serta komoditi-komoditi terpilih utk bhn makanan & perindustrian.
STRATEGI-STRATEGI
a) Pembukaan Tanah Baru Dijalankan oleh FELDA, pihak-pihak berkuasa pembangunan wilayah & Kerajaan Negeri. Menekankan tanaman utk eksport, membolehkan pemilikan tanah yg ekonomik bg mereka yg tiada bertanah @ mempunyai tanah yg bersaiz kecil. Pembangunan In-Situ Pembangunan di kawasan yg mempunyai daya pengeluaran yg rendah akibat drpd masalah struktur & institusi. Cth: Projek-projek Pembangunan Pertanian Bersepadu, MADA, KADA, FELCRA, RISDA & Perbadanan-perbadanan Pembangunan Wilayah.
b)
STRATEGI-STRATEGI
c) Perkhidmatan Sokongan Pertanian Cth: penyelidikan, pengembangan & pemasaran yg cekap disamping galakan @ intensif tertentu. PORIM, RRI, MARDI, RISDA, Jabatan Pertanian, Jabatan Perikanan, FAMA & LPP. Pembangunan Sosial & Institusi Penswastaan & Penyertaan Pihak Swasta Pembangunan Komoditi Eksport perindustrian kelapa sawit, getah koko. Beras(sara diri) akan ditingkatkan. Pembangunan hutan dihadkan spy ekologi dipelihara.
d) e) f)
STRATEGI-STRATEGI
g) Program Halacara Baru dlm Pembangunan Kampung & Luar Bandar
Mengurangkan kemiskinan luar bandar dgn cara meningkatkan pendapatan petani & pekebun kecil melalui:i. Pengelompokan Kampung-Kampung ii. Penyatuan Tanah & Pengurusan Pertanian Secara Komersil Aktiviti
PENCAPAIAN SEMASA
Boleh dilihat kpd beberapa langkah yg diperkenalkan termasuklah: i. Cara estet mini tanaman saka oleh RISDA di Kg. Parit Seraya & Kg. Parit Selangor; ii. Projek Pembangunan Kg. Tradisional oleh FELCRA di Kg. Kok, Kedah, Teratak Batu, Ktan & Ulu Berang, Tganu; iii. Projek Blok Tanaman Koko oleh Jab. Pertanian & MARDI iv. Projek Cth. Tanaman Kontan spt Projek Tembakau di Alor Ketitir, Tganu & Kandis, Ktan serta projek sayursayuran di bwh Skim Penanaman Berkelompok; v. Estet mini/tanaman berkelompok oleh Lembaga Pertubuhan Peladang di Tjg. Karang, Selangor & sykt. kerjasama di Ktan, Perak & Pulau Pinang. vi. Subsidi tanaman selain dr padi, lada hitam & sagu serta ternakan & pertanian dikurangkan. Tiada benih percuma. vii. Projek diswastakan spt Projek Akuakultur, Puchong, Selangor.
FAKTOR-FAKTOR KEJAYAAN
Bergantung kepada:a. Harga komoditi b. Sekatan perdagangan oleh negara-negara pengimport komoditi c. Penyertaan pelabur swasta dlm sektor pertanian d. Pekerja pertanian
e. Sambutan petani
DASAR PENDIDIKAN
Dasar Pendidikan (Pelajaran) Kebangsaan melalui Penyata Razak 1956 & dimaktubkan dlm Ordinan Pelajaran, 1957. Dilaksanakan utk mengganti sistem pendidikan penjajah. Disemak semula pada thn 1960 yg menghasilkan Laporan Rahman Talib & dimaktubkan dlm Akta Pelajaran, 1961.
OBJEKTIF
BAHAWASANYA dasar pelajaran seperti yg diisytiharkan dlm Ordinan Pelajaran, 1957 ialah utk menubuhkan satu sistem pendidikan yg akan dapat memenuhi keperluan negara & menggalakkan perkembangan kebudayaan, sosial, ekonomi, & politiknya
STRATEGI PELAKSANAAN
1. Menjadikan bahasa kebangsaan sbg bahasa pengantar yg utama; Mengadakan kurikulum yg sama & berorientasikan Malaysia bagi semua jenis sekolah; Mewujudkan sistem peperiksaan yg sama bagi semua; Melicinkan tatacara pengurusan pendidikan;
2.
3.
4.
STRATEGI PELAKSANAAN
5. Meningkatkan mutu pendidikan keseluruhannya dgn menyediakan pendidikan yg menyeluruh, seimbang & bersepadu; Mengadakan peluang pendidikan asas selama sembilan tahun; Mendemokrasikan pendidikan dari segi peluang & mutu dgn mengagihkan peruntukan secara adil & memberi perhatian khas kpd kumpulan yg kurang bernasib baik & kawasan luar bandar @ pedalaman;
6.
7.
STRATEGI PELAKSANAAN
8. Menyediakan pendidikan rendah mengikut KBSR yg berasaskan 3M pada thn 1983 yg nenjurus kpd KBSM pada thn 1989; Memperluaskan pendidikan vokasional dan teknik melalui penyusunan semula kurikulum sek. vokasional pada tahun 1978;
9.
10. Mempelbagai & memperbanyakkan kemudahan pendidikan di peringkat universiti terutama dlm bidang sastera gunaan & sains gunaan
STRATEGI PELAKSANAAN
11. Mempertingkatkan pendidikan kerohanian, moral & disiplin; 12. Menjadikan Bahasa Kebangsaan & Bahasa Inggeris sbg mata pelajaran yg wajib diajar di sekolah-sekolah & memberi peluang sempurna bagi pembelajaran bahasa-bahasa lain spt Bahasa Cina & Bahasa Tamil; 13. Menggalakkan aktiviti ko-kurikulum yg memupuk disiplin, spt pasukan-pasukan kadet tentera, kadet polis, pengakap, puteri islam dll.
PENCAPAIAN SEMASA
Hasil Pelaksanaan Dasar Pendidikan Kebangsaan, tenaga rakyat yg dihasilkan pada keseluruhannya dapat memenuhi keperluan gunatenaga negara kecuali di beberapa bidang tertentu.
Dapat merapatkan jurang pengenalan bidang pekerjaan mengikut kaum sama ada di sektor awam @ swasta.
Mengurangkan kemiskinan bumiputra yg berpendidikan. terutamanya kaum
DASAR KEBUDAYAAN
Merupakan keseluruhan cara hidup manusia.
Memerlukan perancangan yg teliti & rapi spy dapat melahirkan cara hidup yg bersifat keMalaysiaan.
2.
3.
OBJEKTIF
I. Mengukuhkan perpaduan bangsa & negara melalui Kebudayaan; Memupuk & memelihara keperibadian kebangsaan yg tumbuh drpd Kebudayaan Kebangsaan; Memperkayakan & mempertingkatkan kualiti kehidupan kemanusiaan & kerohanian yg seimbang dgn pembangunan sosioekonomi.
II.
III.
ii.
iii.
iv. v.
Menerapkan nilai-nilai positif & murni yg terdapat dlm Islam itu utk diterapkan & dijadikan amalan masyarakat di Msia.
2.
OBJEKTIF
Membentuk sebuah masyarakat Malaysia yg BERAMANAH, BERIDENTITIi & DISEGANI oleh masyarakat lain. Menubuhkan sebuah negara yg bahagia.
Menghapuskan sikap yg negatif dlm menjalankan tugas yg dipertanggungjawabkan. Menghasilkan perkhidmatan yg bermutu.
3.
Ada 11 nilai yg disarankan iaitu AMANAH, BERTANGGUNGJAWAB, IKHLAS, DEDIKASI, SEDERHANA, TEKUN, BERSIH, BERDISIPLIN, BEKERJASAMA, BERBUDI MULIA & BERSYUKUR.
* Huraikan/bincangkan secara mendalam semua nilai ini satu persatu.
II.
Mempunyai sifat luhur & murni, jujur kpd diri sendiri, rakan & organisasi.
B.
C.
D.
Etika Perkhidmatan Awam (1979: Buku Panduan Perkhidmatan Cemerlang) Pemakaian tanda nama (Pekeliling 8/83: 14.10.83 Penggunaan kad perakam waktu (Pekeliling Am 11/81) Manual prosedur kerja/fail meja (Surat BTH. 6.4.83)
D.
(Keputusan
(KL/PJ
RASIONAL
Menyedari pelbagai peranan wanita dalam keluarga, masyarakat, ekonomi dan politik negara, kerajaan mengakui bahawa strategistrategi yang khusus perlu dibentuk bagi melibatkan wanita secara berkesan dalam proses pembangunan supaya potensi wanita dapat dioptimumkan. Usaha gigih perlu diambil untuk membantu wanita melibatkan diri dalam kegiatan-kegiatan sosial dan ekonomi yang utama. Ini memerlukan satu dasar bagi memberi panduan serta arah haluan dalam segala usaha pembangunan supaya kepentingan dan penyertaan wanita tidak terabai dan diintegrasikan sumbangan mereka dalam proses pembangunan negara. Menyedari hakikat inilah kerajaan telah menggubal Dasar Wanita Negara (DWN) dalam tahun 1989. Penggubalan dasar ini memperjelaskan kesungguhan kerajaan ke arah membantu penyertaan wanita dalam arus pembangunan negara dengan lebih bermakna. DWN menyediakan garis panduan bagi mengintegrasikan sumbangan wanita dalam proses pembangunan negara.
MATLAMAT
Dasar ini yang diluluskan oleh kabinet pada 19 Februari 2003 bermatlamat mewujudkan masyarakat Malaysia yang maju dan mapan dari aspek sosial, ekonomi dan teknologi. Setiap anggota masyarakat berpeluang untuk memperkembangkan potensi diri secara optimum di dalam persekitaran sosial yang sihat berdasarkan ciri-ciri bersatu-padu, berdaya tahan, demokratik, bermoral, bertoleransi, progresif, penyayang, adil dan saksama selaras dengan matlamat Wawasan 2020.
OBJEKTIF
Objektif Umum 1. Menjamin setiap individu, keluarga dan komuniti tanpa mengira kumpulan etnik, agama,budaya,gender dan fahaman politik serta wilayah dapat menyertai dan memberi sumbangan kepada arus pembangunan negara serta menikmati kesejahteraan hidup secara berterusan. Objektif Khusus 1. Selaras dengan penyataan matlamat dan objektif umum, Dasar Sosial Negara menggariskan empat objektif khusus yang saling melengkapi dengan menerapkan nilai-nilai murni di setiap peringkat pelaksanaannya: a. Memastikan keperluan asas individu, keluarga dan masyarakat dipenuhi; b. Membangun dan memperkasakan insan sepanjang hayat; c. Memperkukuh dan membangunkan sistem sokongan sosial dan perkhidmatan sosial; dan
DASAR LUAR
Pembabitannya yg cergas dlm diplomasi antarabangsa & serantau menaikkan imej Malaysia sbg salah sebuah negara yg dinamik dlm sistem politik anatrabangsa. Pembabitan yg dimaksudkan, termasuk Persidangan Antabangsa Mengenai Dadah (Jun 1987) telah dipengerusikan oleh PM, perlantikan Malaysia sbg ahli Majlis Keselamatan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu, Persidangan Agung Unesco yg dipengerusikan oleh Menteri Pendidikan, En. Anwar Ibrahim, Mesyuarat Ketuaketua Kerajaan Komanwel (CHOGM) pada Oktober 1989 & seterusnya pembabitan Malaysia dlm kegiatan mengekalkan keamanan di bwh naungan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu, sbg cthnya UNTAG (United Nations Transition Group In Namibia) & UNIMOG (United Nations Mission Observer Group).
Sejak 1981, Malaysia mengambil pendirian tegas mengenai beberapa isu yg secara langsung membuka mata dunia kpd Malaysia: Penyertaan Malaysia dlm pergerakan berkecuali, penyertaan aktif dlm mencari keamanan (di bwh PBB), pendirian tegas mengenai isu Afrika Selatan, sistem aparteid dan perdagangan najis dadah di peringkat antarabangsa serta cadangannya utk mewujudkan pemerintahan bercorak antarabangsa ke atas Benua Antartika.
Dlm dunia Islam, Malaysia menjalin persahabatan yg erat dgn ahli Islamic Community walaupun terdapat pertelingkahan antara beberapa ahli. Komitmen Malaysia adalah teguh, jelas & berterusan mengenai isu Palestin & perjuangan rakyatnya. Dibuktikan sewaktu lawatan Yasser Arafat ke Malaysia di mana beliau menyampaikan penghargaannya yg amat mendalam terhadap sokongan kuat Malaysia yg berterusan terhadap perjuangan rakyat Palestin.
The South Commission, sebuah pertubuhan di mana Malaysia memainkan fungsi utama dlm penubuhannya, buat masa ini diketuai oleh Julius Nyerere, bekas Presiden Tanzania.
Tidak ikhlas
2.
ILMU PENGETAHUAN
Ilmu pengetahuan moden, sains & teknologi, penyelidikan & pembangunan yang tidak kemas kini.
3. TAFSIRAN AGAMA Kefahaman & tafsiran agama yg singkat & sempit yg menolak pembangunan menyebabkan dasar-dasar Kerajaan kurang mendapat sambutan rakyat.
4. ANCAMAN DALAM DAN LUAR NEGARA Tomahan drpd kumpulan pendesak dlm negeri & luar negara yg menyebabkan rakyat ragu-ragu.