Proses Pembentukan Opini Publik Moore (2004: 55) berpendapat akar dari proses pembentukan opini adalah sikap

(attitude) . Sikap adalah perasaan atau suasana hati seseorang mengenai orang, organisasi, persoalan atau objek. Sikap menggambarkan predisposisi seseorang untuk mengevaluasi masalah kontroversional dengan ara men!enangkan ataupun tidak men!enangkan. Se ara singkat, sikap adalah suatu ara untuk melihat situasi. Sikap !ang diungkapkan adalah opini. "atarbelakang kebuda!aan, ras, dan agama seringkali menentukan sikap seseorang. Sama haln!a dengan #.$ %belson (dalam #uslan &''') bah(a untuk memahami proses pembentukan opini seseoang dan $ublik berkaitan erat dengan sikap mental (Attitude), persepsi (persepstion) !aitu proses pemberian makna dan hingga keper a!aan tentang sesuatu (belief). Menurut Sunarjo (&')4), opini, sikap, perilaku, tidak dapat untuk dipisahkan. %da beberapa konsep !ang dikemukakan oleh Sunarjo (&')4) tentang opini !aitu : &. *pini atau pendapat merupakan ja(aban terbuka ( overt ) terhadap suatu persoalan atau issu ataupun ja(aban !ang din!atakan berdasarkan kata+kata !ang diajukan se ara tertulis ataupun lisan. 2. Sikap atau attitude adalah reaksi seseorang !ang mungkin sekali terbuka,terlihat, akan tetapi tidak selalu dimaksudkan untuk din!atakan, diperlihatkan, karena itu tidak selalu dimaksudkan untuk din!atakan atau diperlihatkan, karena itu din!atakan bah(a sikap atau attitude reaksi !ang tertutup ( covert ). -. .iasan!a sikap seseorang men erminkan sekaligus pendapatn!a se ara implisit (dari bahasa latin impli ite artin!a meskipun belum atau tidak disebut, sudah termasuk didalamn!a). 4. *pini merupakan pern!atan !ang diu apkan atau tertulis,tulisan, maka sikap atau attitude merupakan ke enderungan untuk merespon se ara positi/ atau negati/ kepada seseorang !ang tertentu, objek atau situasi !ang tertentu pula. 5. *pini dianggap sebagai ja(aban lisan pada individu !ang memberi respon (tanggapan) kepada stimulus dimana dalam situasi,keadaan !ang pada umumn!a diajukan suatu pertan!aan. 0. 1e!akinan merukan sikap dasar seseorang !ang biasan!a bertujuan men apai ita+ itan!a, meme ahkan suatu persoalan ataupun me(ujudkan suatu ren ana. $erubahan opini bisa terjadi bila ada /aktor ataupun data serta pengalaman !ang baru,hal mana menjelaskan bah(a derngan jangka (aktu lebih lama mas!arakat dapat menerima suatu ide !ang mula+mula ditolakn!a. 1ejujuran dalam diri manusia untuk hidup dalam situasi !ang sebaik mungkin, men!ebabkan bah(a 1oreksi opini akan mengakibatkan perubahan sikap:

Artikel Komunikasi
Kumpulan Artikel Yang Membahas Tentang Ilmu Komunikasi http://abdulsalamserbakomunikasi.blogspot.com

Kunjungi Web lainnya:

http:// .!acebook.com/ade.salam." http://tinyurl.com/"r#$da http://to.ly/eem% .in&estasibca.com/'id(abdulsalam

a. 2alam hal ini dikemukakan bah(a ada berma am+ma am opini !aitu : - *pini !ang berisi atau ber(ujud ide,gagasan. - *pini ke!akinan atau ideologi - *pini !ang berupa pemikiran b. Semua pembentukan opini didasarkan pada pengalaman pribadi dan pengalamn orang lain se ara langsung atupun tidak langsung diketahui oleh individu dan terkenal sebagai frame of reference . .entuk opini lain !ang si/atn!a lebih kuat ditengah kehidupan mas!arakat adalah opini umum. *pini umum ini adalah opini !ang berakar kepada radisi serta data istiadat, berkembang dari dahulu hingga sekarang dan telah diterima sebagaimana adan!a tanpa kesadaran dan kritik dari generasi lama oleh generasi muda. *pini umum biasan!a berdasarkan nilai dan norma+norma !ang ber(ujud sanksi+ sanksi sosial, sehingga ada orang !ang mempersoalkann!a berarti mempersoalkan kaidah+kaidah sosial !ang pada dasarn!a sudah tidak dapat dipersoalkan lagi karena telah diterima menurut tradisi dan adat istiadat. Sebagai ontoh mengenai opini umum ini misaln!a adan!a opini !ang mendukung monogami diberbagai negara ataupun sebalikn!a. *pini disuatu negara men!etujui adan!a poligami selain itu adan!a sikap saling menghormat terhadap bendera kebangsaan pada setiap negara. 2engan demikian maka opini umum itu merupakan iklim sosial dimana sebagian besar bersum ber pada opini persona, opini kelompok demikian juga opini publik. 3alaupun opini ini adalah opini !ang menetap dan bersi/at statis, namun apabila ada suatu peristi(a !ang ukup menggon angkan ataupun rangsangan !ang hebat dari luar sehingga menimbulkan masalah !ang kontraversial maka akan mampu menggo!ahkan opini umum menjadi opini publik !ang dinamis, bahkan tidak sampai disitu saja karena opini publik tersebut dapat agresi/. %kan tetapi sebalikn!a opini publik !ang menetap dan solid,padat atau opini publik !ang mantap lama kelamaan akan meresap dan pada akhirn!a menjadi nilai dan norma+norma dan kemudian dapat dirasakan sebagai suatu iklim sosial dan selanjutn!a akan menjadi opini umum. 4aktor+/aktor !ang dapat membentuk pendapat umum menurut 2.3. #ajeki (#uslan, &''') mempun!ai tiga komponen !ang dikenal dengan istilah ABC of Attitude , !ang penjelasann!a sebagai berikut:

Artikel Komunikasi
Kumpulan Artikel Yang Membahas Tentang Ilmu Komunikasi http://abdulsalamserbakomunikasi.blogspot.com

Kunjungi Web lainnya:

http:// .!acebook.com/ade.salam." http://tinyurl.com/"r#$da http://to.ly/eem% .in&estasibca.com/'id(abdulsalam

&. 1omponen % : %//e t (perasaan atau emosi). 1omponen ini berkaitan dengan rasa senang, suka, sa!ang, takut, ben i dan lain sebagain!a. 1emudian komponen a/ekti/ tersebut merupakan evaluasi berdasarkan perasaan seseorang !ang se ara emoti/ (aspek emosional) untuk menghasilkan penilaian !aitu baik atau buruk. 2. 1omponen . 5 .ehaviour (tingkah laku). 1omponen ini lebih menampilkan tingkah laku atau perilaku seseorang, misaln!a bereaksi untuk memukul, menghan urkan, menerima, menolak dan sebagain!a. 6adi merupakan onen untuk menggerakkan seseorang se ara akti/ untuk melakukan tindakan atau berprilaku atas suatu reaksi !ang sedang dialamin!a. -. 1omponen 7 : ognition (pengertian atau nalar). 1omponen kognisi berkaitan dengan penalaran seseorang untuk menilai suatu in/ormasi, pesan, /akta dan pengertian !ang berkaitan dengan pendiriann!a. 1omponen ini menghasilkan penilaian atau pengertian dari seseorang berdasarkan penilaian atau rasio atau kemampuan nalarn!a. %rtin!a kogniti/ tersebut merupakan aspek kemampuan intelektualitas seseorang !ang berhubungan dengan ilmu pengetahuan. Sehubungan dengan pentingn!a opini publik di dalam mas!arakat perlu diketahui beberapa hal tentang pengaruh dan si/atn!a !ang dikemukakan oleh #uslan (&''') !aitu : a. *pini publik dapat memperkuat 8ndang+undang,peraturan+peraturan sebab tanpa dukungan opini publik maka undang+undang tersebut tidak akan jalan. b. *pini publik merupakan pendukung moril dalam mas!arakat . . *pini publik adalah pendukung eksistensi lembaga+lembaga sosial. 2alam kaitan!a dengan kebijakan publi , 9enness! (&''0) men!atakan proses pendapat kebijakan (opinion-policy proces) adalah ara di dalamn!a ter akup apa !ang dipikirkan rak!at berkaitan dengan apa !ang dilakukan pemerintah tidak dimaksudakan untuk gagasan !ang lebih rumit. 3alaupun sederhana namun de/enisi ini mengandung semua pertan!aan !ang timbul pada semua pikiran. :ern!ata bah(a pada pandangan pertama hubungan antara pendapat umum dan kebijakan pemerintah akan merupakan suatu hal !ang sederhana dalam mas!arakat demokrasi. 8ntuk mengetahui proses pendapat kebijakan ada pertan!aan apakah baik atau buruk bah(a demokrasi per(akilan proses pendapat kebijakan dapat mengambil keputusan bertentangan dengan pendapat ma!oritas; pertan!aan ini akhirn!a merupakan soal penilaian pribadi. $engambilan keputusan minoritas sebagai tidak terpisahkan dari per(akilan adalah hal !ang baik. <amun para penulis sengaja mempertahankan usaha mereka untuk mengahalangi kee/ekti/an pendapat ma!oritas. $roses kebijakan pendapat tidak menjamin bah(a ma!oritas populer akan mengendalikan kebijakan. DAFTAR PUSTAKA

Artikel Komunikasi
Kumpulan Artikel Yang Membahas Tentang Ilmu Komunikasi http://abdulsalamserbakomunikasi.blogspot.com

Kunjungi Web lainnya:

http:// .!acebook.com/ade.salam." http://tinyurl.com/"r#$da http://to.ly/eem% .in&estasibca.com/'id(abdulsalam

9enness!, .ernard. 1990. Pendapat umum Edisi Keempat. =rlangga: 6akarta Moore, 4ra>ier. 9. 2004. Humas Membangun Citra dengan Komunikasi. $:. #emaja #osda 1ar!a: 6akarta #uslan, #osadi. &'''. Manajemen Humas dan Komunikasi Konsepsi dan Aplikasi . $:.#aja ?ra/indo $ersada: 6akarta Sunajo, 2joenasi. &')4. Opini Publik. "iberti: @og!akarta

Artikel Komunikasi
Kumpulan Artikel Yang Membahas Tentang Ilmu Komunikasi http://abdulsalamserbakomunikasi.blogspot.com

Kunjungi Web lainnya:

http:// .!acebook.com/ade.salam." http://tinyurl.com/"r#$da http://to.ly/eem% .in&estasibca.com/'id(abdulsalam