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Memorando no
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ernpregndime4lo
Atenciosmente,
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MINISTERIO DO I!]EIO AMBIENTE, MM BRAS|LEtRo Do MEto aMBTENTE E Dos REcuRsos NATURAtS RENovvEts . TBAMA SISLIC ' Sistema de Licncimenl hbinilFdrl
Denominao do Empreendimento: BR-277/PR - 20 Ponte sobre o rio Pan. N" de acompanhamento: 20'1 0.05.020.0069720.
Paraauai.
9o UNIT.
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lrll.rrsrenro oo MEro ar/rBrNE - MMA rrsrrruro enasrlErRo Do Mro aMBTENE slsLrc - sistem de Licenciamnto anbiental
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Estado
Mun;cipio
Longitude
054
Latitude
25 22 50.5 S
3i 003w
Undades da Federao e m
lnterveno
Bioma
envolvdo
unidad de Consdao
Competncia
Siodiversidd
Observao aceca da rea prioritria
INSTIUTO ARASILEIRO OO MEIO AMBINTE E OOS RECURSOS NATURIS RENOVVEIS SISLIC - Sistema d Licncimnto mbnt
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IVINISTRIO DO MEIO AMAIENTE " MMA INSTIUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS NATURAIS RNOVVEIS - IBI{A SISLIC - Sistem d Licncimento Ambinial ederal
Endieo
SAN Quadra
Emai
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lnstituio
do documento
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Obsevaes
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DADOS DO REQUERENTE
CEP:70040-902
lion:3315-5410
Municpio: BRASILIA
Estado: DISTRITO FEDERAL
DADOS DO EMPREENDIMENTO
ldentficador: 2010.05.020.0069720
Nome: BR-277/PR - 20 Ponte sobe o rio Paran
Tipologia: Rodovia
Valor do Empreendimento: Rg 2.800.000.00
lnfomaes Adcionais: A obra compreende a construo de ponte sobre o rio pan enlre Foz do lguu e Presidente Fnco/PY, dos cenos de irontera no Brasire no paaguai e dos seus acessos desde as rodovias BR-277|PR e Rut 7/PY. A extenso dos acessos at as rodovias edrs tem po objetivo sgregar o trfego da ponie, evrtando-se o uso da infr-estrutura ban por taego de caga e os poblemas operacionas
dcorrentes da
interao do irfego loca .Est obra visa granur o luxo e a intego com o paragui, liamenie compromeudo na
ponte e a seleo do traado dos acessos so quesles interligadas que seo delnidas em projetos,
Declaro, para os devidos ins, que o desenvolvmento ds atividads relacionadas ness rcquerimento realizar_se_ de acordo com os dados transcrltos no fomurro de soicito de abortur de processo.
LUIZANNIO PAGOT
Data de envio da solcitao: 17l05/2010
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si documento oi serado peto poriarde servios on-L ne do rbama e rem varor c#:"Jffi.#jd SCEN - Seto de Clubes Esportvos Noire, Techo 02 - Edjc o Sede IBAMA, Btoco,,C,,, Bras
18-900.
Ofcio
n. tt5
Ao llmo Roberto Mssias Franco Diretor de Licenciamento e Qualidade Ambiental Scen, techo 2 - Ed. Sed, Bloco C, 1e ndar 70.81 8-900 - Brslia-DF
IBAMA
Snhor Dietor,
A im de instruir o
cpias dos autos do Processo n, 02001
.001
lnqurito
Civil Pblico
n.
1.25,043.00622712007-99, solicito a Vossa Snhoria, no prazo de 30 (trinta) das, 329/07-98, aps ls. 64, pois as peas
Atenciosmetl,
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MMA
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Documento: 02001.004870/2olo_5g
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MINISTRIO DO MEIO AI{BIENE -MMA E DOS RECURSOS NATURIS RENOVVEIS SISIEM DE CONROLE DE PROCESSOS E DOCUT,IEiITOS
' I6AMA
Data: 25105/20
No No
do Objelo:
original: oFclo
N" 1367l2o1olFc
Resumo:
BR-277|PR - 2" P1NTE INTERNACIONAL ENTRE FOZ DO IGUAU (BR) E PUERTO PRESIDENTE FRANCO (PY) - SOLICITAO DE CONVERSO DA
EIA"/RIMA PARA ESTUDOS AMBIENTAIS EAJPCA. ANEXO, PROPOSTA DE
Remetente: PRESI
Data de
Destinatrio: DILIC
2510512010 14t36
Andamento:
Assinatura e Carimbo
NEXOS
icii i!'.t.67[0i
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i::ri'ici
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.sstlt: EF{-177,/PR - ?" Pcnte literlit{:iolnl entre,Fi (i0 g!r*.u {Bt{i Fue c Fi,esiden;:., Fr*co iPYi - S0licito d jorverso d0 glA,rRlf\, pr sti!os .plbir!: E/PC..
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Senharr Presidente
i Jen,l.J e:':i visra as !e!3. do Gov-!c aaderi l1c 1ti.!-1fa!i:r ii Aae::at;:t :; C.;!cii:er'io - P,\C. as orientaoe! da Ci1!n Crvjl ar negocises ei'rrre cr.s Gcle-c-,t r.: r-:ia,-'-, l e ic Biasi relativamente Consntqo ra 3eg.rrnda r,ont; lreraaccca rasil - Peraq'J: a.rlti .. ijr i)iir:Liui, inr:lsirdo ser-rs.cessos. i!.altai em Foz clo ig'-rtr\,u. nn rrdoir:L B r:(-X l'l-r; Pl.i i c::-'scerandc <ue
C loca pt,\,isic para impianlao de eilio n r-orr, iant ro a::1 !.?"jler,:j qurnto no lado praguac. no (Jue:e etre a i-ea Ca ltfirnc..1 liji'.:. - .lD :r d.e {ilciannte {1er'jt {D-1. -li:lin tina iiea rt Caixo eclelt.r:rrir':,:. loulaiont nas:cras iJrais iios ilunicrpros de foz da iguau e cie Precdi-:i.e
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'.jo qli- se fij;iLi tir o.ii dr l', Pi-.nt, irl-s de ijrn tc9,io dr" (li.r,,ati acislo. Doi estl ncai;zijn s iiailce 1oleiir (jrasil. Pr,2l!at rt :iEentlliai. coinproteterd !e*u:;na ria eqiiipe proilssi(:nal desigrArt it.a.! oi.r,J.,i pe!a colrra de d3dos iir1rio:. siiu3o ersa en1t4C.1Dlc Depanairrenio !e poli::r Feiieral no n"ii'licjo\ oe iz do gu:i,;n
Paia cascj sixiies o iBl eit igii! romo lns1li.nir,tn :rtI!,ii-ic::,;, e',alia0,je mpa,.'ro arflberal a, Esldo ,+11toienia - EA. coc rtrt t.;1;i ,:a Po.!e llierucioni dc OiL.r{u, ocatizdr. r 3R-j -<r:,,
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dssi1 sen(lo. ei,r!-1inhjiI()s ari.\!. !.0:j,)s)ia ,.1e lefliro d; Refer::.tt ;:[;; eibrr'o do:i Esiudos A1lti,itis . Pi.r1i: d -cniio mbieni EA,PC.. ;io in:.rjr,:r .:i-- .:..:
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MINUTA DE TERMO DE REFERNCIA PAR ELADORAAO DE ESTUDO AMBIENTAL - EA E PLANO D CONTROLE MBIENTAL - PCA PAR. A SEGUNDA PONTE INTERNACIONAL BRSIL - PARAGUAI
1. rNRODUO Este Termo de Referncia - TR, tem como objetivo dterminar a abrangncia, os procedimentos e os critrios par elborao do Estudo Ambiental - EA e Plano de Controle Ambientl - PCA, instrumentos que subsidiaro o processo de licenciamento ambiental para as obras de'lmplantao d Sgund Ponte lnternacional Brasil-Paraguai, sobre o rio Paran, e cesso, extnso de'18 km.
lnicialmente, devero ser apreseniadas duas cpias do EA,/PCA, uma em formato impresso e outra em fomato digital, para anlise preliminar e veriicao do atendimento dos itens constantes deste Termo de Rferncia (check list).
Posteriormente a esta anlise preliminar, caso se revele adequado o estudo, sro definidas por este lnslitulo o nmero de cpias necssrias do EA, as quais devero ser envidas para encaminhamento postrior os Municpios e dmais rgos interessados.
EAJPCA a serem elaborados devero obrigatoramente atender a itemizao (numrao dos itens) pesentada a seguir neste Termo de Referncia, sendo que sta condio ser observada quando da realizao do
Os
O lnstituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis IBAMA procede ao licenciamnto ambiental do empreendimento, de acordo com o Art. 10", S 4'da Lei N0 6.938/81 e o Decreto 99,274, de 06.06.90, no seu Art. 19o, S 50, ouvindo o rgo Estadual de Meio Ambiente, doravante denominado OEMA, do Estado do Paran, e os preceitos do Art. 40, S 1o da Resoluo CONAMA No 237197, alm de outros, obigtoriament agregados
ao processo de licenciamnto ambental. 1.2 REGULAMENTAo APLrcvEL Devero ser considerados todos os dispositivos legais em vigor, a nvelederal, estadual e municipal, referente utilizao, proteo e conservao dos recursos ambientais e ao uso e ocupao do solo, sendo que entre stes devero sr destacados: Resolues CONAMA n'001/86, 013190, e237197, entre outras.
Le no 9.985, de 18.7.2000, que institui o Sistema Nacional de Unidades de Conservao e regulamentao pelo Decreto Federal 4340/2002.
Lei no 4.771165 e alteaes, que institui o Cdigo Florestal, estabelecendo as reas considerdas de preservao permanente.
Deceto n' 750/1993, que dispe sobre o mrte, a explorao e a de vegetao pimria ou nos estgios avanado e mdio de egenrao da Mata Atlntica, d outras providncis.
Demais normas aplicveis ao empreendimento em questo.
Devero ser considerados todos os dispositivos legais em vigor em nvel federal, estadual municipal, refrentes utilizao, poteo e consevao dos recursos ambientas, e ao uso e ocupo do solo. considerar, ainda, a Resoluo CONAMA No 237197 em seu Art. 10o, g 1o " no procedimento de lcenciamento anbiental dever constar, obigatoriamente, s ceftides das Prefeituras Municipas, declarando qu o local e o tipo de emprcendimento ou atividade esto em conformidade com a legislao aplicvel ao uso e ocupao do solo " .
1.3 ABORDAGEM METODOLGICA
Posteiormente, a caracterizago e os resultados obtidos devero baliza as concluses a serem apresentadas em orma de um Diagnstico Ambiental Simplificado e Programas Ambientais que deveo contempler todo o techo, devendo ser adaptado para cada trecho, que esto em fases distintas de licencimento e construgo.
Todas as refrncis bibliogrficas utilizadas dvero ser mencionadas no texto e reloonadas no captulo prprio, contendo, no mnimo, as normaes
referentes a autor, ttulo, origem, ano demais ddos que permitam o acesso publicao.
Caso exista algum tipo de impedimento, limitao ou discordncia para o atendimento de qualquer dos itens propostos, sua omisso ou insucincia
deve serjustificada com argumentao objetiva, porm bem undamentada.
presentiados descritivamente, em tabelas, diagramas e grficos d forma a facilitar a visualizao destes como um todo. Os resultados dos levantamentos dos estudos devero ser apresntados com o apoio de mapas, gicos, tabelas e fotogralas.
Textos
Dever ser entregue ao menos uma via do estudo em meio digital ( fomato PDF e/ou documento de texto, preferencialmente em arquivo nico, devendo ser evitada a subdiviso do estudo em excessivos aquivos, Dados Os dados gerados e/ou utilizados pelos estudos devem se apresentados em formto digital (CD) em orma de tabelas completas, ns quais os rsultados sico-quimicos, listas de fauna e flore e dados scioeconmicos, entre outros, devem constar com seus respectivos pontos ou vrtices das reas geogrflcas amostradas.
As localizaes geogrficas dos pontos ou das reas devem ser aprsentadas preferencialmente no datum SAD69 no ormato de coordenadas planas ou
geogrficas.
Mapas
georreferenciados preferencialmente no dtum SAD69 no formato de coordenadas plnas ou geogrficas e epresentados, numa escala compatvel com as dimenses das reas de influncia diret e indireia da atividade, devendo ser claramente indicada e justificada a sua escolha.
Todos
os
Devero ser seguidos padres e normas tcnicas em cartografia adotadas, propostas e referendadas pelo CONCAR - Conselho Nacional de Cartograa.
O refrencimento geodsico dver ser efetuado tomando como reerncia pado segundo definio do IBGE - reerncia quanto a Datum Vertical e
horizontal e demais padres cartogficos. Deve-se espciicr clarament qul sistema de pro.ieo foi utilizado - seja UTM, WGS84 ou outro compativel com sistema adotado no Brasil.
entregues nos formatos passveis de exportao par sistema Accis ou comptveis com padro OpenGlS.
A escla dver ser condiconada ao tpo de empendimento em a predominantement linear, espacial, pontual, por nvel de exigncia de acucia i e preciso especficas de cada classe de empreendimento.
Dever ser considerada quando da representao de informaes na forma d mapas temticos o fator unidade mnima de mapeamento, a ser deinida segundo escala e acurcia requida.
2.
lDENTrFrcao Do EMFRENDEDoR
Nome ou razo social; Nmero do CNPJ; Endereo completo; Telefone e ax; Representantes lgais (nome, CPF, endereo, one, ax e e-mail); Pesso de contato (nome, CPF, endereo, fone, fax e e-mail); e Registros no Cadastro Tcnico Federal (IBAMA). 2.2 loENnFrcAo
DA ElpREsA
CoNsuLToM
Nome ou razo social; Nmero do CNPJ: Endereo compleio; Telefone e fax; Representantes legais (nome, CpF, endereo, fone, fax e e_mail); Pessoa de contato (nome, CpF, endeeo, fone, fax e e_mail); Registros no Cadastro Tcnico Federat (tBAMA);
Registros no Cadastro Tcnico Federal de todos os tcnicos responsveis pela elaborao do RCA,/PCA, bem como os registros em rgos ou consethos de classe, quando couber.
3. DADOS DO EMPREENDIMENTO
Apresentar os objetivos do projeto de adequao da capacidad e melhorias operacionais da rodovia, com indicao das melhorias resultantes no sistema de transporte hoje existente.
3.1.3 Justificativas para o mpreendimento
Apresntar as justicativas para o projeto, abordando os aspectos tcnicos, ambientais, econmcos e sociais.
3.1.4 Localizao Gogfice
Apresentar mapa com a disposio do empreendmento em escal adequada, usando-se de base cartogrca oficial, d modo a fornecer os sguintes itens:
Loalizao geogrfica da rodovia existente; Locais em que esto previstas as obas;
Malha vira existent; Pincipais ncleos urbanos (vilas, povoados) da Area de lnfluncia: Tipologia vegtacional na rea de lnfluncia Diretai Localizao das provveis jazidas, cntiroe-obras e reas de apoio; Principais reas ruris produtivas atravessadas; lndicao de interferncias considradas relevantes. 3.1.5 Alternativas de Traado
ldentificao
de traado propostas
pelo
devendo-se considerar:
Lisiagem e descrio de todas as obras propostas, contendo os tipos de intervenes, extenso e localizao das mesmas m relao rodovia;
2) A seoipo (pistas de rolamento, acostamentos e faixa de dominio); 3) O tipo de revestimento a ser utilizado na faixa de rolamento e acostamento;
i)
4) A estimativa de volumes de terraplenagem compreendendo corts, aterros, carcterizndo anda as ras de emprstimos, bota-oras, .izidas e resuperao do acostamento;
5) A ea a ser fetada por remoo de vgetao;
6) O destino dos resduos slidos, tquidos e eftuentes das atividades inerentes implantao do empreendmento, informando sobre a eventual existncia,
42#/*
localizao e licenciamento ambienial de atenos sanitrios destinados a rsduos, usinas de reciclagem, etc,
Todas
as
atividades decorrentes
da
implantao
operao do
empreendimento dvero ser descritas de forma compreensv|, relacionandoas ao uso dos ecursos naturais e identiflcando sua inteferncia com a populao local.
Att I
Dver abranger a regio sobre a qual os impactos da obra incidiro indiretamnte consderando os meios fsico, bitco e, principalmente, o socioeconmico, esle relacionado s possveis alteraes na dinmca de uso e ocupao do solo, na dinmica dos ncleos urbanos e na dinmica de fluxo rodoviio. A rea de lnfluncia lndireta deve abranger, no mnimo, o
territrio d todos os municpios atravessados pelo empreendimento.
5 DIAGNSTICO AMBIENTAL 5.1 ME|O FS'CO 5.1.1 Clima Eftur cracterizao climtica considerando, entre outros, os aspectos de regime pluviomtrico e de temperalura ao longo do ano.
5,1.2 Geologi Realizar anlise desclitiva das reas ond sto prevists as obas (litologia predominante, coluna estratigrlica e grau de alterao das rochas).
Cracterizao e localizo gogrfc prvista das possveis jazidas a srem ulilizadas para reallzao das obras, para os casos em que o mterial ser provenient de jazidas no comerciais. caracterizao e localzao proposta das Areas de Depsito de Matrial Excedente (bota-foras), se houver.
5.1.4 Geomoologie
geomorfologia da rea de implantao do empreendmento, compreendendo as formas e dinmica de relevo, e a propenso eroso ou ao assoreamento.
Descrever
topograia, com levantamento planialtimtico da rea de lnfluncia Direta nos ponlos onde houver grande quantdade de movimentao de material consrutivo para as atividads de engenharia.
caracterizar
Apresentar descrio das classes de solo, bem como mpa temtico dessas clsses, em escala compatvel, para a rea de lnfluncia Dketa.
5.'1.6 Hidrologi Hidrogeologia
Caracterizar o regime hidrolgico das bacias hidrograicas das reas de lnfluncia, identiicando as reas susceplveis s inundaes. Verificar as possveis nterferncias das obras nos nveis de lenol rtico na rea de lnfluncia Direta.
5.1.8 Poluio Atnosfica
Caracterizar os niveis de poluio a serem gerados pelos gases emitidos pelas mquinas e pela suspenso de materia particulado (poeira) durante as obras.
5.2 MtO B\OT\CO
5-2-2
Florc
Elaborar mapas da vegetao das reas de lnluncia Direta lndireta, utilizando-se da interpretao de imagens de satlte ou, ainda, de estudos eventualmente exstentes, de forma a clssificar as formaes nativas apresentado seu estgo de sucesso.
de Preservago Permanente pelo inteceptadas empreendimento (nos locais onde esto prevists obras), contemplando a tipologia da cobetura vegetal e estado de conservao.
Apresentar quadro das reas
5.2.3 Fauna Caracterizar a fauna na rea de lnfluncia Direta do empreendimento, sus "habitats", sua distribuio geogca e diversidade, descrevendo o estdo e conservao da fauna local e a integridade dos processos ecolgicos. pelo empreendimento, apresentando a melodologia utilizada na sua identificao.
As listas de espcies devero ser apresentadas contendo os nomes cientficos e populaes, locais onde foram constatadas, e as referneias e/ou especialistas reportados na identiicao dos espcimes.
ldentificar
estaduais fderais.
UC's municipais,
Abordar as possveis modiicaes e interferncias que podero ser causadas plo empreendimento nas UC'S interceptadas ou impactadas, se couber. 5.3 ME\O SCIO.ECONM\CO 5.3.1 Caracterizo Populclonal Caracterizao da populao local com enoque na demograia; Caracterizao do setor educacional e saneamento bsico;
de sgurna pblica,
telecomunicaes e
5.3.2 Ceracterizo das Condies de Sade e Doenas Endmicas 5.3.3. Estrutura Produva e de Servios Caracterizar o comrcio existente atualmente entre as duas cidades a integradas pela ponte; 5.3.4. Uso e Ocupa do Solo Apresentar as atuais atividades econmicas das comunidades do entorno das obras, na rea de lnfluncia Direta, com destaque para os principais produtos
serem
Discorrer sobre os principais fatores de presso sobre os ecossistem como atividads xttivistas, agropecurias, desmaiamenlo, caa ocupao desordenada do territrio e atividades poludoras. 5.3.5 Reassentamento e Desapropriao
Descrio de todas as reas previstas para ndenizago e desapropriao devido s intervenes realizadas para implantao do empreendimento. 5.3-6 caracteizao das Comunideds radicionais g/ou Quilombolas Verficar a existncia de comunidades Quilombolas na rea de influncia do empreendimento, caracterizando-as em cso positivo. comundades tradicionais, conforme denidos pelo Decreto no 6.040/2007, caracterizando-as em caso positivo.
Verific
existncia
de povos e
Verificar
existncia
do
empreendimento. 5.3.8 Patrimhio Hstrico, Culturl o Arqueolgico Caracterizao das reas de valor histrico, cultural ou arqueolgico, na AlD, ceso xistentes, a partir do uso de dados secundrios.
6. PROGNSTrcO AMBIENTAL Devero ser analisados os impactos potenciais do empreendimento sobre o meio ambint, de orma integrada, considerando as intervenes ocorridas e a operao do empreendimento.
impactos benficos desavorveis do empreendimento, necessita leva em conta o etor tempo, determinando, na medida do possv|, uma projeo dos impactos: imediatos, a mdio e longo
prazo; temporrios, permanentes e cclicos; eversveis e irrevrsvis; e locais, regionais e estratgicos. 6.1 METODOLOGIA EMPRGADA Na apresentao dos resultados, constaro:
avaliao, abrangendo
os
metodologia de identificao dos impactos: indicao d sua valorao (magnitude, importncia); a tcnica de previso d suas magnitudes e os critrios adotados par a interpreleo e anls de suas alterages.
Uma descrio detalhada dos impactos sobe cada fato ambiental relvante, considerado no diagnstico ambiental; contendo as condis de ocorrncia dos impactos, suas magniludes, gru d importnci. 6.2 DESCRIO DOS IMPACTOS AMBIENTAIS
7 PLANO DE CONTROLE AMBIENTAL - PCA Devero ser propostos programs integrados para monitoramenio mbiental na rea de lnluncia, com o objetvo de acompanhar a evoluo da qulidade ambintal e permitir a adoo de medidas complementares de controle, Os programas de monitoramento dos impactos devero indicr e justiicar: Parmtros selecionados para a avaliago dos impactos sobre cada um dos fatores embientais considerados. Rede de amostragens, incluindo seu dimensionamnto e distribuio espaci1. Mtodos de coleta e anlise das amostras.
Periodicidade das amostragens pra cda parmetro, segundo diversos fatores ambientais.
Dentre os programas a serem propostos no Plano de Controle Ambiental, ressalta-se importncia da implementao, ns diversas fases do
de Gsto e Superviso Ambiental, para desenvolvimento, monitoramento e superviso das aes constantes das Medidas e outros
Progrma
Programas Ambientais a serem desenvolvidos; Plano Ambiental de Construo, que dever conlemplar as diretrizes bsicas a serem emprgadas durante a execuo das obras e a atuo de equipes de tabalho, estebelecendo mcanismos eficienies que garntam a execuo das obras com o controle, monitoramnto e mitigago dos impactos gerados; Programa de Preveno e Controle de Processos Erosivosi
Programa de Gerenciamento de Residuos Slidos e Efluentes Llquidos das atividades inerentes implantao do empreendimento:
Program de Controle de Supesso de Vegetao (a ser implemntado, conforme Autorizo a sr requisitada junto ao IBAMA); Programa de Educaao Ambienlal, destinado s comunidades lindeiras, e empregados dietos e terceirizados do empreenddori
8. CONCLUSES Devero ser aprsentadas s concluses relativas aos estudos e avaliao de impacto ambiental do empreendimento, enfocando os seguintes pontos:
econmicas) decorrentes da mplementao do empreendimento, considerando a adoo das medids mitigadoras e compnsatrias popostas;
Beneflcios
Avaliao
do
viabilidade ambiental do
empreendmento.
9. EOUIPE TCNICA
A equipe tcnica, devidamente identifcada, dever rubricar todas as folhas e assinar a ltima de pelo menos um conjunto do EA, antes de potocolar no
IBAMA.
Cada programa ambientel dever descrever a equipe mnim para a sua excuo.
1O. BIBLIOGRAFIA
realizao dos estudos, especificada por rea de abrangncia do conhecimento, de acordo com o que
estabelce as normas tcnicas de publicao da ABNT.
Listar ioda
1. AUTENTICAO
O Estudo Ambiental
seu(s) responsvel(is).
/tF"V/l)
MMA
SCEN -Tcho 2, Ed'tcio Sed - abco C, Basfli, _ OF CEp:70.818-90 ) Tel.r(0r() 1 3316n071 F3* (0)c) 61 3307-1328_ URlr htrp:/lww.lbarna.{
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Braslia, 02 dejunho de 2010.
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A Sua Senho
a o Senhor
Abeardo Bayma Azevedo Presidente do IBAMA Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos RecLrsos Naturais Braslia - DF
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Assunto:Reiterar o olicio tr' 1367201o/DG de 24 de mio de 2010 referent BR:27IPR - 2" Ponte Intrn&cionl entre Foz do lglau (BR) e Puerto Presidente Franco @Y) Soicitao de Converso do EIA./RIMA para Estudos Ambientais - EA,/PCA.
1367i2010/DG de 24 de maio de 2010 referente BR-277/PR Intemacional entre Foz do lguau (BR) e Puerto Presidente Franco (PY)
2! Ponte
Senhor Presidente-
Em aleno ao oio no i367l2010/DG de 24 de maio de 200, referente BR27'7lPR - 2 Ponte lntemacional entre Foz do lguu (BR) e Puerro PresideDte Franco (PY) leiteramos os termos constantes no documento e aescentamos ainda" os seguintes aspectos aos j mencionados no ocio em tela:
Considerando os aspectos locacionais, podemos que a rea prevista para a implantao do eixo da ponte, tanto no lado brasileiro quanto no lado paguaio, ocupa uma rea de baixo adensamento popuacional, e acrescentarnos ainda, o fato da regio apresentar allo nivel de antropizao. Neste seniido, cabe ressaltar que os asgectos ambientais foram de relevncia na escoha da altemativa locaciona. E mister mencionI que altemativa selecionada para a obra, foi a mais propicia sobre o ponto de vista ambient e de Fojeto, prcvavelmente inexistindo outa mais adequada para a implantao da Pote. Pela proximidade do empreendimento com o Parque Nacional do lguau, aiuda, possivel utilizar-se de dados secundrios, principalmente no que se .efee ao diagnstjco para o meio bitico. Estudos rcalizados para a implantao da Usina Hidreltrica Itaipu Bincional podem tambm contribuir para incremento de infomaes que conseqentemente podero ser utilizadas como base de dados secundrrios da tegio.
l.
cit
1[
S^N-S.rord.Aub{idNds Qd - Lorc
(\.
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LL Lc; 1;r j*
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2.
Neste sentido, coDsidemndo se lmtar'de regio com grande quantidade de inbrmaes/levantamentos, que podem ser disponibillzados pa contemplar os diagnsticos anrbientais dos diferentes meios (isico. bjtico e socioeconmico), soicitamos a gentileza desse IBAMA, agenda vistoia tcnica. conforme entendimentos mantidos com o Dietor. de Licenciamento AmbieltaVDlllC, Dr. Pedro Aberto Bignelli, no intuito de pernitir uma melhor avaliao da regio, por parte da equipe tcnica e conseqentemente averiguar a possibilidade de
desmembramento do processo de licerciamento da Ponte em elao aos seus acessos.
3.
Desta foma. solicitamos a reviso do Termo de Referocia, considerando a Iova verso encaminhada por este DNIT, em 24.05.2010, de modo a considerar a relizao de Estudo Anbiental EA e Plano de Conlole AmbieDa - PCA paa o licenciamento apenas da Segunda Ponte, em substituio ao Estudo de l]llpacto Ambieltal e rcspectivo Relat o de Impacto Ambiental EIA/RIMA, anteriormente demandado. Para os seus acessos solicitamos a continuidade, em carte independente, do Termo de Referncia ora vigente no qual solicitada a elaborao de EIA/RIMA.
4.
Atenciosmente,
Luiz
Pagot erai
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C!-Pr 70.040.t10- B6il/Dlj- www.d ir!vb r-PR Fotrk IR^_PY O,c'o-tBAM !t'flh F^ RtM r U D4or vsv
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lilNrsRro o M o AMTENT
Assunto:
Anlise da solicitao de converso do EIAJRIMA a E^'.iPCA, feita pelo DNI, referente ao empreend;mento "Segunda Ponte lnternaciona Brsil-Paraguai".
Frocesso:
|
N.
02001 .001329/07-98
TNTRODUO
A presente Nota Tcnca tem por objetivo analisar o pedido realizado pelo DNIT, atravs do Ofico no 1367/2010/DG, reerent a converso de EIAJRIMA a EA pra o
processo de Licenciamento Ambienial da "Segunda Ponte lnternacional Brasil-Paraguai", conduzido por esie lnstiiuio. II-ANLIS Atravs do Ocio supractado, o DNIT retratou a urgnca com que o assunto conduzido, principalmente pela obra em questo estar inclusa no Pograma de Acelero do Crescimenio - PAC - e pelas negociaes em curso entre os Governos Brsieiro e Praguaio. Assm, cabe destacar, que esta Nota Tcnica visa, de forma exlusiva, a valiao da viabilidade da mudana pleiteada, do ponto de visto tcnico,
considerando desia forma o cenrio atuale a legislao ambientalem vigor. lncialmente, coloca-se que j no ano de 2007 oi emitido Termo de Referncia relativo aos estudos que deveriam ser realizados para a continuao do prgcesso de Licenciamento ambiental (EIAJRIMA). A partir desia data, no oi dado prosseguimento ao processo de licenciamento por um longo perodo Entretanto, travs do Ofcio no 1485/2009/CGMAB/DPP, protocolado no IBAMA no dia 29/10/2009, o empreendedor voltou a se manifestar no interesse da continuao do processo de licenciamento. Assim, em 09/'12i2009, oi encamnhada ao DNIT nova mnuta do Termo de Refencia, mantendo a necessdade de elaborao de ElJRIMA e estabelecendo o prazo de 30 dias ao empreendedor para manifestao quanto ao teor do documento, a partir do qual a minuia se tornaria defnitiva caso no houvesse resposta por parte do interessado. Assim,
t"tdra
atravs do Ofcio no 1721201o/D|LICBAMA, encaminhado ao DNIT, o IBAMA informou que a no manifestao por parte do Departamento acarretou na aceitao do Termo de Referncia. Desde ento, o mprendedor vinha seguindo todos os lramites legais relativos aos procedimentos que deveriam ser tomados para elaborao do estudo, inclusive tendo obtido a autorizao para captura, coleta e transporte de materal biolgico, necessria para o levantamento primrio d biota. No entanto, no dia 25/05/2010, o DNIT protocolou no IBAMA pedido paa mudana no escopo e na tipologa do estudo que deveia ser entregue, popondo a excluso ate mesmo do levanlmento pimno l
cordado para o diagnstico da fauna.
Em runies tcnicas realizdas nos dias 26 e 28 de maio de 2010, entre os tcnicos do DNIT, da PROGAIA e da COTRA, a equipe tcnca do IBAMA manteve o seu poscionamento em relao a necessidad de EIAJRIMA, com utilizo de dados primrios para o levantamento da b'ota, frisando ainda a importncia da elaborao de EIA,/RIMA para que seja garantido o direito de realizao de Audincia(s) Pblica(s), como preconiza a Resoluo CONAMA n" 09/1987. Neste caso, em especfico, a rcalizao d Audincia(s) Pblica(s) poderia esclarecer a populao ocal e demais grupos interessados todos os aspectos e mpactos advindos do empreendimento, servindo como frum legtimo de discusso sobre o projeto m questo. lsto torn-se reevante prnciplmente devido ao carter internacional do empreendimento aos impactos que podeo advi da implantao da ponte, podendo stes ltimos influir drasticamente na dinmica ambiental da regio, enlendendo aqui os divesos meios englobados no conceito ar'rbente Aind em relao s informaes trazidas atrvs do ofcio encaminhado pelo DNIT, que versa pela mudana do tipo de estudo, no se pode aimar peremptoriamente que os impactos ambientais no iocal no sero significativos, uma vez que altam subsdios tcnicos que s podro ser levantados atravs de um diagnstico mais completo d rea. Alm disso, considerndo a sinergia dos impactos do empreendimento com os advindos de empreendjmentos j instalados na regjo e at mesmo com os de tutugs empreendimentos atraidos pelo crescimento econmico da regio, a escolha pela elaborao de EjJRIMA parece ser a mais adequada para esta equipe tcnic. por im, considerando anda as ativjdades tcnicas mlnimas a serem desenvolvidas na ejaborao do lA,/RlMA, de acodo com Aigo 60 da Rsoluo CONAMA no OO1/1986, as mesms se mostram igualmente adequadas para o caso ora analisado. Pelas razes expostas, esta equipe tcnica entend que deve ser mantida a deciso inicjal do |BAN4A, ou seja, a que imputou ao emprendedor a necessidade da elaborao de EIA,/RIMA para a continuao do processo de licenciamento da'segunda Ponte lnternacional BrasilParaguai".
A considerao superior,
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Walgy Fernando Fueira Candido Analista Ambrental, Mal. 1712545 COTRA"/CGTI\Oi D'LI CNBAMA
;.r'1,r-j-iJ
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Od&
colnA/ccTlo/uuqtEAr4
Slbltt - - -
URL:
lgp4ryjbsq3g9y.br
Ocio
n':, .
::/2010 -DILIC/IBAMA
Brasilia'/ -,
..t... ('lr'-' de /,
de2olo.
Sua Senhoria o Senhor Dr. Alexandre Collares Barbos Procurador da Repbljca Procuradoria da Repblica de foz do lguau/PR Avenida das Cataratas. no 42, M. Boicy CEP: 85.853-000, Foz do Iguau-PR Tel/Fax: (45) 3521-4500
Assunto: Segunda Polrte Intrnaciotral sobre o Rio PrD ente Foz do lguau e Presidente Franco - BrasiVParaguai.
Senhor Procurador,
Em esposta ao Oficio n"7452010/PRlviFl/PR, enviado por esta prouradoria ao IBAMA, solicitando cpias dos autos do Processo no 02001.001329/07-98, refercnte ao empeendimento "Segunda Ponte Internacioual sobre o rio Paran", encaminhamos em anexo cpias dos documentos constantes no processo a pati da folha 65, confome solicitado. No mais, coloc-o-me disposio para quaisquer dvidas ou iomaes adicionais.
i.
2.
Atenciosoente,
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DILIC/IBAMA
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DESPACHO N"
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/2010 - CGTMO/DILIC/IBAMA
Brasilia-.-
.-. .)
dejuro
de 2010.
Assnto: BR-277/PR 2" Ponte Internacional entre Foz do Iguau (BR) e Puerto Presidente Franco (Pl) - Solicitao de coryerso do EIA-/RIMA pr Estudos
Ambientais
EA,/PCA.
Seor Diretor.
Reporto-me ao Ocio n"1367/20l0EG do Departameoto Nacional de Infrestrtura de T.ansportes - DNIT no qual solicita o desmembramento do ptocesso de
liceociamento ambigntal da Ponte em relao aos sus acessos, propondo a rcviso do Termo d Referncia, de modo a considerar a rcaJizao de Estudo Ambiental - EA e plao de Controe Ambiental - PCA paa o licenciamento apenas da Segunda ponte Intemacional, em substituio ao Estudo de Impacto Ambienta e respectivo Relatrio de Impacto Ambiental EIIVRIMA, arteriomente demandado pelo IBAMA, segundo o Termo de Refsrncia encarniado em O9/12n009, por meio do Ocio 414/2009 CGTMO/DILIC,{BAMA e tatado como definitivo em 23/02/2070, por teio do Ofrcio n'17212010 - DILIC/TBAMA.
Considerando que a Not Tcnica n" 4512010 - COTR,/CGTMO/DILIC/,BAMA no conclusiva quanto soliitao do desmembramento do processo de icencimento ambiental da Ponte em relao aos seus acssos e estlutula aduaneira, recomendo que seja
ealizada vistoria tcnica na iea proposta para o referido cmpreendimerto, a fim de subsidiar a tomada de deciso.
considerao superior,
I\,1M4
. IBAMA
o^,",7_LQ6jdE
Brasilia,23 de junho de 2010.
A Sua Senhoria o Senhor Pedro Alberto Bignelli Diretoria de Licencimnto Ambiental - DILI Bresli/DF
BAMA
Assunto: Sltuao Atual do Projeto Exec de Engnharia par Construo da Ponte lnternacional Sobre o Rio Peran BR 27?/PR, par Flns de Relizo dE Vistoria 6m Foz do lguau.
Anexos: Uma via imprssa da situao atu do Projeto Executivo de Engenhria pare Construo de Ponte lnternacional Sobre o Pran - BR 277lPR. Uma via em formato digital do Projeto Executivo de Engenharia para Construo de Pont lnternacionl sobre o Ri Paran - BR 277lPR.
Senhor Diretor,
Versa o presnt expediente o contrato n0 0411/2009 - laborao para Construo de Ponte lnternacional de Poeto Bsico e Executivo d Eng sobre o Rio Paran ligando o Basil (Foz do guau) e o Paraguay (Presidente Franco) na Rodovi BR 277lPR - Lote Unico - Trec i Divisa Brasil/Paraguay - Subtrecho: Foz do lguau - Prsidente Franco - Segmento: 2 ponte sobre o Rio Paran - Extenso:
14,4 Km extenso estimada dos acessos inc
ndo a Ponte (aproximadamente 745,0 m).
Para o bom andamento do p de licenciamento ambiental e em atendimento solicitao, via e-mail, do . Fernando Augusto Di Franco Ribeiro, Coordenador Gral de Transpote, Min o e Obras Civis DILIC/lBAMA, encminhamos, em anexo, pia impressa em meio digital da Situao Atual do projeto Executivo de Engenharia para Co o de Ponte lnternacional sobre o Rio Paran - BR 277lPR, par ns de realizao vistoria pelo IBAMA em Foz do lguau,
2.
3.
Colocamo-nos a disposio para qusquer esclarecimentos que se fizerem necessrio. Sem mais para o momnto.
Atenciosamente,
Mio Ambiente
S^N - Sdo d Nd. - Qudn 1 - li. difrcio Ndo dos ^rquid iDsponos- FoD., (l) r3l5 4000
.-.,-.-. -- --
ClPr
70 010-920
- Bdli,DF - 9w.dnn.gov.b
B-2?7_PR,Ofr co_E^emiih,lB^M_ IA
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DESPACIIO N'.,/;/2O1O.DII,ICIIBAM,A
PROCESSO:
02001.0013291200't-98.
dsmembrmento dos objetos Ponte lnternacional de seu respectivo cesso e aduaneira; acato sugesto de Vistori Tcnica a qual devr se realizar no mnor espao de tempo possvel, inclusive aproveitando Equipe Tcnica em trabalho na cidade de Chapec/SC vsando economia de eiiio.
Aps preciao do Parecer Tcnico da COTRA e de comprtilhar acerca da falha na abordgem proposta pelo lntessado quanto ao
Diretor de
$"r,{*,,"",.
IBAMA
SERV{O PBLICO FEDEML MINISTRIO DO [/lEIOAMBIENTE - MMA INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIOAMBIENTE E DOS RECURSOS NATURAIS RENOVVEIS . IBAI\,IA SCEN -Tcho 2, Edoio Sede - BIoc! A- 1o ndr Bstia - DF CEp:70.81&9oo Tel.: {oxr)61 3316i2821745Fai: (0}.41 33169S2-URL: hlp/ww.bam.govbr
Nota Tcnica
N" - rt- /
de julho de 2010.
Assunto: Nota Tcnica sobre Projeto Executivo de Engenharia para a Construo da Ponte lnternacional sobre o rio Paran - BR 277 - DNI
Referncia: Ocio Coordenao-Geral de MeioAmbinte Ocio no 679/2010 CGMAB-DPP - DNIT Senhor Diretot
Encamnho para a Vossa Senhoria, Nota Tcnica que versa sobre o projeto executivo encaminhado pelo Departamento Nacional de lnfraestrutura de Transportes DNIT, acerca da ponte internacional sobre o io Paran em Foz do lguau/PR e seus impactos sobre o componente btico. A presente Nota Tcnica foj subsidiada por vistora realizada na rea do empreendimento nos dias 24 a 26 de junho de 2010:
1.
Ligao lnternacional entre o Brasil e o paraguai, conectando os municpios de Foz do lguau e Presidente Franco, atravs de acesso denominado BR 277lPR, contemplando lote nico. Este lote nico, por sua vezj teia uma extens de 14,4 km, extenso estimada dos acessos, incluindo a Ponte lnternacional, esta com
extenso aproximada de 745 m), de acordo com o croqui presente na FIGURA
1.
O PROJETO
Este lote nico, por sua vez, subdividido em trs segmentos, a contar como o zero o encontro da nova ponte internacional no lado do Brsil, que apresenta algumas caractersticas distintas:
Segmento 1: situado entre o encontro da nova ponte e o dispositivo de acesso pont Tancredo Neves, que lga o Brasil Argentina, numa extenso de 2,3 km. A rodovia de
SER'IO PBUCO FDERAL MINISTRIO DO MEIOAMBIENTE. MMA INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIOAMBIENE E DOS RECURSOS NATURAIS RENOVVEIS - IBAMA SCE - rlcho 2, Edcto Ssd. - Btoco A - 1! .ndar BleBlla _ DF CEp: 70.81_9oo T3l.: {0n) 61 33112A2, Fax (O!) 61 33071328 _ UR!: hh,$w.iha.9ov.l,r
acesso consta no projeto envido ao lbama,como uma sgo transvrsal em pista simples, com 2 aixas de 3,60 por sentido e acostameo laterais de 2,50 m. Enire o encontro da nova ponte e o cruzamento da rodovia de acgsso com o prolongamento a Av. Gal. Meira est projetado o Centro d6 Frontira Brasil/paraguai. N referido cruzamnto est projebdo um viaduto, para a transposio desta via local, de maneira a prmitir o acesso ao Marco das 3 Fronteirag, Sgmento 2: extnso de 2,2 km, situado entre o dispositivo de acesso ponle Tancredo Neves e o trevo no cruzamento com a BR 469 (Rodovia das Cataratas), o traado da rodovia de acesso o mesmo da atualvia de acsso referida ponte. ste segmento, de acordo com a documentao entregue pelo DNI com previso de atender o rnaior volume de trfego. Nests segmento, a rodovia de acesso est projetada com seo transvrsal em pista dupla, com duas faixas de tfego com 3 ' . m por sntido, separadas por uma bareira de conceto do tipo 'Nw Jersey". tis costamentos laterais so d 2,50 m cada. Para o acesso ponte Tancrdo Neves, foi projetado um dispositivo em desnivl do tipo trombeta", complemenlando corn uma ala no quadrante sudoeste para atender o trfgo que hoje utliza a Av. Das Morenitas para alcanar a BR 49 (Rodovia das Cakratas). Na via de acesso ponte Tancedo Neves, ente o dispositivo de interseo e o encontro da pont, est projetado o Centro de Frontera Brasil/Argentina. No cruzamento com a BR 469 est projetado um trevo de 4 folhas completo, inclusive com vias marginais nessa rodovia. A rodovia de cesso passa em um viaduto sobre as pistas da BR 469 e suas marginais. Segmento 3: extenso de 10,5 km, etre o trevo com a BR 469 e o trevo com a BR 277, onde lermina o projeto. A seo transversal volta a ser em pista simples (de aoordo com o segmento ) e nel esto sltuados os cruzamentos com as vias do sistema virio local onde esto proletados dispositivos em nlvel, do tipo rotatrias alongadas. Na inteso com a BR 277 est pojetado um trevo de 4 olhas, com passagem em viaduto d odovia de acesso sobre as pistas marginais da BR 277. - ,
/1
SERVIO P8UCO FEDERAT IVINISTRIO DO MEIOAIBIENE - I\,4MA INSTITUTO BRASiLEIRO DO MEIOAI\,48IENTE E DOS RECURSOS NATURAIS RENOVAVEIS - IBAMA SCEN - GC,lo 2, Edificio Sd - Broco A - 1e ndar, B6s[ia - OF CEP: 70.A1&900 Tel.: (0r() 61 3316-1282 Fa: (Od 61 330328 - URlr htlp//M.ibame.goebr
FIGURA 1. lmagem de satlite demonstrando o principais pontos de insero insero do projeto construtivo da ponte internacional brasil-Paraguai e o respectivo acesso. lmagem composta, datada de maro de 2010, aproximadamente 36 km de altitude.
OS IMPACTOS AMBIENTAIS NO COMPONETE BITICO A manistao tcnica encaminhda pelo DNIT incluiu informaes sobre o mtodo constutivo dos segmentos menciondos antriormente- Tambm incluiu um levantamento da rea, que abrangeu o meio bitico pela quai os acessos, travs do prolongamento da BR 277, sua sobrcposio BR 469 e tambm a ponte intemacional esto inseridos. Estes lvantamentos, aliados aos ddos obtidos na vistoria, permitiram a mnibstao tcnica acerca dos impactos ambientais da constuo do complexo que inclui a ponte internacional, Desse modo, possivl apresentar a manifestao sobre a possibilidade, sob a tica do impacto ambiental no componente bitico, da conduo do pocesso administrativo de licenciamento ambiental das referidas estruturas rodoviias. Segmento 'l: o aspecto mais contundente deste sgmento o prprio rio Paran, na qual se inserida a ponte Internacional. um hecho a apoximadamente 22 quilmetros a jusante da UHE ltaipu, imediatament e montanle da conuncia do rio lguau, no local aonde existem, no mbito dos 3 pases, os marcos das 3 fronteiras (Brasil, Paraguai e Argentina). Nesie local, o rio possui uma largura mdia aproximada de 500 m. E uma rea altamente antropizada, tanto do lado brasileiro quanto do lado paraguaio, sendo que o lado brasileiro no apresenta nenhum reas de preservao permanente (APP'S) consistentes. E veriicado remanescentes de cultivo extico de rvores do gnero Pinus, provavelmente P Elliotti, a.om jdade mdia, espaados, irregulares, sem indicativo de plantio com popsitos comerciais ou regenerativos de massa florestal. Pouqussimos exemplaes de Araucaia angustifolia esto presentes, num arranjo irgular e esparso. Esta basicamente a cobertura vegetal que se apesenta nesta rea do segmento 1, no encabamento da ponte.
Fs 3 de 5
SERVIO PBLICO FEDEML MINISTRIO DO NIEIOAMBIENT - MI\4A INSTITUTO BRSILEIRO DO IT4EIOAMBIENTE E DOS RECURSOS NATURAIS RENOVVEIS - 1BAMA SCEN -TrBcho 2, Ediflcio Sede-BtocoA- 1. andr Brasflia OF Cp: 7o.a1a-goo 1.: (O.() 61 3316,1282, Fr (oq) 61 3307,132E _ URL: httpJ !v/w.ibn.gov.
No tocante ao componente de funa terrest, o estado de conseruao . desie trecho do segmento no apresenta condies de sustentar grande diversidde ou quantidade de fauna silvestre. Em relao ao trecho fluvial, na qual r se inserir a ponte, um trecho que tem caractersticas biogeogrficas inpotantes, devide _ confluncla de dois importantes rios da bacia do PaEn, o rio lguau e o prprio rio Paran. E um trecho do ro Paran que sofre as inuncias do barramento da UHE Itaipu montante, oom os respectivos impactos na fauna aqutica que tal barramento .apresentou, pincipalmente no conjunto de espcies que compe a ictiofauna. Os grupos que ainda se fazem presenle na rea da bacia do Parn eslo os pertencentes s amilias Ageneosidae, Anostomidae, Callichthyidae, Characidae, Curmatidae, Cynodontidae, Cyprinidae, Doradidae, EMhrinidae, l-typophthalrnidae, Loricaridae, Pimelodidae, Potamotrygonidae, prochilodontidae, Scindae, Serrasalmidae, Soleidae e Odem Gymnotiformes. O canal da Piracema, um sistema de transposio de ictiofauna q.re _ desde dezembro de 2001 conecta os dois lados do barramento da {..i!-{E ltaipu, reduzindo os impactos na comunidade de peixs migradores qu ocorrem nest trecho da bacia do rio Paran. Assim, a comunidade itinerant de ictiofauna que ocorre na rea diretamente afetada pela construo da ponte no est restrita a este trecho do rio e desta maneira o stio construtivo no se constitui, hierarquicmente, nurn hospo._ para estes grupos. Segmnto 2 e segmento 3: estes so segmentos terrestres, agrupados pel justificativa de que ambos atravessarem reas urbanas/perurbanas com estados similares de conservao ambiental e que podem ser denidas em um conjunto. So reas d6. expanso da mancha urbana, que apresentam 4 fragmentos florestais de vegetac secundria de tamanho varivel, de no mnimo 2,5 at o mximo d 6 hectares. Estas formaes florestais possuem potencial de abrigar pequenas populaes de avifauna dpquenos e mdia mastofauna, que por advento da construo dest segmentosdevero ser aetados em sua biologia. Para uma contextualizao da proporo dc emprendimento e no impacto permanente que dever gerar, importante resr .a que tais reas esto ainda na influncia do Parque Naonal do lguau, com seus limtes situados a aproximadamente km destes remanescentes lorestais destes segmentos. Assim, sera impotante compreender e diagnostcar o cornponenta faunistico destes fragmentos para levantamento d possvel expanso r deslocamento eventual de espcies com comportamento sern-sinantrpico, ma, propensas ao contto com o ambiente urbano.
PROPOSTA DE ESTUDOS AMBIENTAIS DOS SEGMENTOS A anlise da disposio do empeendimento, a natureza e o estado d. conservao que os segmentos do acesso e da ponte internacional Brasi-paraguai s inserm, permitem o entendimento que, no obstante a sua natureza contnua, linear interdependente, os impactos ambientais na implantao dos mesmos sern sobremaneira diferenciados. No conjunto dos entendimentos exarados anterorrnent, e consequncia lgica que o grau de impacto do procsso d construo operao d_ ponte interncional, obra de art especfica, se apresenla reduzido quando comarad construo e opero do conjunto imediatament subsequente, compreendido pelc^ acessos que completam o empreendimento.
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SERVIO PALICO FEDEML i.[INISTRIO DO IVEIOAI\4BIENTE - MMA INSTITUTO ERASILEIRO DO MEIOAMBIENTE DOS RECURSOS NATURAIS RENOVAVEIS.IBAMA
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OF CEP: 70
81&900
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Assim, o entendimento dos graus de impac{o poder gerr a possibJrtidade de diviso das necessidades que se apresentam no processo tcnico-administrativo de licenciamero. De um lado, se tem o impacto reduzido da ponle intemaconal, que, sob a tica do componente bitico, poder ser avaliado atravs de um Estudo Ambiental Simpliicado - EAS. Do outro lado, existem os impactos ambientais proeminentes da construo e operao dos segmentos dos acessos rodovirios acessrios, que sob ponto de vista do componnte bitico, demandaram um Estudo de lmpacto Ambiental e respectivo Relatrio de lmpacto Ambiental - EIA/RIMA. Dssa maneira, os requisitos compensao ambiental de obras necessrios para preveno, mitigao graus potencialmente geadoras de diferentes de degadao ambiental.
considerao superior,
Psia 5 de 5
.IBAM
/2O1()
- CGTMO/DILIC/TBAM
Brasilia, : dejulho de 2010.
Ambientis
- DNIT Arsunto: BR-277IPR 2' Potrte Internaclonal ertre Foz do Iguau (BR) e Puerto Psidete Franco (PY) - Solicitao de cooverso d0 EIA,/RIMA para Estudos
EA,?CA.
Senhor Dietor,
Reporto-me Nota Tcnica no 014/2010- DILIC/IBAMA, e ao Oficio da no 136712010 Detoria Gercl -DNIT, em que solicila o desmembramento do processo de licenciamento arnbieltal da Poate em elao aos seus acessos, propondo a reso do Termo de Referncia, de modo a considerar a rcallzao e Estudo Ambientl - EA e Plano de Controle Ambiental - PCA para o licenciamento apenas da Segunda Ponte loternacional, em substituio ao Estudo de knpaoto Ambiental rspectivo Relatdo de lmpacto Ambiental EtAiRlMA, antcriormgnte demandado pelo IBAMA, segundo Termo de Referncia encaminhado em 09/1212009, por meio do Oficio 41412009 - CGTMO,DILIC/'IBAMA e tatado como deinitivo em 2310212010, por meio do Oficio 1"1722010 - DILIC/'IBAMA.
Considerando que as exposies ttcas relativas ao meio bitico contidas na Nota Tonica n" 014/2010- DILIC/tsAMA, so conqlsivas quanto ao desmembnmento do prccesso d licenciamento aqbiental da Pode em rlao aos seus acessos e estruhua aduaueira, alm de considerar que "De um lado, se tem o impacto reduzido da ponte intemacional, que, sob
a tica do
componente bitico, podera ser avaliado atavs de um Estudo Ambiental Simpficado. Do outo lado, existm os impactos proeminentes da coDstruo e opeao dos segentos dos acassos rodovifuios acessdos, que sob ponlo d sta do componente bitico, dsmadariam um Es!.do de Impacto Ambienlal e rcspectivo Relario de lmpaclo Ambiental EIA/RMA. Dessa mreira, os reqsitos ne9ssrios paa preveno, migao e compensao ambienta.l de obras potencialente geradoras de difarentes graus de degadao ambiental"
estabelece, em su tigo 2o, que: "Depender de elabono de estudo de impacto anbiental lespectivo relatrio de impacto ambiental - RIMA,
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MINISTRIO DO ME1O AMB1ENE
TNSfiTUTO BRSTLETRO DO MEIO AMBINTE E DOS RECURSOS NATJRAIS RENOVA\TIs - IEAM,A. Diretoiade Licencinto Ambiental
ambiente, tais como: I - Estradas de rodagem com duas ou mais faixas de rolamento...,,, isto , o licenciamento de obras do setor rodovifuio prescindem da elaborao de um EIA"/RIMA.
Eotetado, a Resoluo CONAMA 23711997, em seu artigo 12o, estabelece que: "O rgo ambiental competente definir, se necessirio, procedimentos especihcos
paa as licenas ambientais, observadas a naturez4 caactersticas e peculiaiddes da atividade ou empreendimento e, aind4 a compatibilizao do processo de licenciamento com as etaps de planejamento. mplantao e operao."
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empeendimentos de pequeuo potencial de impacto ambienta1...', isto , a legislao pre\? I instaurao de procedimentos especficos e simplificados de licencimento observaado-se as
caac1ersticad da atividade e o grau de impacto ambiental.
Em relao aitemativa locaciotal, opo]no eslarecer que o tema foi objeto de talativas ente as Pates @rasil e Paguai), ratiicado na Ata da Vl Reunio da Comisso Mista Brasil-Paraguai paa a Construo da Seguada Ponte lntemacional Basil Paraguai (fls .68), constituda pelo Acordo entre o Govemo da Repblica Federativa do Brasil e o Govemo da Repblica do Paraguai paxa a Constn4o de uma Segunda Pode Intemacional sobte o zuo Paran, hrmado em Montevidu, em 8 de dezembro de 2005, promulgado pelo Decreto n'6.676 de 04 de dezembro de 2008.
Por se tratar de uma regio com elevado nvel de arlropizao, entende-se no ser necessria a elaborao de um EIARIMA paxa subsidid o licenciamento da 2" Ponte -lntemacional ete Foz do Iguau (BR) e Puerto Presidente Franco (P9, uma vez que o impacto
decorrente da implantao do empreendimento ser significtivamente menor do que o impa.to deconente da implantao da ponte em egio de vegetao nativa primria! em estgio msro ou avarado de rcgenerao ou mesmo em regio onde ocoresse a necessidade de relocao de_famlias e desapropriaes em irea ubana. Ressalta-se que se trata de uma ailiseexclusivamente para a construo da pon1e, excluindo seus acessos e instalao aduaneira.
Deste modo, avaliando os aspectos tcnicos, no est$bices, para que o estudo que subsidie o licenciamento da 2" Pone Intemacional eotre Foz do Iguau (BR) e Puerto Presidetrte Franao (PY), seja um Estudo Ambiental - EA e Plano de Controle Anbiental - PCA em lugar do EIA/RIMA. Recomenda-se que haja a rcalizao de reunio pblica para exposio
do pojeto e dos
licenciamento.
desmembramento
do
processo de
Polem h de se ressaltar os quesitos jutdicos e legais, pertinentes matia, uma vez que tmla-se de emprcendimento, localizado e desenvolvido conjuntameote no Brasil e em
pais limitlofe. Neste aspecto seria recomendvel um posicionamento jurdico da Procuradori Federal Especializada quanto a proposta de alteo do estudo e do desmembranento do objeto
do processo de licenciamento, tendo em vista os seguintes aspctos:
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MINISTRIO DO MEIO AMBIENTT
INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE
E DOS RECI]RSOS NATIJRAIS RENOV\TE . IBAM Dietoria de Licenciamento Ambienta
Lei n'24311993 da Avaliao de Impaclo Ambiental, exige que em seu ter.itdo qualquer obra viria seja precedida de avaao de impacto ambienta, cujo instrumelto exigido para a avaliao de impacto o EIA,iRIMA. Tendo em sta que a ob da supeesutura da Ponte impacta dirctamente o territio paaguaio, toma-se necessda uma anr1ise jurdica
a
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presentacin del EU y su respectyo RIMA, couo requsto indspensable para su ej ecucin, las siguienes :
1I) Obras viales en general. Los EIS parc estat ttatea estal sujetos
construccn de Obras Viales.
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Consultada sobe
desmembramento
pocedimento simplificado de Estudo Ambiental exclusivanente para a consEuo da ponte. Manifestoq ademais, que os estudos ambientais paraguaios tamUem foram
desrnembrados e que a licena ambiental conespondento ao estudo para a costruo -'..
Fedro Albedo Biorelli Diiror il Licenc-ramento Ambiental rn-sto=Bsle-iio ao Mei Ambient dos Recursos Naturais Renovveis
Anexo: I
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t Jct . 0c titq
N' i. J
3. 4.
Segue fotocpia da
Comisso Mista
brevidade possvel.
Cordiais sludaes,
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(JONAS CUII!{AR,{ES FERRERA Chefe, subsrituto, da Diviso da Amrica Medional Ministerio das Relaes Exteriores
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II
rcesso 02001.001329/2007-98
cor-stE Uis.
cep:
Tipo lnterssdo: Pssoa Fic
Assunt: Licenciamanto Ambiel Data Protocot; 06-03-2007 10r3i31 Oocumento Odqlnli Mmo No32/07 Dilic
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pantcuYo DE L x REUNIoN DE [,A coursrn mrxu BR.ASLENA ?,S.RA I CONSTRUCCIN DEL SEGU!\'DO PUENTE EL RIO PIANA
cr
::"tfro, -SOBRE
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julio de dos mii En la ciudad de Presidenie Franco Rspublica del Pargua)" el di 15 de diez. se llev a cabo !a )Cl Reunin de la CotDisin Mixt Pataguayo - Basileia para 1a ccnsrruccin dei segundo puente sobr e1 io Paan.
-a lst 0omplea cie tos miembros de las Delegaciones de ambos pases igura como Arexo I del presente Acta
La apenura de la reunin estuvo a cargo del Intendente de ia ciudad de Prsidente Frs!co. Seio Miguel Medio4 quin dio la bieaveoida a ambas Delegacicrnes
Posrerio.mente. el Jefe de la delegaoin paraguaya, Seior Andrs Rivarola Casaccia" \iiceminisl-o de Obras Pblicas y Cotunicaciones, salud a la Deiegacn Brasilefia y puso a qlosideracin ia Agende de temas a tIati. n calidad de Jefe de la Delegacin de la Republica Feduaiva del Brasii, el Jefe de a Di\.isin de A$ica Meridiorai l del Ministerio de Relaciores Exteriores del Bsil. Seior Jons Glima.aes Ferrei.4 agtdeci la bienvenida y expres el deseo de iniciar as obras de construccin del puete en l presnte a.fro. Luego rle ia aprobacin de la Ageda se trdaon 1os siguientes temas:
I-
Segimiento
tividades-
puen -n los accesos. Corl esto, se slumbr Ia posibilidad de hacer un cstudio ambiental simpliicado co especto a.l puetrle, etr cootraposicin al estudio del impacto ambieffai. l IBAMA oment que svo atralizando esta propuesta a nivl tcnico ) _y_a se cuenta con uD paecea favo.able. Sio embargo, dicha Fopuesta est pendieflte de un dictame! po.1a asesora juridica del msmo gano, paa ser adoptada.
e obietivo d acelera el proceso y fueron heohas reuniones en Brasil on las altas esferas del Gobierno, a hn de acelerar los pocedimientos administrativos para la aptobaci[ de la ob.a. Dejando claro que actuaien1.e estn cn los lmit9s lgales de piazos de estos Focedimieotas, se cotuy que una posibiiidad pudiese se1 eD Ia parte ambiental, tratar de manera separada el
; a deieg.acion brasilea presento !rB cronogama acruajizado de las actidades previas al inicio de 1as obras, que se adjunta como aDexo I, considetaado la posibiiidad de aprobacir, del procedimiento de sepaacin del lcenciamier{o aabiental en dos paftes
el
studio de lmpacto A.biental y el estudio simpliicdo de Estudio Ambientai. Sobe el puio. la parte brasileia explic que er e primer caso est p.eista la posibiidad de iuoienci Pblica, de habr una solicitud en ese seotido. En segundo caso, esta posibidad no est contemplad4 lo que no impide la realizacin de\na reunin pblica. Ll ambo. casos los daros ulnicos dcestudio son
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La delgain basileia consult a la delegacin Pataguaya si habra impedimentos para corz ese proedimier[o simplifioado de Estudio Atnbientel exclusivamente dei pucntc. La parte paftguaya exptes que no existn impedimentos legles y manifcst que rambien en ct Paraguay s han sepaado los esiudios ambientales paa a construccin del puente y los aocesos. Asimismo, info(m que los Est.dios Ambientales ,le a constucci del puente est! cotlcluidos y ya se qlenla con la licencia anbieital correspon<iiente, expedida por la Seretaria del Anbiente (SEAM), lo que ser remitidc 6 delegacin brasjtea po medio clcctnico.
La delegacin paraguaya solicit que ares de la aptobacir del proyecto ejecutivo, el mismo sea remitido via electnica al Ministerio de Obras Pblicas y Comunicaciones dei Paragiay para su estudio, de manea que puedan ser inciudas algunas sugerencias o conlentarios tcnios que puedan sulgir. Los representantes de la delegacn brasileia conrentaron que no existen impedimentos pata atender esta solicitld dejando a cargo de la Comision Mixta refenda el mercioado Poyecto Eiectltivo.
La empresa PROCAIA hizo entrega de Estudio Ambiental especifico de puente y el -bstudio de iftpact ,\mbientll (EfA) y sr respectivo RIMA a os repesentantes del D}.rlT.
En c.rmp1iiento de lo acordado en ocasin de ia ltima rer-rnin de Ia Comisin Mirra la delegcin braseia hizo eot ega en medio {isico y sopoe digital de Ia \ersion acrual de1 Proyecto Bsico.
iil iet de delegacin brasileia eite lo ep.esado en la ltima reuoin en el sentido que, de acuedo a su entendimietrto actual en la mate las enpresas paraguayas que desecn participa de la licitacin tendrn que tegstaFe en e Brasil y no podrn comprobar capacidades tecnicas o fioancieras con bage en documentos expedidos por arioridades exranjeas.
Er ese sentido, el Jet de delgacin paguaya, se comprometi a realizar una consuta al C'obierno brasileo sobre la posibilidad de que en el pliego de licitaion se i:onsideren ias capacidades y experiencias de abajos realizados en te.itorio paragua!,o
por dchas enpresas F-l .et de la Delegacir basileia se compometi a transmitir esta consulta a a instancia juridica competente de su pas coa solicitd d tnmite urgente, as como a responde ran prorlro te ga el parecer de dicha instaloia sobre la misma.
l-a delegacin paaguaya consult a Ia delegaoin brasilea sobre ia modalidad de supen,isir de ias obras, a n de permilir que la Comisin Mixta ejerza las funciones
previstas en el inciso d) de Artcuo
del Acuerdo
mbas deiegaciones acordaron que 1o: detailes de ia supevisin de la obra sero definidas eo el ebito de la Comisin Mixta, segn las recesidades del avance de la isin Frxirna ldeunio.
Las Delegacones aordaron reiizar la )cII Reunin de esta Comjsin Mixta, en la cidd de Foz de lguaui Repblica Federativa del Brasil, con fcha teltativa de 9 de sepliembre dei cot ieote aio. Anbas l]elegaciones destacarcn ei compromiso de los Gobiernos de seguit aunando siaiaron que los pases se encuenlral tealizando odos los taba.jos v esfirerzog onando odos los ecaudos oecesarios para currplir e1 compromiso de iniiar las obras en el n'ies de diciembre del 2010, segE lo aco.dado e! el ctoDogama de trabajo.
i"a delegacin basilefra agradei Ia lida hospitalidad y cortesia de ia parte praguaya ambas Deegaciones agmdecieron a la Muoicipalidad de 1a Ciudad de Presidente Frlnc.o. organizadora de est reunin. en la persona de sr Inteldene.
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For la Repblica de Faraguay
Por ia Repbica Federativa del Basl
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ANEXO II
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A Sua Seoria o Seor Pedro Alberto Bignelli Diretor de Licenciamento Ambiental - DILIC/IBAMA
Bslia./DF
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Assunto: BR-277/PR - 2" Pontc Internacional eatre Foz do Iguu (BR) e Puerto Presidente Frlnco (PY) - EncaminhameDto de Estualo Ambiental - EA e Estudo de Impcto Ambiental - EIA
Anexo:
digita do Estudo Ambiental- EA (uma) 1 cpia impressa e em meio digital do Estudo de Impcto Anbienta EIA e seu respectivo Relalrio de lmpacto Ambiental - RIMA
Seo Direto,
Objetivando dar andan.ento ao processo de licenciamento anbiental da BR-277 2o Ponte Intemacional, entre Foz do lguau (BR) e Puerto Prsidente (PY), em consonncia com
t.
as definies da reunio realizada no Ministlio das Relaes Extciiores, em 13.07.10, com a participao desse IBAMA, DNIT, PROGAIA demais instituies representants o mbito do processo, informo o que se segue.
2.
Considerando que na referida reunio loi acordado ent{e os pesentes, que o licenciamento ambientl da 2" Ponte htemaciona ser conduzido em separado, para ponte e os acessos, assim, encaminho anexo, (ma) via impessa e 1 (uma) via em meio digita dos documentos intitulados Estudo Ambiental EA e Estudo de Impacto Ambienta EIA e seu respectivo Relatio de Impacto Ambienlal, os quais contemplanl
Estudo Ambiental (Tomo I - lntoduo e Diagnsco Ambiental e Tomo I - Prognstico Ambiental e Progamas Ambientais) Estudo d Impacto Ambiental (Tomo I e Tomo I) Relatdo de Impacto Anbientai Geoprocessamento Aexos
3.
se
faam necessiios.
Atenciosaente
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DVOCCIA GERAL D IINIO.ACU PROCURDORIA GERAL FEDERLPGF PROC(InDORI FEDML ESF[CIALIZADA. IBAM
DESPACIIO N" 0796/2010 - CONEP/Asb PROCESSO No: 02001.001329/2007-98 INTERESSADO: Departamento Naciotral de Infra-estrutura de Transportes - DNIT
Seor Pocurador
Tnta-se de consult4 formulada pela Diretoria de Licrciarento Ambiental, acerca do "desmembramento do Licenciamento Ambiental etrtre a Ponte Intemacional e o Acesso Rodovirio no Brasil". A medida se reputa inteessant ao passo que permite que parte da obra seja reaizada sern a necessidade de elaborao de estudo de impacto ambiental e relatrio de imtrjacto ambiental. Compulsados os autos, percebeu-se qug o desmembramento no petende que parcea do empreendimento, que deveria submeter-se a EIA/RIMA, seja dispensado deste, seno de permitir que a parcela da obr4 para a qual dispensvel o EIA/RIMA seja submetido a procedimento mais clere. A ptenso no macula o fundamento do princpo do licenciamento nico e tampouco afronta o disposto nas Resolues CONAMA n' 237/9'l e n' 349104. No entadto, os pocedimentos adotados deveo ter tramitao harmnica, a fim de evitar que uma pacela da obra seja liberada e outa no seja, o que inviabilizaria o empreendimento por completo. Por fim, insta registar que a nrlise da matia parte do pressuposto de que no h noma de sobredireito que impoa a aplicao de ei estrangeira (no caso, a paaguaia) na conduo do licencianento pelo IBAMA.
Desta feita, acompaoho o entendimento eslosado no Parecer no 041'712010CONEPIBMF, de lavra do Procurador Federal Bemardo Monteiro Feraz, por seus findamentos jurdicos. Sugiro o retomo dos autos DILIC pam cincia e providcias peinentes.
.:l
Ementa: Licenciamento Arbiental. Porte sobre o rio Para!. Divis entre Bsil e Paragui. No incidDcia da legislao estrangeira. Desmembramento do licenciamento. Possibilidade condiciond.
No deconer do processo, paralisado por ongo perodo (fls. 64166), foi elaborado temo de efencia para a realizao do estudo prv d impacto ambiental, corn espectivo rclatio (EIA,,RIMA), em ns. 76184, especie di avaliao e impacto ambiental inicialmente reputado corno essencial pela equipe tcnica (fls. 07).
No que importa present apreciao, o DMT requereu ao Ibama ,,o desmembamento de licencinento da ponte e em relao aos scus acessos, propondo a reviso do Termo de Refernoia, de modo a considerar a rcaliz,ao de Estudo Ambiental _ EA e Plano de Controle Ambiental - pCA pam o icenciamento apenas da Segunda ponte, em ao Esrudo de Impacto Ambientat e respecrivo Reatrio de lmparo Ambientat lllsqg!o EIA,RMA, atedomente demandado. para os seus acessos solicitanos continuidadg em
Pro6so n1 02001.0011292007-98
''
irt '.1
ADVOCACI,GERAL DA UNlO PRCURADORIA-GERAL FEDERAL PROCURADORIA FEDEDRAL ESPECTALTZADA JUNTO AO tBA ,iAJiCMbio
car1er independente, do Termo de Referncia ora rligente, no qual solicitada a elaborao de EA/RIMA" (fls. 130/132). Ao mesmo rempo, restou juntadJaos autos peo DNIT minuta de temo de rcfernia parc as obs da segunda ponte, nos termos requerids pela autarquia.
Apreciando o rcquerimento, a eqpe tcnica da COTR/DILIC (fls. i46) atiflcou o entendimento no sentido da necessidade de elaborao de EI,RIMA, pondendo
a inportincia da realizao de audincias pblcas. Todavia, referida manifestao no restou ..a acatada pelas autoridades superiores, que deteminaram
fim de subsidiar
a tomada de
deciso,,(fls. 153/i54).
Em onsequncia, fo exarada a Nota Tcnica n". 1412010 - DILC/IBAMA (fls. 180/182), na qua cons'tai a) o emprcendimento composto de um lote nico, com extenso de 14,4 km; b) o lote nico subdividido em trs segmentos, a cont{ do encontro da
ponte no lado brasieiro; c) o pdmeio segmento liga o encontlo da nova ponle e o dispositivo de acesso ponte Tancredo Neves, que liga Basil e Agentina, caracterizando-se como irea ntropizada, no sendo encontadas APs, sem condues de sustentar grande quantidade de fauna silvestre e que no se apresenta como local diferenciado para a ictiolauna; b) os segmentos 2 e 3, que ligam, respectivamenteJ o acesso da ponte Tancredo Neves BR 469 e desta 277, onde termina projeto, apresentando-s como segmentos ubanizados/periurbadzados, com quatro remanescelltes forestais e capacidade par.J abrigar pequenas populaes de afauna.
BR
Conclui a citada nota tcnica que ,,de um lado, se tem o impacto reduzido da ponte intemacional, que, sob a tica do componente bitico, poder ser avaliado alavs de um Estudo Ambiental Simplificado - EAS. Do outro lado, existem os impactos ambienlais prominentes da constlo e openo dos segmentos dos acessos rodoviririos acessdos, que sob ponto d vista do componente bitico, demaldariam un Estudo de Impacto Ambiental e respectivo relatrio - EIA,Rltr4A. Dessa maneira, os requisitos necessrios para preveno, miligao e compensao ambiental de obras potencialmente geradoras de diferentes graus de degadao ambiental,,. Coroborando com a nota tcnica (ls. 183/i84), o Coordenador da CGTMO afirrna iexist bioes para que seja realizado Estudo Ambintal EA e plano de Controle Ambiental - PCA, em lugar de EA,/RIMA. para o liceciamento da segund ponte intemacional entre Foz do lguau (BR) e presidente Fmnco (py), considenno o
desmembramento do processo de liceniamento.
desmemblamenlo do objeto do pro""r- d" licenciamento,,, ponderando bata-se de empreendimento localizado 'conjrmtaente no Brasil e paraguai, tedo o ltimo legislao que impe a realizao de EIA,RiMA para obras viiirias. Assim, vieram os autos Procuradoda.
t
Pocesso
n" 02001.001329/200?-93
AN
IC
discusso quanto iegitimidade do desmembramento do empreendimento, nos tennos em que requerida pelo DNIT, tem pot pressuposto a discusso em relao aos eventuais efeitos da legislao paraguaia sobre a obra em questo, na medida em que o interesse do empreendedor desmembrar o licenciamento para reaizar diferentes espcies de avaliao de impacto ambiental.
No que toca ao tema, tem-se a afima que a ordem jurdica a expresso direta d soberani, eemento indispensvel paa a ogurao do Estado como autnomo. Assim, a cada Estado independente dado instituk as nornas - sejam elas rcgras ou
princpios
de seu teitrio. Dessa forma, apenas a prpria ordem jurdica locai apta a disciplinar as hipteses - em maior ou menos escala - em que recoece a vaiidade e inidncia das normas juridicas oriundas de Estados estangeiros, como bem se percebe da anlise da Lei de noduo ao Cdigo Civil, como si ocorrer, v.9., nos casos de sucesso, regida pea lei do d,omicIio d,o de cujus.
Referida assertiva apresgnta-se ainda com maior pe inncia quado se trata de normas destinadas a reger o exerccio do poder de policia das autoridades pbicas, ua vez que ro se adrnite que a ordem jdica eshangeira iotervea na dinmica de poder ente o administrado e a Adminishao Pblica.
Por tais fuIdamentos, ssevero oue a existncia de leeisaco no Estado parazuaio impositiva de realizao de EIA,/RIMA para obras vi.rias. como si oconer no caso em comento. em nda altera a independncia do Ibama paa determinar quais os estudos adequados para o licencianento ambiental.
Estabelecida a questo preliminar, adentramos no exame meritio.
possibilidade de desmembramento do licenciamento ambiental foco de crticas por parte da doutrina, haja vista a possibilidade de se converter em inskumento de desconsiderao da obrigao constitucional de reaizao de EIA/RIMA, como se pode, perceber, com aplicao por analogia ao caso em comento, no disposto no artigo 3", $ 40, da Resoluo CONAMA no 349/04.
Isso poque a Constituio atrea a realizao do estudo prvio de impacto mbiental existncia de obra ou atividade de significativo impacto ambiental, considerado como aquele capaz de causar reevante impaoto no eaossistema. Em muitos casos, porm, a obra ou alividade capaz de causa! significativo impacto composta po parceas matedalmente independentes, em que peso todas voladas execuo da atividade centra, sendo cada rma - qualdo isoiadamentc analisadas - incapaz de causar significativo impacto ambiental.
Pcesso o. 0200 00 | 2a/2n?.oa
Nesse camiar de ideias, admitir o licenciamento isolado de cada parcela componente da obra ou atividade implica a definio de estudos ambientais adequados extenso individual dos danos causados, fato que pode acaretar a realizao de diversos diagnsticos simplificados dos impactos ambientais, desconsiderando que as pates s tem sentido enquanto integantes de um todo, cuja realizao no pode prescindi do exame integral e sinergico de todas as etapas da obra ou atividade.
A {m de ilusha a assertiva, a situao descrita poderia ocorrer caso - na obra de construo de um porto capaz de causa significativo impacto ambiental a instalao da rea industial componente do retropoo e as obras de acesso de navios, por si s, causassem reduzida degradao ao rneio ambiente, sendo realizados licenciamentos individuais para cada parcela, sem a exigncia de EWRIMA.
Ilegtimo, destarte, desmernbramento quando este impicar em desconsiderao da obrigao de realizar EIA,RIMA, cabvel para o licenciamento da totalidade da obm ou atividade, caacterizado quando cada uma das parcelas liceniadas parte - isoladamente consideradas - no perfaz o requisito do significalivo impacto ambiental,
Essa no me parece, todavia, ser a hiptese dos autos.
Nos temos da Nota Tcnica n". 14/2010 - DILIC/'IBAMA (fls. 180/182), que apesar de conladizer a Nota Tcnica n'45/2010 COTRAJCGTMO (fls. 146) foi devidamente aprovada e laficada pela autoridade superior, a obra da ponte intemacional tem reduzido impacto, situao oposta identificada para a realizao das obs virias de ligao ente a nova ponte e os acessos odovirios. Afirmou a rea tcnica qu as obras da ponte prescindem da realizao de EIA-/RIMA, sendo adequado e sficiente a ealizao de estudos mais simplificados, fato inexistente pa o rcstante da obr4 cuja complexidade impe a reaizao de estudos aprofundados.
Em outras palavras, no caso dos autos, no totalidade da obra compreendida coEto a ponte e seus acessos - que necessit de EIA/RIM.A, ms to somente parcela identilicvel do empreendimetrto, sendo o requisito desnecessl.io para a restante. Percebe-se, portnto, que o desmembramento em questo no coDligula bwla exigncia de EIA,/RIMA especialnxente quando tanto o empreendedor (s. 130/132), quanro a aea tcnica (ns. 180/182) - asseveam o cabimento do estudo prvio de impacto paa os
acessos rodoviiirios, afastando-o apenas pam as obras de construo da ponte_
Ocorre, outrossim, a tegtim adequao do procedimento s padicularidades da obra analisada, providncia admitida pela Resoluo CONAMA n" 237197 ao prever, em seu artigo 12, qe o "rgo ambiental competente definir, se necessrio, pocedimentos '7t1,
especfioos para as licens anbientis, observdas a lafureza, cactersticas e peculiaridades da atividade ou empreendimento".
Assim, partindo-se da afimao tcnica no sentido da slcincia de estudos ambientais simplificados para a realizao da obra de construo da ponte sobre o Rio Paran acompanhado de Plano de Controie Ambiental @CA), sendo cabvel o EA,RIMA apenas para as obras relacionadas ao acesso lodoviiiios, considero lgtim a desiglo de espcies diversas de estudos adequados s particulridades de cada parcela do empreendimeDto, sendo possvel - sob tal aspecto - o desmeEbrrmento,
a questo-
A necessidade de licenciamento conjunto de um empreendimento no est relacionado apenas ao diagnstico sobre o ecossistema atingido, elemeno relacionado aos estudos anbieais acima comentados, mas, especiamente, impedir o surgimento de sitraes de "fato consurnado".
Em ohas palavms, o camiar apaado das etapas do licenciamento ambienta - quado se sbe que o empreendimento apenas se apresentg til quardo tomado em sua totalidade pode acaetar a instalao definitiva de uma deteminada etapa, onstatando-se posteriomente a inviabilidade de pacela essencial ao uso efevo da obra, circunstncia capaz de acarreta pesses pela conluso integral do empeendimento.
Situaes assim no ofendem apenas o patdmnio dos interessados sejam -j mas vo alm paa caracterizar injustiicve degmdao ambienta, uma vez que no compensada peh Auio de uma determinada utilidade.
pblicos ou privados
Em que pese as parcelas componentes das obras apresentarcm niveis distintos de dano - fato que permite a realizao de estudos ambientais especficos -, indiscutivel a assertiva de que nada adiarta a exstncia de uma ponte quando desconetada das respectivas vias de acesso. Ponte sem acesso ponte intil, fato que no se pode tolemr. Dessa forma, o desmembrameoto tem como consequncia o adiantmento natural do processo de licencianento da ponte, es que amparado em estudos simplificados, podarto, mais cleres, circu:tstncia capaz de conduzir situao de construo da ponte sm o tnnino do licenciamento das obras de acesso.
concluso
definitiva quanto viabilidade do restante da obr4 elemento que impe a adoo de soluo
Apesa de pouco provve, a mesma observao aplesenta-se cabvel para a hiptese contia, ou sej4 para o iricio das obras das vias de acesso antes de cocludo o juzo quanto viabilidade da ponte.
Pocesso n". 0200 .00112912007.98
Os licenciamentos desmembrados, outrossinn, devern seguir de f@.ne harmnica e grduI, especialinente caracterizda n impossibilidade de inaio das obas da ponte, elemento da licena de instalao (LI), antes de concludo ao mlnos, o jufuo relativo viabilidde ambiental das obras dos acessos rodovirios, snatri afet licena prvi (LP), plicando-se o mesmo rciocnio hiptese contra.
Apresenta-se como temeriria a pretenso de efetiva conshuo da ponte antes, pelo menos, da expedio de licena prvia para as obras de acesso rodovirio, sendo idel que ambos os licenciarnentos camiem simultaneamente, diante dos j mencionados dscos.
possibilidade
decorrente
proporcionalidade de hxao de estudos ambientais dequados s paticulaidades do empeendimento e obrigao de obsewacia do princpio d preveno.
do principio
da
coNcLUso
Ante o exposto, uma vez afastada a aplicao da legislao estrangei ao tema, opiro no sentido da possibilidade jurdica de desmenbrmento do licenclamento, a im de que sejam estabelecidos estudos adequados s particulariddes de cada parcela, respeitando-se, todavia, a obrigao de ndamento harmnico entre os licencio@ltos, especialmente caracterizado pela impossibilidade do incio das obras de qualquer das parcelas - matria da licena de ilstalao - nquanto no enitida, ao nelos, Iic@[N pr'via pra as demais obras integrantes do empreendinento.
o parecer. consideno supedor.
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**",ry11*ff*" ,"*,,
Procurador Federal
[RAMA,4CMBio
Plocosso
n'
02001.00 1329D00i-98
IBAIA
DESPACHO
n9 228l2O.IO.PFE/IBAMA/GABIN
Piccesso
1.
185/190), aprovado pelo Despacho ne 796/2010 (ts. 191), quo conctui peta possibilidade jqrdica do desmmbramnto do llcnciamento ambiental do emprendimento.
2.
orientao
emprendimentos, embra diferentes os estudos ambientais que os antecederem, seguir em harmonia par evita a ceracterizao do.fato consumado", como bem obsevado na anlise da CONEP.
3.
Braslia,2
oe
/^
oe zot o.
'
PFI|BAMA
Fis.i
. I MNISTRIO DO NIEIO i!1BII]NTD - MN4A INSTI''U1'O IJRASILEIRO DO MEIO AlIBINTI E DOS R[(\JRSOS NATIJRAIS RENOVAVIIS - IBAMA DIRDTOI^ DL LICDNCI^rvlENTO MBIENTAL SC.N -'lecho 2. Edicio Sede - Bloco C. Bsitia- DF CEP: 70.8 t8-900 l_el.i(0\r) 6l ll6-1071. l.-i\:(0\x) l ll0t,l80 - URLt hup:/ vu\! ibaa.gov.br
91i"16 no 1'..'ii /2010 DILIC/IBAMA
tJc
Brasitia, A Senhor Aline Figueiredo Freiias Pimenta Coordenadora Geral de Meio Ambente - CGMAB Departamento Nacional de lnfra-Estrutura de Transportes - DNIT SAN, Quadra 03, Lote A, Ed. Ncleo dos Transportes CEP: 70.040-902, Braslia - DF el: (061) 3315-4185 Fx: (061) 3315-4083
-jl
de jutho de 2o1o
Assunto: Licenciamento ambintal da Ponte lnternacional Foz do lguau- presidente Franco Senhora Coordenadora,
'1. Dado andamento ao processo de licenciamento ambiental d ponte lnternacional Brasil - Paraguai, informamos que aps anlise e check list do EIAJRIN/A
apresentado, o IBAMA resolve devolver o documento para atndimento do exgido no escopo do ermo de Referncia nviado pelo IBAMA.
pela procuradoria Federal Especializada, do IBAMA, e corroborado pelo Despacho da Coordenao Geral, estamos envlando em anexo, Termo de Referncia de Estudo Ambiental a ser elaborado para a ponte lnternacional, o qual dever ter sua soljcitao feita pelo SlSLlC, seguindo toda a legislago ambiental vigente.
3.
Nesse sentido orientamos que deve ser formulado novo pedido de licencianento ambiental, junto ao SlSLlC, fragmentando o pedldo anterior, definindo os limites a serem contemplados pela Ponte lnternacionl e os limites a serem considerados para os seus respectivos acessos. Ressaltamos que tais deliberaes devero tender o recomendado no parecer Tcnico 04'17 COEPE, aprovado pelo Despacho no 796/2010. em anexo.
4.
5. No mais,
adicionis.
colocamo-nos
informaes
Atenciosamente,
(,
Diretor d
MMA. IBAMA Diretoria de Planejamento e Pesquisa Coordenao-Geral de Meio Ambiente Oficio no. i t, j '! 2010/CGMAB/DPP
Documento: 02001 .020451i2010-69
oara:Zfy'-ij-,.";2Brasilia,
ljde
agosto de 2010.
A Sua Senhoria o Seo Pedro Alberto Bigrelli Diretor de Licenciamento Ambiental - DILIC/IBAMA Instituto Brasileio do Meio Ambiente e dos Reursos Naturais Renovveis Braslia - DF
4&l1r
, -
f)
- IBAMA.
Assunto: BR-277|PR
BrasiWaraguai
Seo Direto,
1.
2,
ponte Intemaciona
e
Brasil,?araguai sobre o Rio Paran, localizada na BR-277/PR com aproximadamenre 760m tambm a implantao e pavimeorao do seu acesso com apoximadamente 14,0 krn.
2.
do ocio
no
3.
necessrios-
Colocamo-los
se
faam
Atenciosamente,
Julio C Coorden4dor
Ambiente Terstr
Edificio N16
saN - slo d.
{l 'i '\ (-1,.4 't4t ' 'j a: a) ' '{'r.l Non - Qdra 3 - L.ri " ds TtupoB ,o: (l) 3315 aom
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l!iv!-rs!
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CEP: 70.040-910
-Btuilia/DF-w.dnil gob
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CEP:70040-902
Tlone: 331t5410
Email: diretoria.geal@dnit.gov.br
Birio: SAN
lIuniclpio: BRASILIA
ldentiicedor: 02001.00,1606/200-'l 0
Nome: BR-277IPR - 2' Ponte sobre o io Pran
Declaro, para os devidos ins, que o desnvolvimnto ds tlvidades rlclonadas nesse rduerimento reallzat.se- de acorclo com os dados trahscritos no formulrlo de solicitao ate abertura de processo.
LUIZ ANTNP PAGO Data de envio da
solicikot 1108/2010
Este documnto foigeado pelo Podalde Servios On-Lin do bma e tm vlorcorno documenlo eltrnico. SCEN - Setord Clubes sportilos Node, Techo 02 - Edicio Sede tBAMA, Btoco,'C,,. Aaslia/DF. CEp:70.S1&900.
Hffi
nfq{
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1t;)
Tlone:335"540
mall: diretorla.geral@dnit.gov,br
Munlcipio: BRASILIA
Tlpologl: Rodovla
Valor do Empeendimento: R$ 30.000.000,00
lnormas Adicionais: O empreendimento objeto do prsonte requerimenlo de Licena Prvia refere-se ao Projoto de mplantao e pavmentao do acesso 2' ponte lnternaconal Brasil/Paragua sobre o Rio Parn, locallzado na BR-277|PR, com extenso aproximad de 14,0 km.
Declro, para os devidos fins, que o desenvolvmento das tlvidades rolaclonads nsse eqr.rerimento reliza"se- de acordo com os dados tanscritos no ormulrio de sollcitao de abertua d processo.
LUIZ ANTONIO PAGOT
Assinatura: \i'/
L.
si documnto foigeado pelo Potalde Srvios On-Line do lbam ter vaorcorno documento eelrnico. SCN - Selo de Clubs Espodvos Note, Techo 02 - dicio Sede lBAli4A, Bloco "C", Brstia/DF. CEp 70.818-900.
MMA - IBAMA
Documento; 02001.021039/2010-66
oata;-!L141;;
Brasilia,
L.
de
A Sua Senhoria o Senhor Guilherme de Almeida Dietoria de Licenciamento Ambiental- DILIC - Diretor Substituto lnstituto Brsileiro do Meio Ambinte e dos Recursos Naturais Renovveis _ IBAMA.
Braslia
DF.
Assunto: Publicao do rquerimento das Licenas Prvia da BR-277lPR lntrnacionl Basil/Paraguai e tambm do seu ecesso
Anexos: Comprovante das Publicaes no Dirio Oicialda Unio.
2. ponte
Senhor Diretor,
tambm
foram solicitads,
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Atenciosamente,
iJulio Coordenador
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Senhor Dietora,
1. Versa o presente expediente sobre o Ofcio no 724l2010/DlLlCi IBAMA, de 30 de julho de 2010, em anexo, o qual faz reencia anlise ao EIAJRIMA do EA, referente 20 Ponte lnternacional Brasl - Paraguai - BR-227. 2. a
O licenciamento ambiental do referido empendimento tve seus prazos alterados em decorrncia de diversos atores, considerando tal fato, e no intuito de
agilizarmos o pocesso para ins de atendimento ao PAC, solcitamos de Vossa Senhoria gentileza de providencir encaminhamento das pendncias referente aos para que supracitados esudos, este DNIT possa atender no menor przo possvel.
3. 4.
de para que TR o ElA,/RlMA, e verificamos os mesmos foram contemplados, assim sendo imprscindvel que este IBAMA nos auxilie, relacionando e
Reerncia encminhando o contedo a ser complementdo.
Diante
do
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de setembro de
A Sua Senhoria a Senhora Gisela Damm Forattini Diretora de Licenciamento Ambiental - DILIC/IBAMA iniito i""iito uo Meio Ambinte e dos Recursos Naturas Renovveis Brasilia - DF
IBAMA
Assunto: BR-2?7/PR - Segunda Ponte lntornacionel entr Foz do lguau (BR) e Puerto Presideite Franco (PY) - Enceminhmnto d Anuncia da
FUNAI para emisso do Licena Prvia. Anexo: oficio no. 647/201o/DPDS-FUNA-MJ, de 13 de setembro de 2010 Senho Diretora,
Versa o presnte expediente sobe as obas de implantao da Segunda Ponte lnterncional Basil Paaguai, localizad na rodovia AR-2771PR, ntre Foz do lguagu (Brasil) e Puerto Presidente Franco (Paraguai).
1.
No intuilo de dar andmento ao procsso de licenciamento ambientai em epgrae, e considerando a conduo do rerido processo em separado, para a ponte e os acessos, informamos o recebimento do Oico no. 647/2010/OPDS-FUNAI-MJ, de 13 de setmbro de 2010, refrente anuncia da FUNAI para emisso de Licena Prvia LP para a Ponte, tndo em vista a inexistncia de ers lndgenas na rea de influncia do mpregndimento.
2,
Cumpre lembrar gue o supracitado Oflcio fz reerncia ao Ofcio no. 1020/2010iCGMAB/DPP, de 03 de setembro de 2010, que encaminha o Estudo Ambiental EA do empndimento em tela, e solicita avaiiao e manifestao da FUNAI quanto ao EA apresentdo.
3.
necessrios. Atenciosamente,
Coordendor
biente Terrestre
S A\ - Scror dc Autquja5 None _ ed4r J _ Lote A ornoo Ncr@ dos Traspones _ Fonc. jJ 15 40OO L6l )
CEP.|.7A.Utrnj BR-277-pR-ponrc_B*_py-on.i;i&: -
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MN.ISTRIO DO MEIO AMBINTE INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DoS RTcURsos NATURAIS RENoVVEIS Diretoria de Uso Sustentvel da Biodiversidade e Florestas Coordenao Gera de Autorizao de Uso e Gesto da Faula e Recursos Pesqueiros
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2010
A: COTRA ASSUNTO: Solicitao de Autoao de Captura, Coleta e Traisporte de Material Biolgico para fms de Levantamento de Fauna no mbito da Ponte sobre o io Jaguaro (segunda ponte
internacional Brasil-Uruguai).
Comunicamos que o Pano de Trabaiho para fins de lvantalento de Fauna (mamferos, aves, rpteis e anbios) no mbito da Ponte sobre o Jaguao - segunda ponte intemacional Brasi-Uruguai - foi analisado por esta Coordenao e, em relao a esse piano, solicitarnos as seguintes providncias ao empreendedor:
1.
os
encamiar as catas de aceite das Instituies pa o rccebimonto de espcimes de aves manferos coletados.
1.5 enviar lista relativa as espcies de aves que inclua o status de conservao com base ns listas de fauna ameaada estadual, nacional e mundial, assim como as espcies presentes nos anexos CTES, end&nicas e exticas. lnfonnr o quantitativo total de espcies inJbrmadas na list4 assim como de espcies ameaadas, gndmicas e exticas.
da
Cadasto Tcnico Federal (CTF) atualizado, informando o nome do(s) responsvel(is) designado(s) para acomparar o procedimento de icenciamento junlo ao IBAMA. Endereo (rua, baino, cidade, estado e CEP), teefones e e-mails do empreendedor para conespondncia e contato.
1.7 informar os dados da empresa de Constoria - nome da empresa contatada para realizar
responsvel(eis)
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designado(s) par acompaax o procedimento de autorizao junto ao IBAMA. Enderco (rua, baino, cidade, estado e CEP), telefones e e-mails da empresa pa corespondncia e contato-
encamia os dados da equipe tcnica - nome dos profissionais integrntes da equipe tcnica; funo de cada profissional (Coordenador Geral, Coordenador por t{on, tcnico, assistente etc); fotmao profissional de todos os integrantes; nmeros do CPF, CTF e ART de todos os integrantes da equipe tcnica; e-mail dos profissionais e li para acsso aos currculos da Platafoma Lattes.
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1.9 enviar a cpia da
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E DOS RECTIRSOS
N1IRAIS RENOVVEIS
Assunto;
Anlise do componente bitico do Estudo Ambie)ta da Segunda Ponte lntemacional ente Brasil (Foz do guau) e o Parguai (Presidente Franco)
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I. INTRoDUO
Processo
n' 02001.004606/2010'10
Este Paece Tcnico tem por objetivo analisar o componente bitico do estudo ambientai encaminhado atravs da solicitao de Licena Prvia do empreendimento denominado Segunda Ponte Internacional entre Brasil (Foz do lguau) e o Paraguai (fuesiderte Franco). O plsene parecer! assim, analisar os impactos ambieltais evantadas pelo estudo ambiental, ssim como as medidas de preveno, mitigao e compensao ambienta propostas pelo empreendedor do projeto, para pronunciamento da vabiidade ambiental do mesmo. sob ponto de vjsto do componente bitico. 2. O ESTUDO AMBIENTAL DA SEGUNDA PONTE INTERNACIONAL ENTRE
EB.ASIL (FOZ DO IGUAU) 2.1. Apresento O histrico do processo administrtjvo emete possibildade, em face do baixo inrpacto do empeendimento, de anlise de viabilidade ambiental atravs de um estudo de irnpacto simplificado, um Estudo Ambiental.
2.2, CL^cteizao do Empreetrdedor O Empreendedor representado pelo Depaltamento Nacional de Inta-Estutura de lansportes DNll por meio da Coordenao Ceral de Meio Ambiente - CGMA. Sede; SAN Quadra 03, Bloco "A'' ED.Ncleo dos Tlanspoftes, 3oanda!. CEP: 70040-902 - Brasilia./DF Tel. (6) 3315-4191 / 3315-4185 Fax: (61) 3315-4083 2.3. Caracterizao d Equipe Resporsvel pelo Estudo Anbiental A Enpresa Consultora representada pea PROGAIA Engearia Ambiente IJDA. Razo Social: PROGAIA Engenharia e Meio Ambiente LTDA CNPJ. r 04.291.396/0001 -24
e Meio
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"4" SALA213/215 CEP: 70.755-510 - BrslitDF E-mail: prgair.r tell:r.. orn.hr Tet. (61) 3202-9290 I 3201-1371 Frxr (61) 3349-2136 Representtrte Legl: Marcelo Incio Reis Cardoso, CPF:695.011.301-34 Endereo: CLN 309 BLOCO A SALA 213-215 - Cep: 70.755-510 - Brastia,/DF, Tel. (61) 3202-9290 I 3201-13'77 Fax: (6i) 3349-2736.
2.4. Carcterizao dri Ernpieeadimento Trata-se da implantao de uma Segunda Ponte Intemacional entre o Brasil (Foz do lguau) e o Paraguai (Presidente Franco), objetivando o alivio da atlral estLutura existente (Ponte da Amizade), sobrecaegada pelo grande luxo de veiculos leves e pesados, mercadorias e pedestres. A ponte estaiada Brasil-Praguai ter 760n de comprimento, sendo o vo cena1 de 380m e dois vos laetais de 190m. O tabuleiro apresenta uma largura tota de 20.5m, assim chega-se a uma aea total de tabuleiro de 15.580m,. Pode se observar que apenas um pilar de sustentao se instalado no cu$o do rio Paran. Haver suspenso de sedimentos e afugentamento temporio das espcies aquticas na mplantao da ponte. No obstante o impacto ser pennanente no leito do rio, os mpactos na etapa de operao sero de uma intensidade mais aca, pois ser apenas de rudos e vibraes no corpo d'gua. A construo da ponte demnda a instalao de estutuas de apoio qe podero se concentrar em um canteiro de obras: ' reas de Emprstimo;
. Jazidas:
A rea de influncia direta consiste numa rca que compreende reas reais ou potencialmente ameaadas peos impactos ciiretos d implantao e operao do empreendimento, bem como das atividades associadas e decoentes. Foi considerado para a Ponte Brasil-Paraguai um raio de 1 (um) qulomet{o do empreendimento, levando em considerao suas caracteristicas fsicas, sociais econmcas suas palriculardades. A fiea de inuncia indireta consiste em uma rea que abrange a egio sobre a, qual os impactos da obra incidr'o indiretamente, considerando os meios fsico. bitico e, p ncipalmente. o scio-econmico. Para a Segutda Ponte Brasil-Paraguai, 1'oi considerado corno AI uma re de 2,5 (dois e meio) quilmetros de raio a patir do empeendimento. Os impactos mbientais esperados sobre o meo fisico, lanto na se de construo quanto na de operao, dizem respeito qualidade do a1 qualidade das guas superlciais e subterineas e estabilidade dos solos nas reas trblhadas. qualidde do at dever ser alterada durante as obms, quando da execuo cle terrapenagem e da explomo de jazdas de mate ais (solos e agregados) deconentes de emisso de poeira, gases e ruidos podendo atar a populao loca e a tuna, A
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quaidade das guas poder ser alteada, durante a construo, por caeamento de materiais particuados provindos de {eas expostas a ao das chuvas, vazamentos de euentes de garagens e oficinas (leos e graxas). alm de guas servidas (banheiros, cozinhas e refeitrios) dos canteircs de obras e de outras estruturas de apoio (como reas de obteno de materjais de construo. usinas de asfalto, centais de britagem, etc.). Na fase de operao h a possibilidade de acidentes com vazameno de ca-gas nas proximidades dos cursos de drenagem, agravando-se quando do envolvimento de caigas
perigosas.
Qanto aos soos a constuo poder deflagrar processos erosivos e de movimenlao (deslizamentos. esconegamentos) de taludes. No intto de diminuir a
abertura de novas frentes de extrao de areia e demais agregados para a construo da ponte e. desde que haja viabilidade econmica, devero ser aproveitadas as jazidas que hoje esto em processo de xplorao, ou que j foram abertas e atualmcnte esto abandonadas, caracterizando foco dc degradao ambiental. impoftante mencionar que aps a utilizao de todas as ientes de extrao mjneral as reas devero ser recupemdas a tm de evitar futuros danos arnbentais. Para miligar os impaqtos advindos da rctirada de vegetao, dever ser reaiizada, de imedato, a recuperao das reas degradadas. diminuindo processos Ligados ao assoreanento. A gonstruo de cajxas de gordura. fossas spticas e a igorosa adoo das nolmas de projeto, normas da ABNT e do DNIT ser imprescindve para evitar a contaminao do rio Paran, assim como do 1eno frelico de;fluentes lquidos, graxas e ouos produtos nocivos ao ambiente. No que diz respeito qualidade do ar e poluio sonora, seo adotadas medjdas que minimizem as adversidades causadas oelo aunento do fluxo de vejculos e utilizao de maquiurio pesado nas irnediaes do local de construo da pnte. Sero utilizados os procedimentos a" r*"a"lia"nto Ou, estradas e dos locais onde o soo permanecer exposto, coDstruo de lbssas sptcas no intuito de ltinimizar a disperso de materia parlicuado e de gases.
2.5. Crcterizo do Meio Bifico O contexto de Inlplantao d Segunda ponte lDternacionl Brasil_paraguai, para neio bitico. possri caracte sticas pecuares. rea de implajao cio empreendimento encontra-se em alto gu de antropizao, dentro daquilo que diz respeito aos ecossistemas teestres. Em lado brasilero, observa-se a presena da cidade de Foz do lguau. conr sua estrutua urbana definida e em processo e expanso, como todas as grandes cidades brasileiras. Dentro do contexto da flora, pode'_se dizer que praticamente todas as brn-aes vegetais originais tbran suprimidas, tendo apenas como lepresentantes as vertentes do rio paran, em lado brasileiro, que possuenr pouca repesentatividade, uma vez que existe certo gr.au de interfernca uman, nu. proximidades da obra, a presena do Parque Nacionai de Foz do lguau. ", Detentor de uma incrve diversidade de formaes ecolgicas, o bioma Floresta Atlntica (serr.ra /alo) considerado uma das r.egies de maior importncia do Brasil e do mundo. Em funo do fato de abrigar uma rjca diversidade biolgica e de ecossistemas, a Floresta Atlniica foi includa em um dos 2 S hotspots2 pttotiitios paft a consefr'o. Em seu estado originai, a Floresta Atintica (s.lj djstribua_se dese o litoal nordestino at o Estado do Rio Grande do Sul, cobrndo aproximadamente 1,3 mihs de km'],.dos quais restam apenas 91 mil kmr. Ainda, estimoir" qu" ,o."n a p*u espcies vegetais a Fioresta Atlntica apresente ceca de 20.000 espcies, sendo que metde destas seria endmica. para o Estado do paran, o retrido tioma'consiste na princjp1,_'omo ecolgica. Originalmente cobria cerca de gl% "."0"rn"1" ao Estado, dishibuindo-se de este a oesre (SEMA, pR-ATLNTICA, 2002j. Contudo,
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em funo de variaes geogtficas, geolgicas e cimticas, esta lorest comporta-se como um mosaico de ecossistemas. Sendo assim, para o paran, a Floresta Atntica pode ser distintamente separada em trs grandes unidades fitogeogrficas, em luno das cractersticas de cada regio (SEMA. PR-ATLNTICA,"200i). Na poo lesre do estado encontra-se a Floresta Atlntica proprianrente dta (sen.rri .vri..lo.1, ou tambm conhecida como Floresta Ombrfila Densa. J na r.egio clos pianaltos, depara_se com a Floresta com Amucrias, ocorrendo entre 800 e 1200 metrs de altitude. por ltmo. encontra-se na regio nofie e oeste do Estado a Floresta Estacional SemjdeciduaL. No caso especfico da Floesta Estacionl Semidecidual, o relrido ecossistem compreencje as formaes florestais das r.egies de Londrina e Maring (none) e de Foz do guaLr e Paranavai (oeste). Ainda, tais lorests podem ser evidenciadas nos vales dos rios fonaadores da bacia do rio Paran, atingindo ampla distibuio no estado. Juntamente com a cobe1u florestal da Serra do Mar, os remanescentes existentes na poro o ental do Paran consistem nas poucas pores de ambientes ainda preservados. So estes e outros rescucios de ecossistemas naturais que tm permitido a ocorrncia de uma rica tuna, possibilitando a sobevivnci de diversas populaes de animais na regio oeste. Em 1uno do elevado processo de converso de paisagens naturais em reas antropizadas, atualmente os agrupamentos de ammais ficam rcstdtos a pequenas reas que ainda detm aguma cobeftura natjva. Contudo, at mesmo estas reas soiem com a presso extrativista, com a caa, queimadas e demais mazelas, restringindo cada vez n-rais as reas de oconncia das populaes de animais. Para o oeste do Paran, um dos principais r.elgios da fauna sijvestle o Parque Naciona do Iguau. Rico especialmente em espcies de nvetebrados, a reirida unidade representa, ite.almente, o ltimo abrjgo par.a graldes populaes cle animais. Somente pa a ea do parque descrita a ocorrncia de apoximadamente 800 espcies de borboletas, T0 de peixes,25 de anfibios, 5l de rpteis, 50 de mamiros e 240 espces de aves, indicando a riqueza da rea. Em funo da relativa proximidade da rca prevista para os levantaluentos de campo com o Parque Nacional do lguau. a necessidade de realizao da caracterizao btica de suma impotncia. Apesar da referida rea do empreendimento enconta-se bastante descracterizada. com a presena de populaes hurnanas no entorno, a existcia de pequenos remanescentes fl orestais pode abrigar determinados grlLpos Iunistcos. A rcgio de Foz do guau relativamente bem amostrad e conhecida em relao a avifauna, mesmo que! as pesquisas o[itolgicas nessa regio team se incrementado h poucos nos trs. A gama de dados clue se tem sobre a composio aviunistica regional se deve pdncipalmente aos trabalhos realizados na rea do Prque Nacional do lguau (lado brasieiro) e Parcue Nacionl do Iguau (lado argentino). Essas unidacles de consewao preservam impofiantes emanescentes de Floresta Estacional Semidecidual e Floresta Ombra Mista no Oeste paranaense e iguamente na Provncia de Missiones, Nordeste da Argentina, possibilitando, a manuteno de, elementos avitunsticos autctones em fce ao estado de consef,/ao dessas unidades. Alm dos parques mencionados, tambm a construo da Usina Hideltrica de Itaipu contribuiu para a gerao de conhecimenlos da avifauna regional, tendo em vista que pala compensr os impactos ambientais Degtivos provocados com a formao do espelho da gua da baragem, reas adjacentes tbram adquiridas para a criao de refgios biolgicos em terdtrio brasileilo e paraguaio. Assim como o parque Naciona do lguau, tambm os Relgios Biolgicos da ltaipu atraram a ateno de ornitLogos interessados em pesquisar a vifaina desses espaos protegidos, resultanclo na elaborao de listagens que ao setem compiladas, possibilitaram a descrio e apresentao da composio avifaunstica regional. Muito mbora a coniguao
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ambiental da ea a ser diretamente atingida pela construo da nova ponte de igao Brasil/Paraguai seja princpio di1renciada em relao s unidades de conservao mencionadas, os trabahos realizados nos referidos espaos protegidos devero servir de referncia para o presente estudo de impacto ambienta, haja visto que tanto o Parque Naciona do lguau como o Refgio Biolgico da I'taipu encontan-se na rea de iluncia indireta da obra, possibilitando dessa fonna, uma caracte zao genrica da avifauna de toda a rea de influncia do projeto. De acordo com a reviso da literau realizada paa a obteno de dados secundrios, constatou-se que os estudos com as aves tiverart maio intensidade nos ltimos vilte anos que rcsultaran' em listagens preliminares que posteriolmente foran ncrementadas com outros estudos. A diversidade de espcies existentes no Parque Nacional do Iguau de 335 espcies, correspondendo a aproximadamente 5270 das espcies registradas em campo no Estado do Paran. A a avifauna do parque se caracteriza basicamente como de oconncia sub-tropica, havendo, no entanto, tambm a presena de elementos andinopatagnicos que se deslocam sazonalmente ao mes10. Muitas das espcies ggistradas para a unidade de conservao em questo so consideradas como especialistas de ambientes forestais, ou seja, somente habitando esse ambiente. outas apresentam hbitos generalistas, o que signilca que alm da vegetao lorestal do parque, tarnbm habitam reas abetas e d vegetao secundria em estgios iniciais. Dentre as espces considerdas ameaadas de aordo com IBAMA (2003) destacam-se figrisorza .lTsciatum (soc-bor-esc\to). Harpyhaliaets coronatus (gtia-cinzenta) e Ppile acutihga (jacutinga). A famlia Tyrannidade (papanoscas) a mais representativa, tanto pelo fato de apesenta o maior nmero de espcies denhe as diferentes famlias de aves, assim comot po apresentarem em sua mioria labito alime[tar insetvoro e iugivolo. alimentos abundantes lnesmo em reas alteradas. Outas famlias com grande nmero de espcies na regio so Columbidade (pombas) e Emberizidae (papa-sementes) as quais cornpostas por espcies que em grande parte habitam ambientes abertos ou alterados e se alimentam de sementes de gramineas ou gros de cereais, De acordo com a ocupao ambiental, o maior pelcentual (28,6V. das 280 espcies registradas) coube a espcies que habitam ambientes seDri-lorestajs, ou seja, vegetao secundria em estgios iniciais e mdios, caracterizados por capoeirinhas e capoeias. Dentre as espcies que habitam essas fbnnaes: Crypturellus pflitostris (inhambu-choror), Gerqnospiza caerulescens (gavio-cinza), Campephylus leucollogon (pjca-pau-de-baniga-pteta), Tqraba njot (chor) e hreo chvi (juuviara). Para florestas em estgio mais avanado denominadas de capoeiro o pelcentual chego[ a 26,'70/0, sendo citados como oc.rpantes desse ambiente na regio as espcies: Cry)plurelluri obsolelrs (inhambu-gva), Mcraslur senihrquatxts (gaylo rclgto), Geotrigon monlana (paitj), Bqryphthengus ruficapillus Trogon spp. (surucu), Chamaeza conpanisor4 (tovaca-campaia). Xiphocolqples albicolls (arapau-de-garganta-branca) e Dendrccolapte,t plolyrosttis (araparr-grande). Nas fonnaes abertas. tbram registradas 22,90/o do total de espcies do refgio, tendo como exemplos as seguintes: Notrlrrd mactiosa (cod.oma), Elanus Ieucurus (gavio peneira), Ctolophagcl ./rl (anu-preto), guira guira (anu-banco), ('olaptcr campestr:t (pica-pau-do-campo), Frnatiu.t rulus (oo-de-barro). Tyranus ntelancholictrs (siliti), Pilangus sulphurau]s (bem-te-vi) e Le.rles nilaris (palciinglesa)- dentre outras. As lmilias mais representativas so Ardeidae (garas) com sete espcies. Algumas espcies foram consideradas muito comuns (pelo nmero de registos), cao d. Phslacrcorax braslianum (biguit), Gallinula chloropus (frango d'grn) e Jacana iacana (aan). Outras iucomuns, ciando Hmantopus himantopus (penilongo), Rhync hop,t ni gfti (talha-mat), Phaetu sa si npl ex (trinta-is-gmnde) e
(vla),
5/10
Stema supe.rcilots (tdnta-ris-pequeno), alm de migrantes como Caldrs lilscicalls (maarico-de-sobre-b:Iaco) e Tr i n ga.flay ipeJ (maadco-de-perna_amarela). As reas de entomo do Parque Nacional do Iguau e Refgios Biolgicos da Itaipu, a regiO encontram-se bastante aherada pelas ati\,idades agrrcolas e pastoris, apresentando dessa fona uma composio de aves de carter esrjtamente sina;tpico, com a maioria das espcies perfeitamente adaptadas s novas condies ambientis presentes. Em rcas de tansio entrc as florestas e campos, habitam especies generalistas, que tanto ocupam a borda da vegeto ar.brea, como os espaos abertos tomados po soja e demais cuturas anuais, assim como, de campos cle pastagens. Alguns exemplos de espcies sinantrpicas e muito comuns na regio so: /dre11rr clilersrs (quero-quero), Ruporns magnrcstris (gvio-carij), (blumbitlo talp(lcot Golirth^), FurnaiL6 r,4rs (Joo-de-barro) e Zohotrichia c(pents (ico-tico). Segundo dados da Sociedade Brasieira de Hepetologia (SBH, 2008) o Brasil ocupa o primeiro lugar no razfrirg de paises com a maior riqueza de anbios em todo o mundo, sendo seguido peia Colmbia (698 spp.) e pelo Equador (447 spp.). J com relao diversidade de rpteis, apesar de ainda no existir um prognstico indicando a posio exat do Brasil em relao a outros pases, o mesmo destaca-se pela elevada queza deste grupo. Baseado nos dados atuais estima-se que o Bnsil esteja na terceira coloca0, logo atrs da Austrlia e do Mxico na questo de rqueza cle rpteis. Tais clados demonstram a necessdade de considerar a diversidade da herpetofauna nos nras distintos ecossistemas brasiieiros. Sob a perspectiva conservacionista, o gLtpo ganha destaque pois consiste em um dos principas indicadotes da qualidade anbienta, dispondo de muitas espcies sensi.reis s alteraes antrpicas. De modo brangerte. estima-se que o Brasii detenha aproximadamente 684 espcies de rpteis e 825 de anfibios. Para o primeiro grupo, at o momento, em todo o teitrio naconal descrita a oconncia de 353 espcies de seryentes, 228 de lagartos, 61 de anfsbnias, 36 de quelnios e 6 dejacars. Enquanto para o grupo conpreendido pelos antbios, tem-se aproxinadamente 797 Anuros, 27 Gymnophionas e Caudata ; 60% de todas as espcies de anlibios ocorrentes no Brasi so endmicas. De modo mais especlco par.a o Estado do Paran. que ainda detm expressiva poro de seu tenitio coberto por ecossistemas natLais, a herpetofauna gnha destque especial. lniciaLmente, Paran coDtava com aproxirnadmente 837o de seu teritdo cobefto por tbrmaes floes1ais, sendo o restante dominado por campos e outras formaes menos. Em funo desta diversidade de ambientes os inmercs pocessos seletivos, que ocoem de modo especico paa cada fomao ecolgica, permitiram diversificao dos ta,\a animais, denlre os quais a herpetouna. Sendo assim, o Paran consistiria em um das regies brasileims com a maior queza de espcies de rpteis e anfibios. Contudo, apesaf de sua riqueza e diversidade, a pesqusa sobre a launa de rpteis e anfibios est restdta a determinados campos, sendo ainda escassos dados mais elaborados que apontem a distribo desteq animais. No caso espect-lco dos antibios, especialmente as cecilias e slamandras, estes so muito pouco coecidos. Existem poucas infomes a respeito de sua distribuio geogiica, histria natural, histda de vida e ecologia. Para o Paran, as infomlaes cientfics a respeito da hepetotuna so incipientes, tanto sob o aspecto taxomico, quanto ecogico. A funa de rpteis do Paran apresenta uma riqueza de espcies que retete a diversidade de biomas e ecossistemas existentes no estado. O estado conta com aproximadamente 154 espcies de rpteis, sendo que destas,30 ocorrerian em reas fronteirias com ouos estados e com o Paraguai. Somente para o Paque do Iguau estima-se a oconcia de
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aproximadamente 40 espcies de serpentes, oito lagartos e trs quelnios (Rede Nacional Pr-UC, 2002). Os peixes constituem-se em organismos com forte contedo informativo para a reconstruo histrica regional. principalmente quando se trata de espcies endmicas. Existe aproximadamente 1,8 milho de espcies de organismos, dentre esses, em tomo de 55.000 so vedebados, sendo que, aproximadamente, 28.000 so peixes. A grande riqueza de espcies de peixes reflete-se tambm na sua diversidade morfolgica e ecolgica, A maior parte dessa riqueza e diversidade encontra-se em guas tropcais. particularmente nas guas doces neotropicais, habitadas por 4.475 espcies vlidas de peixes. podendo chegar a mas de 6.000 (dentre as 13.000 mundiais) se incuidas as novas espcies j reconhecidas por especialistas, porm ailda no desdtas. Na Regio Neotropical, a Amrica do Sul abriga a maior parte dessa dvelsidade nas bacias Amaznica e do Paran. A bacia do Paran, com cerca de 2.600.00 km'z (ou 2.985.000, se ncuirmos o rio Uruguai) e aproximadamente 600 espcies. Para a poro do Alto Paran com 900.000 knf, h estimativas variando de 130 espcies a mais de 250 apenas no treho brasilejrc da bacia (Agostnho e Jlio-Jr', 1999). Atravs da sintese de dados de colees, literaturas e novas coietas sobre os peixes do Alto Paran, 310 espcies, de 38 farnias, de 1l ordens distintas fbram registlads. lmportante notar ainda que a baagem de ltaipu est loclizada a 150 km jusante do Salto de Sete Quedas, a antiga baeira natural ente as pores do alto e mdio/baixo rio Paran. O eito ecusa desta nova barreia, que reuniu pae do trecho do Baixo Paran com o Alto Paran, contribuiu significativamelte pala o aumento do nmero d espcies do Alto Paran. Os Siluriformes e Characit'ormes tm a maior riqueza registrada, sendo que Characibrmes coEespondem por cerca de 807o das espcies e compem os grupos dolninantes na maior pate dos aftbientes lticos do Ato Pran. No total de espcies da rea do Alto Paran, 236 (76,10/0) so autctones, 67 (21,6%) alctones e sete (2,3%) exticas. Nos n]bientes nticos, representados principalmente pelos resevat os artificiais, tem havido um aumento considervel de espcies alctones ou exticas de Percifbrmes, principalmente Cicl idae, que eventualmente podem moshar dominncia, e Cyprinodontiformes, aliado a um declscin]o de espcies aulctones, principahnentgde Siluriformes. As principais causas de ocorrncia de espcies no nativas (alctones e extics) tram disperco a pair do baixo Paran (cerc de 37 espcies), ps a constuo do Reservatio de liaipu, e o escape de piscicultura (cerca de l0 espcies). Potanto. as 49 novas espcies descritas nas ltimas duas dcadas e as 37 espcies do baixo )aran que se dispersaram em luno de Itaipu lbram as contribuies representalivas no aumento recente no nmero de legistrcs. Apesar da ifuea do Alto Paran possuir uma das ictiofaunas da Amrica do Sul melhores correcidas e estudadas, o nmero de espcies registradas no representa a realidade..j que a descoberta delas no nostra nenhuma tendncia de estabilizao. Por essa razo, ltulos novos txons so esperados no Ato Paran uma situao semelhante ocore tanbm no Baixo Paran. As espcies Brycon orbignyanus, Salminus bruslienss, Sleindachneidion .\.rplu . Pseudopnlelodus mangurust Zungaro ahu, Salnnus hlar so agumas das ameaadas de extino na bacia do rio Pamn. Elas so citadas na relao de peixes mais vulnerveis a alteraes de habitat na bacia do rjo Paran, em funo dos seus hbitos fligratrios e dos comportanentos essencialmente reollico em pelo menos uma tse de seus ciclos de vida. As espcies para o "controle" do ambiente e aumento do rendimento pgsqueiro, so atividads que tm colocado mais ainda em risco as conlunidades naturais das espcies Sa/zinrrs brasilenss e Zungaro jahu. As espcjes PseudoplaO)stoma corrscub, Mylells tete, Gynnogeophagus seeqtkdss encontram
't /10
ameaas de extino em outras ocalidades, j que ibram encontradas na bacia do rio Paran h a ncessidade de mais studos para averiguar se esto ameaadas tambm nessa regi0. Com relao ao tamao, as espcies vadaram de 2,2 a 170,5 cm, com uma mdia de 21,5 cm. A n'aior parte das espcies reteridas (650) tem porte pequcno, e
insere-se na primeira classe de tamanho. ate 20.8 cm; 21% (65 especiesJ tm porte mdio, vadando entre 20,9 e 39,5 cm de tamanho; todas as 43 espcies restantes (menos de 15% do total) foram consideradas de grande porte, varindo de 39,6 a 170,0 cm. A infomao bibiiogr1ca e museolgica sobre a mastofauna na maio pa1e do estado permanecem escassas. As regies mais conhecidas clo territrio paanaense, quanio a sua composio mastofaunistica so as areas de floresta; as egies nofie e noroeste; a regio centlo-sr e os campos gerais respectivamente. A maiot pa e destes trbalhos foam rcalizados em unidades de conservao, entretnto so estudos de inventfuio mastofaunstico, retratando muito pobremente aspectos da taxonornia, sistemtica, ecologia, conservao e manejo das espcies. Ressalta-se a elaborao no ano de 1999 da Reviso do Plano de Manejo do Parque Nacional do Iguau PNI (MMA/ IBAMA, 1999) contribuindo com o acrscimo de intbrmaes de diversos grrpos faunisticos. Dentrc os Estudos de lmpacto Ambienta realizados nas proximidades da rea de estdo destaca-se a elaborao do EIA/RMA da Duplicao da Br-277 Trecho Cascavel/Snta Terezinha de ltaipu. A ausncia de dados hstricos acrescenta-se a rapidez com que se alterou a fitofisionmia do Paran e em especia da poro oeste do Estado, onde se localiza o empreendimento. Essa rego encoltra-se hoje completamente descaractedzada pea explorao antrpica, intensiva, com fins agropecurios (soja, milho e gado) iniciada na dcada de 30. Dessa forma o inventrio de mmlros da area do empreendmento, foi previamente nlelido a patir do conhecmento existente sobrc a mastofauna pannaense. dos registros secundrios obtidos atravs de acervos bibliogralcos e museolgicos. Considerando a poximidade do Parque Nacional do lguau da area do empreendimento convm destacar a riqueza de mamiros dentificada para o Parque Nacional do lguau PNI cue dispe dos seguintes nmeros: so citadas 45 espcies de mamros (exceto Chiroptera) e foi evidencjada oconcia de 19 espcies de mamlros durante os trabalhos da revso do Plano de Manejo (MMA/ IBAMA, 1999) (Anexo 01). Dr,rante a elaborao do EIA./RIMA da BR-277 mastoluna da rea foi estimada em 88 especies distribudas em nove ordens. o que representa mais da netade das espcies (63%) e a totalidade das ordens (nove) de mamferos tenestres ocomentes no estado do Patan. Espces exticas e domsiicas como o rato Rattus raltlts, o cafi\rndongo M/rj nuali/r.t e o prpio gato-domstico l'elis ccttus, dente outras, alheias aos ambientes nattLrais, possiveimente ocorrcm nestes ambientes em razo dos an'bientcs urbanizados ou antrpicos neles localizados.
PROGRAMAS AMBIENTAIS PROPOSTOS PAR O COMPONENTE, BITICO 3.1. Prolraa de.I{onitoiliei ecoltrole do Airopehrto darlauna A destr-lio e fragmento de hbitat se 1zem presentes com m peso cada
3.
vez maior em todo o mundo. No Brsil, suas ocorncias resultaram num pecentual de apenas 7%o de Mata Atlntica prcservda, 30% de Cerdo e 877o de Flotesta Amaznica. Como resultado, tem-se a poluio dos mais vadados recutsos naturais, extino de espcies silvestres e introduo de espcies extica. A construo e operao de empreendinenlos potencalmente poluidores coatribem para esse processo de maneira crescente. O problema se aglva com a falta de infonnao a respeito co assunto, a o comprovada eficncia dos mecanismos derpassaeens para as espcies
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encontradas no Brasil e o perodo tempolal paa se entender as perturbaes advindas da constuo de uma ponte e sua anplitude na comunidade bitica. partindo desse pressuposto, fica evidente a necessidade do desenvolvimento de programas de monitorarnento de fauna, visando Lm melhor entendimento dos impactos gerados pelas obras civis no grupo funstico, alm de um acopanhamento das respostas desses animais, como as mudanas compotamentais e miglaes, na implantao e operao de qualquel empreendimento. Paa tanto, os monitoamentos das espcies consideradas ameaadas e bioindicadoras devem ser realizados. No entanto, esse tipo de progama mais indicado para obrus de pavimentao de rodovias, em que longos trechos dos habitats so interceptados pelas obras e, com a concluso destas, a regio passa a vivenciar uma siluao de hgo ntenso. No caso das obras de construo da ponte Brasil-Pamgua no se prev a oconncia de atopelamento de fauna" j que a ponte provavehnente no ser utilizada como oal de travessia peos animais. Ainda assim. e considerando que o pincipal objetivo do Progama de Monitoanento e Controle do Atropelamento de Fauna o de gamntir a proteo da fauna local e detahar os estudos populacionais da tun considerda ameaada de extino e das eventuais novas espcies descobefias ao longo da Area Diretamente Afetada pelo empteendimento, os levantamentos de caurpo, o em l'ase de excuo, buscaro, dentre outas atividades: . Identificar fues prioritjas para a construo de passagens de fauna adequadas ao grupo alvo; . Verificar a necessidade d9 impantao de banejras ou Jlcanismos de eduo da veocidade nos acessos pontei . Realizar o inventrio lunstico na rea de influncia da ponte; e . Realiz experimentos de avaliao das passagens e barreiras de fauna. 3.2. Programa de Co[trole e Supesso de Vegetao Com base nos evantamentos realizados para o EITRIMA da 2o Ponte hternaional Brasil- Paraguai. objeto desse docunento apesentar a caracterizao da vegetao a ser impactada- principalmente com as atividades de supresso para a in]plantao do empreendimento, visando tambm lornecer uma gstimativa voiumt.ica da vegetao ser suprimida. N implantao de quaiquer empreendimento potencialnente poluidor. que interfra os Lecursos naturais de alguma fomla, uma das maiores preocupaes do enlpeendedor deve ser a de conseryar a vegetao existente_ No mzovel aceitar que para proporcionar o desenvolvimento de uma regio ou pais o neio ambiente seja cegradado de maneira inacional e inconsequente, p ncipalmente considerando-se que vivel a execuo de grandes obras, cono o caso da Polte Brasil-Paraguai, garantindo a conservao ambienta da rea diretamente altada, a partir da inplantao de medidas mitigadoras. Dentro deste contexto, o programa de Supresso de Vegetao pretende descrever as situaes que iro provocar a retirada da vegetao e orientar quanto aos procedimentos cabveis necessios para a minimizao dos impactos na flora local, resultantes da jmplantao do empreendimento.
a supresso da vegetao visando utilizao dos crit.ios de unho ambiental durante a etapa de desmatamento e impeza prevista no processo construtivo do empreendimento: . Apresentar os tesultados do inventrio quali-quantitativo da vegetao observada na rea do empreendimento em questoi
Objetivos . Orientar
1r
9/10
Aprsentar medidas pam a mitgao dos impactos deconentes cas obras de implanao da Ponte Brasil-Paraguai.
Mets As metas a serem alcanadas so apresentadas a seguir: . Promover a supesso da vegetao de foma a no danificar reas desnecessrias implantao da ponte e que no cause prejuizos aos individuos vegetais adjacentes; . Corroborar com o Programa de Recuperao de Areas Degradadas (PRAD) pam
implantao do empreerdimento;
Alvo As reas alvo de aes deste programa so as pores de vegetao presentes na rea de implantao da ponte. canteiro de obras, reas de emprstimo e bota-lba, etc., principalmente aquela que set suprmida em deconncia da implantao da ponte propriamente dita, uma vez que essa nea no poder ser alvo do Programa de Recuperao de Areas Degradadas, como as demais reas mencionadas, qre podero ser estuturadas as o tmino das obns.
3.
Em face ao reduzido impcto mbiental do empreendiento em tea, o presente parecer tcnco se manifesta pela viabilidade ambiental do empreendimento, do ponto de vista do componente bitico. Contudo, visando a proposio de medidas de cunho preventivo, mitigatdo e compensatdo, este parecer tcnico se manifesta sugeindo as seguintes condicionantes especficas de licena prvia (LP): .Apresento, no prazo mximo de 45 (quarenta e cindo) dias, de progama executivo d9 monitoramer]to e controle de atropglamento de fauna, para os acessos da segunda ponte intemaciona: .Apesentao, no prazo mximo de 45 (quarenta e cinco) dias, de programa de controle
e supesso de vegetao.
A considerao superior,
.{.fL'''
O HERNANDE TORRS JI INIOR
AMA
583170
10/10
Servio Pblico Federal Miniserio do Meio Ambienre lnstituto Brasileiro do Meio Arnbiente e dos Recursos Naturais Renovveis Dieto a de Licenciameffo Ambiental PARECER TCNICO NO.14 /2010/COTRA/CGTMO/DII-IC/IBAMA
Analisia Ambiental
o: Coordenador de Licencamento
de tmspotes
Assunto: Anlise da viabilidade ambiental para a implantao de uma segnda ponte sobre o rio Paran - fronteira entre o Brasil ( Foz do Iguau) e o Paraguai ( presidente Franco). Processo: 02001.004606/2010-10
Este Parece Tcnico tem por objetivo analisar o Estudo Ambiental referente as obras de irnplantao da segnda ponte intemacional Brasil - prguai, sobre o Rio paran, afin de avalia a viabilidade ambiental do empreendimento. A anlise do meio bitico est contemplada no parecer Tcnico n" 167/2010_ COTRA/CGTMO,DILIC/IBAMA Cabe destacd que o objeto de avaliao desse parecer se restringe somente a construo da ponte, no sendo analisados pofianto os acessos e demais estruturas que sero
constudas. segrmda ponte internacional entrc o Brasil e o pamguai ser erguida entre os municpios de Foz do lguau no Brasil e Pueto Presidente Franco, no paraguai. A regio de impanlao da nova ligao destaca-se, tambm, por sua caacte stica de ser fronteira entre trs pases e por ser localizada mais ao Sul, fazendo com que se aproxime da Argentina.
conshuo de uma Segunda Ponte Internacional sobre o rio paran tm por objetivo o desalogamento do trnsito na Ponte da Amizade devido ao excsso de trfepo de veclos de carga, nibus, automveis, motocicletas e pedestres que disputm ".puo"p*u passagem, tornando a fiscalizao precria em ambos os pases. Com a implantao da segunda ponte, alm da melhola do tfego haver uma revitalizao dos servigos aduaneiros na Ponte da Amizade e a implanto dos mesmos servios nas cabeceiras da segunda ponte de modo a obter uma estrutura competa que pennitir a execuo dos controies aduaneiros de migrao, vigilncia sanitria e aduanlira.
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Segundo o Estudo, a Secletaria da Receita Federal afirma que os gos tderas de controle naqula rea (Receit Federal, Polcia Fderal, Anvisa e Ministrio da Agricultura) no tm as ondies mnimas para efetuar o controle fetivo na passagem da ponte atual, por absoluta inexistncia de condies logistica e falta de espao fisico. Assim, a SRF no consegue fiscaizar mais que 2% do movimento de mercadorias que atualmente passam pela Ponte da Amizade. Alm disso, a implantao cla nova Ponte desafogar o trnsito e cilitar a vistoria de mercadorias e cargas nas cabeceims da Ponte da Amizade, que, segundo informaes do DNIT de Foz do guau, tem um movimento estimado de 40,380 veiculos/dia (600 vecuios de carga, 18.630 motocicletas, 14.520 vecuos de passeio e 15.240 pedeses por dia).
Localizaco Geoerfica
De acordo com infomaes do Estudo, a futura ponte ser construda sobrc o do Paran, entrc as cidades de presidente Franco (Paraguai), e ao municpio de Foz do Iguau (Brasil), nas proximidades do Baio de Porto Mei, prximo corluncia dos rios lguau e
Paran (Regio da Trplice Fronteira).
4:
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"
[1.
oa gioe do ical onde ser implantada a segunda ponte intemacional (em vemelho). Fonter googleearth
visti
ii'
t.
trigura 02: Detalhe do local da implantao da segunda ponte. Fonter Fonte: Arquivos pdf do Estudo
Ambiental
Descrico da Obra/Mtodo Construtivo
Sgudo o Estudo Ambiental, a descrio do empreendimento foi bmecida com base nos dados fomecidos pela Projetista da empresa VETEC Engearia. O tiiio de ponte a se adotada a estaiada. um tipo de ponte suspensa por cabos, constituida de um ou mais mastros, de onde padem cabos de sustentao paa os tabueiros da ponte. E ma soluo intermedifuia ideal entre uma ponte fixa e uma ponte pnsil, em casos onde uma ponte fxa iria requeler un'a estrutun de suporte muito maior, enquanto urna pnsil necessitaria maior elaborao de cabos. A ponte estaiada tambm tem a vantagem de diminuir a interferncia sobre o do; tendo em vista que so necessados menos pilares de sustentao para a
esrutura. Aponte estaiada Brasil-Paraguai ter 760m de conprimento, sendo o vo centra de 380m e dois vos aterais de 190m. O tabuleiro apresenta uma largura total de 20,5m, assim chega-se a wna irea total de tabuleiro de 15.580m,. A ponte foi projetada para suportar veculos at Classe 45 (segundo NBR-7188/84), ou sej4 com peso de at 45 toneladas. Em anlise ao Projeto de locao de estacas e sondagens foi observado que foram executados 7 fiiros de sondagem, 4 do lado paraguaio e 3 do lado brasileiro. O resultado da sondagem identificou no seu finai: rocha basalto tipo toleitico, muito coerrrte, rocha pouco alterada, muito fraturada e de qualidade boa. Sero utilizados concretos com as seguintes resistncias a compresso: Superestrutura e maso fck = 40 Mpa ; Meso-estruta fck = 35 Mpa ; Infra-estutu, abas e laje de aproximao fck = 25 Mpa Os aos utilizados tero as seguintes caractersticas: Armadura frouxas: CA-50 ; Amaduas potendidas CP - 190 RB;Estaiamento CP - 177 RB e Camisas metilicas ASTM - A 36. Segundo o Projeto de locao de estacas e sondagens, o nvel mnimo d'gua foi registado na Cota 87,1; o nivel da gua nomal na Cota 109,15 e o nvel mximo d gua registrado na Cota 126,5. Cabe tegistar que no projeto mostrado um possvel gabarito de navegao tendo I5 melos de altura por I70 meftos de comp mento.
+-.
,/t
da ponte
O Estudo apresentou o resultado das pesquisas de materiais para a construo da Ponte GUAU e da Ligao Rodoviaria Bmsil - Pamgua, em telitrio brasieiro, inclurdo a pesquisa de reas para matedais de emprstimo, a pesquisa de areas para bota-t'ora, a pesquisa de peeiFs e a pesquisa de areais, tanto no teritdo brasileiro, como no erritrio paraguaio.
.Alm cla descrio dessas reas, o Estudo aprcsento os croquis de localizao e s fotos das Areas de emprstimo e bota-fos potenciais a serem utilizadas. J para as reas de pedreiras e areais foi aprcsentado alm da descrio as tbtos dos ocais. A seguir sero apresentados em tabelas alguns dados referentes das reas a serem utilizadas:
AREA DE OMPRSTIMO
DO
MATERIAL A
SER
911M99
AE - 01* AE - 02* AE No definida
33.750
m'1
3,0m
3,0 m ?,0 m 3,0 m
1,5 m
Na"-- definido
101.250 m1
450 metos
500 metros
15,0
--300 m 300 m
0l*
No definida
18.000 m3
> 250.000
54.000 m'
9.000 m3
km
500 m 500 m
6.000 m3
15.000 m1 de emprstimo
3,0 m
45.000 n3
5,0 km
. r o . .
projeto
AE-01 - Jazida na rea de impantao do dist to industrial AE - 02 - lazida na rea prxina a cermica Foz
AE AE
AE
04 03
Jazida na rea da pedreira BRITAFOZ Jazida na rea prxima a aduana Argentina (ambos os lados da BR-469)
05
REA
ESTII\4ADA
PARA
DEPOSTO
DEPOSITADO
BF-01 BF.02
BF - 03* BF - 03**
35.000 ml
135.000 m3 180.000 10.000
3,0 km
6,0 km
n'
2,00 m
5,00 m
m'
>
15,0 km 15,0 km
m'
BF 04
150.000 m3
15,0 km 10,0 km
BF.05
3,00 m
12.000 mr
BF BF
- 0l - 02 -
**
q.
.
.importante destacar.gue peras fotos aprcsentadas no Reatrio co Esrudo, essas aeas tevantadas no lado brasileiro encontram_se antropizadas, havendo a necessjclade cla
recuperao dessas jreas
explorao comercia em atividade, e uma desativada que pode vii a servir como fuea potencial, tendo em vista a sua proximidade com a rea de implantao da futula ponte. De toda jbrma, as duas pedreiras com explorao conercial em atividade suprem s necessidades da obra. E po itimo foi feita a pesqdisa de possveis areais a serem utilizados na obra. Foam levantados dois areais em atividade, sendo que apenas um poss o material en maior quantidade e qualidade afim de atender a demanda das obras.
Foram definidas trs reas de pedreimsl sendo que duas encontLam_se com
"ps
d sua rliljzao.
Volumes de tenaBle4ggem
De acordo com o Estudo, os dados referentes aos voumes de teftaplanagem compreendendo cortesJ aterosr caacterizando ainda as reas de emprstimos, bota_i'ors, jazdas e recuperao do acostamento, ainda encontmm-se em fase de elaborao por pae da empesa VETEC Engeaiia, porm pode-se ter uma idia a partir do ievantamento ds areas apreseniadas no Estudo e no Relatrjo, conbme apresgntado no item anterior desse parecer.
Suoresso de veqetaco
O Estudo informa que conforme dados do projeto geomt.ico, a rea tota afetada pela insero da ponte em soio brasileiro ser de aproximadamente 20,000m2. De acorclo com o Estudo, observa-se que a rea encontra-se antropizada e a vegetao naliva enconta-se basante
aiterada. Portanto, a rea de remoo da vegetao ser menor do que 20.000 m2.
q[]uentes
Conforme o Estudo, a destinao de resduos das atividades inerentes implantao da ponte ser definida no Plano Bsico Ambiental (PBA), mais especificarnente no Pr.ograma Ambiental de Gerenciamento de Resduos Slidos e Efluentes Liquidos das Atividades inerentes impiantao do empreendimento.
Canteiros de obra. eas de apoio e industriais
Segundo o Estudo, essas reas ainda no foram definidas no projeto.
crgacrqlu-Err!s-l$qs
Conforme informa o Estudo, esses dados sero encamiados aps a concluso do Projeto de Engenharia.
nras oe rNrt-uNcLq
As areas influncia apresentadas no Estudo foram determinadas considerando que
empreendimento pontual.
o
aio de
rea de Inluocia Direta (AID): Foi consideado paa a Ponte Brasil-Paraguai um (um) quilometro do empeendimento, levando em considerao suas caractersticas sicas, sociais e econmicas e suas particularidades. Na figura seguinte, ea est representada
Area de Inluncia Indireta (AIl): Foi definido para um raio de 2,5 km a partir do enpreendimerto. representando na figu seguinte por um arco maior. Para o Meio Socioeconmico a Area de lnfluncia lndireta coincide com a rea do municpio de Foz do
Iguau.
MEIO FSICO:
equipe tcnica responsvel pelo Estudo 1z o levantamento do Meio sico considerando uma rea na qual esto inseridas as vertentes do Rio Paran, desde 250m a norte da conluncia do rio lguau com o rio Paran, at o limite enhe os municpios de Cidade Del Leste e Presidente Fanco, reprcsentado pelo rrego de nome Arroyo Saltito. Devido as condies topogrficas da egio e para facilitar o levantamento dos dados sobre o Meio Fsico. realizou-se a incurso via tuvial.
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Clima: A maior parte do Estado do Paran localza-se na regio de clima stropical, onde dominan temperaturas anlenas. e una pecuena pafie encontra-se na rcgio de cima tropical. O c1ma de Foz de lguau e Subtropical Umido Mesotnnico, cassicado por Kppen como Cfa. A cidade ten1 uma das maiores amplitudes trmicas anuais do estado, cerca de 1loc de direna
mdia entre o inverno e o vero, isto deve-se a uma menor inluncia da madtimidade nmeno comum em ouftos municipios paranaenses. A temperatura m\ima registada no ltimo pe odo entre os anos monitorados, de 1999 e 2005, oconeu no ms de mro de 2005, com 39,6 "C. A menor temperatura oconeu no ms de agosto de 1999, com 2,6'C, sendo que a temperatura mdia anual do periodo anaisado 1cou em 21,7" C. As isoietas registam para o Paran indices puviomtricos mdos entre 1.200 mm a 1.900 mm anuais de chuvas, com exceo do Litolal onde so supetiorcs, particulamente em alguns trechos da SelTa do Mar com 4.000 mm por ano. O lndice pluviomtrico mximo registrado no vero (dezembro a fevereiro) e o mnimo nos meses de invemo. No perodo ' registrado a precipitao mdia anua tbi de 136,1 mm, sendo os meses de maio de maior precipitao, com 219,7 run e em agosto o de menor precipitao, com 49,6 mm. As burvas isobricas indicam que a umidade relativa do ar normalmete apresentase eievada no Estado do Paan. Na 1ixa litornea, devido influncia ocenica, os ndces mdios superam 85%. Nos planaltos do irterior as mdias situarn-se entre 80 e 85yo, diminuindo estes valorcs medida que se avana pnra o norte e oeste, em exceo do vale do rio Paan, abaixo de Guara, que apresenta valorcs superiores a 8070. A umidade do ar na regio, em 2003. registrou mdia anual de 74%, sendo que o ms com media de umidade mais ata 'oi o de junho, com 820% e o ms com mdia mais baixa 1bi o ms de agosto, com 690. Quanto a circulao dos lentos na regio, de acordo com o mapa bsileiro dos ventos(Cento Brasieiro de Energia Elica - 1998), a regio de Foz do lgiiau est inserida na maior faixa de velocidade mdia dos vetos, superiores a 8,5/s.
Topografia:
De acordo com o Estudo, na topografia da regio do empreendimento h um predomnio de vertentes levemente onduadas, com altitude mdia de 192 tn. Na rea urbana ( reevo suave ondulado a ondulado. com descidas acentuads para as margens dos rios paran (a oeste) e lguau (ao sui): outms depresses so mras e se ve ficam na foz dos afluentes a esses grandes dos. As decivdades oconem, em sua maioda, entre 2yo a 8%0, tomando-se propcias a ocupao urbana. Margeando os cursos d'gua, ocorrem relevos com declividades s!periorcs a 12%. Exceo pra as faxas de topogrefia cidentad, nas vertentes do rio palan, nomal1ente de relevo ondulado e moranhoso, com declividades supedores a 20o e fieqirentgmente atingindo de 80% a 100%.
Geologi: Con'ome apresentado no Estudo, a Bacia Sedimentar do pan constitui a maior bacia intracntnica conhecida, co uma supercie total de 1.600.000 krn2, dos quais mais de 600 situam-se em teritrio brasileiro. No Basj abrangem os estados de Mina; Gerais, So
Paulo, Paran, Santa Cataina e Rio Crande do Sul. alm de parte dos paises vizinhos: Paraguai, Uruguai e Agentina. A sedimentao na bacia do Paru ocoreu num ambiente pouco perturbado por fenmenos tectnicos e em conseqncia, as unidades litoesatigraficas apresentam grande continuidade lateral com pequenas variaes facioigcas e so geralmente subparaelas s linhas de tempo. Tal fato, no entiinto, no se verifica com as fomaes depositadas sob influDcias glaciais ou com as reas marginais da bacia. Os denames vulcnicos geraimente apresentam composio brsica, do tipo toeitico petencentes Formao Sena Geral do Grupo So Bento As espessuras dos derrames podm l'egar a L500m, porm no municipio esto em toro de 800m. Sob essa espessa capa so ncontradas as seqncias sedimentarcs da Baci do Paran. lmediatamente abaixo e en pae intercalados nos derames, posiciona.se a Fomao Botucatu, tambm do Grupo So Bento. Sotopostas a este onjunto ocoem as unidades do Grupo Passa Dois, respectivamente, fornaes Rio do Rastro, Teresina, Sen"a Alta e lrati, cujas idades so vaiveis entrc o Permiano e o Trissico inferior Uma das cactersticas marcantes das efusivas baslticas o seu modo de ocorrncia, consttuindo empihamentos sucessivos de lavas em regra undades tabularcs individualmente bem definidas. A essa paticuladdade deve-se, provavelmente, a designao "lrapp" en aluso a sua disposio escalonada. A geologia predominante no municpio de loz do IguaPR formada pelos basaltos da Formao Sera Geral, com espessura entre 750 e 800m em alguns pontos. este pacote vulcnico apresenta-se suportado pelas carnadas da Formao Botucatu, onde est situado o Aqifero Guarani. Os basaltos constituem, de manera geral, macios apropriados pam lndao de grandes obras, levando-se em conta que os diversos tipos de descontinuidades, inerentes natueza desse tipo de rocla, demandam obras de estabilizao e outros tratamentos, principalmente em taludes rochosos e escavaes subtenneas. Um exemplo de obras civis construdas em ea basltica reprcsentado pela Banagem de ltaipu e a Ponte da Amizade, anbas entre o Brasil e o Paraguai sobre o rio Paran. Os solos residuajs de basalto, por sua vez, so muito plsticos e de boa qualidade para construo de atenos compactados, encontrdo-se oniplesenles na rea de domnio da Formao Sea Geral. Foi realizado um levantamento geolgico ao longo das margens do rio Paran, sendo desclitos diversos afloranentos de basaltos, tanto na margem do paraguai quano na margeur do Brasi alm de eituadas medidas de fraturamentos em alguns afloramentos. Devido ao levado gdiente topogrico da margem do rio Paran, as margens so cobertas por blocos rolados de dimenses variadas, desde centimtricos a mtricos. No foram observados pontos de escoregamento ras margens, porm a presena de blocos rolados nas margens do rio Paran demonstram o risco quanto a estabiiidade das encostas.
Geomorfologi:
De acordo com o Estudo, o Estado do Paran, em sua maior parte, fo.ma-se d. um vasto planalto suavemente incinado m dieo noroeste, oeste e sudoeste. Compreende os terenos arenitico-basticos do Planalto Meridional Brasileiro e os tenenos cristainos oaralelos ao oceano Atlntico. Segundo Reiad Maack, as teras paranaenses podem ser agrupadas em cinco regies distintas, saber: Litoral (Plaraforma Continenral e pancie Costeiia); Serra do Mar; Primeiro Planalto ou de Curitiba; Segundo planalto ou de ponta Grossa: Terceiro plaoalto ou de
Guarapuava.
O Terceiro Plnato so as teras situadas oeste da escapa d Esperana, que fomam o Terceiro Planalto paranaense, denominado Planalto de Guarapuava, qe ocupa 2/3 de superffcie do Estado do Paran. Representa o plano de declive ou a encosta da esca.pa da Sena Geral no Paran, idntica Sera da Boa Esperana ou escapa trissico-jurssica respectivamente. Os formadores da escarpa so os bancos de arenito So Bento jnrior ou Botucatu com lenis de tlapp resistentes na capa, os quais, na frente da escarpa, apresentam a
espessura de 50-200 m.
geolgica do Terceiro Planato relativamente simpies. Sobre os horizontes coloridos da fonnao Esperana e as camadas vermelhas, arcno-argilosas do grupo Rio do Rasto, constituintes do pedestal da Sena da Boa Espena, ou d escapa trissicojurssica rcspectivamente, comea, em toda a sua extenso, com uma discordncia de eroso, o arenito teestre Botucatu da srie So Bento com pardes e alguns degraus, protegidos por lenis de rochas bsicas, diabsios, diabasio-porfritos, melhros amidalides ou tambm andesitos augticos. O municpio de Foz do lguau est localizado no extremo oeste do Terceiro Planalto paranaense, onde prcdominam venentes levemente onduadas, o que contribui muito para o desenvoLvimento da agicultua, com altitude mdia de 192 m. A oeste do municpio core o Rio Paran, ao sul o Rio lguau, ao norte fica o Lago de ltaipu e a sudeste o Parque Naciona do lguau, uma das ultimas reserva de mata naiva intacta que existem no Paran, No sudoeste de Foz os Rios guau e Paran se unem formando a tplice fronteia ente Brasil, Argentina e Paraguai. Solos:
A constituio
Confome apresentado no Estudo. os solos do municipio de Foz do Iguau esto em dos grandes grupos, consiclerando-se as cassiicaes disponveis na literatura. enquadrados O primeiro grupo o Latossoo Roxo Distrfico e Eutrfico, originado da decomposio de rochas baslticas, e presente em quase toda a superficie situada cima dos
180n. Do ponto de vista agronmico, so solos de grande significado agrcola, proftLndos, porosos e bem permeveis, mesmo quando muito argilosos, 1iveis e de 1cil preparo. nornalmente situados em relevo suave ondulado, com declividade que raraJnente ultapassar1 7%, tambm caEcterizados pela presena de elevados teores de magnetit e magemita' qul'..1 quando secos e pulverizados aprcsentam forte atao pelo im, propriedade rotineiramente utilizada campo para difrencio de ouhos tipos de solo de cor e textua anogas. J o outro grupo constitudo de solos do tipo Podzlico Vetmelho-Amarelo Eufico que se estendem no sentido norte-sul, dentro da fuea urbana, desde a barragem de Itaipu, at as proximidades do principal eixo de desenvolvirnento, na avenida Juscelino Kubtscheck. Seus atributos agronmicos, a exemplo da protndidade, textura, eutrolsmo, distrohsmo, saturao por bases, saturao por auminio, atividade de argila, cascalhos, calhaus. pedras e mataes, plintta, alm da oconncia nos mais variados elevos. Segundo a nova classficao dos solos da EMBRAPA possivei enquadar os solos de Foz do lguu como Nitossolo Vemelho Eutrlco. Esse solo manieve bsicamenle as mesmas caractersticas do Lalossolo Roxo, gstaodo caracterizado pelo fato de ser um soio n'uito profundo, possuir lextwa muito argilosa, alta cerosidade e estar presente em relevo suve
ondulado.
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notadamente mais acentuados se compardo ao da margem brasieira, quer seja pelo grau de susceptibildade eroso, provocado pela existncia de pequenas plantaes aparentemente utilizadas para agricultura de subsistncia, que pelo rsco de contaminao da gua, decorrente da quantidade de moradias alocadas na veente do rio, t4nbn agravada pela pavimentao de ruas magem do Rio.
Hidrologiar
A declividade do relevo do Estado do Paran na direo ocidental e norteocidental, laz com que a maioria das guas intemas se dijan bacia do rio Paran. O rio Paran, que nasce da unio dos rios Paranaba ao noe e Grande ao sul, em pleno Tringuio Miniro, percone no Estado do Paran em uma distncia de cerca de 400 km, desde a foz do rio Paranapanema at a foz do do lguau. Alm de fomar a principal bacia iuvial do Estado do Paran, destaca-se pelo seu grande potencial hidreltrico, um dos maiores do Brasi. Os principais afluentes de grande importncia so os rios Paranapanema, Ivai, piquid e lguau. O rio Iguau o mais conhecido rio do Estado do paran. Nasce no planato de Cuitiba, nas poximidades d Sena do Mar, e segue em direo para oeste at desaguar no rio Paan. Este rio principal recebe guas de uma vasta rea, representando para a Regio Su do Blasil grande fonte de potencial hidreltrico, concentado em seus satos, dos quais si destacam: Sartiago, Osio, Segredo, Caxias, Sampaio, Capanema, Faraday e as Cataratas o lguau. As catantas esto a uma distncia de 27 km da cidade de Foz do lguau e apresentam quedas de gua com mais de 70 metros de altura, dispostas nunra frente de 2.?00 metros dc lalgura. Como principais afluentes do rio lguau s0, pel nlargem direita, os rios potinga, Ciaro, Areia, Jordo, Crvemoso, Guarani, Adelaide, Andrada, Golves Dias e Floriano: pla margem esquerda, os rios Negro, Jangada, Iratim, Chopim, Capanema e Santo Antnjo. O municpio de Foz do iguau limitado pelos dois naiores os do Estado: Paran e lguau. Seus aluentes formam o sistema de drengem natural. Dentre eles podem_se destacar-nove microbacias hidrogrficas, sendo sete deas circunscritas ao permetro municipal. Em escala decrescente de fuea fazem pa el Da Bacia do Baixo lguau: rio Tamandu, Crego Carim e io So Joo; Da Bacia do Paran III: rios Almada. M,Boicy, O,Coi, Cu, Guabiroba e Monjolo. Dos trs rios principais que desguam no rio lguau, os dois maiores so: o rio So Joo, cuja nascente situa-se fora dos limites do municpiJe o do Tamardu, este com sua microbacia dentro do municpio quejunto com seu afluente, o Tananduazinho, so atualmente as principais lbntes de gua para abastecmento municipal. O io Paran es entlhado em um prolirndo canyon decorrente da ao tectnica, dest forma seus afluentes, por terem seus vaes suspensos, precpitam-se em cascatas ou degus. os afluentes do rio Paran so mais numerosos dentro do mu.,icipio, cortando-o no sentido lesteoesre na regio mais ao none. Todos so rios perenes que aumentam grandemente a vazo quando em poca de chuvas, devido a vrios fatores, como o solo pouco permevel e a extino a cobeura vegetal primitiva. Os rios Iguau e Paran desempeam, paraleamente, importates papis no desenvolvimento municipal e nas limitaes fisico-institr:cionais; o rio ljuau, pelo elevado interesse turstico e o Parn, peio seu potencial hidreltrico.
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Hidrogeologia:
Aoufero Sena Geral
O Aq1to Serra Geral, constitdo por iitologias originadas dos deirames baslticos da Bacia do Paran, confina as litologias rtergnnulares do Sistema Aqfero Guarani em sua maior rea de ocorrncia. As rochas baslticas apresentam um padro dl fiaturamenlo relacionado com a evoluo das sucessivas reativaes de falhamentos originados j no prarcabo!ros hidroestratigrficos diferenciados.
cambdano. Esta estutu(ao tectnica reflete-se tambm no Sistema Aqfero Guarani. mostrardo uma subdiviso em pelo menos quato grandes compartimentos que apesentam
O pacote de itoogias da Fomao Selfa Geral, apresetta um espssan-ento de leste para oeste, onde exibe valores superiores a 1.000 m. Constitui-se de um empilhamento de denames, com espessurs individuais de cerca de 20 m, em mdia. O amzenamento de gua est condicionado pela rede de fratwas, contatos inter denames e nveis de arenitos nteftrapes eventualmente presentes. Apresenta compoftmeDto misto de aclfero iivre e confinado, com areas localizadas onde exibe aesianismo e, eventualmente, condies de surgncia. Os principais exut os natuais so as dive$as surgncias ocalizadas, em geral, no contato entrc denames ou no contato nanto de intempedsmohocha, que constiruem o escoamento supericia durante o ano todo e pela evapotranpi.ao. A almentao desse sistema se d, diretamente, pelas piecipitaes atmosfricas, pelas guas fluviais dos rios perenes e, indiretamente, atavs do manto de intemperismo e pelos aluvies das principais redes de drenagem d rea. No municpio de Foz do lgua foi identilcdo un poo tubrar pro'undo para a captao de gua no Aciferc Serra Geral. Este poo, ainda em fase de icenciamento, encontrase no Hotel Bourbon de Foz do Iguau. A Companhia de Saneamento do Paran SANEPAR possui poos no Aqifero Serra Geral nos mulicpios vzinhos, porm na cidade de Foz do lguau a empresa efetua o abastecimento da cidade por meio da aptao e tatamento das guas dos principais cnegos que cortam a cidade.
Aq&raluarali
O Aqufero Guamni tem a sua maior ocorncia em teaitrio brasieiro nos Estados de Gois, Mato Grosso do Sul, Minas Gerais, So Pauo, Paan, Santa Catarina e Rio Grnde do Su. O aqufero se constitui pelo preenchimento de espaos nas rochs (poros e fissuras), convencionalmente denominadas Guarani. As rochas do Guarani constituem-se de un' pacote de camadas arenosas depositadas na bacia geolgica do Paran, entre 245 e 144 milhes de anos. A espessura das camadas varia de 50 a 800 metros, estando sit-radas em profndidades que podem atingir at 1800 metros. Em deconncia do gradiente geotrmco, as guas do aqtro podem atingir temperaturas rglativamete elevadas, em geral entre 50 e 85'C. Constitui'se em uma important reseNa esttgica paa o abastecimento da popuao, para o desenvolvimento das atividades econmics e do ze. Sua recaga natura anual (pdncipamente pelas chuvas) de 160 km3/ano, sendo que desta,40 km'/ano constitui o potencial explotvel sem riscos pala o sistema aqfeo. As guas em geral so de boa qualidade para o abastecimento pblico e outros que usos, endo em sua poro onfinada, os poos tm cerca de 1.500 m de profundiciade e
12
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Ai. AbQbiJ'J
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J
podem poduzir vazes superiores a 700 m3/tr Foram identilcados apnas 03 poos ro aqfero Guarani no municipio de Foz do petencente aos hotis: Mab Thermas & Reso, Bourbon e Recanto Park Hote, sendo Iguau,
que apenas
ser
funci onamento.
Qualidade do ar:
De acordo com o Estudo, apesar do Estado do Pamn dispor de um programa iNtitucional de monitommento da qualidade do ar, o sistema de monitomento, administrado pelo lnstituto Ambiental do Paran - IAP, constitudo por 12 estaes de amostagem do ar, das quais 07 so automticas, restringem-se apenas regio metropolitna de Curitiba, motivo pelo qua ainda no foi possvel descrever a caracterizao do ar, na Regio de Foz do lguau.
O diagnstico preliminar do mejo socioeconmico tnz a abordagem dos aspectos rerentes AiI e uma caacterizao gera da AID, dependente de uma compemento de ddos referentes s populaes dretamente atingidas pelo empreendimento e seus acessos.
Dinmica
Demograia populacional:
Foz do lguau inha populao estimada em 2007 de 311.336 habitanres com predominncia de ocupao na rea urbana (98%). A densidade demogfica de 503,8 hab/Km,, acima da mdia para o estado. Enlre os anos de 1980 e 2005, teve um aumento de 158.000 habitantes, impLrlsionado pelas exportas. abeura de nercados, realizao de eventos e turismo de compras. De acordo com o PDOT, predomina a populao com idade entre 23 40 anos. Observa - se um equilbio relativo entle as faixas etrias de 41 a 69 anos, 7 a 14 anos e 15 a 22 anos e reduo dos habilantes acima de 65 anos. Presidente Franco tinha em 2007 uma populao de aFoximadamente l0l.l89 l'abitantes, com pedominncia da populao em rea urbana (70%). A densidade demogrfica de 803 hab/Km'?.
Educao:
A rede particular de ensino de Foz do lguau conta com 11 estabelecimentos com ensino mdio. A rede pbica dspe de 102 estabelecimentos. dos quajs 55o/o so de ensino fundamental, So 57 estabelecimentos de educo infntil e ensino fundamental e oferece ainda Educao de Jovens e Adultos. Dos 45 estabeecimentos restantes,2T so estadais, nove o de ensino superior e nove so de cursos profrssionalizantes. A taxa de alfabetizao satisfatria com mais de 96% da popuJao acima de 15 anos de idade alfabetizada. A estrutura de ensino de Presidente Franco dividida em dois nveis (bsico e colegial), am do ensino superior. Conta com 19 estabelecimentos prticulares de ensino, sendo l0 de ensino bsico, 6 colgios e 3 universidades. A rede pblica de ensino rem 33
estabelecirnentos de ensino, sendo 22 escoias e I I colgios.
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Sanearnento bsico:
A Agncia Reguladora de Saneamento de Foz de lguau - ARESFI responsve pea criao e monitoramento do sistema de saneamento bsico. O abastecimento de gua leita pela SANEPAR Companhia de Saneamento do Paran, que cuida tambm da manuteno do sistema de esgoto, coeta e tratamento de residuos. A captao de gua realizada por meio de duas estaes elevatrias, dispostas em mananciais superficiais. Uma no rio Tamandu e a outm no ago de Itaipu. A ETA Tamandu tem capacjdade para abastecimento de 35% da popula0, enqu.lnto a ETA Lago Itaipu tem capacidade para abastecq 65% da populao, H ainda a captao subterrnea para abastece comunidades rurais atendidas pelo Programa de Saneamento Rural da SANEPAR. O sevio de Esgotamento Sanittuio da SANEPAR, que coleta, ranspo1a, trara e 1z a disposio tnal dos esgotos. A iirnpeza pblica de responsabilidade da Pr.etitura Municipal, que terceiriza os servios de limpeza urbana. realizada tambm a coleta seletiva monitorada pelo Departametto de Desenvolvimento Sustentvel da Secretaria Municipal de Meio Ambiente. O lixo hospitalar tem sistema de coleta especial e sua execuo jta pelo gerador do resduo. Conta tambm com ateno com a seguinte estrutu: aterro pam disposio de lixo, centos de reciclgem e compostagem, 1ocal pra depsito de entulho, centrc de educao mbiental e posto de lavagem. O saneamento bsico de Presidente lranco de responsabilidade da Prefetura e por reaizado ls empresas particulares. O municpio tem 92,6% de sua fuea atendida. A capto de gua feita por um nico poo atesino. A gua captada distribr.da para a popao sem nenhum tBtamento. O esgotamento saniro utiliza se o sistema de 'ossa negra. A'impeza ubana tambm feita pela Prefeitura.
Segurana:
Foz do lguau tem trs lazes
Fronteira com o Paraguai e com a Argentina, crescimento demogrfico acelerado e ser um municpio iminentemente turstico. Foz conta a Policia Militar, Polcia Civil, pocia Rodoviria
Federal que atua nas fronteirs com o Paraguai e Agentina e Guarda Municipal. Cont inda com a Delegacia da Muher e do Turista, Capitania Fluvial do Paran e outos gos de segulana. Na infiaestritura de segurana pblica de Presidente Franco, h apenas um batalho policil e trs sub batalhes.
Telecomunicao:
Foz do Iguau conta com telelbnia fixa, quatro esaes de rdio, ser.vo de TV a cabo e ntemet e mda impressa corr 12jornais, 14 jomais peridicos e duas revistas. Em Presidente Franco, a telefonia fixa feita pela Companhia paraguaa de Telecomunicaes COPACO. Tem trs empresas de telefonia mvel. A mdia impressa composta por seis jomais regionais e mais dois jornais mensais, duas revistas regionais e mensais. E tem duas estaes de rdio. Possui apenas dois canais abertos e duas empess de TV a cabo.
Energia eltrica:
A Companhia
Paranaense de Energa
para Foz do lguau. A Associao Naciona de Distribuio de Energia pelo bmecimento de energia em Presidente Franco.
Elt
ca
- ANDE responsvel
e doen(as endmicas:
composio da infrestrutura hospitaar de Foz do Iguau: dezesseis Unidades de Sade da Famlia, seis Unidades Bsicas de Sade e n1is outras especialidades. Apesar da infraestrutura conter diversos tipos de atendimento populao, o municpio precrio na cpacidade de intemao. No seto de sade, quase 80% da populao apresenta algum probema de sade, as mais comuns so: hipetenso, diabetes, probemas cardiacos, brcnquite e problemas na coluna. O muldcpio de Presidente Franco conta com apenas un hospital e dez postos de sade, sendo tls pbicos e sete pdvados. As principais enfermidades so: hipertenso, pneumoni e gastrointerites,
Aspectos econmicos da
AII:
Em Foz do lguau, a economia est f'ortemente centrada no turismo ecolgico. A idreltrica de ltaipu e o comrcio infomral na fronteira com o Paragua impulsionam o tu smo de compras. sendo responsveis pela grande circulao d capital. Tem um PIB pe capita de R$
13.355,00 e taxa de ocupao de 55%. A moeda naciona de Presidente Franco o Gurani. A maoria da populao lecebe apenas um salrio minimo e a pincipa atividade econmica o comrcio loca.
Organizao social:
Foz do iguau dispe de vrias entidades e organizaes sociais e alm disso, o govetno municipal realiza vrios programas sociais para atender popuaes carents. Em Presidente Flanco, a Secretaria de Ao Social e a Prefeitura Municipal tm mportantes programas sociais para atender populao crente.
arqueolgico:
estudo sobre patrimnio histrico, cultura e aqueolgico apresenrou a contextuaizao etno hist co, a contextualizao arqueolgica e os levantamentos patrimonias. O procedimento de pesquisa utiizado seguiu as diretrizes do IPHAN atravs da
Potaria 230/2002.
Contextulizao cultral:
Foz do Iguau apreserta enorme potencial tu stico. Os princjpais pontos turisricos so: Paque Nacional de Foz do Iguau, Usina Hidreltrica Itaipu Binacional, Parque das Aves, Marco das Trs Fronteiras. Espao das Amgricas e a Praia Altificia, Presidente Franco apresenta apenas trs pontos tusticos: Marco das Trs Fonteiras, Salto de Monday e Parque Monumento Cjentifico Moiss Bertonj.
15
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MEIO FSCO:
A construo de uma ponte considerado um empreendimento pontual e, paa o Meio Fsico, a maior pate dos impactos encontm-se restritos fue de construo. O Estudo Ambiental apresentou uma tabela com os impactos ambientais que devero ocoler jLLnto com a
cassificao de cada um.
dos impactos seguiu rma escala de imponncia de modo, positivo olr negativo. Em seglida, cada um dos impactos foi quaiificado, considerando: a natureza (direto e indireto), a abrangncia(loca e regionai), o prazo de eito (pretrito, imediato, mdio prazo e longo prazo), durao (temporrio e permanente)j reversibilidade (reversvel e ieversivel) e intensdade(iaco, mdio e forte).
A qualificao
A seguir so apresentados os impactos para o Meio Fsico, de acordo com o qle ibi noslrado no EsrLdo Ambie.ral:
A) Pr
- implaltagq:
Implhtao do canteiro de obrasi Negativo, direto, iocal, imediato. tenporrio. reversvel e intensidade foe.
B) Construo: Suspenso de sedimentos na lmin d'gua: Negativo, dircto, local, imedito, tempoaio, reversvel e intensidade t'ote.
Go de rudo ssociada interveno: Negativo, direlo, local. imediato, tmporrio, ineversivel e de intensidade forte,
Assoreamento do sistema de dengem: Negativo, direto, regional, mdio prazo. tempor'.io, rcvesve e de intensidade forte. Contaminao dos cursos d'gua por leos, grxas e eflreles lquidos: Negativo. direto, local, mdio pazo: temporrio, reversvel e de intensidde tbrte.
lncio e/ou acelerao dos pocessos eosivos: Negativo, deto, local, imediato, mdio prazo, temporrio, reversvel e de intensidade fone.
Desativao do canteiro de obras: Negativo, direto, local, imediato, temporrio. reversivel e de intensidade fote.
c) 9pqs4s,
Gerao de rudo Negativo, direto, regional, longo prazo, permanente, ineversvel e de ntensidade aca.
Incio e/ou acelerao dos processos erosivos: Negativo, direto, ocal, mdio pazo.
temporrio, reversvel e de intensidade fraca.
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Vibraes e rudos tra lmina d' gua pelo pilar de sustertao: Negativo, direto, loca. longo prazo, pennaente, ireversivel e de intensidade mdia.
MDIO SOCIOECONMICO:
se dinrnica popuacional; infraestnrtura de educao, sade, saneanento, seguana, aos aspectos econmicos, oganizao social ao uso da ocupao do soJo. Os dois nunicpios apresentam calactersticas bem diferentes em relao dinmica social e infraestrutura existente. Fomm analsados separadamente e depois tiveram seus
resultados comparados. Aind no foi possivel determind se algumas propriedades sero atngidas ou se have necessidade de reaocao ou indenizaes. A qualificao dos impactos seguiu uma escala de importncia de modo, positivo ou negativo. Em seguida, cada um dos impactos foi quaiificado, considerando: a natureza (direto e indireto), a abangncia(local e regional). o prazo de efeito (pretito, imediato, mdio prazo e Jougo prazo), durao (temporio e permanente), reversibidade (reversvel e ineversvei) e Dtensidade(fiaco, mdio e foe).
A seguir
umento do fluxo de veculos: Negativo, direto, regional, imediato, temporri, itreversive e intensidade mdia. Amento da Douio: Negativo, direto, regional, imediato, tenporrio, reve$!el e intensidade fone. Gero de empcgo e renda: Positivo, direto, regional, imediato, temporrio, irreversvel e intensidade forte.
B) Construco:
Melhorias das finanas pblicas: Positivo, indireto, regional, imediato, tempor.io, ieversvel e intensdade mdia. Aumento de risco de acidente: Negativo, direto, regional, imedito, pernanente, ireversivel e intensidade forte. Aumento da poluio: Negativo, direto, regiona, imediato, permanente, irevenivel
e intensidade tbrte.
Aumento das rees entr os pass: Positivo, indireto, regional, prazo mdio, permalente, ireve$vel e intensidade forte Aumento do fluxo de velculos: Negativo, direto, regional, imediato, tempor{io, irrversvel e intensidade forte. Desapropriaes e indenizaes: Negativo, direto, regional, mdio pmzo, permanente, irrevesvel e intensidade bte.
C) Operaco:
t'7
foram apresentadas nesse tpico do Estudo Ambienta. Foi citdo apenas algurnas mediclas supeciais a sercm adotadas para mitigao dos ipactos. Ser necessrio que a empresa
consrltora apresente em detalhe as medidas mitigadoras nos Prognmas Ambjentais do PBA-
MEIO FSICO:
Programa de Gesto
Super'iso Amlliental:
O Programa de Gesto e Superviso Ambiental para as obas de implantao da ponte sobre o rio Paran estabelece os procedimentos bsicos para a gesto ambiental individuaiizada e integrada dos diversos Proglamas componentes do Piano de Controle AmbientaL (PCA) do empreendmento.
Segundo o Estudo, com base na opeao deste Programa se garantida a coneta execuo do empreendimento com a adequada implementao das medids de pevel'o, mitigao, compensao e recuperao ambiental previamente definidas, minimizando, assim. os impactos ambientais negativos e potencializando os impactos ambientais positivos oriundos do empreendimento. O Estudo apresenta o Programa mencionando: objetivos, indicadores, pblico alvo, metodologia, principais aes e avidades, instituies envolvidas, atendimento a requisitos legais, cronograma fsico de ativdades, acompaamento e avaliao e os responsveis pelo Programa. o escopo ora apresentado no Estudo considerado adequado para a atual 1se de licenciamento, devendo ser adequado em um Pano Bsico Ambiental.
- PC:
De acordo com o Estudo, o objetivo geral desse plano a proposio de diietrizes bsicas a serem empregadas durante a execuo das obras e a atuao de equipes de trabalho. estbelecendo mecanismos eficientes que garantam a execuo das obras com o cont(oe, o
monitoranento e a mitigao dos inpactos gerados Assim como apresetado no Progmma ante o, foram abordados os seguintes tpicos, a saber: objeiivos, metas, ndicadores, plblico avo, metodologi e descrio do plano' instituies envolvidas, atendimento a requisitos legais, cronograma fsico de ativiclades e
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acompanhalnento e avalia0. O escopo ora apesentado no Estudo considerado adequado para a atual fase de licenciamento, devendo se adequado em um Plano Bsico Ambiental.
Programa de Preveuo
A ocorncia de processos erosivos tem influncia dieta sobre o meio ambiente, a1tando os meios flsico e bitico, principalmente devido ao careamento de paculas e materiais inetes paa o interior dos corpos hdricos. Alm disso, a evoluo de pocessos erosivos s margens do rio, no canteiro de
obras e demais estruturs necessrias construo da ponte, pode tanto causa danos estrutura da ponte como acidentes aos usurios. Poanto, a execuo de programas que visam a conteno deses processos de suma importncia na conservao da ponte em boas condies de uso e na proteo dos usuiiios desta. O Programa de Controle de Processos Erosivos da Ponte Brasil-Paraguai embasado nas condies ambientajs caactesticas da regio s margens do rio Paran onde o enpreendimento ser construdo, as quais sofrero inflrncias e altelags. O Estdo apresenta o Progranra mencionando: objetivos, metas, pbico alvo, netodologia e descrio do Programa, recursos humanos e materiais, instituies envolvidas, cronogmma fisico de implantao, estlmativa de custos, implantao, acompanhamento e avaliao do Programa. Assim como os Programas anteriorcs, o escopo oa apresentado oo Estudo considerado adequado para a atual fase de licenciamento, devendo ser adequado em um Plano Bsico Ambienal.
e Passivos
AmbieDtis
PRAD:
O Prograrna tem por meta o estabelecimento de procedimentos e medidas que adaptem utilizao e a reabilitao das iteas exporadas pelo empreendimento, visando sempre que possivel o uso origiml das reas fetdas, ssim como resgatar. o mais fielmente possvel, as caracteristicas paisagsticas originais. Sero avo do Programa as ireas que foram alteradas pela consftlo da ponte, explorao mineral, reas de empstmo, iireas desmatadas, reas destinadas aos bota-foras,
assim como as estradas caminhos de servio temporarios e os Canteiros de Obra. Assim como apesentado nos outros Pro$amas, o Estudo apresenta esse Programa mencionando: objetivos. melodologia e descrio do Programa, reusos humanos e materiais. instituis envovidas, cronogmna fisico de implantao, estjmativa de custos, implantao, compahamento e avaiao do Programa e responsveis pea imptementao do mesmo. O escopo do Proglama aprssentado no Estudo considerado adequado para a licenciamento, atual tse de devendo ser adequado em um Plano Bsico Ambienta.
Segundo i'onnaes do Estudo, esse Progmma consta como uma das atividades a seem implemgntdas pelo Programa Ambiental d9 Construo.
19
J."
llt
A estutura do Programa
MEIO SOCIOECONMICO:
Progrra de Educao Ambiertal:
visa proporcionar tnudanas questes anbientais. Esse programa assume conpolamentais, coecimento e atitudes sobrc papel importante na constuo de uma conscientizao ambiental em cdanas ejovens, vsto que essa a faixa etria predominante.
progrma
de
Educao Ambiental
pbiico
alvo, metodologia
hnanceio e o
O escopo ora apesentado no Estudo considerado adequado para a atua 'ase de licenciamento. devendo ser adequado em um Plano Bsico Ambientl'
de Comnicao Social:
Progra
O Programa visa dar publicidade ao emprcendimento e suas atividades' malendo a popuao inlbrmaa sobre o andamento das atividades e promove m cana de comunicao entre empreendedor e as populaes atingidas.
O Programa apresenta seus objeivos, pblico alvo, motodologia e destrio' dtaihado das atividades' acompanhamento e avaliao e a divulgao,
adecluado para
a tual tse de
20
4C*Jti
4t5 (J
Program de Preveo d Acidentes:
Na pontg Brasil - Paraguai no prgv a circulao de pedestes, o empreendimento ser exctusivo para o trnsito de veiculos de carga. Sero implantads alndegas nos dois pases para scaizao da ponte, assim. os vecuos devero reduzir a veocidade na travessia. Como a rrca definida para a constuo da ponte tem densidade demogrrica baixa, no houve necessidade de implantar medidas adicionais para preveno de acidentes e nem o detalhamento do prograrna.
A+
CONCLUSOES
Aps anlise do Estudo Ambienta referente s obras de implantao da segunda Paraguai sobre o ro Paran, considerando a importncia do ernpreendimento para os dois pases, nada temos a obstar quanto concesso da Licena Prvia do empreendimento, desde que sejam corsideradas as seguintes condicionantes:
Apresentar Decreto de Utilidade Pbljca do empreendimentoi Apesentff ronogama fisico do empreendimento, incluindo as fases de implementao dos Programas Ambientais; Apresetar o projeto fina de engearia com detalhamento em planta plalialtimtrica (escala 1:500 ou l;1000), e o memorial desclitivo do empreendimento. AIm disso, dever ser apesentado o devido detalhamento das eventais unidades de apoio adminjstrativo e industrial e canteiros de obras, incluindo: panilha de teaplanagem com os volumes de corte, atero e botaora; altemativas locacionais das jazidas que fomecero mateial pa a construo da ponte, identificadas em mapa com escala adequada; locais de bota-fora e reas de emprstimos a serem trsados durante a impantao do empreendimento; Apresentar pianta, em gscala adequad4 das cabeceiras das pontes com a demarcao das respectivas Areas de Preservao PennaDente APP (dginidas de acordo com a legislao ambienta vigente), sendo que as intervenes nestas APP devero estar devidamente quantificadas; Firmar Terrno de Compromisso com o IBAMA referente obrigao de Compensao Ambiental de que trata o A. 36, da lei n" 9985/00, assim que definido o seu valor e a sua destinao nos termos do Art. 3l-B do Deqeto n" 4340, de 22 de agosto de 2002, conforme redao estabeecida pelo Decreto no 6848, de 14 de maio de 2009; Apresentar documento tcnico que em su escopo considere os parmetros estabelecidos no Deqeto n" 6848, de l4 de maio de 2009; Apresenta os programas do Plano Biisico Ambiental detalhados, com carter executivo e com o cronogama de implantao, contemplando:
o Programa de Cesto Ambiental, incuindo equipe peranente de Superviso Ambiental; o Plano Ambientai de Construo - PAC; . Progma de Preveno e Controe de Processos Etosivos; . Programa de Recupeao de Areas DegBdadas e Passivos Ambientais - PLAD; . Programa de Geenciamerto de Residuos Siidos e Efluentes Lquidos; . Programa de Monitoraurento da Qualdade da gua;
Programa de Gercnciamento d9 Riscos e Plano de Ao de Emergncia;
21
v.'
da Flora, incluindo Resgate de Germoplasma e de plantas vivas (p ncipalmente voltado para as epfitas), devendo abranger as espcies arbreas imunes ao corte e as ameaadas de extino; Programa de Controle da Supresso de Vegetao, contempando espcies imunes ao corte e ameaadas de extino; Programa de Monitoramento de Fauna, com nfase nas espces bioindicadoras e Programa de Apoio s Unidades de Consewao; o Progmma de Educao Ambienta; Programa de Com0nicao Socal; . Progama de Preveno de Acidentes. c Proglama de Prospeco, montoramento e resgate arqueolgico.
. Prog1ama de Monitorameto e Controle de Mateal Particulado, Gases e Ruidos; . Progmma de Proteo Flora e Fauna, incluindo: Programa de Monitoramento e Consefr'ao
Para subsidiar
empeendedor dever apresentat: Qualtificao da vegeio a ser cotada na obra considerando cada tipologia vegetal e seu estgio de sucesso ecolgica, lncluindo mapemento em escala adeqda; o Censo das espcies protegidas e ameaadas ao longo da AID (que pode ser integmdo ao progma de resgate da flora acma abordado); o tenninar espcies bioindicadoras para o ecossistema afetado pelo empleendimento-
Apresenl manilstao da Agncia Nacional de guas (ANA) sobre necessidade de outorga ou cadashamento do empreendimeo; Apresentar manifestao da AHRANA - Administrao da Hidrovia do rio PIan sobrc a viabitidade do ojeto da ponte em rcao navegabilidade no rio Paran;
Cabe ressaltar tambm a importncia da rcalizao de reunio tcnic entre IBAMA' empreendcdor e enprcsa consultora, de foma ante or o protocolo do PBA, a fim de discutir o
deinearnento dos programas, considelando o fato de que o Estdo Ambiental presenta penas dados secundrios sobre o componente bitico.
considerao Superior,
#!{t#;^o"
ski Brenny
22
INTERESSADO: Depanamenro Nacional de Infra-Estlutura de Transpoes - DNIT. ASSUNTO: Licena Prvia n" 378/2010 REFERNCIA: Pareceres Tcnicos n so I67 e
169
- COTRA/CGTI!{O/DILIC/BAMA.
e Obras Civis
Estou de aco do co os Pa eceres Tcnicos r0 I67 e I69 - COTRA/CCTMO/DLIC/IBAMA. quanlo ernisso da Licena Prcvi n'378/2010. em fvor do Depamento Nacional de lnfra-Estrutura de Transpoes - DNIT, referente viabiidade abientl da Ponte hemacionl Brsil- Paraguai. Salinta-se que tal licenciamento foi desme brado (Ponte Intemacional e Acessos) seguindo manistao da Procuradoria Federal Especializada PFBIBAMA por intermdio do Despacho n' 079/200 - CONEP/Asb e do Parccer ' 041 7/COEPE/BM F.
Em 13 de outubro de 2010.
..
Coordenador de Licenci
- A'1.
ansportes
COTRA/CCTMO/DI LIC/IBAMA
Rodovia e Ferrovia
Diretora
Opio lvoravelmente emisso da Licen Previa n" 378/2010, ern favor do Depatamento Nacional de Infra-Estutura de Tansportes - DNIT, referente viablidade abental da Ponte fnternacional Brasil - Paraguai, de acordo cor os Paecees Tcnicos n. 16'7 e 169 COTRA/CCTI\,4OlDI LIC/I BAMA,
rm
/i ae '-
de 2oro.
COTRA/CCTMO/DILIC/IBAMA
Presidncia do IBAMA
Opino favoravemente emisso da Licena Prv;a
no
Nacional de Inf"-Estrtlra de Transportes - DNIT, refeente viabilidade ambiental da PoDte Internacional Brasil - Paraguai, de acordo con os Paeceres Tcncos n' 167 e 169 , COTRA/CCTMO/DILIC/IBAMA.
e,n
do
DepameDfo
i\{-
a.
'
de 2010
tLu
Diretora
de' L icenciamento
Ambienta I
]DILIC/IBAMA
no
tNsTluo
BFAS|LEIRo 0o MEIoAMBTENTE E Dos RcuRsos NAuRAts RENovvErs - lB,qMA
DRETORA DE ICENCIAMENTO AI'/IBIENAL scEN
- echo 2
Edc o sde
- Br@ c,
Bslti
oF cEP: 70.313-900
0200
004606/201 0-1 0
Obras de implanto da Seguda Pont lnternacional Brasil (Foz do louacu-Pauai Presidente Frnco
Nacioflde ln6-Esulur de
no:
DNr-
lafs
ines incluindo
est:
01
mbito do licenciamenlo ambiental da Segunda Ponle lnternacional Brasil (Foz do lguau uai (Presidente Franco), informo que a Lei no 9960 de 28 de janeiro de 2000,definiu os cus racionais dos seNios fornecidos pelo IBAMA. do assim, o empreendedor dever efetuar o pagamento referente LP, uiilizando os bol anexo, conorme clculo abaixo.
Valor da Anlise =
K
629,61
(AxBxC)
0.085,,t7
(DxExF)
2507,00
Onde: A = No de Tcnicos envolvidos na anliso B = N d horas,/homem irecessries para anlisE C = Valor em Reais da hore/homm + OS Hora/homem 52,00 OS = Obrigaes Sociais (84,71 % hore/homm) 44,05 D = Despsas com viagem 1.253,50 E= No ds tcnicos que viajaram 2 F = No d viagens necessrias 1 K = Dspsas Administretivas (5 % de Ax B x C) +(DxExF)l)
3
35 96,05
29,61
13.22'1,77
1.000,00 29.22't,77
-ogo aps o pagamnto, solicito enviar as cpas (legveis) das GRUS para esta Coordenao
)ara a liberao oa LP.
\tenciosamente,
"o,*,uil8,frtrjiuor^
t4Q9^l
INSIUTO
MINISTRIO OO MEIO AMBINTE - MM BRASILEIFO DO MEIOAMBIENTE E DOS RECUFSOS NTURAIS
-tb
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"."ou^u.,,
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ffi.
16.00o,00
21nAt2A10
21tl112014
16,000,00
de ln..Esrrult.
d.
F@iL: 5017
unid.
CP/CNPJT 04.692,707/0001.00
gsaalo
Ucna e renovo
Conol
Fl.alidad: !l@Ni.m.nro
lnlrnclonl Brasii (Foz
LD:00199s3412 00000.000000 r79i3116210 6 47930001600000
1001
|
E
47930001600000
21n112010
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cidlg de bit
rffi
ililtilil1tilililrililili
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IVINISTRIO OO EO AII/IBIENTE - MMA
'13.221,77
cil; 5027
-0-
958410
Avallo/anli8e
conlrolo
RcussNarurbFnovvis(IBMA)
d sequnda
Ponre
Parguai (Presidonte
Si
tn..'::t ntr'ras,r
1001f 0o99.s84r2
00000.000000 179.ts.o97212
47930001322177
INSIUTO BFSILIO
FENOVVEls .IEI/l
'1607-1 3$11A-0
Nos
13,221,?7
,lr'y^"
Coordenao:Geral de Meio Ambiente /2010-ccMAB-DPp oficio n".
li 4l
grasilia,
de outubro de 2010.
A Sua Senhoria Senhora Gisela Damm Forattini Diretora de Licenciamento Ambiental - DILIC/IBAMA lnstituto Brasileiro do Meio Ambente e dos Recursos Naturais Renovveis Brasilia - DF
lBANilA
Assunto: BR-277/PR - Segunda Ponte lntrnacional ente Foz do lguau (BR) e Purto Presidnte Franco (PY) - Encaminhamento ds Anuncia do
IPHAN para emisso d Licna Prvia. Anexo: Ofcio no. 254110
Senhora Diretora,
Vrsa o presente expediente sobr as obras de implantao da Segunda 1 Ponte lnternacional Brasil - Paraguai, localizada na rodovia gA-Zlla, entre Fz do lguau (Brasil) e Puerto Presidnt Franco (paraguai).
2.
No intuito de dar andamento ao processo de licenciamento ambiental em epgrafe, encaminhamos, anexo, o Ocio no,2S4l10 - CN"/DEpAMnpHAN, recebido em 19 de outubro de 2010, referente anuncia do IpHAN para emisso de Licena prvia - LP para a Ponte.
3.
necessrios.
Dara.Z:?J ll'l-i.?2
tt
Sctr d. Ausqus Note _ euad 3 _ L_c A Edincio Nctco dos Tesporks _ Fono (6t) 33t5 4O0o CEp: 70 040-920- Bratia,DF - \Nw.dnir.gov.br SAN
c: 9:5 s
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HINISRIO
O CULUR
CENTRO NACIONL O ARQIJEOICGIA
DEPARTAM
70.040-904 -
Bci
/16d;1 '' ,
"la
-
io
Diretorin de lnejamento e Pesquis - DNtT SN - Seto! de utarquis Nlte - Quadr 3 - I-otc CP. ?0.040-920 - Bnsilia - DF
PHAN/PROTOC'SEDE
ol,fol'ir:'"''
47:51
rrrrffi
riiiittttturtttttttt
llR 277
@1)
2" Ponre lntemaciona entre Foz do Iguau @R) e Puerto Ptesideote Franco Encaminhamento dc Estudo mbieta - E'.
Senhora Coordenadora-Gera,
Em iespost o Ofic:Lo 1022/2010/CGMB/Dpp, de 03 de setembro de 2010, no qual Vossa Senhoria encaminha o E referente impantao da 2' Ponte lnremcionl ene Foz do Iguau @l) e Puerto l>residente Franco (P!, infomro esta Coordenaco de Pesquisa e ceociameoto rqueolgico aprova o estudo e consideta o empreeodimento apto obter Licena Prvia junto :ro go competente.
rf
2.
contatio
Pospeco e Resgare.r\rqueogicos, bem como Programa dc Educao Pauimonial., confonne a egisao dc ptoteo do patrimnio arqueolgico (3.924/61, ge dispe sobre os monumenros arqueolgicos e pt-hrricos, m Porta SPHN 07188, oa Pora IPHN 230/02 c n Resouio coNM 001/86).
Coordenadot dc
CN/DEPM/IPJN
S: .!-.
'Paoe:
i jic :::r.t:ir: :l lii:i". J{ulERo :200GR800872 ,: L.in, , : ' 3-3Cri:l , :,irii:,2 i,ill'. r:irl-. i lAC. D: INFM-ESTRUTUM DE TRA
--;.c;,r',',1
ig3!i:. '.ii.i':, -',2/.1'.i,- iS.ERASfLEIRO MEIO AMBINTE/ .1rr ;!:1...) ::.:,j I '-. (:'{ri;'::iE l:.lilr :{ov0 vENcIMENTo: :: :':!-:,:... i
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observadas as
anexos constantes do processo que, embora
A validade desta Iice.a est condicionada ao fiel cumprimento das condicionantes const.rntes no verso deste docrmento.
Braslia-DF,
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idente do
a
\'
IBAMA
1.
Condices Geais:
1,1 Esta Lcana dever ser publicada em conformidade com a Resoluo N." 006/86 do Conselho Nacional do Meio Ambiente - CONAMA, sendo que cpias das publicaes devero ser encamiadas ao IBAMA. 1.2 O IBAMA, mediate deciso motivad4 poder modificar as condicionantes e as medidas de
controle adequo, suspnder ou cancelar esta icea, caso ocorrai
. . .
1.3
Violao ou inadequao de quaisquer condicionantes ou normas legais; Omisso ou falsa descrio de nformaes rclevantes, que s-rbsidiaram a expedio da licena; Graves riscos ambientais e de sad.
IBAMA.
ser requeaida num prazo mnimo de 60 (sessenta) dias antes
1.4
2.
CotrdicionantesEspecIics:
de Utilidade Pblica do empreendimento.
execivo.
2.3 Apresentar o prcjeto executivo da obra aprovado pelo DNIT, com o devido detalhamento das eventuais unidades de apoio admiJistrativo e indushial e oanteilos de obras, incluindo: plailha de tenaplenagem com os volumes de corte, ateo e bot"fora; altemativas locacionais dasjazidas qre fomeceo material para a construo da ponte, identificadas em mapa com escala adequada; looais de bota-fora e eas de empstimos a serem usados durante a implatao do
emprcendimento.
emisso
da
necessria Autorizao
de
Supresso
de Vegeto
a a a a
Quantifcao da vegetao a ser oofiada na obra considerando aada tipologi vegetal e seu estgio de sucesso ecolgica, incluindo mapeamento em escala adequad: Censo das espcies Fotegidas e ameaadas o longo da programa de esgate da flora acima abordado);
ao
Determinar espies bioindicadors para o ecossistema afetado pelo empreendimento; Planta, em escala adequada, das cabeceiras das pontes com demarcao ds respectivs reas de Preservao Permanente - APP (defrnidas de acordo com a legisao ambiemal vignte), sendo que as intrvnes nestas APP devereo estar deYidamente quantificadas
2.6 Obedecer os Planos de Obras e os Planos Diretores dos municpios que sero atingidos peo empreendinento, conforme Estatuto das Cidades (Lgi n" 10.257101), para as devidas
providencias.
3B
SERVIO PBLlcO FEDERAL MINISERIO DO MEIO AMBINTE INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS NATURAIS RENOVVEIS
IBAMA
Nota Tcnica
n'
38/2010 COTRA/CGTMO/DILIC/IBAMA
Braslia. l5 de outubro de 2010
de Transportes
Rodovias e Fen'ovias
Avaliio prlimint (check list\ do EIA/RIMA potocolado neste Instituto em 30 de julho do corrte ano) no que tange o atendimento do Termo de Refrncia encminhado pelo IBAMA.
Processor 02001.004606/201 0-1 0
INTRODUO
A presente Nota contm anise da adequao do contedo do EIAJRIMA do acesso Segunda Ponte Inteacional Bsil (Foz do Iguau) - Paragua (Presidente Fmnco) ao Termo de Referncia emitido
pelo IBAMA.
CONSIDERES Meio Bitico: De to.nla geral, a metodologia utlizada e o esforo amoshal aplcado no esto detalhados, dicultando sobremaneira a avaliao dos dados apresentados. Os dados laltosos so os seguintes:
. . . . .
Meio Fsico:
. .
Avaliao das carctersticas geotcricas dos teenos atingidos diletamente peas obras;
Geor.referenciamento das reas de apoio (potencial utiizao)i
Quanto pedologia, nenhum dos itens soiciudos est completo. Os tpicos solicitados para os itens Recursos Hdlicos e Fisograta Flrvial lo foram atendidos satisf'atoriemente,
112
Plocesso
Meio Socioeconmico:
De forma geral, o estudo expe a maioria dos 4picos especificados no Termo d , Referncia, mas alguns tpicos relacionados
No foram apresentadas as expectativs da populao em relao ao empreendimenro, por nleio de pesquisas qualificdas e contatos com populao diretamente afetdai
No foi verihcado no INCR{ e Instituto de Terras Estaduais a existncia ou previso de projetos de assentamentos rurais na AID e ADA;
. .
No foi ccteizado as condies gemis de habitao/ mordia, situao econmica, nve de renda, e emprego na rea a ser desapropriada e seu entomo, individualizando as infomlaes por municpio interceptado e por reas urbanas / reas peri urbana / .eas ruais;
No foi apesentado ptocedimentos e medidas para reassentanento e desaproprio das populaes alingidas, com tratamento adequado para as popraes de baixa renda e populaes tradicionis:
' No l'oi apresentado o Diagnstico dos bens inate ais, de vlo cultural. na A.rea de lnfluncia Direta, contempiando suas tradies e manifestaes populares, tanto em sua materialidacle (atesanato, culinria, arquitetura vernac ar e outros, especicando os espaos de ocorrncia) quanto sua imaterialdade (blclore, danas, crenas, modos de vida tradicionais e oltios, especilicanclo os espaos de ocornci). Necessrio tambm que sejam identificados os produtores e os consumidores nas tradies e manifestaes culturais popuiares, avaiiando suas lagiidades. bem como infomando a existncia ou inxistncia de instrumentos para sua proteo, di\,ulgao e fomento.
CONCLUSO
Aps a anlise acima, a eqpe tcnica concl!i qe o EIA/RMA deve ser rcadeqdo de acodo com o solicitado, sendo rcapresentado para anlise aps a coeo.
A equipe tcnica sugere reunio para aiar o estudo ao Temo de Reirncia emitido, bem como dirimk dvidas qunto ao contedo dos itens solicitados no TR.
Considerao Superior,
peaniG taleaa
Analista Ambiental
Analista Ambiental
/.{*tt
Fs
'11 P..M
Rubr -til
INSTITUO BRASILEIRO DO MEIO IUAEMTE E DOS RECURSOS NURAIS RENOVVEIS DIREORIA DE LICENCIAI\4ENTO E AUALIDADE A]VBIENTAL
IEAI
COOROEMOGERAL DE LICENC]AIE NTO AMBIENAL SCEN-Trccho 2. Edilcio Sed-Bloco C. Bslia - DF CEPI70.81E-900 T1. (oo() 61 316.1071 Faxi(0).(J 61 313-1306 - URL: hllp:/'rw. ibama gov.br
MEMORIA DE REUNIAO
Horrio: 14:30 Assunto: BR-277|PR. Acesso Segunda Ponte lnternacional Brasil - Paraguai
Participants; Lista Anexa
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MINISTRIO DO MEIO AMBIENT IISTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS NATURAIS RENOVVEIS Diretoria de Uso Sustentve da Eiodivesidade e Florestas
Data.
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MEMO
N.7
('/2010/CGFAPDBFLO
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A: COTRA ASSUNTO: Atendimerto de condicionantes da Autorizao de Capn[4 Coeta e Tmtsporte de Material Biolgico n. 083/2010-CGFAP reativa ao Levantamento de Fauna no mbito da ponte
sobre o do Paran (segunda ponte Brasi-Paraguai).
' , J'L''A
(a),
ldormamos
que o
empreendedor,
596/2010/CGV{,AB,DPPDNIT, questionou a condicionante 'r.l.c' da autoizao n. 083/2010_ CGFAP que solicitava que fosse contemplada a sazonalidade em cada irea amosta.da. Este documento justificou que o Temo de Referncia da DILIC no conlemplou a sazonalidade e a Autorizao de Captua Coleta e Tnspofie de Material Biogico apresetou validade de apenas
seis meses.
n.
Comunicamos que no considenrnos necessixio realizar una nova campaa para o evantamento de faun4 sto que a rca ulbal]a e se encont bastante degadad4 alm diss uma campalha adiciona com a metodologia e o esforo amostral apresentados provavemente no influenciariam nos resultados. Porta4to, informamos ao empreendedor que a condicionante 2.1.c da Autorizao de Captwa, Coleta e T&!sporte de Material Biolgico n. 083/2010-CGFAp poder ser cumprida pacialmente. Esta condicionante passa a vigor com a seguinte redao: ,.c) esforo e eficincia amostml, panetos de riqueza e abundncia das espcies, ndice de diversidade e demais anises estatsticas peinentes.".
2.
3.
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Jose Pinheilo da
Siha
SCEN Av.
L-4- Ed. Sed do IBAIVA 'B -slbsoro, c posiat09BTo -cep:7Osi&aE-maiLrcemesonIlll@lllqgrblFone (61) 3316-1675 Fax: (61) 3316719
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IIIMA. IBAMA
A Su Senhoia a Senhora Gisela Damm Foattini Diretora Dietoria de Licenciamento Ambiental - DILIC/IBAMA
Braslia,/DF
(uma) copia Relatrio de lmpacto Ambiental (E|A,/RIMA), bem como o geoprocessmento para o acesso a Ponte lnternacional Brasil-Paraguai, sobre o rio Paran, em atendimento s solicitaes desle lnstiluto de Meio Ambiente e dos Recursos Naturis Renovvis - IBAMA.
2.
Atenciosamente,
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sN - Sto. d Aurtqura! No.le - aadr 3 - Lote A di'do Ncr@ dos TaNpoq - Fon (61) 3315-4000 cEP:70 0-02 - r:r r .inF . llJ,fu di ." h. ' BR-2n_pr-BR
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Diretoria de Planejamento e Pesquisa Ofrcio no. t J\t2010 - CGMAB - DPP
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lBANilA.
Assunto: BR-277,PR
d Licena Prvia.
Senhora Diretora,
previsto
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em
complemento o ocio no 97212010-CGMAB-DPP, qu encaminhou o comprovante das publicages no DOU, segue comprovante das publics, em jonal local, do aviso de equerimento de Licena Prvia, reerente o Pro.ieto de lmplantao e pavimentao da
Segunda Ponte Internacional Brasil/Paraguai, sobre o rio Paran, localizada na BR277lPR, com eenso aproximada de 760m, e de seu acesso, com aproximadamente
14 km de extenso.
Atenciosamente,
Coorde
biente Terrestre
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s,rN - s.br d. AuEqui Nnc - QdE 3 - b.e Edificio Ncl dos TBnspd.s - Fon.: (l) 33 5 40CO CEP: 70 040420 - BE ii/DF - *w_jnn 3ov br
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Coorderlor Golt de Trnsporte,
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Datat'::-1:_-i l4L
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de agosto de 2010
A Sua Senhoria o Senhor Gulherme de Almeida Diretoria de Licenciamenio Ambiental - DILIC - Diretor Substltuto lnstituio Brasileiro do leio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis Brasilia - DF.
IBAMA
Assunto: Publicao do requerimento das Licenas Pvia da BR-277IPR lnternacionl Brsil/Paragua e tambm do seu acesso
Anexos: Cornprovante das Publcaoes no Dirio Oficial da Uno.
ponte
Senhor Dirtor,
previsto na Resoluo CONAMA no. 006 e Resoluo CONAMA n". 237 encaminho
comprovante das publicaes. no Drio Oficial da Unio, do requerimento de Licens
pavimentao
da 2" ponie
lnternacional
Brasil/Paraguai sobre o Rio Paran, localizada na BR-277|PR, com aproxirnadamenie 760m e tambm a implaniao e pavimentao do seu acesso com aproximadamente
14,0 km.
tambm
oran solicitadas,
e io logo recebarnos os
comprovantes, os
Atenciosamente.
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SERVIO PBLICO FEDRAL MINISTRIO DO MEIO AMBIN INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMSINTE E DOS RECURSOS NATURAIS RENOVVEIS
IBAMA
Bmslia. i7 de dezembro de 2010 Ao Cooldelador de Licenciamenio de Transportes, Rodovias Lcio Lima da Mota
e Fenovias
Avalio preliminar (check lis do EIA,/RIMA protocolado neste Instituto em l2 de novembro do corrente no, no que taDge o atendimenlo do Termo de Referncia encaminhado pelo IBAMA.
Processo: 02001 .004606/201 0- I 0
INTRODUO
IBAMA.
acesso Segnda Ponte (Presidente Paraguai Franco) ao Termo de Referncia emitido peo
tm junho de 2010 fbi protocolada a prime verso do EIA,RIMA. que foi devolvda para readequao por lta de dados en todos os rneios. No ms de novembro do conente ano lbi protocoiada a segunda verso do estudo, que se analisada nesta Not.
DAANLISE
Meio Bitico:
De acordo com a Nota Tcnica n" 138/2010 COTRA/CGTMO/DILICnBAMA, os dados ausentes na prirneira verso do estudo so os que constam abaixo, sendo analisados individualmente:
a caracterizao foi parciamente apreseltada para hepetofauna e aviuna, para os demais grpos apens fo am destacados os locis de arnostragem. A descrio/cracterizao dos ocais de amostragem implica em, alm de inn'nar o tipo de ambjente (fragmento lorestal, campo, retlorestamento, por exemplo), cual a situao de conservao de tais alnbientes.
l).t.ts dos le1,attnitentoJ^:'otafi apresentadas apenas as datas em que os ievantamentos foram eltuados para nastolana e herpetofauna, poaltto, a solicitao foj parcialmente atendida.
Pocesso
Devero set utlzaldos dadas prnaros Os dados primrios de uma maneira geral no t'omm apresentados
RECURSOS HDRICOSI t Avaliar as qualida(les sc(t e qumico dls guas en ponns de 1tuoslr.lge de cursos d gtttr cla rea tli lnflunca Dirca, segundo Resoluo CONAM n" 357/2005 co| 1tsicaf\|ot para os critrios de escolho dos ponlos e parli eros de o nstrdgetn. \'sado o rctpecl\\) controlee ontotanento. Apesar de ser citado nos estudos que "As alenagens prximas lodovia enquadram-se l1a clsse 1. ou seja, so potveis a partir de um lmtamenio simples, pois estas so utilizadas pela populao para consumo iesicencial. Destas, apenas a Amostra No I apresentou-se com qualidade s.ficiente para o atend.imento a este item", na discusso dos resultados de cada uma das amostms 2,3,4,5 e 6. tbi dito qe sua qualidade se encontra compativel com a classe 2 e que para seu uso em abastecimento don'stico est condicionado ao tttamento convencional. contudo no est claro se esss guas so utilizads no abasteciento donstico urbano com tratamento convenoion1. Devendo deixa clalo real classilcao dos cursos ou Seu uso/tratamento. Lembrando para se realizar a classilcao do ctll'so
d'gua, deve se consder seu uso predon'linante. os resultados laboratoriais das anlses no lbfam apresentados nos estudos, assin cono tambem no foi apresentada a metodologia utilizada para as anlises qLimicas
rle.ises ieclrsos
Ditetat, ben coma os (ireas cltcat aetddcts: Foi citado nos estudos de forma genrica as prir,cipais fontes poluidoras, como agricultua, postos de combustveis e esgotamento domsticos no tratados. Contldo no mostr o evantamento com dados primrios desss pontos. Pofiando deve se ealizar levantamenlo de calnpo desses pontos' descrevendo uso do local, problems encontados, tipos de efluentes anados, apresentando cordendas dos locais vsitados e fotos. Considerar o1cinas, postos de combustveis, instituies de saide' residncias. entre
ouitos,
Dewro ser utlzados dados ptmtios: Os dados primrios de uma manera geral no loram aptesentados
Mapo com carctclerzao dos recursos hdrcos e da rede hiclrogrt/ca, Y|rcsenlonLlo u captcttio. bctcias ou sub-bacas hdrogruilcus, e desctilo dat esruluttts (kt cu poencial enle ali gida pelo empreendi 1enlo:
sse mapeamento foi apresentado em escala inadequad, contedo somente is nas(entes priDcipirs representads. Devendo ser apresentado efl escala mxima de I i20.000, incuindo a repesentao de um maior nneo de nascentes. Caso haj alguma estrutura de capto de gua na AIl, deve ser apresentada a descrio dessas estluturas e os possveis danos causados pelo empreendinento e as medidas pata mnmizao desscs impactos.
FISIOGRAFIA FLUVIAL:
Apresentar estudo de chaios e cqractefizao do:) regines hidrolgicos do bnciu hiclrogrfccr, dirctamenle afetd: tem atendido satistoanente.
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Meio Socioeconrnico:
t. Em relao ao meio socioeconmico, todas
as pendncias
foran
sanadas.
coNcLUso
Aps a anlise aciman a eqipe tcnica conclui que o EIAJRIMA deve ser dequado novamnte, de acordo com o soliitado, sendo rcapsentado paa anlise aps a coreo.
Considerao Superior,
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Analista Ambiental
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Braslia.
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de janeiro de 2011.
A Sua Senhoria a Senhora Gisela Damm Forattini Diretora de Licenciamenlo Ambiental - DILIC lnstituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Nturas Renovveis
Braslia
DF.
IBAMA.
Senhora Diretora,.
Em atendimento ao disposto na legislao ambiental, d acordo com o previsto na Resoluo CONAMA n0.006, Resouo CONAMA no.237, ncaminhamos cpia da publicao, no Dirio Oical da Unlo e comprovante de publicao em jornal local, do recebimento da Licena Prvia no. 37812010, emitjda m j2l11l2O1O, vlida pelo perodo de 02 (dois) anos, a padir da dat de emisso, relativa s obras d mplantao da Segunda Ponte lnternacional Brasil (Foz do lguau) - paraguai (presdente Franco).
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Atenciosamente,
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sERVIo pBLtco FEDERAL IlIINISTERIO DO MEIO AMBIENTE BRAStLEtRo Do Mto aMB|ENTE E Dos RcuRsos NATURAIS RNovvEts
TBAMA
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C()1M/CGTIIO/DILIC/IBAMA
Brasilia. 17 de maro de 2011
,,\o Coorclcnadol de Licenciamento de Transportes Rodovias e enovias lVlnrcus Vinicius l-- (l- de Melo
Avaliao das complementaes do EIA,/RIMA protocoldas cste lnstituto em 23 de fevereiro do cottnte no.
Pr
N !() t)t r( {}
anlise da adequao das complerentaes do EI^/RIMA do acesso Segunda ii)ir lntcracidal Blasil (Foz do guau) Pa"guai (Presidente Fnco) s solcitaes corstantes das l\iotr 'l c1ic no I 87/201O-COTRA,/CCTMO/DILIC/IBAMA e da Ata de Reuno do dia 20101/201 I
rm.iunho ce 2() 0 1'oi prctocolada a primeim verso do EIAJRIMA, que lbi devolvida pala readequao po| lha rlc dados enr todos os nleios. No rns de novernbr'o do conente ano t'oi protocolada a segunda r L:rsio rlo cstudo. cue i analisado Da Nota Tcnica nn 187/20 0-COTId/CG] MO/Dl[,IC/IBAMA' clue ai()rtou agunas defcincias de informes, que forarn discutidas em reunio oconida no dia 10,/0lr?0I I. As conplerlentes lola protocoladas no dia 23102/2011
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c utlosttcl ltaru cada mot ent cuda ponlo a ostrcl,c o ^lir() Ntitrrttt dc trmtscck)s/asaa)et a losttars/armudilhctn' por ponlo unkb'lrol.
1/2
Pocesso__-_-_
O documento potocolado, contenclo os daclos fltosos e as con'plementaes discr.Lticlas eni reLluii.). apresenta todos os itens solicitados. Po anto. esta equipe considca atendidas as exigncas crn rrl0c1,
fauna.
Meio Fisico:
Os documentos plotocolados no IBAMA em 2310212001 pelo DNIT. t salislrorianer it.: complementaes levantdas n Nota Tcnica no 187/201o-COTRA/C(TMO/Dll.lc,t il,,![ ,\ "
discutidas en reunio do 20101 12011. Compementaes apresentadas:
. t o c a t
Esclarcciunto
petlolguls
:etr
corupartqmeno en relqo ctos impactos atnhcntds c su| erodibilid(de. Discusso sobre pflitcus de conser,-.to do solo. Enquadrantento e alir^(usso sobrc os cotltos hdrcos em classes dc uso.
Relato sobre
os
tpos de.ontes
pol|idoras existentes
nLt th.ea de
in\unciu Llirtd.
lndicao que no existen es'lttrats ale carptucio de uguu na tirca tle inflt?ncu nlin:rti tii:
empreehdmento. Mapas reelahct'udos ent esulo adequatlcr.
CONCLUSO Aps a anlise das complementaes apesentadas, a equip tcnica conclui que u[ra l,-,\r \(r\.i(, !.. EIA/RIMA deve ser protocolada, itegando as compleentaes e co$ecs apr!)yldas c soliciLr,.1i:
inclusive os novos mapas. Aps o recebimento da nova ve$o do esudo. devero ser apesentadas ao IBAMAcpias dos pi)l('colos.
do EI.d/RIMA nos rgos intevenientes (lCMBio, IPHAN. FLrNAl, INCRA. Fr.rndao )almarcs.
Prefituras Municipais da rea de intuncia do empreendimento, SupeiinteDdnci Estadua do lU,,\NlA. rgos Estaduais e Municipais de N4ejo Ambente e Instituto das guas do Pamn. entrc oulros.
Considerao Superior,
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/20r I -co1RA/CGI'MO/DILIC/BAMA
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rroldenadora Gcml de Meio Ambiente - CGMAB SAN. Quadra 3. l,ote A- Ijd. Ncleo dos lianspotes - t:P 70.040-902 - Braslia-DF
cornplementaes do EIA,iRIMA, protocoladas neste lnstituto em sdtisftris. Solicito. porrn. que seja protocolada uma nova verso do EIA-/RIMA que (rrl(}nrplc s nrodilces e conrplementaes solicitdas no Nota Tcnica n" 187/2010('( P,/('GTM0/DILIC/IllAMA . bem cono aquelas discutidas na reunio do dia 20/01/201. A neva ve$o tanbm dever ser plotocolda nos rgos pacipes do prooesso de licc-ncianlcnto anhiental. tais como: CMBio, IPHAN, FUNAI. INCRA, Fudao Palnares, letcillrs. Mulicpais da rea de inuncia do enprcendimento, Superntendncia Estadoal do lllAMA. Orgos Estaduais e Municipais de Meio Ambiente e Instituto das Aguas do Para. entre
lntinDo que as
1.r{ r_l I I
l.
-1. 5.
Somente apirs a ertrcga das cpias rctrentes aos prllocolos do LIIA/RIMA nestes iirjtrs se pr.rblicado o aceite do estudo anlbjental. Sem nais para o omento. Atenciosamente.
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NISTR|O DO irEtoA[,,B ENTE - rt,4A INSTITUTO BRASILIRO DOMEIOAMBIENTE E DOS RECURSOS NATURIS RENOVVEIS DRETORIA DE LICENCIA/IENTO E QUAL]DADE AN,lBIE NTAL COOROENAO GERqL DE L]CE NC AM ENO AMBIE NTAL
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SCEN -recho 2. Edilcio Sede - BtocoC. Brsitia-DF CEp: 70 818 9OO (0&() 61 316-1071 Fa!:(0).() 61 313.1306 - URL] htipr^eew. bama. gov br
MEMRIA DE REUNIO
Assunto:
L . 4 'l.ln1' j1'r, r*n* 1"<t- (4 {1- /\ -"-,^a.. ?I) t,a /,tt,n a."-.- J.-- 1.l..x*Lc-c12. .,-t-,*-, !.-ir,I ar t,,/,,:,,tr,r,. I ,a.&'. -J.\l !i, r rfit ,*., t"!;;l,, .,'t.yu<2,,, .t t 1j4, f21,1 ;, .+lJt: tC. ,, rr.- ..f. za- ri;",.'* aL; c("ar lt./r rl ,l: , , , lr..,r^ ,,
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A Su Senhoria o Senhor Eugnio Pio Costa Coordenador- Geral de Transportes, Minerao e Obras Civis/CcTMO Diretoria de Licenciamento Ambiental/DlLlC lnstituto Brasileiro do l\ileio Ambiente e dos Recursos Nturis Renovveis/ IBAMA SCEN Trecho 2 Ed. Sede do IBAMA CEP: 70.818-900 Brasla, DF
Sgunda Pont
Anexos: (1) Estudo de lmpacto Ambiental/ EIA Tomo (2) Estudo de lmpacto Ambiental/ Tomo 2 (3) Relatrio de lmpacto Ambiental/ RIMA (4) Geoprocessamento (5) Anexos Senhor Coordenador- Geral,
Em referncia o licenciamento ambient do acesso Segunda Ponte lnternacional Brasil (Foz do lguau)- Paraguai (Presidenie Franco), encaminhamos a
verso final dos dcumentos supracitados.
2.
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NS-l LIIO lR^SI,ElRO DO l\4lllO AMlll,N fli n DOS RIICURSOS NAI URAlS RENOVVF lS SCEN-1ftcho2.EdilcioSedc BlocoC.Bsitn-DljCEl,:0.818.900
Tel.r {O(x) 61 3316-1293. Fx:
{0s)
61
322!056a
URL:
http/ww.ibal!i.99lb!
Ofcio
n"Jb
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L Inforno que a nova verso do EIAJRIMA protocoado neste Instituto em 10/05/ I I , atende ao TR emitido para o empreendimento supmcitado.
Solicito. porm. que seja enviado a este IBAMA o cademo de mapas em tanaho 43, cjlado durante a reunio do dia 19/05/11 e que no 1'oi protocolado at o momento.
2.
nova veso dever ser protocoiada nos rgos pancipes do processo de licenciamento a1''rbiental, tais como: lCMBio, lPllAN, FUNAI, INCM, Fundao Palmarcs. Prefeituras. Municpais da ea de influncia do empreendimento, Supedntendc;a Estadual do IBAMA, Orgos Estaduais MLnicipais de Meio Ambiente e Instituto das Aguas do Paran. ent|e
outros,
4.
Somente aps a entrega das cpias lelrentes aos potocolos do EIA/RIMA nestes os ser publicado o aceite do estudo ambiental.
5.
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Diretoria de Planejamento e Pesquisa Coordenao-Geral de Meio Ambiente Ofco n". /20'11/CGMAB/DPP
I\4I\4A.IBAIVA
DocuIento:
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Braslia,
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de junho de 201 1.
A Sua Senhoria o Senhr Eugno Pio Costa Coordenador- Geralde Transportes, l\4inerao e Obrs Civis/CGTMO Diretora de Licenciamento Ambiental/DlLlC Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Natuais Renovveis/ lBAl\44 SCEN Trecho 2 Ed. Sede do IBAMA CEP:70.818-900 Baslia,DF
Assunto: BR-277
Brasil/Paraguai
Re: Ofcio ne
Segunda Ponte
17 61201
Anexos:,(1) cpias dos Ofcios 2011/CGN.4AB/DPP do nq 854 ao 866 (2) Caderno de Geoprocessamento
Senhor Coodenador- Gral,
Em eferncia ao licenciamento ambiental do acesso Segunda Ponte nternacional Brasil (Foz do lguau)- Praguai (Presidente Franco), encaminhamos cpia das correspondncias entregues aos rgos partcipes do processo de licenciamento, conforme solcitado pelo ofcio nq 1 71201 1- coTR,/cGTMo/DtLlC/tBAMA.
Envamos, ainda, Caderno de Geoprocessamento contendo mapas em tamanho A3, atendendo solicitao da equipe tcnica dess COTRA,/DILIC/lBAMA, feita em reunio.
2. 3.
necessrios.
JI
Coordenador-
\on:
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Dietoria de Planejamento e Pesquisa Coordenaco-Geral de Mei Ambienie acio i" .;)bZ /2011/ccMAB/DpP Brasilia,Z-? de maio de 201 L
A Sua Senhoria o Senhor Luiz Fenando Almeda Presidente . tltato ao Patrmonio t-tiltorico, Artstico e cult;ra- IPHAN Setor Bancrio Norte, Quada 2, Edifco Centrai Braslia, 1e Subsolo CEP: 70.040- 904 Braslia, DF Assunto: Licenciamento ambiental da BR-2?7/PR- Segunda Ponte ntre Brasil (Foz do Iguau) e Paraguai (Presidente Franco) Anexos: (1) Estudo de lmpacto Ambiental/ EIA Tomo
1
(2) Estudo de lmpacto Ambiental/ EIA Tmo 2 . (3) Relatrio de lmpcto Amiliental/ RIMA (4) Geoprocessamenio (5) Anexos
Senho Ptesidenre,
Ao cumpriment{o, encaminhamos os estudos ambientals reerentes ao licenciamento prvio das obras da BR-277lPR- Acessos da Segunda Ponte lnternacional Brasl (Foz do lguau)- Paragua (Presidente Franco), j aprovados pela Diretoria de Licenciamento Ambiental do BAMA, com vistas realzo de Audincia Pblca.
Atenciosamente,
Coordenador-
Ambiente
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Dretoria de Planejamnio e Pesqusa Coordenago-Geral de Meo Ambenie Ocio i" i201'1ICGMAB/DPP 5
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Braslia2
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maio de 2011.
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Presidente Funddo Nacional do Indo- FUNAI SEPS Quadia 7021902 Projeo A, Ed. Lex CEP:70.390:025 Braslia,DF
Assunio: Licenciamento ambiental da BR-277/PR- Sgunda Ponte entre Brasl (Foz do lguau) e Paraguai (Presdente Franco)
Anexos: (1) Estudo de lmpacto Ambiental/ EIA Tomo 1 (2) Estudd de lmpacto Ambiental/ EIA Tomo 2 (3) Relatrio de lrnpacto Ambiental/ RIN4A (4) Geoprocessame.to (5) Anexos
Senhor Presidente,
Coordena
Meo Ambiene
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Ai_?77-!R Oiicio E.6inh3 EI R.I\!\ f{AJ LS
S.llI - S.ror d AuiaqDizs No - Q.ta 3 - Lors Edif,io Nclo dos mDort r- Fon i(61)jjIt.1000 CP:70 O1O-920-B liliDf - $N.diit gorbr
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Diretoria de Planejamenio e Pesquisa Coordenao-Geral de Meio Ambiente aficia n'. 8(a /20111CGMAB/DPP
B asj'ia.3.- de
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de 201'.
Assunto: Licenciamento ambiental da BR-277/PR- Segunda Ponte entre Brasil (Foz do lguau) e Paraguai (Presdente Franco)
Anexos: (1) Estudo de lmpacto Ambiental/ EIA Tomo I (2) Estudo de lmpacto Ambiental/ EIA Tomo 2 (3) Relatro de lmpacto Ambienlal/ Rl[,4A. (4) Geoprocessamento (5) Anexos
Senhor Presidente, licenciamento prvio das obras da BR-277lPR- Acessos da Segunda ponte niernacional Brasil (Foz do lguau)- Paraguai (Presdeni Franco), j aprovados pela Diretoria de Licenciameno Ambental do IBAMA, com vistas realzao de Audinca pblca. Atenciosamente,
Coordenado
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cP 70.040.910 BR
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Edifr.iN.:odorrespor lon::(l)i31i1000
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Brasia,2
?- de rnao de 2011
A Sua Senhoria o Senhor Rmulo Jos Barreto Melo Presidente Instituto Chico i\4endes de Conservao da Biodiversidade/ ICMBIO EQSW 103/104, Bloco C, Complexo Administrativo, Setor Sudoeste CEP:70.670-350 B.aslia,DF
Assuoto: Licenciamento ambientat da BR-277/PR- Segunda ponte entre Brasil (Foz do lguau) e Paraguai (Presidente Franco) Anexos: (1) Estudo de lmpacto Ambiental/ EIA Tomo (2) Estud de tmpacto Ambienta/ EIA Tomo (3) Relatr io de lmpaLto Ambiendl/ R MA (4) ceoprocessamento (5) Anexos
1
Senhor Presidente,
Ao cumpriment-lo, encaminhamos os estudos ambientis referentes ao {icenciamento prvio das obras da BR-277lpR- Acessos da Segunda ponte lnternaconal Brasil (Foz do lguau)- Paiagua (Presidente Franco), j aprovados pela Diretoria de Licenciamento Ambiental do lBA|\4A, com vistas realizao de Audincia pblca.
Atenciosament,
Coordenador-
Ambente
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A Sua Senhora o Senhor Eli Ferrera de Arajo Presidente lnstituto Cultual Palmares Setor comercal Sul, Quadra 9, Ed. Parque Cidade Corporate Torre BCEP:70.308-200 Brasla,DF
de abril de 2011.
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Assunto: Licenciamento ambienal da BR-277iPR* Segunda Ponte ntre Brasil (Foz do lguau) e Paraguai (President Franco)
Aneyos: (1) Estudo de lrnpacto Anbenta'/ EIA Tomo 1 (2) Estudb de lmpacto Ambentai/ EIA Tomo 2 (3) Relalrio de lmpacto Ambenta'i RMA (4) Geoprocessamento (5) Anexos
Senhor Presidente,
Ao cLmprimenr-lo, encaminhamos os estudos ambieniais referentes ao ltcenciamento prvo das obras da BR-277lPR- Acessos da Segunda Ponte lnternacional Brasil (Foz do lguau)- Paraguai (Presidente Franco), j aprovados pela Dretoia de Licenciamento Ambiental do IBAMA, com vstas alizaa de Audincia Pblica.
Atenciosamente,
Coordenado
eio Ambente
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d. Aoqui Nr.e
dii.ioNd:odostujlo.r
- Qa 3 - LoE Fon:r(61)33j400c
B^-277-Pn!Oii.io Eaniila_lA_Rllt\_!alras,LS
C!P:70010.910-ldilidDF \r\lrinitgoqb.
Aag1i:
4iz
Dretoria de Planejamento e Pesquisa Coordenao-Geral de Meio Ambiente ofcio n".;15 /2ol /CGMAB/DPP
Brasliar'Fde maio de
A Sua Senhoria o Senhor
Hio Sydol Supedntendente Insiituto Braslero do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovves/ TBAMA Supe';ndrci.r do fsado do Parar Rua CeneralCaneiro,481 .A'to da G'rid CEP: 80.060- 150 Curitiba, PR
201 1.
Assunto: Liceniamento ambiental da BR-277|PR- Segunda Ponte entre Brasil (Foz do lguau) e Paraguai (Presidente Franco) Anexos: (1) studo de lrnpacto Ambiental/ EIA Tomo 1 (2) Estudo de lmpacto Ambiental/ EiA Tomo 2 (3) Relatrio de lmpacto Ambienta/ RIMA (4) Geoprocessamenio (5) Anexos
Senho Superintendente,
oC
Meo Ambiente
Coordenado
Subs
DATA:
8)
/2a11
o'icjo n'.
85-
Assunto: Licenciamento ambiental da BR-277/PR- Segunda Ponte entre Brasil (Foz do Iguau) e Paraguai (Presidente Franco) Anexos: ('1) Estudo de lmpacto Ambiental/ EIA Tomo 1 (2) studo de lmpacto Ambiental/ EIA Tomo 2 (3) Relatrid de mpacto Amb'ental/ RIMA (4) Geoprocessamento (5) Anexos
Senhor Prefeiio,
Ao cumprimentJo, encaminhamos os estudos ambientais referenteg ao licenciamento prvio das obras da BR-277lPR- Acessos da Segunda Ponte lnternacional Brasl (Foz do lguau)- Paaguai (Presidente Franco), j aprovados pela Diretoria de Licenciamnto Ambiental do tBAMA, com vistas realizao de Audincia Pblica.
Atenciosmente,
Coordenad
Meio Ambiente
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Edificio
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Lot
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\-{v.dnir.sovir
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Diretoria de Panejamento e Pesquisa Coor d-nao-Geral de t\4eio Ambier ie Ofcio r'. 3 5 /20'1 l/CGI\lA B/DPp ,l,l) 1-
Senhor Secretrio,
Ao cumprimenti-lo, encaminhamos os estudos ambientais referenies ao licenciamento prvio das obras da BR-277lPR- Acessos da Segunda ponte tnternaciona Brasil (Foz do lguau)- Paraguai (Presidente Franco), j aprovados pela Dietoria de Lcenciamento Ambientaldo IBAMA, om vistas realizao de Audinca pblica.
Atenciosamente,
Coordenad
e Meio Ambiente
/',<; . c'<?te,"3,
cIPir00:0920 B tie,1DF- \./dr.ro. or 3R_:D gR_CicE E:,j/ :i.!_fla. l\l{_SV.{-Fo! PR:L\S
ldiFri Nclo
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Direioria de Planejamento -^ Pesqusa Coordenao-Geral de Meio Ambiente ofcio n'.,$ 5' /201 /CGl\,1A8/Dpp
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BrasliaP
de maio de 2011
Assunto: Licenciamento ambiental da BR-277/PR- Sgunda Ponte entre Brasil (Foz do lguau) e Paraguai (Pre6dente Franco) Anexos: ( l) fstudo oe lmpacio Ambientali lA I omo 1 (2) Estud d lmpacto Ambiental/ EA Tomo 2 (3) Relatrio de lmpacto Ambiental/ RLMA (4) Geoprocessamento (5) Anexos
Senl^or Secretrio,
Ao cumprimentJo, encarninhrnos os estudos ambientais referentes ao licenciamento prvio das obas da BR-277lPR- Acessos da Segunda Ponte lnternacional Bras (Foz do lguau)- Paraguai (Presidenie Franco), j aprovados pela Diretoria de Lcenciamento Ambenta do IBAMA, com vstas realzao de Audincia Pblica.
Atencosamente,
Coordenad
e Meio Ar.bieni
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NUM.07.894. A5A_2
tl 2 JUil. 2011go*o-
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Assunto: Lcenciamento ambental da BR-2771pR- Segunda ponte entre Brasil (Foz do lguau) e Paraguai (Presidente Franco) Anexos: (1) Estudo de lmpacto Ambienial/ lA Tomo (2) studo de lmpacto Ambiental/ EIA Tomo 2 . (3) Relario de tmpacto Ambiental/ RIMA (4) ceoprocessamento (5) Anexos
1
Senhor Presidente
Ao cumprment-lo, encaminhamos os estudos amblentais referentes ao ricencian'ento prvio das obas da BR-2/7/PR- Acessos oa SegLnda ponre Intenacional Brasil (Foz do lguau)- Paraguai (Presidente Franco), j aprovados pela Diretoria de Licenciamento Ambiental do IBAMA, com vistas realizao de Audncia pblica.
Atenciosamente, $ Coordenad eio Ambiente
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d4!i8 No: - Qd j - !c
n+0. - Forc: (61) 3r lJ {00 - 36ilicDF - \Nv.it goqbr
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Diretoria de Planejamento e Pesqusa Coordenao-ceal de leio Ambiente ofcio n'. E /2011/OGMAB/DPP
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Brasiria
2 ?de r-aio
de 20" 1.
A SLa Senhor:a o Senhor l\4rcio Fernando Nunes Diretor Presdente .nsliUto das Ag-as do Parn Rua Santo Antnio, 239 CEP: 80.230- 20 Curitiba, PR
Assunto: Licenciamento ambientat da BR-277iPR- Segunda Ponte entre Brasil (Foz do Iguau) e Paragua (Presidente Franco) Anexos: (1) Estudo de lmpacto AmbientaU EIA Tomo 1 (2) Estudo de Impacto Ambiental/ EIA Tomo 2 (3) Relairo d lrnpacto Ambiental/ RIMA (4) Geoprocessamento (5) Anexos
Senhor Pes;denre,
Ao cumpriment-o, encaminhamos os estudos ambentais referentes ao licenciamento pvio das obras da BR-277lPR- Acessos da Segunda Ponte nternacional Brasl (Foz do lguau)- Pat:aguai (Presidente Franco), j aprovados pea Diretoda de Licenciarnento Ambientado IBAMA, com vistas realizao de Audincia Pblca.
Atenciosamene,
Coordenado
GrfslR JM.10.802.850_5
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- !EilizDF- tr\r diirgorSr
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B-277,PR_O.rio_E3ia_EA,R!M_lrsri\ro.t+$
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35
Assunto: Licenciamento ambiental da BR-277/PR- Segunda Ponte entre Brasil (Foz do Iguau) e Paraguai {President Franco) Anexos: (1) Estudo de lmpacto Ambiental/ EIA Tomo 1 (2) Esludo de lmpacto Ambiental/ EA Tomo 2 (3) Relatrio de mpacto Ambental/ RII\,4A (4) Geoprocessamento
(5) Ane>os
Senhor Secretrio,
Ao cumprimentio, encaminhamos os estudos ambientais referentes aa licenciamento prvio das obas da BR-277lPR- Acessos da Segunda Ponte lnternaconal Brasil (Foz do lguau)- Paraguai (Presidente Frnco), j aprovados pela Diretoria de Lcenciamento Ambinialdo IBAMA, com vistas realizao de Audincia Pblica.
Atenciosamente,
Coordenad
l\,4eo
Ambiente
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n' 151212011/PRM/F'PR
20i
Ao Senhor Roberto Mssias Franco Diretor de Licenciamento e Qualidade Ambiental- BAMA Scen, trecho 2 - Ed. Sede, Bloco C, 1o andar 70.81 8-900 - Braslia-DF
Senhor Diretor,
lnqurito Civil n. 1.25.003.000622712007-95, solicito que envie, no prazo de rinta dias. cpia dos autos do Processo n. 02001 .001 329/2007-98, aps fls. 204, pois as
peas anteriores j oram envadas em outras oportunidades e ainda inorme:
a) o
licncarrento ambintal
do empreendjmento
oi
a2l
237197?
houve aprovao pelo CONAN4A nos termos do art. 12, S 1o, d Resoluo Conama b) previamente aos studos de lmpacto ao meio ambiente
licenciamento ambiental no
necessria
Executivo de Engenharia?
Cep.: 85.853-000
Telfone: 45
- 3521-4500 MMA-IBAMA
Documentoi 02001.03208512011-71
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Procuradoria da Repblica No Municpio de Foz do lguau/Pr c) a jnstalo d strutura aduaneia est sndo
analisada em qual procedimento? d) como compatibilizar no tempo o EIIVRMA dos acessos
e o Estudo Ambntal smpliicado da Pone?
illPf:'*:r:
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Atenciosamnte,
'$ps.r/
ru4r6'1!.rvx,uv,uri
PI
o!uuur o/
Processo 0200.00329/2007-98
lntre$do:
Dpartmnto ,|ciomlde
lnslrde
R3umo ssunto: Licnclmdo Ambiibal p..
consrruca ryl!Assunlo: Licenc mento Ambienll Dt Pbtocoto: 06-012007 1 ol 3:31 Documlo Oriolnal: lmo N32/07 D lic
Modo
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29t06/101) 1 4:33
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MINISTRIO DO MEIO AMBIENE.I.|MA INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIOAMBIENT E DOS RECURSOS NATRAIS RENOVVEIS - IBAMA SISLIC - Sistem d Licnciamnto Ambiental Fedral
Dados do Empreendimnto
Denominao do Empr6endimnto: Ponte sobre o rio Pan - Foz do lgua e Presidente Franco (Bras I Paagui). Proceaso noi 02001.00132912047-98. Tipologia: Ponie. 1., Processo Arquivado? No. Situao do empeendimentoi TR emitido, aguadando elaboao de estudo ambiental. Proce6so de Regularizao? No. Coodenao Responsvel pelo Processo: coTRA.
'(./
4.4.
Dados do Emprgndedor
Rodovla Dscrlo d Rodovia: Sem lnormao. Trecho oscrio do Trccho: Sem lnlormao. Acssos Descrio dos Acessos: Sem lnformao.
Extenao
Descio de Forma atual de Travossia: Sem lnformao. Municipios do ponto inicial e ponto fnal Estado
PARANA Municpio
FOZ DO IGUACU FOZ DO IGUAGU
Ponto
MINISTEzuO DO MEIO AMBIENTE INSTITU'TO BL{SILEIRO DO MTIO MBIENTE E DOS RECURSOS NATURIS RENOVYEIS . IBAV1A Diretoria de Licencihento Nbiental
Coodeno-Gea de Trsprtes, Mjn'cro
Coordeno de Tmnspo11es
e
Obrs Civs
TNFORMAO
N'
Brsil
L O processo deste empreendirnento foi aberto em l8 de mao de 2010, tendo conro objeto a construo da ponte e seu acesso. desde s rodovias BR-277/PR e Ruta 7/PY. a fim de evitar a utilizao da inaestrulua urbana por trfego de cargas.
2,Em 25 de maio de 2010 fbi protocolado Ofcio no 1367/2010/DC, do DNIT. solicitando dcsmembrmento do processo da ponie en relao ao seu acesso. propondo a revjso do Termo de Referncia para elboao de Estudo Ambientl e Plano de Conirole Arnbienal (EA/PCA) paa ponte. mntendo EIA/RIMA para o acesso ponte.
claborad a Nota Tcnia n" 045/2010COTRA/CCTMOIDLIC/IBAMA, qe conclu pel manuteno da exignci de EIA/RIMA. conforme deciso inicialdo IBAMA.
4.Enr l8 de.unho de 2010. eftr despacho da CCTMO DILIC. o Coordenado Cera rccorenda a reaiizao de vistori ao local do enlpreendimento pr subsdjar tomada de deciso en1 relo soicilao do DNT.
5.A vistoria foi realizada entrc os dias 24 e 26 de junho de 2010, gerando a Not Tcnica n" 14/2010-DILIC/BAMA. que conclui pela pertinnci d solicitao do DNIT, consderando os
impactos em relaco o meio bitico.
Nota Tcnica n" 0l/2010-CCTMO/DILIC/IBAMA pesenta concordnc;a com a Nota Tcnica no l4l20 0-DILIC/BAl\,1A, ressaltando a necessidade de posiciorlmento juridico da Procurdoria Federal Especializada sobre o tena.
L
6.4
7.O Pecer No 0.1l7ICOEPE/BMF. dc l5 de julho de 2010 concl i pea possjbilidade judica de desmembrlcnto do licencimento. rnas que h necessidade de ndamento harmnico de arrbos c impossibilidade de incio das obras de qualquer das parcelas enquanto no f'or enritida, ao menos. Licen Prvia para as denais obras integrantes do ernprendimento.
8,Err 9 dejulho de 2010 foi protocolado o Esrlrdo Ambientale o EIA/RIMA. Foi informado ao DNIT. atavs do Ofcio n" 72412010 - DILIC/IBAMA. de 30 de juho de 2010, q!e o estudo deveri tender ao solicitado no TR. O mesmo docunrento encaminha o TR para norter a elaborao do EA para a ponte e infornra da necessidade de formular novo peddo de
licencimcnto dcfinindo os lirrites a serem contempados pela poe lnternaciona e os limites a .erent.on.iderado. para os .eu5 cersos.
9.As novs sol;ciiaes lomm protocoladas em 12 de agosto de 2010. e as suas publicaes e'eluads em 2i de gosto no D.O.U. e en l7 de agosto emjomlde grande citculo.
(; !d,r,.\coRA\0_lj MPRODDN ntRf??-pR_Scguid. po
PJ'J8UJ
od|
BR:17?
10,8m
l7 de setenbro
nuncia
da !.UNAI cm relo
ao
ll.O Parecer Tcnico no 167/2010-COTRA/CGTMO/DILIC/IBAMA analisa o componenre bitico do est'do anbiental elaborado para o licenciamento da ponte Internacion1. coricluincro pela viabilidade ambiental, considerado apenas este meio. O parecer ltcnico n" 169/2010COTRA/CGTMO/DILC/IBAMA analisa os demis spectos relacionados ao empreendimenro c tambm conclui pela viabilidade ambiental do empreendienro.
l2.Em 12 de novenbro de 2010 foi emitid Licena Prvia no 378/2010, refrente obra de implantao da Seglnda Ponte Internacional Brasil (foz do lguau) Praguai (Presidenle Franco). As publicaes do recebimento da LP foram protocoladas em 13 de janeiro de 201 l. lendo tido publicdac er11 q ll'10.
o EIA/RIMA relerene ao
acesso
Ponte
15,m
emitida
Nota Tcnica
n"
187/2010-
CoTRA/cGTMO/DlLlcnBAMA'rerenteaocheck-lisdoElA/zuMAdoacessoSegunda
Ponle Internacional, que conclui peLa necessidade de nova redequao paa tendimento o solicitdo no Termo de Referncia enitido.
l6.Em 20 de janeiio de 201 I foi realizada reunio ente IBAMA, DNIT e PROGAA (empres responsvel pcla elaborao do EIA/RIMA) par discusso da Not Tcnic u" 187/200COTRA/CCTMO/DILIC/I BAMA.
l7.Em l0 de maio de 20 I loi protocolada verso finai do EIA/RIMA e em l9 de maio de 201I foi realizd reunio para veritcar se mesma continha todas as solicitaes presentes ns Notas Tcnicas n' t312010 e 187/2010-coTRA/ccTMo/DILlc/IBAMA e na ara de reunio do di
20/0 r /20
l. I8.Em 23 de maio de 2011 foi enviado Ofcio ao DNt'f informando que o EIA/RIMA protocolado atende ao TR emitido e solicita q e sejr protocoladas cpis do estudo nos rgos
partcpes do licenciamento ambiental.
19.m 09 de junho de 201I foram proiocoladas as cpias dos oficios de encamnhame to aos rgos partcipes. A publcao. no Dirio Oficial da Unio. por pane do IBAMA. de ccite e disponibilizao dos esudos est en lse de encanrinhanrento.
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