Comité Nacional UNION CiVICA RADICAL ‘Adofo Alina 1768 cP 1088 '4.11.41248400 uct org.ar LA AGENDA DE GENERO ES LA AGENDA DE LA IGUALDAD ‘Argentina es pionera en la regién en materia legslativa y es correcto destacar estos logrs, sin embargo est pengdiente la implementacién de las_polticas que los garanticen. Esta carencia en el dsefio e implementacién de las polticas pablicas que efectivicen los derechos sancionados han originado numerosas recomendaciones realizadas por Naciones Unidas a la Argentina sobre Derechos Humanos de Nifas y Mujeres’ y pertinentes y uigentes manifestaciones reaizadas por organizaciones de la sociedad que reclaman por los derechos pendientes de este colectivo Esta es una importante deuda de! Poder Ejecutivo es su responsabilidad espectica poner en funcionamiento las medidas proclamadas po a ley, especticamente en el colectivo de mujeres y nfs. Las prioridades de la agenda: 1) a) ¢) PARTICIPACION POLITICA: igualdad en todos los ambitos de decision Debemas observar con mucho cuidado el respetoirestrcto dela ley de cupo que ha sido burlado en miumerosas ocasiones. Esto, que se repite en la conformacién de listas de cada acto eleccionario, constituyen pequefios y grandes fraudes que se cometen en nombre del cupo y que constituyen estafas al colecivo y ala poblacié. No hemos logrado que esta cultura sea observada por un organismo independiente en el control de los derechos politicos que impida la propagacién de estas précticas. Por eso es imprescindible el Observatorio de Politicas para la Mujer, con un Plan Nacional de Accién para la igualdad entre tombres Yy mujeres en todo el 4mbito pilico, que reduzca las desigualdades y establezca pautas para la paridad de derechos, cargos y remuneraciones. Buscamos que la participacién no se reduzca a los cargos legislativos, sino también a los Ambitos de dcisién politica a través de cargos ejecutivos en municipios, gobiernos provinciales y organismos del estado nacional, implementando la paridad en todos los cargos. Hoy el cupo mejora nuestra situacién pero no la equipara. Para ello, solicitamos que se activen las funciones especificas del Consejo Nacional de la Mujer que hoy un organismo ausente de la vida politica del pais, insignificante en su representacién institucional y fen la organizacién del Estado, a pesar de tener enormes responsabilidades que el Congreso le ha asignado para el disefo de las polticas piblicas de género. + Examen Periico Universal dela ON. Trabajo sobre el Examen Peridico Universal, octubre-noviembre de 2012 Recomendaciones para Argentina httpviwww.upr-info.orwiMG/odt/a hre 22 4 argentina e.odtComité Nacional UNION CiVICA RADICAL ‘Adofo Alina 1768 cP 1088 '4.11.41248400 uct org.ar 2) SALUD Derechos sexuales y derechos reproductives, Mortalidad materna y Aborto No Punible (ANP). Diagnéstico: Se calcula que en Argentina se practican entre 460.000 y 600.000 aborts ilegales cada afta. Casi 80.000 mujeres y niias son hospitalizadas anualmente a causa de complicaciones derivadas de abortos clandestinos. La falta de acceso a abortos seguros es considerada la principal causa de mortalidad matema en el pais, que alcanza, con un estancamiento de 20 afios, alrededor de 40 muertes matemas cada 100.000 recién nacidos vivos, lo cualimplica més de 300 muertes por afio. Segin la informacin estadistica de 2009 facilitada por el Ministerio de Salud, mas de un centenar de mujeres mueren al afio a consecuencia de abortos no seguros; la mayoria de las victimas proceden de entomnas con pocos recursos econémicos 0 ingresos bajo condiciones de reclusin. Segtin el Art. 86 del Cédigo Penal, las mujeres y las nifas para las que el embarazo supone un riesgo fsico 0 mental o es consecuencia de una violacién, tienen derecho a un aborto legal. La Corte Suprema de Justicia, a ‘través del caso FAL, establecié que el aborto no es punible cuando el embarazo provenga de una relacin sexual no consentida. Ademés, el Maximo Tribunal afirmé que no se requiere autorizacién judicial previa ni denuncia polcial previa para acceder al aborto en estos casos. Finalmente, el tribunal exhort al Estado Nacional y a los Estados Provinciales a que sancionen protocolos que regulen el efectvo acceso a los abortos no punibles, y los, poderes judiciales a que no obstruyan el acceso a los servicios, asi como insté a las jurisdicciones a implementar registros de objetores de conciencia a fin de organizar los servicios de salud para la realizacién de estas practicas. Ademds los exhorté a realizar registros de objetores de conciencia, implementar estrategias de capacitacién y llevar a cabo campafias de difusién e informacién para el acceso a este derecho. ‘Segiin e! monitoreo realizado por la Asociacién por los Derechos Civiles’, a un afio del caso FAL, solo 5 provincias han realizado los protocolos recomendados* mientras que entre las jurisdicciones que no cumplieron en absoluto ‘se encuentran el Estado Nacional, Catamarca, Corrientes, Formosa, La Rioja, Mendoza, Misiones, San Juan, San Luis, Santa Cruz, Santiago del Estero y Tucumén. Y con restricciones que contravienen la norma otras cuatro, entre las que se encuentran la Ciudad de Buenos Aires, Cérdoba, Salta y Santa Fe, lo que da como resultado una aplicacién insuficiente e ineficaz de la norma, Propuestas: > Reclamar una politica federal para garantizar la practica de ANP en todo el pais, a través del Consejo Federal de Salud (COFESA), para acordar con las jurisdicciones provinciales la adopcion de las 2 nttp:/ww.ade.orgar/sw_contenido.php?id=980 “Las jurisicciones cuyos protocolos se ajustan a lo dispuesto por la Corte son Chaco, Chubut, Jujuy, Santa Fe y Terra del FuegoComité Nacional UNION CiVICA RADICAL ‘Adofo Alina 1768 cP 1088 '4.11.41248400 uct org.ar medidas necesarias para una adecuada atencién de los abortos no punibles que modifique el mapa de incumplimientos vigentes en el pais. > Exigir al Ministerio de Salud de la Nacién la urgente efecivizaran en todo el teritorio nacional la Guia técnica para la atencién integral de los abortos no punibles, publicada en el 2009 y aprobada por Res.1184 del Ministerio de Salud de la Nacién, cuyo objetivo es protocolizar la préctica de los ANP y mejorar el acceso a los derechos sexuales y reproductivos, en especid las dificultades existentes para acceder a un aborto legal. > Sancionar, a través de todas las legislaturas provinciales, los registros provinciales de objetores de cconciencia, necesarios para planificar e implementar la préctica del ANP en todos los senicios de ‘salud de nuestro territorio. > Mortalidad Materna: Reducir la tasa dando cumplimiento al Objetivo de Desarrollo del Milenio NN°5. Independientemente de los casos contemplados en la legistacién vigente en relacién a la interrupcién voluntaria del embarazo, el aborto realizado de manera insegura es una realidad y un problema de salud publica que debe ser reconocido y atendido como un derecho a la salud de las mujeres y para reducir la tasa de mortalidad materna, uno de los peores indicadores que tienen nuestro pais. La practica de abortos inseguros es una de las principales causas de mortalidad matema, indicador que la Argentina no logra reduc. Ante una disparidad de situaciones en cada una de las provincias es fundamental que el Ministerio de Salud de la Nacién, a través de Programa de Salud Sexual y Procreacién Responsable y en coordinacién con el COFESA, se haga cargo de esta responsabilidad para que no haya dilaciones en la aplicacién de una politica que revierta esta situacién y ‘que garantie el derecho a la salud de todas las mujeres argentinas. Se propone para ello: © Implementar consejerias en todas las provincias y municipios para mejorar ta atencién de ‘embarazos y las précticas sobre los embarazos no deseados + Sancionar la ley de abort legal, seguro y gratuito * Crear indicadores confiables que nos permitan establecer polticas piblicas eficientes para reducir la terible tasa de mortalidad materna. > Exigir las campaiias nacionales de difusién del derecho consagrado, cumpliendo con la exhortacién de la Corte Suprema de Justicia de & Nacién, asi como la realizacién de las capacitaciones especificas ‘que forma parte de lo especiticado por el maximo tribunal. Derechos sexuales y reproductives: acceso igualitario en cualquier lugar del pais, garantizado con politicas y presupuesto.Comité Nacional UNION CiVICA RADICAL ‘Adofo Alina 1768 cP 1088 '4.11.41248400 uct org.ar La maternidad adolescente aumenta y esto condiciona la calidad de vida de las mujeres restringiendo su escolaridad y acceso al mercado de trabajo, situacién que no es tan perjudicial en al caso de los adolescentes padres. Ademas, son altos los indices de abuso en adolescentes y jévenes, Pese a toda la legislacién que nos exige la implementacién de la Ley de Educacion Sexual Integral ES) en todo el pais, no logramos vencer el incumplimiento de numerosos gobernadores que, no solo no disefias polticas jurisdiccionales para permitir el ‘acceso a la informacién y efectvizacion de los métodos anticonceptivas, sino que ademés, impiden el acceso a los programas nacionales de salud sexual integral. Los derechos no pueden estar condicionados las caracteristicas regionales 0 a la discrecionalidad de los profesionales de la salud 0 el acceso debe ser igualitario. para todos en cualquier lugar del pais que residan, eso debe ser garantizado con poltcas y presupuesto. Para ello proponemos: a) Implementacin efectiva dela ley de educacién sexual integral vigente desde 2006 en todo el pais que es implementada de manera restringida por la falta de capacitacion docente y la resistencia de algunos gobiernos provincales. Vencido el plazo establecido por la ley 26.150 Art. 10" para su implementacin en todo el teritorio federal b) Implementacién plena y efectiva en todo el pais del Programa Nacional de Salud Sexual y Procreacién Responsable que se implementa de manera desigual en cada una de las provincias. El estado nacional debe garantizar un mecanismo de acceso igualitario alos servicios de salud en todo el pais. ©) Garantizar el acceso igualtario a los servicios de salud sexual y reproductiva quiere decirigualdad en el acceso en las diferentes regiones del pais y para todas las edades, bs servicios deben ser amigables para adolescentes y j6venes respetando la confidencialidad y la diversidad sexual. ) Campafias de difusién. Exigir el cumplimiento de la ley 25.673 que crea el Programa Nacional de Salud Sexual y procreacién Responsable, la cual establece en el articulo 8 de su decreto reglamentario 1282/2003 que los Ministeios de SALUD, de EDUCACION, CIENCIA Y TECNOLOGIA y de DESARROLLO SOCIAL deberdn realizar campafias de comunicacién masivas al menos UNA (1) vez al afio, para la difusién periddica del Programa. ) Preservativo Femenino. Exigir la inclusin del preservativo femenino en el Programa Remediar para distribuirlo gratuitamente en todo el teritorio nacional, ya que es un método imprescindible, como doble barreray control auténomo de mujeres. Legislar sobre su utilizacién en todas las urisdicciones. “ ARTICULO 10. —Disposiciéntransitoria:La presente ley tendré una apicacién gradual y progresiva, acorde al desarrollo de las acciones preparatoras en aspectos curicuares y de capacitacién docente. La autordad de aplicacién estableceré en un piazo de ciento ochenta (180) dias un plan que permita el cumplimiento de fa presente ley, a partir desu vigenciay en un plazo maximo de cuatro (4) afos. Ei Ministerio de Educacin, Ciencia y Tecnologia itegraraa as juristiciones y ‘comunidades escolares que implementan planes similares y que se austen a la presente ley.Comité Nacional UNION CiVICA RADICAL ‘Adofo Alina 1768 cP 1088 '4.11.41248400 uct org.ar Protocolos de Atencién a Victimas de Violencia Sexual Sancionar con una norma especffica el Protocolo de Atencién que fuera aprobado por el Consejo Asesor del Programa Nacional de Salud Sevual y Reproductiva, dado a conocer en la Web del Ministerio y posteriormente retiradode la misma, 3) ECONOMIA Y PROTECCION SOCIAL Es necesario construir un sistema de proteccién social integral que no promueva la fragmentacién social entre quienes cuentan con un trabajo en blanco y quienes no lo tienen, en este aspecto las mujeres jefas de hogar a cargo de sus familias son las mas perjudicadas por lo que debemos convertir a la Asignacién universal por hijo en un mecanismo que sea realmente universal y garantizado por ley a) Es indispensable la implementacién de poiticas integrales de cuidado familiar para todas las etapas de la vida. En especial para la primera infancia las familias deben contar con Centros de cuidado y educacién infantil como apoyo a ta crianza familiar, lo suficientemente flexibles para que se adapte a las necesidades de cada familia, pero muy riguraso en la supervision de los estandares minimos de calidad en la atencién integral alos niios y niias desde una perspectiva de derechos, generando las condiciones para que las familias puedan organizar con dignidad la crianza de sus hijos, de manera auténoma y con plena libertad, respetando su propia cultura y en su propia comunidad. Esta politica publica que tiene como actor fundamental al grupo familiar, contempla la diversidad de formas de organizacién familar, promoviendo la democratizacin de los roles familiares, para que tanto hombres como mujeres tengan el derecho de criar a sus hij. Esto significa, ademés, corresponsabilzar 2 todos los adultos de esta tareas, comenzando a cuestionar los roles tradicionales de género en la que cl cuidado de nifios es una tarea femenina b) Licencias parentales que permitan la organizacién familiar con paridad para asistr ala crianza de los hijos e hijas de manera paritaria durante los 180 primeros dias de vida, sin sobrecargar las responsabilidades de cuidado en la madre, sino promoviendo la responsabilidad conjunta de la pareja en la crianzae incluyendo, ademés, las parejas incorporadas por la ley de matrimonio igualitario. ©) Promovemos desde los organismos nacionales y provinciales la elaboracion de estadisticas confiables ‘con perspectiva de género para conocer el valor del trabajo no remunerado de las mujeres en las tareas domésticas y en el cuidado de otros/otras miembros del hogar porque creemos que son una herramienta indispensable para la lucha por la igualdad. Esto permit visualizar la contibucién que hacen mujeres y hombres a la economia. La informacién es una herramienta para la igualdadComité Nacional UNION CiVICA RADICAL ‘Adofo Alina 1768 cP 1088 '4.11.41248400 uct org.ar 4) DERECHO A VIVIR SIN VIOLENCIA En abril de 2009 se promulgé la ley 26.485. para preven y castigar la violencia contra las mujeres. En ella se cisponen las herramientas necesarias para implementar una politica publica que nos permita erradicar este deito ‘que mata alrededor de 300 mujeres por afo. Entre las principales cuestiones normadas se encuentran la asistencia legal gratuita para las mujeres victimas de violencia, se establecen protocolas para la recoplacin y el registro sistematico de datos oficiales sobre la violencia de género y se obliga al Gobierno Nacional a realizar las ‘campaiias de difusién necesarias para sensibilizar y concientizar a la poblacién acerca de la violencia de género. Sin embargo, a cuatro afios de su promulgacién dela ley la ley padece de incumplimientos notoros, tanto en lo ‘que se refiere a polticas piblicas como a la evaluacién de las mismas. Se destacan las recomendaciones realizadas a Argentina por Informe del Grupo de Trabajo sobre el Examen Peridico Universal de la Asamblea General de las Naciones Unidas en sus recomendaciones 99.46 a 99.6% Uamamos la atencién sobre la ausencia del Consejo Nacional de las Mujeres, organismo responsable de la aplicacin de la Ley 26.485. Es actualmente un organismo débil, de bajo nivel, sin respaldo politico, que trabaja aislado, sin escuchar ni a los centros académicos, ni alas organizaciones de mujeres, ria los leisladores y legisladoras que reclamamos un cambio dréstico en la planificacién y ejecucién de poiticas contra la Violencia de Género. Incumplimientos del Organismo Rector, Consejo Nacional de la Mujer, respecto a la ley de proteccién integral contra la violencia a) No se ha diseftado ni implementado el Plan Nacio erradicacion de la violencia contra las mujeres. I de Accién para prevencién, asistencia y b) Sobre la Produccién y Disponibilidad de Informacin: No se implementé el Observatorio establecido por el Art 9 inc. ¢ Ley 26.486 Si bien su constitucién fue anunciada en los medios de comunicacién, ha desparecido cualquier informacidn del Observatorio s/ Violencia de Género de la Pagina Web del Consejo Nacional de la Mujer, habiendo recibido numerosas recomendaciones nacionales e internacionales para que se ponga en funcionamiento un sistema confiable de recopilacién e informacién de datos. ©) Campafias de difusién piblica para la sensibilizacién de la poblacién contra la violencia. No solo establecidas en la ley de proteccién integral, sino también en la ley de medis, donde se deben proveer los medios oficiales para las campaitas de interés de la poblacién en los medios de comunicaci “Realizar acciones coordinadas con la secretaria de Medios para cumpli con la ley 26.485, que en su Art 11-Polticas piblicas- Punto 8.Secretaria de Medios de Comunicacién de la Nacién inciso a) indica hitp/Avon.uprnfo.org/IMG/pdt/a_hre_22_4_argentina_e.pat9) Comité Nacional UNION CiVICA RADICAL ‘Adofo Alina 1768 cP 1088 '4.11.41248400 uct org.ar “impulsar desde el Sistema Nacional de Medios la difusién de mensajes y campatias permanentes de sensiblizacién y concientizacin dirigida a la poblacin en general y en particular alas mujeres sobre el derecho de las mismas a vivir una vida libre de vioencias" Cumplimentar la resolucién 3134/ 12 de la Honorable Camara de Senadores, en la cual se solicita al Poder Ejecutivo Nacional, que en cumplimiento de la ley 26. 485 se disponga a través de los organismos especificos la realizacién de campafias de difusién para erradicar la violencia de género en Fitbo! para Todos, Automovilismo para Todos y Deportes para Todos, y la Declaracion 31337/ 12 del Honorable Senado de la Nacidn, a partir de la cua se indica al Poder Ejecutivo Nacional que se verfa con grado que se gestione ante la AFA que se denomine a algunos de los campeonatos televisados en Futbol para Todos “Wanda Taddei, contra la violencia en todas sus manifestaciones y ambitos". Ambos proyectos son de autoria de la Diputada Marla Luisa Storani Exigir la realizacién y difusin del Informe Anual de Politicas Pablicas en cumplimiento de la ley de proteccién integral. El iltimo difundido del afio 2010 del Consejo Nacional de la Mujer (Art 14, k, Ley 26.485), ya no se encuentra disponible en la pagina Web del Consejo Falta de informacién estadistica sobre violencia de género, Pese a que el INDEC, el Consejo Nacional de la Mujer y el Ministerio de Desarrollo Social firmaron un Convenio para implementar el Registro Unico de casos de violencia contra la mujer, no es accesible el seguimiento de su implementacién. En septiembre de 2012, se comunicé la firma del convenio y la implementacién del registro a partir del 1 de enero 2013. El convenio estaba publicado en la Web del Consejo Nacional de las Mujeres, aunque sin las actas complementarias que son las importantes para poder observar la efectiva implementacién, Este es el link donde podia visualizarse el texto del convenio. Sin embargo actualmente este link no se encuentra activo’. No se ha implementado el Registro Unico de Casos de Violencia Contra ta Mujer. Se desconoce el estado de avance en la implementacién del mismo y quien es el funcionario/a responsable. FEMICIDIO: LA VIOLENCIA DE GENERO EN EXTREMO (PAULINA LEBBOS, LUJAN PENALVA, WANDA TADDED. Las Organizaciones de la Sociedad Civil han tomado la iniciativa de trabajar para enfrentar el femicidio. De esta ‘manera han logrado visibilizar el problema y que hoy son la tnica relerencia para preveni y luchar contra esta problematica. El estado se encuentra ausente en esta tematica LA TRATA DE PERSONAS: Ia trata de personas con fines de explotacién sexual o laboral s6lo se revierte con la implementacién de una politica integral, que permita desarrllar un plan de accién federal, que incluya las polticas migratorias, judicales y de atencién a las victimas Una problematica gravisima que pefudica principamente a mujeres jovenes y a laque el Poder Ejecutivo responde de manera tarda y errada, debido a la © htp:/ww.cnm,gov.arVarios/ConvenioCooperacion_CNML_INDEC. patComité Nacional UNION CiVICA RADICAL ‘Adofo Alina 1768 cP 1088 '4.11.41248400 uct org.ar coyuntura medica més que a una planificacién integral y con perspectiva federal El retrasode la Presidente de la Nacién en reglamentar la ley 26.842 de “Prevencién y sancidn de la trata de personas y asistencia a sus victimas”, sancionada en diciembre de 2012 es inadmisible por parte del PE nacional ya que es urgente por poner en funcionamiento las reformas sancionadas. Nuestra accién sera exigir la reglamentacin y modifica las legislaciones provinciales para adecuarlas a la nueva ley de trata de personas, hasta llegar a pedir en forma interurisdiccional el amparo de las victimas rescatadas a las que no se les ofrece ninguna de las polticas indicadas en la sancién, 5) CODIGO CIVIL REFORMA PENDIENTE La reforma del Cédigo Civil y Comercial, fue una buena iniiatva, una gran oportunidad y un enorme desafio para actualizar la legislacién, respecto de los compromisos asumidas por nuestro pais a través de convenios internacionales, hoy con rango constitucional, La Comisin Bicameral ha desarrollado un gran trabajo, adoptando una metodologia de trabajo participativa con las Audiencias PUblicas en las que se presentaron mas de 1100 ponencias de personas y organizaciones que han expresado su opinién, se trata de uno de los debates mas interesantes de la década, que incorpora el aporte de més de cien juristas y de mil ponencias de la sociedad civil y académica, ha quedado paralizado como blanco de la interna entre el Gobierno Nacional y a Corte Suprema de Justicia. Es necesario avanzar en a reforma y unificacién de los Cédigos Civil y Comercial 6) ADOPCION La necesidad de modificar la ley de adopcién que considere a los chicos y chicas como las protagonistas del proceso de adopcién, haciéndolos parte del proceso con las garantias del abogado del nifo. Ademés de contemplar un sistema de garantias y procedimientos sisteméticos que ponga fin ala discrecionalidad con la que ‘es manejada hoy a adopcidn en Argentina, 7) LAIMPORTANCIA DE LOS DATOS ESTADISTICOS EN LOS DERECHOS HUMANOS Una de las recomendaciones recurrentes de los Organismos Internacionales a Argentina esté relacionada con la falta de acceso a datos fiables para evaluar el cumplimiento en materia de derechos humanos. Argentina no ha proporcionado datos fiables para examinar y evaluar el cumplimiento por parte del gobierno de sus obligaciones en materia de derechos humanos. Una de las fuentes principales de esa informacién es el Instituto Nacional de Estadisticas y Censos (INDEC). Sin embargo, los métodos utlizados por el INDEC para calcular estadisticas no siempre estén disponibles piblicamente, lo que plantea dificultades para interpretar los “Informe Amnesty Interacional SY EPU 2012. Recomendaciones al Estado Argentino Naciones Unidas. htp:/vmww amnesty orgesfibrary/asseV/AMR13/008/2012/es/9dd1e374-0614-4ca8-a19d- bbbb3t8a06e9/amr130032012es.htm!Comité Nacional UNION CiVICA RADICAL ‘Adofo Alina 1768 cP 1088 '4.11.41248400 uct org.ar datos. Las carencias del INDEC también fueron destacadas por el Comité de Derechos Econémicos, Sociales y Culturales en las recomendaciones que formulé a Argentina en 2011 > No existen acciones llevadas a cabo por el Estado argentino para garantizar fa recopilacién de datos fiables para vigilar el cumplimiento estatal de las obligaciones contraidas en materia de derechos humanos, y garantizar también que tanto la metodologia utiizada por el Instituto Nacional de Estadisticas y Censos como los datos que recopilan sean accesibles y que sean de acceso pili, 8) MUJER Y DISCAPACIDAD En su observacién 14, el Comité Internacional de Derechos de las personas con Discapacidad insta al Estado ‘Argentina @ adoptar una estrategia espectica dirigida a las mujeres y las nfias con discapacidad que garantice la plena proteccién y goce de sus derechos (CEDAW), con su partcipacién efectva en los procesos de toma de decisiones. Sin datos, para esta estrategia, no se han dado a conocer las acciones que se han tomado desde el INDEC, para medir las relaciones entre discapacidad, género y pobreza y elaborar poliicas publicas efcientes para mejorar la calidad de vida de este coletivo. 1 Comité inst6 al Estado Argentino a que invierta a mayor cantidad posible de los recursos disponibles para acabar con la discriminaci6n contra los nis y nifias con discapacidad y que garantice su incorporacién a los planes de seguro de salud y alas servicios y prestaciones alos que tienen derecho, como pensiones yvivienda. 9) MUJERES PRIVADAS DE LIBERTAD En el marco de su mandato bajo el Protocolo Facultativo de la Convencién contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, inhumanos 0 Degradantes (en adelante el Protocolo), el Subcomité para la Prevenciin de la Tortura (en adelante el “SPT” o el “Subcomité”)realizé su primera visita periica a la Repiblica Argentina del 18 al 27 de abil de 2012,a cual origind numerosas recomendaciones sobre tratos inhumanas a las personas privadas de libertad, destacando en elas, los provocados a las mujeres y nfias en esta condicién. Denuncias de ‘organismas no gubernamentales han informadouna serie de muertes de mujeres prvadas de su libertad. La ausencia del enfoque de género en el sistema carcelario permite invisibilizar las opresiones, discriminaciones y situaciones de vulnerabidad de las mujeres privadas de su libertad, Modifcar esta realidad de forma imperiosa permitiré. reconocer formas y modalidades de violencias especifcas; trabajar en politcas publicas integrales para la erradicacin de la violencia que se ejerce desde las instituciones; prevenir la “suma de los abusos", sitvaciones en la que las mujeres llegan al encierro siendo vitimas de reiteradas formas de violencias,exclusién y pobreza; avanzar en la democratzacién de la justiia garantizando los accesos a las mujeres pobres a adecuados patrocinis jurdicos gratutos y en la desmilitarizacién de la institucién penitencara; yfinalmente, poner en discusin el “mito dela resocializacin”, ya que, si las cérceles consttuyen espacios de hacinamiento y tortura psicolégica y fisica, lejos de "resocializar” se perpetuan las arbitrariedades del “afuera” muros adentro, situaciones que constituyen violaciones a los derechos humanos.Comité Nacional UNION CiVICA RADICAL ‘Adofo Alina 1768 cP 1088 '4.11.41248400 uct org.ar 10) MUJER Y PUEBLOS ORIGINARIOS > En cuanto a la inclusién de la Mujer Indigena consideramos que sufren una doble discriminacién, por ser mujeres e indigenas que obligan a una atencién particular, déndoles visibiliad, poniendo sus reclamas en agenda, sin dejar de considerary respetar sus cuestiones ancestrales y cultuales. > Crear una Comisin Bicameral para la aplicacién de la legislacion vigente.Informaciénbilingle y traducciin de leyes a los idiomas originarios. Sequir la aplicacién del 169 de la Organizacion Internacional del Trabajo (OT). El seguimiento de la ley 23.302 que ordena la cuestin tenitoral de Pueblos y que lleva una mora de 8 aos. > Volver a impulsar el Protocolo de Participacién y Consulta ya presentado durante el 2013. > Cambios al proyecto de Cédigo Civil en el Art. 18 referente a la propiedad comunitaria sélo a quienes estén inscriptos en el INAl > Proyecto de inclusién en el DNI de la pertenencia al Pueblo Originario del demandante. > Impuisar que las mujeres indigenas embarazadas puedan usar sus maneras tradicionales frente al ‘embarazo y al parto, con apoyo del Estado, > Ditusion en idiomas originarios de las leyes argentinas referdas a cuestiones de género, violencia o violacién de DDHH. 11) MUJER Y TRABAJO - BRECHA SALARIAL DE GENERO E! estudio sobre brecha salarial de género que se levé a cabo en 15 paisesen 4 continentes (sn incluir ‘a Europa) demostré que el sector financiero tiene una de las brechas més grandes, con una diferencia media de 8,7%, colocéndolo en el puesto nimero 12; la salud y el trabajo social se encontraban en la 14° posicién con una diferencia de 9,9% y los demés servicios estaban en la 15* posicién con una diferencia de 10,2%. Los trabajadores domésticos tienen la diferencia media més alta con 13,4%. En este mismo estudio se muestra que en América Latina la brecha salarial representa en: Chile y Argentina 22%, México 21%, Brasil 18% y Colombia 17%, Cabe sefialar que el problema de la brecha salarial de género se reduce en sectores sindicalizados. El cierre de la brecha salarial impulsaria ta economia local y regiaal y que los nveles salariales més bajos debidos ala brecha salarial de género influyen en la calidad de vida de las mujeres a lo largo desu vida, mientras trabajan y cuando sejubilan. 10Comité Nacional UNION CiVICA RADICAL ‘Adofo Alina 1768 cP 1088 '4.11.41248400 uct org.ar > La igualdad de oportunidades y de trato es un valor fundamental en una sociedad democratica y elestado de derecho deberia aplicarse para que la brecha salarial enire géneros no sea un problema individual y privado, sino una cuestin que concieme ala sociedad. "