Diversifikasi dalam Mengatasi Ketahanan Pangan Teknologi Pengolahan Pangan Lokal

Disusun oleh: Kelompok 5 Fajar Ali Ri ki Maharani &andiana Lukito Moh' (omsin )ah*udi +ti*a List* ,i*umna -aili Ma.addatur Rahmah !"!#!$!$!$%5 !"!#!$!$!!$" !"!#!$!$!!$5 !"!#!$!$!!!% !"!#!$!$!!/0

1urusan Teknologi (asil Pertanian Fakultas Teknologi Pertanian +niversitas 1em2er

"$!3

ABSTRAK Pemenuhan akan kebutuhan karbohidrat masyarakat Indonesia sekitar 80% berasal dari beras, sehingga perlu impor beras dari negara lain. Pemerintah dapat menerapkan diversifikasi pangan untuk mengurangi kebutuhan beras. Pola pikir masyarakat dengan pola konsumsi pangan beras dapat diubah menjadi pangan lokal yang mudah didapat di lingkungan sekitar. Upaya peningkatan ketahanan pangan melalui diversifikasi pangan dilakukan tanpa mengabaikan nilai gizi pangan, sehingga dapat memenuhi !" # ngka !e$ukupan "izi% masyarakat. !eberhasilan diversifikasi pangan adalah tanggung ja&ab bersama, bukan hanya pemerintah. Kata kun4i: beras, pangan lokal, pola konsumsi, diversifikasi, ketahanan pangan dan !"' PENDAHULUAN Produk pangan lokal 5ndonesia sangat melimpah6 2iasan*a 2erkaitan erat dengan 2uda*a mas*arakat setempat' Produk pangan lokal dapat mem2antu me.ujudkan ketahanan pangan nasional dengan melakukan diversifikasi pangan' Diversifikasi ini dilakukan dengan pengem2angan terhadap pangan lokal6 sehingga mengurangi ketergantungan segala ma4am impor pangan6 seperti 2eras' Melalui penataan pola konsumsi *ang tidak tergantung pada satu sum2er pangan6 memungkinkan mas*arakat dapat menetapkan pangan pilihan sendiri dan menaikkan pamor

pangan lokal *ang 2erujung pada peningkatan ketahanan pangan nasional6 sehingga impor dapat diminimalisir dan dapat menekan tim2uln*a eksploitasi ekonomi7politik oleh negara eksportir' TINJAUAN PUSTAKA Isu Kebijakan Pemerintah tentang Ketahanan Pangan Ketahanan pangan merupakan peningkatan ketersediaan pangan dengan ruang lingkup .ila*ah nasional' Target *ang diharapkan *aitu dapat meningkatkan produksi pangan lokal dengan sasaran utama *aitu komoditas pangan hasil pertanian6 seperti 2eras6 jagung dan kedelai' Prinsip utama dalam konsep ini meliputi peningkatan status gi i 8penurunan kelaparan dan gi i 2uruk9' (asil *ang diharapkan *aitu manusia sehat dan produktif 8angka harapan hidup tinggi9' Aspek ketahanan pangan terdiri dari 3 aspek *aitu ketersediaan6 akses6 pen*erapan dan sta2ilitas pangan6 sedangkan status gi i merupakan hasil dari ketahanan pangan' ,ila salah satu aspek tidak terpenuhi6 maka satu negara 2elum dapat dikatakan mempun*ai ketahanan pangan *ang 4ukup 2aik' )alaupun pangan tersedia 4ukup di tingkat nasional dan regional6 2ila akses individu untuk memenuhi pangan tidak merata6 maka ketahanan pangan masih dikatakan rapuh' Ketersediaan pangan *ang melimpah mele2ihi ke2utuhan

pangan penduduk tidak menjamin 2ah.a seluruh penduduk ter2e2as dari kelaparan dan gi i 2uruk' Konsep ketahanan pangan 2ertolak pada tujuan akhir dari ketahanan pangan *aitu tingkat kesejahteraan manusia' :leh se2a2 itu6 untuk memenuhi konsep ketahanan pangan6 perlu adan*a diversifikasi pangan agar ketahanan pangan di 5ndonesia tidak rapuh 8Ariani6 "$$/9' Isu Kebijakan Pemerintah tentang Diversi ikasi Pangan Fakta *ang dihadapi sekarang adalah pola konsumsi pangan nasional masih tergantung pada satu jenis tanaman pokok6 *aitu 2eras;padi' ,erdasarkan fakta terse2ut6 tujuan diversifikasi konsumsi pangan 2erdasarkan konsep pem2angunan 2erkelanjutan adalah: a' Mengurangi Ketergantungan 5mpor ,eras 5mpor 2eras dilakukan karena adan*a ketergantungan permintaan pangan terhadap 2ahan pangan 2erupa 2eras' Melalui diversifikasi konsumsi pangan6 diharapkan mem2uat pilihan 2ahan pangan semakin 2eragam6 sehingga dapat menekan ketergantungan terhadap impor 2eras' 2' Men4apai Pola Konsumsi Pangan <ang Tepat Ketahanan pangan menitik2eratkan pada aspek alokasi sum2er da*a ke arah penggunaan *ang efisien6 fleksi2el dan sta2il dengan memanfaatkan potensi lokal *ang

tersedia' &alah satu prinsip pokok dalam pelaksanaan diversifikasi konsumsi pangan adalah pemanfaatan atau pengoptimalan potensi lokal6 2aik 2erupa potensi tanaman lokal maupun sum2er da*a manusia' 4' Me.ujudkan Pola Pangan (arapan Pola konsumsi pangan nasional *ang selama ini 2an*ak 2ergantung pada jenis 2eras men*e2a2kan harga 2eras semakin 4epat meningkat' Aki2atn*a6 harga 2eras semakin lama menjadi semakin sulit untuk dijangkau oleh semua kelompok pendapatan rumah tangga' Melalui diversifikasi konsumsi pangan diharapkan akan mampu jenis untuk mengalokasikan pendapatan memilih komoditi

pangan *ang relatif le2ih terjangkau' d' =i i *ang Terjangkau :leh &emua Tingkat Perada2an Diversifikasi konsumsi pangan memiliki sasaran untuk mem2erikan nutrisi atau gi i *ang memadai 2agi pola konsumsi rumah tangga6 sehingga mampu untuk memenuhi pola konsumsi sehat dan 2ergi i di mas*arakat' +pa*a diversifikasi pangan se2etuln*a sudah dilakukan oleh pemerintah sejak a.al tahun 5$7an' -amun sampai sekarang upa*a terse2ut masih sulit ter.ujud' ,elajar dari pengalaman6 ke2ijakan diversifikasi pangan ke depan harus menga4u pada aturan *ang tertuang dalam Peraturan Pemerintah -omor 0> tentang Ketahanan Pangan6 *aitu

memperhatikan sum2erda*a6 kelem2agaan dan 2uda*a lokal serta ditetapkan oleh Menteri atau Kepala Lem2aga Pemerintah -on Departemen *ang 2ertanggung ja.a2 sesuai dengan tugas dan ke.enangann*a masing7masing' Pemerintah daerah harus mempun*ai komitmen *ang jelas dalam memperjuangkan pangan lokal6 khususn*a melalui program penganekaragaman pangan6 sehingga program ini mendapat sam2utan positif dan dapat mengakar di mas*arakat' 5ni 2erarti ke2erhasilan diversifikasi pangan adalah tanggung ja.a2 2ersama6 2ukan han*a pemerintah 8Repu2lik 5ndonesia6 "$$"9' Pengertian !an Ruang Lingku" Ketahanan Pangan Menurut ++ -o'# Tahun !%%0 tentang pangan6 ketahanan pangan adalah kondisi terpenuhin*a ke2utuhan pangan 2agi rumah tangga *ang ter4ermin dari tersedian*a pangan se4ara 4ukup6 2aik dari jumlah maupun mutun*a6 aman6 merata dan terjangkau6 sedangkan menurut +&A5D 8!%%"96 ketahanan pangan adalah kondisi mas*arakat pada satu *ang 2ersamaan memiliki akses *ang 4ukup6 2aik se4ara fisik maupun ekonomi untuk memenuhi ke2utuhan dietar* dalam peningkatan kesehatan dan hidup *ang le2ih produktif' Per2edaan mendasar dari dua definisi ketahanan pangan terse2ut *aitu pada ++ -o #;!%%0 menekankan pada

ketersediaan6 rumah tangga dan kualitas 8mutu9 pangan6 sedangkan pada definisi +&A5D menekankan pada konsumsi6 individu dan kualitas hidup' Dalam konsep ketahanan pangan6 ruang lingkupn*a 2er2eda dengan *ang lain *aitu meliputi rumah tangga dan individu' (al ini 2erarti konsep ketahanan pangan men4akup ketersediaan *ang memadai6 sta2ilitas dan akses terhadap pangan pokok' Pengertian !an Ruang Lingku" Diversi ikasi Pangan Menurut Ri*adi 8"$$/96 diversifikasi pangan merupakan suatu proses pemilihan pangan *ang tidak han*a tergantung pada satu jenis pangan6 tetapi memiliki 2eragam pilihan terhadap 2er2agai 2ahan pangan' Penganekaragaman pangan ditujukan tidak han*a untuk mengurangi ketergantungan akan jenis pangan tertentu6 tetapi dimaksudkan pula untuk men4apai ke2eragaman komposisi gi i6 sehingga mampu menjamin peningkatan kualitas gi i mas*arakat' Diversifikasi pangan didefinisikan se2agai upa*a meningkatkan ketahanan pangan melalui penganekaragaman pangan6 pola konsumsi dan produksi tanpa menga2aikan nilai gi i pangan' Diversifikasi konsumsi pangan diartikan se2agai pengurangan konsumsi 2eras *ang dikompensasi oleh penam2ahan konsumsi 2ahan pangan non72eras' Diperlukan adan*a sosialisasi6 inovasi teknologi pangan dan mengu2ah

pola konsumsi pangan supa*a produk lokal dapat diterima oleh mas*arakat' Pengertian !an Ruang Lingku" P#$a K#nsumsi Pola konsumsi adalah 2er2agai informasi *ang mem2erikan gam2aran mengenai jumlah dan jenis 2ahan makanan *ang dimakan setiap hari oleh satu orang dan mempun*ai 4iri khas untuk suatu kelompok mas*arakat tertentu' Ke2utuhan pola konsumsi seseorang 2er2eda6 tergantung dari umur dan 2erat tu2uhn*a' &elain itu6 diperlukan susunan pangan *ang tepat *aitu kandungan *ang terdapat pada makanan *ang dikonsumsi seperti kar2ohidrat6 protein6 lemak6 vitamin dan lain7lain' Pengertian !an Ruang Lingku" AK% Angka Ke4ukupan =i i 8AK=9 adalah nilai *ang menunjukkan jumlah at gi i *ang diperlukan untuk hidup sehat setiap hari 2agi hampir semua penduduk menurut kelompok umur6 jenis kelamin dan kondisi fisiologis6 seperti kehamilan dan men*usui 8Kartasapoetra6 "$$/9' AK= menga4u pada persentase ter2esar *aitu orang 2er2adan sehat untuk men4egah difisiensi at gi i'

P#$a K#nsumsi Pangan !i In!#nesia Potensi ketersediaan pangan lokal 5ndonesia memang sangat melimpah' 5ndonesia memiliki setidakn*a ## 2ahan makanan lokal *ang mengandung kar2ohidrat *ang hampir sama dengan nasi6 sehingga 2isa dijadikan su2stitusi 8<uliatmoko6 "$!$9' Produk pangan lokal seperti 2eras 4ianjur6 asinan 2ogor6 talas 2ogor6 2u2ur manado dan lain7lain men*impan potensi indigenus *ang merupakan kekuatan luar 2iasa 8(ari*adi6 "$!$9' ,an*akn*a keragaman pangan lokal olahan6 2ila dikem2angkan dengan 2aik akan memiliki nilai ekonomi dan strategis ketahanan pangan *ang dapat diandalkan' Mas*arakat 5ndonesia memiliki pola konsumsi pangan *ang 2isa di2ilang 4ukup unik *aitu peran 2eras;nasi se2agai sum2er utama kar2ohidrat' &ekitar >$? dari pemenuhan akan ke2utuhan kar2ohidrat mas*arakat 5ndonesia 2erasal dari 2eras *ang ditanak menjadi nasi' (ampir seratus persen tingkat konsumsi 2eras di 5ndonesia6 dimana dalam setiap tahunn*a rata7rata konsumsi 2eras sekitar !/% kg;orang' (al ini sangat 2ergantung pada produksi dan ketersediaan 2eras untuk men4ukupi ke2utuhan 2eras *ang ada' Konsumsi 2eras *ang tinggi juga merupakan pen*e2a2 utama tinggin*a prevalensi pen*akit dia2etes di 5ndonesia' Data :rganisasi Kesehatan

Dunia 8)(:9 men*e2utkan 2ah.a 5ndonesia menduduki peringkat keempat se2agai negara dengan prevelensi dia2etes tertinggi di dunia 8&u*astiri6 "$$>9' Pengertian !an Ruang Lingku" Pangan L#ka$ Pangan lokal merupakan produk pangan *ang telah lama diproduksi6 2erkem2ang dan dikonsumsi di suatu daerah atau suatu kelompok mas*arakat lokal tertentu' +mumn*a produk pangan lokal diolah dari 2ahan 2aku lokal6 teknologi lokal dan pengetahuan lokal pula' Di samping itu6 produk pangan lokal 2iasan*a dikem2angkan sesuai dengan preferensi konsumen lokal pula6 sehingga produk pangan lokal ini 2erkaitan erat dengan 2uda*a lokal setempat' Karena itu6 produk ini sering kali menggunakan nama daerah6 seperti gudeg jogja6 dodol garut6 jenang kudus6 2eras 4ianjur dan se2again*a 8(ari*adi6 "$!$9' Aneka ragam pangan lokal terse2ut 2erpotensi se2agai 2ahan alternatif pengganti 2eras' &e2agai 4ontoh6 di Papua ada 2e2erapa 2ahan pangan lokal setempat *ang telah lama dimanfaatkan oleh mas*arakat setempat se2agai 2ahan 2aku pengganti 2eras6 seperti u2i jalar6 talas6 sagu6 gem2ili dan ja.a.ut' Produk pangan lokal terse2ut telah 2eradaptasi dengan 2aik dan dikonsumsi mas*arakat Papua se4ara turun temurun 8Rauf dan Lestari6 "$$%9' &elain di Papua6 2e2erapa

pangan lokal *ang telah dimanfaatkan oleh mas*arakat se2agai 2ahan pengganti 2eras adalah jagung di Madura dan =orontalo' Produk pangan lokal 5ndonesia sangat melimpah' ,iasan*a6 produk pangan lokal ini 2erkaitan erat dengan 2uda*a mas*arakat setempat' :leh karena itu6 produk7produk ini kerap kali juga men*andang nama daerah6 se2agai misal6 dodol garut6 jenang kudus6 gudeg jogja6 dan lain7lain' ,eraneka ragam dan jumlah *ang sangat 2esar dari produk pangan lokal terse2ut6 tentu sangat potensi dalam me.ujudkan kemandirian pangan nasional' Ter.ujudn*a kemandirian pangan suatu daerah atau negara6 dengan sendirin*a akan memper4epat ter4apain*a ketahanan pangan nasional' -amun demikian6 hingga saat ini6 produk pangan lokal 2elum mampu menggeser 2eras dan tepung terigu *ang mendominasi makanan di 5ndonesia' &alah satu pen*e2a2n*a adalah rendahn*a inovasi teknologi terhadap produk pangan lokal' Kalaupun mulai ada kreasi terhadap produk pangan lokal6 seperti @assava Aruitpao 82akpao *ang ter2uat dari singkong96 steak kampung Mu4una @rsp* 8steak 2er2ahan 2aku kara 2enguk96 rasi 8nasi dari singkong96 bro&nies dari singkong6 dan lain7lain' -amun6 jumlahn*a masih dirasakan sangat ter2atas6 sehingga pangan lokal 2elum mampu menarik minat konsumen untuk mengkonsumsin*a' Di sisi lain6 di era

glo2alisasi saat ini6 permintaan konsumen akan produk pangan terus 2erkem2ang' Konsumen tidak han*a menuntuk produk pangan 2ermutu6 2ergi i6 aman6 dan le at6 namun juga sesuai selera atau 2ahkan dapat mem2angkitkan efek gengsi atau 2erkelas 2agi *ang mengkonsumsin*a' :leh karena itu6 inovasi atau kreasi terhadap produk pangan tidak han*a terfokus pada mutu6 gi i6 dan keamanan semata' -amun aspek selera konsumen 8preferensi9 juga patut dipertim2angkan' Di sisi lain6 pangan lokal atau pangan tradisional dapat 2erperan se2agai survival strategi 2agi mas*arakat golongan ekonomi lemah dalam sistem ketahanan pangan' Pola pangan tradisional dapat menjadi pelengkap makanan pokok selain 2eras' Adan*a penggunaan 2ahan lokal *ang 2iasan*a le2ih terjamin ketersediaan*a se2agai makanan pokok *ang murah dan dapat dijangkau oleh mas*arakat setempat dan 2erdampak pada penam2ahan pendapatan riil rumah tangga 8Lestari6 dkk6 "$$#9' &#nt#h Diversi ikasi Bahan Pangan Umbi &alah satu dari pengem2angan pangan lokal adalah pemanfaatan um2i7um2ian menjadi produk7produk pengganti 2eras' &ampai saat ini pemanfaatan u2i ka*u di 5ndonesia masih sangat ter2atas' Menurut data ,adan Ketahanan Pangan Provinsi 1a.a Tengah 2ah.a konsumsi energi 2e2erapa kelompok

pangan 2elum men4apai standar6 termasuk konsumsi um2i7 um2ian 2aru men4apai !$$65! kkal;kap;th pada tahun "$!!' Pemanfaatan u2i ka*u se2agian 2esar diolah menjadi produk setengah jadi 2erupa pati 8tapioka96 tepung u2i ka*u6 gaplek dan 4hips' Produk olahan *ang lain adalah tape6 getuk6 ti.ul dan lain7lain6 padahal kandungan pati u2i ka*u *ang tinggi merupakan potensi 2esar untuk dikem2angkan menjadi produk *ang le2ih 2ernilai ekonomi tinggi6 terutama dari varietas pahit dengan kandungan (@- di atas !$$ ppm' +saha diversifikasi dalam pengolahan u2i ka*u *ang lain adalah mokaf atau tepung u2i ka*u *ang di2uat dengan 4ara fermentasi se2a2 pengolahan u2i ka*u menjadi tepung u2i ka*u;tepung gaplek masih men*isakan 2au *ang kurang diminati oleh industri pangan6 sehingga perlu modifikasi 2aik se4ara fisik 8pengaruh suhu dan tekanan96 kimia.i 8se4ara hidrolisis asam atau 2asa9 maupun 2iologi 8dengan proses fermentasi9 untuk mengu2ah karakteristik tepung atau pati u2i ka*u' Pengolahan dalam 2entuk tepung mem2erikan 2an*ak manfaat6 diantaran*a dapat diperka*a dengan vitamin dan mineral6 mudah men*impann*a6 a.et6 fleksi2el dalam pengolahann*a6 pen*ajiann*a dapat disesuaikan dengan selera mas*arakat dan dari segi kuliner dapat ditingkatkan variasi 4ara mengolah untuk menghasilkan aneka ragam makanan sesuai selera

modern' Pengolahan tepung7tepungan juga menjadi salah satu prioritas program kementrian pertanian dalam rangka per4epatan penganekaragaman konsumsi pangan 2er2asis sum2er da*a lokal 8Lestari6 dkk6 "$$#9' KESI'PULAN Ketahanan pangan suatu daerah;negara dapat diketahui dari tingkat ter4apain*a ketersediaan pangan 2agi seluruh mas*arakat' Ketersediaan pangan tidak han*a 4ukup6 namun juga harus aman dan memenuhi AK=' Diversifikasi pangan perlu dilakukan untuk menekan ketergantungan impor 2eras dan untuk mengem2angkan tingkat konsumsi pangan lokal *ang relatif 2an*ak tingkat ketersediaann*a di daerah dan pengolahann*a dapat disesuaikan dengan 4ara pengolahan daerah setempat' +ntuk mengem2angkan pola konsumsi pangan lokal di 5ndonesia6 dapat dilakukan dengan 4ara mengu2ah pola konsumsi mas*arakat6 inovasi teknologi pangan lokal dan sosialisasi pemahaman produk 2aru6 sehingga produk pangan lokal *ang dihasilkan menarik minat konsumen' DA(TAR PUSTAKA Ariani6 M'A' "$$/' !endala dan Pentingnya 'iversifikasi Pangan di Indonesia' ,ogor : Forum Agro Bkonomi'

(ari*adi6 P' "$!$' Penguatan 5ndustri Penghasil -ilai Tam2ah ,er2asis Potensi Lokal' (urnal P )" ). Aol' !% 839: "%57 /$!' Kartasapoetra6 =' "$$/' Ilmu "izi' 1akarta' Rineka @ipta' Lestari6 A'6 Maksum6 M'6 dan )idodo6 K' "$$#' Peran Makanan Tradisional ,er2ahan ,aku +2i Ka*u Terhadap &istem Ketahanan Pangan di Tinjau dari Perspektif Bkonomi Rumah Tangga. (urnal "*I+,-.' Aol' "# 8!9' Rauf6 A') dan &ri Lestari6M' "$$%' Pemanfaatan Komoditas Pangan Lokal &e2agai &um2er Pangan Alternatif di Papua' (urnal /itbang Pertanian' Aol' "> 8"9' Repu2lik 5ndonesia' "$$"' Peraturan Pemerintah Repu2lik 5ndonesia -omor 0> Tahun "$$"' !etahanan Pangan' 1akarta' Ri*adi' "$$/' 'iversifikasi Untuk 0endukung !etahanan Pangan. ,ogor: PA+ Pangan dan =i i 5P,' &u*astiri6 -' "$$>' Diversifikasi Konsumsi Pangan Pokok ,er2asis Potensi Lokal dalam Me.ujudkan Ketahanan Pangan Rumah Tangga Pedesaan' (urnal ,konomi Pembangunan' Aol' !/: 5!70$' +nited &tates Agen4* for 5nternational Development' !%%"' U1 I' Poli$y 'eterminantion. )ashington: +&A5D' <uliatmoko6 )' "$!$' Inovasi +eknologi Produk Pangan /okal Untuk Per$epatan !etahanan Pangan ' Tangerang &elatan: +niversitas Ter2uka'