Halaman 64 abstrak Sektor perikanan laut Indonesia dibagi menjadi subsektor skala kecil, menengah, dan besar, berdasarkan

tingkat investasi yang dibutuhkan. Setiap subsektor dijelaskan jenis apa-apa tentang alat tangkap yang digunakan dan daerah operasi. Efektivitas diferensial alat tangkap yang digunakan oleh tiga subsektor yang dinilai menggunakan nomor dilaporkan dan pendaratan oleh 29 jenis gigi . Rata-rata pendaratan per unit untuk semua peralatan pada tahun 1982 adalah 3,7 t , dengan kisaran 0,8-68 t . Dua belas jenis alat tangkap yang digunakan terutama oleh nelayan skala kecil dan mewakili 81 % dari semua unit gigi memiliki pendaratan per unit tahunan sebesar 3 t atau kurang, lima ( 42 % dari semua unit gear) rata-rata 2 t atau kurang . Kontribusi relatif dari perikanan skala kecil , menengah dan besar terhadap total pendaratan dan pekerjaan dalam sektor perikanan laut dinilai . Skala kecil subsektor mempekerjakan sekitar 90 % dari semua nelayan dan memberikan kontribusi sekitar 70 % dari total pendaratan . Akun perikanan skala besar untuk kurang dari 1 % dari mereka yang bekerja dan kurang dari 2 % dari total pendaratan . Perikanan skala menengah berkembang pesat selama 1970-an . Pada tahun 1980 subsektor ini mempekerjakan lebih dari 9 % dari semua nelayan dan menyumbang sekitar 28 % dari total pendaratan , kapal pukat otter dan pukat cincin adalah jenis peralatan utama yang digunakan . Larangan progresif pada trawl di perairan yang paling Indonesia selama periode 1981 sampai 1983 telah membuat pukat cincin menjadi alat tangkap skala kecil yang dominan . Struktur Perikanan Kelautan Indonesia Sektor perikanan laut Indonesia dibagi menjadi subsektor skala kecil, menengah, dan besar. Sebuah perbedaan yang jelas berdasarkan biaya investasi memisahkan subsektor skala kecil dari dua lainnya. Semua perahu didukung oleh layar atau mesin tempel didefinisikan oleh DFG sebagai skala kecil , seperti juga semua alat tangkap yang dioperasikan tanpa menggunakan perahu ( DGF 1975). Perahu didukung oleh mesin kapal (biasanya diesel) baik yang berskala menengah atau besar . Perbedaan penting antara kapal didukung oleh mesin kapal dan orang-orang dari subsektor skala kecil adalah biaya investasi yang lebih tinggi dari yang sebelumnya ( yamamoto 1978a ). perikanan skala menengah dan besar yang didefinisikan oleh kriteria hukum yang

dijelaskan di bawah tetapi terutama dibedakan oleh investasi signifikan lebih tinggi pada perahu dan pantai berbasis fasilitas dibandingkan dengan subsektor skala kecil . Pada tahun 1982 , 90 % dari armada perikanan Indonesia terdiri dari kapal kecil dan 20 % dari mereka dilengkapi dengan mesin tempel (tabel 3.1 ) . Hampir semua dari 30.000 kapal yang dilengkapi dengan mesin kapal milik subsektor skala menengah, hanya 304 diklasifikasikan sebagai skala besar kapal-kapal nelayan ( Rachman 1982 ). The DFG melaporkan tanggal pendaratan menurut jenis gigi bukan oleh subsektor. Setelah menjelaskan jenis alat yang paling umum yang terkait dengan masing-masing subsektor, perkiraan efektivitas gigi yang diukur dengan mendarat per unit akan dibuat. Hal ini akan memberikan dasar untuk perkiraan kontribusi relatif terhadap total pendaratan dan pekerjaan yang dibuat oleh masing-masing subsektor. Setiap sistem kategorisasi terikat untuk membuat poin kewenangan demarkation beberapa sarana diferensial berdasarkan skala yang diperlukan untuk tujuan analitis dan perencanaan. Penggunaan jenis perahu oleh DGF sebagai proxy untuk tingkat investasi memiliki keuntungan yang mudah diterapkan dan secara akurat mencerminkan apa yang sebenarnya tiga subsektor yang cukup berbeda. Halaman 66 Subsektor Skala Besar Perikanan skala besar meliputi perusahaan swasta Indonesia, perusahaan patungan ( terutama dengan mitra Jepang) dan badan usaha milik negara . Produksi dari subsektor ini terutama berorientasi ekspor dan sebagian besar terdiri dari tuna dari pancing rawai , skipjact dari pole and line operasi dan udang ditangkap oleh dua kapal pukat penarik udang. Subsektor ini ditandai fasilitas pendukung berbasis pantai dan mendirikan saluran pemasaran internasional yang menampilkan kapal berpendingin besar untuk mengangkut hasil tangkapan beku . Perikanan skala besar baru berkembang di Indonesia. Investasi asing di perikanan Indonesia diatur oleh undang-undang penanaman modal asing tahun 1967 yang mensyaratkan pembentukan perusahaan patungan dengan secara bertahap meningkatkan pangsa andil saham Indonesia sebagai partner yang mengarah ke 51% kepemilikan Indonesia setelah 10 tahun . Pada 1981 , 2 perusahaan patungan didirikan (meskipun hanya 16 yang operasional ) dengan total investasi sebesar US $ 64.500.000 . Delapan perusahaan patungan yang bergerak di bidang perikanan udang , kemasan dan

ekspor ang dua terlibat dalam udang kemasan ekspor saja. Tiga orang lainnya yang terlibat dalam budaya mutiara , dua di cakalang nelayan dan perikanan di terumbu karang . Sebanyak 126 nelayan kapal mulai dari 25 GT sampai 600 GT yang menggunakan perusahaan patungan , 106 di antaranya adalah ganda -kecurangan kapal pukat udang yang beroperasi di Laut Arafura . Perusahaan-perusahaan ini juga dimiliki 13 operator ikan untuk ekspor udang beku dan ikan . Lebih dari 2000 pekerja dipekerjakan oleh perusahaan tersebut , 90 % di antaranya adalah orang Indonesia . Sebanyak 18 perusahaan perikanan swasta skala besar milik Indonesia terdaftar di bawah ketentuan undang-undang tahun 1968 Penanaman Modal Dalam Negeri yang beroperasi pada tahun 1981 dengan investasi pada tahun tersebut sebesar US 35,2 juta (Rachman 1982). perusahaan domestik Ini terlibat dalam sejumlah kegiatan , termasuk memancing udang, pengemasan dan ekspor , pengemasan udang dan ekspor , memancing ikan cakalang, dan budaya mutiara , koleksi ikan hias dan operasi perikanan umum . Trawl menyumbang 77 dari total armada 85 kapal . lima operator ikan yang digunakan untuk mengekspor udang beku dan ikan . Lebih dari 5000 orang dipekerjakan oleh perusahaan-perusahaan ini , hampir 95 % dari mereka adalah orang Indonesia . Enam perusahaan perikanan milik negara Indonesia yang didirikan pada pertengahan 1970-an untuk mengeksploitasi sumber daya yang mana tidak menarik investasi swasta . Tiga BUMN yang terlibat dalam penangkapan cakalang menggunakan tiang dan peralatan line dan berbasis di Ambon ( Maluku ) Aertembaga Sulawesi Utara dan Sorong Irian Jaya . Salah satu BUMN menggunakan longline tuna berbasis di bali . Lain , yang berbasis di Provinsi Riau , bergerak terutama dalam pemasaran ikan ke dekat Singapura. Perusahaan-perusahaan negara keenam didirikan untuk mengangkut dan ikan distributen mendarat di Sulawesi dan Maluku ke pasar java . BUMN mengoperasikan armada gabungan dari 93 kapal , 71 di antaranya adalah tiang dan garis . Total investasi adalah US 59 juta, dimana US 37 juta berasal dari pinjaman internasional hanya dari bank dunia , bank Pengembangan Asia dan pemerintah Jepang (Rachman 1982). Sebanyak 3.400 pekerja , seluruh rakyat Indonesia , yang dipekerjakan oleh perusahaan-perusahaan negara tersebut .

Halaman 67 Menurut direktur umum perikanan, aturan untuk perusahaan negeri yaitu mengeksploitasi sumberdaya ikan berlebih yang didapat oleh perikanan skala kecil dan pada waktu yg sama, beraksi seperti menstimulasi untuk perkembangan perikanan skala kecil, khususnya pemasaran dari hasil tangkapan mereka (rachman 1982). Tujuan umum ini jg diaplikasikan utk operasi perikanan skala besar yg terbatas utk eksploitasi spesies tertentu pada daerah istimewa dimana kompetisi dg nelayan skala kecil rendah. Perusahaan skala besar. Dan keistimewaan ini milik negara, dugaan untuk memenuhi aturan umum perkembangan dalam demonstrasi kemajuan teknologi perikanan dan aturan spesifik yang lebih dlm membantu pemasaran tangkapan nelayan skala kecil dg menyediakan kulkas dan channel pemasaran untuk spesies yg dapat diekspor. Operasi perikanan skala besar memiliki kontribusi utama untuk pertukaran gaji luar negeri. Antara 1969-1980, perusahaanahaan kerjasama & perusahaan domestik mengekspor produk perikanan seharga 626 miliar US$ dg presentasi udang 97% dari total. Pada 1980 sendiri, ekspor dari perusahaanahaan perusahaanahaan ini seharga 107 miliar US$ , 91% udang. Antara 1973 1981 perusahaan negeri mengekspor skala kecilipjack & tuna seharga 43 miliar US$ (rachman 1982), dg 11M US$ dibayar pada 1980 (P.T. Samodera Besar 1981) dan 16M US$ pada 1981. Kombinasi pembayaran ekspor untuk subsektor perikanan skala kecilala besar Indonesianesia pada 1981 adalah 128M US$ , 56 dari total pembayaran perikanan ekspor dg total 230M US$ pada tahun ini.(DGF 1981b). Penyelenggaraan perikanan skala besar Indonesia relatif terisolasi dari subsektor skala menengah & skala kecil untuk kekuatan hak dalam orientasi ekspor dimana kompetisi terbatas pada pasar lokal & untuk lokasi operasi perikanan. Contoh yang paling jelas yaitu pengoperasian trawl udang di laut Arafura dan tuna longline oleh P.T. Samodra Besar , perusahaan negeri dimana operasi utama di laut dalam Samudera Indian dan Laut Banda. 3 perusahaan negeri lain yg eksploitasi skala kecilipjack dg longline mengoperasikan pada kompetisi dg nelayan skala menengah lokal skala kecil menggunakan tipe alat tangkap yg sama yg sama / mirip untuk eksploitasi spesies yg sama. Ini diasumsikan bagaimana sumberdaya skala kecilipjack & tuna pada area ini dibawah eksploitasi &dapat mendukung kenaikan usaha perikanan (P.T. Samodra Besar 1981). Lebih lagi, perusahaan negeri ini bertindak seperti agen pembeli untuk ikan

kualitas ekspor yg didapat oleh nelayan lokal, umpan daya beli ikan dari nelayan skala kecil dan menyediakan nelayan skala kecil & skala menengah kulkas selama periode penangkapan ikan tinggi. Pada 1981, perusahaan negeri memperoleh lebih dari 7000 t ikan (tdk termasuk umpan ikan) dari nelayan lain. (Rachman 1982). 3 tipe alat tangkap yg penting digunakan oleh subsektor skala besar adalah double rigged shrimp trawl, tuna longline and pole and line . pole and line digunakan oleh nelayan skala menengah, dimana kaalnya berukuran sama ( 30 GT) dan dikonfigurasikan seperti subsektor skala besar (Fig. 3.2). nelayan skala kecil jg menggunakan alat tangkap pole and line untuk menangkap skala kecil cakalang tuna, tapi operasi kapal lebih kecil. Double-rigged trawl udang dan tuna longline, betapa eklusifnya alat tangkap skala besar. Double-rigged trawl udang diperkenalkan sekitara tahun 1970-an oleh perusahaan kerjasama untuk eksploitasi sumberdaya udang di Laut Arafura. Kapal perikanan yg mempekerjakan ini merubah alat tangkap dari ukuran 90 GT menjadi 600 GT dan setengahnya ditenagau oleh mesin pada kisaran 500-1000 hp (Naamin and Noer 1980). Dengan kata lain, tiap kapal menarik 2 nets. Perdagangan tuna longline di Indonesia sejak 1962, Pengalaman lebih dulu dg alat tangkap ini yaitu sekitar 1954 (P.T. Samodra Besar 1981). Lebih lagi percobaan sponsor oleh JOTCA dibuat pada 1970 dan menghasilkan hutang dari pemerintah Jepang pada 1973 untuk membuat P.T. Samodra Besar . Pada 1980. Armada tuna longline oleh P.T. Samodra Besar terdiri dari 17 kapal dari tiap 111 GT. Kail umpan pada beberaoa KM dari garis yg digantungkan pada midwater digunakan untuk menangkap sirip kuning, mata besar & tuna albacore sebaik billfish dan hiu. Ikan dg segera membersihkan & beku kemudian disimpan dalam kapal selama perjalanan. Normalnya 30-40 hari. Halaman 68 Kutub dan pancing untuk cakalang memiliki sejarah yang panjang di Indonesia , meskipun penggunaan peralatan ini oleh perusahaan skala besar hanya dari pertengahan 1960-an . tiang dan gigi garis itu introduksi ke Indonesia pada tahun 1905 oleh nelayan dari Okinawa yang melakukan penangkapan ikan eksplorasi di Maluku ( PT Samodra Besar 1981) . Pada tahun 1910 , nelayan Jepang dari Okinawa menggunakan pole and line di Sulawesi utara . Segera setelah ada nelayan lokal

mengadaptasi pole and line untuk digunakan dengan perahu bermotor , dan metode penangkapan ikan stil ditemukan di kedua provinsi tersebut . Pada tahun 1980 , total 673 tiang cakalang dan garis dilaporkan beroperasi di Indonesia , hampir semua berbasis di Maluku dan Sulawesi utara ( DGF 1982d ) . ini , 80 dimiliki oleh perusahaan perikanan skala besar . Sebagian besar dari mereka pembuluh durasi lebih lama dari hari perjalanan dari tiang kecil dan penyendiri . Operasi off shore durasi lebih lama dari hari perjalanan dari tiang kecil dan liners . The pole and line armada yang tersisa dibagi antara media dan subsektor skala kecil . Berdasarkan pengamatan di lapangan oleh tim review ini , tampaknya , bahwa banyak , jika tidak sebagian besar , tiang cakalang skala menengah dan pembebat di kedua daerah sebanding dalam ukuran dan beberapa komposisi dengan orang-orang dari subsektor skala besar . Sebuah khas 30 tiang GT dan garis digambarkan dalam Gambar . 3.2 nelayan smal skala menggunakan pole and line untuk skipjact dioperasikan perahu kecil beberapa di antaranya tidak dilengkapi dengan mesin . Bahkan dengan mesin , poloe skala kecil dan liners memiliki rentang operasi yang lebih terbatas dan kurang mampu untuk mengikuti cakalang migrasi . Sangat mungkin bahwa ini nelayan skala kecil menggunakan peralatan yang berbeda .. pes ketika cakalang tidak hadir di perairan setempat . Menengah dan tiang skala besar dan liners , bagaimanapun , digunakan secara eksklusif untuk memancing cakalang . Halaman 69 Subsektor Skala Menengah perikanan Skala menengah dibedakan dari orang subsektor skala besar dengan tingkat investasi yang lebih rendah. Semua dimiliki Indonesia , tetapi , tidak seperti perusahaan penangkapan ikan domestik skala besar, tidak diatur oleh hukum investasi modal dalam negeri tahun 1986 . Pemilik media - skala kapal nelayan relatif sedikit atau investasi dalam fasilitas pantai berbasis seperti pabrik es , toko dingin atau lokakarya , yang ditandai subsektor skala besar . Tingkat investasi untuk tipycal unit penangkapan ikan skala menengah ( kapal dan gear) yang umumnya dalam kisaran rp 5-20 mollion ( sekitar US 5000-20000 ) , pada tingkat axchange 1982 rp 615 ) , dan pemilik perorangan .. memiliki satu atau mungkin unit memancing beberapa . Sebaliknya , tingkat investasi dalam subsektor skala besar mungkin total beberapa juta dolar .

Subsektor skala menengah dan kecil dibedakan atas dasar dari modus propulsi . Perahu didukung oleh mesin kapal dianggap skala menengah , sementara perahu didukung oleh dayung , berlayar atau tempel mesin diklasifikasikan dalam skala kecil . Semua perahu powere oleh mesin kapal , baik dioperasikan oleh menengah atau skala besar perusahaan , diklasifikasikan berdasarkan tonase sebagai menunjukkan dalam table3.1 Beberapa jenis peralatan yang digunakan oleh subsektor skala menengah, termasuk tiang skipjact dan garis , pukat tas , jaring insang dan (sampai mereka dilarang selama periode 1981 sampai 1983 ) trawl ter . Perikanan skala menengah di Indonesia tidak dapat dibedakan dari subsektor lain atas dasar jenis peralatan . Seperti dapat dilihat pada tabel 3.1 pada tahun 1982 terdapat hampir 30.000 kapal bertenaga mesin beroperasi di perairan indonesia , 75 % di antaranya kurang dari 5 Gt ; 99 % 30 atau kurang . Kebanyakan jika tidak semua jika kapal menggusur lebih dari 30 GT adalah dari -skala besar subsektor dan berbasis di Maluku dan jaya irian . Dari tabel 3.2 dapat dilihat pada jumlah di powere perahu papan meningkat terus sejak tahun 1960 , namun tahun 1982 akan ini mewakili kurang dari 10 % dari total armada penangkapan ikan di Indonesia . Pada tahun 1982 , 47 % dari semua papan perahu powere dioperasikan di Selat Malaka dan ini mewakili 39 % dari .. armada penangkapan ikan di daerah itu . Sebaliknya , kapal bertenaga kapal terdiri hanya 3 % dari armada yang beroperasi di lepas pantai utara Jawa . Otter trawls . Perikanan skala menengah Indonesia bermula/berasal baru-baru ini , yang telah didirikan hanya selama pertengahan hingga akhir 1960-an dengan perkembangan demersal trawl . Selama tahun 1950 , yang dilakukan DGF eksperimental pukat ikan di raits Madura dan laut java . Percobaan ditargetkan pada finfish dan dianggap sebagai sukses , di din nelayan lokal tidak respon , di antara alasan lain , karena kesulitan dalam memperoleh mesin dan suku cadang selama periode yang bergejolak dalam sejarah ekonomi Indonesia itu . Selama tahun 1960 -an dan awal 1970-an , namun mani kesulitan struktural dalam perekonomian Indonesia yang lebih luas secara bertahap yang teratasi . Fasilitas transportasi ( dan akibatnya peluang pemasaran ) mulai membaik , inflasi secara bertahap dikendalikan , dan nilai tukar rupiah stabil . Tapi apa benar-benar ditandai ekspansi yang cepat dari trawl adalah permintaan internasional yang kuat bagi udang .

Kondisi ini memberikan dasar yang diperlukan untuk motorisasi perahu nelayan , dan operasi yang menguntungkan armada pukat malaysia yang memberikan inspirasi teknis untuk gigi ini akan diadopsi oleh nelayan Indonesia yang beroperasi di Selat Malaka pada tahun 1966 ( UNAR 1972) . Dari sana , pukat operatiosn disebarkan oleh awal 1970-an di utara dan pantai selatan Jawa dan ke selatan dan pantai timur Kalimantan . Pada tahun 1980 , pendaratan pukat otter mencapai 174.000 t dari total 12,5% tangkapan laut (tabel 3.3). Halaman 70 Sebagian besar kapal pukat adalah perahu kayu 10-30 GT dan didukung oleh mesin diesel menghasilkan 100-150 hp (Unar 1972) , meskipun yang beroperasi di lepas pantai timur Kalimantan kurang dari 5 GT . Hampir semua menggunakan otter trawl gigi menunjukkan pada Gambar . spesies target utama pukat udang ini adalah yang memperoleh harga tinggi di dalam pasar ekspor internasional. Karena udang yang paling melimpah di perairan pantai yang dangkal , kapal pukat cenderung untuk beroperasi di daerah-daerah meskipun pembatasan hukum ( dalam bab 4 ) dirancang untuk melindungi tempat berkembang biak di perairan pantai dan pembibitan dan persaingan batas antara kapal pukat dan nelayan skala kecil . Peraturan tersebut tidak sempurna ditegakkan . Selama tahun 1970 , ada bukti bahwa kapal pukat yang memberikan kontribusi signifikan terhadap eksploitasi berlebihan sumber daya penting inshore demerwsal dan dengan demikian secara negatif mempengaruhi hasil tangkapan dan pendapatan nelayan skala kecil . Sumber daya kompetisi dan konflik gigi di beberapa daerah mengakibatkan kekerasan oven yang memaksa pemerintah untuk mengambil tindakan tegas . Pemerintah menanggapi dengan Keputusan Presiden no.39 tahun 1980 melarang semua trawl di perairan Jawa dan Sumatra pada akhir tahun itu . Pada tahun 1980 , ini adalah 1.557 pukat otter berbasis java dan Sumatera , 63 % dari seluruh unit penangkapan ikan seperti di Indonesia . Pada 1 Januari 1983 , larangan trawl ini diperpanjang dengan surat presiden instruksi no.11 tahun 1982 di seluruh perairan Indonesia kecuali Laut Arafura , di mana skala besar trawlest dioperasikan . Ini mempengaruhi lebih lanjut 453 kapal pukat , yang sebagian besar beroperasi di provinsi klaimantan barat . Dalam kasus trawl skala besar yang beroperasi di Laut Arafura , jaring trawl yang dimodifikasi dengan penambahan harga yang dirancang

untuk mengecualikan finfish , kura-kura dan tidak diinginkan lainnya dengan menangkap . Ini dimodifikasi jauh telah berganti nama menjadi bersih udang ( pukat udang ) . Halaman 71 Pukat cincin. Sejak pelarangan trawl , pukat cincin muncul untuk mendominasi pendaratan skala menengah . Gigi ini diperkenalkan pada tahun 1968 oleh MFRI untuk nelayan di laut Pekalongan , di sepanjang pantai utara Jawa . Antara tahun 1975 dan 1982 , mendarat dengan tas lain yang lebih dari tiga kali lipat dan jumlah Seiners tas lebih dari ... pada tahun 1982 , Seiners tas yang beroperasi di sepanjang pantai utara Jawa dan Selat Malaka menyumbang 56 % dari total armada dan 60 % dari dompet seine menangkap . Pusat utama kegiatan lain purse seine adalah provinsi Sulawesi Utara , Maluku dan Sulawesi Selatan , yang dikombinasikan menyumbang 34 % dari semua Seiners tas pada tahun 1980 tetapi hanya 19 % dari total pendaratan dengan gigi ini . Berdasarkan pengamatan oleh tim review di masing-masing daerah , jelas bahwa Seiners tas ini sebenarnya skala smale memancing unti umumnya dilengkapi dengan mesin tempel dan jaring substansial lebih kecil dari penggunaan mereka di perairan sekitarnya java dan Sumatera . Halaman 72 Pukat cincin pada dasarnya merupakan modifikasi jaring pukat kecil yang lama telah digunakan di Indonesia . peralatan ini disebut tradisional , memiliki berbagai nama lokal dan bentuk cocok untuk operasi di berbagai kondisi . Sepanjang pantai utara Jawa , sebuah seine dikenal sebagai membayar digunakan untuk menangkap layang dan tongkol indo pacific dalam hubungannya dengan iming-iming berlabuh digunakan untuk sekolah-sekolah agregat ikan . Dalam beberapa kasus , operator ini menggunakan peralatan lampu di malam hari untuk menarik ikan . The seine membayar terutama gigi skala kecil meskipun jumlah menengah nelayan juga menggunakannya . Pada tahun 1982 , ada lebih dari 13000 meskipun jumlah yang lebih besar , pendaratan purse seine telah lebih tinggi daripada pukat payang di setiap tahun sejak tahun 1976 . Purse seine dan payang seines dapat dibandingkan pada Gambar . 3.4 dan 3.5. Halaman 74

Penekanan diberikan kepada pengembangan pukat cincin di Indonesia karena sifat yang relatif dimanfaatkan secara sedikit untuk pelagis dibandingkan dengan sumber daya demersal . Pinjaman pemerintah telah diberikan kepada pemilik pukat untuk mengkonversi perahu mereka untuk digunakan dan pinjaman juga telah diberikan untuk membangun unit penangkapan ikan baru menggunakan peralatan ini . Adopsi yang cepat dan luas dari pukat cincin membuktikan efektivitas dan profitabilitas alat ini . Popularitasnya di kalangan perencana perikanan di Indonesia terletak baik di potensi produktivitas pukat cincin dan asumsi bahwa operasi alat ini tidak akan berpengaruh negatif terhadap nelayan skala kecil yang beroperasi di perairan pantai yang dangkal dengan pukat payang atau jenis peralatan lainnya . Namun, ada laporan resmi dari penggunaan pukat cincin di perairan pantai di lepas pantai utara Jawa dan telah berpendapat bahwa pengenalan pukat cincin di perikanan selat Bali minyak sardine telah menyebabkan penurunan hasil tangkapan dan kesulitan ekonomi akibat antara nelayan skala kecil menggunakan pukat payang (Emmerson 1975). Subsektor skala kecil Seperti disebutkan di atas , subsektor skala kecil didefinisikan mencakup semua unit nelayan yang menggunakan perahu didukung oleh layar atau mesin tempel. Nelayan yang beroperasi tanpa menggunakan perahu juga diklasifikasikan sebagai skala kecil . Jenis-jenis peralatan yang biasa digunakan tanpa menggunakan perahu termasuk jaring cor , jaring dorong, dan berbagai peralatan yang dijelaskan di bawah. Subsektor ini mencakup lebih peralatan yang bervariasi yang dibanding subsektor skala besar atau menengah. Skala perahu kecil yang terbagi menjadi lima kategori dengan DGF . Jukung adalah perahu yang terbuat dari kayu berlubang-out dan pada tahun 1982 terdiri 34 % dari semua kapal nelayan di Indonesia . Lebih dari 85 % dari perahu ruang istirahat yang terletak di Sulawesi , Maluku dan Kepulauan sunda rendah ( DGF 1984 ) . Tiga jenis papan non - bermotor dibangun perahu dilaporkan : kecil ( kurang dari 7 m panjang ) , sedang ( 7 - 10m ) , dan besar ( lebih dari 10 m ) . ada ukuran perbedaan dibuat untuk kapal didukung oleh mesin tempel , yang semuanya dikelompokkan ke dalam kategori yang kelima . Beberapa dayung adalah dari jenis standar yang melekat pada bagian belakang perahu . Mayoritas , bagaimanapun, adalah dimodifikasi bensin atau diesel generator dipasang sepanjang sisi dengan poros baling-baling lama

tertinggal ( Gambar 3.6 ) . ini lebih murah dan karenanya lebih populer daripada mesin tempel standar tapi dapat menghasilkan sesedikit 2 hp . Halaman 75 Mengingat sulitnya menentukan skala atas dasar alat yang digunakan, sistem kategorisasi yang digunakan oleh DGF memiliki manfaat yang mudah diterapkan. Terutama kriteria untuk sistem klasifikasi ini adalah ukuran investasi dan dibenarkan oleh korelasi langsung antara investasi dan kedua per unit pendaratan penangkapan ikan individu dan pendapatan yang diterima oleh nelayan ( Yamamoto 1978a ), dua kunci variable untuk perencanaan pembangunan . Secara umum , investasi dalam unit penangkapan ikan skala kecil kurang dari Rp 5 juta bagi mereka yang menggunakan perahu yang didukung oleh mesin tempel dan baik di bawah jumlah ini bagi mereka yang menggunakan layar bertenaga perahu dan relatif murah sepertigaris tangan sederhana , jenis gigi yang paling banyak di Indonesia (tabel 3.4). Selama tahun 1960 , dominasi subsektor skala kecil di perikanan Indonesia hampir sempurna : 98-99 % dari semua kapal nelayan yang dioperasikan tanpa mesin selama dekade ini (Tabel 3.2 ). Selama tahun 1970 , peningkatan jumlah kapal dan motor tempel memasuki sektor perikanan laut Indonesia, meskipun pada tahun 1982 berlayar menggunakan perahu masih terdiri 72% dari jumlah armada penangkapan ikan. Penggunaan mesin tempel sangat meningkat dalam beberapa tahun terakhir , lebih dari penggandaan antara tahun 1978 dan 1980 dan penggandaan lagi antara tahun 1980 dan 1982. Pada tahun 1982 , motor tempel menyumbang dua - pertiga dari semua perahu dengan mesin dan 18 % dari armada perikanan nasional. Nelayan skala kecil di Indonesia menggunakan alat tangkap mirip dengan yang ditemukan di negara-negara lain dari Asia Tenggara , termasuk pukat , jaring insang , perangkap ikan , liftnets , memandu rintangan dan garis tangan. Ilustrasi alat pancing yang digunakan memancing di Filipina juga umum di Indonesia dapat ditemukan di dalam Smith et al . ( 1980) . Jenis alat tangkap dan cara operasi mereka di Indonesia telah dijelaskan oleh Subani ( 1972 ) dan Ayodhyoa ( 1981 ). DGF (1975 ) juga telah menerbitkan penjelasan singkat dari 29 jenis alat tangkap yang datanya pendaratan diberikan dalam laporan statistik tahunan mereka (tabel 3.3 ) . Referensi standar lainnya pada alat tangkap , seperti tahat dari von Brandt ( 1972) , juga dapat

dikonsultasikan oleh pembaca intereted dalam deskripsi yang lebih rinci daripada yang mungkin di sini. Halaman 76 gear diuraikan di bawah ini terutama terkait dengan perikanan skala kecil, dimana subsektor lainnya juga mengoperasikan peralatan tertentu, yang secara berkala statistik ini dicatat . Informasi tentang distribusi geografis pada tahun 1982 diberikan untuk gigi ini dengan daerah pantai dan dalam beberapa kasus jumlah setiap jenis gigi ditunjukkan dalam tabel 3.4. Pukat . Pukat payang , dijelaskan di atas , jenis yang paling umum dari jaring cincin yang digunakan di Indonesia . Pada tahun 1982 , lebih dari 13.000 pukat payang dilaporkan , sekitar sepertiga dari yang berbasis di Jawa Timur . Terkonsentrasi secara signifikan lain yang ditemukan di Sulawesi selatan dan di Kepulauan Sunda Kecil. Pukat payang adalah peralatan pelagis biasanya dioperasikan dalam beberapa mil dari pantai . Mitra demersal Its adalah seine Denmark yang dalam bentuk menyerupai seine payang tetapi tertimbang untuk operasi di atau dekat dasar laut dan tidak menggunakan perangkat menggabungkan . Garis pengangkutan dan sayap kedua payang dan pukat Denmark berfungsi untuk menakut-nakuti dan Gide ikan ke dalam kantong jaring seperti yang diangkut . Kedua payang dan pukat Denmark biasanya dioperasikan dari kapal layar bertenaga kapal dari media dan kategori besar, meskipun di beberapa daerah perahu bermotor , termasuk medium - skala subsektor , digunakan ( BPS dan DGF 1979; Nessa 1981 ) . The seine Denmark digunakan untuk menangkap spesies sirip demersal kecil dan hanya dapat dioperasikan di mana bagian bawah adalah bebas dari obstruksi . Ini bukan gigi yang efektif untuk udang , yang ditemukan di dasar laut itu sendiri . Dalam pengangkutan , bersih dibawa secara bertahap ke permukaan daripada diseret di sepanjang bagian bawah . Lebih dari 60 % dari semua pukat Denmark pada tahun 1982 dilaporkan beroperasi di sepanjang pantai utara Jawa . Satu-satunya trasi perhatian utama lain dari gigi ini adalah panjang pantai barat Sumatera ( 16 % ) . Pukat pantai tersebar luas di hampir seluruh Indonesia , dengan Selat Malaka ( 22 % ) dan Sulawesi Utara ( 17 % ) merupakan satu-satunya konsentrasi utama alat ini . Pukat pantai biasanya dioperasikan di daerah dengan pantai berpasir yang luas dan perairan dangkal bebas dari penghalang atau surfing berat . Pantai seine menyerupai

dalam bentuk payang dan pukat Denmark tetapi , seperti namanya , adalah diangkut pada shoree . Bersih biasanya digunakan oleh berlayar kecil atau dayung perahu bertenaga meskipun dalam beberapa kasus tempel atau bahkan kapal bertenaga perahu yang digunakan ( BPS dan DGF 1979) . Gill jaring . DGF melaporkan data pendaratan untuk empat jenis jaring insang ( drifting , tetap, melingkari dan mengungkung ) . Gabungan , ini jaring insang terdiri sekitar sepertiga dari semua alat tangkap pada tahun 1982 . Sejauh ini yang paling banyak adalah drifting gill net , penggunaan yang tersebar luas di seluruh Indonesia . Kedua filamen dan multifilamen nilon sedang digunakan dan sebagian besar telah mengungsi katun atau serat alam lainnya . Beberapa nelayan skala menengah juga menggunakan jaring insang hanyut , tapi ini terutama gigi skala kecil . Jaring insang hanyut bertahan mengapung tepat di bawah permukaan dan digunakan untuk menangkap berbagai jenis pelagis ( fig.3.7 ) . kebanyakan jaring insang set berlabuh atau tertimbang ke bawah untuk menangkap spesies demersal tetapi sebaliknya sangat mirip dengan drifting gill net . Set jaring insang yang digunakan di seluruh Indonesia , tetapi semakin sedang mengungsi akibat jaring mengungkung . Jaring trammel ( dikenal di Indonesia sebagai jaring insang udang ) diatur sepanjang bagian bawah seperti yang digunakan untuk menangkap ikan demersal , tetapi mereka berbeda dalam konstruksi , yang terdiri dari tiga lapisan ukuran mata jaring yang berbeda ( ara . 3.8 ) . spesies target utama dari gigi ini adalah udang . Wirutallingga ( 1977) melaporkan bahwa ini adalah yang paling menguntungkan dari kecil - gigi skala di sepanjang pantai utara Jawa . Penggunaan peralatan ini telah berkembang pesat dalam beberapa tahun terakhir dan telah lebih didorong oleh program pemerintah diperluas setelah larangan trawl 1980. Halaman 77 jaring Angkat. Jenis yang paling penting dari jaring angkat yang ditemukan di Indonesia adalah platform stasioner dibangun di atas tumpukan di perairan dangkal dan digunakan pada malam hari untuk menangkap ikan asin atau spesies pelagis mall sekolah lain yang tertarik melewati net dengan cahaya dari lampu tekanan erosene kuat . Jenis yang paling umum dari liftnet stasioner diilustrasikan dalam gambar . 9 . Sebuah bentuk varian yang dikenal sebagai kelong ( fig.3.10 ) bergantung pada membimbing hambatan daripada lampu agregat ikan . The DGF menggabungkan kedua jenis liftnets

stasioner dalam laporan mannual nya . Liftnets Stationary tersebar luas di seluruh Indonesia , kecuali di Maluku , jaya irian , pulau sunda kecil dan sepanjang pantai Samudera Hindia dari kedua java dan sumatra , di mana laut musiman kasar membuat gigi ini tidak praktis . Gigi yang paling penting kedua jenis ini adalah liftnet mobile. Ada dua jenis : mereka yang dipasang di kapal dikuliti kembar menyerupai catamaran dan mereka yang dipasang pada rakit bambu atau bahan lain diikat ( fig.3.11 ) . yang terakhir lebih mirip liftnets stasioner ditunjukkan pada gambar 3.9 . yang liftnet perahu menjadi populer pada 1970-an sebagai penggunaan mesin tempel menjadi lebih umum . Mesin ini lebih sering digunakan dengan liftnets rakit kurang dikendalikan , yang biasanya beroperasi di perairan pantai yang dilindungi . Lebih dari 40 % dari semua liftnets seluler di Indonesia dilaporkan beroperasi di wilayah pesisir selatan sulawesi . Kategori ketiga dari liftnets dimana DGF menyediakan data pendaratan dalam jaring sendok , yang secara luas didistribusikan melalui keluar Indonesia . Dua jenis yang jelas berbeda dari sendok bersih yang termasuk dalam kategori ini dari peralatan pelagis . Ketika dioperasikan dari layar bertenaga perahu , ini mengambil bentuk dip bersih sederhana pada tiang bambu dan digunakan dengan insang set net find menyatu dalam lingkaran di samping perahu . Scooling ikan berenang dekat permukaan dalam ruang tertutup kemudian meraup keluar dengan jaring dip . Tipe kedua sendok bersih digambarkan dalam gambar 3.12 . dioperasikan dari perahu bermotor , tipe lebih aktif nya sendok bersih secara fungsional mirip dengan pukat pelagis dan sangat efektif dalam memanfaatkan spesies pelagis kecil . Halaman 79 Kategori keempat dari liftnets dilaporkan atas oleh DGF sebagai " orang lain " termasuk versi kecil stasioner jaring angkat atau mendorong jaring yang dioperasikan oleh nelayan mengarungi di perairan dangkal . Yang terakhir yang digunakan untuk menangkap goreng bandeng atau udang remaja untuk dijual ke operator tambak air payau . Pancing . Termasuk dalam kategori umum ini dari DGF adalah longlines , tiang cakalang dan garis , troll dan lain-lain tiang dan garis . Skipjack pole dan garis digambarkan dalam bagian sebelumnya pada gigi skala besar .

Tiga jenis rawai ditutupi oleh DGF dalam laporan tahunan , rawai tuna , rawai hanyut lainnya dan mengatur longlines . Longlines melayang lainnya terdiri dari string dari kait berumpan ditangguhkan pada serangkaian mengapung dan digunakan untuk menangkap hiu dan spesies pelagis besar lainnya . Sekitar sepertiga dari semua peralatan jenis ini dilaporkan sebagai beroperasi di Maluku . Longlines Set juga menggunakan kait berumpan tapi ditangguhkan tepat di atas dasar laut dan diadakan di tempat seperti yang ditunjukkan pada gambar 3.13 . relatif sedikit gigi jenis ini beroperasi di Maluku tetapi didistribusikan secara luas (dengan urutan penting ) di selatan sulawesi , kalimantan , sumatera dan jawa . Halaman 80 Troll garis dioperasikan terutama oleh layar bertenaga perahu meskipun di beberapa daerah ( misalnya pantai barat Sumatera ) , perahu bermotor yang digunakan . Konsentrasi terbesar dari gigi troll adalah wilayah pesisir merangkul Maluku dan jaya irian , dengan 30 % dari total nasional . Lebih rendah pulau sunda dan daerah pesisir sulawesi selatan dan utara gabungan , menjelaskan lebih lanjut 55 % . Ketergantungan pada daya berlayar untuk trolling jelas : jumlah kapal dan tempel bertenaga kapal di empat daerah aproximately 18500 sedangkan jumlah unit troll adalah aproximately 33200 ( DGF 1984) . Pada tahun 1980 , jumlah itu 7700 dan 31600 masing-masing ( DGF1982d ) . Kategori deskriptif " kutub yang lain dan garis " yang digunakan oleh DGF menyesatkan dalam bahwa sebagian besar ini adalah garis tangan sederhana yang terbuat dari monofilamen nilon . Ketika mengangkut , garis melilit spul kayu atau plastik ; pancing yang digunakan lebih jarang . Seorang nelayan individu biasanya beroperasi satu baris tertimbang dengan satu atau dua kait berumpan . Garis tangan sederhana menyumbang 24 % dari semua alat tangkap pada tahun 1982 . Gigi tersebar luas troughout Indonesia , dengan lebih dari seribu unit tersebut di setiap daerah pesisir kecuali kalimantan barat daya . Dengan urutan besarnya , jumlah terbesar dari garis tangan yang digunakan di bagian utara pesisir sulawesi , pesisir utara Jawa dan pantai barat Sumatera . Dalam tiga wilayah ini , garis tangan menyumbang 54 % , 14 % dan 42 % dari semua alat tangkap , masing-masing. Sebagian besar nelayan menggunakan alat tangkap ini mengandalkan layar atau dayung daya untuk mencapai lahan perikanan mereka , yang biasanya terletak dekat

dengan pantai . Biaya investasi dan operasional yang rendah menjelaskan popularitas yang luas gigi ini antara nelayan dengan sumber daya keuangan yang terbatas . Atribut yang sama membuat garis tangan sederhana alternatif yang menarik selama musim off untuk nelayan yang utama adalah keterlibatan dengan gigi yang berbeda , atau bagi mereka yang terlibat dalam penangkapan ikan sebagai kegiatan paruh waktu . Perangkap . Kategori gigi ini mencakup gigi besar stasioner ( hambatan membimbing dan menyelundup net ) dan berbagai jebakan kecil . Membimbing hambatan terdiri dari hambatan stasioner panjang diatur tegak lurus dengan arus yang memandu ikan menjadi serangkaian kandang dari mana mereka diekstraksi dengan jaring dip atau pukat kecil (gambar 3.14 ) . hambatan ini digunakan terutama untuk menangkap ikan demersal dan udang sirip dan membutuhkan perairan dangkal dilindungi . Seperti bagian kontra pelagis mereka, stasioner angkat bersih , hambatan membimbing secara luas didistribusikan troughout Indonesia kecuali di sepanjang pantai barat Sumatera dan pantai selatan Jawa . Halaman 81 Kondisi serupa diperlukan untuk pengoperasian jaring menyelundup ( juga tetap ke bawah dan kadang-kadang dikenal sebagai jaring filter). Sergestid udang ( rebon ) , digunakan untuk membuat terasi ( bumbu populer dalam masakan Indonesia ) , adalah spesies target utama dari gigi ini , yang membutuhkan arus pantai yang cukup kuat untuk membawa udang ke jaring . The stow net diilustrasikan dalam gambar 3.15 menggunakan hambatan untuk mengarahkan udang ke net . Sebuah bentuk varian melibatkan baterai jaring yang sama tanpa hambatan . Stow jaring reversibel untuk mengambil keuntungan dari pergeseran arus atau pasang surut. Pada 1982,89 % dari semua jaring menyelundup di Indonesia dilaporkan di selat Malaka dan daerah pesisir timur Sumatera dan kalimantan . Halaman 82 Satu masalah yang terkait dengan dua roda gigi tersebut stasioner dan dengan liftnets stasioner juga, adalah bahwa mereka dibangun dengan bahan permanen ( misalnya , bambu atau batang pohon kelapa ) dan memerlukan rekonstruksi besar biaya setiap tahun . masalah yang berkaitan berasal dari ini , sampai bahan-bahan ini benarbenar busuk , mereka menciptakan peningkatan hambatan bagi nelayan lain yang

beroperasi di wilayah yang sama . , Masalah khusus bagi mereka yang menggunakan jaring insang hanyut atau trawelers sebelum tahun 1981 . Di beberapa daerah , seperti Teluk Jakarta , liftnets stasioner dianggap menghalangi jalur pelayaran dan dilarang pada 1970-an . Perangkap ikan portable (Gambar 3.16 ) yang dibuat dari anyaman ratten dan digunakan untuk menangkap jenis ikan demersal di kedua perairan terbuka dan terumbu karang . Perangkap berumpan dan memiliki lubang di luar lebar yang berkurang dalam ukuran terhadap interior untuk mencegah melarikan diri . Sebuah unit memancing tunggal typicaly akan beroperasi beberapa perangkap tersebut . Nelayan biasanya mengunjungi perangkap yang dipasang di perairan dekat pantai pada interval harian . Penggunaan peralatan ini terkonsentrasi di wilayah pesisir Sulawesi Selatan ( 46 % dari total 1982) tetapi mereka yang umum di sebagian besar wilayah kecuali Kalimantan dan pantai barat Sumatera . Apa constitutes " perangkap lainnya " tidak jelas ditentukan oleh DGF ( 1975) , tapi kemungkinan akan mencakup perangkap TRAb , yang jaring kecil diatur dalam ring melingkar . Seri perangkap berumpan kepiting ( atau pot ) ditempatkan di dasar laut di perairan dangkal , lokasi mereka indicatedby pelampung kecil . Perangkap secara teratur ditarik . Setiap kepiting tertangkap memakan umpan dihapus dan perangkap diperbolehkan untuk tenggelam lagi sebagai nelayan bergerak bersama untuk perangkap berikutnya , biasanya jarak yang cukup dekat .

Gigi lainnya . Muroami adalah jenis drive -in gigi yang menggunakan banyak perenang untuk menakut-nakuti ikan terumbu karang di direktur jaring pukat - seperti dengan sayap dan kantong pusat ( gambar.3.17 ) . perenang menakut-nakuti ikan dengan berteriak , percikan dan menjatuhkan baris tertimbang dihiasi dengan batubatu sekitar 2 kg yang menabrak karang tempat tidur , mengusir ikan yang mencari perlindungan di sana dan menyebabkan kerusakan fisik yang cukup . Di Indonesia , bagaimanapun , batu kecil berfungsi sebagai beban , biasanya ini tidak digunakan untuk menyerang karang ( Rod Salm , World Wildlife Fund , pers.comm . ) Dan karenanya bijih kurang destruktif . Pada tahun 1982 , lebih dari 70 % dari gigi muroami dilaporkan beroperasi di Provinsi Sulawesi Utara .

Di bawah kategori " gigi lain " adalah bermacam-macam seperti gigi yang berbeda seperti jaring cor yang digunakan untuk menangkap ikan kecil dan tombak yang digunakan untuk menangkap ikan paus . Perairan Indonesia oleh nelayan skala kecil berlanjut hingga hari ini dari setidaknya dua pulau kecil di bagian timur pulau sunda kecil ( Barnes , 1974; Barnes Hembree dan Silalahi 1980). Halaman 83 Banyaknya " gigi lain " unit penangkapan ikan ( sekitar 21.000 pada tahun 1982 ) dan hasil tangkapan yang relatif rendah per unit ( 0,8 t ; lihat tabel 3.5) menunjukkan bahwa relatif sedikit digunakan untuk penangkapan ikan paus . Mungkin sebagian besar jaring cor sederhana , gigi murah cocok untuk nelayan dengan modal terbatas . Sisa dua kategori gigi dalam tabel 3.4 tidak , tegasnya , unit penangkapan ikan melainkan alat sederhana yang digunakan untuk panen rumput laut dan kerang dari lingkungan alam . Pada tahun 1982 , hampir 70 % dari kerang " gigi " dilaporkan berada di Selat Malaka . Koleksi rumput laut terkonsentrasi di Lesser Sunda Islands yang , pantai selatan Provinsi Jawa Timur dan Maluku . Keragaman pada subsektor skala kecil. Pembahasan sebelumnya menggaris bawahi keragaman jenis alat tangkap skala kecil di Indonesia dan berbagai kondisi di mana mereka beroperasi . Bahkan gambaran ini tidak sepenuhnya menggambarkan sifat multigear kompleks kecil - perikanan skala di Indonesia . Selama satu tahun , itu adalah umum bagi nelayan untuk menggunakan lebih dari satu jenis gigi karena variasi musiman dalam ketersediaan spesies tertentu . Sebuah indicaton praktek ini ditampilkan dalam membandingkan jumlah kapal nelayan ( 300.000 tabel 3.3 ) dan jumlah unit peralatan ( 404,000 ; tabel 3.4 ) nelayan skala Kecil - lebih mungkin untuk mengoperasikan campuran jenis gigi dibandingkan media dari dana - dan besar - besaran subsektor . Seiners tas Mediumm besaran dan trawl otter dan semua besar - unit penangkapan ikan skala yang lebih tinggi mengkhususkan diri dalam desain dan peralatan yang dibutuhkan untuk mengoperasikan gear.The tertentu perahu yang lebih besar di kedua kedua kategori juga kurang dipengaruhi oleh laut kasar dan mesinnya memungkinkan mereka untuk mengeksploitasi daerah yang lebih luas . Medium - Seiners tas skala membentuk Jawa, misalnya , dilaporkan untuk beroperasi sejauh Sulawesi Selatan .

Kisaran operasional terbatas kapal skala kecil , termasuk yang didukung oleh mesin tempel kecil dan keanehan ketersediaan cuaca dan spesies , diotates fleksibilitas bagi banyak orang yang ingin melanjutkan memancing di luar musim tertentu . Hal ini terutama berlaku bagi mereka nelayan skala kecil yang gigi primer ditargetkan pada spesies pelagis yang bermigrasi atau yang beroperasi di daerah yang terkena laut musiman kasar . Halaman 84 Efektivitas gigi Data dari tabel 3.3 dan 3.4 ( total pendaratan menurut jenis gigi dan nimber unit gear) digunakan untuk memperkirakan efektivitas gigi yang diukur dengan pendaratan rata per unit . Tabel 3.5 menyajikan hasil perhitungan sampel ini untuk 29 jenis alat tangkap pada tahun 1982 . Hal ini diperlukan untuk menafsirkan angka ini dengan hati-hati , namun, karena mereka tidak mencerminkan perbedaan subsectoral penting . Skipjack pole dan peralatan garis , misalnya , digunakan oleh besar - , nelayan skala kecil dan menengah. 71 kapal menggunakan alat tangkap ini dimiliki oleh BUMN rata-rata 126,5 t per unit pada tahun 1980 ( PT Samodra Besar 1981) , hampir tiga kali rata-rata 38,1 t untuk tahun itu ( DGF 1982d ) . Sisanya delapan skala besar tiang cakalang dan pembebat mungkin menikmati tingkat tangkapan yang sama . Banyak kapal skala menengah menggunakan gigi ini sebanding dalam ukuran dan daya perikanan kemungkinan . Ratarata untuk gigi ini dijatuhkan oleh lebih banyak tapi kurang efektif tiang skala kecil dan liners . Demikian pula , rata-rata per unit pendaratan oleh pukat cincin di pantai utara Jawa pada tahun 1982 adalah 57 t dibandingkan dengan rata-rata nasional dari 39 t dan 10 t untuk kecil - Seiners tas skala dari Sulawesi Utara ( DGF 1984 ) . Rata-rata pendaratan oleh semua peralatan pada tahun 1982 merupakan perkiraan telah 3,7 t , dengan kisaran 0,8 sampai 68 , 1 t . Dua belas jenis alat tangkap yang digunakan terutama oleh nelayan skala kecil dan mewakili 81 % dari semua unit gigi memiliki pendaratan per unit tahunan sebesar 3 t atau kurang , lima ( 42 % dari semua unit gear) rata-rata 2 t atau kurang . Tingkat rendah seperti produktivitas merupakan faktor utama dalam menjelaskan kemiskinan di antara banyak nelayan skala kecil di Indonesia . Hal ini , bagaimanapun , sederhana untuk mengatakan bahwa

rendahnya produktivitas adalah hasil dari inefisiensi teknologi; tingkat tinggi eksploitasi sumber daya dan persaingan antara nelayan untuk sumber daya yang langka mungkin sama signifikan . Halaman 85 Pendaratan oleh subsektor Selama tahun 1970 , sektor perikanan laut Indonesia mengalami perubahan. Pada tahun 1970 , skala kecil kapal nelayan terdiri 99 % dari total armada penangkapan ikan nasional (tabel 3.2 ) . dengan 1982, angka ini menurun menjadi 90 % sebagai peningkatan jumlah kapal kapal bertenaga datang ke dalam operasi . Sektor perikanan laut Indonesia tetap terutama subsektor skala kecil memainkan peran utama peningkatan pendaratan selama tahun 1970 dan awal 1980-an ( tabe 1 . ) Perikanan skala - besar Pada tahun 1980 , 17 longliners tuna yang dimiliki oleh P.T. Samodra Besar mendarat 2,239 t , dan tiang 71 cakalang dan pembebat dioperasikan oleh BUMN lainnya mendarat 8.982 t ( PT Samodra Besar 1981) . Hal ini dapat diasumsikan bahwa delapan skala besar tiang cakalang yang tersisa dan liners memiliki tingkat tangkapan sebanding ( 126,5 t ) , sehingga memberikan kontribusi lebih lanjut 1.012 t . Pada tahun 1980 , dua kapal pukat udang dicurangi mendarat 11103 t . Total pendaratan oleh unitunit penangkapan ikan skala besar ini mencapai 23.336 t , 1,7 % dari total pendaratan laut pada tahun 1980 . Perikanan skala menengah Memperkirakan kontribusi perikanan skala menengah jauh lebih sulit mengingat masalah dalam mengidentifikasi alat tangkap pukat harimau oleh subsector.virtually semua otter wer menengah skala - boats.and banyak tapi tidak semua Seiners tas merupakan bagian dari subsektor ini . Untuk tujuan dikirim , diasumsikan tht 2.754 tas seinerson pantai utara Selat Malacca javaand adalah unit penangkapan ikan skala menengah . Seiners Purse dalam dua daerah memang hampir 115.430 t I 1982, 8 % dari total pendaratan laut dan 60 % dari semua sendings puse seine di Indonesia ( DFG 1984) .

Dalam 1982otter pendaratan trawl adalah sekitar 11.000 t ( tabel 3,5 ) , dine d33ramatic dibandingkan dengan 174.400 t tahun 1980 ( DFG 1982d ) , tahun lst di mana trawl diizinkan untuk beroperasi di perairan Jawa dan Sumatera . Pada tahun 1982 , hanya ada 453 trwlers di Indonesia , compred dengan 2.476 pada tahun 1980 ( DFG 1982d ) . Namun , seimbang terdiri penurunan ini telah terjadi peningkatan dari sekitar 18.000-30.000 dalam jumlah menengah skala - boatsbetween 1980 dan 1982 ( Tabel 3.1 ) . uring peiode , lebih dari 6000 purseseiners memasuki perikanan off java dan Sumatera ( DFG 1982; d DFG 1984) . Seiners Purse dari pantai utara Jawa dan Selat Malacca dan 453 sisanya trawl otter account hanya 3.200 unit skala menengah perikanan dari total sekitar 29.500 kapal di subsektor ini ( dari total sekitar 29.500 kapal di subsektor ini ( setelah mengurangkan 304 kapal besar -besaran dari jumlah kapal bertenaga perahu ditunjukkan dalam tabel 3.1 ) . sisanya 26300 perahu di media - skala armada menggunakan berbagai peralatan kurang efektif , termasuk jaring insang hanyut , pukat membayar dan garis troll . Sebagian besar perahu ini menggantikan 10 GT orr kurang. Data dari DFG ( 1982) menunjukkan bahwa Pada tahun 1980 , kapal menggusur kurang dari 5 GTand mereka yang berada di kisaran 5-10 Gt mendarat rata-rata 16,4 dan 23,3 ton per tahun , masing-masing , di lepas pantai utara Jawa . Pada tahun 1973 , pendaratan sebanding wererecorded untuk kapal skala menengah dari selat Malacca ( BPS dan DGF 1979) . Yang tidak masuk akal untuk memperkirakan bahwa lndings tahunan rata-rata jika menengah bots memancing ( selain Seiners tas dan trawl otter disebutkan di atas ) adalah sebanyak 20t . angka ini diterapkan untuk 26.300 kapal refresents 35 % dari total pendaratan laut . Menambahkan 8 % mendarat oleh Seiners tas skala menengah pada mantel utara dari java dan selat Malacca , kita sampai pada perkiraan : subsektor skala menengah memberikan kontribusi sekitar 43 % dari total pendaratan laut di Indonesia selama tahun 1982.

Halaman 86 Perikanan skala Kecil

Jika besar - dan menengah - subsektor skala contributeroughl 2 % dan 43 % . Respectly , dari total pendaratan laut , maka subsektor skala kecil , refresenting 90 % dari armada , hanya menyumbang 55 % dari hasil tangkapan pada tahun 1982 . Dalam subsektor skala kecil , per pendaratan unti bervariasi . Di pantai utara Jawa , misalnya , kapal skala kecil didukung oleh mesin tempel mencapai tingkat ratarata produktivitas sebanding dengan kapal skala menengah di 5 Gt atau lesscategory ( 14,4 t dan 16,4 t masing-masing) ( DFG 1982d ) . Namun , pendaratan rata-rata untuk semua tapi kapal terbesar tanpa mesin di daerah ini kurang dari setengah dari perahu dengan mesin tempel, dan yang paling banyak kategori ( perahu papan kecil dibangun ) rata-rata hanya 3,1 t per tahun ( DFG 1982d ) . KERJA DENGAN SUBSEKTOR Nelayan skala kecil diragukan adalah sebagian besar dari mereka yang bekerja di perikanan laut , tapi DFG tidak memisahkan angka dengan subsektor .. oleh karena itu perlu , sekali lagi , untuk menggunakan cara-cara tidak langsung untuk memperkirakan kontribusi relatif terhadap pekerjaan yang dilakukan oleh kecil, menengah , dan perikanan skala besar . Salah satu faktor yang berguna dalam mengestimasi kerja subsectoral adalah ukuran kru untuk berbagai peralatan yang digunakan oleh kapal-kapal skala kecil , menengah , dan besar . Secara umum, awak dua sampai tiga orang cukup untuk kebanyakan operasi skala kecil , dan dalam beberapa kasus nelayan skala kecil individu beroperasi sendiri ( lihat, misalnya , collier 1980; Nessa 1981; Todiman 1977 ) . Ukuran kecil dari awak rata-rata di subsektor ini disarankan oleh fakta bahwa pada tahun 1982 , 80 % dari semua kapal nelayan skala kecil baik itu dugouts atau perahu papan - built kecil dalam subsektor ini dan penggunaan peralatan seperti seine payang , yang membutuhkan kru dari 7 sampai 12men , mengerahkan pengaruh atas pada ukuran rata-rata kru ( Mallawa 1982, nessa 1981, todiman 1977) . Meskipun demikian , dominan perahu kecil dan peralatan yang sederhana dalam subsektor ini yang rata-rata ukuran awak mungkin tidak lebih dari tiga . Cukup mengalikan angka ini dengan jumlah kapal skala kecil , bagaimanapun, adalah langkah yang kurang memadai . Hampir 28000 rumah tangga memiliki gigi yang tidak memerlukan penggunaan perahu ( DFG 1984 ) . ( misalnya , dilemparkan nets0are dioperasikan oleh satu orang , tetapi yang lain seperti perairan dekat pantai gigi tetap membutuhkan sebanyak empat orang ( Collier 1980) .

Halaman 87 Ukuran awak rata subsektor skala menengah probablyare tidak jauh lebih tinggi . Pada tahun 1982 , tiga perempat dari semua kapal bertenaga perahu pengungsi kurang dari 5 Gt ( tble 3.1 ) . mungkin ini kapal yang relatif kecil menggunakan hanyut mets insang atau peralatan yang relatif sederhana lainnya yang awak dua atau tiga orang akan cukup . Seiners tas dan tiang dan linesrs , bagaimanapun , biasanya menggunakan awak 15to 20 laki-laki , dengan ukuran yang lebih besar awak eithin subsektor skala menengah dapat diperkirakan lima orang . , Dengan ukuran lebih besar dari awak Seiners tas dan tiang dan pembebat counterbelnced oleh nelayan lebih sedikit digunakan pada jumlah larged kapal menggusur kurang thn 5 GT . Perahu nelayan di subsektor skala besar muncul untuk mempekerjakan jumlah yang lebih besar dari awak dari dua kategori lainnya . Ukuran rata-rata antara crew BUMN adalah 25 orang ( penggembala 1982) dan rata-rata untuk subsektor ini mungkin banyak yang sama . Dengan ukuran total armada 304 ( penggembala 1982) , jumlah total nelayan dapat diperkirakan ( tidak akuntansi pekerja pantai - baased ) menjadi 7600 . Pada tahun 1982 , skala kecil kapal nelayan terdiri 90 % dari total (tabel 3.1 ) nasional . meskipun awak sedikit perboat di subsektor ini , proporsi nelayan smale besaran untuk total bekerja di sektor perikanan laut Indonesia tidak jauh lebih sedikit , dan angka 90 % pada tahun tersebut tampaknya perkiraan yang wajar . DFG melaporkan jumlah total nelayan laut pada tahun 1982 telah hampir 1.171.000 (tabel 3.6 ) . menggunakan angka 90 % kita dapat memperkirakan bahwa ada lebih dari 1 juta nelayan laut skala kecil di Indonesia . Dengan menambahkan 7600 nelayan yang beroperasi skala besar kapal nelayan dan mengingat mereka yang bekerja di subsektor skala menengah kategori residual , angka 109,500 atau 94 % dari total tenaga kerja di sektor ini berasal . Perkiraan ini , ketika dividedby jumlah kapal skala menengah (sekitar 29.500 ; . Lihat tabel 3 ) , memberikan rata-rata perkiraan ukuran kru 3.7 . Halaman 88 KESIMPULAN

Sektor perikanan laut Indonesia telah mengalami perubahan teknologi yang cepat selama dekade terakhir , dan jika ada , kecepatan meningkat selama 1980s.most terkenal telah menjadi peningkatan luar biasa dalam jumlah perahu didukung oleh kapal dan mesin tempel dan penurunan paralel dalam jumlah kecil skala perahu tanpa mesin (tabel 3.1 ) . dalam hal ketenagakerjaan , thissector mempertahankan orientasi skala kecil yang kuat , tetapi perikanan skala menengah yang menjadi semakin penting dalam hal produksi . Perikanan skala besar, sebaliknya, berkontribusi sedikit dalam hal pekerjaan atau pendaratan , tetapi mencapai pentingnya melalui penerimaan devisa dari udang dan , pada tingkat lebih rendah , tuna . Meskipun semakin pentingnya perikanan skala besar menengah dan , subsektor skala kecil contious untuk memainkan peran penting dalam perikanan mrine Indonesia . Rendahnya produktivitas peralatan skala kecil dan rnge operasional terbatas kapal skala kecil yang disediakan lingkup terbatas untuk meningkatkan pendapatan dan standars hidup , dan telah meninggalkan thesefishermen di disanvantage ketika dipaksa untuk bersaing dengan nelayan yang menggunakan perahu lebih technologyically maju dan gigi . Karena jumlah mereka yang besar dan kemiskinan terus-menerus , pemerintah indonesin telah memfokuskan banyak upaya evelovement sektoral pada kebutuhan nelayan skala kecil . Upaya ini ditinjau dalam chapter4 .