Anda di halaman 1dari 190

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 1 __________________________________________________________________________

UNIT 1 PERKEMBANGAN PENDIDIKAN DI MALAYSIA KE ARAH PEMBANGUNAN INSAN DAN NEGARA

HASIL PEMBELAJARAN
Di akhir pembelajaran unit ini anda akan dapat: 1. 2. 3. 4. menjelaskan senario perkembangan pendidikan di Malaysia dari era sebelum penjajahan Inggeris hingga era selepas kemerdekaan seterusnya ke era milenium. menyatakan tokoh-tokoh yang terdapat dalam pendidikan dari era sebelum penjajahan Inggeris hingga era selepas kemerdekaan seterusnya ke era milenium. menjelaskan bagaimana pendidikan yang berlangsung di negara ini dapat membangunkan insan. menjelaskan bagaimana pendidikan yang berlangsung di negara ini dapat membangunkan negara.

PENGENALAN
Pendidikan di Malaysia kini berada dalam keadaan yang lebih mantap berbanding sebelumnya. Perkara ini disebabkan pendidikan di negara ini dari semasa ke semasa berkembang selaras dengan keperluan dan cabaran; atau dengan kata lain pendidikan mengalami proses kritalisasi iaitu ke arah yang lebih mantap dan cemerlang. Perkembangan sektor pendidikan dilihat penting dan diberi keutamaan seperti juga sektor-sektor yang lain kerana pendidikan mampu memberi sumbangan kepada pembangunan baik kepada pembangunan insan mahupun kepada pembangunan negara. !nit ini akan membincangkan senario perkembangan pendidikan di Malaysia dari era sebelum penjajahan Inggeris sehingga era selepas kemerdekaan seterusnya ke era milenium. Perbincangan juga melibatkan bagaimana pendidikan yang berlangsung di negara ini dapat membangunkan rakyat dari sudut pembangunan insan dan juga pembangunan negara.

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 2 __________________________________________________________________________

ISI KANDUNGAN Latar Belakang Perkembangan Pend d kan D Mala!" a


"ecara lebih terperincinya perbincangan berkaitan perkembangan pendidikan di negara ini adalah melibatkan pendidikan dalam era sebelum penjajahan Inggeris; semasa penjajahan Inggeris iaitu bermula dari pembukaan Pulau Pinang oleh Francis #ight pada $%&'; era sebelum kemerdekaan iaitu selepas Perang Dunia (edua dan pembentukan Malayan !nion pada $)*'; dan era selepas merdeka iaitu mulai tahun $)+%. Pendidikan era selepas merdeka pula akan melibatkan pendidikan ketika sebelum dan selepas tertulisnya Falsafah Pendidikan ,egara -FP,. pada tahun $)&&; serta pendidikan dalam era milenium.

Pend d kan Sebel#m Pen$a$a%an Ingger "


Dari sudut sejarahnya iaitu sebelum penjajahan Inggeris pendidikan untuk rakyat jelata di tanah air ini berlangsung secara tradisional dalam institusi keluarga dan masyarakat. Pendidikan pada masa itu bercorak /arisan turun temurun yang di/arisi dari satu generasi ke satu generasi. 0akyat berpegang kuat pada adat resam yang bersifat ketimuran ditambah pula dengan ajaran agama Islam yang teguh. Pendidikan melibatkan perkara-perkara asas bagi tujuan kelangsungan kehidupan harian seseorang baik dalam keluarga mahu pun dalam masyarakat. Pendidikan tradisional juga melibatkan perkara-perkara berkaitan budaya dan /arisan. Ibu bapa sebagai orang yang memainkan peranan utama sebagai pendidik. 1nak-anak tidak kira lelaki atau perempuan dididik dengan ketertiban nilai budi bahasa serta adab sopan yang diterima pakai dalam lingkungan masyarakat pada ketika itu. "ebagai contoh setiap indi2idu perlu menghormati orang lain terutama kepada ibu bapa serta orang yang lebih de/asa daripada mereka. 3utur kata serta perbuatan perlu sentiasa dijaga bagi memelihara keamanan kesejahteraan dan keharmonian dalam hidup berkeluarga dan bermasyarakat. 4agi anak-anak lelaki mereka akan dididik bagi tujuan untuk menjadi ketua keluarga di suatu masa kelak. 4agi tujuan ini biasanya anak-anak lelaki akan diminta membantu bapanya menjalankan kegiatan ekonomi keluarga seperti berkebun; bersa/ah; menangkap ikan; mengambil upah bertukang membina rumah; dan sebagainya selaras dengan konsep berbakti kepada tanah dan alam. 1suhan ini berterusan sehingga anak-anak lelaki tersebut mencapai peringkat umur remaja dan de/asa. (esinambungan daripada itu anak-anak lelaki tersebut akan seterusnya me/arisi akti2iti ekonomi keluarga untuk membina kehidupan keluarganya sendiri setelah mereka mendirikan rumah tangga. 4agi anak-anak perempuan pula mereka akan dididik dan diasuh dengan perkaraperkara berkaitan rumah tangga agar suatu masa nanti mereka menjadi suri rumah yang baik. "ehubungan itu anak-anak perempuan biasanya dilatih untuk membantu ibunya menjaga adik-adik membasuh pakaian mengemas rumah jahit-menjahit serta melakukan kerja-kerja di dapur.

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 3 __________________________________________________________________________

4erkaitan dengan keagamaan anak-anak lelaki dan perempuan juga diajar tentang ilmu agama. Pembelajaran agama biasanya dilakukan di sebelah petang atau malam di mana mereka akan mengikuti pengajian di rumah Pak Imam atau orang yang lebih arif tentang agama yang boleh dianggap sebagai guru atau usta5 termasuk pendak/ah Islam yang datang dari 1sia 4arat. 1nak-anak diasuh untuk membaca 1l-6uran menghafal doa mempelajari fardhu 7ain fardhu kifayah hadis hukum-hakam dan cara hidup Islam. 3radisi masyarakat adalah menjadikan 1l-6uran sebagai pelajaran dasar di samping pelajaran-pelajaran yang lain. "elain di rumah Pak Imam guru atau usta5 pelajaran agama juga berlangsung di surau-surau dan di masjid-masjid. "elain itu pendidikan bercorak keagamaan di sekolah pondok juga banyak terdapat di "emenanjung 3anah Melayu pada masa itu.

84entuk pembelajaran yang berinstitusikan rumah surau dan masjid secara tidak formal berjalan terus di kalangan orang Melayu sejak beratus-ratus tahun yang silam.9 . . . 1bdullah Ishak $))+ hal. $:+.

4agi golongan bangsa/an pendidikan secara lebih formal berlaku di istana. ;uru-guru yang khas diundang untuk mengajar anak-anak raja dan anak-anak para pembesar istana. <adual belajar mata pelajaran dan tempat belajar yang lebih khusus ditetapkan. Pelajaran membaca menulis dan mengira diajarkan selain pelajaran <a/i bahasa 1rab Fi=h 3auhid 1l-6uran dan lain-lain. Dalam erti kata lain kedatangan Islam ketika 5aman (erajaan Melayu Melaka -$*>: ? $+$$. telah memainkan peranan penting dalam pengembangan ilmu pengetahuan pendidikan dan dak/ah Islamiah di 3anah Melayu dan rantau ,usantara.

Pend d kan Sema"a Pen$a$a%an Ingger "


"emasa penjajahan Inggeris -$%&' ? $)+%. masyarakat di 3anah Melayu adalah terdiri daripada golongan elit bangsa/an rakyat pertengahan dan rakyat ba/ahan. Masyarakat mula bersifat majmuk dengan kedatangan buruh dari @ina dan India secara beramai-ramai untuk bekerja di lombong bijih timah dan di ladang-ladang seperti ladang kopi kelapa tebu dan getah. Inggeris melaksanakan dasar pecah dan perintah dengan budaya superior penjajah yang

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 4 __________________________________________________________________________

begitu ketara. Pengekalan budaya dan /arisan berasaskan kaum berlaku dengan bebas sehingga me/ujudkan polarisasi antara kaum. 3iada usaha penyatuan oleh pemerintah pada masa itu ke arah perpaduan antara golongan elit bangsa/an rakyat pertengahan dan rakyat ba/ahan; antara penduduk bandar dan luar bandar; lebih-lebih lagi antara suatu suku kaum dengan suku kaum yang lain. Dasar pecah dan perintah oleh penjajah pada masa itu telah mempengaruhi sistem pendidikan yang dilaksanakan pada masa itu. Aala tuju pendidikan pada masa itu bersifat kabur. Inggeris memperkenalkan sekolah 2ernakular. "ekolah 2ernakular ialah sekolah yang ditubuhkan berasaskan etnik yang menggunakan bahasa pengantar kurikulum buku dan guru masing-masing. "ekolah 2ernakular yang ditubuhkan ialah sekolah 2ernakular Melayu sekolah 2ernakular @ina dan sekolah 2ernakular 3amil. Pada tahun $&++ sekolah Melayu dibuka di 4ayan #epas Pulau Pinang dan pada tahun $&+' di 3elok 4elanga dan di (ampung ;elam "ingapura. Di sekolah 2ernakular Melayu bahasa Melayu digunakan sebagai bahasa pengantar. 3ulisan 0umi dan <a/i digunakan secara serentak di kebanyakan sekolah. 1ntara sekolah yang a/al dibuka ialah di 4ayan #epas Pulau Pinang; dan di (ampung ;elam "ingapura. Pada $&%$ 1.M "kinner telah memperkenalkan sekolah Melayu yang digabungkan dengan kelas 1l-6uran iaitu pelajaran akademik di sebelah pagi manakala kelas 1l-6uran di sebelah petang. #angkah ini bertujuan untuk menarik minat orang Melayu agar menghantar anakanak mereka ke sekolah kerana orang Melayu memberi sambutan yang dingin terhadap sekolah 2ernakular ini. "ekolah 2ernakular @ina bermula di ,egeri-negeri "elat. "ekolah yang a/al didirikan di Melaka. "ekolah 2ernakular @ina juga kurang mendapat sambutan daripada masyarakat @ina. Pada pertengahan abad ke-$) iaitu apabila kedatangan orang @ina ke 3anah Melayu berlaku secara beramai-ramai kebanyakan sekolah @ina dibiayai oleh kaum @ina sendiri iaitu oleh pertubuhanpertubuhan persatuan atau orang perseorangan. Penubuhan sekolah tersebut adalah dengan tujuan untuk memastikan pengekalan /arisan budaya dan bahasa kaum @ina. ;uru-guru dan bahan pembelajaran adalah daripada tanah besar @ina. Pihak Inggeris tidak masuk campur atau menghalang usaha yang dilakukan sehingga Bnakmen Pendaftaran "ekolah diadakan pada tahun $)C> yang mana semua sekolah @ina perlu didaftarkan pembukaannya. 1pabila (od 4uruh dikuatkuasakan pada tahun $)C+ setiap ladang yang ada $> orang anak-anak berumur persekolahan di/ajibkan membuka sekolah. <usteru itu banyak sekolah 2ernakular 3amil dibuka. @iri sekolah 2ernakular 3amil adalah seperti sekolah 2ernakular @ina iaitu berorientasikan negara asal. "elain untuk menyelesaikan masalah buta huruf kurikulum di sekolah 3amil adalah berkisar kepada unsur-unsur kerohanian dan kebudayaan Aindu serta bahasa pertuturan. 4ahan-bahan pengajaran adalah diba/a masuk dari India. Drang India di 3anah Melayu pada masa itu kebanyakannya masih menumpukan taat setia mereka kepada negara asal. "ebagai contoh pergolakan politik yang berlaku di India pada ketika itu juga dirasai kesannya di 3anah Melayu. <usteru elemen dalam kurikulum dan pengajaran banyak dipengaruhi oleh perkara tersebut.

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 5 __________________________________________________________________________

"ekolah Inggeris dibuka untuk anak-anak pega/ai kerajaan Inggeris pada masa itu selain untuk anak-anak bangsa/an dan golongan elit Melayu. 0. Autching telah membuka Penang Free "chool pada tahun $&$' iaitu sekolah Inggeris pertama. "ekolah Inggeris banyak menerapkan ideologi penjajah termasuk pengekalan ciri-ciri ketuanan Inggeris sebagai penjajah. "elain itu sekolah mubaligh (ristian seperti sekolah Methodist (atholik dan 1nglican juga beroperasi mengikut kehendak ma5hab masing-masing. "istem persekolahan 2ernakular yang diperkenal adalah sebenarnya tidak bertapak di atas asas yang konkrit apalagi ke arah perpaduan rakyat di nagara ini. "emasa Perang Dunia (edua 3anah Melayu ditakluki oleh tentera <epun. (ebanyakan sekolah ditutup untuk dijadikan markas tentera <epun. 4eberapa sekolah ,ihongo dibuka oleh tentera <epun. Pada masa itu anak-anak penduduk tempatan telah diminta menghadiri sekolah-sekolah tersebut. "ekolah-sekolah yang dikendalikan oleh tentera <epun ini menggunakan bahasa <epun sebagai bahasa pengantar. Mata pelajaran meliputi pelajaran bahasa <epun nyanyian lagu-lagu klasik <epun kebudayaan <epun dan kegiatan-kegiatan yang ada kaitannya dengan penerapan nilai ketaatan dan kesetiaan kepada kerajaan dan maharaja <epun. <epun pada masa itu menggunakan slogan Asia for Asian iaitu 1sia adalah untuk orang 1sia. Pendidikan rakyat terus berkembang tanpa mengambil kira soal keperluan kepada kemajuan dan pembangunan 3anah Melayu secara khususnya. Iaitu tiada pembentukan identiti kebangsaan perpaduan rakyat apalagi pembangunan unsur insaniah dalam kalangan rakyat. "istem pendidikan lebih kepada usaha memecahbelahkan rakyat. 4agi peribumi pendidikan bertujuan untuk mengekalkan mereka dengan akti2iti ekonomi yang sedia ada seperti bertani bersa/ah atau sebagai nelayan. 4agi etnik pendatang Inggeris tidak berminat dan bersikap tidak mahu masuk campur berkaitan pendidikan mereka. <usteru pendidikan memberi laluan untuk mengekalkan tumpuan taat setia masing-masing kepada negara asal mereka. Dalam pada itu Inggeris terus mengekalkan kuasa serta pengaruh ketuanan mereka sebagai penjajah. Ealau bagaimanapun beberapa ja/atankuasa juga pernah dibentuk bagi mengkaji pelaksanaan pendidikan di 3anah Melayu pada masa penjajahan Inggeris. <a/atankuasa tersebut telah mengeluarkan laporan seperti #aporan @heeseman -$)*'. #aporan Aolgate -$)*). #aporan 4arnes -$)+>. dan #aporan Fenn Eu -$)+$.. Ealaupun ja/atankuasa tersebut dalam laporannya telah mencadangkan beberapa cadangan bagi pelaksanaan pendidikan di 3anah Melayu namun pelaksanaannya tidak dapat dilakukan atas beberapa alasan. 4egitu juga dengan Drdinan Pelajaran $)+C yang pernah di/artakan namun pelaksanaan dan penguatkuasaannya adalah tidak jelas. Merujuk kepada rujukan yang relevan, apakah cadangan utama yang terkandung dalam: a. Laporan Cheeseman ! Laporan "arnes c! Laporan #enn $u

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar % __________________________________________________________________________

Pend d kan Era Sebel#m Kemerdekaan


Pembentukan Malayan !nion pada $)*' telah meningkatkan lagi semangat para pejuang kemerdekaan seperti Dnn <aafar 3unku 1bdul 0ahman 1bdul 0a5ak Aussein dan lain-lain untuk mendapatkan kemerdekaan. 4agi tujuan sebuah negara yang merdeka dan berdaulat sesuatu perlu difikirkan tentang keseluruhan sistem pendidikan di tanah air ini. #angkah perlu diambil bagi menggubal satu sistem pendidikan kebangsaan yang sesuai untuk negara berdaulat yang mempunyai hala tuju serta matlamat sendiri. Perkara ini telah disedari oleh para pemimpin tempatan dan rakyat tentang betapa mustahaknya diadakan satu sistem pendidikan kebangsaan bagi mengambil alih sistem pendidikan penjajah sebagai kehendak sebuah negara yang merdeka kelak. Para pemimpin tempatan seperti Dnn <aafar 3unku 1bdul 0ahman 1bdul 0a5ak Aussein dan lain-lain ahli politik lain telah membuat pelbagai persiapan ke arah sebuah negara yang merdeka. "istem pendidikan negara dengan dasar yang tersendiri adalah antara perkara yang diberi tumpuan secara serius kerana antara lain ini adalah agenda bagi menuntut kemerdekaan daripada pihak penjajah. "ebagai persediaan ke arah kemerdekaan satu ja/atankuasa dinamakan sebagai <a/atankuasa Pelajaran $)+' telah ditubuhkan bagi mengkaji keperluan sistem pendidikan yang akan dilaksana selepas tanah air mendapat kemerdekaan. <a/atankuasa ini diketuai oleh 1bdul 0a5ak Aussein dan telah mengeluarkan laporannya yang dikenal sebagai Penyata 0a5ak $)+'. Penyata 0a5ak telah dijadikan asas kepada Drdinan Pelajaran $)+%. Ealaupun ordinan Pelajaran telah di/artakan pada $)+% namun ordinan ini tidak dapat dilaksana atau dikuatkuasakan kerana 3anah Melayu sudah hampir untuk mencapai kemerdekaan. Pen!ata Ra&ak 'Para 1() (ami percaya juga yang tujuan dasar pelajaran di dalam negeri ini ialah bermaksud hendak menyatukan budak-budak daripada semua bangsa di dalam negeri ini dengan memakai satu peraturan pelajaran yang meliputi semua bangsa dengan menggunakan bahasa kebangsaan sebagai bahasa pengantar yang besar /alaupun perkara ini tidak dapat dilaksanakan dengan serta merta melainkan hendaklah diperbuat dengan beransur-ansur.

&enara'kan perkara utama yang terkandung dalam (enyata )a*ak erka'tan dengan pend'd'kan untuk negara 'n'!

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar + __________________________________________________________________________

Pend d kan Era Sele*a" Kemerdekaan


"elepas merdeka usaha ditumpukan untuk me/ujudkan satu sistem pendidikan kebangsaan. Pelaksanaan pendidikan negara adalah berasaskan kepada Penyata 0a5ak $)+'. "elepas itu satu ja/atankuasa lain dibentuk iaitu <a/atankuasa 0ahman 3alib sempena nama pengerusinya 1bdul 0ahman 3alib iaitu Menteri Pelajaran pada masa itu. Penubuhan ja/atankuasa tersebut bertujuan untuk mengkaji Penyata 0a5ak $)+' dan Drdinan Pelajaran $)+% yang diguna pakai dalam sistem pendidikan /alaupun negara telah mencapai kemerdekaan. <a/atankuasa berkenaan mengeluarkan laporan iaitu Penyata 0ahman 3alib pada $)'>. 1kta Pelajaran $)'$ telah digubal berdasarkan Penyata 0a5ak $)+' dan Penyata 0ahman 3alib $)'>. Dbjektif dasar pendidikan seperti yang terkandung dalam 1kta Pelajaran $)'$ antaranya adalah seperti berikut: 84aha/asanya dasar pelajaran seperti yang diisytiharkan dalam Drdinan Pelajaran $)+% ialah untuk menubuhkan satu sistem pelajaran yang akan dapat memenuhi keperluan negara dan menggalakkan perkembangan kebudayaan sosial ekonomi dan politiknya...8 "oal perpaduan kaum adalah yang menjadi agenda utama dalam melaksanakan akti2iti pendidikan pada masa itu. Melalui penggunaan bahasa Melayu sebagai bahasa pengantar utama di sekolah; kurikulum dan sistem peperiksaan yang sama diharap akan dapat memupuk perpaduan rakyat. "elain itu pendidikan adalah untuk membasmi buta huruf dalam kalangan rakyat. "ehubungan itu pendidikan percuma diberi untuk semua pelajar. Pengajaran pula memberi fokus kepada soal literasi dalam kalangan pelajar. Pendidikan adalah juga bagi membangunkan negara yang baru merdeka dari aspek infrastruktur seperti kemudahan a/am kemudahan kesihatan perkembangan ekonomi berasaskan pertanian dan lain-lain. Dasar pelajaran pada masa itu juga mengharapkan agar keperluan tenaga rakyat di Malaysia dipenuhi melalui proses pendidikan. Ed#+at ,n A+t 1-.1/ (1'()0 Where at any time the Minister is satisfied that a national type primary school may suitable be converted into national primary school, he may by order direct that the school become a national primary school

1kta Pelajaran $)'$ diguna pakai sehingga akta baru iaitu 1kta Pendidikan $))' di/arta dan dikuatkuasakan pada $))'. Dalam tempoh itu pelbagai pindaan ke arah yang lebih cemerlang telah dilakukan dari semasa ke semasa berdasarkan kesesuaian masa dan keadaan. Pada "eptember $)%* satu ja/atankuasa

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar , __________________________________________________________________________

dikenali sebagai <a/atankuasa (abinet telah ditubuhkan untuk mengkaji pelaksanaan sistem pendidikan negara yang dilaksanakan sejak tahun $)'$. <a/atankuasa ini dipengerusikan oleh Mahathir Mohammed iaitu Menteri Pelajaran pada ketika itu. 3ujuan <a/atankuasa ini ditubuhkan adalah seperti berikut: FMengkaji semula matlamat dan kesannya sistem pelajaran sekarang termasuk kurikulumnya dalam rangka dasar pelajaran kebangsaan yang /ujud dengan tujuan untuk mempastikan baha/a keperluan tenaga rakyat negara dapat dipenuhi sama ada dari segi jangka pendek mahupun jangka panjang dan lebih-lebih lagi untuk mempastikan baha/a sistem pelajaran itu dapat memenuhi matlamat negara ke arah melahirkan masyarakat yang bersatu padu berdisiplin dan terlatih.9 -. . . #aporan <a/atankuasa (abinet: Mengkaji Pelaksanaan Dasar Pelajaran. <a/atankuasa telah mengeluarkan laporannya pada % ,o2ember $)%) dikenali sebagai #aporan <a/atankuasa (abinet Mengkaji Pelaksanaan Dasar Pelajaran (ebangsaan. 0ingkasnya dikenal sebagai #aporan (abinet atau #aporan Mahathir. 4erdasarkan kepada laporan ini beberapa pindaan telah dibuat ke atas dasar pendidikan negara bagi memberi lebih makna kepada pelaksanaan sistem pendidikan. #aporan ja/atankuasa ini lebih banyak memberi penegasan kepada keperluan pendidikan asas :M -membaca menulis dan mengira. pendidikan kerohanian dan kurikulum ala Malaysia. 1ntara lain implikasi daripada laporan tersebut ialah pengenalan kepada (urikulum 4aru "ekolah 0endah -(4"0. oleh Musa Aitam iaitu Menteri Pelajaran pada tahun $)&C dan (urikulum 4ersepadu "ekolah Menengah -(4"M. pada $)&& bagi menggantikan kurikulum sedia ada. "elain daripada itu #aporan <a/atankuasa (abinet juga merupakan permulaan kepada pembentukan falsafah pendidikan negara yang lebih jelas dan tersurat.

&enara'kan l'ma perkara utama yang terkandung dalam -kta (elajaran 1.%1!

Pend d kan Bera"a"kan 1al"a2a% Pend d kan


Falsafah pendidikan merupakan perkara penting dalam pelaksanaan sesuatu sistem pendidikan. Menurut 1bd. Fatah Aasan -C>>$. falsafah pendidikan ialah suatu sistem kepercayaan pegangan atau prinsip am yang membincangkan pelbagai hal mengenai pendidikan dan pengajaran yang patut dijalankan di sekolah atau di bilik-bilik darjah. Di Malaysia falsafah pendidikan menjadi nadi kepada pelaksanaan pendidikan kebangsaan iaitu sebagai dasar hala tuju dan panduan kepada segala usaha yang dilakukan dalam sistem pendidikan seterusnya bagi peningkatan mutu pendidikan negara setaraf dengan negara luar. Aakikatnya sesuatu sistem pendidikan yang bertaraf dunia perlu mempunyai

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar . __________________________________________________________________________

falsafah pendidikan yang unggul selain daripada kurikulum yang sentiasa mantap dan pelaksanaan proses pengajaran dan pembelajaran yang berkesan. "ehubungan itu Falsafah Pendidikan ,egara -FP,. telah ditulis pada $)&& dan menjadi Falsafah Pendidikan (ebangsaan -FP(. pada $))' selaras dengan pe/artaan 1kta Pendidikan $))'.

1ALSA1AH PENDIDIKAN KEBANGSAAN Pendidikan di Malaysia ialah satu usaha berterusan ke arah lebih memperkembangkan lagi potensi indi2idu secara menyeluruh dan bersepadu untuk melahirkan insan yang seimbang dan harmonis dari segi intelek rohani emosi dan jasmani berdasarkan kepercayaan dan kepatuhan kepada 3uhan. !saha ini adalah bertujuan untuk melahirkan /arganegara Malaysia yang berilmu pengetahuan berketrampilan berakhlak mulia bertanggungja/ab dan berkeupayaan mencapai kesejahteraan diri serta memberi sumbangan terhadap keharmonian dan kemakmuran keluarga masyarakat dan negara.

FP( juga menjadi teras kepada sistem pendidikan kebangsaan. FP( ialah gambaran cita-cita serta hala tuju kepada semua usaha dan perjuangan rakyat Malaysia melalui proses pendidikan. "emua program dan akti2iti pendidikan ialah terbitan daripada prinsip dan nilai yang terdapat dalam FP(. FP( yang ideal diikuti dengan kurikulum yang mantap dan pelaksanaan pengajaran dan pembelajaran yang berkesan adalah rumusan ke arah kecemerlangan pendidikan seterusnya mampu mengangkat taraf pendidikan negara ke persada antarabangsa.

Pend d kan Era M len #m


Bra milenium menyaksikan cabaran yang bersifat sejagat yang merentasi sempadan geografi mahupun sosiologi. ,egara menghadapi cabaran baru kesan daripada globalisasi liberalisasi pengantarabangsaan dan perkembangan pesat dalam bidang sains dan teknologi. <usteru pelaksanaan pendidikan tidak boleh berada di takuk yang lama melainkan perlu kepada pengubahsuaian. Pendidikan dalam era milenium perlu bercirikan global dan pada masa yang sama tanpa

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 1/ __________________________________________________________________________

meninggalkan yang asal yang bersifat local atau biasa disebut sebagai glokal -global + local.. Pendidikan perlu mampu melahirkan /arganegara Malaysia yang berupaya merancang masa depan mereka; mampu menghadapi cabaran baru; dan berupaya membuat pilihan dengan bijak tepat dan sesuai dengan cabaran semasa yang akan dihadapi. "ehubungan itu pendidikan perlu dikaitkan dengan senario semasa dan masa hadapan yang dapat dilihat daripada aliran pembangunan dan kemajuan teknologi semasa khususnya I@3. Perancangan pendidikan umumnya perlu bersifat futuristik fleksibel dan dinamik supaya dapat menentukan corak masyarakat dan profil bangsa dan /arganegara Malaysia yang diharapkan. Perkara ini dapat dilihat Dalam 0ancangan Malaysia (elapan -0M(e-&. 0ancangan Malaysia (esembilan -0M(e-). dan 0ancangan Malaysia (esembilan -0M(e-$>. berkaitan pendidikan. 0M(e-& ialah bagi tempoh tahun C>>$ hingga tahun C>>+. Dalam rancangan ini sistem pendidikan dan latihan akan dimantapkan untuk Malaysia dipromosi sebagai pusat kecemerlangan pendidikan serantau. Dalam rancangan ini penekanan kepada I@3 adalah menjadi agenda penting. Pelaksanaan konsep "ekolah 4estari diteruskan. "ebanyak & >>> buah sekolah dibekali dengan komputer manakala capaian internet disediakan di sekolah-sekolah bagi kemudahan murid-murid. "elain itu sebanyak 0M$ bilion diperuntukkan bagi merapatkan jurang digital antara bandar dan luar bandar. Dalam pada itu agenda perpaduan juga masih diteruskan. (onsep "ekolah Ea/asan diperkenalkan bagi tujuan perpaduan. 0M(e-) ialah dari tahun C>>' hingga C>$>. Dalam 0M(e-) pendidikan ialah bagi melahirkan modal insan yang mempunyai minda kelas pertama dan bertaraf dunia. 1bdullah 1hmad 4ada/i iaitu Perdana Menteri Malaysia pada masa itu inginkan agar pendidikan dapat melahirkan insan ulul albab. 4agi tujuan ini Pelan Induk Pembangunan Pendidikan C>>'-C>$> atau ringkasnya PIPP C>>'-C>$> diperkenalkan dengan tema 7Merintis Pembaharuan: "atu Misi ,asionalG. Dalam PIPP C>>'-C>$> pembangunan pendidikan ialah berdasarkan enam teras strategik seperti berikut. Membina negara bangsa Membangunkan modal insan Memperkasa sekolah kebangsaan Merapatkan jurang pendidikan Memartabatkan profesion perguruan Melonjakkan kecemerlangan institusi pendidikan

0M(e-$> ialah dari tahun C>$$ hingga C>$+. Dalam 0M(e-$> sebahagian agenda pendidikan adalah kelangsungan daripada yang telah dirancang dalam 0M(e-& dan 0M(e-). Perkara ini jelas apabila temanya ialah 7Membangun dan Mengekalkan Modal Insan 4ertaraf DuniaG yang merupakan sebahagian daripada yang terkandung dalam 0M(e-). "elain itu perkara-perkara seperti peningkatan akses ekuiti dan kualiti dalam pendidikan; pendemokrasian untuk mendapatkan pendidikan; dan merapatkan jurang rakyat untuk perpaduan melalui pendidikan masih kekal untuk dilangsungkan. "ecara umumnya senario pendidikan di negara ini daripada sebelum penjajahan Inggeris hinggalah ke era milenium

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 11 __________________________________________________________________________

kesemuanya adalah tidak terpisah daripada mengambil kira hal-hal berkaitan perpaduan dan kemajuan ke arah pembangunan dan kemakmuran negara.

A*aka% 1#ng" Pend d kan Unt#k Pembang#nan3


Pendidikan dapat difahami sebagai satu proses mendidik sehingga seseorang yang dididik memperoleh keilmuan yang akhirnya mampu menerbitkan tingkah laku atau amalan yang dikehendaki. Perkembangan pesat dalam bidang sains dan teknologi telah merubah senario dunia sehingga proses mendidik sering dikaitkan dengan persekolahan. "enario masa kini menunjukkan tugas mendidik telah banyak berpindah daripada institusi keluarga di rumah kepada guru-guru di institusi bernama sekolah. Dari sudut fungsinya pendidikan dapat memainkan peranan secara meluas. Pendidikan diharapkan dapat memperkembangkan dimensi instrinsik seseorang. Iaitu pendidikan sebagai usaha yang dapat membentuk akhlak budi pekerti dan keperibadian mulia serta keimanan indi2idu manusia. Pada masa yang sama fungsi pendidikan tidak boleh lari daripada untuk membangunkan dimensi sosial seseorang. Iaitu sumbangan seseorang kepada keluarga masyarakat dan negara. 3egasnya pendidikan adalah untuk pembangunan insan dan seterusnya pembangunan negara. ,yatanya sebelum seseorang indi2idu dapat memberi sumbangan kepada keluarga masyarakat dan negara daripada aspek-aspek dimensi sosial terlebih dahulu seseorang indi2idu tersebut perlu membangunkan dirinya sendiri daripada aspek-aspek dimensi intrinsik.

1#ng" Pend d kan Ke Ara% Pembang#nan In"an


Menurut <ohn "tuart Mill pendidikan adalah akti2iti memahami potensi yang terdapat pada seseorang dan seterusnya berbuat sesuatu untuk kesempurnaan tabii. "ebagai yang terdapat dalam FP( pula pendidikan adalah untuk perkembangan secara seimbang dan harmonis unsur intelek rohani emosi dan jasmani. Perkembangan unsur intelek rohani emosi dan jasmani tidak boleh secara terasing (compartmentalised) antara satu sama lain. "eharusnya perkembangan perlu berlaku secara bersepadu (intergrated) dan berpaksikan kepada kepercayaan dan kepatuhan kepada 3uhan. Penekanan hanya kepada mana-mana satu unsur hanya akan menjadikan indi2idu yang tidak seimbang. "eterusnya tujuan pendidikan adalah ke arah melahirkan /arganegara yang berpengetahuan berketrampilan berahklak mulia bertanggung ja/ab dan berkeupayaan mencapai kesejahteraan diri hingga seterusnya dapat memberi sumbangan kepada keharmonian dan kemakmuran keluarga masyarakat dan negara. Dalam membangunkan insan pembentukan sahsiah adalah antara perkara yang penting. !saha ini bagi membentuk generasi masa hadapan dengan sahsiah keperibadian dan akhlak yang tinggi. (etinggian keperibadian dan akhlak yang terbentuk dalam diri setiap indi2idu pelajar terutamanya remaja akan menjadi teras kepada pembangunan negara. Pada usia muda remaja pelajar mudah

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 12 __________________________________________________________________________

terpengaruh dengan hedonisme yang boleh memba/a kepada akti2iti sosial yang kurang berfaedah seterusnya memba/a ke kancah maksiat seperti mabuk menagih dadah merempit melacur diri berfoya-foya dan lain-lain. ;ejala tersebut perlu dibenteras dan langkah-langkah perlu diambil untuk menanganinya sebelum ia merebak dan menjadi semakin berleluasa. <usteru pembangunan insan yang komprehensif melalui pendidikan diharap akan dapat membendung gejala sosial daripada terus menular. Pendidikan bertujuan melahirkan indi2idu yang seimbang daripada aspek intelek rohani emosi dan jasmani. Potensi intelek perlu diperkembangkan kerana seseorang perlu mempunyai kemampuan untuk berfikir secara logik dan rasional; membuat keputusan dengan tepat dan menyelesaikan masalah dalam kehidupannya secara bijaksana. Pemikiran kreatif dan kritis perlu diperkembangkan secara seimbang. Perkara ini penting kerana didapati ramai yang boleh bertindak secara kreatif tanpa memikirkan secara kritis akan kesankesannya. "ebagai contoh ramai remaja yang menunggang motorsikal dengan pelbagai gaya atau aksi rempit tanpa secara kritis memikirkan kesannya jika mengalami kemalangan. "elain itu indi2idu yang terdidik perlu mempunyai kemampuan untuk berkomunikasi dengan berkesan; berinteraksi dengan persekitaran; dan dapat menyesuaikan diri dengan keadaan kehidupan. Indi2idu juga perlu mempunyai keimanan dan kepatuhan kepada tuhan bagi melandasi segala akti2iti dalam kehidupannya.

-pakah yang guru0guru oleh lakukan d' sekolah untuk men'ngkatkan lag' usaha mem antu pelajar dar' aspek pem angunan 'nsan1

1#ng" Pend d kan Ke Ara% Pembang#nan Negara


Pendidikan juga merupakan mekanisme bagi pembangunan sesebuah negara. 3anpa sistem pendidikan yang sempurna dan mantap akan terhasillah bentuk pendidikan yang pelbagai corak serta tidak sempurna sifatnya. Implikasi daripada itu negara akan mengalami pelbagai masalah yang boleh menjejaskan proses pembangunan dan pemodenan negara. Dleh yang demikian satu bentuk dasar yang mampu menyatukan kepelbagaian bentuk dan corak pendidikan adalah perlu. Pembangunkan rakyat dari sudut insaniah sahaja tidak mencukupi tanpa kesinambungannya ke arah pembangunan negara. 3amadun sesebuah negara akan lenyap jika negara menjadi lemah atau musnah. <usteru pendidikan perlu berkeupayaan memperkembangkan indi2idu dari segi fi5ikal dan mental untuk pembangunan negara. Pendidikan perlu ke arah melahirkan rakyat yang yang mempunyai kualiti keterampilan diri yang tinggi untuk pembangunan negara selaras dengan Dasar Pembangunan ,egara -$))$-C>>>. melalui pendidikan.

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 13 __________________________________________________________________________

Pembangunan untuk negara boleh dilihat daripada aspek-aspek tumpuan taat setia rakyat kepada negara. Pendidikan perlu membolehkan sesorang itu menghayati prinsip 0ukun ,egara bagi menghasilkan /arganegara yang lebih baik iaitu /arganegara yang progresif dengan jati diri yang tinggi. (onsep negara bangsa sebagai yang digariskan dalam 3eras Pertama PIPP -C>>' ? C>$>. perlu di capai melalui pendidikan. ,egara bangsa yang dimaksudkan ialah /arganegara yang mempunyai ciri patriotik cinta negara glokal dan berdaya saing dengan meneruskan /arisan budaya dan kesenian bangsa serta menumpukan taat setianya kepada raja dan negara dengan ajaran agama sebagai pegangan. Melalui konsep negara bangsa rakyat Malaysia akan 7berpautG /alaupun dilanda gelombang globalisasi. Malaysia adalah sebuah negara yang rakyatnya terdiri daripada pelbagai kaum dengan pelbagai latar belakang budaya dan pegangan agama. "ehubungan itu peranan pendidikan adalah untuk membangunkan masyarakat pelbagai kaum yang bersatu padu dan bertoleransi. "ebagai yang dijelaskan sebelum ini akta pendidikan baik 1kta Pelajaran $)'$ mahupun 1kta Pendidikan $))' perpaduan adalah merupakan agenda penting yang terkandung dalam akta tersebut. 3elah diperuntukkan agar pendidikan dilaksana menggunakan bahasa Melayu sebagai bahasa pengantar utama; selain menggunakan kurikulum dan peperiksaan yang sama untuk semua sekolah bagi tujuan mencapai hasrat yang dinyatakan. Ealaupun negara telah lama mencapai kemerdekaan pembangunan infrastruktur di negara ini perlu terus berlangsung kerana masih banyak lagi kemudahan infrastruktur yang masih belum diadakan mahupun belum dilengkapi. #ebih-lebih lagi di ka/asan luar bandar. <urang geografi antara rakyat perlu segera dikurangkan selaras dengan mengekal dan meningkatkan lagi perpaduan rakyat. <usteru pendidikan yang boleh melahirkan guna tenaga manusia yang terdiri daripada golongan teknokrat profesional dan semi profesional perlu diadakan. Dalam hal ini pendidikan ke arah pembangunan negara secara fi5ikalnya begitu jelas dilihat rasionalnya. "elain itu pendidikan juga diharap dapat melahirkan modal insan iaitu pekerja yang berpengetahuan dan berkemahiran bagi mempertingkatkan produkti2iti untuk kestabilan politik sosioekonomi dan budaya. 3erdapat pelbagai jenis pekerjaan pada masa ini memandangkan masyarakat kini semakin maju. (esemua petak pekerjaan dalam pelbagai bidang industri perusahaan ekonomi sains dan teknologi perlu diisi demi kemakmuran negara. "ehubungan itu pelbagai tahap modal insan perlu dikeluarkan melalui sistem pendidikan bagi mengisi petak pekerjaan yang sesuai bagi pembangunan negara. Malaysia pada hari ini lebih mengutamakan modal insan atau pekerja ilmu dalam bidang sains dan teknologi. 3enaga kerja yang berpendidikan tinggi dalam sains dan teknologi perlu supaya setaraf dengan negara lain. Aarapan diletakkan kepada para pelajar lepasan institusi pengajian tinggi a/am -IP31. atau institusi pengajian tinggi s/asta -IP3". dalam mengaplikasikan pengetahuan serta pendidikan yang mereka pelajari apabila berada di alam pekerjaan nanti. 3enaga kerja ini dilatih terlebih dahulu supaya menguasai kemahiran megguna peralatan teknologi seperti teknologi I@3.

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 14 __________________________________________________________________________

Dalam pelaksanaan Dasar Bkonomi 4aru -DB4. pendidikan diberikan keutamaan untuk menangani masalah ketidakseimbangan dalam masyarakat dengan menyediakan peluang pendidikan yang sama untuk semua kaum. Pendidikan adalah sebagai medium untuk berlakunya mobiliti sosial untuk mencapai matlamat DB4 (erajaan juga telah mengadakan pelbagai program pendidikan untuk sis/a5ah yang menganggur. Ini salah satu program yang baik supaya tiada antara bekas sis/a5ah yang tercicir dalam menyumbangkan idea tenaga dan usaha untuk meningkatkan lagi mutu pembangunan negara.

-pakah hujah anda tentang kepent'ngan pend'd'kan untuk tujuan pem angunan 'nsan dan negara1

RUMUSAN
"ebagai rumusannya dapat dikatakan baha/a perkembangan pendidikan di negara ini berlangsung sejak dari 5aman dahulu lagi dan berkesinambungan hingga sekarang. Ealau bagaimanapun dengan cabaran yang berubah selaras dengan peredaran 5aman pendidikan terus mengalami perkembangan. Fungsi pendidikan juga terus berubah. Fungsi pendidikan kini dilihat sebagai asas untuk kelangsungan sesuatu pembangunan. 1ntara lain pendidikan yang berlangsung adalah untuk pembangunan insan dan pembangunan negara. Pembangunan insan perlu terlebih dahulu berlangsung sebelum pembangunan yang lain termasuk pembangunan negara dapat dilakukan.

KATA KUN4I
$. Dimensi intrinksik 2. Dimensi sosial :. Falsafah Pendidikan *. Minda kelas pertama +. Mobiliti sosial 6. Modal insan %. Pembangunan insan &. Pembangunan negara ). Pemikiran kreatif dan kritis $>. Pendidikan tradisional $$. "ekolah 2ernakular 12. "ekolah pondok

PENILAIAN KENDIRI

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 15 __________________________________________________________________________

$.

4andingkan kesan pendidikan kepada pembangunan insan dan negara antara pendidikan dalam era sebelum merdeka dengan pendidikan dalam era selepas merdeka. <elaskan hubungan antara Penyata 0a5ak dan Penyata 0ahman 3alib dengan 1kta Pelajaran $)'$. Auraikan fungsi pendidikan untuk pembangunan dimensi intrinsik dan pembangunan dimensi sosial pelajar. <elaskan bagaimana pendidikan dikatakan mampu menyumbang kepada pembangunan sesebuah negaraH Pada pendapat anda apakah akan berlaku jika pembangunan sesebuah negara dilakukan tanpa terlebih dahulu melakukan pembangunan insan.

C. :. *. +.

RUJUKAN
1bd. Fatah Aasan -C>>$.. alsafah pendidi!an. (uala #umpur: P3" Publications I Distributors "dn. 4hd. 1bdullah Ishak -$))+.. "endidi!an #slam dan pengaruhnya di Malaysia. (uala #umpur: De/an 4ahasa dan Pustaka. 1bdul 0ahman 1roff I Jakaria (asa. -$))*.. alsafah dan !onsep pendidi!an -Bdisi C.. (uala #umpur: Fajar 4akti. 1bu Jahari 1bu 4akar -$)&>.. "er!embangan pendidi!an di $emenan%ung Malaysia. (uala #umpur: Penerbit Fajar 4akti. 1kta Pelajaran $)'$. (uala #umpur: International #a/ 4ook "er2ice. -$)&*.. 1kta Pendidikan $))'. (uala #umpur: MD@ Publishers Printers.-$))'. (ementerian Pelajaran Malaysia -C>>'.. "elan #ndu! "embangunan "endidi!an ("#"") &''( ) &'*'. -Bdisi Pelancaran.. (uala #umpur: (PM. (ementerian Pendidikan Malaysia -$)&>.. +aporan ,a-atan!uasa .abinet Meng!a%i "ela!sanaan /asar "ela%aran. (uala #umpur: De/an 4ahasa Dan Pustaka. "ufean Aussin -C>>*.. $e%arah, sistem 0 falsafah pendidi!an di Malaysia -Bdisi (edua.. (uala #umpur: De/an 4ahasa dan Pustaka.

UNIT (

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 1% __________________________________________________________________________

1ALSA1AH PENDIDIKAN KEBANGSAAN '1PK)/ HURAIAN DAN PENGHAYATAN

HASIL PEMBELAJARAN
Di akhir pembelajaran unit ini anda akan dapat: $. Mendefinisikan falsafah dan falsafah pendidikan C. Menjelaskan asas falsafah 4arat dan Islam dalam pembentukan FP( :. Menghubungkaitkan antara ciri-ciri FP( dengan falsafah pendidikan 4arat dan Islam *. Mengenal pasti kandungan dokumen FP( dari aspek yang tersurat dan tersirat +. Menghuraikan unsur-unsur dan elemen-elemen dalam FP( '. Menganalisis pendidikan negara dari segi bentuk proses dan kesan akhir

PENGENALAN
Falsafah pendidikan merupakan panduan dan hala tuju sistem pendidikan sesebuah negara. "etiap negara mempunyai falsafah pendidikan negaranya sendiri yang berbe5a daripada falsafah pendidikan negara lain. Di Indonesia falsafah pendidikannya adalah merupakan hala tuju sistem pendidikan negara itu yang dibina berdasarkan Pancasila yang mengandungi lima prinsip dan menjadoi pedoman hidup rakyat Indonesia. Aal ini tentunya berbe5a dengan falsafah pendidikan di Malaysia yang merupakan halatuju sistem pendidikan berdasarkan matlamat negara dasar-dasar Prinsip-prinsip 0ukun ,egara dan sebagainya. "ebelum tahun $)&& falsafah pendidikan tidak dinyatakan secara tersurat. ,amun begitu hasrat dan matlamat pendidikan digambarkan melalui penyata akta dan laporan-laporan yang ada seperti Penyata 0a5ak #aporan 0ahman 3alib 1kta Pelajaran $)'C dan #aporan <a/atankuasa (abinet $)%).

ISI KANDUNGAN A*aka% Mak"#d 1al"a2a%3


Falsafah -"hilosophy. berasal dari dua perkataan Kunani iaitu philo dan sophia. "hilo bermakna mencintai dan sophia bermakna kebijaksanaan atau kehikmahan. Dleh itu falsafah bermaksud mencintai kebijaksanaan atau kehikmahan. Mencari kebenaran adalah satu akti2iti penting yang dilakukan oleh manusia dalam kehidupannya dan kebijaksanaan adalah diperlukan dalam mencari kebenaran. <usteru manusia berfalsafah dalam usaha mencari

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 1+ __________________________________________________________________________

kebenaran. ,amun demikian akti2iti ini hanya dapat dilakukan dengan beberapa pertimbangan iaitu seseorang itu perlulah memiliki akal fikiran yang tajam ilmu pengetahuan yang mantap dan nilai-nilai yang teguh.

De2 n " 1al"a2a% Dan 1al"a2a% Pend d kan


3erdapat pelbagai definisi falsafah yang diberikan oleh tokoh-tokoh falsafah. Menurut "ocrates falsafah ialah usaha menyelidik bagi membentuk pengetahuan yang murni bagi mencapai kebijaksanaan. Menurut Plato pula falsafah ialah usaha mengetahui segala yang ada berhubung dengan manusia dan kehidupannya untuk mencapai hakikat kebenaran. 1ristotle mendefinisikan falsafah sebagai disiplin yang menyelidiki asas dan sebab segala benda. 1lFarabi pula mendefinisikan falsafah sebagai ilmu tentang alam yang maujud dan bertujuan menyelidiki hakikat yang sebenarnya. Manakala menurut 1l-;ha5ali falsafah ialah perbincangan berkaitan soal-soal agama dan ketuhanan sematamata dan hasil pemikiran manusia yang spekulatif yang berdasarkan ujikaji dan pengamatan yang tajam. 3erdapat perbe5aan dalam usaha untuk mencari kebenaran sebagaimana yang dilakukan oleh ahli sains dan ahli falsafah. 1pakah perbe5aannyaH 1hli-ahli sains melakukan kajian untuk mencari kebenaran ke atas sesuatu hipotesis. "ebagai contoh untuk membuktikan kebenaran sesuatu hipotesis ahli-ahli sains perlu melakukan ujikaji di makmal ataupun kajian lapangan. Dengan melakukan ujikaji atau kajian lapangan data-data empirikal diperoleh bagi membuktikan sama ada sesuatu hipotesis itu boleh diterima menjadi teori atau sebaliknya. 1hli-ahli falsafah juga mencari kebenaran tetapi mereka tidak melakukan ujikaji di makmal atau kajian lapangan. "ebaliknya ahli-ahli falsafah mencari kebenaran melalui penaakulan.. Dapatlah dirumuskan baha/a falsafah bermaksud suatu usaha yang dilakukan untuk mencari kebenaran dengan menggunakan kebijaksanaan. Dleh itu dalam berfalsafah memerlukan ketajaman akal kemantapan ilmu dan keteguhan nilai agar dapat memberi penjelasan tentang sesuatu perkara secara bijaksana. Dalam proses pendidikan penetapan falsafah pendidikan adalah penting agar perancangan dan pelaksanaan sistem pendidikan dapat dilaksanakan dengan sistematik dan bertujuan. Falsafah pendidikan merupakan hala tuju atau panduan terhadap perkara-perkara yang berhubung kait dengan pendidikan. Matlamat pendidikan sesebuah negara adalah berdasarkan falsafah pendidikan yang telah ditetapkan. 4erdasarkan falsafah pendidikan yang telah ditetapkan juga maka segala perancangan dalam pendidikan termasuk penetapan dasar-dasar pengisian program pendidikan penentuan isi kandungan kurikulum aspek pelaksanaan kurikulum dan sebagainya akan berfokus dan menuju ke arah yang sama.

1pakah yang dimaksudkan dengan falsafah dan falsafah pendidikanH

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 1, __________________________________________________________________________

4abang 1al"a2a%
3erdapat empat cabang falsafah iaitu metafi5ik epistemologi aksiologi dan logik. "eterusnya akan dihuraikan tentang keempat-empat cabang falsafah berkenaan. @abang falsafah yang pertama ialah metafisik. Metafi5ik bermaksud 7beyond the physicalG Metafi5ik ialah cabang falsafah yang membincangkan perkara-perkara yang berkaitan alam ji/a roh dan kehidupan. Metafi5ik cuba menja/ab persoalan-persoalan yang tidak dapat diselesaikan secara saintifik seperti tentang hakikat realiiti kehidupan dan ke/ujudan tuhan yang ada tetapi tidak dapat dilihat. "ebagai contoh ke/ujudan alam adalah satu hakikat /alaupun tidak dapat dibuktikan. @abang falsafah yang kedua ialah epistemologi. Bpistemologi merupakan cabang falsafah yang membincangkan tentang teori ilmu pengetahuan. Bpistemologi membahaskan secara terperinci segenap proses untuk memperoleh pengetahuan iaitu asal usul pengetahuan bagaimana seseorang boleh memperoleh pengetahuan berkenaan serta kesahihannya. 3erdapat lima jenis ilmu iaitu ilmu /ahyu ilmu empirikal ilmu intuitif ilmu autoritatif dan ilmu rasional. Ilmu /ahyu diperturunkan dari tuhan kepada manusia sebagai pedoman hidup. Ilmu /ahyu adalah seperti yang terdapat dalam al-6uran dan hadis. (eperluan ilmu /ahyu ini adalah kerana keterbatasan akal pemikiran manusia. Dleh itu terdapat perkara-perkara tertentu yang akal fikiran manusia tidak mampu untuk memikirkannya. Ilmu empirikal adalah ilmu yang diperoleh berdasarkan pengalaman deria manusia. "ebagai contoh ahli-ahli sains melakukan kajian di makmal atau kajian lapangan bagi membuktikan kebenaran sesuatu hipotesis. Dalam kajian yang dilakukan data-data empirikal mungkin diperoleh melalui deria penglihatan seperti memerhatikan pertukaran /arna kertas litmus bagi menentukan keasidan sesuatu bahan atau membaca perubahan nilai pada sesuatu alat ukur yang digunakan. 4erdasarkan data-data empirikal yang diperoleh ini barulah sesuatu hipotesis itu dapat dibuktikan kesahihannya. Ilmu intuitif pula merupakan ilmu yang diperoleh melalui celik akal atau ilham. Ilham sangat subjektif mengikut idea yang mampu diperoleh oleh seseorang. Dalam menyelesaikan masalah yang sama orang yang berbe5a menyelesaikannya dengan kaedah yang berbe5a kerana idea yang berbe5a /alaupun tujuannya sama iaitu untuk menyelesaikan masalah berkenaan. Ilmu autoritatif adalah ilmu yang berdasarkan kepada kuasa atau autoriti yang dipunyai oleh seseorang. @ontohnya seseorang doktor ialah orang yang mempunyai autoriti dalam memberikan ubat yang sesuai untuk pesakitnya. 1utoriti ini diperoleh berdasarkan ilmu yang dipunyai oleh doktor kerana mengkhusus dan mendalami bidang perubatan. <usteru ubat yang diberikan oleh seseorang doktor diyakini oleh pesakit akan mampu membantu menyembuhkan penyakit yang dihidapi. Manakala ilmu rasional adalah berdasarkan pemikiran logik manusia. Manusia menggunakan kemampuan pemikiran logik akalnya dalam menentukan tindakannya. 4egitu juga dalam menghujahkan sesuatu perkara manusia menggunakan logik akal bagi memastikan sesuatu penghujahan diterima. ,amun begitu oleh kerana secara semula jadi akal pemikiran manusia terbatas maka kadang kala apa yang difikirkan logik oleh manusia hakikatnya ia tidak benar.

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 1. __________________________________________________________________________

"eterusnya ialah cabang falsafah yang ketiga iaitu aksiologi. 1ksiologi juga dikenali sebagai teori nilai di mana cabang falsafah ini membincangkan perkaraperkara yang berkaitan dengan nilai. ,ilai ini dikategorikan kepada dua iaitu nilai etika dan nilai estetika. Btika adalah berkaitan dengan peraturan nilai moral tingkah laku adat dan sebagainya. 3ujuannya adalah ke arah kebaikan iaitu memastikan seseorang itu bertanggung ja/ab sebagai indi2idu ahli keluarga ahli masyarakat rakyat sesebuah negara dan juga sebagai hamba kepada tuhannya. Bstetika pula adalah nilai yang berkaitan dengan keindahan dan kesenian. 1dakah nilai bersifat objektif atau subjektifH Dalam banyak hal seringkali sesuatu nilai itu dikatakan bersifat subjektif. "ebagai contoh nilai yang ingin diberikan kepada sesuatu objek sama ada cantik atau tidak adalah bergantung kepada penilainya. "i 1 mungkin mengatakan objek 1 cantik tetapi si 4 pula mungkin tidak bersetuju. ,ilai yang diberikan terhadap objek berkenaan dikaitkan dengan perasaan indi2idu yang menilainya. Dleh kerana perasaan indi2idu berbe5a maka nilai yang diberi juga berbe5a. ,amun begitu sesuatu nilai boleh juga bersifat objektif. "esuatu peraturan bertulis yang telah ditetapkan perlu dipatuhi oleh seseorang pekerja adalah bersifat objektif. <ika seseorang pekerja melakukan sesuatu yang bertentangan dengan peraturan berkenaan maka ia telah ingkar terhadap peraturan /alau siapapun pega/ai yang menilai tingkahlakunya. Dalam hal ini nilai adalah objektif dan tidak bergantung kepada si penilai sebaliknya bergantung kepada peraturan bertulis yang telah ditetapkan. @abang falsafah logik pula merupakan bidang falsafah yang berkaitan dengan penaakulan manusia. Dalam penaakulan manusia menggunakan rasional bagi sesuatu perkara kejadian atau tindakan. Ealaupun akal fikiran manusia terbatas berdasarkan pertimbangan logik membolehkan seseorang itu bertindak dengan alasan yang boleh diterima dan tidaklah bertindak sesuka hati Penaakulan yang dilakukan oleh manusia boleh jadi secara logik induktif atau logik deduktif. #ogik induktif adalah apabila seseorang itu membuat kesimpulan atau generalisasi berdasarkan beberapa contoh atau kejadian khusus. #ogik deduktif pula adalah apabila suatu kesimpulan atau generalisasi digunakan dalam perkara atau situasi khusus.

1pakah perbe5aan antara logik induktif dan logik deduktifH 4erikan contoh bagi setiap satunya.

1al"a2a% Um#m Barat


3erdapat banyak ma5hab dalam falsafah umum 4arat. Ealaubagaimana pun dalam modul ini hanya empat ma5hab utama yang akan dibincangkan. Ma5habma5hab ini dapat dibahagikan kepada dua aliran iaitu aliran tradisional dan aliran moden. 1ntara ma5hab falsafah umum yang utama yang dikategorikan sebagai

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 2/ __________________________________________________________________________

aliran tradisional ialah idealisme dan realisme. Manakala aliran moden ialah pragmatisme dan eksistensialisme. 3erlebih dahulu marilah kita lihat pandangan ma5hab yang dogolongkan dalam aliran tradisional iaitu idealisme dan realisme. Idealisme merupakan ma5hab tera/al yang dipelopori oleh Plato. Fokus ma5hab ini ialah pada akal ji/a dan kerohanian. Ma5hab idealisme berpendapat baha/a sesuatu kebenaran itu boleh dibuktikan melalui penaakulan bukan melalui ke/ujudan fi5ikal. Dari sudut metafi5ik sesuatu realiti dapat ditransformasikan ke dalam bentuk fikiran kerana bagi ma5hab ini ke/ujudan fi5ikal tidak penting. Dari sudut epistemologi sesuatu kebenaran adalah sebagai idea yang berada dalam pemikiran. Aal ini melibatkan keupayaan berfikir memahami dan menaakul kerana ma5hab idealisme berpendapat pengetahuan boleh diperoleh tanpa melibatkan deria atau pengalaman; sebaliknya boleh melalui celik akal atau secara intuitif. Dari sudut aksiologi pula sesuatu nilai adalah bersifat mutlak iaitu sesuatu nilai adalah tetap dan tidak berubah sama ada dari satu generasi ke generasi yang lain atau antara satu masyarakat dengan masyarakat yang lain. 0ealisme yang juga dikenali sebagai materialisme dipelopori oleh 1ristotle. Ma5hab ini mementingkan ke/ujudan di alam nyata. Dari segi metafi5ik fokusnya ialah kepada objek dan jirim. Dari sudut epistemologi ma5hab ini berpendapat seseorang manusia lahir dengan fikiran kefahaman dan ingatan yang kosong. Dleh itu pengetahuan adalah hasil interaksi manusia dengan alam kebendaan di sekelilingnya. "emakin banyak seseorang itu berinteraksi dengan alam kebendaan maka semakin banyak pengetahuan yang diperoleh. Dari sudut aksiologi penerimaan sesuatu nilai itu bergantung kepada masyarakat iaitu sesuatu nilai itu dirujuk kepada sejauhmanakah ia diterima dan tidak bertentangan dengan masyarakat. Dleh itu nilai yang diterima boleh jadi berbe5a-be5a antara satu masyarakat dengan masyarakat yang lain. "eterusnya kita lihat pula pandangan ma5hab dalam aliran moden iaitu pragmatisme dan eksistensialisme. Pragmatisme dipelopori oleh tokoh-tokoh seperti <ohn De/ey @harles Dar/in dan Eilliam <ames. Fokusnya ialah terhadap pengalaman. Ma5hab pragmatisme berpendapat alam semesta tidak statik; sebaliknya bersifat dinamik iaitu sentiasa mengalami perubahan. Manusia adalah mahkluk yang mengalami pertumbuhan dan perkembangan serta berada dalam alam semesta. "etiap hari manusia memperoleh pengalaman melalui proses kehidupan yang dilaluinya. <usteru ma5hab ini berpendapat realiti bagi sesuatu yang hanya ada dalam pemikiran tanpa pengalaman adalah sukar untuk dipastikan. "ebagai contoh kehidupan selepas mati merupakan suatu konsep yang berada dalam pemikiran kita sebagai manusia. 1dakah sesiapa antara anda yang mempunyai pengalaman berkaitan kehidupan selepas matiH <a/apannya tentulah tidak mungkin bagi manusia yang masih hidup mempunyai pengalaman berkaitan kehidupan selepas mati. Dleh itu dapatkah anda rumuskan pandangan ma5hab pragmatisme terhadap konsep metafi5ikH Dari sudut epistemologi pengetahuan adalah hasil dari pengalaman yang diperoleh oleh manusia melalui perhubungannya dengan persekitaran. Dleh kerana pengetahuan manusia sentiasa berubah setiap hari lantaran pengalaman yang dilalui maka kebenaran juga akan berubah. Dari sudut aksiologi pula ia sangat

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 21 __________________________________________________________________________

bergantung kepada situasi iaitu dari aspek mana sesuatu nilai itu hendak dilihat dan diaplikasikan. Ma5hab falsafah eksistensialisme yang juga dikenali sebagai falsafah orang Bropah dipelopori oleh tokok-tokoh seperti "oren (ierkegaad Friedrich Eilhelm ,iet5sche dan Martin 4uber. "eperti ma5hab pragmatisme ma5hab eksistensialisme juga mengutamakan pengalaman. Fokusnya ialah terhadap kebebasan indi2idu iaitu setiap indi2idu bebas menentukan hala tuju bagi mencapai kesejahteraan diri. Dari sudut metafi5ik realiti ialah suatu ke/ujudan yang bersifat indi2idu. Perkembangan indi2idu berlaku selepas ke/ujudannya di mana indi2idu bebas menentukan persekitaran bagi menambah pengalamannya. Dari segi epistemologi ilmu pengetahuan seseorang adalah berpunca dari pengalaman dengan persekitarannya. Dleh kerana indi2idu bebas menentukan persekitarannya maka semakin banyak interaksi seseorang itu dengan persekitarannya maka semakin banyaklah pengalaman yang diperoleh. Dari sudut aksiologi pula ma5hab eksistensialisme berpendapat persoalan nilai adalah bersifat relatif kepada indi2idu. Aal ini bermakna seseorang itu bebas menentukan sesuatu nilai yang diterima atau sebaliknya; tidak bergantung kepada indi2idu lain atau ahli masyarakatnya.

1al"a2a% Pend d kan Barat


"ebelum ini telah dinyatakan dalam ma5hab umum falsafah 4arat terdapat dua aliran iatu aliran tradisional dan aliran moden atau kontemporari. "eperti falsafah umum 4arat terdapat dua aliran yang sama dalam falsafah pendidikan 4arat. Ealaupun terdapat banyak ma5hab falsafah pendidikan 4arat dalam modul ini hanya empat ma5hab utama yang akan diperincikan iaitu perenialisme esensialisme progresi2isme dan rekonstruksionisme. Perenialisme dan esensialisme ialah ma5hab tradisional falsafah pendidikan 4arat manakala progresi2isme dan rekonstruksionisme pula ialah ma5hab moden falsafah pendidikan 4arat. Perenialisme adalah berasaskan pemikiran 1ristotle dan Plato. Ma5hab ini berpendapat baha/a kebenaran adalah sejagat dan tidak berubah dari satu generasi ke generasi yang berikutnya. 3ujuan pendidikan ialah mencari kebenaran yang berkekalan sepanjang peradaban manusia. <usteru ilmu yang terkumpul sejak a/al peradaban manusia haruslah dijadikan asas dalam pendidikan. Pendidikan juga sebagai latihan untuk memperkembangkan mental manusia ke arah kebenaran. Dleh kerana kebenaran adalah sejagat maka kurikulum adalah sama untuk semua pelajar. Pelaksanaan kurikulum adalah berpusatkan mata pelajaran dan fokus terhadap kesusasteraan kemanusiaan bahasa sejarah dan matematik. ;uru merupakan orang yang berautoriti dalam bidangnya. Peranan guru ialah menyampaikan ilmu kepada generasi baru kerana guru merupakan orang yang pakar dan ilmunya tidak boleh dipersoalkan. Murid hendaklah menerima ilmu yang disampaikan oleh guru. Peranan sekolah ialah menyediakan generasi muda agar mereka berupaya untuk hidup dalam masyarakat kelak.

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 22 __________________________________________________________________________

4agaimana pula dengan ma5hab falsafah pendidikan esensialismeH 1ntara tokoh ma5hab ini ialah Eilliam 4agley 3homas 4riggs dan Frederick 4reed. Pendidikan adalah bertujuan untuk menyampaikan /arisan budaya dan sejarah yang terkumpul dan berkekalan buat sekian lama. Ma5hab ini berpendapat ilmu pengetahuan kemahiran nilai dan sikap adalah penting untuk disampaikan kepada generasi muda. (urikulum adalah berpusatkan mata pelajaran. Di peringkat sekolah rendah fokusnya adalah terhadap kemahiran asas :M iaitu membaca menulis dan mengira. Di peringkat sekolah menengah pula fokus adalah terhadap mata pelajaran matematik sains bahasa kesusateraan dan ilmu kemanusiaan. Peranan guru adalah sangat penting. ;uru adalah sebagai pakar yang menguasai bidangnya dan role model. Dleh itu guru perlu dihormati kerana kepakaran dan ke/iba/aannya. "ekolah adalah sebagai tempat di mana pelajar memperoleh pengetahuan kemahiran nilai dan sikap bagi menyediakan mereka menjadi ahli masyarakat yang berguna. Dleh itu sekolah hendaklah menyebarkan kepada pelajar /arisan budaya dan sejarah mengikut disiplindisiplin yang ada. Ma5hab progresi2isme dipelopori oleh ahli-ahli falsafah seperti @harles Pierce Eilliam <ames dan <ohn De/ey. Ma5hab ini meletakkan persekitaran dan masyarakat sebagai faktor penting dalam pembentuk generasi masa hadapan. Indi2idu yang dilahirkan di dunia ini diibaratkan sebagai sehelai kain putih. Dleh itu pendidikan berperanan mencorakkan manusia mengikut persekitaran dan masyarakatnya. (urikulum adalah berfokuskan kepada mata pelajaran sains sosial dan merentas disiplin. Progresi2isme meletakkan pelajar sebagai orang yang mampu mengenal pasti keperluan dan minat sendiri. Dleh itu peranan guru adalah sebagai fasilitator atau pembimbing yang akan membantu pelajar dalam akti2iti atau dalam mencari jalan penyelesaian terhadap sesuatu masalah. Ma5hab rekonstuksionisme merupakan ma5hab moden falsafah pendidikan 4arat yang dipelopori oleh ;eorge @ounts dan Aarold 0ugg. Ma5hab ini memberi perhatian terhadap pembentukan semula masyarakat iaitu untuk perubahan dan reformasi sosial. 3ujuan pendidikan adalah untuk menyedarkan pelajar tentang masalah-masalah sosial ekonomi dan politik yang berlaku. Dleh itu proses pembelajaran merupakan proses yang aktif di mana pelajar diberi pendedahan terhadap masalah yang berlaku dalam masyarakat semasa. "eterusnya pelajar dilatih untuk mengatasi masalah-masalah yang ada agar masalah yang berlaku tidak diteruskan oleh masyarakat akan datang. (urikulum yang disediakan mengandungi masalah-masalah sosial ekonomi dan politik yang berlaku dalam masyarakat. Peranan guru adalah sebagai pembimbing iaitu membimbing pelajar agar sedar dan dapat mengenal pasti masalah yang dihadapi oleh masyarakat. "eterusnya pelajar dibimbing serta dilatih untuk menyelesaikan masalah agar mereka memperoleh kemahiran dalam mengatasi masalah yang dihadapi kelak. Peranan sekolah adalah sebagai agensi utama dalam pembinaan semula masyarakat yang menggerakkan perubahan sosial ekonomi mahupun politik sesuai dengan masyarakat akan datang.

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 23 __________________________________________________________________________

4uat peta minda yang menggambarkan pandangan ma5hab-ma5hab falsafah pendidikan 4arat iaitu perenialisme esensialisme progresi2isme dan rekonstruksionisme.

1al"a2a% I"lam
Falsafah dalam Islam adalah berteraskan kepada ketetapan 1llah s/t. Falsafah bermaksud penaakulan bijaksana untuk mencari kebenaran dan kebenaran itu perlulah diamalkan. (ebenaran hendaklah menjadi amalan dalam setiap akti2iti kehidupan manusia agar hidup bermakna dan mendapat kebaikan. Dari sudut metafi5ik ke/ujudan alam dan makhluknya adalah berdasarkan ketentuan 1llah s/t. "etiap yang berlaku boleh dirujuk kepada al-6uran atau /ahyu 1llah s/t. Bpistemologi dalam falsafah Islam menjadikan ilmu /ahyu sebagai sumber utamanya kerana keterbatasan kemampuan akal manusia. Ealaupun seseorang itu bijak dan cemerlang terdapat perkara-perkara tertentu yang di luar kemampuan akal dan mindanya untuk difikirkan. ,amun begitu penggabungan ilmu /ahyu dan ilmu akal adalah bagi membolehkan manusia memahami setiap peraturan atau hukum yang telah ditentukan oleh 1llah s/t. Dari sudut aksiologi nilai adalah bersifat mutlak. "uatu nilai yang baik adalah seperti yang telah ditentukan oleh 1llah s/t dan nilai ini kekal dan tetap tanpa mengira masa dan tempat. ,ilai seperti ketentuan 1llah s/t adalah tidak bertentangan dengan penerimaan akal manusia. Dari segi logik /alaupun manusia boleh menggunakan akal fikiran untuk berfikir secara logik dan rasional namun manusia tidak boleh menggunakan pemikiran logik semata-mata. "etiap tindakan hendaklah merujuk kepada konsep ketuhanan kerana pemikiran logik manusia adalah terbatas /alau sebijak mana sekalipun seseorang itu.

1al"a2a% Pend d kan I"lam


Dalam Islam pendidikan adalah /ajib. Pendidikan bukan setakat melatih akal tetapi juga rohani jasmani tingkah laku serta akhlak berasaskan nilai-nilai yang ditetapkan dalam Islam agar indi2idu menjadi insan yang berta=/a dan mengabdikan diri kepada 1llah s/t. Aal ini adalah ke arah kejayaan hidup di dunia dan di akhirat. Falsafah pendidikan Islam adalah berasaskan al-6uran. Pernyataannya seperti berikut: FPendidikan berterusan ke arah perkembangan diri indi2idu dari segi rohani intelek emosi dan fi5ikal yang memba/a kepada indi2idu yang beriman berilmu berakhlak dan bertak/a dan beramal soleh untuk membina masyarakat harmoni hormat menghormati dan bantu membantu antara satu sama lain.9

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 24 __________________________________________________________________________

Pernyataan di atas menunjukkan baha/a pendidikan merupakan suatu proses yang berterusan bermula sejak seseorang dalam kandungan lagi sehingga ke liang lahad. Fokusnya ialah terhadap perkembangan indi2idu secara bersepadu.

Pembent#kan 1al"a2a% Pend d kan Negara Mala!" a


1pabila Malaysia mencapai kemerdekaan salah satu aspek penting yang diberi perhatian ialah perpaduan kerana Malaysia merupakan negara yang rakyatnya terdiri daripada masyarakat majmuk dengan tiga kaum utama yang ada iaitu Melayu @ina dan India. 1genda perpaduan ini terutamanya dilaksanakan melalui sistem pendidikan. Aal ini ternyata dalam dokumen-dokumen utama yang menjadi asas dalam 1kta Pelajaran $)'$ iaitu Penyata 0a5ak $)+' #aporan 0ahman 3alib $)'> dan Dasar Pelajaran (ebangsaan. 3ragedi yang berlaku pada $: Mei $)') menjadikan usaha untuk merealisasikan perpaduan antara kaum di Malaysia semakin mendesak. Bkoran peristi/a berkenaan beberapa langkah telah dilakukan oleh kerajaan seperti melaksanakan Dasar Bkonomi 4aru yang bertujuan untuk menghapuskan kemiskinan dalam kalangan rakyat. 0ukun ,egara juga telah diperkenalkan pada tahun $)%> yang menggariskan lima prinsip seperti berikut: (epercayaan kepada 3uhan (esetiaan kepada 0aja dan ,egara (eluhuran Perlembagaan (edaulatan !ndang-undang (esopanan dan (esusilaan "atu ja/atankuasa telah ditubuhkan pada "eptember $)%* bertujuan untuk mengkaji sistem pendidikan kebangsaan yang telah dilaksanakan sejak lepas merdeka. <a/atankuasa ini yang dinamakan sebagai <a/atankuasa (abinet Mengkaji Pelaksanaan Dasar Pelajaran (ebangsaan telah menyiapkan laporannya pada $)%) atau lebih dikenali sebagai #aporan <a/atankuasa (abinet $)%). Bkoran dari hasil laporan berkenaan sistem pendidikan negara telah mengalami perubahan di mana (urikulum 4aru "ekolah 0endah -(4"0. telah diperkenalkan. Ealaupun sehingga peringkat ini falsafah pendidikan negara secara tersurat tidak dinyatakan dalam mana-mana dokumen hasrat dan matlamat pendidikan negara dinyatakan dalam Penyata 0a5ak $)+' #aporan 0ahman 3alib $)'> 1kta Pelajaran $)'$ dan #aporan <a/atankuasa (abinet $)%). Falsafah Pendidikan ,egara -FP,. secara bertulis telah digubal pada tahun $)&% dan diperkenalkan pada tahun $)&&. (andungan FP, adalah seperti berikut: 8Pendidikan di Malaysia adalah suatu usaha berterusan ke arah memperkembangkan lagi potensi indi2idu secara menyeluruh dan bersepadu untuk me/ujudkan insan yang harmoni dan seimbang dari segi intelek rohani emosi dan jasmani berdasarkan kepercayaan dan kepatuhan kepada 3uhan. !saha ini adalah bagi melahirkan rakyat Malaysia yang berilmu pengetahuan berketrampilan berakhlak mulia bertanggungja/ab dan berkeupayaan mencapai kesejahteran

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 25 __________________________________________________________________________

diri serta memberi sumbangan terhadap keharmonian dan kemakmuran masyarakat dan negara.9 3ahukah anda baha/a FP, ini telah dimurnikanH FP, telah dimurnikan pada tahun $))' dan dikenali sebagai Falsafah Pendidikan (ebangsaan -FP(.. 4erikut adalah pernyataan FP(: 8Pendidikan di Malaysia adalah satu usaha berterusan ke arah lebih memperkembangkan potensi indi2idu secara menyeluruh dan bersepadu untuk me/ujudkan insan yang seimbang dan harmonis dari segi intelek rohani emosi dan jasmani berdasarkan kepercayaan dan kepatuhan kepada 3uhan. !saha ini adalah bagi melahirkan rakyat Malaysia yang berilmu pengetahuan berakhlak mulia bertanggungja/ab berketrampilan dan berkeupayaan mencapai kesejahteraan diri serta memberi sumbangan terhadap keharmonian dan kemakmuran keluarga masyarakat dan negara.8

FP( menggambarkan hasrat negara untuk menghasilkan /arganegara yang baik iaitu insan yang berilmu berakhlak mulia bertanggungja/ab berketerampilan sejahtera diri dan mampu menjaga keharmonian keluarga masyarakat dan negara. Aasrat negara ini dijayakan melalui pendidikan yang merupakan proses yang berterusan. "elain daripada itu FP( juga menjadi panduan bagi semua akti2iti pendidikan yang dlaksanakan di negara ini.

H#ra an Kand#ngan 1al"a2a% Pend d kan Kebang"aan 10 Pend d kan ala% "at# #"a%a berter#"an
3ahukah anda apakah yang dimaksudkan dengan 7Pendidikan ialah satu usaha berterusan9H Pendidikan merupakan suatu proses yang berlaku dalam diri seseorang bermula sejak dalam kandungan sehingga ke akhir hayat. "epanjang tempoh sejak lahir hingga ke akhir hayat pendidikan yang berlaku merupakan proses pemerolehan dan pemindahan secara berterusan melibatkan: Pengetahuan ,ilai murni (emahiran Pendidikan berterusan melibatkan : peringkat iaitu Peringkat 1/al Peringkat "ekolah dan Peringkat #epas "ekolah. Pada Peringkat 1/al pendidikan yang diperoleh adalah secara tidak formal yang memberi penekanan terhadap aspekaspek berikut:

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 2% __________________________________________________________________________

Pertuturan 4imbingan agama 1suhan budi pekerti Penjagaan kesihatan Perhubungan fi5ikal

Di rumah seseorang kanak-kanak menerima pendidikan asas yang melibatkan ibu bapa dan ahli keluarga yang lain. "ejak lahir seseorang kanak-kanak dididik untuk makan minum bertutur mengenali anggota badan mengenali ahli keluarga membersihkan diri menguruskan diri dan sebagainya. (anak-kanak juga dididik oleh ibu bapa dan ahli keluarganya dari segi adab sopan dan budi pekerti seperti adab makan adab bertutur tingkah laku yang boleh dan tidak boleh diamalkan dan sebagainya. Pada peringkat a/al ini juga kanak-kanak menerima pendidikan asas semasa di tadika sebagai kesinambungan pendidikan yang diterima di rumah. "ebagai contoh seseorang kanak-kanak diajar oleh ibu bapa serta ahli keluarganya untuk bertutur agar memahami dan dapat berkomunikasi menggunakan bahasa. "epanjang di tadika kanak-kanak terus belajar untuk berkomunikasi melaui didikan pengasuh atau guru pendidikan a/al kanak-kanak. "emasa di tadika juga kanak-kanak belajar berkomunikasi dan berinteraksi dengan kanak-kanak lain semasa belajar atau bermain serta pengasuh atau guru yang bukan dalam kalangan ahli keluarga mereka. Pada peringkat sekolah murid-murid mendapat pendidikan formal yang melibatkan dua peringkat persekolahan iaitu sekolah rendah dan sekolah menengah. Pada peringkat ini penekanan adalah terhadap aspek-aspek berikut: Perolehan pelbagai ilmu pengetahuan dan kemahiran Penghayatan agama dan nilai murni Perkembangan bakat dan potensi Pembentukan jati diri Proses pendidikan berterusan sehingga ke Peringkat #epas "ekolah. "elepas alam persekolahan pendidikan terus berlaku semasa seseorang melanjutkan pelajaran ke Institusi Pengajian 3inggi di tempat kerja mahupun dalam komuniti. "elain daripada itu pendidikan terus berlaku secara pembelajaran kendiri sama ada melalui media massa atau melalui internet. Pada Peringkat #epas "ekolah penekanan adalah terhadap: Peningkatan perolehan pelbagai ilmu pengetahuan dan kemahiran Penghayatan agama dan nilai murni Penyesuaian hidup Perkembangan bakat dan potensi

Pendidikan berterusan melibatkan Peringkat 1/al Peringkat "ekolah dan Peringkat #epas "ekolah. Auraikan bagaimana murid-murid memperoleh pelbagai ilmu pengetahuan dan kemahiran di Peringkat "ekolahH

(0

Mem*erkembangkan lag *,ten" nd 5 d#

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 2+ __________________________________________________________________________

1pakah yang dimaksudkan dengan potensiH Potensi merupakan bakat kebolehan atau keupayaan yang ada pada seseorang indi2idu. "ejak lahir indi2idu memiliki pelbagai keupayaan. ,amun begitu tidak semua bakat atau keupayaan dapat dilihat dengan jelas kerana sebahagiannya lagi adalah terpendam dalam diri indi2idu. "ehubungan dengan itu pendidikan berperanan memperkembangkan potensi murid optimum sehingga indi2idu mencapai ke tahap cemerlang. !saha ini memerlukan bakat yang ada pada setiap indi2idu dicungkil dan dipertingkatkan secara berterusan dan hal ini bukanlah suatu usaha yang mudah sebaliknya perlu dirancang dan dilaksanakan secara teratur dan bersungguh-sungguh. Potensi indi2idu dilihat dari empat aspek iaitu: Intelek 0ohani Bmosi <asmani 4erikut dihuraikan empat potensi berkenaan seperti yang ditegaskan dalam FP(. 0 Intelek Potensi intelek merupakan keupayaan mental iaitu yang berkaitan dengan akal dan daya fikir yang dimiliki oleh seseorang. 3idak dapat dinafikan intelek merupakan unsur penting dalam perkembangan sesuatu bidang ilmu. Perkembangan potensi intelek adalah bagi memastikan seseorang itu memperoleh yang berikut: Mempunyai kemahiran asas :M -Menulis membaca mengira. 4erfikir secara kreatif dan kritis Mendapatkan meningkatkan dan menyebarkan ilmu Memanfaatkan ilmu untuk diri dan orang lain Dalam hal ini perkembangan potensi intelek adalah merujuk kepada bidang ilmu yang bermanfaat di samping memba/a kepada kemakmuran dan kesejahteraan manusia dan alam sekitar serta tidak bertentangan dengan agama. Pemikiran kreatif adalah ke arah melahirkan rakyat yang ino2atif tetapi kritis dalam menjangkakan kesan dan akibat sesuatu pembaharuan kepada manusia sejagat dan alam agar sesuatu pembaharuan atau perubahan itu tidak memba/a kepada kemudaratan dan kerosakan. R,%an Potensi rohani adalah berkaitan dengan ji/a dan kalbu yang melibatkan hubungan seseorang dengan tuhan. (eteguhan rohani adalah penting bagi melahirkan indi2idu yang murni akhlak dan insaf kepada Pencipta. Dleh itu unsur rohani dikembangkan bagi membentuk indi2idu seperti berikut: Menyedari dan menginsafi adanya Pencipta Menghargai dan mensyukuri pemberian Pencipta Menyedari dan menginsafi tanggung ja/ab Membentuk akhlak mulia Memupuk dan membina disiplin kendiri 0 Em," Bmosi adalah berkaitan dengan ji/a dan perasaan seseorang. Pembangunan emosi dititik beratkan kerana emso mempengaruhi seseorang dalan tingkahlaku 0

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 2, __________________________________________________________________________

dan tindakannya. Dalam FP( perkembangan emosi adalah bagi memastikan yang berikut: Perasaan tenang dan tingkahlaku terka/al Memiliki dan memupuk perasaan kasih sayang Memiliki semangat kekitaan dan perpaduan Menghargai serta menilai keindahan dan kesenian 50 Ja"man Potensi jasmani merupakan keupayaan psikomotor yang dimiliki oleh seseorang. Ia berkaitan dengan kecergasan fi5ikal diri manusia. Perkembangan unsur jasmani adalah bagi memastikan seseorang indi2idu berkeupayaan seperti yang berikut: Menjaga kesihatan badan Melakukan riadah Mengembangkan bakat dan kemahiran teknikal dan manipulatif Memanfaatkan tenaga fi5ikal untuk berdikari Menggunakan tenaga fi5ikal untuk berdikari Menggunakan tenaga fi5ikal bagi kepentingan rakyat 4erusaha meningkatkan daya pengeluaran "ebagai sebuah negara yang merdeka keperluan terhadap tenaga manusia untuk membangunkan negara tidak dapat dinafikan. 1dalah penting bagi rakyat Malaysia sihat berkemahiran dan cergas tubuh badan agar dapat menjadi insan yang mampu melaksanakan apa sahaja tugas dan bidang yang diceburi. "ekiranya rakyat sesebuah negara tidak cergas serta tidak mempunyai kemahiran dan kepakaran dalam bidang yang diperlukan oleh negara tentulah sukar bagi negara berkenaan maju dan membangun. Malaysia sebagai sebuah negara yang bakal menjadi negara maju pada tahun C>C> tentulah memerlukan rakyat yang cergas sihat memiliki kemahiran dan kepakaran untuk terus membangunkan negara dan bersaing di peringkat global.

60

Perkembangan *,ten" "e+ara men!el#r#% dan ber"e*ad#


Perkembangan keempat-empat potensi iaitu intelek rohani emosi dan jasmani adalah bagi membolehkan penguasaan ilmu kemahiran dan nilai. Ilmu kemahiran dan nilai diperlukan oleh manusia dalam memenuhi pelbagai keperluan kehidupannya Dleh itu perkembangan keempat-empatnya hendaklah dilakukan secara menyeluruh kerana kesemuanya adalah sama penting. (esemua potensi juga hendaklah hubungkaitkan antara satu dengan yang lain dan dikembangkan secara bersepadu bukannya satu persatu. Perkembangan potensi-potensi ini adalah berpaksikan prinsip ketuhanan iaitu penguasaan ilmu kemahiran dan nilai tidak boleh bertentangan dengan prinsip ketuhanan.

70

In"an !ang "e mbang dan %arm,n "


(eseimbangan adalah penting bagi memastikan tiada mana-mana aspek yang diberi perhatian lebih dan ada pula aspek tertentu yang terabai. Manusia yang sejahtera merupakan manusia yang pembangunan dirinya berlaku secara

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 2. __________________________________________________________________________

menyeluruh melibatkan semua potensi diri. Dalam hal ini ia boleh jadi insan yang berjaya dalam kerjayanya bersyukur dengan nikmat yang diterima tetapi pada masa yang sama sedia berhadapan dengan segala cabaran dan rintangan yang dihadapi bertingkah laku baik tidak mementingkan diri sendiri dan sedia membantu orang lain serta prihatin. "ebaliknya seseorang yang bijaksana dan mampu menja/at ja/atan yang memberikan pendapatan lumayan belum tentu kehidupannya harmonis jika pada masa yang sama tidak berbudi pekerti mulia tidak menghormati orang lain dan tidak menunaikan tuntutan agama. FP( jelas menegaskan baha/a pembangunan insan hendaklah seimbang dari segi intelek rohani emosi dan jasmani bagi membolehkan manusia menjalani kehidupan dengan harmonis; seterusnya membentuk keluarga masyarakat dan negara yang aman dan damai.

80

Ke*er+a!aan dan ke*at#%an ke*ada T#%an


(epercayaan kepada 3uhan merupakan prinsip pertama 0ukun ,egara. Mempunyai kepercayaan beragama serta mematuhi dan mengamalkan segala perintah agama adalah penting dalam menga/al diri indi2idu. Dalam FP( pembangunan diri indi2idu adalah berpaksikan ketuhanan iaitu: Mengakui /ujudnya Pencipta Mengakui manusia dan alam dijadikan oleh Pencipta Mengetahui baha/a hukum dan fenomena alam adalah peraturan yang ditetapkan oleh Pencipta Melakukan kebaikan dan menghindari kejahatan Menyedari baha/a manusia dijadikan untuk memakmurkan alam Mengikuti dan mengamalkan ajaran agama Meningkatkan dan mengukuhkan kepercayaan beragama Menyedari baha/a manusia bertanggungja/ab sepenuhnya ke atas perbuatannya "etiap indi2idu perlu yakin /ujudnya Pencipta yang mencipta manusia dan alam. Aukum dan fenomena alam hendaklah difahami dan dipatuhi agar kesejahteraan dan kemakmuran terpelihara. Manusia yang dijadikan oleh Pencipta adalah dipertanggungja/abkan untuk menjaga dan mentadbir alam. "ekiranya amanah ini diabaikan boleh memba/a kepada bencana dan malapetaka yang boleh mengganggu kesejahteraan dan kemakmuran manusia dan alam.

.0

Rak!at Mala!" a !ang ber lm# *engeta%#an


Ilmu adalah kuasa. Dleh itu setiap rakyat Malaysia hendaklah sentiasa berusaha bukan sahaja mendapatkan ilmu pengetahuan tetapi juga meningkat dan menyebarkan ilmu pengetahuan. ,amun haruslah diingat baha/a ilmu pengetahuan yang diperoleh hendaklah digunakan ke arah kebaikan bukan sahaja kepada diri indi2idu itu sendiri bahkan kepada orang lain di sekelilingnya masyarakat dan negara. Ilmu pengetahuan yang disalahguna pasti memba/a kepada kemudaratan dan kehancuran. Dalam FP( usaha melahirkan rakyat Malaysia yang berilmu pengetahuan adalah bagi memastikan rakyat yang mempunyai ciri-ciri berikut: Mencintai ilmu pengetahuan

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 3/ __________________________________________________________________________

;emar membaca "entiasa menambah ilmu pengetahuan Memanfaatkan ilmu untuk diri dan orang lain 4erfikiran luas dan terbuka Meningkatkan dan menyebarkan ilmu pengetahuan Ilmu pengetahuan tidak bersifat statik. Perkembangan ilmu pengetahuan terus berlaku dengan pesat dari semasa ke semasa. 4agi membentuk rakyat Malaysia yang berilmu pengetahuan konsep 7pendidikan sepanjang hayatG hendaklah menjadi amalan agar ilmu pengetahuan yang dipunyai oleh seseorang terus dikemaskini selari dengan perkembangan ilmu yang berlaku. Dleh itu setiap indi2idu tidak boleh berpuas hati denga ilmu yang ada padanya pada satu-satu ketika.

90

Rak!at Mala!" a !ang berak%lak m#l a


"eseorang yang berakhlak mulia merupakan orang yang menghayati dan mengamalkan nilai-nilai murni bertingkah laku baik berdisiplin serta bersopan santun. Dalam FP( rakyat Malaysia yang berakhlak mulia yang dimaksudkan merangkumi aspek-aspek berikut: Mengetahui nilai baik dan buruk Menyedari kesan daripada perbuatan baik dan buruk Menghayati nilai kerohanian kemanusiaan dan ke/arganegaraan Mengamalkan perlakuan baik dan menghindari perlakuan buruk Kakin kepada nilai murni 0akyat Malaysia dituntut agar berakhlak mulia sesuai dengan amalan budaya ketimuran. "ifat ini jika dihayati dan diamalkan boleh menjadi per/atakan rakyat Malaysia yang diingini.

:0

Rak!at Mala!" a !ang bertang#ng$a;ab


Pendidikan berperanan melahirkan rakyat Malaysia yang amanah produktif dan bertanggungja/ab dalam menjalankan tugas. Dalam FP( ditegaskan baha/a pendidikan hendaklah melahirkan rakyat Malaysia yang bertanggungja/ab seperti berikut: Menyedari tugas dan tanggungja/ab adalah amanah Menyedari tugas dan tanggungja/ab mesti dilaksanakan dengan sempurna Menjalankan tugas dengan bersih cekap dan amanah "entiasa mempertingkatkan daya pengeluaran Mematuhi peraturan dan undang-undang negara 4erusaha untuk memajukan diri keluarga masyarakat agama bangsa dan negara

-0

Rak!at Mala!" a !ang berketeram* lan

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 31 __________________________________________________________________________

"eseorang yang berketerampilan merupakan orang yang kompeten dan cekap dalam melaksanakan sesuatu kerja. "ehubungan dengan itu pendidikan hendaklan dapat melahirkan rakyat yang berpengetahuan dan berkemahiran tinggi agar dapat menjalankan tugas dengan berkesan seperti yang ditekankan dalam FP(: Memiliki pengetahuan dan kelayakan yang sesuai dengan tugas Melaksanakan tugas dengan cekap dan sempurna Mempunyai kemahiran dalam menjalankan tugas Dalam usaha menjadi negara maju menjelang tahun C>C> negara sangat memerlukan tenaga kerja yang berketerampilan dalam kalangan rakyat Malaysia bagi terus membangunkan negara.

1<0

Rak!at Mala!" a !ang berke#*a!aan men+a*a ke"e$a%teraan dr


(esejahteraan diri adalah penting dalam kehidupan manusia. 3erdapat manusia yang kaya raya berkelulusan tinggi dan berpangkat besar tetapi kehidupannya tidak sejahtera. "ebagai contoh terdapat manusia yang kaya raya tetapi sentiasa risau akan kehilangan hartanya atau mungkin sentiasa diancam oleh pihak lain. 3erdapat juga manusia yang berkelulusan tinggi tetapi kehidupannya tidak bahagia. Dalam hal ini kekayaan kelulusan tinggi serta pangkat tidak menjamin kesejahteraan hidup. "eharusnya seseorang itu bukan sahaja mampu memiliki harta berpendidikan dan berkelulusan tinggi tetapi juga kehidupannya sejahtera aman dan bahagia. Dleh itu bagi mencapai kesejahteraan seseorang itu haruslah: Fikiran yang /aras ji/a tenang dan badan yang sihat Mempunyai daya ketahanan diri yang kuat untuk menghadapi cabaran hidup Me/ujudkan perhubungan baik

Rak!at Mala!" a !ang member "#mbangan ke%arm,n an dan kemakm#ran kel#arga= ma"!arakat dan Negara

ter%ada*

Perpaduan adalah sangat penting bagi sebuah masyarakat majmuk seperti Malaysia. Dengan adanya perpaduan dalam kalangan rakyat dapat hidup dalam keadaan aman damai tenteram dan harmoni. (eharmonian dan kemakmuran sesebuah negara dihasilkan oleh masyarakat yang harmoni dan makmur. Masyarakat yang harmoni dan makmur pula adalah berasaskan kepada keluarga yang harmoni dan makmur. (eadaan negara yang harmoni dan makmur dapat menjamin perkembangan ekonomi serta pembangunan negara dalam semua bidang. "ehubungan dengan itu rakyat Malaysia perlu terlatih dan mahir dalam pelbagai bidang agar menjadi modal insan yang produktif dan ino2atif. (emahiran dan kecekapan dalam menggunakan teknologi juga perlu bagi meningkatkan produkti2iti dan seterunya memberi sumbangan terhadap pembangunan negara. Dalam FP( hal ini ditegaskan seperti berikut: Memupuk keharmonian keluarga

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 32 __________________________________________________________________________

Memupuk perpaduan melalui semangat kerjasama berbakti toleransi kekitaan dan hormat-menghormati Memajukan ekonomi ke arah perkembangan bangsa dan negara dengan menggunakan sains dan teknologi Mengekalkan kestabilan negara Mematuhi mengekal dan mempertahankan perlembagaan Menghayati dan mengamalkan prinsip-prinsip 0ukunegara 4ersemangat patriotik dan cintakan negara <elas baha/a pendidikan bukan sahaja untuk pembangunan dan kesejahteraan diri indi2idu tetapi juga untuk pembangunan dan kesejahteraan setiap peringkat yang berkaitan dengan indi2idu bermula dari keluarga dan seterusnya masyarakat serta negara. <usteru rakyat Malaysia hendaklah berkebolehan dalam dalam pelbagai bidang ilmu dan kemahiran serta sentiasa rajin berusaha untuk meningkatkan kemajuan ekonomi keluarga. 0akyat Malaysia juga hendaklah mengamalkan sikap toleransi di antara satu sama lain saling hormat menghormati dan berkerjasama bagi mencapai perpaduan kesejahteraan dan kestabilan negara.

RUMUSAN
4erdasarkan pernyataan FP( dapatlah dirumuskan baha/a proses pendidikan bukan sahaja untuk pembangunan dan kesejahteraan diri indi2idu tetapi juga untuk pembangunan dan kesejahteraan setiap lapisan hubungan indi2idu berkenaan bermula dengan keluarga meluas kepada masyarakat dan negara. <usteru itu kesan akhir pendidikan adalah untuk pembangunan diri insan secara menyeluruh dan seimbang agar menjadi indi2idu ahli keluarga ahli masyarakat dan /arganegara yang berilmu bertanggungja/ab berakhlak mulia dan berbakti ke arah keluarga masyarakat dan negara yang aman damai dan bersatu padu.

KATA KUN4I
$. Falsafah C. Metafi5ik :. Bpistemologi *. 1ksiologi +. #ogik '. Btika %. Ma5hab falsafah &. Potensi indi2idu ). Intelek $>. (eterampilan $$. Aarmoni $C. "eimbang

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 33 __________________________________________________________________________

PENILAIAN KENDIRI Lat %an >b$ekt 2


$. Metafi5ik epistemologi aksiologi dan logik adalah cabang-cabang falsafah. Bpistemologi adalah persoalan tentang LLLLLLLLLL 1. 4. @. D. C. nilai estetik. hakikat di sebalik alam nyata. kebenaran ilmu dan pengetahuan. perkara yang dilihat melalui pancaindera.

Aaikal adalah seorang pelajar tingkatan $ di salah sebuah sekolah menengah. Aaikal berpendapat baha/a kebenaran segala maklumat berkaitan perkara yang dipelajari ditentukan oleh guru kerana guru merupakan orang yang pakar dalam bidangnya. @ara dan gaya pembelajaran Fai5al adalah selaras dengan aliran falsafah LLLLLLLLLLLL 1. 4. @. D. perenialisme dan esensialisme. parenialisme dan progresi2isme. esensialisme dan rekonstruksionisme. progresi2isme dan rekonstruksionisme.

:.

Manakah antara berikut yang memberi gambaran baha/a kurikulum di negara ini adalah juga berasaskan kepada falsafah 0ekonstruksionimeH 1. 4. @. D. Perlantikan guru pakar sebagai mengiktirak kepakaran guru dalam bidangnya. Pelajar disediakan dengan pengetahuan dan kemahiran yang mencukupi untuk dunia pekerjaan mereka. 4anyak mata pelajaran baru dan pendekatan pengajaran baru telah dapat diperkenalkan selaras dengan perkembangan teknologi. Masalah sosial masyarakat dapat dikurangkan dengan pengintegrasian unsur-unsur nilai murni dan partriotisme dalam pelaksanaan kurikulum.

*.

Manakah antara berikut adalah benar tentang Falsafah Pendidikan IslamH I. II. III. IM. 1. Pendidikan adalah usaha yang berterusan. Pendidikan bertujuan mencari keme/ahan hidup. Pendidikan dapat meningkatkan taraf sosio ekonomi indi2idu dalam masyarakat. Pendidikan adalah ke arah perkembangan seimbang diri indi2idu dan masyarakat. I dan II sahaja. 4. I dan IM sahaja.

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 34 __________________________________________________________________________

@. +.

II dan III sahaja.

D.

III dan IM sahaj.a

Pendidikan berdasarkan Falsafah Pendidikan (ebangsaan memba/a konsep baha/a perkembangan potensi indi2idu adalah secara seimbang menyeluruh dan bersepadu. Manakah antara berikut ialah implikasi kepada konsep tersebutH I. Perkembangan bersepadu intelek rohani emosi dan jasmani. II. (onsep meritokrasi dalam mendapatkan pendidikan. III. Penerapan nilai murni dalam pengajaran semua mata pelajaran. IM. Penubuhan lebih banyak institusi latihan kemahiran untuk melatih tenaga kerja. A. @. I dan IM sahaja. II dan IM sahaja. 4. D. I dan III sahaja. II dan III sahaja.

Lat %an E"e


$. C. 3. 4. 5. 4erdasarkan pemahaman anda buat satu peta minda atau jadual bagi meringkaskan huraian kandungan Falsafah Pendidikan (ebangsaan. 4andingkan falsafah pendidikan barat dan falsafah pendidikan Islam dari aspek metafi5ik epistemologi dan aksiologi. 4erdasarkan contoh-contoh jelaskan bagaimanakah falsafah pendidikan Islam mempengaruhi pendidikan di MalaysiaH <elaskan bagaimana FP( dapat melahirkan /arganegara Malaysia yang cemerlangH Pada pendapat anda bagaimanakah dikembangkan menerusi pendidikanH potensi indi2idu pelajar dapat

RUJUKAN
1bdul 0ahman Aaji 1bdullah. -C>>+.. Wacana falsafah imu1 analisis !onsep2 !onsep dan alsafah "endidi!an 3egara. (uala #umpur: !tusan Publications I Distributors "dn. 4hd. 1bdul 0ahman 1rof I Jakaria (asa -$))*.. alsafah dan !onsep pendidi!an. (uala #umpur: Fajar 4akti. 15i5i Kahaya "hahrin Aashim dan Kusof 4oon. -C>>&.. alsafah pendidi!an !ontemporari. "kudai: !ni2ersiti 3eknologi Malaysia.

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 35 __________________________________________________________________________

(neller ;.F. -$)%$.. #ntroduction to the philosophy of education. -Cnd Bdition.. ,e/ Kork: <ohn Eiley I "ons. Inc. Drnstein 1.@. I Aunkins F.P. -$))&.. 4urriculum1 foundation, principles, and issues. -*th Bdition.. 4oston: 1llyn and 4acon. "harifah 1l/iyah 1lsagoff. -$)&+.. alsafah pendidi!an. (uala #umpur: Aeinemann. "ufean Aussin. -C>>*.. "endidi!an di Malaysia $e%arah, $istem dan alsafah. (uala #umpur: De/an 4ahasa dan Pustaka.

UNIT 6 1ALSA1AH PENDIDIKAN GURU '1PG)/ PEMIKIRAN DAN AMALAN DALAM PR>1ESI>N KEGURUAN

HASIL PEMBELAJARAN
Pada akhir pembelajaran unit ini anda sepatutnya dapat:; $. Menganalisis kandungan Falsafah Pendidikan ;uru Malaysia. C. Mensintesis pemikiran dan amalan dalam profesion keguruan. :. Me/atakkan ciri-ciri guru yang unggul.

PENGENALAN

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 3% __________________________________________________________________________

F"eorang guru yang baik itu boleh dilahirkan melalui pendidikan9. ;uru yang baik ibarat lilin yang membakar diri begitulah insan yang bergelar guru. Mengapakah guru diumpamakan sebagai lilin yang sedang menyalaH Itulah yang dinamakan pengorbanan. !ntuk apakah pengorbanan yang dilakukan oleh insan yang bergelar guruH Maka di sinilah pegangan dan kepercayaan guru terhadap profesionnya memainkan peranan penting. "eorang guru mendapat gelaran cikgu kerana pengiktirafan terhadap ilmunya. ;elaran cikgu terpahat kekal /alaupun jasadnya sudah berada di liang lahad. F;uru adalah segala-galanya9 seperti mana yang diungkapkan oleh Pullias I Koung -$)'&.. 3ugas guru bagaikan pelukis yang menaburkan /arna di atas kan2asnya untuk menghasilkan karya seni yang agung. seorang guru bagaikan arkitek yang merangka bangunan yang tersergam hebat meniti 5aman. "eorang guru bagaikan jurutera yang menghasilkan binaan teguh merentas 5aman. Insan guru juga bagaikan doktor pakar yang mengenalpasti punca masalah kesihatan dan mera/at sehingga sembuh. Malah guru diminta oleh masyarakat untuk memberikan lebih dari itu. Dari manakah guru beroleh kesanggupan untuk menerima bebanan ituH (esungguhan guru telah meletakkan kedudukannya yang tinggi kerana mengajarkan ilmu itu satu sedekah dan sedekah itu satu ibadah yang dijamin ganjarannya di akhirat kelak. ;uru sebagai agen sosialisasi dan agen perubahan memainkan peranan penting untuk mentransformasikan kandungan Falsafah Pendidikan (ebangsaan -FP(. menerusi kurikulum untuk disasarkan kepada pelajar-pelajar di sekolah-sekolah. 1pa yang diamalkan oleh guru-guru adalah pancaran dari pemikiran mereka terhadap pendidikan. !ntuk itu 4ahagian Pendidikan ;uru (ementerian Pelajaran Malaysia pada tahun $)&C telah mendokumentasikan Falsafah Pendidikan ;uru -FP;. sebagai satu panduan ke arah pembentukan profesionalisme keguruan di Malaysia.

ISI KANDUNGAN Perg#r#an dan Keg#r#an


4olehkan anda memberikan perbe5aan maksud perguruan dan keguruanH "ukar bukanH Merujuk kepada (amus De/an IM -C>>+. guru memba/a erti Fpendidik pengajar pengasuh9. Dari kata dasar guru maka terbitlah perkataan keguruan dan perguruan yang digunakan dalam memahami proses pendidikan. Dalam kamus yang sama perkataan perguruan diertikan FKang berkaitan dengan guru institusi yang melatih guru N..9. Dalam hal memahami makna perkataan perguruan dan keguruan 1/ang Aad "alleh -$)&+. telah memberikan makna yang mudah dan jelas. 4eliau menyatakan perguruan ialah proses menyediakan guru manakala keguruan bermaksud keadaan alam pekerjaan guru itu sendiri

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 3+ __________________________________________________________________________

atau profesion guru. 4agi memahami istilah perguruan dan keguruan cuba anda fahamkan cabaran-cabaran terhadap persoalan-persoalan yang berkaitan. @abaran berkaitan perguruan ialah apakah proses penyediaan calon untuk memasuki profesion keguruan itu diasaskan kepada prasyarat yang selaras dengan nilai keguruanH @abaran berkaitan keguruan ialah adakah keguruan merupakan satu profesionH

4abaran Perg#r#an
i. 1dakah pemilihan calon didasarkan kepada kelayakan-kelayakan yang rasionalnya adalah rasional nilai-nilai dalam profesion keguruanH Brtinya selain daripada kelayakan akademik tahap tertentu apakah diperhitungkan hal-hal seperti per/atakan bakat keguruan kualiti suara dan sebutan minat terhadap kanak-kanak dan seumpamanyaH ii. 1dakah pemilihan pensyarah-pensyarah yang terlibat institusi pendidikan guru didasarkan kepada criteria-kriteria yang selaras dengan nilai-nilai keguruan yang hendak dipupuk oleh mereka kepada calon-calon guru iniH iii. 1pakah kurikulum perguruan di institusi pendidikan guru me/akili segala kehendak penyediaan professionalH i2. "ejauhmanakah proses perguruan memperkukuhkan pendidikan sebagai nilai utama di dalam diri calon-calon guru semasa mereka disediakan untuk menjadi guruH 2. 1pakah sistem perguruan di Malaysia memberikan pendidikan perguruan atau latihan perguruanH

4abaran Keg#r#an
@abaran keguruan sebagai satu profesion pula boleh dirujuk terhadap ciri-ciri profesional itu sendiri iaitu: i. Eujudnya himpunan ilmu mengenai profesion itu sendiri. ii. (a/alan profesion terhadap anggotanya daripada penyele/engan amalan. iii. 1nggota profesion mestilah menguasai dan menghayati himpunan ilmu tersebut. i2. Mempunyai himpunan kemahiran dan kecekapan yang unik kepada profesion itu sahaja. 2. (epercayaan dan keyakinan terhadap matlamat profesion iaitu pendidikan dan bukannya pengajaran semata. @iri utama sebuah profesion ialah /ujudnya himpunan ilmu mengenai profesion itu sendiri. Aimpunan ilmu itu memang ada tetapi yang harus dipastikan ialah

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 3, __________________________________________________________________________

baha/a anggota profesion itu sendiri mestilah menguasai dan menghayati himpunan ilmu itu yang terdiri daripada pengetahuan kemahiran atau kecekapan yang unik terhadap profesion itu sahaja dan nilai-nilai yang dipegang dan diamalkan bersama. Dari segi kemahiran dan kecekapan yang unik merujuk kepada adakah anggota profesion keguruan menguasai kemahiran teknik pengajaran pengujian pengdiagnosan pengendalian moti2asi pelajar pembinaan konsep diri murid pemupukan minat penyisipan nilai dan unsur pendidikan dalam pengajaran dan pengendalian disiplin. @iri profesion yang seterusnya ialah penga/alan profesion itu terhadap anggota profesion supaya tidak menyele/eng amalan mereka dari segi nilai yang dianuti oleh profesion. "ehubungan itu profesion keguruan mestilah mempunyai mekanisme memberkesankan penga/alan itu menerusi dendaan dan penguatkuasaan peraturan. Penga/alan yang ada kini dilihat datang dari majikan dan bukannya dari kumpulan profesion keguruan itu sendiri.

4abaran Pr,2e" ,n Keg#r#an


$. C. 4ilangan anggota yang ramai iaitu sekitar *>+ >>> orang guru. Pelbagai kelayakan yang terdapat dalam pekhidmatan pendidikan iaitu: "ijil Perguruan Diploma Pendidikan Ija5ah "arjana Muda Pendidikan Diploma Pendidikan #epasan Ija5ah Pelbagai skim perkhidmatan guru: ;uru "andaran 3idak 3erlatih -;"33. Pega/ai Perkhidmatan Pendidikan 4ukan "is/a5ah -D;C) D;:C. Pega/ai Perkhidmatan Pendidikan "is/a5ah - D;*$ D;** D;*& D;+C D;+* <!"1 @.

:.

Ilm# Keg#r#an
1pakah yang sepatutnya seorang guru bertindakH 1dakah guru mengajar melatih atau mendidikH

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 3. __________________________________________________________________________

Istilah pengajaran dan guru yang baik sebenarnya telah diungkapkan dengan pelbagai cara. @ontohnya 7mengajar dengan baikG -4ro/n I McIntyre $)):. 7pengajaran berkesanG -Perrot $)&C. 7mengajar dengan kreatifG -Eoods I <effrey $))'. 7guru profesionalG -"hulman $)&%. 7pengajaran berkualitiG -"tones $))C. dan 7guru yang cukup baikG -@ullingford $))+.. Pengajaran berkesan bukanlah lahir dengan sendirinya ia merupakan pengetahuan dan kemahiran kompleks yang dipelajari oleh seorang guru. Pada tahun $)'> ? $))> menunjukkan kaedah dan gaya pengajaran guru menjadi ilmu penting yang dilihat sebagai faktor utama mempengaruhi pengajaran berkesan. "ebagai contoh "hulman -$)&'. telah mengariskan beberapa jenis pengetahuan yang mesti dihayati dan dikuasai untuk menjadi guru profesional: i. ii. iii. i2. 2. 2i. 2ii. Pengetahuan tentang pedagogi umum Pengetahuan tentang kandungan subjek Pengetahuan tentang pedagogi kandungan subjek Pengetahuan tentang kurikulum Pengetahuan tentang pelajar Pengetahuan tentang konteks pendidikan Pengetahuan tentang matlamat tujuan dan nilai pendidikan

Manakala pada tahun $))> ? C>>> pengajaran berkesan dihubungkaitkan dengan hasil iaitu senarai kualiti ciri sifat dan kelakuan guru berkesan. "ebagai contoh Drganisasi (erjasama dan Pembangunan Bkonomi -$))*. telah menyatakan kualiti mengajar dilihat sebagai konsep yang menyeluruh yang terbentuk daripada kecekapan dalam lima dimensi utama: i. Pengetahuan tentang bidang kurikulum dan kandungan substantif; ii. (emahiran pedagogi termasuk pemerolehan dan keupayaan menggunakan pelbagai strategi mengajar; iii. 0efleksi dan keupayaan muhasabah diri iaitu cirri penting professional guru; i2. Bmpati dan menghargai maruah orang lain; 2. (ecekapan mengurus kerana guru menjalankan pelbagai tanggungja/ab mengurus di dalam dan di luar bilik darjah. (yriacau -$))%. telah mengemukakan senarai pengajaran berkesan: i. (ejelasan jangkaan dan hala tuju guru. ii. Me/ujudkan suasana bilik darjah yang berorientasikan tugas. iii. Menggunakan pelbagai akti2iti pembelajaran. i2. Menentukan dan mengekalkan momentum serta langkahj pembelajaran. 2. Menggalakkan penyertaan dan penglibatan pelajar. 2i. Memantau kemajuan pelajar dan memenuhi kepentingan mereka. 2ii. Menyampaikan pelajaran yang disusun dengan baik. 2iii.Memberi pelajar maklum balas positif dan membantu. iO. Memastikan objektif pembelajaran dirangkumi. O. Menggunakan sebaik mungkin teknik menyoal. #aporan Aay Mc4er -DfBB C>>>. berkaitan 7Pelan Induk !ntuk ;uru "empurnaG telah membahagikan ilmu guru kepada tiga kumpulan:

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 4/ __________________________________________________________________________

i. (emahiran mengajar ii. @iri-ciri profesional iii. Iklim bilik darjah

1pakah berbe5aan dari segi ciri-ciri perguruan dan keguruanH 4 r ?4 r Perg#r#an Keg#r#an

4erdasarkan pengalaman anda apakah ilmu guru yang penting dalam membantu meningkatkan profesionalisme keguruan andaH Mengapa anda menyatakan demikianH

LLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLL LLLLLLLLLLL LLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLL LLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLL LLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLL LLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLL LLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLL LLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLL LLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLL LLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLL LLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLL LLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLL LLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLL LLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLL LLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLL LLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLL LLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLL LLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLL LLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLL LLL Pr,2e" ,nal "me Keg#r#an0

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 41 __________________________________________________________________________

1dakah guru merupakan kerjaya professionalH "amakah pekerjaan sebagai seorang guru dengan seorang doktorP juruteraH 1pakah kualiti seorang guru sama dengan kualiti seorang doktorP juruteraH @iri-ciri kerjaya profesional: i. Eujudnya himpunan ilmu mengenai profesion itu sendiri. ii. (a/alan profesion terhadap anggotanya daripada penyele/engan amalan. iii. 1nggota profesion mestilah menguasai dan menghayati himpunan ilmu tersebut. i2. Mempunyai himpunan kemahiran dan kecekapan yang unik kepada profesion itu sahaja. 2. (epercayaan dan keyakinan terhadap matlamat profesion iaitu pendidikan dan bukannya pengajaran semata. Dleh itu usaha menyediakan diri ke arah peningkatan profesionalisme perlukan latihan dan latihan-latihan semula secara berterusan. Aanya dengan sikap proaktif semangat dan keinginan yang tinggi bagi memperlengkapkan diri sahaja seseorang guru itu mampu mengangkat martabat diri mereka ke tahap yang dipandang tinggi oleh masyarakat dan bersedia menghadapi pelbagai cabaran tuntutan dan tekanan tugas dan kerja yang sering berubah dalam proses peningkatan dan pembaharuan.

1dakah guru merupakan kerjaya profesionalH 4andingkan kerjaya seorang guru dan seorang doktorH 4IRI KERJAYA GURU D>KT>R

Pemb naan dan Perkembangan Pr,2e" ,nal "me Perg#r#an


4agaimanakah pendidikan dan latihan dapat melahirkan guru yang berkualiti sejajar dengan profesionalisme keguruanH

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 42 __________________________________________________________________________

Pendidikan yang berkualiti sangat dipengaruhi oleh kualiti guru. (ualiti guru pula dipengaruhi oleh pendidikan dan latihan pada peringkat pra perkhidmatan dan setelah menjadi guru terlatihi. Merujuk kepada 0ajah $ pendidikan guru bermula pada peringkat pra perkhidmatan. Pelajar-pelajar yang mengikuti program pendidikan di institusi pengajian tinggi dan Institut Pendidikan ;uru Malaysia -bagi program sekolah menengah sekolah rendah pendidikan a/al kanak-kanak dan pendidikan khas. di/ajibkan mengikuti kursus-kursus dari komponen ikhtisas akademik dan perkembangan diri. Pengetahuan dan kemahiran yang telah dipelajari kemudiannya dilaksanakan se/aktu menjalani praktikum atau latihan mengajar.

i. K,m*,nen Ik%t "a" Membina kemahiran sikap dan pengetahuan asas perguruan menerusi kursus-kursus asas pendidikan latihan mengajar -praktikum. seminar dan kajian tindakan. 0 K,m*,nen Akadem k Membina pengetahuan (andungan mata pelajaran -sub%ect matter.. "kop dan isi kandungan sesuatu mata pelajaran di institusi latihan perguruan. (urikulum merangkumi semua pengetahuan kemahiran norma nilai unsur kebudayaan dan kepercayaan untuk membantu perkembangan seseorang pelajar dengan sepenuhnya dari segi jasmani rohani mental dan emosi serta untuk menanam dan mempertingkatkan nilai moral yang diingini dan untuk menyampaikan pengetahuan. iii. K,m*,nen Perkembangan D r Membina kemahiran mengendalikan akti2iti sukan dan kokurikulum serta kemahiran bersosial .1kti2iti persatuan atau kelab sukan dan olahraga serta unit beruniform yang /ajib diikuti oleh semua guru pelatih yang mengikuti latihan perguruan.

Pra Perkhidmatan
!ni ersiti" #akulti Pen$i$ikan

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 43 __________________________________________________________________________

0ajah $: Pembinaan dan perekembangan profesionalisme keguruan Manalaka kursusP latihan dalam perkhidmatan adalah khusus untuk guru-guru terlatih. Perkara tersebut merujuk kepada perkembangan profesionalisme keguruan ke arah pemantapan penambahan dan pembaharuan terhadap pengetahuan dan kemahiran sedia ada. (ursusP latihan dalam perkhidmatan -(PD. adalah program yang menyediakan latihan keguruan kepada guru-guru terlatih yang sedang berkhidmat di sekolah kelolaan (PM. (ursus-kursus yang dita/arkan bermatlamatkan peningkatan akademik dan pemantapan profesionalisme keguruan di kalangan guru. @ontoh-contoh kursus (DP yang dita/arkan oleh (ementerian pelajaran Malaysia adalah seperti yang dinyatakan di dalam <adual C. <adual C: (ursus Dalam Perkhidmatan anjuran (ementerian Pelajaran Malaysia 4il $ Program Program (has Pensis/a5ahan ;uru -P(;.- kerjasama dengan IP3 dalam Peningkatan negara 1kademik Program Pensis/a5ahan ;uru 4ahasa 1ntarabangsa Perancis <erman <epun (emahiran Pengajaran Peningkatan dan Pembelajaran Profesionalisme (okurikulum 3eknologi Maklumat Pastoral @are Peringkat 3empoh : tahun "asaran ;uru 3erlatih

$?: tahun <angka Panjang dan <angka Pendek

;uru 3erlatih

;uru 3erlatih

Pend d kan G#r#


A"a"?A"a" Pend d kan G#r# -Jeichner I #iston $))>. 3radisi akademik -atau ilmu. 3radisi perkembangan 3radisi kecekapan sosial 3radisi 7social reconstructionalist9

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 44 __________________________________________________________________________

Pend d kan g#r# me"t la% memb,le%kan mereka Mem l k *engeta%#an tekn kal tertent# -#asley $))>.: Mengaplikasikan pengetahuan teknikal dalam situasi sebenar. Mencerminkan mereka sebagai insan berilmu. Pendekatan !ang bakal *end d k keta%# -Ao/ey $)&).: Drientasi kemahiran atau kecekapan (eupayaan penyelesaian masalah secara klinikal "ikap seseorang yang berorientasikan kemanusiaan.

1al"a2a% Pend d kan G#r# Mala!" a '1PG)


"ebelum tahun $)&C pendidikan gru di Malaysia tidak mempunyai satu falsafah yang nyata dalam bentuk dokumentasi. Pendidikan guru yang ada bergerak selari dengan matlamat negara yang dinyatakan dalam #aporan Pelajaran seperti Penyata 0a5ak -$)+'. #aporan 0ahman 3alib -$)'$. 1kta Pelajaran 0ukun ,egara Dasar Pelajaran dan 0ancangan Malaysia. Pada tahun $)%) #aporan <a/atan (uasa (abinet telah menetapkan halatuju pendidikan guru di Malaysia iaitu: '! Menghasilkan guru yang mempunyai kesedaran dan daya pemikiran untuk mengendalikan pengajaran dan pembelajaran secara interaktif bagi memperkembangkan lagi potensi pelajar. ''! Melahirkan guru yang dapat membudayakan ilmu dalam masyarakat. "ehubungan itu pada tahun $)&C (ementerian Pelajaran Malaysia menerusi 4ahagian Pendidikan ;uru telah menggubal dan mendokumentasikan Falsafah Pendidikan ;uru untuk menjadi rujukan panduan amalan dan /a/asan kepada semua institusi yang melahirkan guru-guru di Malaysia. Falsafah Pendidikan ;uru -FP;. yang didokentasikan adalah dengan hasrat untuk mendidik:

GURU YANG BERPEKERTI MULIA= BERPANDANGAN PR>GRESI1 DAN SAINTI1IK= BERSEDIA MENJUNJUNG ASPIRASI NEGARA SERTA MENYANJUNG @ARISAN KEBUDAYAAN NEGARA= MENJAMIN PERKEMBANGAN INDIAIDU DAN MEMELIHARA SUATU MASYARAKAT YANG BERSATU PADU= DEM>KRATIK= PR>GRESI1 DAN BERDISIPLIN0 -4ahagian Pendidikan ;uru $)&C.

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 45 __________________________________________________________________________

H#ra an Kand#ngan 1al"a2a% Pend d kan G#r# '1PG)


FP; yang digubal mengandungi sembilan perkara yang membentuk pemikiran dan amalan profesionlisme keguruan. $0 Ber*ekert m#l a ;uru yang bersedia meletakkan kepentingan kepada orang lain -murid ibu bapa masyarakat. melebih diri. Ber*andangan *r,gre" 2 dan "a nt 2 k ;uru sentiasa berfikiran positif proaktif ino2atif dan moti2atif. Mempunyai minda yang kehadapan dan sentiasa memperkembangkan ilmunya

(0

60

Ber"ed a men$#n$#ng a"* ra" negara ;uru yang sentiasa meletakkan hasrat dan matlamat negara sebagai yang utama. 70 Men!an$#ng ;ar "an keb#da!aan negara Meletakkan diri sebagai role model untuk mengekalkan nilai-nilai yang menjadi /arisan kebudayaan negara agar menjadi teladan kepada murid ibu bapa dan masyarakat. Men$am n *erkembangan nd 5 d# "entiasa memberikan keutamaan dan mempastikan setiap murid diberikan peluang mengembangkan potensi secara menyeluruh dan bersepadu yang merangkumi aspek intelek rohani emosi dan jasmani secara terbimbing dalam akti2iti pengajaran I pembelajaran dan kokurikulum dan kurikulum tersembunyi. Memel %ara "#at# ma"!arakat !ang ber"at# *ad# ;uru perlu mengekalkan keharmonian dalam masyarakat majmuk dengan menekankan unsur bersatu padu dalam akti2iti yang dijalankan dan memastikan murid-murid pelbagai kaum sentiasa berinteraksi antara satu sama lain. Memel %ara "#at# ma"!arakat !ang dem,krat k "entiasa memberi peluang kepada murid-murid untuk membuat keputusan. 4erlaku adil dalam membuat keputusan. 4ertindak berasaskan pertimbangan /ajar. Memel %ara "#at# ma"!arakat !ang *r,gre" 2 Memberi penekanankepada aspek ino2atif kreatif analitikal kritikal holistik bersepadu dalam melaksanakan tugas bagi membentuk murid yang dapat berfikiran secara progresif dan saintifik. ;uru perlu menekankan kaedah inkuiri-penemuan dan kaedah dapatan bagi memupuk sifat gemar menyiasat dan mereka cipta Memel %ara "#at# ma"!arakat !ang berd " *l n

80

.0

90

:0

-0

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 4% __________________________________________________________________________

Mempastikan keharmonian keselamatan dan keamanan menerusi penerapan nilai etika dan peraturan yang mesti dipatuhi untuk oleh murid agar membentuk masyarakat yang cemerlang.

M,del k,n"e*t#al Pend d kan G#r# 'MKPG)


Model (onsepstual Pendidikan ;uru telah dirangka berdasarkan Falsafah Pendidikan ;uru -FP;. dan matlamat pendidikan negara. Model ini merangkumi akauntabiliti guru yang berteraskan kepada tiga dimensi utama dan tiga komponen yang digarap secara seimbang dan bersepadu.

0ajah C: Model pendidikan guru Malaysia

D men" Pend d kan G#r#


0 Ket#%anan Penghayatan dan amalan indi2idu berteraskan kepercayaan dan kepatuhan kepada ajaran agama. Mendidik itu merupakan suatu kerja ibadah yang mulia di sisi agama. 0 Kema"!arakatan Penekanan peranan guru sebagai pendidik pemimpin agen perubahan dan agen sosialisasi. 0 Kend r Penekanan terhadap pembinaan daya kefahaman dan patriotism pemupukan budaya ilmu serta pembentukan sahsiah yang murni dan berpekerti mulia.

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 4+ __________________________________________________________________________

K,m*,nen Pend d kan G#r#


0 Ilm#B Pengeta%#an IlmuP pengetahuan yang berkaitan dengan perkembang dan kepentingan pendidikan dalam kehidupan. Menurut "hulman -$)&'. terdapat % jenis pengetahuan yang setiap guru mesti kuasai untuk menjadi guru yang berkesan. Pengetahuan tentang pedagogi umum Pengetahuan tentang kandungan subjek Pengetahuan tentang pedagogi kandungan subjek Pengetahuan tentang kurikulum Pengetahuan tentang pelajar Pengetahuan tentang konteks pendidikan Pengetahuan tentang matlamat tujuan dan nilai pendidikan 0 Kema% ran (emahiran ikhtisas yang merangkumi kemahiran menggunakan bahan pelajaran dengan tujuan meningkatkan kualiti pengajaran dan pembelajaran. "elain itu guru juga mesti mempunyai kemahiran-kemahiran berikut: Interpersonal Intrapersonal (omunikasi 3eknologi (emahiran Profesional o Pengurusan masa o Pengurusan kelas 0 N la ,ilai yang merujuk kepada amalan nilai-nilai murni perlakuan guru yang penyayang berpekerti mulia berdaya tahan patriotik ino2atif kreatif moti2atif pro aktif dan patuh kepada Btika Profesionalisme (eguruan. 56ecause public school teacher are government employees and because of their leadership roles -ith students, they are often e7pected by the public at large and their school system superiors to conform to certain codes of personal behavior that are not usually imposed upon other adults.8 -Myers I Myers $))+. (etiga-tiga komponen ini disepadukaan dan dilaksanakan merentas semua kursus dan program pendidikan guru yang dirancangkan oleh setiap institusi pendidikan tinggi yang mena/arkan program pendidikan. Model tersebut menekankan kepada matlamat untuk mengembangkan potensi guru secara seimbang dan bersepadu dari segi rohani emosi intelek dan jasmani. Model (onseptual Pendidikan ;uru telah diperincikan semula apabila "tandard ;uru Malaysia digubal dan diimplimentasikan.

Standard G#r# Mala!" a 'SGM)

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 4, __________________________________________________________________________

Pengert an Standard G#r# Mala!" a


"tandard ;uru Malaysia merupakan pia/aian yang menggariskan kompetensi professional yang patut dicapai oleh guru dan keperluan yang patut disediakan oleh agensi dan institusi latihan perguruan bagi membantu guru-guru mencapai tahap kompetensi yang ditetapkan.

Latar Belakang Pengg#balan Standard G#r# Mala!" a


Malaysia memberi penekanan tinggi terhadap pembangunan modal insan kelas pertama di mana bina upaya adalah pendekatan utama ke arah mencapai status negara maju pada tahun C>C>. Modal insan adalah harta yang boleh disuntik nilai tambahnya diinjakkan nilai inteleknya serta diperbanyakkan modal budayanya. Pembangunan modal insan berkualiti bergantung kepada pendidikan berkualiti; yang dapat menghasilkan indi2idu yang mempunyai jati diri yang kukuh berketerampilan berkeperibadian mulia berpengetahuan dan berkemahiran tinggi bagi mengisi keperluan negara maju. Pendidikan juga perlu membentuk modal insan yang mampu berfikiran kritis dan kreatif berkemahiran menyelesaikan masalah berkeupayaan mencipta peluang baru mempunyai daya tahan serta kebolehan untuk berhadapan dengan persekitaran global yang sering berubah. Dalam abad ke-C$ negara menghadapi cabaran baru kesan daripada globalisasi liberalisasi pengantarabangsaan dan perkembangan 3eknologi Maklumat dan (omunikasi -3M(.. "ehubungan dengan itu Malaysia memerlukan modal insan yang juga celik 3M( progresif dan mampu bersaing di pasaran kerja global. Pembangunan sistem pendidikan bertaraf dunia mengikut acuan Malaysia adalah agenda utama (ementerian Pelajaran Malaysia -(PM. dan (ementerian Pengajian 3inggi -(P3.. <usteru itu guru perlu memahami menunjukkan kesungguhan dan mempunyai ilti5am yang tinggi dalam melaksanakan daya usaha dan pendekatan baru ke arah usaha untuk meningkatkan kualiti pendidikan seperti petikan yang berikut:9 ... as the most significant and costly resource in schools, teachers are central to school improvement efforts. #mproving the efficiency and e9uity of schooling depends, in large measure, on ensuring that competent people -ant to -or! as teachers, that their teaching is of high 9uality, and that all students have access to high 9uality teaching.9-:rgani;ation for <conomic 4o2operation and /evelopment; petikan daripada Pelan Induk Pembangunan Pendidikan (PM C>>%; hal. $>' . (ementerian Pelajaran Malaysia telah melaksanakan pelbagai usaha untuk melahirkan guru yang berkualiti dan memastikan mereka yang berkualiti kekal dalam sistem pendidikan negara dan kekal berkualiti di sepanjang tempoh perkhidmatan. 1ntara langkah yang telah diusahakan termasuklah memantapkan latihan perguruan menambah baik sistem pemilihan calon guru melonjakkan kecemerlangan institusi latihan perguruan dan menambah baik laluan kerjaya serta kebajikan guru.4ahagian Pendidikan ;uru -4P;. (ementerian Pelajaran Malaysia merupakan peneraju utama latihan perguruan di Malaysia. 4P; bersama-sama Institut Pendidikan ;uru -IP;. dan Institusi

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 4. __________________________________________________________________________

Pendidikan 3inggi 1/am -IP31. bertanggungja/ab merancang dan melaksanakan latihan perguruan untuk memenuhi keperluan tenaga pengajar di institusi pendidikan seluruh negara. 4agi menjamin guru yang dihasilkan berkualiti tinggi ditekankan iaitu: amalan nilai profesionalisme keguruan pengetahuan dan kefahaman kemahiran pengajaran dan pembelajaran. tiga aspek utama

Ra" ,nal Pengg#balan SGM


"tandard ;uru Malaysia ini digubal berdasarkan rasional yang berikut: $. ;uru perlu mempunyai tahap amalan nilai profesionalisme keguruan pengetahuan dan kefahaman serta kemahiran pengajaran dan pembelajaran yang tinggi bagi membolehkan mereka berfungsi sebagai guru profesional dengan berkesan C. 1gensi dan institusi latihan perguruan patut menyediakan keperluan yang jelas dan lengkap seperti dasar kurikulum infrastruktur tenaga pengajar sumber pengajaran dan pembelajaran serta jaminan kualiti untuk membolehkan proses latihan dijalankan dengan lancar berkesan dan bermutu tinggi 3. (PM sedang berusaha untuk melonjakkan kecemerlangan institusi pendidikan guru yang dapat dijadikan sho-case. <usteru itu adalah /ajar standard bagi institusi latihan perguruan di/ujudkan dan 4. "tandard ;uru Malaysia menggariskan kriteria dan standard am guru selaras dengan Malaysian =ualifications rame-or! -M6F. yang menggariskan kriteria dan standard am pendidikan tinggi.

T#$#an SGM
"tandard ;uru Malaysia digubal bagi tujuan yang berikut: $. mengenal pasti tahap kompetensi profesional guru dalam aspek amalan nilai profesionalisme keguruan pengetahuan dan kefahaman serta kemahiran pengajaran dan pembelajaran C. mengenal pasti tahap penyediaan dan pelaksanaan keperluan latihan oleh agensi dan institusi latihan perguruan bagi menjamin tahap kompetensi guru yang ditetapkan tercapai. :. "tandard ;uru Malaysia akan dapat mengenal pasti dasar dan strategi pembangunan pendidikan guru yang patut ditambahbaik sejajar dengan perkembangan dan cabaran semasa dunia pendidikan.

Pr n" * Pengg#balan SGM


Penggubalan ";M adalah berasaskan kepada prinsip dan proses yang berikut:

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 5/ __________________________________________________________________________

$. Pernyataan "tandard dan (eperluan jelas tepat rele2an praktikal adil dan realistik C. "tandard dan (eperluan yang dicadangkan adalah berasaskan kajian serta penandaarasan dan :. Proses penggubalan dilaksanakan secara kolaboratif telus terbuka dan persetujuan bersama dengan pihak-pihak berkepentingan

Pengg#naan SGM
4ahagian Pendidian ;uru telah mengambil langkah proaktif dalam membangunkan standard guru sebagai panduan dan rujukan kepada guru pendidik guru agensi dan institusi latihan perguruan di Malaysia. "tandard ;uru Malaysia adalah dokumen rujukan yang patut diguna pakai oleh pihak yang berikut: 10 G#r# i. Membuat refleksi kendiri terhadap tahap pencapaian standard ii. Mengenal pasti keperluan pembangunan profesionalisme diri. (0 i. ii. iii. Pend d k G#r# d In"t t#" Lat %an Perg#r#an Membuat refleksi kendiri terhadap tahap pencapaian standard Mengenal pasti keperluan pembangunan profesionalisme diri. Mengenal pasti tahap pencapaian standard oleh guru pelatih -guru praperkhidmatan. atau peserta kursus -guru dalam perkhidmatan.. i2. Mengenal pasti strategi bagi membantu guru pelatih atau peserta kursus meningkatkan tahap pencapaian standard. 60 Peng#r#" dan Pentadb r In"t t#" Lat %an Perg#r#an i. Mengenal pasti tahap pencapaian standard oleh guru pelatih dan peserta kursus. ii. Mengenal pasti tahap penyediaan dan pelaksanaan keperluan latihan oleh institusi. iii. Mengenal pasti strategi bagi meningkatkan tahap pencapaian standard dan keperluan. 70 G#r# Be"ar dan Penget#a Sek,la% i. Mengenal pasti tahap pencapaian standard oleh guru. ii. Menyediakan dan melaksanakan strategi bagi meningkatkan tahap pencapaian standard oleh guru. 80 Agen" Lat %an Perg#r#an i. Mengenal pasti tahap pencapaian standard oleh guru pelatih dan peserta kursus di institusi latihan perguruan. ii. Mengenal pasti tahap penyediaan dan pelaksanaan keperluan oleh agensi dan institusi latihan perguruan. iii. Mengenal pasti dasar dan strategi pembangunan pendidikan guru yang boleh ditambahbaik.

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 51 __________________________________________________________________________

Kerangka SGM
"tandard ;uru Malaysia mengandungi tiga komponen utama: i. (omponen "tandard -". : Pernyataan kompetensi profesional yang patut dicapai oleh guru ii. (omponen (eperluan -(.: Pernyataan aspek yang patut disediakan serta dilaksanakan oleh agensi dan institusi latihan perguruan. ";M dirangka berasaskan Misi ,asional Falsafah Pendidikan (ebangsaan Falsafah Pendidikan ;uru 3atasusila Profesion (eguruan dan Btika (erja (ementerian Pelajaran. Aubungkait di antara kesemua komponen yang terdapat di dalam ";M dapat dilihat menerusi 0ajah :.

STANDARD

&1: -malan 2'la' (ro3es'onal'sme 4eguruan &2: (engetahuan dan 4e3ahaman &3: 4emah'ran (engajaran 5 (em elajaran M's' 2as'onal #alsa3ah (end'd'kan 4e angsaan #alsa3ah (end'd'kan 6uru 7atasus'la (ro3es'on 4eguruan 8t'ka 4erja 4ementer'an (elajaran 41: 4elayakan Masuk (rogram Lat'han 6uru! 42: Lat'han (entaks'ran 5 (en'la'an 43: 4ola oras' 44: 9n3rastruktur 5 'n3ostruktur 45: :am'nan 4ual't' 0ajah :: (omponen "tandard ;uru Malaysia

1sas Penentuan "tandard I (eperluan

Guru Ungg ul

M,da l In"an

KEPERLUAN

K,m*,nen 1/ A"a" Penent#an Standard Dan Ke*erl#an


0 M " Na" ,nal 4agi mencapai prestasi yang tinggi dan impak maksimum daripada pembangunan nasional Misi ,asional telah menggariskan lima teras utama seperti yang berikut: meningkatkan ekonomi dalam rantaian nilai lebih tinggi meningkatkan keupayaan pengetahuan dan ino2asi negara serta memupuk minda kelas pertama

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 52 __________________________________________________________________________

menangani masalah ketidakseimbangan sosio-ekonomi berterusan secara membina dan produktif meningkatkan tahap dan kemampuan kualiti hidup dan mengukuhkan keupayaan institusi dan pelaksanaan. 0

yang

1al"a2a% Pend d kan Kebang"aan '1PK) 8Pendidikan di Malaysia adalah suatu usaha berterusan ke arah lebih memperkembangkan potensi indi2idu secara menyeluruh dan bersepadu untuk melahirkan insan yang seimbang dan harmonis dari segi intelek rohani emosi dan jasmani berdasarkan kepercayaan dan kepatuhan kepada 3uhan. !saha ini adalah bertujuan untuk melahirkan /arganegara Malaysia yang berilmu pengetahuan berketerampilan berakhlak mulia bertanggungja/ab dan berkeupayaan mencapai kesejahteraan diri serta memberikan sumbangan terhadap keharmonian dan kemakmuran keluarga masyarakat dan negara.8 1al"a2a% Pend d kan G#r# '1PG) 8;uru yang berpekerti mulia berpandangan progresif dan saintifik bersedia menjunjung aspirasi negara serta menyanjung /arisan kebudayaan negara menjamin pembangunan indi2idu dan memelihara suatu masyarakat yang bersatu padu demokratik progresif dan berdisiplin.8 50 Tata"#" la Pr,2e" ,n Keg#r#an 4agi menjaga nama baik profesion keguruan serta meningkatkan lagi mutu profesion semua guru di Malaysia tertakluk kepada 3atasusila Profesion (eguruan yang disediakan dalam bentuk ikrar seperti berikut: 8(ami guru Malaysia yakin baha/a tujuan utama pendidikan ialah berusaha menuju ke arah pembentukan /arganegara yang berilmu yang taat setia yang bertanggungja/ab dan berkebolehan yang menyedari betapa pentingnya usaha kami ke arah kebenaran dan ke arah pencapaian hasrat yang gemilang dan yang percaya akan demokrasi kebebasan perseorangan dan prinsip-prinsip 0ukun negara. Melalui pendidikan masyarakat dapat membantu anak mudanya memahami kebudayaan mereka memperoleh pengetahuan yang terkumpul sejak 5aman ber5aman dan menyediakan mereka untuk menghadapi cabaran masa hadapan. Dengan menyedari betapa besarnya tanggungja/ab membimbing anak muda untuk mencapai kemajuan sepenuhnya maka dengan ini kami menerima tatasusila berikut sebagai panduan untuk membolehkan kami menyempurnakan profesion kami ke taraf kesusilaan yang setinggitingginya8; -i. tanggungja/ab terhadap pelajar %ii) tanggungja/ab terhadap ibu bapa %iii) tanggungja/ab terhadap masyarakat dan negara -i2. tanggungja/ab terhadap rakan seja/at dan profesion keguruan.

50

Et ka Ker$a Kementer an Pela$aran Mala!" a

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 53 __________________________________________________________________________

Btika (erja (ementerian Pelajaran Malaysia perlu dilaksanakan dan dihayati berdasarkan enam prinsip iaitu niat yang betul perlakuan yang baik penggerak ke arah kebaikan memperkotakan apa yang dikatakan berdisiplin dan beradab serta menghargai dan bertanggungja/ab terhadap hasil usaha organisasi. ";M digubal berdasarkan rujukan dan penanda aras standard pendidikan di Malaysia dan standard pendidikan guru di beberapa negara maju. ";M mempunyai dua komponen utama yang saling berkait iaitu Standard 'S) dan Ke*erl#an 'K)0

K,m*,nen (/ Standard 'S)


Standard 1/ Amalan N la Pr,2e" ,nal "me Keg#r#an "tandard ini memperincikan kompetensi amalan nilai profesionalisme keguruan berdasarkan domain diri profesion dan sosial yang patut ada pada seseorang guru. 1malan ,ilai Profesionalisme (eguruan digubal berlandaskan budaya Institutusi Pendidikan ;uru 3atasusila Profesion (eguruan nilai murni dalam kurikulum sekolah nilai utama dalam Perkhidmatan 1/am prinsip utama Btika (erja (PM dan 3onggak Dua 4elas. "tandard ini mempunyai tiga domain utama iaitu: "$.$ Domain Diri Domain ini merujuk kepada pegangan nilai diri guru yang sedia ada dan patut dikembangkan supaya guru boleh memberi sumbangan yang lebih berkesan kepada profesion keguruan bagi mencapai matlamat sistem pendidikan negara. ,ilai-nilai yang difokuskan dalam domain ini ialah kepercayaan kepada 3uhan amanah ikhlas berilmu kasih sayang sabar budi bahasa adil bertimbang rasa daya tahan daya saing dan tahan lasak cergas aktif dan sihat kemahiran interpersonal dan intrapersonal semangat sukarela dan efisien. "$.C Domain Profesion Domain ini merujuk kepada pegangan nilai yang patut diamalkan secara telus oleh guru dalam menjalankan tugasnya sebagai seorang guru yang profesional. ,ilai-nilai yang ditekankan dalam domain ini adalah kecintaan terhadap profesion berketerampilan integriti teladan mengamalkan kerja sepasukan proaktif kreatif dan ino2atif. "$.: Domain "osial

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 54 __________________________________________________________________________

;uru berperanan sebagai agen sosialisasi dan penjana modal insan dalam masyarakat. ,ilai-nilai utama yang patut diamalkan oleh guru adalah keharmonian kemahiran sosial semangat bermasyarakat patriotisme dan kecintaan terhadap alam sekitar. Standard (/ Pengeta%#an dan Ke2a%aman "tandard ini memperincikan kompetensi ilmu pengetahuan dan kefahaman tentang subjek pengkhususan ilmu pendidikan kurikulum dan kokurikulum yang patut ada pada seseorang guru. ;uru yang memiliki dan menguasai ilmu yang mantap dapat meningkatkan profesionalisme keguruan melaksanakan tugas dengan cekap dan berkesan serta menjadi lebih kreatif dan ino2atif. 4idang pengetahuan yang patut dikuasai oleh guru adalah seperti yang berikut: "C.$: Falsafah matlamat dan objektif pendidikan yang menjadi teras dalam pelaksanaan pengajaran dan pembelajaran. "C.C: Falsafah matlamat objektif kurikulum dan kokurikulum hasil pembelajaran dan keperluan pengajaran dan pembelajaran bagi mata pelajaran yang diajarkan. "C.:: (andungan mata pelajaran yang diajarkan. "C.*: (andungan Ilmu Pendidikan "C.+: 3eknologi Maklumat dan (omunikasi -3M(. media dan sumber pendidikan dalam pelaksanaan kurikulum dan kokurikulum. "C.': "trategi untuk me/ujudkan persekitaran pembelajaran yang kondusif. "C.%: (aedah pentaksiran dan penilaian dan penyelidikan tindakan untuk menambahbaik amalan pengajaran dan pembelajaran. "C.&: Potensi murid dan cara mengembangkannya secara menyeluruh dan bersepadu. Standard 6/ Kema% ran Pembela$aran dan Pembela$aran "tandard ini memperincikan kompetensi kemahiran pengajaran dan pembelajaran yang patut dikuasai oleh seseorang guru. "tandard ini memfokuskan kebolehan guru untuk membuat perancangan pelaksanaan dan penilaian pengajaran dan pembelajaran akademik dan kokurikulum. (emahiran yang patut ada pada semua guru adalah seperti yang berikut: ":.$: (emahiran menyediakan perancangan pengajaran dan pembelajaran berdasarkan "ukatan Pelajaran dan tak/im dengan mengambil kira perbe5aan kebolehan pengetahuan sedia ada serta jangkaan pencapaian murid. ":.C: (emahiran melaksanakan pengajaran dan pembelajaran dengan menggunakan pelbagai pendekatan kaedah dan teknik serta mengintegrasikan kemahiran berfikir kemahiran belajar kemahiran teknologi maklumat dan komunikasi

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 55 __________________________________________________________________________

kemahiran pemudah cara dan kemahiran mentaksir dan menilai. ":.:: (emahiran memantau mentaksir dan menilai keberkesanan pengajaran dan pembelajaran bertujuan memperbaik pengajaran guru dan meningkatkan pencapaian murid. ":.*: (emahiran mengurus bilik darjah; melibatkan pengurusan hubungan kemanusiaan masa ruang dan sumber untuk mencapai pembelajaran yang bermakna dan berkesan.

K,m*,nen 6/ Ke*erl#an 'K)


1gensi dan institusi latihan perguruan patut menyediakan keperluan latihan dengan mengambil kira dasar kerajaan peruntukan ke/angan pekeliling am dan arahan pentadbiran tuntutan serta perkembangan semasa. Ia bagi menyokong dan membantu guru mencapai tahap kompetensi amalan nilai profesionalisme keguruan pengetahuan dan kefahaman serta kemahiran pengajaran dan pembelajaran yang diharapkan #ima keperluan penting latihan perguruan telah dikenalpasti bagi memastikan guru mencapai tahap kompetensi yang diharapkan iaitu: Ke*erl#an 1/ Kela!akan Ma"#k dan Pr,"ed#r Pengamb lan 4al,n Pr,gram Lat %an Perg#r#an (eperluan ini memperincikan syarat dan kriteria serta prosedur pengambilan calon program latihan perguruan. !ntuk memastikan permohonan yang layak sahaja dita/arkan mengikuti program latihan perguruan agensi dan institusi latihan perguruan patut mematuhi syarat dan prosedur berikut: ($.$: Mengiklankan permohonan ($.C: Menapis semua permohonan dan memanggil calon yang layak untuk menduduki ujian kelayakan ($.: Memanggil calon guru yang melepasi ujian kelayakan pada tahap yang ditetapkan untuk menghadiri temu duga ($.* Melaksanakan sesi temu duga calon guru ($.+ Membuat ta/aran kepada calon guru yang berjaya ($.' Mendaftar calon guru berpandukan buku panduan pendaftaran ($.% Menandatangani perjanjian latihan perguruan Ke*erl#an (/ Lat %an= Pentak" ran dan Pen la an (eperluan ini memperincikan program latihan sistem pemantauan dan pentaksiran dan penilaian. 4agi memenuhi keperluan latihan pentaksiran dan penilaian latihan perguruan agensi dan institusi latihan perguruan patut menyediakan perkara berikut: (C.$ (urikulum latihan (C.C "umber manusia yang berkelayakan kompeten dan mencukupi (C.: Program terancang bagi guru pelatih memperoleh pengetahuan dan pengalaman di sekolah

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 5% __________________________________________________________________________

(C.* "umber pengajaran dan pembelajaran (C.+ Pentaksiran dan penilaian berdasarkan peraturan peperiksaan dan penilaian yang sedang berkuatkuasa Ke*erl#an 6/ K,lab,ra" (eperluan ini memperincikan permuafakatan antara agensi dan institusi latihan perguruan dengan pihak sekolah institusi pendidikan tinggi tempatan dan luar negara badan bukan kerajaan serta lain-lain institusi yang boleh memantapkan lagi latihan perguruan. 4agi meningkatkan lagi kualiti latihan perguruan agensi dan institusi latihan perguruan patut me/ujudkan permuafakatan dengan pelbagai pihak seperti yang berikut: (:.$ "ekolah (:.C Institusi pengajian tinggi tempatan dan luar negara (:.: 4adan bukan kerajaan seperti persatuan unit beruniform serta sukan dan permainan Ke*erl#an 7/ In2ra"tr#kt#r dan In2,"tr#kt#r (eperluan ini memperincikan prasarana pengajaran dan pembelajaran informasi dan komunikasi bagi mengoptimum kecekapan dan keberkesanan program latihan. 4agi menyokong pelaksanaan pengajaran dan pembelajaran yang berkesan bermakna dan menyeronokkan agensi dan institusi latihan perguruan patut menyediakan prasarana dan sumber yang lengkap dan terkini seperti yang berikut: (*.$ Menyediakan kemudahan fi5ikal yang sesuai dan mencukupi bagi memenuhi keperluan kurikulum dan kokurikulum pengurusan dan pentadbiran serta kebajikan pelajar dan staf berdasarkan spesifikasi standard dan kos yang sedang berkuatkuasa. (*.C Menyediakan rangkaian infostruktur yang bersepadu untuk menyokong akti2iti pengajaran dan pembelajaran serta pengurusan dan pentadbiran. Ke*erl#an 8/ Jam nan K#al t (eperluan ini memperincikan semua aspek perancangan dan pelaksanaan dasar strategi prosedur serta akti2iti bagi me/ujudkan keyakinan baha/a kualiti latihan sentiasa terpelihara dan ditingkatkan secara berterusan.Perincian standard dan keperluan yang digariskan amat penting bagi menjamin program latihan yang dilaksanakan akan menghasilkan guru yang kompeten kreatif ino2atif dan berketerampilan. Pemantauan penilaian dan pelaporan perlu dibuat terhadap perkara-perkara berikut bagi menjamin kualiti latihan perguruan: (+.$ Pemastian jaminan kualiti terhadap "tandard (+.C Pemastian jaminan kualiti terhadap (eperluan (+.: Penandaarasan latihan perguruan (+.* Pemastian (od 1malan <aminan (ualiti 1gensi (elayakan Malaysia -M61.

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 5+ __________________________________________________________________________

"ebagai rumusannya "tandard ;uru Malaysia menetapkan tahap pencapaian kompetensi profesional yang patut dicapai oleh guru untuk menjamin dan mengekalkan pendidikan yang berkualiti kepada /arganegara Malaysia kini dan akan datang. 4uku "tandard ;uru Malaysia bersama-sama dengan buku Panduan "tandard ;uru Malaysia dan Manual Instrumen "tandard ;uru Malaysia akan dapat memastikan guru yang dihasilkan mempunyai kompetensi yang tinggi dalam aspek amalan nilai profesionalisme keguruan pengetahuan dan kefahaman serta kemahiran pengajaran dan pembelajaran.

$.

1pakah yang dimaksudkan dengan guru unggul dan berikan : ciri guru unggulH LLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLL LLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLL LLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLL LLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLL LLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLL LLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLL LLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLL LLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLL LLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLL LLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLL LLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLL LLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLL LLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLL LLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLL LLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLL LLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLL 1pakah yang dimaksudkan dengan modal insan dan nyatakan : ciri modal insan cemerlang yang dapat dilahirkan oleh guru unggulH LLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLL LLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLL LLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLL LLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLL LLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLL LLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLL LLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLL LLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLL LLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLL LLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLL LLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLL LLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLL LLLLLLLLLLLL

C.

RUMUSAN

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 5, __________________________________________________________________________

$. Falsafah Pendidikan (ebangsaan -FP(. dan Falsafah Pendidikan ;uru -FP;. adalah saling berkaitan. C. FP( menentukan bentuk proses dan matlamat pendidikan manakala FP; merupakan halatuju dalam pembinaan /atak guru dari segi pemikiran dan amalan. :. Eatak guru berteraskan kepada unsur sahsiah ilmuPpemikiran tanggungja/ab nilai dan amalan. *. Pendidikan guru merupakan suatu proses membentuk /atak guru yang bermula dengan pemikiran guru diikuti dengan perbuatan selayaknya sebagai seorang guru. +. FP; menjadi teras kepada pembinaan "tandard ;uru Malaysia -";M.. '. ";M dibentuk untuk memartabatkan profesion keguruan pada tahap antarabangsa dengan memberi penekanan kepada standard keguruan dan keperluan untuk mencapai standard tersebut . 2. (omponen "tandard (eguruan melibatkan 1malan ,ilai Profesionalisme (eguruan Pengetahuan dan (efahaman dan (emahiran Pembelajaran dan Pembelajaran. &. FP; dan ";M memberikan implikasi terhadap: Btika professional Ilmu dan kemahiran 3anggungja/ab dan penanggungja/aban (>esponsibility and accountability) (epenggunaan ilmu dan kemahiran 1kti2iti pengajaran dan pembelajaran

KATA KUN4I
$. Pendidikan guru C. #atihan guru :. Perguruan *. (eguruan +. Profesion '. Profesionalisme %. "tandard &. (eperluan ). (ompetensi $>. Martabat $$. Infostruktur $C. Infrastruktur

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 5. __________________________________________________________________________

PENILAIAN KENDIRI Lat %an >b$ekt 2


$. 6uru yang erpekert' mul'a, erpandangan progres'3 dan sa'nt'3'k, sed'a menjunjung asp'ras' negara serta menyanjung <ar'san ke udayaan negara, menjam'n perkem angan 'nd'v'du dan memel'hara suatu masyarakat yang ersatu padu, demokrat'k, progres'3 dan erd's'pl'n! ="ahag'an (end'd'kan 6uru, 1.,2> (eterangan tersebut merujuk kepada LLLLLLLLLLLLLLLLL A. standard guru Malaysia. @. tatasusila perkhidmatan guru. keguruan. C. 4. D. falsafah pendidikan guru. nilai profesionalisme

7eknolog' 4omun'kas' (engurusan 9nterpersonal 4erdasarkan kepada senarai perkara di atas apakah yang boleh anda kaitkan dengan kriteria yang perlu ada pada seorang guru yang berkesanH 1. @. 1khlak. (etrampilan. D. 4. Personaliti. Pengetahuan.

:.

Manakah antara berikut merujuk kepada "tandard -". Pengetahuan dan kefahaman guru yang dimaktubkan di dalam "tandard ;uru Malaysia -";M. 9! Mengurus bilik darjah. 99! (andungan mata pelajaran yang diajarkan. 999! "trategi untuk me/ujudkan persekitaran pembelajaran yang kondusif. 9;! Potensi murid dan cara mengembangkannya secara menyeluruh dan bersepadu. A. @. I dan II sahaja. II III dan IM sahaja D. 4. I II dan III sahaja. I II III dan IM.

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar %/ __________________________________________________________________________

Lat %an E"e


$. 1pakah maksud perguruan dan keguruanH C. Menggunakan contoh-contoh bincangkan bagaimanakah profesion keguruan boleh diiktiraf sebagai kerjaya yang professionalH :. 4agaimanakah hasrat yang terdapat di dalam FP; boleh diterjemahkan secara berkesanH *. 4erikan penjelasan lanjut mengenai Fbersedia menjunjung aspirasi negara9 yang terkandung di dalam FP;. 5. 4agaimanakah ";M berupaya memartabatkan profesion keguruan di MalaysiaH

RUJUKAN
Bsah "ulaiman. -C>>:.. Amalan profesionalisme !eguruan. "kudai: !3M. (ementerian Pelajaran Malaysia. -C>$$.. "tandard ;uru Malaysia -"umber: http:PP///.moe.go2.myPsgmP. (ementerian Pendidikan Malaysia. -$))>.. "u!al +atihan .6$M. (uala #umpur: D4P. (omponen "tandard ;uru Malaysia -"umber: http:PP///.ippm.edu.myPsgmdocPkerangkaLsgm.html. 0obiah "idin. -$)):.. Pendidikan di Malaysia: cabaran untuk masa depan. (uala #umpur: Fajar 4akti. Ean Mohd Jahid Mohd ,oordin. -$))*.. Wa-asan pendidi!an1 agenda pengisian. (uala #umpur: @ahaya Pantai.

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar %1 __________________________________________________________________________

UNIT 7 DASAR?DASAR DAN HALA TUJU PENDIDIKAN DI MALAYSIA


HASIL PEMBELAJARAN
Pada akhir pembelajaran unit ini anda berkebolehan untuk: $. Menerangkan pengertian dasar dan konteksnya dengan pendidikan C. Menganalisis tujuan dasar-dasar pendidikan :. Menilai dasar pendidikan negara.

PENGENALAN
Pelaksanaan pendidikan di sesebuah negara sangat berkait dengan falsafah dasar dan sistem yang diamalkan di negara berkenaan. Dari segi bahasanya dasar dirujuk sebagai asas tunjang teras yang bertujuan untuk pengukuhan sesuatu perkara. Dalam konteks pendidikan dasar merupakan sesuatu ketetapan yang telah dikemukakan oleh penggubal dasar tersebut. -(amus De/an IM C>>+.. Dalam bahasa Inggeris dasar samalah dengan policy. Dari segi etimologi policy berasal dari perkataan ;reek iaitu polis yang bermakna city2state. Dalam bahasa #atin kemudiannya menjadi politia yang merujuk kepada negara. "eterusnya perkataan policie digunakan dalam Midle Bnglish untuk merujuk pengendalian urusan a/am atau pentadbiran kerajaan. Menurut Mohd. 3aib Dsman -C>>C. Istilah falsafah dasar dan sistem /alaupun bertindan tindih antara satu sama lain dan mempunyai urutan tindakan daripada satu tahap kepada tahap berikutnya tetap mempunyai pengertian masing-masing dalam konteks tertentu. !rutan bermula dengan falsafah kepada dasar dan diikuti dengan pembentukan sistem. 1al"a2a% merupakan hasil pemikiran yang mempertimbangkan pelbagai soalan dan dari pelbagai segii serta melihat gambaran besar yang menyentuh persoalan itu bukan semata-mata dalam bingkai gambar yang kecil bagi memenuhi tujuan sementara atau adhoc. Daripada falsafah baru da"ar digubal; iaitu formulasi idea itu sebagai panduan

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar %2 __________________________________________________________________________

untuk tindakan. 1pabila suatu dasar sudah termaktub maka " "tem didirikan bagi melaksanakan dasar dan falsafah tersebut.

ISI KANDUNGAAN
A*aka% T#$#an Se"#at# Da"ar D b#at3 Mengapa perlu ada dasar-dasar untuk mengendalikan perjalanan hidup rakyat di sesebuah negaraH Dasar menjadikan perjalanan kehidupan rakyatP/arganegara berlangsung dengan baik. Dasar dibentuk untuk manusia mengatur perjalanan hidupnya. "ufean Aussin -C>>C. telah mengkategorikan dasar-dasar digubal kepada empat tujuan utama iaitu ka/alan solusi atau penyelesaian masalan kebajikan atau perkhidmatan dan ino2asi. 10 Da"ar?Da"ar Ka;alan Dalam Pend d kan (a/alan bererti mendisiplin. Mendisiplinkan merupakan penerapan dasar legislatif dalam bentuk akta yang mengenakan syarat dan hukuman. 3ujuan utama dasar-dasar ka/alan dibentuk adalah untuk pencegahan pengajaran dan peringatan. Aukuman berat yang dikenakan kepada pelanggaran dasar ini adalah dalam bentuk penjara atau denda atau kedua-duanya sekali. Dalam perkhidmatan a/am tindakan mendisiplin juga melibatkan amaran lisan amaran bertulis penahanan pemindahan pengekalan -statik. dan pemecatan. ;anjarannya pula ialah kesinambungan operasi perkhidmatan kepada mereka yang akur. @ontoh dasar-dasar pendidikan jenis ini ialah 0ang !ndang-!ndang Pendidikan 1kta Pendidikan -$)'$ I $))'. Peraturan I 3atatertib Dalam Pendidikan !ndang-!ndang Pendidikan 3atacara Disiplin (0 Da"ar?Da"ar S,l#" Dalam Pend d kan "olusi adalah peyelesaian masalah. Dasar yang berkaitan dengan penyelesaian masalah yang memberi tumpuan kepada aspek sosial dan ekonomi. Dasar ini berbentuk reaktif kerana bertujuan untuk mengatasi masalah yang timbul. Aal ini disebabkan trend atau perkembangan semasa yang berubah-ubah akibat tuntutan prioriti manusia dan ekonomi semasa. Pendidikan merupakan proses yang melibatkan interaksi di antara sesama manusia manusia dengan persekitaran dan manusia dengan sistem. Interaksi yang berlaku tidak selalunya lancar kerap kali interaksi yang berlaku mengalami gangguan dan halangan. Percanggahan idea bukanlah sesuatu yang salah tetapi keputusan yang diambil itulah yang boleh menjadi sesuatu yang salah. 1pabila keputusan yang dibuat salah maka sistem juga menjadi salah dan hasilnya juga tersasar. Dleh itu dasar-

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar %3 __________________________________________________________________________

dasar solusi dalam pendidikan mensejajarkan semula hala tuju pelaksanaan dan perancangan yang dibuat dalam bidang pendidikan. @ontoh dasar ini dalam pendidikan ialah: Dasar '> pelajar sains dan *> pelajar sastera Dasar $ pelajar $ sukan Dasar PP"MI Dasar M4MM4I Dasar (eciciran "ifar Dasar Integrasi ,asional. Dasar "ekolah "elamat Dasar "ekolah (has 60 Da"ar?Da"ar Keba$ kan Dalam Pend d kan Pendidikan itu perkhidmatan. 4erkhidmat itu merupakan suatu kebajikan. Pendidikan merupakan hak asasi kanak-kanak kerana pendidikan merupakan agen perubahan dan sosialisasi. Pendidikan adalah ke arah mengubah tahap keilmuan kemahiran dan kemanusian kepada tahap yang lebih tinggi. Pendidikan dapat mengubah status indi2idu dan struktur sosial ekonomi dan politik. Menerusi pendidikan Dasar ini berkaitan dengan usaha memperbaiki kebajikan I perkhidmatan dalam pendidikan. 4agi tujuan itu Malaysia meletakkan pelaburan yang tinggi untuk pendidikan. Pelaburan tersebut menerusi dasar yang melibatkan perbekalan prasarana dan kualiti kehidupan. Dasar jenis ini biasanya dalam bentuk akta dan edaran pekeliling -ikhtisas I kementerian.. 4agi melaksanakan dasar ini kerajaan menyediakan peruntukan ke/angan yang besar untuk menaja projek-projek pembangunan prasarana dan perkhidmatan. @ontoh dasar-dasar pendidikan jenis ini ialah: Kuran pendidikan percuma Pemberian pinjaman buku teks secara menyeluruh P3P, 4iasis/a 0M3 "kim Insurance Pelajar (E1MP 70 Da"ar?Da"ar In,5a" Dalam *end d kan Dasar-dasar berkaitan ino2asi pula bertujuan memba/a pembaharuan dalam masyarakat menerusi pendidikan. Dasar jenis ini bersifat futuristik-pragmatik kerana cuba memba/a masyarakat kepada keadaan yang lebih baik dari yang sedia ada. Penyertaan secara holistik dan komprehensif dari semua pihak menjadi penentu kepada kejayaan dasar jenis ini. @ontoh dasar-dasar jenis ini dalam pendidikan ialah: <enis sekolah: "ekolah 4estari "ekolah (luster dan "ekolah 4erprestasi 3inggi 3umpuan sekolah: "ekolah "ukan "ekolah "eni 4ahan pengajaran: 4erasaskan I3 dan multimedia (urikulum: I@3 dalam pendidikan

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar %4 __________________________________________________________________________

Pentaksiran: Pentaksiran 4erasaskan "ekolah Profesionalisme: #atihan Dalam perkhidmatan I pembelajaran berterusan

0ajah $: 3ujuan penggubalan dasar di Malaysia

4erikan pengertian dan contoh-contoh tentang dasar-dasar pendidikan di Malaysia. Da"ar (a/alan Pengert an 4,nt,%

"olusi

(ebajikan

Ino2asi

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar %5 __________________________________________________________________________

Da"ar?Da"ar Dalam Perkembangan Pend d kan d Mala!" a 10 Da"ar Pengekalan Mela!#0 @ar "an Dalam Pend d kan Trad " ,nal

Masyarakat Melayu sememangnya terkenal dengan sifat dan per/atakan yang mempunyai kesopanan dan kesantunan yang tinggi berbahasa yang halus dan berkeperibadian yang yang mulia. 4agaimanakah masyarakat Melayu dapat mengekalkan nilai-nilai tersebutH Masyarakat Melayu tradisional sentiasa berpegang teguh kepada kepercayaan beragama Islam dan amalan adat. Ingatkah anda dengan pepatah Melayu: 1gama dijunjung adat dikelek 4iar mati anak jangan mati adat. (erana itulah Malaysia mahu maju dengan acuan sendiri. 1cuan dengan ciri-ciri budaya timur yang di/arisi dari satu generasi ke satu generasi. Pendidikan secara informal betujuan untuk mengembangkan Earisan Melayu dalam bentuk yang halus dalam seni -seperti pantun gurindam seloka syair dan mantera. tenunan I cetakan fabrik -menerusi batik. pertukangan dan ukiran -perahu rumah dan senjata. pertahanan diri -persilatan. hiburan I permainan -tarian istana /au sepak raga congkak dan gasing. tuturkata dan gerak tubuh kepercayaan dan agama. Pendidikan jenis ini telah membentuk jati diri masyarakat Melayu yang terkenal dengan

(0

Da"ar Pem ngg ran Pend d kan '1811 C 1:<<)


"ikap dan sifat yang ada pada masyarakat Melayu tradisional telah memba/a padah ibarat ayam terlepas tangan berbau tahi. 1pabila Melaka jatuh kepada kuasa penjajah Portugis pada $+$$ kuasa politik ekonomi dan sosial masyarakat Melayu semakin lenyap. Masyarakat Melayu hilang /arisan kerajaan beraja di Melaka. Bkonomi masyarakat Melayu hilang apabila status Melaka bukan lagi menjadi pelabuhan antarabangsa yang hebat. Pendidikan Islam terpinggir kerana pemerintah Portugis lebih memberi tumpuan kepada perkembangan agama baru iaitu (ristian. Dasar peminggiran pendidikan tersebut berterusan semasa pemerintahan 4elanda. "ikap tidak ambil peduli oleh penjajah menyebabkan pendidikan menjadi beku. Pihak penjajah lebih memberi tumpuan terhadap aspek ekonomi dan perkembangan agama (ristian.

60

Da"ar P,lar "a" Pend d kan '1:<< C 1-89)


1pabila Inggeris mengambilalih pemerintahan ke atas 3anah Melayu Inggeris telah memperkenalkan Dasar Pecah dan Perintah. Inggeris telah mengambil

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar %% __________________________________________________________________________

kesempatan di atas sifat dan sikap yang ada pada masyarakat Melayu. Inggeris telah menstrukturkan semula penduduk 3anah Melayu dan masyarakat Melayu. Inggeris telah memba/a masuk orang-orang dari negara @hina India dan "ri #anka atas alasan membangunkan ekonomi 3anah Melayu. Masyarakat dan ekonomi disusun aturkan dengan masyarakat Melayu dibiarkan di kampungkampung untuk mengerjakan ekonomi tradisonal seperti bertani bertukang dan nelayan. Masyarakat @ina diletakkan dibandar dan ka/asan perlombongan untuk mengerjakan ekonomi komersial sebagai peniaga dan pelombong. Manakala msyarakat India diletakkan di ka/asan ladang getah dan ka/asan keretapi sebagai buruh ladang dan buruh penyelenggara keretapi. 3ujuan dasar tersebut ialah untuk membolehkan Inggeris terus menguasai pentadbiran dan ekonomi 3anah Melayu. Dasar itu telah memecahbelahkan penduduk 3anah Melayu mengikut kaum ekonomi dan hirarki sosial. Pendidikan formal diperkenalkan untuk mengukuhkan dasar pecah dan perintah menerusi dasar polarisasi pendidikan. Melalui dasar pendidikan ini sekolah 2ernakular diperkenalkan murid-murid diasingkan mengikut kaum dengan falsafah dasar dan sistem pendidikan yang berbe5a. Dari segi struktur hirarki sosial penjajah Inggeris sangat memberi perhatian kepada raja-raja dan pembesar Melayu dengan pembinaan sekolah khas untuk anak-anak mereka tetapi mengasingkan golongan masyarakat Melayu marhain. Aal inilah yang dikatakan baling batu sembunyi tangan. 3ujuannya supaya rakyat tidak bersatu dan penentangan dapat dihindarkan. Inggeris terus kekal menguasai politik dan ekonomi sehingga $)+%. Ealaupun 3anah Melayu pernah ditakluki oleh <epun pada tahun $)*$ ? $)*+ namun kuasa <epun hanya memberi tumpuan dengan dasar indoktrinasinya menerusi pendidikan ke arah keagungan kerajaan <epun.

70

Da"ar Re2,rma" Pend d kan '1-89 C 1-9-)


Ibarat carik-carik bulu ayam akhirnya berkumpul juga. Pendidikan di Malaysia mengalami perubahan yang cemerlang pada era kemerdekaan. Penyata 0a5ak -$)+'. menjadi batu asas kepada sistem pendidikan berbentuk kebangsaan. Dasar pendidikan adalah ke arah kebangsaan dan perpaduan. Pendidikan peninggalan penjajah beransur-ansur diubah ke arah kebangsaan. 4ahasa Melayu diangkat sebagai bahasa kebangsaan dan kurikulum juga berbentuk kebangsaan untuk tujuan perpaduan. 0eformasi pendidikan dikukuhkan lagi menerusi laporan 0ahman 3alib -$)'$. dan pembentukan 1kta Pelajaran $)'$. Malaysia sudah ada garis panduan untuk mengembangkan pendidikan kebangsaannya. Pemurnian pendidikan di Malaysia dilakukan menerusi #aporan <a/atankuasa (abinet -$)%).. Aala tuju pendidikan dasar-dasar dan sistem pendidikan negara lebih berorientasikan Malaysia. 1pabila penyusunan dan penstrukturan semula pendidikan dilakukan barulah disedari baha/a ramainya bangsa Malaysia yang hebat meskipun lahir dan membesar di ka/asan kampung dan pedalaman yang terpencil.

80

Da"ar In,5at 2 Pend d kan '1-:< C 1--<)

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar %+ __________________________________________________________________________

4elum berdiri sudah berlari. Malaysia memacu hebat pendidikan dalam dekad $)&>an sehinggalah dekad $))>an. 1plikasi perubahan-perubahan hebat yang berlaku dalam pendidikan meliputi idea kaedah dan bahan. "uatu anjakan paradigma berlaku dalam pendidikan apabila kurikulum kebangsaan yang sedia ada sejak merdeka diubah kepada kurikulum kebangsaan yang bersifat menyeluruh dan bersepadu yang beridentitikan Malaysia. Pada peringkat sekolah rendah (urikulum 4ersepadu "ekolah 0endah -(4"0. diperkenalkan pada tahun $)&: dan ' tahun berikutnya (urikulum 4ersepadu "ekolah Menengah -(4"M. diperkenalkan. Falsafah Pendidikan ,egara kemudiannya didokumentasikan pada tahun $)&) sebagai rujukan dan panduan dalam menentukan hala tuju pendidikan negara. Dengan satu 2isi Malaysia menjadi negara maju menjelang C>C>.

.0

Da"ar L beral "a" Pend d kan '1--< C (<<<)


Dekad ini menyaksikan pendidikan di Malaysia dicorakkan mengikut tuntutan semasa menerusi penyemakan semula 1kta Pelajaran $)'$ dan penggubalan 1kta Pendidikan $))'. Dasar liberalisasi pendidikan sangat ketara apabila sekolah-sekolah yang menggunakan bahasa pengantar @ina dan 3amil dijamin ke/ujudannya dan dikenali sebagai "ekolah 0endah (ebangsaan <enis -@inaP3amil.. 4egitu juga penubuhan institusi pendidikan s/asta digalakkan perkembangannya sama ada secara persendirian ataupun usahasama di antara uni2ersitiP kolej di luar negara dengan institusi tempatan. IP3 -a/am. tempatan juga mengalami perubahan menerusi dasar pengkoperatan. Pada peringkat sekolah penubuhan sekolah bestari menjadi titik mula kepada ledakan I@3 di sekolah-sekolah.

90

Da"ar Gl,bal "a" Pend d kan '(<<< C (<(<)


1laf baru menyaksikan dasar-dasar kerajaan terhadap pendidikan diperluaskan pada peringkat antarabangsa bertujuan melahirkan /arganegara kelas pertama dan memacu kemajuan negara ke arah C>C>. Malaysia berusaha untuk bersaing pada peringkat global untuk menjadi hab pendidikan sedunia. "ekolah-sekolah dijenamakan semula dalam bererapa kategori seperti sekolah bestari dan sekolah berprestasi tinggi. 4egitu juga dengan IP3 dikelaskan mengikut kepakaran dan kebolehsaingan pada peringkat dunia.

Da"ar Dan Hala T#$# Pend d kan D Mala!" a


Perkembangan pendidikan di Malaysia berlaku mengikut apa yang telah dirancangkan terlebih dahulu berdasarkan dasar-dasar yang ditentukan oleh kerajaan. Perkara tersebut dapat dipastikan menerusi <adual $.

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar %, __________________________________________________________________________

<adual $: Dasar-dasar dan hala tuju pendidikan di Malaysia mengikut era. ERA
PENDIDIKAN ERA MASYARAKAT MELAYU TRADISI>NAL

4IRI D NILAI
$. Masyarakat berstruktur 0aja Pembesar 0akyat jelata Pendatang C. (etuanan pertuanan hamba daulat tulah

PENDIDIKAN
Pendidikan informal: agama Islam adab I adat ekonomi sosial dan politik. Institusi: istana masjid surau rumah. Dualisme pendidikan mengikut i. kelas sosial. -bangsa/an 2s rakyat. ii. gender -lelaki 2s perempuan. Penjajahan Portugis I 4elanda: pendidikan statik kerana dasar tidak ambil peduli. Penjajahan Inggeris: '! Pend. formal: 2ernacular ''! "ekolah diinstitusikani : sekolah mubaligh Melayu 1gama Islam @ina 3amil '''! Pend. informal: agama Islam adab I adat ekonomi sosial 'v! Dualisme pend. mengikut etnik

DASAR D HALA TUJU PENDIDIKAN


Mengekalkan I pengukuhan hirarki status kuo keharmonian sistem I fungsi dalam masyarakat (emasyarakatan I kekitaan 4akti kepada tanahP alam @inta I bekorban untuk tanah air Pengekalan budaya I /arisan

PENDIDIKAN ERA PENJAJAHAN '1811 C 1-89)

$. Masyarakat berstruktur: Blit 4angsa/an 0akyat pertengahan 0akyat ba/ahan C. Masyarakat majmuk :. 4udaya superior penjajah *. 1malan pecah I perintah +. Pembaratan I kristianisasi. '. (ebangkitan patriotisme

Menitikberatkan kepada kehendak I nilai penjajah 3unduk I kepatuhan ? pendidikan sekadar ada. Menekankan dasar pecah I perintah Pengekalan budaya I /arisan berdasarkan kaum Dualisme dalam sistem pendidikan. Mengabaikan keharmoniah masyarakat Menyekat pengetahuan tentang negara. Penerapan ideologi penjajah Dasar-dasar pendidikan: i. Isolasi ii. Polarisasi iii. #iberalisasi i2. Indoktrinasi

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar %. __________________________________________________________________________ gender ekonomi agama keturunan. Penjajahan <epun: i. Pembekuan pendidikan. ii. Pendidikan alat ka/alan ideologi $. Masyarakat Pend. formal: majmuk 2ernacular C. Perpaduan I Institusi: sekolah kesefahaman kaum mubaligh :. (ompromi Melayu 1gama antara kaum: Islam @ina (e/arganegaraan 3amil. (edudukan 0aja Pend. informal: Melayu agama Islam (edudukan agama adab I adat Islam. ekonomi. (edudukan 4ahasa (urikulum Melayu. kebangsaan 4ahasa pengantar: Melayu I Inggeris (urikulum akademik I 2okasional. Dualisme pend. mengikut etnik gender ekonomi agama keturunan. 4erorientasi (emudahan membasmi buta pembelajaran. huruf. Membuka Membentuk sekolah aneka perpaduan. jurusan -akademik I 4ahasa kebangsaan 2okasional. Peningkatan taraf "ekolah hidup. kebangsaan. Peluang dan (urikulum kebebasan. kebangsaan. Penyertaan 4ahasa Melayu demokrasi. sebagai pengantar. 1kta Pelajaran $)'$ #iterasi. Perlua

PENDIDIKAN ERA KEMERDEKAA N '1-8.C1-8-)

Menitikberatkan kehendak semasa : kemerdekaan. Perpaduan kaum. 4ahasa kebangsaan I pengantar. (eperluan sumber tenaga manusia. Penerapan ideologi negara. Pengekalan identiti budaya I /arisan berdasarkan kaum -kesatuan dalam kepelbagaian.

PENDIDIKAN PENDIDIKAN PAS4A KEMERDEKAA N Ran+angan Mala!" a Pertama '1-.<C 1-9<)

Demokrasi pendidikan. (eseragaman dalam pendidikan. Pendidikan dan ka/alan sosial. Pendidikan dan ideologi. Perpaduan. Pembangunan manusia Peruntukan sumber.

Ran+angan

Demokrasi

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar +/ __________________________________________________________________________ Mala!" a Ked#a '1-91C1-98) Perpaduan. Patriotik. "umber manusia Masyarakat maju. Membangun negara. san sekolah rendah. "ekola h menengah bercorak akademik I 2okasional. "ekola h kebangsaan. Pengu kuhan bahasa kebangsaan. Perlua san sekolah rendah menengah IP3 (ukuh sekolah kebangsaan. Pengu kuhan bahasa kebangsaan. (ukuh kan kurikulum kebangsaan Perlua san sekolah rendah menengah IP3 (ukuh sekolah kebangsaan. Pengu kuhan bahasa kebangsaan. (ukuh kan kurikulum kebangsaan -(4"0 I (4"M. Falsaf ah Pendidikan ,egara (a/al an pendidikan Perlua san pra sekolah sekolah rendah menengah IP3 (ukuh sekolah kebangsaan. Pengu pendidikan. (eseragaman dalam pendidikan. Pendidikan dan ka/alan sosial. Pendidikan dan ideologi. Perpaduan. Pembangunan manusia Peruntukan sumber.

Ran+angan Mala!" a Ket ga '1-9. C 1-:<)

Perpaduan. 3enaga mahir. Pendemokrasian. Masyarakat maju I bermoral. Pendidikan kemahiran

Demokrasi pendidikan. (eseragaman dalam pendidikan. Pendidikan dan ka/alan sosial. Pendidikan dan ideologi. Perpaduan. Pembangunan manusia Peruntukan sumber. Demokrasi pendidikan. (eseragaman dalam pendidikan. Pendidikan dan ka/alan sosial. Pendidikan dan ideologi. Perpaduan. Pembangunan manusia Peruntukan sumber.

Pend d kan Unt#k Membent#k Jat Dr '1-:< C 1-:-)

$)&:: (urikulum 4ersepadu "ekolah 0endah -(4"0. $)&&: (urikulum 4ersepadu "ekolah Menengah -(4"M. $)&&: Falsafah Pendidikan ,egara -FP,. didokumenkan Ea/asan C>C> Ea/asan Pendidikan digubal dengan ) cabaran yang perlu ditangani.

Pend d kan Unt#k Kema$#an '1--< C 1---)

1kta Pendidikan $))'. Pemurnian FP, Falsafah Pendidikan (ebangsaan -FP(.. "ekolah khasPprojek Pendidikan berterusan. Pens/astaan pendidikan ;lobalisasiP

Demokrasi pendidikan. (eseragaman dalam pendidikan. Pendidikan dan ka/alan sosial. Pendidikan dan ideologi. Perpaduan. Pembangunan manusia

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar +1 __________________________________________________________________________ pengantarabangsaan "ains I 3eknologi Industrialisasi kuhan bahasa kebangsaan. (ukuh kan kurikulum kebangsaan Pemb estarian sekolah I@3 dalam pendidikan Perlua san pendiidkan a/al kanakkanak pra sekolah sekolah rendah menengah IP3 (ukuh sekolah kebangsaan. Pengu kuhan bahasa kebangsaan I bahasa kedua (ukuh kan kurikulum kebangsaan -(""0. Pendi dikan kelas pertama. Aab pend. dunia. Peruntukan sumber. Pens/astaan I pensyarikatan pendidikan ;lobalisasi pendidikan

Pend d kan Membina masyarakat Unt#k ;lokal -;lobal Q Kema$#an #ocal.. Pada Abad Ke? Pengantarabangsaan (1/ pendidikan Mem*erka"akan bertaraf dunia. Pend d kan ;lobalisasi I persaingan sejagat. Minda kelas pertama. PIPP -C>>' -C>$>. Dasar PP"MI Patriotisme Q (e/argenagaan "ekolah kluster "ekolah berprestasi tinggi

Demokrasi pendidikan. (eseragaman dalam pendidikan. Pendidikan dan ka/alan sosial. Pendidikan dan ideologi. Perpaduan. 4ahasa Pembangunan modal insan Peruntukan sumber. 3eknologi Pengantarabangsaa n

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar +2 __________________________________________________________________________

Elemen Dan Pet#n$#k Ter%ada* Pemb#atan Da"ar


1ASA

Penent#an Agenda

Peramalan D Pen+ar an Alternat 2

Peran+angan Da"ar

Pelak"anaan Da"ar

Penak" ran Da"ar

TINDAKAN

4adangan Da"ar 'Anal " ")

Kenal*a"t Ma"ala% 'alternat 2)

Pener maan

>*era" Pr,gram

Pen la an

-pakah masalahnya1 -pakah yang akan terjad' j'ka t'dak melakukan sesuatu1

"aga'manakah masalah d'ta3s'rkan1 -pakah matlamatnya1 -pakah p'l'han yang ada yang oleh mem a<a ke a'kan atau sed'k't ke urukan1

-dakah dasar 'tu erka'tan dengan pol't'k1

-pakah ukuran yang oleh mem antu dalam memast'kan kejayaan pelaksanaan dasar1

-pakah kr'ter'a d' mana pol's' oleh d'ta3s'rkan dengan a'k1 ?'ta3s'rkan dengan ad'l1

PENSTRUKTURAN MASALAH

PERAMALAN

PENGSYORAN

PENGAWASAN

PENILAIAN

4IRI?4IRI "umber: @ochran I Malone -$))+.

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar +3 __________________________________________________________________________

0ajah C: Blemen dan pentujuk terhadap pembuatan dasar

Landa"an Pengg#balan Da"ar?Da"ar Pend d kan D Mala!" a


<adual C: #andasan perkembangan pendidikan di Malaysia D,k#men La*,ran Barne" '1-81) Perkara Yang D r#$#k

1sas persekolahan harus memberi keutamaan kepada bahasa Melayu di samping bahasa Isnggeris. "aranan ke arah nasionaliti ketanahmelayuan. "atu jenis sekolah rendah yang dibuka kepada semua bangsa. "ekolah rendah merupakan peringkat penting sebagai suatu alat untuk membina satu rupa bangsa 3anah Melayu. ;uru-guru terdiri dari semua bangsa dengan syarat mempunyai kelulusan yang sesuai dan menjadi rakyat persekutuan. Pendidikan percuma ' tahun dengan bahasa perantara bahasa MelayuP Inggeris. 4ahasa Inggeris sahaja pada peringkat sekolah menengah. 3idak mengiktiraf sekolah 2ernekular. 4ahasa asing diajar sebagai satu mata pelajaran. La*,ran Membuat satu tinjauan a/al ke atas semua bidang pendidikan 1enn?@# @ina. '1-81) Penubuhan satu corak sekolah kebangsaan yang mempunyai cirri-ciri semua kaum. "istem persekolahan majmuk dikekalkan. Pengiktirafan bahasa @ina selain bahasa Melayu dan bahasa Inggeris. >rd nan !saha pertama penjajah Inggeris untuk memperundangkan Pela$aran 1-8( satu dasar pelajaran yang mempunyai bidang dan ciri-ciri kebangsaan. 3ujuan dan matlamat dasar pelajaran kebangsaan Persekutuan ialah untuk mencapai satu pendidikan yang sihat bagi semua kanak-kanak di Persekutuan dengan menggunakan bahasa rasmi Persekutuan yang menyatukan semua bangsa di dalam sebuah sekolah jenis kebangsaan yang berorientasikan 3anah Melayu. Menyediakan kemudahan yang sesuai bagi mempelajari bahasa @ina dan 3amil jika ibu bapa murid-murid berkehendakkannya. Pendidikan percuma selama ' tahun. 4ahasa Inggeris diajar di sekolah-sekolah berbahasa pengantar Melayu sebagai mata pelajaran bermula dari darjah satu.

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar +4 __________________________________________________________________________

4ahasa Melayu diajar di sekolah di sekolah-sekolah berbahasa pengantar Inggeris sebagai mata pelajaran mermula dari tahun ketiga persekolahan. Pen!ata Ra&ak #aporan 0a5ak -Penyata 0a5ak. mempunyai $% cadangan 1-8. dengan mengambilkira matlamat akhirnya membentuk satu sistem pendidikan kebangsaan. Pendidikan untuk membentuk perpaduan. Persekolahan /ajib ' tahun. "emua sekolah mempunyai sukatan yang sama "emua sekolah mengadakan peperiksaan yang sama. 4ahasa Melayu dijadikan bahasa (ebangsaan dan menjadi bahasa pengantar utama. 4ahasa Melayu dan bahasa Inggeris di/ajibkan bagi semua sekolah rendah dan menengah. 4agi sekolah jenis kebangsaan bahasa Inggeris @ina dan 3amil menjadi bahasa pengantar. "ekolah-sekolah rendah ditukar kepada sekolah kebangsaan dan bahasa Melayu sebagai bahasa pengantar utama. Penubuhan satu jenis sekolah sahaja yang terbuka kepada semua kaum. ;uru-guru sekolah rendah dan menengah adalah bekelayakan. "istem pendidikan sekolah menengah adalah "ekolah Menengah 0endah -"M0. "ekolah Menengah 1tas -"M1. dan Pra !ni2ersiti. "emua guru diletakkan di ba/ah satu perkhidmatan profesional dan <emaah ,a5ir Persekutuan ditubuhkan. >rd nan Pembahagian sekolah rendah kepada C jenis. Pela$aran 1-89 i. "ekolah rendah standard. "ekolah rendah yang menggunakan bahasa pengantarnya ialah bahasa kebangsaan manakala bahasa Inggeris sebagai mata pelajaran dan bahasan @ina dan 3amil akan diberi jika $+ orang ibubapa kanak-kanak disekolah tersebut memintanya. ii. "ekolah rendah jenis standard. "ekolah rendah yang bahasa pengantarnya adalah @ina 3amil atau Inggeris dan bahasa kebangsaan dan bahasa Inggeris jika bukan bahasa pengantar adalah mata pelajaran yang /ajib diajar. Pembentukan satu sistem pelajaran kebangsaan yang dapat diterima oleh rakyat keseluruhannya yang akan memuaskan keperluan mereka dan menambahkan perkembangan kebudayaan sosial ekonomi dan politik sesebuah negara dengan tujuan hendak menjadikan bahasa Melayu bahasa kebangsaan negara manakala mengekal dan mempertahankan pertumbuhan bahasa-bahasa dan kebudayaan rakyat selain daripada orang-orang Melayu yang tinggal di negara ini. La*,ran 4ertujuan untuk menyemak semula perakuan-perakuan yang

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar +5 __________________________________________________________________________

terkandung dalam #aporan 0a5ak -$)+'.: Memperkukuhkan saranan pada #aporan 0a5ak. Penggunaan bahasa Melayu semakin diperluaskan di semua sekolah. "ekolah rendah Inggeris mula menggunakan bahasa Melayu. 0eformasi struktur: -Persekolahan ) tahun 4ahasa (urikulum ? kemahiranP agama I moral. Akta Pela$aran 1kta $)'$ menegaskan baha/a matlamat utama dasar 1-.1 pendidikan ialah untuk menubuhkan satu sistem pendidikan kebangsaan yang boleh memenuhi keperluan negara dan menggalakkan pembangunan ekonomi sosio-budaya serta politik. Prinsip umum 1kta $)'$ yang dibentukkan selaras dengan Drdinan Pelajaran $)+% digunakan untuk menyediakan perkhidmatan pendidikan yang cekap. Pada masa yang sarna pertirnbangan juga diberikan kepada kehendak ibubapa semasa 1kta diimplimentasikan. Peruntukan telah disediakan untuk memastikan baha/a dasar pendidikan yang telah ditetapkan dilaksanakan dengan berkesan khususnya dasar menggunakan bahasa kebangsaan sebagai bahasa pengantar. La*,ran 3ujuan utama #aporan ini selain dari untuk mengkaji semula H#""e n >nn Dasar Pendidikan ,egara ketika itu juga adalah untuk '1-91) menyediakan pendidikan dasar bagi semua kanak-kanak dalam lingkungan umur bersekolah. Ini dapat ditampung dalam sekolah-sekolah aliran Melayu Inggeris @ina dan 3amil. (etika itu di sekolah-sekola kerajaan dan bantuan kerajaan masih dijalankan dalam dua bahasa iaitu bahasa Inggeris dan bahasa Melayu. "istem pendidikan kebangsaan direka bentuk untuk memenuhi keperluan negara dan mempertingkatkan pembangunan budaya sosial ekonomi dan politik. 4ahasa Melayu telah mula menggantikan bahasa Inggeris secara berperingkat-peringkat sebagai baasa pengantar di sekolah-sekolah aliran Inggeris. (edudukan bahasa Inggeris sebagai bahasa kedua turut dipelihara sebagai bahasa antarabangsa bagi mempetingkatkan pembangunan negara. 4ahasa Inggeris di/ajibkan di semua sekolah kerana kepentingannya. Masa mengajar bahasa Inggeris ditambah dan guru-guru diberi latihan untuk hasil yang baik. 4ahasa Inggeris terus menjadi bahasa kedua. La*,ran Penegasan kepada (ualiti I pengurusan pendidikan. Ja;atank#a"a (urikulum corak Malaysia. Kab net 1-9- 4ahasa pengantar Persekolahan $$ thn. "istem persolahan /ajib Pendidikan peringkat ketiga

Ra%man Tal b 1-.<

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar +% __________________________________________________________________________

Rang Undang? #ndang Pend d kan 1--8 Akta Pend d kan 1--.

Pendidikan teknikal I kemahiran Dasar Pendidikan. Falsafah Pendidikan (ebangsaan. (urikulum : (4"0 I (4"M . Pendidikan bertaraf dunia Falsafah Pendidikan ,egara telah dijadikan landasan dalam penggubalan 1kta Pendidikan $))'. "istem pendidikan kebangsaan dimantapkan dengan meliputi semua peringkat persekolahan dari peringkat pra sekolah hingga ke peringkat pendidikan tinggi dan meliputi semua kategori sekolah iaitu sekolah kerajaan sekolah bantuan kerajaan dan sekolah s/asta. (edudukan bahasa kebangsaan diperkukuhkan dengan memperuntukkannya sebagai bahasa pengantar utama dalam sistem pendidikan kebangsaan. Ini diperkuatkan lagi dengan menjadikan bahasa tersebut sebagai mata pelajaran yang /ajib diajar di semua sekolah dan institusi pendidikan. (urikulum semua jenis dan kategori sekolah selaras dengan kehendak negara. Murid-murid dari semua jenis dan kategori sekolah disediakan untuk mengambil peperiksaan yang seragam. Pendidikan Islam akan diperluaskan utnuk meliputi muridmurid Islam di semua kategori sekolah termasuk sekolah s/asta dan diperkukuhkan dengan menjadi pelajaran tersebut sebagai salah satu daripada pelajaran teras di sekolahsekolah. Pendidikan pra sekolah diperluaskan dengan menggunakan ;aris Panduan (urikulum Prasekolah yang dikeluarkan oleh (ementerian Pendidikan. Pendidikan teknik akan dipertingkatkan di sekolah menengah teknik dan politeknik untuk membudayakan pendidikan sains dan teknologi 1kta Pendidikan $))' memudahkan sekolah 2okasional ditukartarafkan ke sekolah teknik manakala politeknik boleh mengadakan program kerjasama dengan mana-mana institusi perbadanan atau organisasi perindustrian untuk mengendalikan kursus teknik atau 2okasional atau program latihan termasuk program pertukaran. Politeknik juga boleh mengadakan program bekembar bagi kursus peringkat diploma dan ija5ah dengan institusi-institusi pendidikan tinggi sama ada dalam negeri atau luar negeri. Pendidikan guru diperrkukuhkan dengan adanya peruntukan yang membolehkan (ementerian Pendidikan mengadakan progam pendidikan guru bukan sahaja di peringkat sijil tetapi juga di peringkat diploma dan ija5ah iaitu secara berkembar. Pendidikan s/asta dikembangkan secara lebih sistematik dengan adanya peruntukan yang spesifik bagi menga/al taraf pendidikan dan perjalanan institusi-institusi tersebut.

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar ++ __________________________________________________________________________

Pendidikan khas akan diberi perhatian yang lebih dengan adanya peruntukan yang cukup bagi pendidikan tersebut. $tatus =uo sekolah rendah jenis kebangsaan dan juga '> buah sekolah @ina s/asta dikekalkan. Di samping itu ?nified <7amination yang diambil oleh sekolah-sekolah ini serta lembaga pengelola sekolah conforming dan sekolah mission dikekalkan. Memperuntukkan pengajaran bahasa suku kaum di negara ini sekiranya didapati munasabah dan praktik diadakan. (elaskelas agama seperti bible classes tidak diperlukan mendaftar di ba/ah 1kta Pendidikan $))'.

D men" Da"ar?Da"ar Pend d kan D Mala!" a


Perkembangan pendidikan di Malaysia ditunjangi oleh dua dimensi dasar-dasar yang berkaitan iaitu:

D men" Menegak
0 Tara2 *end d kan Merupakan dasar-dasar yang berkaitan dengan peningkatan dalam taraf pendidikan. Aal ini berkaitan dengan andaian semakin tinggi taraf pendidikan seseorang maka semakin meningkat modal insan dan semakin maju negara. @ontoh dasar: Dasar pendidikan /ajib Dasar pendidikan percuma 0 Ta%a* *er"ek,la%an Merupakan dasar-dasar yang berkaitan dengan persekolahan muridmurid mengikut peringkat: Peringkat pertama : 3ahap sekolah rendah Peringkat kedua : 3ahap sekolah menengah Peringkat ketiga : 3ahap lepasan menengah kolej IP3 @ontoh dasar: Dasar pendidikan terbuka Dasar persekolahan /ajib 0 Pel#ang *end d kan Merupakan dasar yang memberi peluang kepada semua /arganegara memperoleh pendidikan tanpa diskriminasi oleh gender etnik agama lokasi geografi status social dan ekonomi perbe5aan fahaman politik. Peluang pendidikan juga mengambilkira pengalaman berbanding kelayakan akademik semata-mata. @ontoh dasar: Dasar pendidikan untuk semua Dasar pendidikan berterusan.

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar +, __________________________________________________________________________

(0

D men" Mendatar
i. Mera*at $#rang *end d kan Dasar yang berkaitan kesamaan dan keadilan kepada semua pelajar untuk mendapatkan pendidikan yang berkualiti. Merapatkan jurang pendidikan melibatkan pencapaian jantina lokasi -bandar dan luar bandar. dan jurang I3. @ontoh dasar: Dasar 0M3 Dasar pendidikan percuma 0 Dem,kra" *end d kan Dasar yang berkaitan dengan keadilan untuk semua pelajar memperoleh peruntukan agihan prasarana I infrastruktur keselesaan keselamatan dan sumber tenaga kerja yang berkualiti. @ontoh dasar: Dasar pendidikan untuk semua Dasar pembangunan pendidikan pedalaman 0 Perl#a"an *end d kan Dasar yang berkaitan dengan penyebarran dan perluasan pendidikan pada peringkat lokal kepada peringkat global. @ontoh dasar: Dasar keciciran sifar. Dasar pengantarabangsaan pendidikan

Aubungkait di antara dimensi dasar-dasar pendidika di Malaysia dapat dilihat menerusi 0ajah C. H>LISTIK Dimensi Meneg!" 7ara3 pend'd'kan 7ahap persekolahan (eluang pend'd'kan Dimensi Horizon !l :urang pend'd'kan ?emokras' pend'd'kan (erluasan pend'd'kan

0ajah C: Dimensi Perkembangan pendidikan di Malaysia

1akt,r Mem*engar#% Da"ar?Da"ar Dan Hala T#$# Pend d kan0


Matlamat pendidikan di semua negara pada abad ke-C$ adalah berfokus kepada teknologi yang mencakupi teknologi dalam bidang ekonomi sosial politik keselamatan kebudayaan alam sekitar dan agama. Aal ini dapat difahami dengan menyusuri faktor-faktor yang mempengaruhi perubahan pendidikan dan orientasi kurikulum sebagaimana yang terdapat dalam 0ajah :. Faktor-faktor

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar +. __________________________________________________________________________

yang melibatkan ekonomi ideologi sosial dan politik dipengaruhi oleh keadaan sedia ada desakan-desakan terhadap keadaan tersebut dan struktur pendidikan yang baru. 1akt,r "osial Keadaan a"al "ed a ada Masyarakat tradisioal Btnik Pertumbuhan populasi De"akan Permodenan Perbandaran kemajuan Str#kt#r *end d kan m,den Idea utama ? inklusif

Ideologi

"ekolah tradisional Pemikiran I Mernekular semasa kurikulum pelbagai Matlamat yang yang ditaja. hendak dicapai Bkonomi tradisional Pemilikan tanah luar bandar "istem percukaian Politik tradisional Darjah pemusatan (ebolehan pemerintah Inklusif Me/akili ketenteraan Pertumbuhan ekonomi (elas pertengahan "istem kerja 3reat luaran 3reat dalaman (esatuan penentangan

(onten: agama sekular I teknikal integrasi "truktur sekolah: progresif I bersepadu Aubungan antara sekolah dengan peperiksaan Aubungan terhadap pasaran buruh; jaminan pekerjaan (a/alan: kerajaan atau s/asta "entralisasi atau disentralisasi

Bkonomi

Politik

4etepatan peru ahan pol't'k dan pend'd'kan ?arjah peledakannya 0ajah :: Faktor-faktor yang mempengaruhi pendidikan dan orientasi kurikulum moden

Da"ar?Da"ar Berka tan Pend d kan D Mala!" a


Da"ar Ba%a"a Kebang"aan 4ahasa Melayu sebagai bahasa rasmi Malaysia. Dasar 4ahasa (ebangsaan diperkenalkan menyumbang kepada perpaduan negara.

pada

$)%>an

untuk

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar ,/ __________________________________________________________________________

"ekolah aliran Inggeris dimansuhkan secara berperingkat-peringkat. 4ahasa Melayu dijadikan sebagai bahasa pengantar utama yang dilaksanakan sepenuhnya pada peringkat menengah di "emenanjung Malaysia dan "abah pada tahun $)&C manakala di "ara/ak pada tahun $))>. "eksyen C$-C. 1kta Pelajaran $)'$ jelas mempunyai hasrat baha/a bahasa Melayu akan dijadikan bahasa pengantar yang tunggal dalam sistem persekolahan. Penggunaan satu bahasa juga adalah untuk tujuan perpaduan rakyat. "eksyen C$-C. 1kta Pelajaran $)'$. Where at any time the Minister is satisfied that a national type primary school may suitable be converted into national primary school, he may by order direct that the school become a national primary school. Penggunaan 4ahasa Inggeris sebagai bahasa kedua juga turut diberi tumpuan. PP"MI diperkenalkan pada C>>: untuk 3ahun $ "ekolah 0endah 3ing. $ dan 3ing '0endah "ekolah Menengah. Da"ar Pe*ad#an Na" ,nal Fokus pendidikan selepas merdeka adalah untuk perpaduan. Perpaduan melibatkan : kaum utama Melayu @ina dan India. Mengikut 1kta Pelajaran $)'$ -Pendidikan menggunakan kurikulum dan sistem peperiksaan yang sama bagi tujuan perpaduan. (ami percaya juga yang tujuan dasar pelajaran di dalam negeri ini ialah bermaksud hendak menyatukan budak-budak daripada semua bangsa di dalam negeri ini dengan memakai satu peraturan pelajaran yang meliputi semua bangsa dengan menggunakan bahasa kebangsaan sebagai bahasa pengantar yang besar /alaupunperkara ini tidak dapat dilaksanakan dengan serta merta melainkan hendaklah diperbuat dengan beransur-ansur. -Penyata 0a5ak Para 1()) "elepas $)') perpaduan masih melalui pendidikan dan juga melalui :- Dasar "osial ,egara - Dasar Bkonomi 4aru - 0ukun ,egara

Da"ar Tekn,l,g Dunia berkembang pesat kerana perkembangan pesat dalam bidang teknologi. Politeknik I3M !3M ditubuhkan selaras dengan kehendak perkembangan teknologi.

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar ,1 __________________________________________________________________________

MP "ains diperkenalkan semula di 3ahap C "0 pada $))* dan di 3ahap $ pada C>>$ selaras dengan keperluan sains dan teknologi. M"@ diperkenalkan sebagai salah satu aplikasi perdana berkaitan I@3. "alah satu mercu tanda M"@ ialah "ekolah 4estari. Dirintis di &% "ekolah 4estari $)))-C>>>. % flagship application on M"@: -a. 3elemedicine -b. "mart "chools -c. 0 I D @luster -d. Multipurpose @ard -e. 4orderless Marketing -f. Blectronic ;o2ernment -g. Eorld Eide Manufacturing Re g%l#t% '1-:9) As -e enter deeper into a highly technological, rapidly changing information2oriented society, the present structure of our education system -ill become more and more inadecuate@. With our entire nation still at ris!, -e are forced to reevaluate and restructure the entire -ay schools operate, the approaches -e use in teaching and the -ay students learn. AAA. Bechnology is greatly increasing students ability to understand and learn comple7 materialC it is inspiring revolutionary changes in classroom, schools and entire school systems. Da"ar G#na Tenaga "elepas merdeka /ujud keperluan untuk membagunkan negara. ;una tenaga banyak diperlukan dalam pelbagai bidang -pendidikan teknikP2okasional perubatan kejuruteran dll.. "ehubungan itu institusi seperti maktab politeknik institut uni2ersiti dsbnya ditubuhkan. @ontoh I3M -$)'%. !"M -$)'). (310 -$)'). P!D -$)'). !(M -$)%>. !PM -$)%$. !3M -$)%C.. 1kta Pendidikan 3inggi "/asta $))'. 1kta Majlis Pendidikan 3iggi ,egara $))'. 1kta #embaga 1kreditasi ,egara $))'. Penubuhan institusi pengajian tinggi adalah untuk melahirkan tenaga kerja peringkat profesional -ija5ah. dan semi-profesional -diploma.. Da"ar Pengatarabang"aan "elaras dalam sistem pendidikan adalah selaras dengan globalisasi. Dunia sudah menjadi tanpa sempadan. ;lobalisasi selaras dengan kehidupan pascamoden. (onsep glokal -global Q local. juga diperkenalkan. Multiligual cuba diperkenalkan untuk disepadukan dalam kurikulum -contohnya dalam PP"MI.

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar ,2 __________________________________________________________________________

Da"ar Pembang#nan In"an Pendidikan bagi pembangunan insan ke arah me/ujudkan masyarakat yang mapan. FP, tersurat pada $)&& -Menjadi FP( pada $))'.. Aasrat FP( agar pembangunan insan berlaku: - secara seimbang dan bersepadu -<B0I.. - melibatkan dimensi intrinsik dan instrumental. - untuk kesejahteraan diri keluarga masyaarakat dan negara. 0asional ke arah pembangunan insan a. Manusia ialah sebaik-baik kejadian b. Manusia ialah khalifah 1llah di muka bumi Isu-isu yang timbul: a. (ebinasaan diri -dadah rempit bohsia bunuh diri dll.. b. (erosakan orang lain -ragut rompak rogol bunuh dll. 3) Pencemaran alam -global -arming tanah runtuh banjir kilat dll. d. Bngkar perintah tuhan -free thinker dll.. Dalam PIPP C>>'-$>$> pembangunan insan disebut semula dengan istilah: a. Modal insan b. ,egara bangsa c. 0akyat minda kelas pertama Da"ar Pembent#kan Negara Bang"a (PM berhasrat untuk membangunkan /arganegara dari a/al persekolahan dengan ciri-ciri glokal patriotik dan cintakan negara serta menyanjung dan menjunjung /arisan budaya dan kesenian bangsa. Aasrat membina ,egara 4angsa ini akan dicapai dengan memperkasakan 4ahasa Melayu meningkatkan disiplin pelajar menggiatkan 0ancangan Intergrasi Murid !ntuk Perpaduan -0IM!P. serta menggiatkan akti2iti kokurikulum dan sukan bagi membina jati diri serta menerapkan budi bahasa dan adab di kalangan pelajar. Da"ar Pend d kan H,l "t k "istem pendidikan tidak berasaskan peperiksaan semata-mata untuk menilai pencapaian murid. Menerusi sistem ini pengumpulan mata dilaksanakan. Markah murid dari tahun $ ? tahun ' dikumpul dan dikira bagi menentukan pencapaian. Markah keseluruhan akan digabungkan dengan markah dari empat penilaian lain iaitupsikometrik -kecenderungan I sikap. kokurikulum peperiksaan sekolah dan peperiksaan kementerian. Murid akan menduduki peperiksaan seragam oleh #PM selain !P"0. (epentingan !P"0 hanya :>R. Projek percubaan dilaksanakan pada tahun C>>& di +> buah sekolah di Eilayah Persekutuan "elangor dan Pahang. C>>) - sebanyak +>> sekolah dipilih untuk laksana projek perintis tranformasi

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar ,3 __________________________________________________________________________

C>$> ? pelaksanaan secara menyeluruh di semua sekolah rendah membabitkan murid pra sekolah I tahun $ di semua jenis sekolah rendah. C>$$ ? (urikulum "tandard "ekolah 0endah -(""0. diperkenalkan menggantikan (4"0 dengan memperkenalkan *M -menulis membaca mengira dan menaakul..

RUMUSAN
Dasar digubal dan dilaksanakan untuk tujuan disiplinP ka/alan ino2asi solusi dan kebajikanP perkhidmatan. 4ermatlamat keharmonian keadilan penambahbaikan dan pemantapan. Proses pembuatan dan pelaksanaan sesuatu dasar memerlukan perancangan yang teliti dan sistematik demi mencapai matlamatnya. Pelaksanaan dasar melibatkan kos risiko dan sumber manusia yang pakar dan bilangan yang ramai. Penggubalan dilakukan pada peringkat kabinet dan diterjemahkan pada peringkat (ementerian Pelajaran <abatan Pelajaran ,egeri Pejabat Pelajaran Daerah dan sekolah-sekolah -3op Do/n.. ;uru-guru adalah pelaksana perlu akur dengan dasar yang telah dibuat.

KATA KUN4I
1! Dasar +! ,! .! 11! ;lobalisasi Dualisme ;lokal

2! "olusi 3! Ino2asi 4! Demokrasi 5! #iberalisasi %! Polarisasi

1/! "entralisasi Disentralisasi 12! Aolistik

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar ,4 __________________________________________________________________________

LATIHAN KENDIRI Lat %an E"e


$. Auraikan makna dan konteks dasar pendidikan. C. <elaskan tujuan dasar pendidikan digubal bagi negara Malaysia. :. 1nalisiskan dasar pendidikan era penjajah sehinggalah kemerdekaan negara. *. 4agaimanakah rupa bentuk dan dasar pendidikan di negara Malaysia selepas kemerdekaanH +. 4agaimanakah dasar-dasar pendidikan dapat memacu Malaysia menjadi sebuah negara maju pada C>C>H

RUJUKAN
1. 15i5 Deraman -C>>&.. Wacana peradaban Malaysia. (uala #umpur: D4P Aaris Md. <adi -$))>). <tni!, polti! dan pendidi!an. (uala #umpur: D4P. Dmar Mohd. Aashim -$))).. "engisian misi pendidi!an. (uala #umpur: D4P Aussein Aj. 1hmad -C>>+.. "endidi!an dan masyara!at. (uala #umpur: D4P 1/ang Aad "alleh -$)&>.. "endidi!an !e arah perpaduan1 sebuah perspe!tif se%arah. (uala #umpur: Fajar 4akti "ufean Aussin -C>>&.. "endidi!an di Malaysia1 se%arah, system dan falsafah. (uala #umpur: D4P "ufean Aussin -C>>C.. /asar pendidi!an progresif1 "erspe!tif mi!ro dan ma!ro. (uala #umpur: !tusan Publication. "ufean Aussin -C>>C.. /asar pembangunan pendidi!an Malaysia1 teori dan analisis. (uala #umpur: D4P.

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar ,5 __________________________________________________________________________

UNIT 8 RAN4ANGAN PEMBANGUNAN PENDIDIKAN DI MALAYSIA

HASIL PEMBELAJARAN
Di akhir pembelajaran unit ini anda akan dapat : $. C. :. Menjelaskan rancangan pembangunan pendidikan menerusi 0ancangan Malaysia -0M. Menyatakan teras Pelan Induk Pembangunan Pendidikan -PIPP. Menghubungkaitkan rancangan pembangunan pendidikan dengan aspirasi negara.

PENGENALAN
Penyata 0a5ak $)+' merupakan suatu yang amat signifikan apabila membicarakan perkembangan pendidikan di Malaysia. Ia menjadi titik tolak kepada usaha kerajaan untuk membangunkan sistem pendidikan sendiri dan pada masa yang sama memastikan kestabilan negara yang baru merdeka yang mana rakyatnya terdiri daripada pelbagai anutan kaum dan agama. 4erdasarkan matlamat ini pelbagai dasar dan rancangan telah digubal dan dilaksanakan bagi

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar ,% __________________________________________________________________________

menjamin perkembangan dan kemantapan sistem pendidikan negara. Ini dapat diperhatikan melalui pelaksanaan setiap 0ancangan Malaysia dan terkini Pelan Induk Pembangunan Pendidikan.

ISI KANDUNGAN
(ebanyakan penulisan menyatakan perkembangan pendidikan di Malaysia telah dan sedang melalui lima fasa yang utama iaitu: 0 Jaman Pramerdeka -sebelum $)+%. 0 0 0 0 Jaman Pasca Merdeka -$)+% ? $)%>. Jaman Dasar Bkonomi 4aru -$)%$ ? $))>. Jaman Dasar Pembangunan ,egara -$))$ ? C>>>. dan Jaman Dasar Ea/asan ,egara -C>>$ ? C>C>.

Jaman Pramerdeka memperlihatkan usaha pecah dan perintah Inggeris yang me/ujudkan institusi pendidikan 2ernakular yang berasaskan kaum-kaum yang terdapat di 3anah Melayu iaitu Melayu @ina dan India. Aanya sekolah Inggeris sahaja yang mengumpulkan pelajar daripada pelbagai kaum. <usteru kurikulum bahasa pengantar dan buku-buku yang digunakan adalah berasaskan keperluan masing-masing. (embalinya Inggeris semula ke 3anah Melayu selepas Perang Dunia (edua memperlihatkan sedikit usaha mereka untuk membaiki sistem persekolahan yang ada. Ini mengakibatkan penubuhan beberapa ja/atankuasa untuk mengkaji sistem persekolahan yang sedia ada seperti berikut: $. #aporan 4arnes -$)+$. untuk menyemak kedudukan pendidikan orang Melayu. C. #aporan Fenn-Eu -$)+$. untuk melayan tuntutan kaum @ina yang merasakan penggunaan bahasa ibunda mereka tergugat. :. Drdinan Pelajaran -$)+C. yang mencadangkan penggunaan dua jenis bahasa pengantar iaitu bahasa Melayu dan bahasa Inggeris. *. #aporan 0a5ak -$)+'. yang menjadi asas kepada perkembangan sistem pendidikan kebangsaan bertujuan pembentukan perpaduan dengan menggunakan bahasa Melayu sebagai bahasa pengantar serta penggunaan kurikulum sukatan dan peperiksaan yang sama bagi semua pelajar. <a/atankuasa 0ahman 3alib -$)'>. telah ditubuhkan bertujuan untuk merngkaji semula syor-syor yang dicadangkan dalam #aporan 0a5ak. 1ntara syor-syor tersebut ialah:

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar ,+ __________________________________________________________________________

$. Pelajaran percuma kepada semua kanak-kanak. C. Penggunaan satu bahasa rasmi dalam peperiksaan. :. !mur berhenti sekolah dinaikkan kepada $+ tahun. *. Pelajaran agama Islam perlu diajar jika murid tidak kurang daripada $+ orang. #aporan <a/atankuasa ini telah menjadi asas kepada penggubalan 1kta Pelajaran $)'$. "elepas penubuhan Malaysia rancangan pembangunan negara lima tahun telah dikenali sebagai 0ancangan Malaysia -0M. yang bermula dengan 0ancangan Malaysia Pertama -0M$. dari tahun $)'' ? $)%>. 0M($ antara lain telah mensasarkan perkara-perkara berikut: $. Memantapkan sistem pendidikan sebagai agen perpaduan. C. Memperbaiki taraf pendidikan. :. Penyediaan kemudahan pendidikan. *. Memperluaskan peluang pendidikan khususnya di luar bandar. +. Mempelbagaikan latihan pendidikan. 0usuhan kaum yang berlaku pada $: Mei $)') telah menyebabkan kerajaan mengubahsuai matlamat pendidikan negara bukan sekadar pembentukan perpaduan tapi juga sebagai senjata untuk membasmi kemiskinan dengan usaha untuk merapatkan jurang pendapatan antara kaum di Malaysia. (erajaan telah melaksanakan Dasar Bkonomi 4aru dengan meletakkan sasaran C> tahun untuk mencapainya. Dalam 0M(C -$)%$ ? $)%+. sasaran dalam bidang pendidikan ialah: $. "istem pendidikan sebagai pemupuk perpaduan kebangsaan melalui penggunaan bahasa Melayu sebagai bahasa pengantar merapatkan jurang peluang pendidikan antara ka/asan dan kaum serta menggabungkan sistem pelajaran di "emenanjung dan Malaysia 3imur. C. Menyediakan peluang pendidikan dan latihan ke arah penglahiran tenaga rakyat bagi keperluan negara. :. Drientasi pendidikan ke arah masyarakat maju berasaskan sains dan teknologi. Dalam 0M(: -$)%' ? $)&>. peranan pendidikan ialah: $. Pemupukan perpaduan dengan penggunaan bahasa Malaysia sebagai bahasa pengantar utama. C. !saha menanamkan nilai kebangsaan melalui sistem pendidikan.

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar ,, __________________________________________________________________________

:. Penekanan diberikan terhadap bidang sains dan teknologi. Pada tahun $)%) penubuhan <a/atankuasa (abinet Mengkaji Pelaksanaan Dasar Pelajaran telah ditubuhkan dan telah menggariskan cadangan pendekatan dan strategi baru untuk memantapkan sistem pendidikan. Pada dekad $)&>an pelbagai perkara yang telah dilakukan untuk menyediakan peluang pendidikan kepada rakyat Malaysia khususnya bagi golongan di luar bandar dan kurang berkemampuan seperti "kim Pinjaman 4uku 3eks biasis/a "ekolah 4erasrama Penuh dan 0ancangan Makanan 3ambahan. 0M(* -$)&$ ? $)&+. masih lagi meletakkan pendidikan sebagai alat pemupukan perpaduan di samping menggalakkan penyertaan semua kaum dalam pembangunan negara. Dasar penggunaan bahasa Malaysia sebagai bahasa pengantar utama dalam pendidikan negara telah disasar dicapai pada tahun $)&C di "emenanjung Malaysia dan "abah manakala di "ara/ak pada tahun $))>. Dalam 0M(+ -$)&'-$))>. peranan pendidikan lebih kepada penerusan 0M(*. Pendidikan adalah bertujuan pemupukan perpaduan dengan mengutamakan penglahiran indi2idu yang berpengetahuan terlatih dan mahir sebagai memenuhi keperluan tenaga manusia selaras dengan permintaan yang semakin bertambah di dalam negara. Dalam dekad $))>an banyak perkembangan pesat yang berlaku dalam pelaksanaan dasar pendidikan. 1ntaranya ialah: $. Pembentukan 1kta Pendidikan $))' C. 1kta Institusi Pendidikan 3inggi "/asta -$))'. :. 1kta !ni2ersiti Dan (olej !ni2ersiti -Pindaan $))'. *. 1kta Perbadanan 3abung Pendidikan 3inggi ,egara -Pindaan C>>>. 1ntara perubahan yang berlaku dalam bidang pendidikan ialah: $. Perkembangan I@3 dalam pendidikan. Penubuhan "ekolah 4estari dalam tahun $))). C. Penubuhan kolej matrikulasi dan kolej komuniti. :. Maktab Perguruan "ultan Idris dinaiktaraf kepada !ni2ersiti Pendidikan "ultan Idris. *. Menaiktaraf "ekolah Menengah Mokasional kepada "ekolah Menengah 3eknik. Pada tahun $))$ negara telah bergerak ke arah Dasar Pembangunan ,egara dan kerajaan berusaha melalui 0M(' -$))$ ? $))'. untuk mencapai matlamatnya. Ealau pun Dasar Bkonomi 4aru telah tamat namun usaha pembasmian kemiskinan dan penyusunan semula masyarakat masih lagi diteruskan khususnya terhadap mereka yang berpendapatan rendah. Mutu pendidikan dan latihan ditingkatkan bagi membentuk tenaga kerja yang mempunyai kebolehan teknik bagi meningkatkan daya saing ekonomi negara.

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar ,. __________________________________________________________________________

Pada masa yang sama usaha dilakukan untuk melahirkan /arganegara yang bertanggungja/ab dengan mempunyai moral dan nilai etika yang kukuh. Dalam 0M(% -$))' ? C>>>. kerajaan meletakkan sasaran untuk memperkukuh dan memperbaiki sistem pendidikan dan latihan. !saha digembeleng untuk memperbaiki kualiti dan menambah kuantiti keluaran bagi memenuhi keperluan tenaga manusia terutama dalam bidang sains dan teknologi. Penekanan yang berterusan bagi meningkatkan peluang pendidikan di ka/asan luar bandar dan terpencil. 0M(& -C>>$ ? C>>+. telah menggariskan beberapa peranan yang perlu dilakukan dalam sektor pendidikan. 1ntaranya ialah: 1. 4erusaha untuk membangunkan sistem pendidikan dan latihan yang cekap dan responsif bagi memenuhi permintaan terhadap tenaga buruh berpengetahuan dan berkemahiran tinggi yang dilengkapi dengan nilai dan sikap positif. C. Pengajaran mengenai nilai-nilai etika dan moral diperkukuh dengan memasukkan nilai-nilai tersebut dalam kurikulum termasuk latihan guru. :. "ebagai sebahagian daripada usaha untuk menambah peluang memperoleh pengetahuan penekanan diberi untuk meningkatkan kefasihan dan kemahiran berbahasa Inggeris di peringkat sekolah dan tertiari. Dalam tempoh 0M() -C>>' ? C>$>. usaha dipergiat untuk membangunkan modal insan demi memacu transformasi negara ke arah ekonomi berasaskan pengetahuan. Program dan projek dilaksana bagi mencapai keutamaan Misi ,asional iaitu menambah baik sistem pendidikan meningkatkan ino2asi dan memastikan pembangunan modal insan yang menyeluruh. Dalam 0M( $> -C>$$ ? C>$+. arah perkembangan pendidikan negara adalah seperti berikut: $. Mengambil langkah holistik bagi memperkukuh sistem pendidikan dan latihan bermula daripada pendidikan a/al kanak-kanak sehingga peringkat pengajian tinggi. C. Menyediakan infrastruktur pengajaran dan pembelajaran yang terbaik. :. Mempastikan kualiti guru dan tenaga pengajar mencapai tahap yang se/ajarnya. #angkah-langkah ini dilakukan bagi membekalkan modal insan yang mahir dan berpengetahuan dalam negara yang mampu bersaing di peringkat global kesan daripada dasar keterbukaan yang lebih komprehensif.

PELAN INDUK PEMBANGUNAN PENDIDIKAN (<<.?(<1<

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar ./ __________________________________________________________________________

Pelan Induk Pembangunan Pendidikan -PIPP. ialah satu garis panduan yang di/ujudkan oleh (ementerian Pendidikan Malaysia -(PM. sebagai rancangan pembangunan pendidikan yang ingin dicapai dalam tempoh lima tahun -C>>+ ? C>$>. sepanjang pelaksanaan 0M( ). Ia merupakan beberapa cabaran yang perlu ditangani oleh (PM dalam usaha untuk mencapai /a/asan negara menjelang tahun C>C>. Matlamat PIPP ialah untuk menghasilkan pendidikan berkualiti untuk semua. (PM telah mengenal pasti dua pendekatan untuk mencapai hasrat ini iaitu: $. Memastikan rakyat mendapat peluang pendidikan yang adil dan saksama tanpa mengira lokasi kaum atau pun daripada kelompok kurang upaya Drang 1sli dan suku minoriti lain. C. Memberi perhatian khusus ke atas sekolah yang telah mencapai tahap cemerlang untuk memastikan bukan sahaja ia dapat mempertahankan kecemerlangan malah mampu memepertahankannya ke tahap yang lebih tinggi. Dalam pendekatan pertama pihak (PM hendak memastikan semua pelajar mampu menguasai kemahiran membaca menulis dan mengira -:M. dan tidak ada pelajar yang tercicir daripada persekolahan hanya semata-mata disebabkan kemiskinan. Di samping itu (PM juga berharap semua sekolah mampu melakukan akses terhadap I@3 khususnya internet. Melalui pendekatan kedua pihak (PM memfokus terhadap semua jenis sekolah termasuk "ekolah 4erasrama Penuh "ekolah Premier "ekolah $>> tahun dan "ekolah Menengah 3eknik.

Tera" Strateg k PIPP


3erdapat enam teras strategik yang telah dikenal pasti oleh (PM untuk memperkukuh sistem pendidikan negara iaitu: $. Membina negara bangsa. C. Membangunkan modal insan. :. Memperkasakan sekolah kebangsaan. *. Merapatkan jurang pendidikan. +. Memartabatkan profesion keguruan. '. Melonjakkan kecemerlangan institusi pendidikan. Tera" *ertama/ Memb na Negara Bang"a Memberi fokus kepada pembinaan ,egara 4angsa melalui pendidikan. (PM berhasrat untuk membangunkan /arganegara dari a/al persekolahan dengan ciri-ciri glokal patriotik dan cintakan negara serta menyanjung dan menjunjung /arisan budaya dan kesenian bangsa. Aasrat ini akan dicapai dengan memperkasakan 4ahasa Melayu meningkatkan disiplin pelajar menggiatkan 0ancangan Intergrasi Murid !ntuk Perpaduan -0IM!P. serta menggiatkan akti2iti kokurikulum dan sukan bagi membina jati diri serta menerapkan budi bahasa dan adab di kalangan pelajar.

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar .1 __________________________________________________________________________

Tera" ked#a/ Membang#nkan M,dal In"an (PM akan memberi tumpuan kepada sistem nilai aspek disiplin sahsiah akhlak dan jati diri pelajar. 3eras ini juga berhasrat melahirkan pelajar yang kompeten dalam "ains dan 3eknologi ino2atif dan kreatif serta kebolehpasaran. (PM akan menyediakan sistem pentaksiran dan penilaian holistik membina disiplin pelajar serta memberi penekanan kepada kebersihan kesihatan dan keselamatan. Tera" ket ga/ Mem*erka"akan Sek,la% Kebang"aan (PM akan memperkasakan sekolah kebangsaan -rendah dan menengah. supaya sekolah-sekolah tersebut menjadi sekolah piliha utama masyarakat. "ekolah kebangsaan akan dilengkapkan kemudahan asas pendidikan yang mencukupi dan berkualiti bekalan elektrik dan air bersih serta kemudahan I@3. "ekolah juga akan dibekalkan guru terlatih yang mencukupi mengikut opsyen serta bilangan staf sokongan mengikut keperluan. Tera" keem*at/ Mera*atkan $#rang Pend d kan Penekanan dalam merapatkan jurang pendidikan antara lokasi jenis sekolah kaum jantina tahap sosioekonomi dan tahap keupayaan pelajar adalah untuk mengurangkan perbe5aan daripada segi penyediaan kemudahan fi5ikal dan bukan fi5ikal prestasi dan pencapaian pelajar serta keciciran. (PM akan membangunkan kemudahan infrastruktur dan kemudahan pendidikan khususnya di luar bandar "abah dan "ara/ak dan memastikan semua sekolah mempunyai prasarana mengikut standard minimum. #ebih banyak bantuan kepada pelajar miskin bekeperluan khas dan kumpulan minoriti mengurangkan jurang digital dan menempatkan guru terlatih yang mencukupi mengikut opsyen di ka/asan luar bandar dan pedalaman. Tera" kel ma/ Memartabatkan Pr,2e" ,n Keg#r#an !saha ini perlu bagi memastikan profesion ini dihormati dan dipandang tinggi sesuai dengan amanah yang dipertanggungja/abkan dalam pembinaan generasi masa depan. (PM menaiktaraf maktab perguruan kepada institut pendidikan guru untuk meningkatkan kelayakan guru ke peringkat ija5ah. (PM juga akan menambah baik sistem pemilihan calon guru perja/atan penempatan dan kebajikan guru. Tera" keenam/ Mel,n$akkan Ke+emerlangan In"t t#" Pend d kan Ini dilakukan dengan cara membentuk kluster kecemerlangan sekolah berasaskan akademik kokurikulum dan sukan atau bidang-bidang khusus. "ekolah-sekolah terpilih dalam kluster ini akan dirangkaikan dengan institusi ternama tempatan dan luar negara mena/arkan pelbagai peperiksaan peringkat antarabangsa ada menjadi sekolah contoh. "ekolah-sekolah yang dikenal pasti daripada kluster ini akan dijadikan penanda aras dan sho-case pada peringkat antarabangsa selaras dengan usaha membangunkan sistem pendidikan berkualiti dan bertaraf dunia.

RUMUSAN

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar .2 __________________________________________________________________________

Pendidikan di Malaysia merupakan suatu yang bersifat dinamis dan sentiasa berkembang. Pelbagai perkara telah dilakukan melalui rancangan pembangunan negara bagi memastikan pendidikan di Malaysia sentiasa mampu bersaing dan mendapat pengiktirafan di peringkat global.

PENILAIAN KENDIRI Lat %an >b$ekt 2


$. 1pakah asas utama kepada perkembangan sistem pendidikan kebangsaanH 1. #aporan 4arnes 4. #aporan Fenn-Eu @. #aporan 0a5ak D. #aporan 0ahman 3alib C. 4agaimanakah pendidikan boleh dikatakan penyelesai masalah kemiskinanH 1. (eadilan dalam pendidikan 4 Pendemokrasian dalam pendidikan. @. Penyediaan peluang pendidikan yang sama. D. Pendidikan sebagai pembinaan tenaga kerja. :. Kang manakah antara berikut bukan langkah untuk menyediakan Malaysia ke arah pencapaian Ea/asan C>C>H 1. "kim Pinjaman 4uku 3eks 4. 1kta #embaga 1kreditasi ,egara $))' @. 1kta Majlis Pendidikan 3inggi ,egara $))' D. 1kta Perbadanan 3abung Pendidikan 3inggi ,egara -Pindaan. C>>>

*.

"ejarah menjadi mata pelajaran teras dalam (4"M. Pernyataan ini berkait dengan teras PIPP yang menyatakan LLLLLLLLLLLLLL 1. Membina negara bangsa.

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar .3 __________________________________________________________________________

4. Membangunkan modal insan. @. Memartabatkan profesion keguruan. D. Memperkasakan sekolah kebangsaan. +. 3eras keempat PIPP ialah merapatkan jurang pendidikan. Maksud jurang pendidikan di sini bermaksud LLLLLLLLLLLLLLLLLLL. l. jantina ll. antara lokasi lll. tahap sosioekonomi 1.l dan ll 4.l dan lll @. ll dan lll D. "emua di atas Ja;a*an/ $. @ C. D

perbe5aan

:. 1

*. 1

+. D

Lat %an E"e


$. C. 4andingkan setiap fasa perkembangan pendidikan di Malaysia. Pada pendapat anda rancangan Malaysia yang manakah member sumbangan terpenting dalam perkembangan pendidikan di Malaysia. ,yatakan justifikasi anda. Aasilkan satu peta minda berdasarkan semua teras dalam PIPP. 4etdasarkan pengalaman anda sebagai guru nyatakan penglibatan anda dalam rancangan pembangunan pendidikan Malaysia. 4uat refleksi pembacaan anda tentang unit ini.

:. *. +.

RUJUKAN
(ementerian Pelajaran Malaysia -C>>'. "elan #ndu! "embangunan "endidi!an &''(2&'*', (uala #umpur: (ementerian Pelajaran Malaysia.

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar .4 __________________________________________________________________________

(ementerian Pelajaran Malaysia -C>>$. "embangunan "endidi!an &''*2&'*', (uala #umpur: (ementerian Pelajaran Malaysia.

UNIT . KURIKULUM SEBAGAI @AHANA MENTERJEMAH 1ALSA1AH PENDIDIKAN KEBANGSAAN '1PK)

HASIL PEMBELAJARAN
$. C. :. Pada akhir pembelajaran unit ini pelajar dapat: Menganalisis takrif kurikulum. Membincangkan ciri-ciri kurikulum kebangsaan. Mensintesis pelaksanaan kurikulum dalam menterjemah FP(.

PENGENALAN
1pakah rupa /ajah insan yang bakal menjadi /arganegara Malaysia pada depanH 4agaimanakah pendidikan dapat menghasilkan insan yang dihasratkanH Pepatah ada mengatakan F4agaimana acuan begitulah kuehnya9. <ika pembuatan kueh memerlukan acuan apatah lagi pembinaan insan. Falsafah Pendidikan (ebangsaan hanyalah pernyataan yang dituliskan dalam dua ayat dan mengandungi ') patah perkataan. Falsafah Pendidikan (ebangsaan menjadi satu slogan paparan untuk dirujuk sebagaimana 0ukun ,egara. Ia mati jika tidak ada siapa yang mahu menghidupkannya. Ia tidak hidup jika sekadar di muatkan di dalam 4uku 0ekod Mengajar mural di dinding sekolah atau sekadar dibingkaikan cantik menghiasi pejabat-pejabat sekolah. Falsafah Pendidikan (ebangsaan mesti hidup bersama ji/a pendidikan dan para pengamalnya. Daripada sekadar dokumen pernyataan ia mesti diterjemahkan ke bentuk amalan. Ia mesti ada bersama urat nadi para pendidik ketika berdiri berjalan duduk makan baring dan tidur. "elain mengandungi makna yang tersurat Falsafah Pendidikan (ebangsaan juga mengandungi makna yang tersirat yang perlu difahami. Falsafah Pendidikan (ebangsaan menyatakan bagaimanakah sistem pendidikan perlu dioperasikan dan martabat guru ditingkatkan menerusi ayat pertama 5 "endidi!an di Malaysia ialah satu usaha berterusan !ea rah lebih memper!embang!an lagi potensi individu secara menyeluruh dan bersepadu untu! melahir!an insan yang seimbang dan harmonis dari segi intele!, rohani, emosi dan %asmani berdasar!an !epercayaan dan !epatuhan !epada Buhan8. Di dalam ayat kedua pula dinyatakan rupa /ajah /arganegara Malaysia pada masa depan 5?saha ini adalah bertu%uan untu! melahir!an -arganegara Malaysia yang berilmu pengetahuan, ber!etrampilan, bera!hla! mulia, bertanggung%a-ab dan ber!eupayaan mencapai !ese%ahteraan diri serta memberi sumbangan

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar .5 __________________________________________________________________________

terhadap !eharmonian dan !ema!muran !eluarga, masyara!at dan negara8. Masa depan negara bergantung kepada penterjemahan Falsafah Pendidikan kebangsaan menerusi pengisian tentang perkara apakah yang rakyat Malaysia perlu miliki untuk menjadi /arganegara yang cemerlang gemilang dan terbilang. Dan segala perkara yang dihasratkan oleh Falsafah Pendidikan (ebangsaan dibendung dan diterjemahkan menerusi kurikulum kebangsaan.

ISI KANDUNGAN Baga manaka% Man#" a Dan K#r k#l#m Bertem#3


ILMU PENGETAHUAN# KEMAHIRAN# NILAI

Di$el!%!ri (el!%!r

Di&in! Peng!l!m!n KONTEN * PROSES

Se'i! !'! L!)ir

0ajah $: Perolehan ilmu

KURIKULUM

K,n"e* Dan Pengert an K#r k#l#m


Falsafah menetapkan matlamat pendidikan merupakan proses dan pengisiannya adalah kurikulum. (urikulum mengandungi ilmu untuk di/ariskan yang meliputi pengetahuan kemahiran nilai dan budaya. Perkataan kurikulum sebenarnya diambil dari bahasa Inggeris iaitu 5curriculum8. Perkataan curriculum terbit dari perkataan #atin iaitu 5curir8 yang bererti pelari dan 5curere8 yang bererti laluanP tempat berpacu. Aal ini berkaitan dengan lapangan lumba kuda yang mana pelumba yang menga/al akan memacu kudanya dari a/al hingga akhir mengikut laluan yang telah ditetapkan. #aluan tersebut kemudiannya digunakan dalam konteks pendidikan sebagai: <urusanPprogramPaliran pengajian yang diikuti. 0uang tempat di mana pengajaran dan pembelajaran berlaku. Dalam bahasa 1rab kurikulum disebut minhaj atau manhaj yang terbit dari kata dasar anhaja. Ia bermaksud jurusan bidang atau fakulti. (eadaan tersebut memberikan maksud yang lebih tepat dalam konteks kurikulum.

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar .% __________________________________________________________________________

Baga manaka% K#r k#l#m Men$ad Sat# B dang Ka$ an Ilm#3


Pada 5aman 0oma/i istilah kurikulum yang dikaitkan dengan arena perlumbaan sangat mudah untuk dimengertikan. Aal ini berbe5a dalam bidang pendidikan kerana kurikulum membentuk satu bidang disiplin ilmu yang sukar untuk diperjelaskan maksudnya. 1dalah sukar untuk menetapkan garis sempadan ilmu kurikulum dengan ilmu-ilmu lain. 4agaimana kita hendak memisahkan pengertian kurikulum dengan mata pelajaran isi kandungan mata pelajaran pengajaran dan penilaian. Dalam konteks pendidikan di Malaysia 4ahagian Pembangunan (urikulum (ementerian Pelajaran Malaysia -(PM. memainkan peranan penting dalam pembangunan dan perkembangan kurikulum kebangsaan. Di sekolah pula <a/atankuasa (urikulum "ekolah -dipengerusikan oleh PengetuanP;uru 4esar dan dianggotai oleh Penolong (anan (urikulum (etua <abatan dan (etua Panitia. memainkan peranan penting dalam merancang dan melaksanakan pelan tindakan ke arah peningkatan pencapaian dalam bidang akademik para pelajar. 4agi guru mata pelajaran kurikulum dimengertikan sebagai mata pelajaran yang diajar berpandukan 0ancangan Pengajaran Aarian -0PA. dan 0ancangan Pengajaran 3ahunan -0P3. yang didasarkan kepada "ukatan Pelajaran yang dibekalkan oleh (PM. Dokumen tersebut perlu ada dalam 4uku 0ekod Pengajaran guru-guru yang perlu dikemaskinikan setiap masa. (epada muridmurid pula kurikulum itu sentiasa dimengertikan sebagai apa sahaja ilmu yang diajarkan oleh guru-guru kepada mereka. 1pa yang jelas berlaku ialah sukarnya untuk dimengertikan apakah sebenarnya kurikulum itu. 4ukan sahaja pelajar dan guru sahaja yang berhadapan dengan masalah tersebut tetapi juga melibatkan masyarakat dan para sarjana yang diakui ketokohannya dalam ilmu masing-masing. Mereka tidak dapat memberikan satu takrif yang tepat tentang kurikulum. Masing-masing cuba memberikan pengertian dan tafsiran yang berbe5a mengikut keilmuan masingmasing. Dalam hal ini Dli2ia-$))C. menggelar kepelbagaian definisi kurikulum yang ada seumpama sekumpulan ,rang b#ta dengan ga$a%= masing-masing mempunyai interpretasi sendiri. "ebagai contoh di sini dikemukakan beberapa definisi terpilih yang dikemukakan oleh tokoh-tokoh dalam tempoh satu abad -$)>> ? C>>>.. i. 3he curriculum is a storehouse of organi5ed race eOperience conser2ed -until. needed in constructi2e solution of ne/ and untried problems -4agley $)>%.. ii. @urriculum is 8that series of things /hich children and youth must do and eOperience by /ay of de2eloping abilities to do the things /ell that make up the affairs of adult life; and to be in all respects /hat adults should be. 4obbit $)$&.. iii. @urriculum is all of the eOperiences children ha2e under the guidance of teachers. -@as/ell I @ampbell $):+..

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar .+ __________________________________________________________________________

i2. NN the content of instruction /ithout reference to instructional /ays of mean. - Morrison $)*>. 2. NN learning takes place through eOperiences the learner has N.. Flearning eOperience9 is not the same as the content /ith /hich a course dealsNN -3he curriculum consists of. N.. all of the learning of students /hich is planned by a directed by the school to attain its educational goal. -3yler $)*). 2i. @urriculum consists of all the means of instruction used by the school to pro2ide opportunities for student learning eOperiences leading to desired learning outcomes. -(rug $)+%. 2ii. 1 curriculum is a plan for learning: therefore /hat is kno/n about the learning process and the de2elopment of the indi2idual has bearing on the shaping of a curriculum. -3aba $)'C. 2iii. 1 curriculum consists of all those learning intended for a student or group of students. -;oodlad $)':. iO. 3he planned eOperiences offered to the learner under the guidance of the school. -Eheeler $)'%. O. @urriculum is 8a /ritten document. -4eauchamp $)%:. Oi. @urriculum is 8the educational program of the school8 /ith attention to the follo/ing elements: -$. program of studies -C. program of eOperiences -:. program of ser2ices and -*. the hidden curriculum. -Dli2er $)%%. Oii. 3he curriculum of a school or a course or a classroom can be concei2ed of as a series of planned e2ents that are intended to ha2e educational conse=uences for one or more students. -Bisner $)%). Oiii. @urriculum is 8a plan or program of all eOperiences /hich the learner encounters under the direction of the school8. -Dli2a $)&C. Oi2. 3he curriculum is a goal or set of 2alues /hich are acti2ated through a de2elopment process culminating in classroom eOperiences for students. 3he degree to /hich those eOperiences are a true representation of the en2isioned goal or goals ia a direct function of the effecti2eness of the curriculum de2elopment efforts. -Eiles I 4ondi $)&%. O2. 1ll the planned opportunities offered to learners by the educational institution and the eOperiences learners encounter /hen the curriculum is implemented. 3his include those acti2ities that educators ha2e de2ised for learners /hich are in2ariably represented in the form of /ritten document and the process /hereby teachers make decisions to implement those acti2ities gi2en instruction /ith conteOt 2ariables such as learners resources teachers and learning en2ironment. -Print $)):. 4 i. @urriculum means t/o things: -i. the range of courses from /hich students choose /hat subject matters to study and -ii. a specific learning program. In the latter case the curriculum collecti2ely describes the teaching learning and assessment materials a2ailable for a gi2en course of study. -(elly C>>).

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar ., __________________________________________________________________________

4 ii. 4eberapa definisi kurikulum yang dikemukakan oleh tokoh dan agensi di Malaysia: 0a5ali 1rof 1bdullah Mohd ,oor I 1hmad <affin Aassan Mohd Daud Aam5ah 1kta Pendidikan $))' $)) $ $)) C "emua kegiatan pembelajaran formal dan terancang yang dijalankan di dalam dan di luar bilik darjah. "emua pengalaman pembelajaran yang diorganisasikan untuk pelajar-pelajar pada setiap peringkat dalam institusi pendidikan. !nsur budayaP ilmu pengetahuan yang dikenalpasti dengan harapan untuk memandu guru mengajar kumpulan murid tertentu. (urikulum kebangsaan ialah suatu program pendidikan yang termasuk kurikulum dan kegiatan kokurikulum yang merangkumi semua pengetahuan kemahiran norma nilai unsur kebudayaan dan kepercayaan yang membantu perkembangan seseorang murid dengan sepenuhnya dari segi jasmani rohani mental dan emosi serta untuk menanam dan mempertingkatkan nilai moral yang diingini dan untuk menyampaikan pengetahuan.

$)) : $)) '

Sk,* Dan Kateg,r K#r k#l#m


Ealaupun kurikulum mempunyai senarai definisi yang berbe5a tetapi kita masih mampu untuk menyusunnya mengikut skop dan kategori. 3erdapat ciri-ciri persamaan dan perbe5aan bagi setiap satu definisi yang dikemukakan. $. 3yler -$)*). menjelaskan baha/a sesuatu kurikulum yang sempurna mestilah dapat menyelesaikan empat kategori berikut: 1pakah tujuan pendidikan yang hendak dicapai oleh negaraP sekolahH -Matlamat. 4agaimanakah pengalaman pembelajaran yang sesuai dapat dipilih bagi mencapai tuan pendidikanH -Kand#ngan. 4agaimanakah pengalaman pembelajaran boleh disusun untuk kegunaan pengajaran yang berkesanH -Kaeda%. 4agaimanakah keberkesanan pengalaman pembelajaran boleh dinilaiH -Pen la an. C. 3aba A. -$)'C. menjelaskan baha/a semua kurikulum mestilah mengandungi empat kategori berikut:

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar .. __________________________________________________________________________

3.

Pernyataan tujuan dan objektif yang spesifik. ->b$ekt 2. Pemilihan dan penyusunan isi kandungan. -Kand#ngan. Pola pengajaran dan pembelajaran. -Kaeda%. Penilaian hasil pembelajaran. -Pen la an.

4eauchamp -$)'&. menyatakan kurikulum mestilah mengandungi em*at kategori berikut: Pernyataan tujuan pendidikan berasaskan aspirasi masyarakat yang hendak dicapai menerusi sekolah. Dbjektif dan penyusunan isi kandungan untuk setiap mata pelajaran. Panduan penggunaan kurikulum untuk guru-guru. "kema penilaian untuk menilai keberkesanan pengajaran dan pembelajaran serta pencapaian objekif dan matlamatnya. Dli2a -$)&C I $))%. telah mengkategorikan definisi kurikulum berasaskan pegangan falsafah kepada t ga bela" seperti berikut: (urikulum ialah a*a !ang d a$ar disekolah (urikulum ialah "at# "et mata *ela$aran (urikulum ialah " kand#ngan mata *ela$aran (urikulum ialah *r,gram?*r,gram *enga$ an (urikulum ialah "#at# "et ba%an (urikulum ialah "#at# #r#tan k#r"#"?k#r"#" (urikulum ialah "#at# "et ,b$ekt 2?,b$ekt 2 *en+a*a an (urikulum ialah "#at# $#r#"an *enga$ an (urikulum ialah "et a* *erkara !ang berlak# dalam "ek,la% termasuk akti2iti kelas tambahan bimbingan dan hubungan interpersonal (urikulum ialah a*a !ang d a$ar d dalam dan d l#ar "ek,la% di ba;a% ara%an sekolah (urikulum ialah "et a* *erkara yang d ran+ang ,le% *engel,la "ek,la% (urikulum ialah satu " r *engalaman yang dilalui oleh pelajar di sekolah (urikulum ialah a*a !ang d alam oleh setiap indi2idu pelajar sebagai %a" l *er"ek,la%an.

4.

5.

Mohd Daud Aam5ah -$)):. mengkategorikan kurikulum kepada t#$#% iaitu: (urikulum sebagai usaha (urikulum sebagai objektif (urikulum sebagai suatu rancangan (urikulum sebagai suatu pengalaman (urikulum sebagai Isi mata pelajaran

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 1// __________________________________________________________________________

6.

(urikulum sebagai pembinaan insan (urikulum sebagai unsur kebudayaan

0a5ali 1rof -$))'. membahagikan kurikulum kepada t ga kategori I skop: i. (urikulum sebagai suatu yang luas dan besar: segala jenis pembelajaran yang dipelajari oleh murid-murid di mana-mana sahaja di dalam ka/asan sekolah sama ada pembelajaran ini dirancang oleh pihak sekolah atau tidak. ii. (urikulum sebagai akti2iti terancang di sekolah: segala akti2iti pembelajaran yang telah dirancang oleh pihak sekolah untuk dipelajari oleh murid di dalam ka/asan sekolah. iii. (urikulum sebagai akti2iti terancang di bilik darjah: segala akti2iti pembelajaran yang telah dirancang oleh guru-guru untuk dipelajari oleh murid-murid di dalam bilik darjah.

2.

Doll -$))'. membahagikan kurikulum kepada em*at kategori: Pendidikan formal dan tidak formal 1pa yang dipelajari oleh murid -isi kandungan.. 4agaimana mempelajari isi kandungan -proses.. 4entuk outcome -pengetahuan kefahaman kemahiran penghargaan dan nilai..

sikap

&.

Kusup Aashim -C>>>. membahagikan definisi kurikulum kepada dua skop: i. "kop definisi yang luasPumum: (urikulum sebagai sistem (urikulum sebagai pengalaman (urikulum sebagai bidang kajian (urikulum sebagai mata pelajaran "kop definisi yang kecilPspesifik: (urikulum sebagai tujuan (urikulum sebagai hasilan (urikulum sebagai strategi (urikulum sebagai konteks (urikulum sebagai kandungan (urikulum sebagai satu rancangan

ii.

5.

Marsh I Eillis -C>>:. telah mengkategorikan definisi kurikulum kepada lapan iaitu: Definition $: @urriculum is such Fpermanent9 subjects as grammar reading logic rhetoric mathematics and the greatest books of the Eestern /orld that best embody essential kno/ledge.

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 1/1 __________________________________________________________________________

Definition C: @urriculum is those subjects that are most useful for li2ing in contemporary society. Definition :: @urriculum is all planned learnings for /hich the school is responsible. Definition *: @urriculum is all the eOperiences learners ha2e under the guidance of the school. Definition +: @urriculum is the totality of learning eOperiences pro2ided to students so that they can attain general skills and kno/ledge at a 2ariety of learning sites. Definition ': @urriculum is /hat the student constructs from /orking /ith the computer and its 2arious net/orks such as the Internet. Definition %: @urriculum is the =uestioning of authority and the searching for compleO 2ie/s of human situations. Definition &: @urriculum is all the eOperiences that learners ha2e in the course of li2ing. Maka definisi-definisi yang ada menunjukkan kateg,r dan "k,* yang berbe5a dan berfokus kepada pihak yang berbe5a. 4erdasarkan kepada definisi kurikulum yang telah disenaraikan kurikulum mengandungi elemen-elemen berikut: 0ancangan pendidikan Mengandungi matlamat dan objektif. Menyenaraikan kandungan topik atau pengalaman pembelajaran Menentukan kaedah dan akti2iti. Menetapkan kaedah dan instrument yang perlu untuk menilai pencapaian matlamat dan objektif. Dapatlah dirumuskan baha/a definisi kurikulum yang ada mencakupi kandungan mata pelajaran yang perlu diajarkan kepada murid kaedah yang berkesan untuk menyampaikan akan yang menjadi kandungan mata pelajaran dan penilaian terhadap sejauhmanakah apa yang diajar kepada murid benar-benar telah dikuasai. 4agi mempastikan kurikulum berjaya dilaksanakan aspek perancangan merupakan intipati kejayaan. (urikulum mestilah dirancang dan didokumenkan dalam bentuk maklumat dan prosedur pelaksanaan. Perancangan bermula dari peringkat mengadakan silibus hinggalah kepada peringkat implimentasinya di dalam bilik darjah meneruis 0ancangan Pengajaran Aarian. 3anpa perancangan sebenarnya guru sudah merancang untuk gagal. Perancangan perlu disokong dengan matlamatP objektif yang jelas dan kebolehcapaiannya adalah tinggi. <ika perancangan yang dibuat begitu baik tetapi matlamatnya tidak jelas maka guru yang melaksanakannya sudah pasti merasa kabur dan keliru terhadap hala tuju yang hendak dicapai. (urikulum hanyalah dokumen jika tidak dilaksanakan menerusi pendekatan kaedah strategi dan akti2iti pengajaran dan pembelajaran yang berkesan. Isi kandungan mesti diketahui difahami dan dihayati oleh muridmurid. Penyampaian ilmu nilai dan budaya inilah dikenali sebagai proses penterjemahan terhadap perkara yang dirancang ke arah mencapai matlamat. Aasil dari apa yang dirancang dan proses yang dilaksanakan adalah kemenjadian insan mengikut apa yang dihasratkan. Aubungan elemen dan komponen yang terdapat di dalam kurikulum tersebut dapat dilihat menerusi 0ajah C.

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 1/2 __________________________________________________________________________

KANDUNGAN

KAEDAH 0ajah C: (ategori dan skop kurikulum

PENILAIAN

Jen " K#r k#l#m Dalam S "tem Pend d kan D Mala!" a


10 K#r k#l#m 1,rmal i. (urikulum yang tersurat -manifested curriculum) ii. 4oleh dilihat tersedia terancang dan berurutan iii. "eperti yang terkandung dalam silibus. (urikulum formal berfokus kepada: Matlamat -goal) Dbjektif "ubject matter "trukturPsusunan pengajaran i2. <enis kurikulum formal yang terdapat dalam sistem pendidikan di Malaysia. (urikulum pra sekolah (ebangsaan ditukar kepada (urikulum "tandard Pra "ekolah (ebangsaan. (urikulum 4ersepadu "ekolah 0endah -(4"0. ditukar kepada (urikulum "tandard "ekolah 0endah -(""0. mulai C>$>. (urikulum 4ersepadu "ekolah Menengah -(4"M. (urikulum Pendidikan (has

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 1/3 __________________________________________________________________________

(0

K#r k#l#m T dak 1,rmal '! Melibatkan human variables yang tidak dapat dika/alPdirancang sebelumnya ''! Melibatkan nterak" "," al?*" k,l,g kal antara pelajar dan guru yang melibatkan *era"aan= " ka* dan t ngka% lak# '''! <enis-jenis kurikulum tidak formal: a. (o-(urikulum 1kti2iti untuk menyokong kurikulum la5imnya dilakukan di luar kuliah. 1kti2iti ko-kurikulum bertujuan membentuk personaliti dan sahsiah pelajar. 1kti2iti ko-kurikulum adalah seperti pasukan beruniform berbagai-bagai jenis sukan persatuan dan sebagainya. #a5imnya akti2iti ko-kurikulum adalah di/ajibkan kepada setiap pelajar. b. (urikulum 3ersembunyi "esuatu yang dipelajari atau diperolehi oleh pelajar secara tersirat dan tidak dinyatakan secara bertulis. (urikulum tersembunyi merupakan satu elemen yang perlu diberi perhatian semasa mereka bentuk kurikulum ialah kurikulum tersembunyi. Ia adalah himpunan pengalaman tambahan pelajar yang /ujud dan dialami serentak dengan kurikulum yang sedang diajar. @ontoh-contoh mudah ialah: (ehidupan di institusi (aedah menetapkan peraturan dan norma institusi Proses-proses sosialisasi integrasi I pembudayaan 1genda tersembunyi Pengetahuan atau kemahiran insidental Pengaruh kurikulum tersembunyi mudah difahami dengan melihat bagaimana personaliti kanak-kanak terbentuk. Perkara yang sama berlaku di institusi pendidikan sama ada di sekolah ataupun IP3. Minat dan kesungguhan pendidik kualiti dan budaya akademik di jabatan nilai dan pendirian terhadap ilmu turut mencorakkan kurikulum yang dibinaP dilaksanakan. (urikulum tersembunyi amat berpengaruh. Ia boleh digunakan sebagai satu komponen tambahan sambil melaksanakan kurikulum biasa. @ontohnya ialah dalam mengajar kemahiran generik. (emahiran generik ialah kemahiran umum kemahiran berkomunikasi kebolehan dan trait yang perlu dikuasai seseorang untuk berjaya di dalam kerjayanya. (emahiran generik memerlukan tempoh yang lama untuk dikuasai sepenuhnya dan tidak mungkin diperolehi dengan mendalam melalui pengajaran secara kursus. Dleh itu pengajaran kemahiran generik dibuat di dalam bentuk kurikulum tersembunyi iaitu melalui teknik infusi yang menabur atau meletakkan beberapa bahagian dari kemahiran-kemahiran ini di dalam semua kursus yang pelajar ikuti. "etelah mengikuti semua kursus ini pelajar tersebut akan turut mempelajari pelbagai kemahiran generik.

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 1/4 __________________________________________________________________________

Menga*a Mala!" a Mengg#nakan K#r k#l#m Kebang"aan3

0ajah :: (urikulum kebangsaan dan sebab pelaksanaannya.

Str#kt#r Dan Pr n" * K#r k#l#m Kebang"aan

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 1/5 __________________________________________________________________________

0ajah *: "truktur dan prinsip kurikulum kebangsaan

Baga manaka% K#r k#l#m Kebang"aan Ber*eranan Menter$ema% 1al"a2a% Pend d kan Kebang"aan3

"umber: 1daptasi dari Musa Daia -$)):.. 0ajah +: (urikulum sebagai /ahana menterjemah FP(

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 1/% __________________________________________________________________________

0ajah ': FP( dan pengoperasian kurikulum

K#r k#l#m Standard Sek,la% Renda% 'KSSR) Menter$ema% 1al"a2a% Pend d kan Kebang"aan0

Ke

Ara%

!saha mentranformasi kurikulum kebangsaan sudah bermula sejak C>>% apabila (ementerian Pelajaran mengambil inisiatif bagi menyediakan rakyat dengan pengetahuan kemahiran dan nilai yang diperlukan menerusi system pendidikan kebangsaan bagi mengupayakan pembangunan potensi indi2idu secara menyeluruh bersepadu dan berimbang. Dalam usaha melaksanakan tranformasi ini beberapa faktor perlu diberi pertimbangan: resolusi kon2ensyen kurikulum C>>% penandaarasan dengan kurikulum ,egara maju kajian literatur input daripada Fstake-holders9 kandungan kurikulum organisasi kurikulum persekolahan sedia ada pengajaran I pembelajaran penilaian prestasi murid 4ermula tahun C>$$ (""0 diperkenalkan dan mengisi proses tranformasi oleh (PM bagi memastikan system pelajaran Malaysia standing dengan pia/aian antarabangsa. (urikulum baru ini diharapkan berupaya mencorak dan membentuk generasi yang memenuhi tuntutan FP( bagi menjamin kejayaan ,egara menjadi sebuah negara maju mengikut acuan sendiri pada tahun C>C>. ;enerasi yang bukan sahaja maju dari segi kebendaan tetapi juga tinggi akal budinya dan kukuh jati dirinya.

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 1/+ __________________________________________________________________________

"erentak dengan tranformasi kurikulum kebangsaan yang berlaku sistem pentaksiran juga mengalami tranformasi. Pentaaksiran baru ini tidak lagi bergantung kepada peperiksaan berpusat semata-mata tetapi merangkumi pencapaian murid-murid secara total dan holistik. Penilaian bukan sahaja melalui peperiksaan berpusat yang dikendalikan oleh #embaga Peperiksaan dan Majlis Peperiksaan Malaysia tetapi juga menerusi cerapan yang dijalankan di peringkat sekolah oleh guru-guru dan beberapa pihak lain yang diiktiraf. <elasnya pentaksiran yang lebih komprehensif ini diharapkan dapat mengukur secara lebih tepat dalam usaha mengenalpasti pencapaian sebenar seseorang murid dari segi intelek rohani emosi dan jasmani ketika dibangku sekolah. (ementerian Pelajaran sentiasa proaktif bagi memastikan (""0 berjalan sebagaimana yang dihasratkan dalam Falsafah Pendidikan kebangsaan. 4eberapa siri pemantauan dan pemerhatian pelaksanaannya turut dijalankan. Menerusi pemantauan berterusan sepanjang ' bulan pertama tahun C>$$ dalam kalangan murid-murid 3ahun "atu di seluruh negara (PM mendapati perjalanan pelaksanaanya telah 4erjaya memenuhi keperluan seperti yang dihasratkan. Pemantauan juga bertujuan mendapatkan maklumbalas dalam kalangan pentadbir guru murid dan ibubapa mengenai keberkesanannya. Dari segi pelaksanaan majoriti guru besar dan guru-guru telah mamahami reka bentuk (""0 yang berasaskan enam tunjang utama dan penggunaan Dokumen "tandard (urikulum -"tandard kandungan dan standard pembelajaran. sebagai bahan kurikulum menggantikan "ukatan Pelajaran dan Auraian "ukatan Pelajaran. Mereka mampu menjelaskan fungsi (""0 yang member fokus terhadap * kemahiran iaitu membaca menulis mengira dan menaakul -*M.. (emahiran menaakul perlu diajar selari keperluan untuk menyediakan murid dengan kemahiran berfikir secara kreatif dan kritis. Pentadbir dan guru-guru juga mendapat kefahaman yang jelas mengenai elemen-elemen yang terdapat di dalam (""0 yang dirujuk sebagai nilai tambah kepada Blemen Merentas (urikulum: kreati2iti dan ino2asi keusaha/anan 3eknologi Maklumat dan (omunikasi "ejajar untuk mempastikan kelancaran pelaksanaan (""0 (PM telah menyediakan seramai C C>+ <urulatih !tama -<!. yang bertanggungja/ab melatih guru 3ahun "atu di seluruh negara. Pihak pentadbir sekolah berkeyakinan baha/a pelaksanaan (""0 dapat diterima baik dalam kalangan guru serta mampu menterjemahkan standard kandungan dan pembelajaran dengan berkesan. Fleksibiliti yang diberi membolehkan guru-guru merancang dan melaksanakan pengajaran dan pembelajaran dengan lebih menarik mengikut kreati2iti masing-masing. Pendekatan modular yang diterapkan dalam (""0 berupaya membantu guru melaksanakan pengajaran dan pembelajaran dengan lebih terancang dan murid dapat mencapai standard pembelajaran yang ditetapkan. Dalam melaksanakan pengajaran dan pembelajaran guru-guru disaran menggunakan pendekatan

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 1/, __________________________________________________________________________

didik-hibur yang berpusatkan kepada murid agar menjadikan suasana pembelajaran menjadi sangat menyeronokkan. (""0 akan menimbulkan minat kepada murid untuk belajar. Pendekatan didik-hibur yang digunakan dapat menjadi dorongan untuk murid terlibat aktif dalam setiap /aktu pembelajaran selain menyerlahkan semangat kerjasama dan menghayati nilai-nilai murni ketika melakukan akti2iti kelas. 0umusannya (PM mengharapkan menerusi pelaksanaan (""0 mampu memperbaharui kurikulum sedia ada serta memastikan ia rele2an dengan keperluan pendidikan semasa. (""0 juga dapat berfungsi sebagai agen perubahan bagi mencapai objektif untuk melahirkan modal insan yang berkualiti tinggi sebagaimana yang dimatlamatkan di dalam Falsafah Pendidikan (ebangsaan.

K#r k#l#m Ber"e*ad# Sek,la% Menenga% 'KBSM) Sebaga Menter$ema% 1PK

0ajah %: Model operasi (4"M

RUMUSAN
$. 2. :. *. Pendidikan yang berkesan mestilah mempunyai hala tuju yang jelas dan bagaimana pelaksanaan dapat dioperasikan. FP( memberikan panduan bagaimana pendidikan negara mesti beroperasi mengikut bentuk dan proses-proses yang ditentukan ke arah matlamat yang hendak dicapai. Matlamat yang dihasratkan hanya boleh dicapai apabila kurikulum yang dibangunkan bersifat sempurna dan kebolehcapaian yang tinggi. (urikulum kebangsaan memberikan kelebihan dari segi perancangan pelaksanaan ka/alan agihan dan penilaian kerana bersifat senteralisasi.

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 1/. __________________________________________________________________________

+. '. %.

(urikulum kebangsaan mencakupi pendidikan pada semua peringkat iaitu pra sekolah sekolah rendah sekolah menengah lepas sekolah menengah dan pendidikan khas. (urikulum bersifat dinamik dan fleksibel untuk disesusikan dengan keadaan semasa yang sentiasa berubah. (""0 merupakan kurikulum terkini bagi menggantikan (4"0 yang diharapkan dapat meningkatkan standard pencapaian pelajar yang mencakupi *M -menulis membaca mengira dan menaakul.

KATA KUN4I
$. Eahana C. Menterjemah :. (urikulum *. (urikulum formal +. (urikulum tidak formal '. (urikulum tersembunyi %. (urikulum kebangsaan &. (urikulum standard ). (okurikulum $>. Menaakul

LATIHAN KENDIRI
$. C. :. *. +. 4erdasarkan mana-mana definisi kurikulum terangkan kesesuaiannya dalam konteks kurikulum di ,egara Malaysia. 4incangkan skop kurikulum yang dikemukakan oleh 3yler -$)*). dan perkaitannya dengan pelaksanaan kurikulum di Malaysia. 4erdasarkan contoh-contoh spesifik bincangkan bagaimanakah kurikulum tersembunyi mempengaruhi pembangunan modal insan. 4agaimanakah (""0 dapat menterjemahkan hasrat Falsafah Pendidikan (ebangsaanH Auraikan bagaimanakah implimentasi model (4"M dapat melahirkan /arganegara yang baik.

RUJUKAN
1dnan (amis. -$)):.. .uri!ulum 6ersepadu $e!olah Menengah1 "andangan dan ma!lum balas. 4angi: !(M. (ementerian Pelajaran Malaysia. -$))>.. "u!al +atihan .6$M. (uala #umpur: D4P.

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 11/ __________________________________________________________________________

(ementerian Pelajaran Malaysia. -$))>.. "anduan Am (.6$>). (uala #umpur: D4P. (ementerian Pelajaran Malaysia. -$))*.. .6$> secara menyeluruh. (uala #umpur: PP( (ementerian Pelajaran Malaysia. -C>>$.. alsafah "endidi!an .ebangsaan1 matlamat dan misi. (uala #umpur: PP(. "tenhouse. -$)%+.. An introduction to curriculum research and development. #ondon: Aeinemann. Aenson 3.A. -C>>$.. 4urriculum planning. 4oston: Mc;ra/ Aill.

UNIT 9 REKA BENTUK KURIKULUM DI MALAYSIA

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 111 __________________________________________________________________________

HASIL PEMBELAJARAN
Pada akhir pengajaran unit ini pelajar dapat: i. Menjelaskan peranan pendidik dalam mengaplikasikan profesion pendidikan. ii. Menghujahkan konsep kurikulum dan kepentingannya dalam pengajaran dan pembelajaran. iii. Mengaplikasikan prinsip reka bentuk kurikulum dalam membuat perancangan dan pelaksanaan pengajaran dan pembelajaran. i2. Membuat perancangan pengajaran dan pembelajaran yang berkesan mengikut tahap pendidikan.

PENGENALAN
4agaimana rupa bangsa dan negara pada masa depan sebenarnya bergantung kepada pendidikan yang terdapat pada hari ini. Pendidikan yang unggul tidak berlaku dengan sendirinya tetapi bergantung kepada pengisian dan pelaksanaannya. Pengisian tersebut memerlukan suatu perancangan yang sistematik agar matlamat pendidikan yang disasarkan itu berjaya dicapai. "ebagai analogi kek yang cantik dan sedap bergantung kepada bahan-bahan yang digunakan. <ika bahan tidak berkualiti meskipun cantik tetapi rasanya menyebabkan kek tersebut tidak menjadi pilihan. 4egitu juga dengan kaedah membuatnya bermula dengan adunan pemilihan acuan dan cara ia dimasak. 4ahan dan kaedah akan menyerlahkan hasil yang diinginkan. Dalam pendidikan bahan merupakan pengisian yang berupa ilmu kemahiran nilai dan budaya yang hendak di/ariskan kepada generasi seterusnya. 4ahan ini perlu diadun secara menyeluruh bersepadu dan seimbang agar hasilnya menjadi harmoni. 4ahan dan adunan perlu dirancang secara sistematik agar tepat dan berkesan -kos dan masa.. Demikian juga halnya dengan kurikulum yang menjadi pengisian terhadap pendidikan. 4agaimana ia direkabentuk pada hari ini akan menentukan generasi masa depan negara.

ISI KANDUNGAN Peranan Pend d k Dalam Perkembangan K#r k#l#m


Malaysia mempunyai kurikulum kebangsaan yang berpusat. Dleh itu pelaksanaan dan perkembangannya adalah secara top2do-n. (urikulum kebangsaan dibentuk oleh 4ahagian Pembangunan (urikulum (ementerian Pelajaran Malaysia. (urikulum kebangsaan yang mula disarankan sejak Penyata 0a5ak -$)+'. membolehkan semua murid di semua sekolah di Malaysia

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 112 __________________________________________________________________________

mempelajari dan mendapat ilmu kemahiran nilai dan budaya yang sama sebagai /arganegara Malaysia. (urikulum yang telah dibentuk dan didokumentasikan kemudiannya disebarkan ke seluruh sekolah-sekolah yang ada di Malaysia. 1gensi yang bertanggungja/ab dalam melaksanakan tugas penyebaran ini ialah <abatan Pelajaran ,egeri dan Pejabat Pelajaran Daerah. Para pega/ai di peringkat ini akan mempastikan sebarang maklumat berkaitan kurikulum yang dibentuk mesti sampai dalam keadaan sempurna tanpa sebarang masalah dan keraguan kepada guru-guru di sekolah-sekolah. (etirisan maklumat ketika proses penyebaran ini akan menyebabkan gangguan untuk mencapai matlamat yang disasarkan. Pada peringkat sekolah kurikulum yang telah dibentuk akan dilaksanakan. Aal ini bermakna sekolah merupakan institusi yang berperanan sebagai pelaksana atau agen penyampai kurikulum kebangsaan. Di sekolah guru-guru merupakan orang yang bertanggungja/ab untuk mempastikan kurikulum yang telah dibentuk dicerna dan disampaikan mengikut kreati2iti dan kesesuaian persekitaran sekolah dan murid-murid. ;uru sebagai pendidik perlu memainkan peranan dalam perkembangan kurikulum dalam tiga perkara iaitu: i. ;uru sebagai perancang ii. ;uru sebagai pelaksana iii. ;uru sebagai penilai

0ajah $: Peranan pendidik dalam perkembangan kurikulum

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 113 __________________________________________________________________________

Pend d k Sebaga Peran+ang


(urikulum yang dibentuk oleh (ementerian Pelajaran Malaysia adalah penting sebagai panduan kepada setiap pendidik dalam proses pengajaran dan pembelajaran. Pendidik perlu melaksanakan tugas pengajaran berpandukan rancangan pengajaran. 0ancangan pengajaran pula adalah berpandukan kepada topik atau sub-topik yang disenaraikan dalam rancangan kerja dan silibus atau maklumat kursus yang juga merupakan sebahagian daripada kurikulum bagi sesuatu program pengajian. Proses ini dapat dijelaskan seperti dalam 0ajah C.

Kuri"ulum Kuri"ulum )ancangan ag' satu un't pelajaran

)ancangan pend'd'kan yang mengandung' h'mpunan su jek

R!n+!ng!n R!n+!ng!n Peng!%!r!n Peng!%!r!n

PROSES PROSES MERAN,ANG MERAN,ANG PENGA-ARAN PENGA-ARAN

Sili&us Sili&us )ancangan ag' sesuatu su jek

Maklumat terper'nc' s'l' us ag' tempoh tahun persekolahan!

R!n+!ng!n R!n+!ng!n Ker%! Ker%!

0ajah C: Proses 0ancangan Pengajaran.

Dalam konteks kurikulum kebangsaan pembentukan kurikulum adalah dirancang oleh pakar di Pusat Pembangunan (urikulum (ementerian Pelajaran Malaysia dan rancangan ini didokumenkan secara bertulis melalui silibus bagi setiap mata pelajaran yang dita/arkan bagi kumpulan pelajar tertentu iaitu pelajar sekolah rendah atau menengah yang bertujuan untuk mencapai matlamat dan objektif seperti yang dinyatakan dalam Falsafah Pendidikan (ebangsaan.

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 114 __________________________________________________________________________

(urikulum kebangsaan didokumenkan dan dikenali mengikut tahap dan jenis pendidikan: i. (urikulum "tandard Pra "ekolah -("P". ii. (urikulum 4ersepadu "ekolah 0endah -(4"0. yang telah bertukar kepada (urikulum "tandard "ekolah 0andah -(""0. iii. (urikulum 4ersepadu "ekolah Menengah -(4"M.. i2. (urikulum Pendidikan (has -(P(.

Perkembangan K#r k#l#m


Perkembangan kurikulum melibatkan tiga proses utama iaitu Perancangan Pelaksanaan dan Penilaian. Ini dapat dijelaskan seperti dalam 0ajah : berikut. 0ajah :: Perkembangan (urikulum.

0ajah *: Implimentasi kurikulum

Pr n" * D M,del Perkembangan K#r k#l#m Pr n" * D M,del T!ler '1-7-)


Model 3yler atau Model Dbjektif-0asional telah diperkenalkan oleh 0alph 3yler dalam tahun $)*) dan dianggap sebagai model yang klasik dan banyak digunakan dalam bidang perkembangan kurikulum. Menurut 3yler apabila mereka bentuk kurikulum terdapat empat soalan asas yang perlu dija/ab. Bmpat soalan tersebut yang lebih dikenali sebagai Bylers >ationale tersebut adalah: *. attainD What educational purposes should the school see! to

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 115 __________________________________________________________________________

&. What educational e7periences can be provided that are li!ely to attain these purposesD E. Fo- can these educational e7periences be effectively organi;edD G. Fo- can -e determine -hether these purposes are being attainedD 4erdasarkan kepada Bylers >ationale atau soalan-soalan yang dikemukakan perkembangan kurikulum berdasarkan Model 3yler melibatkan empat langkah seperti mana yang digambarkan pada 0ajah *. Bmpat langkah tersebut berada pada satu garisan lurus secara tersusun. "usunan secara berurutan dalam model 3yler melibatkan komponen matlamat kandungan kaedah dan penilaian.

1!

Menentukan matlamat dan o jekt'3!

O(-EKTI.
KANDUNGAN

2! Mem'l'h pengalaman pem elajaran atau kandungan pelajaran ag' mencapa' matlamat dan o jekt'3!

3! (engalaman pem elajaran atau kandungan pelajaran perlu d'susun secara s'stemat'k!

KAEDAH

4! @as'l menggunakan kur'kulum perlu d'n'la' ag' menentukan pencapa'an o jekt'3!

PENILAIA N

0ajah +: #angkah-langkah pengembangan kurikulum menurut Model 3yler.

10

Menent#kan MatlamatB>b$ekt 2
4erdasarkan Model 3yler langkah pertama dalam perkembangan kurikulum ialah menentukan matlamatP objektif yang ingin dicapai hasil daripada proses pendidikan. Menurut 3yler objektif yang perlu ditetapkan hendaklah selaras dengan: keperluan pelajar. keperluan semasa masyarakat. pandangan pakar dalam berbagai bidang berkenaan. 4agi menentukan objektif yang dibentuk bersesuaian objektif tersebut hendaklah dibentuk berdasarkan kepada: falsafah dan matlamat pendidikan yang dibentuk atau telah sedia ada. psikologi pelajar dari segi teori pembelajaran kematangan pelajar dan sebagainya.

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 11% __________________________________________________________________________

Dbjektif yang dibentuk perlu menerangkan dengan jelas: apakah yang hendak dicapaiH -tujuannya adalah untuk memudahkan proses penilaian.. apakah perubahan yang ingin diperolehi oleh pelajarH -3ujuannya adalah untuki menentukan pencapaian objektif..

Pem l %an Kand#ngan


Menurut 3yler pemilihan kandungan merupakan proses yang kreatif. Perancang kurikulum perlu memilih subjek kandungan atau pengalaman pembelajaran yang perlu didedahkan kepada pelajar bagi mencapai objektif yang telah ditetapkan.

Pr n" * Pen!#"#nan Kand#ngan Dalam Reka Bent#k K#r k#l#m


(andungan kurikulum yang telah dipilih hendaklah disusun dengan teliti agar dapat menghasilkan pembelajaran yang menyeluruh dan berkesan. !ntuk tujuan ini 3yler mencadangkan tiga prinsip dalam penyusunan kandungan: 0 Pr n" * Ke" namb#ngan Kand#ngan Prinsip (esinambungan atau "rinciple of 4ontinuity bermaksud pemeringkatan ilmu kemahiran dan nilai yang perlu dikuasai oleh murid-murid sejajar dengan pertumbuhan fi5ikal dan perkembangan mental seiring dengan peningkatan usia mereka. "uatu kurikulum yang sempurna mempunyai kesinambungan yang lancar dengan dimulai peringkat paling asas dan seterusnya membolehkan pelajar mengaplikasikannya untuk meneroka pada tahap yang lebih tinggi. Dleh itu objektif atau kandungan yang penting hendaklah sentiasa diulang dan didedahkan secara berterusan dengan berbagai-bagai kaedah dan cara bagi menentukan ia dipelajari dengan menyeluruh. 0 Pr n" * Ketert ban 't#r#tan) Kand#ngan Prinsip (etertiban atau "rinciple of $e9uence bermaksud jumlah timbun-tambah ilmu kemahiran dan nilai yang dibina menerusi pembelajaran yang dilaksanakan merentas /aktu. Prinsip ini menyarankan pembelajaran hendaklah berterusan dan berturutan dengan berdasarkan pengalaman lalu supaya pelajar berpeluang mempelajari sesuatu dengan lebih luas dan mendalam. Pr n" * Ke"e*ad#an Kand#ngan Prinsip (esepaduan atau "rinciple of #ntegration menetapkan agar pengalaman pembelajaran dihubungkaitkan antara satu sama lain supaya pembelajaran lebih bermakna dan menyeluruh.

Aanson -C>>>. Print -$))+. dan Mohd Daud Aam5ah -$)):. telah menambah dua lagi prinsip iaitu *r n" * l t#*an kand#ngan dan *r n" * mbangan kand#ngan0 Pr n" * L t#*an 'Sk,*) Kand#ngan Prinsip litupan kandunan berkaitan dengan keluasan dan kedalam kandungan yang perlu dimuatkan dalam seseuatu kurikulum dan pengajaran. ;arapan keluasan dan kedalaman kandungan ini

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 11+ __________________________________________________________________________

berkaitan dengan tahap pendidikan yang membolehkan setiap pelajar menguasai kandungan mengikut tahap-tahap pendidikan dan kognitif. 50 Pr n" * Imbangan Kand#ngan Prinsip Imbangan (andungan merujuk kepada kadar agihan kepadatan muatan dan kesecocokan kandungan dengan masa pembelajaran yang diperuntukkan kepada pelajar-pelajar untuk menguasainya.

"ecara ringkas prinsip penyusunan kandungan kurikulum boleh dikategorikan kepada dua dimensi iaitu dimensi menegak -2ertical. dan dimensi mendatar -hori5ontal.. i. Dimensi Menegak Prinsip (esinambungan Prinsip (etertiban ii. Dimensi Mendatar Prinsip Integrasi Prinsip #itupan Prinsip Imbangan Aubungkait di antara dimensi dan prinsip-prinsip penyusunan kandungan kurikulum dapat dilihat menerusi 0ajah '.

(ertautan 4eselar'an 4esepadanan , 7ahap &usunan @'rark' 'lmu

KESINAM(UNGAN

KETERTI(AN

LITUPAN Muatan 6arapan &kop 'lmu

INTEGRASI &epadu 6a ungjal'n -ntara d's'pl'n

IM(ANGAN -g'han 4esecocokan 4epadatan muatan

0ajah ': Dimensi dan perinsip penyusanan kurikulum Prinsip penyusunan kurikulum menjadi panduan dalam menentukan tujuan dan halatuju pendidikan isi kandungan proses pelaksanaan akti2itiP pengalaman pembelajaran dan penilaian. 0ajah % menunjukkan contoh prinsip reka bentuk kurikulum di Malaysia.

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 11, __________________________________________________________________________

SISTEM PENDIDIKAN Peng!%i!n Tinggi 9lmu Pen'i'i"!n Le$!s Meneng!) Pen'i'i"!n Meneng!) A !s Pen'i'i"!n Meneng!) Ren'!) Pen'i'i"!n Se"ol!) Ren'!) Pen'i'i"!n Pr! Se"ol!) (engkhususan 9lmu (erkem angan (otens' (erkem angan (otens' 4M 5 (erkem angan &os'al -sas (erkem angan &os'al KATEG>RI ILMUB KEMAHIRAN 0ajah %: Prinsip penyusunan reka bentuk kurikulum Malaysia (engkhususan

Pen la an
Peringkat seterusnya ialah menentukan kaedah penilaian yang boleh digunakan untuk menentukan pencapaian objektif iaitu menentukan setakat mana objektif yang telah dibentuk tercapai. Penilaian boleh dilakukan dengan berbagai kaedah dan pada berbagai peringkat untuk mendapatkan bukti keberkesanan pembelajaran dan pencapaian objektif yang telah dinyatakan. Maklumat yang diperolehi daripada proses penilaian boleh digunakan untuk menambahbaik kurikulum berkenaan. 3ujuan penilaian adalah untuk mempastikan kurikulum yang dibentuk dan dilaksanakan sentiasa kemaskini bagi memenuhi keperluan semasa dan akan dating. Penilaian boleh dilakukan secara: i. Penilaian Formatif -berterusan. ii. Penilaian "umatif -peringkat akhir sahaja. Dleh kerana penilaian formatif dilakukan secara berterusan perubahanperubahan dan usaha penambahbaikan kepada kurikulum boleh dilakukan apabila perlu. Penilaian sumatif pula dilakukan pada peringkat akhir atau setelah selesai pelaksanaan sesuatu program untuk membolehkan keputusan dibuat untuk penambahbaikan seterusnya. Model 3yler merupakan model yang popular dan banyak digunakan dalam perkembangan kurikulum kerana sistematik dan mudah digunakan. "elain daripada itu model ini dianggap logikal kerana dimulakan dengan penentuan objektif. Model ini menggunakan pendekatan deduktif kerana fokusnya kepada

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 11. __________________________________________________________________________

perancangan dan objektif. Model ini memberi tumpuan kepada pengalaman pembelajaran yang melibatkan interaksi pelajar dengan keadaan persekitaran yang membolehkan pelajar membina kemahiran berfikir membantu mencari maklumat membina sikap dan minat mereka sendiri. Penyusunan pengalaman pembelajaran secara sistematik akan menghasilkan kesan pembelajaran yang berkumulatif dan efektif. Model 3yler juga menekankan pentingnya penilaian untuk melihat keberkesanan sesuatu kandungan dan kaedah mengikut objektif yang disasarkan.

Kelema%an m,del T!ler


Para pengkritik mendapati Model 3yler mempunyai beberapa kelemahan utama seperti berikut: a. 3erlalu tertakluk kepada objektif. Ini kerana dalam keadaan sebenar perkembangan kurikulum boleh bermula dengan elemen-elemen lain seperti menentukan kandungan atau menetapkan kaedah. Menetapkan objektif pada peringkat a/al juga dilihat sebagai menghadkan bilangan objektif di samping mengekang kreati2iti. 3erlalu linear. Menggunakan model ini perlu mengikut langkah-langkah tertentu iaitu menentukan objektif dulu kemudian memilih kandungan dan seterusnya menetapkan kaedah dan penilaian. Penilaian pula dilakukan pada peringkat akhir atau setelah selesai program dilaksanakan. 3erllalu terbuka Model yang berbentuk linear mudah dipengaruhi oleh anasir-anasir luar seperti pengaruh politik ke dalam pendidikan. Pengaruh luar ini mempengaruhi dasar sistem dan pelaksanaan dalam pendidikan. Malahan ada kalanya pihak yang terlibat secara langsung dalam pendidikan tidak mempunyai kuasa untuk menentukan apa yang sepatutnya mereka lakukan untuk pembangunan pendidikan.

b.

c.

4agi mengatasi masalah tersebut model ini diubahsuai dan dinamakan Model Interaksi. Dalam model ini keempat-empat elemen diambilkira serentak dalam proses perkembangan kurikulum. Dengan cara ini proses perkembangan kurikulum menjadi lebih interaktif dinamik fleksibel cyclical -edaran. dan menyeluruh. O(-EKTI.

PENILAIAN

KANDUNGAN

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 12/ __________________________________________________________________________

KAEDAH 0ajah &: Model interaksi dalam pengembangan kurikulum

Pengkela"an Reka Bent#k K#r k#l#m


Ea " ( 1976) "ubjek Pelajar Masalah Sa!l,r D AleFander (1974) (emahiran spesifik subjek 1kti2iti I masalah sosial (emahiran proses Permintaan I minat indi2idu Kl ebard (1984) (anak-kanak Masyarakat Pengetahuan bersepadu Pengetahuan khusus

P,la D >r enta" Reka Bent#k K#r k#l#m 10 Ber*#"atkan akadem k


0 4 r ?4 r Menekankan pengetahuan nilai dan /arisan budaya. 4erorientasi kepada subjek dan pengetahuan. Fokus kepada pengetahuan bagi membangunkan intelek. (urikulum berpusat isi kandungan -apa yang akan diajarkan.. Pengajaran melibatkan proses mengingat I memahami. Diajarkan secara terpisah-pisah -mengikut babP topik.. 3ersusun: o Menegak : ikut tahap kesukaran mudah sukar o Mendatar : antara disiplin ilmu Kek#atan/ Mudah untuk membuat perancangan pelaksanaan dan penilaian. Pendidik tidak perlu dilatih secara khusus

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 121 __________________________________________________________________________

Kelema%an/ Peranan pelajar pasif. Pengajaran fokus pada pengetahuan Pengajarannya yang terpisah-pisah bertentangan dengan kenyataan baha/a pengetahuan berbentuk integrasi

(0

Ber*#"atkan *ela$ar
i. 4 r ?4 r / Fokus kepada indi2idu potensi. Pengajaran mengikut minat pelajar. Drganisasi kurikulum -minat keperluan dan tujuan pelajar.. 4erorientasikan akti2iti I membina pengalaman. Aumanistik pembinaan insan. 4ersifat terbuka kepada pelajar untuk turut sama dalam mereka bentu kurikulum yang hendak mereka pelajari. 0 Kek#atan/ Moti2asi belajar bersifat intrinsik. Pengajaran melihat kepada perbe5aan indi2idual. 1kti2iti penyelesaian masalah untuk menghadapi kehidupan. Kelema%an/ #emah dalam kontinuiti dan sekuens bahan. "ukar diimplementasikan oleh guru biasa -perlu guru khas.. Penekanan pada minat belum tentu sesuai untuk menghadapi reality. Dasar penyusunan struktur kurikulum tidak jelas karena kurikulum hanya menekankan minat pelajar.

60

Ber*#"atkan ma"ala%
0 4 r ?4 r 4erdasarkan kepada kesejahteraan masyarakat. 4erasaskan pemikiran bah/a manusia sebagai mahluk sosial yang perlu hidup bersama I ada konflik. Isi kurikulum berupa masalah-masalah sosialP persekitaran: o Mendatar : merentas pelbagai disiplin ilmu. o Menegak : keupayaan selesaikan masalah. (urikulum mengintegrasikan antara subjek dengan masalah kehidupan sosial I alam sekitar. Pengajaran menggunakan pendekatan penyelesaian masalah -P4#.. Mengintegrasikan beberapa mata pelajaran. #ingkungan masalah dalam kehidupan I masyarakat. Masalah membentuk intipati kurikulum.

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 122 __________________________________________________________________________

Pelajar mempelajari kurikulum untuk mengenalpasti memahami menganalisis dan menyelesaikan masalah yang dihadapi dalam kehidupan. 0 Kek#atan Pelajar memahami masalah. Pencegahan dari dalaman diri pelajar. (eharmonian dalam kehidupan bermasyarakat. Kelema%an Pelajar ingin mencuba /alaupun telah memahami masalah. Menimbulkan masalah yang lebih besar. (os lepas yang terpaksa ditanggung oleh pelajar keluarga masyarakat dan negara.

6a ungan le 'h dar' satu pola 5 or'entas' kur'kulum!

(: (urikulum 0ajah ): Pola dan orientasi reka bentuk kurikulum

Pen la an K#r k#l#m M,del Pen la an K#r k#l#m 4IPP


"alah satu model yang boleh digunakan dalam penilaian kurikulum ialah Model @IPP yang diutarakan oleh "tufflebeam et. al. -$)%*. PENILAIAN K>NTEKS PENILAIAN INPUT PENILAIAN PR>SES PENILAIAN PR>DUK

PENYEDIAAN DAN PENSTRUKTURAN KURIKULUM

PELAKSANAAN KURIKULUM

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 123 __________________________________________________________________________

0ajah ): Model penilaian kurikulum @IPP 0 Per ngkat Pen la an K,ntek" Melibatkan analisis masalah dan keperluan dalam pendidikan seperti persekitaran iklim budaya institusi dan sebagainya 0 Per ngkat Pen la an In*#t Melibatkan penganalisaan bahan sumber dan strategi yang perlu untuk mencapai matlamat dan objektif seperti guru kakitangan sokongan kurikulum kemudahan pelajar dan lain-lain lagi. 0 Per ngkat Pen la an Pr,"e" Melibatkan kajian mengenai proses pelaksanaan seperti akti2iti pengajaran dan pembelajaran kemudahan bilik kuliah kemudahan sokongan dan sebagainya 50 Per ngkat Pen la an Pr,d#k Menentukan setakat mana matlamat program telah dicapai seperti bilangan dan kualiti lulusan pengiktirafan yang diperolehi dan sebagainya.

Pengar#% Per"*ekt 2 Ter%ada* Ilm# Ter%ada* Reka Bent#k K#r k#l#m


"ecara umum terdapat dua perspektif terhadap ilmu iaitu perspektif objekti2is yang melaksanakan kaedah deduktif dalam pengajaran dan perspektif konstrukti2is yang melaksanakan kaedah induktif. ' ) Per"*ekt 2 >b$ekt 5 " Perspektif objekti2is adalah berasaskan perkara-perkara berikut: Melihat ilmu sebagai satu komoditi yang sudah pasti dan dapat diperturunkan Menerima alam seperti sedia ada Menekankan isi kandungan pelajaran kemahiran baru keupayaan baru dan pemindahan pembelajaran Menggunakan 3aksonomi 4loom untuk pengajaran dan penilaian. <adual di ba/ah memberikan jenis-jenis teori yang tergolong di dalam perspektif objekti2is pengasas-pengasasnya serta tumpuan-tumpuan tiap satu teori.

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 124 __________________________________________________________________________

<adual $: 3eori-3eori Pembelajaran Jen " Te,r 4eha2iurism e "ibernetik Penga"a" Te,r Pembela$aran Pa2lo2 3horndike "kinner #anda Penga"a" Te,r BM,del Pembela$aran "kinner 1,k#"B>b$ekt 2 Penga$aran D Pembela$aran Penguasan isi pelajaran melalui proses pela5iman dan penggunaan moti2asi ekstrinsik Penguasaan kemahiran dan pengetahuan prosedur melalui penggabungan pelbagai sub-kemahiran dan sub-prosedur -kaedah sno-ball. Penguasan isi pelajaran melalui pencetusan prosesproses mentas seperti skema strategi dan metakognisi

#anda

(ogniti2isme

1usubel B. ;agne Fla2ell Mayer

1usubel 0. ;agne (eller 4loom Mager

Perspektif objekti2is mengutamakan pembentukan kemahiran peraturan tahap tinggi atau pemindahan pembelajaran. 3ugas pendidik ialah mendapatkan satu item yang me/akili sesuatu set dan memastikan pelajar menguasainya dengan sepenuhnya. Maka kurikulum yang dibentuk adalah berkisar di dalam penentuan item-item yang me/akili set-set ilmu tersebut. (aedah pengajaran yang digunakan adalah berbentuk deduktif iaitu bermula dengan definisi diikuti oleh pembentukan konsep dan diakhiri dengan penerokaan seperti yang digambarkan di ba/ah: (engenalan 9st'lah (em entukan 4onsep (enerokaan

Di dalam perspektif objekti2is juga diandaikan ialah ilmu pengetahuan itu adalah bersifat kumulatif iaitu boleh diajar dalam bentuk cebisan demi cebisan kerana kemudiannya ia akan bercantum atau bergabung menjadi set atau struktur pengetahuan yang lengkap. @ebisan-cebisan ini boleh disusun mengikut hierarki atau secara linear. Perspektif ini disokong oleh teori pemprosesan maklumat yang menjelaskan bagaimana pengetahuan dipelajari dan teori skema yang menjelaskan bagaimana sesuatu struktur pengetahuan dibentuk. Proses-proses mental yang menjadi tumpuan ialah proses-proses penambahan -accretion. penghalusan -tuning. dan pembinaan semula -reconstruction.. Menurut teori kognitif ilmu pengetahuan adalah terdiri dari pengetahuan deklaratif -jenis fakta pengetahuan prosedur -jenis rumus. dan pengetahuan strategi. "etiap jenis ilmu pengetahuan ini boleh diajar secara berasingan melalui proses-proses penambahan penghalusan dan pembinaan semula. <uga pelbagai pengetahuan prosedur boleh diterbitkan dari pengetahuan deklaratif

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 125 __________________________________________________________________________

yang terkumpul dan pelbagai pengetahuan strategi boleh diterbitkan dari pengetahuan prosedur yang terkumpul di dalam struktur pengetahuan. Di dalam perspektif objekti2is strategi pengajaran yang dilaksanakan adalah berbentuk ekspositori seperti penggunaan kaedah kuliah demonstrasi penyelesaian beberapa masalah contoh simulasi mainan peranan dan latih tubi. Ilmu dilihat sebagai satu produk dan objektif pengajaran ialah penguasaan ilmu pengetahuan seperti yang diajarkan. Pemangkin kepada pembelajaran ialah penggunaan strategi-strategi pembelajaran. ' ) Per"*ekt 2 K,n"tr#kt 5 " Perspektif konstrukti2is pula adalah berasaskan perkara-perkara berikut: Melihat pelajar sebagai pembina ilmu Pengajaran adalah untuk mengubah cara dan tahap berfikir Isi pelajaran bukan matlamat pengajaran tetapi hanyalah batu loncatan untuk mendapatkan kepakaran yang lebih tinggi Isi pelajaran ini dibuang selepas kepakaran diperolehi <adual di ba/ah memberikan jenis-jenis teori yang tergolong di dalam perspektif konstrukti2is pengasas-pengasasnya serta tumpuan-tumpuan tiap satu teori. <adual C: 3eori pembelajaran konstrukti2isme Jen " Te,r Penga"a" Te,r Pembela$aran Piaget ;ardner Penga"a" Te,r B M,del Pembela$aran #a/son @ollins I "te2ens 4runer 3aba 0ogers "piro 3helen 1,k#"B>b$ekt 2 Penga$aran D Pembela$aran (emahiran pentaakulan pemikiran saintifik I pemikiran aras tinggi berdasarkan logik I pembangunan pelbagai kecerdasan -multiple intelligence. Pembelajaran yang bermakna dan o-nership of !no-ledge (emahiran pentaakulan pemikiran saintifik I pemikiran aras tinggi berdasarkan perancahan -scaffolding. pembelajaran kooperatif P kolaboratif dsb

Pembangunan Mental

Aumanis Pembelajaran sosial -$ocial +earning.

0ogers Mygotsky

Di dalam perspektif konstrukti2is pengajaran adalah tertumpu kepada prosesproses pembinaan ilmu pengetahuan. Di dalam pandangan ini strategi-strategi pengajaran yang dilaksanakan adalah berbentuk inkuiri seperti penggunaan

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 12% __________________________________________________________________________

kaedah pembelajaran berasaskan masalah -P4#. perantisan la/atan sambil belajar. ;uru pula berperanan menjadi penyemak kepada proses pemikiran yang digunakan dan kepada rumusan yang diperolehi Pandangan perspektif konstrukti2is dijelaskan oleh Piaget: FBhe goal of education is not to increase the amount of !no-ledge, but to create possibilities for a child to invent and discoverA Beaching means creating situations -here structure can be discovered, it does not mean transmitting structure -hich may be assimilated at nothing other than a verbal level.8 Perspektif ini menekankan keupayaan berfikir pada dua tahap iaitu empiricalinduktif -BI. -pada umur %-$+ tahun. dan hipotetikal-deduktif -AD. -pemikiran de/asa.. Di peringkat kolej dan uni2ersiti Pemikiran -BI. melibatkan aplikasi rumus manakala pemikiran AD adalah terdiri daripada kategori berikut: l l l l l Pemikiran kombinatorik Pengenalpastian dan ka/alan pembolehubah 4agaimana burung penyu dan kucing dapat kembali ke tempat asal Pemikiran perkadaran Penggunaan nisbah dan rumus Pemikiran (ebarangkalian Pemikiran korelasi (aedah pengajaran yang dilaksanakan ialah berbentuk: (enerokaan (engenalan 9st'lah (em entukan 4onsep

Di dalam perspektif konstrukti2is pengetahuan itu adalah bersifat tentatif iaitu dibina oleh pelajar secara induktif melalui pemerhatian suatu fenomena penentuan corak atau perilaku fenomena tersebut pembentukan dan pengujian hipotesis pembentukan rumusanPteori tentatif dan kemudian diuji aplikasi atau kebenarannya melaui proses-proses deduktif. (ebenaran rumusan atau teori yang dibina adalah bersifat tentatif dan akan segera diubah jika terdapat permerhatian atau bukti yang lebih kuat. Dleh kerana ilmu pengetahuan adalah binaan sendiri pelajar menggunakan proses-proses induktif dan deduktif kemahiran-kemahiran akhir yang diperolehi ialah proses membina ilmu pengisian di dalam tiap tahap proses ini dan rumusan akhir proses-proses ini. Di dalam perspektif ini ilmu pengetahuan serta prosedur-prosedur melaksanakan sesuatu tugas mental boleh dimampatkan -;ipping. dan dibuka semula -un;ipping. mengikut keperluan. Di dalam perspektif konstrukti2is strategi pengajaran yang dilaksanakan adalah berbentuk inkuiri seperti penggunaan kaedah pembelajaran berasaskan masalah -P4#. perantisan dan la/atan sambil belajar. Pengajar menjadi pembimbing dan membimbing menggunakan kaedah "ocrates -penyoalan. yang melibatkan soalan-soalan di dalam kategori berikut: Memilih contoh-contoh positif dan negatif

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 12+ __________________________________________________________________________

Memilih contoh yang berla/anan -@ountereOamples. Menjana kes-kes Aipotetikal Mempertimbangkan ramalan-ramalan alternatif Mengesan sebab-akibat P implikasi suatu kontradiksi Mempertikai authoriti

Perband ngan K#r k#l#m

Te,r

Pembela$aran

Dalam

Mereka

Bent#k

"ebagai bandingan jadual di ba/ah menunjukkan perbe5aan-perbe5aan yang terhasil dari amalan perspektif-perspektif ini mengikut tiga jenis teori berdasarkan beberapa dimensi utama: <adual :: Perbandingan amalan dalam teori pembelajaran beha2ioris kogniti2is dan Aumanis >BJEKTIAIS Be%a5 ,r " Pelajar boleh dibentuk mengikut objektif dan kehendak pensyarah; pelajar dimanipulasikan K,gn t 5 " 10 1al"a2a% *embela$aran Perubahan adalah Pelajar mempunyai berdasarkan pilihan kehendak dan keupayaan pelajar mengikut faktorsendiri dan pensyarah faktor di dalam adalah pemudahcara sahaja; persekitaran; pelajar pelajar mengalami dan diajak berfikir belajar menyelesai masalah membentuk konsep dan di persekitaran sebenar mencipta (0 Ke*erl#an *embela$aran Pembelajaran adalah 4erpusatkan pelajar dengan satu proses usahasama sedikit sahaja ka/alan dan -%oint2venture) antara sumbangan dari pensyarah; pelajar dan pensyarah; pemantauan kendiri atau pemantauan dan melalui interaksi; pengujian pemulihan oleh berasaskan projek dan pensyarah; pengujian portfolio. formal tugasan dan projek. K>NSTRUKTIAIS H#man "

4erpusatkan pensyarah dan berasaskan proses stimulus-respons; pemantauan dan pengukuhan -termasuk denda atau hukuman. oleh pensyarah; pengujian formal berasaskan

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 12, __________________________________________________________________________

kompetensi 60 >b$ekt 2 Pensyarah menilai dan menambah di mana perlu untuk membantu membangunkan keupayaan mental dan kreati2iti secara menyeluruh 70 I" *ela$aran Isi pelajaran diintegrasikan bersama proses-proses mental seperti logik strategi metakognisi penyelesaian masalah dan kreati2iti untuk menambah dan memperluaskan pengetahuan pelajar

Pensyarah tentukan keperluan pengetahuan kemahiran dan perilaku pelajar

Pensyarah membantu pelajar mengenalpasti keperluannya dan kemudian membimbing pelajar mencapainya

Isi pelajaran membina kompetensi dan penguasaan pelbagai kemahiran mengikut objektif yang telah ditetapkan

Isi pelajaran adalah berasaskan kegiatan dan pengalaman kontekstual dalam menyelesaikan masalah di dalam situasi yang dipilih

RUMUSAN
Aasil kurikulum yang digubal membentuk kualiti akhir pelajar kualiti kurikulum dan tanggapan masyarakat setempat dan masyarakan dunia terhadap program dan institusi. 3ugas setiap pendidik ialah menentukan baha/a pengajaran dan matlamat yang hendak dicapai adalah selaras dengan falsafah misi 2isi dan amalan yang telah dipilih dan memaksimumkan koherens serta kesan-kesan positif dari kurikulum tersembunyi. Faktor-faktor ini mencorakkan kurikulum yang direka dan menentukan hasil akhir yang diperolehi. 3erdapat dua aliran yang kuat dan berbe5a tentang pengajaran dan pembelaran. 1liran objekti2is melihat ilmu sebagai satu produk dan guru adalah penyampainya. 1liran konstrukti2is melihat ilmu sebagai satu proses pembinaan dan guru adalah pemudahcaranya. 1liran-aliran ini akan menghasilkan output atau keupayaan yang juga berbe5abe5a.

KATA KUN4I

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 12. __________________________________________________________________________

$. C. :. *. +. '.

0eka bentuk kurikulum Imbangan 4ersepadu (esinambungan 3urutan #itupan

%. Drientasi kurikulum &. Pengalaman pembelajaran ). Pembelajaran inkuri $>. Aumanisme $$. (onstruksionisme $C. (ognitif

LATIHAN KENDIRI
$. C. Pengetahuan mengenai perkembangan kurikulum adalah penting kepada para pendidik. <elaskan kenyataan ini. Para pendidik memainkan tiga peranan penting dalam perkembangan kurikulum iaitu sebagai perancang pelaksana dan penilai. Auraikan kenyataan ini. ,yatakan perbe5aan antara kurikulum ko-kurikulum dan kurikulum tersembunyi. ,yatakan kepentingan setiap satu dalam proses pengajaran dan pembelajaran. Model 3yler dianggap sebagai model yang klasik dan banyak digunakan sebagai rujukan dalam perkembangan kurikulum. 4incangkan kekuatan dan kelemahan model 3yler dan nyatakan bagaimana anda boleh mengaplikasikan model ini dalam melaksanakan tugas anda. 4erdasarkan contoh-contoh spesifik bincangkan pola dan orientasi reka bentuk kurikulum di Malaysia.

:.

*.

+.

RUJUKAN
Aenson 3.A. -C>>$.. 4urriculum planning. 4oston: Mc;ra/ Aill. Drstein 1.@. I Aunkins F.P. -C>>*.. 4urriculum1 foundations, principles, and issues -*th ed... 4oston: 1llyn and 4acon. "tenhouse. -$)%+.. An introduction to curriculum research and development. #ondon: Aeinemann. "ufean Aussin. -C>>*. $e%arah, sistem 0 falsafah pendidi!an di Malaysia -Bdisi (edua.. (uala #umpur: De/an 4ahasa dan Pustaka. 3yler 0.E. -$))$.. Principle of curriculum and instructions. -3erjemagan (amaruddin Aussin I Aa5il 1bdul Aamid.. "kudai: !3M

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 13/ __________________________________________________________________________

UNIT : PENTERJEMAHAN DAN PENTA1SIRAN KURIKULUM KEBANGSAAN

HASIL PEMBELAJARAN
Pada akhir pembelajaran unit ini pelajar dapat: i. Matlamat dan objektif kurikulum dalam "ukatan Pelajaran dan Auraian "ukatan Pelajaran.

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 131 __________________________________________________________________________

ii. 3ranformasi matlamat pendidikan negara ke dalam matlamat mata pelajaran khusus iii. Penulisan objektif bagi satu unit pengajaran.

PENGENALAN
(ota 0om tidak tegak dalam satu hari. "ejarah telah membuktikan baha/a pendidikan telah berjaya membina dan mengekalkan tamadun sesuatu bangsa dan menjamin keutuhan sesuatu empayar sebagaimana kegemilagan empayar 0om keagungan kerajaan Islam 1bbasyiah dan kemasyhuran Dinasti Meng yang dicapai menerusi penguasaan perlbagai disiplin ilmu yang menjangkau ilmu sains dan teknologi. Dleh itu sumbangan pendidikan sebagai /adah yang menentukan perkembangan kemajuan dan kemakmuran sesebuah negara tidak boleh dinafikan. "ebagai pendidikan yang unggul dan cemerlang seseorang guru itu mestilah berkeupayaan membuat penterjemahan dan pentaksiran terhadap kurikulum dan matlamat pendidikan. ;uru dalam apa bidang disiplin akan mengendalikan kurikulum kebangsaan pada peringkat pra sekolah sekolah rendah ataupun menengah. (urikulum tersebut perlu diterjemahkan secara khusus untuk diolah kepada unit-unit yang lebih spesifik dengan objektif yang jelas pemilihan kaedah yang berkesan dan aplikasi bahan yang efektif. Aal ini dilaksanakan menerusi perancangan yang sistematik dalam dua bentuk iaitu 0ancangan Pengajaran 3ahunan dan 0ancangan Pengajaran Aarian berpandukan "ukatan Pelajaran dan Auraian "ukatan Pelajaran serta 4uku Panduan (urikulum "tandard yang dibekalkan oleh (ementerian Pelajaran Malaysia.

ISI KANDUNGAN K#r k#l#m Kebang"aan Dan K#r k#l#m Sek,la% 10 K#r k#l#m Kebang"aan
1kta Pendidikan $))' telah memberikan pengertian kurikulum kebangsaan ialah suatu program pendidikan yang termasuk kurikulum dan kegiatan kokurikulum yang merangkumi semua pengetahuan kemahiran norma nilai unsur kebudayaan dan kepercayaan yang membantu perkembangan seseorang murid dengan sepenuhnya dari segi jasmani rohani mental dan emosi serta untuk menanam dan mempertingkatkan nilai moral yang diingini dan untuk menyampaikan pengetahuan. (urikulum kebangsaan merupakan kurikulum yang diseragamkan dan ditadbirurus secara top do-n. Aal ini kerana bidang pendidikan formal di Malaysia terletak di ba/ah (ementerian Pelajaran Malaysia maka segala urusan

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 132 __________________________________________________________________________

yang berkaitan dengannya turut berbentuk berpusat termasuklah kurikulum. (urikulum secara berpusat dilaksanakan adalah disebabkan faktor-faktor berikut: (eadilan untuk semua murid Peruntukan ke/angan yang mudak dikendalikan Pengurusan kurikulum yang sempurna Pemantauan yang komprehensif Perancangan yang menyeluruh (eseragaman untuk semua sekolah dan murid

(urikulum kebangsaan turut dikenali sebagai kurikulum ideal atau kurikulum rasmi. (urikulum ideal merupakan kurikulum yang yang telah sempurna dibentuk oleh FP( yang mengandungi ciri-ciri ideal dari segi matlamat pelaksanaan dan penilaian. (urikulum tersebut kemudiannya diangkat sebagai kurikulum rasmi negara setelah diterima untuk dilaksanakan secara menyeluruh di semua sekolah di Malaysia. (urikulum kebangsaan terbahagi kepada dua kumpulan utama iaitu: i. (urikulum formal ii. (urikulum tidak formal (urikulum formal yang juga dikenali sebagai kurikulum akademik yang mengandungi mata pelajaran dari empat komponen iaitu bahasa kemanusiaan sains dan 2okasional. (ementerian Pelajaran Malaysia -(PM. membekalkan Pukal (urikulum "ukatan Pelajaran Auraian "ukatan Mata Pelajaran sebagai panduan kepada guru-guru mentafsir dan menterjemahkannya dalam proses pengajaran dan pembelajaran. 4agi (urikulum "tandard "tandard "ekolah 0endah -(""0. guru dibekalkan dengan buku "tandard (andungan dan "tandard Pembelajaran sebagai bahan kurikulum menggantikan "ukatan Pelajaran dan Auraian "ukatan Pelajaran. (PM juga membekalkan buku teks sebagai rujukan utama kepada guru-guru dan murid-murid. (urikulum tidak formal pula mengandungi kurikulum akti2iti ko kurikulum dan kurikulum tersembunyi. 1kti2iti kurikulum merupakan salah satu komponen dalam kurikulum kebangsaan kerana (PM meletakkannya sebagai syarat /ajib kepada setiap pelajar menganggotai mana-mana kelab persatuan atau unit beruniform. (PM juga telah membuat dasar $ murid $ sukan untuk memberi peluang kepada setiap murid terlibat dalam satu jenis sukan yang diminati. (PM dan (P3 juga telah meletakkan syarat baha/a penglibatan dalam akti2iti ko kurikulum akan memberi sumbangan $> peratus kepada kemasukan ke sekolah berasrama penuh dan IP3.

(0

K#r k#l#m Sek,la%


(ementerian Pelajaran Malaysia -$)&&. telah mendefinisikan kurikulum sebagai segala rancangan pendidikan yang dikendalikan oleh sesebuah sekolah ataupun sesebuah institusi pendidikan untuk mencapai matlamat pendidikan. (urikulum sekolah boleh dibahagikan kepada dua bahagian:

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 133 __________________________________________________________________________

i. 4ahagian yang meliputi sukatan pelajaran dan kandungan mata pelajaran serta segala kegiatan pengajaran dan pembelajaran. ii. 4ahagian yang meliputi kegiatan pendidikan luar bilik darjah -kokurikulum. seperti kegiatan sukan persatuan pasukan pakaian seragam dan lainlain. Dalam sistem pendidikan di Malaysia kurikulum sekolah merujuk kepada pena/aran mata pelajaran dan akti2iti kokurikulum yang dikendalikan oleh pihak sekolah untuk murid-murid di sekolah berkenaan. 4ilangan mata pelajaran yang ada dikelompokkan kepada tiga yang utama iaitu mata pelajaran teras mata pelajaran elektif dan mata pelajaran tambahan. "emua murid /ajib mempelajari mata pelajaran dalam kumpulan teras tetapi mereka boleh memilih untuk mempelajari mana-mana mata pelajaran dari kumpulan elektif. !ntuk kumpulan tambahan pula ia membabitkan tambahan bagi mata pelajaran bahasa seperti bahasa 1rab bahasa Mandarin bahasa 3amil dan bahasa Iban. Perbe5aan pena/aran mata pelajaran ini sangat ketara pada peringkat sekolah menengah. Perkara ini disebabkan faktor kemanusiaan dan faktor fi5ikal. Faktor kemanusiaan: ;uru yang terlatih dalam opsyen tiadaPtidak mencukupi. 4ilangan murid yang tidak mencukupi. Faktor fi5ikal Prasarana tidak mencukupiP tiada. Peralatan tidak mencukupiP tiada. 4agi kurikulum sekolah guru-guru mempunyai autonomi untuk merancang melaksana dan menilai kurikulum yang dilaksanakan. ;uru boleh mengolah kandungan kurikulum mengikut kesesuaian dan keselesaannya ke dalam bentuk 0ancangan Pelajaran 3ahunan dan 0ancangan Pengajaran Aarian. ;uru juga boleh memilih dan menggunakan apa-apa bentuk kaedah dan bahan yang dirasakan sesuai dan berkesan. "elain itu guru boleh menggunakan sebarang bentuk penilaian dan alat ujian untuk menilai keberkesanan pengajarannya. "elain dari kurikulum formal kurikulum tidak formal juga merupakan komponen dalam kurikulum sekolah. (urikulum tidak formal mencakupi penekanan terhadap ko kurikulum yang juga berbe5a mengikut sekolah. "ekolah boleh mena/arkan sebarang bentuk akti2iti ko kurikulum jika mempunyai kepakaran tempat dan kemudahan. (eadaan ini selari dengan saranan (PM agar setiap sekolah adalah sekolah ber/atak. "etiap sekolah dikenali kerana /atak yang menjadi identity sekolah tertentu. @ontohnya "ekolah "ultanan 1sma -(edah. dan "ekolah 3un Fatimah -<ohor. dikenali pada pringkat dunia kerana pancaragam. "atu lagi komponen di dalam kurikulum tidak formal di sekolah ialah kurikulum tersembunyi. (urikulum tersembunyi juga dikenali sebagai kurikulum tidak nyata. (urikulum tersembunyi dikatakan lebih mempengaruhi matlamat pendidikan khususnya terhadap aspek kemahiran nilai dan budaya. (urikulum tersembunyi tidak mempunyai ciri-ciri khusus tetapi ia berlaku melalui perancangan dan tanpa

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 134 __________________________________________________________________________

dirancang. (urikulum tersembunyi dirancang kerana pelaksanaannya dilakukan secara sedar oleh pihak sekolah dan guru-guru. @ontohnya perlantikan penga/as sekolah. Penga/as dilantik dari kalangan murid-murid yang terpilih kerana mempunyai bakat kepimpinan sahsiah yang baik dan tahap akademik yang cemerlang. "etiap akti2iti dalam badan penga/as sekolah dirancang oleh pihak sekolah untuk membantu mengembangkan potensi murid tersebut dari segi kepimpinannya. Aarapannya nanti akan lahir dari penga/as-penga/as ini seorang pemimpin negara yang ber/iba/a. 4agi kurikulum tersembunyi yang tidak dirancang ia melibatkan nilai-nilai dalaman yang terdapat dalam diri murid-murid itu sendiri. @ontohnya penglibatan murid dalam akti2iti sukan dan permainan. Melalui bersukanP bermain semangat perpaduan bertoleransi bekerjasama tolong menolong hormat-menghormati akan muncul dengan sendirinya. Pemain bola sepak akan gembira dan berpelukan antara satu sama lain -/alaupun dari kaum yang berbe5a. apabila jaringan gol ke pihak la/an dapat dilakukan. !ntuk menjaringkan gol tersebut setiap pemain memainkan peranan untuk bekerjasama antara satu sama lain. "etiap pemain dalam apa posisi akan saling menyokong untuk membantu penyerang menghasilkan gol kemenangan. 4olehkah nilai seperti itu terbentuk di tempat lainH Dalam konteks Malaysia kurikulum kebangsaan dan kurikulum sekolah sebenarnya berada pada landasan yang sama tetapi pada peringkat yang berbe5a. Pada peringkat pusat kurikulum kebangsaan adalah menefestasi terhadap apa yang terkandung dalam Falsafah Pendidikan (ebangsaan. Manakala pada peringkat sekolah kurikulum merupakan pelaksanaan terhadap apa yang telah dibentuk pada peringkat pusat. "egala apa yang terkandung di dalam Falsafah Pendidikan (ebangsaan diterjemahkan melalui berbagai akti2iti yang dilakukan oleh guru-guru bersama murid-muridnya sama ada di dalam bilik darjah ataupun di luar bilik darjah. Aubungan di antara kurikulum kebangsaan dan kurikulum sekolah dapat dilihat menerusi 0ajah $.

.ALSA.AH PENDIDIKAN KE(ANGSAAN KURIKULUM KE(ANGSAA N


Kuri"ulu m R!smi Kuri"ulum .orm!l

7eras 8lekt'3

7am ahan &a'ns "ahasa ;okas'onal 4emanus'aan 4ur'kulum -kadem'k 4ur'kulum 7ersem uny'

4ur'kulum (ra &ekolah 4ur'kulum &ekolah )endah 4ur'kulum &ekolah Menengah 4ur'kulum (end'd'kan 4has 4ur'kulum Lepas Menengah Kuri"ulu m Se&en!r Kuri"ulum Ti'!" .orm!l

KURIKULUM SEKOLAH

4o

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 135 __________________________________________________________________________

0ajah$: Penterjemahan kurikulum kebangsaan dan kurikulum sekolaah

Peranan K#r k#l#m Kebang"aan


La*,ran Ja;atank#a"a Kab net= 1-9-/ Melahirkan tenaga kerja mahir Penyebaran ilmu pengetahuan Perkembangan indi2idu secara menyeluruh -intelek rohani emosi dan jasmani. Penerapan dan perkembangan nilai-nilai murni Pembentukan masyarakat Malaysia yang bersatu padu Akta Pend d kan 1--./ Multiliterasi Multiculture Pendidikan sepanjang hayat Pengantarabangsaan "ains I teknologi 1lam sekitar (epenggunaan 1khlak I moral Patriotisme (eagamaan

Penter$ema%an K#r k#l#m Kebang"aan


Penterjemahan kurikulum kebangsaan merupakan satu siri proses yang melibatkan empat komponen yang berantai.

0ajah C: 0angka konsep penterjemahan kurikulum

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 13% __________________________________________________________________________

A"a" Pert mbangan Pemb naan K#r k#l#m Kebang"aan 0 Pembang#nan Negara
Bkonomi Perpaduan "osio budaya "ains I teknologi 3eknologi maklumat

0 Perkembangan Ind 5 d#
Perkembangan insan Perkembangan /arganegara

Te,r Pembela$aran
3eori beha2iorisme 3eori konstrukti2isme 3eori pelbagai kecerdasan -I6 B6 "6 I P6.

50

1al"a2a% Pend d kan Kebang"aan


Pendidikan suatu usaha berterusan Pendidikan ke arah mengembangkan potensi murid Pendidikan untuk perkembangan indi2idu secara menyeluruh dan bersepadu -intelek rohani emosi I jasmani. Pendidikan demi pembangunkan murid secara seimbang dan harmonis Pendidikan berpaksi kepada ketuhanan

50 Em*at R#k#n Pend d kan 'UNES4>)


4elajar untuk menjadi insan berilmu 4elajar untuk menjadi insan berkemahiran 4elajar untuk menjadi insan yang lebih sempurna 4elajar untuk dapat hidup bersama bermasyarakat

Per ngkat Pelak"anaan K#r k#l#m


-Pra "ekolah "ekolah 0endah "ekolah Menengah #epas "ekolah Menengah Pendidikan (has.

0 K,m*,nen Mata Pela$aran @a$ b

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 13+ __________________________________________________________________________

3eras Blektif 3ambahan

0 Pr,gram?Pr,gram K%a"/
Pemupukan patriotisme Pendidikan alam sekitar Pendidikan kepenggunaan Pendidikan kesihatan keluarga Pendidikan pencegahan dadah Program komputer dalam pendidikan Program khas orang asli Program sekolah ke kerjaya

Amalan K#r k#l#m B l k Dar$a% 0 Strateg *enga$aran D *embela$aran


Penyerapan Penulisan genre Inkuiri penemuan (emahiran generik (ajian masa depan Penggabungjalinan Pembelajaran bestari Pembelajaran masteri (emahiran proses sains Pengayaan I pemulihan Pembelajaran kontekstual 1spek merentas kurikulum "istem pembelajaran intergratif Pembelajaran yang menyeronokkan (esepaduan pengetahuan I amalan (emahiran berfikir secara kreatif I kritis Pembelajaran bagaimana hendak belajar (+earning ho- to learn)

0 Pen la an
Penilaian berterusan Penilaian secara berpusat Penilaian berasaskan sekolah

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 13, __________________________________________________________________________

Ha" l Pelak"anaan K#r k#l#m 0 Pembang#nan In"an ' nd 5 d#)


4erino2atif Pekerja berilmu 4erakhlak mulia Aidup bermasyarakat 4eretika I berbudaya 4erdaya tahanPjati diri 4ersemangat patriotik 4erfikiran kreatif I kritis Menghargai alam sekitar @elik teknologi maklumat 4erkemahiran dan berketrampilan

0 Pembang#nan Negara
;una tenaga penuh 0akyat yang bersatu Penyertaan demokrasi tulen (emajuan ekonomi sosial dan politik ,egara yang stabil aman dan makmur Earganegara yang cemerlang gemilang I terbilang

Penter$ema%an K#r k#l#m Kebang"aan Mener#" Penga$aran Dan Pembela$aran

Ra$a%/ Penter$ema%an 1al"a2a% Pend d kan Kebang"aan

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 13. __________________________________________________________________________

0ajah :: Penterjemahan kurikulum kebangsaan ke dalam amalan pengajaran I pembelajaran

MATLAMAT DAN >BJEKTI1 KURIKULUM

MATLAMAT KURIKULUM
'! ''! '''! 'v!

4em angkan potens' pelajar -sas untuk pengetahuan lanjutan! Melah'rkan 'nsan yang sempurna =:8)9> Mem entuk <arganegara yang dapat mem er' sum angan kepada d'r', keluarga, masyarakat dan negara! v! Menjad'kan pelajar yang oleh menggunakan pengetahuan dan kemah'ran dalam menyelesa'kan masalah har'an!

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 14/ __________________________________________________________________________

0ajah *: Matlamat dan objektif kurikulum

D>MAIN >BJEKTI1 KURIKULUM

KURIKULUM

)ajah 5: ?oma'n o jekt'3 kur'kulum

D,ma n >b$ekt 2 K,gn t 2


-3aksonomi 4loom.

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 141 __________________________________________________________________________

0ajah ': Domain objektif kognitif

D,ma n >b$ekt 2 A2ekt 2

)ajah +: ?oma'n o jekt'3 a3ekt'3

3ahap Definis i

: Mener ma 'A1) : Menyedari adanya sesuatu perkara yang berlaku dipersekitarannya.

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 142 __________________________________________________________________________

@ontoh : Murid-murid hadir dan mendengar syarahanP pembentangan tentang isu-isu alam sekitar. (ata : 3erima ambil tahu sedar dengar perasan beri perhatian dan (erja sebagainya. 3ahap : Bert ndakbala" 'A() Definis : Murid-murid menunjukkan tingkahlaku yang baru hasil dari i pengalaman mereka. Mereka gembira dengan penyertaannya. @ontoh : Murid-murid mencari maklumat lanjut melalui bertanya buku rujukan internet program tele2isyen dan sumber-sumber lain. (ata "etuju bantu bebas menja/ab ambil berat patuh suka rela (erja melibatkan diri menyumbangkan kerjasama dan sebagainya. 3ahap : Men la 'A6) Definis : Murid-murid menunjukkan kesediaan untuk terlibat dan memberikan i komitmen menilai apa perkara yang mereka terlibat. @ontoh : Murid-murid cuba memujuk orang lain untuk mengambil tahu tentang isu-isu alam sekitar. (ata : 1malkan pilih komitmen keinginan inisiatif menyatakan dan (erja sebagainya 3ahap Definis i : Meng,rgan "a" 'A7) : Murid-murid mensepadukan nilai baru yang diterima ke dalam set nilai-nilai sikap atau kepercayaan dan membentuk ranking bagi keseluruhan set nilai-nilai yang dipegang. @ontoh : Murid-murid mula memberikan komitmen jangka panjang dalam isuisu alam sekitar seperti menganggotai kumpulan pencinta alam sekitar. (ata : "esuaikan ubahsuai aturkan imbangkan klasifikasikan (erja konsepsualisasikan formulakan group rank dan sebagainya 3ahap Definis i : Per;atakan 'A8) : 4ertindak secara konsisten terhadap nilai baru. "ecara dalaman murid-murid dapat menyusun nilai-nilai ke dalam sistem dan boleh mengaplikasikan nilai tersebut sebagai falsafah hidup mereka kepada peringkat yang lebih luas. @ontoh : Murid-murid mengamalkan konsep hijau dalam hidup mereka melalui menghindar dari menggunakan beg plastik menghindar dari membeli barang-barang yang tidak mesra alam dan sebagainya. (ata : 1mbil tindakan pertahankan pengaruhi justifikasi perlakuan (erja kekalkan berikan sokongan dan sebagainya.

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 143 __________________________________________________________________________

D,ma n >b$ekt 2 P" k,m,t,r

Dom!in Psi"omo or N! ur!lis!si Ar i"ul!si Ke eli i!n Mem!ni$ul!si Meniru Menye at'kan apa yang telah d'pelajar' Melaksanakan tugas dengan cekap Melakukan sesuatu dengan tel't' Mengapl'kas' apa yang d'pelajar' Memerhat' dan men'ru

0ajah &: Domain objektif psikomotor

Baga manaka% >b$ekt 2B Ha" l Pembela$aran D N!atakan3


Perkara yang perlu dipertimbangkan semasa menyatakan objektif adalah: fokuskan kepada pelajar. menggunakan perubahan tingkah laku pelajar sebagai rujukan.

DbjektifP hasil pembelajaran perlu ditulis dengan menggunakan format SAB4DS sebagaimana yang disarankan oleh Mager: i. ii. iii. iv. Audiens -Pelajar. "iapakah audiens andaH Behaviour -3ingkah laku. 1pa yang anda mahu mereka lakukanH Condition -"ituasi. 1pakah perubahan tingkah laku pelajar yang anda mahukanH Degree -3ahap. "ejauh mana pengetahuan I kemahiran yang dipelajari telah dikuasai pelajarH

Meliputi semua domain objektif -kognitif afektif dan psikomotor. mengikut aras yang telah ditentukan bagi setiap satunya.

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 144 __________________________________________________________________________

Kr ter a Men#l " >b$ekt 2 Penga$aran Yang Bet#l

0ajah ): (riteria menulis objektif pengajaran

Pen!#"#nan Kand#ngan K#r k#l#m Sek,la%


4es'nam ungan dan urutan kandungan mata pelajaran meng'kut tahap pertum uhan 3'*'kal dan kecerdasan 'ntelek

&kop, 'ntegras' dan 'm angan antara mata pelajaran (urikulum sebagai hasil -ends. kenyataan objektif yang dihajatkan Pengalaman pembelajaran sebagai cara -means. mencapai objektif isi I kaedah

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 145 __________________________________________________________________________

Penter$ema%an K#r k#l#m Sek,la% Ke*ada Pr,"e" Penga$aran Dan Pembela$aran

A*a Yang D a$ar 3

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 14% __________________________________________________________________________

Baga mana Hendak Menga$ar3

Tran2,rma" S#katan Pela$aran Ke*ada Ran+angan Penga$aran Ta%#nan0

RAN4ANGAN PELAJARAN TAHUNAN 'RPT)


M ngg#B tar k% 1 Ta$#kB T,* k Ha" l Pembela$aranB >b$ekt 2B H#ra an Kand#ngan K,n"e* Kema% ran N la

7(

RAN4ANGAN PENGAJARAN HARIAN 'RPH) Langka% D Ma"a I" Pela$aranB Kand#ngan Akt 5 t Penga$aran D Pembela$aran Akt 5 t G#r# Akt 5 t M#r d 4atatan 'N la B ABMB KBKK)

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 14+ __________________________________________________________________________

PENGAJARAN DAN PEMBELAJARAN Kand#ngan (andungan: Fakta (onsep ;eneralisasi: i. Prinsip ii. 3eori iii. Aukum Kaeda% Pembelajaran Masteri Pembelajaran inkuiri Pembelajaran desko2eri Pelbagai kecerdasan Pembelajaran koperatif Pembelajaran induktif Pembelajaran deduktif Pembelajaran kontekstual Dan sebagainya Pen la an Formatif "umatif

JADUAL SPESI1IKASI KANDUNGAN @ontoh mata pelajaran ;eografi Fi5ikal 3ingkatan *


Un tB T,* k 1akta K,n"e* Pr n" * Te,r ;ra2iti General "a" (ejadian tanah runtuh kerana cerun yg semakin curam. ;erakan jisim dipesatkan dengan terdedahnya tanah kepada hakisan.

;erakan ;erakan jisim ;erakan jisim "emakin curam <isim berlaku kecuraman cerun maka kerana cerun agen semakin cepat kecuraman hakisan gra2iti kadar gerakan yang jisim meningkat dan terdedah kepada agen hakisan

Pengeta%#an Deklarat 2

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 14, __________________________________________________________________________

Pengeta%#an Pr,"ed#r

Kr ter a Mem l % Kand#ngan K#r k#l#m


"elf-sufficiency "ignificance Malidity Interest !tility #earntability feasibility

S#katan Pela$aran D H#ra an Kand#ngan Pela$aran

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 14. __________________________________________________________________________

"ukatan pelajaran mesti diluluskan oleh Menteri Pelajaran.

Menter$ema%kan K#r k#l#m Ke*ada Un t?Un t Penga$aran

Sukatan Pelajaran

/okume mengena kepa$a m tahun pe

Mente$ema%kan K#r k#l#m Mener#" S#katan Pela$aran Ke*ada Ran+angan Penga$aran Ta%#nan D Har an

Huraian Sukatan Pelajaran

/okume Pela+ara mata pel untuk pr pembela

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 15/ __________________________________________________________________________

K!R' (Pra Sek)lah* Sek) Menen+ah* Pe


Hasil Pem.elajaran/ Senarai 0ern1ataan 0en-a0aian se-ara hirarki tentan+ 0en+etahuan* kemahiran* ke.)lehan* sika0 1an+ 0erlu dikuasai )leh 0elajar men+ikut aturan 0en-a0aian 1an+ telah ditentukan sele0as menerima 0en+ajaran.

Mata

Pengl batan G#r# Dalam Peran+angan D Pelak"anaan K#r k#l#m D B l k Dar$a%

!nit " #

Analisis Tajuk " Tajuk Kurikulum

Tentukan

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 151 __________________________________________________________________________

Ke*ent ngan Pen!ed aan Ran+angan Penga$aran Har an

(emu$

A*aka% %#b#ngka t antara Pen#l "an RPH dengan *embela$aran m#r d3


Murid tidak rasa bosan. Murid rasa seronok belajar. Prestasi murid dapat dipantau. Murid dapat pengetahuan yang maksima. Murid belajar dalam keadaan yang berfokus. Murid dapat dikenalpasti kekuatan dan kelemahan. Murid dapat mempelbagaikan proses pembelajaran. Murid yang cerdas diberi peluang untuk memperkayakan pengetahuan. Murid yang lemah diberi peluang untuk menjalani proses pemulihan semula.

Keberke"anan Penga$aran D Pembela$aran

Pengajaran &

(engajaran secara terancang dapat memaks'mumkan keupayaan mur'd untuk eroleh pengetahuan! Le 'h dar' .5 peratus maklumat atau pengetahuan yang d'sampa'kan oleh guru dapat d'kuasa' atau d'3aham' oleh mur'd

Men+a0a %ur

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 152 __________________________________________________________________________

$alaupun pengajaran guru telah d'rancang, namunman3aat sepenuhnya t'dak dapat d'serap oleh pelajar! @anya +5 peratus 'lmu yang d'sampa'kan oleh guru d'kuasa' atau d'3aham' oleh mur'd! 6uru perlu menel't' semua rancangan pengajaran yang telah d' uat untuk proses penam ah a'kan!

(engajaran guru kurang erkesan! 4urang dar' 5/ peratus dar'pada maklumat A pengetahuan yang d'sampa'kan oleh guru dapat d'kuasa' atau d'3aham' oleh mur'd! 6uru perlu mengu ahsua' kaedah, strateg' dan tekn'k pengajaran agar ke erkesanan proses pengajaran dan pem elajaran dapat d'pert'ngkatkan pada ses' er'kutnya!

(roses pengajaran dan pem elajaran erlaku dalam keadaan t'dak ermatlamat! (roses pengajaran guru perlu d'u ah dar' aspek kaedah, strateg' dan tekn'knya meng'kut kesesua'an tahap pem elajaran mur'd! (roses pem elajaran mur'd perlu d' er' perhat'an dan d'rancang dengan tel't'!

RUMUSAN

(urikulum sebagai satu jambatan menghubungkan pendidikan dengan matlamat. (urikulum sebagai 7body of kno/ledgeG dikemukakan dalam bentuk dokumen rasmi "P I A"P.

Pembela

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 153 __________________________________________________________________________

(andungan kurikulum mengandungi pengetahuan deklaratif dab prosedural. Pengetahuan deklaratif merupakan intipati yang mengandungi fakta konsep prinsip teori dan generalisasi serta ditegaskan menerusi <adual "pesifikasi (andungan. Pengetahuan prosedural berkait dengan proses metodologi dan prosedur. (andungan kurikulum yang terdapat di dalam "P I A"P dialihkan kepada 0ancangan Pengajaran 3ahunan I 0ancangan Pengajaran Aarian sebelum dilaksanakan di dalam proses pengajaran dan pembelajaran.

LATIHAN KENDIRI
$. 1pakah perbe5aan di antara kandungan dan pengetahuan dan bagaimanakah anda sebagai pengurus kurikulum bilik darjah melakukan pengubahsuaian terhadap kaitan kedua-duanyaH C. <elaskan perbe5aan di antara pengetahuan deklaratif dengan pengetahuan prosedural. :. Auraikan fungsi <adual "pesifikasi (andungan dalam konteks pelaksanaan kurikulum bilik darjahH *. 1nalisiskan kriteria pemilihan kandungan kurikulum. Manakah di antara kriteria pemilihan tersebut paling memberi kesan terhadap kandungan kurikulum yang dilaksankan di bilik darjahH +. 4incangkan perkaitan di antara FBnd9 dan FMean9 dalam pelaksanaan kurikulum bilik darjah.

UNIT ETIKA KEGURUAN DAN PERATURAN PENDIDIKAN DI MALAYSIA0

HASIL PEMBELAJARAN
Pada akhir pembelajaran unit ini anda berkebolehan untuk; i. Menghujahkan etika perguruan di Malaysia.

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 154 __________________________________________________________________________

ii. Membincangkan (od 3atasusila (eguruan Malaysia iii. Menganalisis peraturan-peraturan pendidikan Malaysia

PENGENALAN
Mengapakah kerjaya guru begitu intime/a kepada negara dan masyarakatH Profesion keguruan mendominasi carta perkhidmatan a/am dengan keanggotaan melebihi *>> >>> orang. "ektor pendidikan menggungguli biaya pengurusan dan perbelanjaan dengan peruntukan yang paling besar dalam bujet ke/angan ,egara. (erajaan meletakkan harapan agar guru bertindak sebagai arkitek dan jurutera social dalam mencorak dan membangunkan bangsa Malaysia pada masa depan. 3etapi kini martabat guru mula dipandang sepi oleh masyarakat malahan guru kini dilabelkan dengan pelbagai kategori seperti guru unggul -memiliki criteria seperti ber/a/asan halatuju yang jelas pengajaran menarik bersifat tegas dan adil. guru peperiksaan -lebih mementingkan berapa banyak 71G dan peratus lulus dalam peperiksaan. guru disiplin -lebih mementingkan disiplin dan ka/alan murid. guru sukan -mengutamakan pencapaian sukan sekolah. guru makan gaji -sentiasa mengira bilakan gaji akan keluar naik bonus tuntutan elaun. guru 5on selesa -asyik menentukan kerjayanya selamat enggan ditukarkan enggan kerja lebih beban. guru Fburnout9 -rasa tidak seronok jadi guru tidak berminat guru kerjaya pilihan akhir.. Dengan ciri guru yang begitu rencam maka perlu ada suatu dasar kerajaan yang dapat mengharmonikan perjalanan kerja guru melalui etika yang menjadi panduan menerusi peraturan-peraturan yang dikuatkuasakan.

ISI KANDUNGAN 4IRI?4IRI GURU PR>1ESI>NAL


Dalam konteks Malaysia (ementerian Pelajaran Malaysia telah menggariskan sifat dan kualiti guru yang profesional seperti berikut: i. Ber"emangat t ngg dalam *erk% dmatan: ;uru yang sentiasa ghairah dan teruja untuk memberikan yang terbaik dalam perkhidmatannya. @ontohnya guru ini akan hadir ke sekolah sebelum /aktunya masuk dan keluar kelas tepat /aktunya berfikiran terbuka proaktif ino2atif dan moti2atif. ii. Bermatlamat !ang $ela": ;uru yang tahu apa yang dibuat tanpa disuruh atau diberi arahan. Meletakkan perkara yang terpenting dan segera untuk diberi keutamaan. Manakala perkara yang tidak penting dikemudiankan dan perkara yang tidak berkaitan diabaikan. @ontohnya guru ini memikul amanah dan melaksanakan dengan terbaik untuk mencapai sasaran yang ditetapkan oleh dirinya sendiri atau pihak lain.

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 155 __________________________________________________________________________

iii. Berkema% ran meng#r#" b l k dar$a%: ;uru ini cekap dalam mengurus bilik darjah yang ia bertugas di dalamnya. (ecekapan itu dapat dilihat dalam bentuk ka/alan disiplin murid keceriaan murid dan kelas dan tindakan rutin di dalam bilik darjah yang berkesan -kebersihan kelas kesihatan murid rekod murid dan akti2iti pengajaran dan pembelajaran.. @ontohnya guru ini sentiasa mempastikan ketepatan masa suasana kelas yang ceria dan bersih dan murid sentiasa memberikan tumpuan terhadap pengajarannya. i . Berkeb,le%an k,m#n ka" !ang ba k: ;uru yang dapat menyampaian pengajarannya dengan berkesan. "uara yang lantang bahasa yang halus sebutan yang jelas intonasi yang betul arahan yang tepat dan ayat-ayat yang gramatis yang diselangselikan dengan elemen Fhumor9. @ontohnya guru ini sentiasa menghidupkan suasana pembelajaran di mana murid-murid merasa terhibur dan tidak bosan sepanjang kelas berlangsung. . Jangkaan !ang t ngg ter%ada* m#r d: ;uru yang sentiasa beranggapan setiap muridnya adalah insan yang istime/a yang mempunyai potensi untuk berjaya jika diberikan bimbingan dan tunjuk ajar yang betul dengan cara yang berkesan. @ontohnya guru ini sentiasa memberi galakan kepada murid untuk mencuba menyelesaikan masalah dalam semua perkara -akademik sukan persatuan dan sebagainya.. i. Ber#*a!a member !ang terba k: ;uru yang meletakkan kepentingan perkhidmatannya melebihi kepentingan diri sendiri dengan kebolehan memberi yang terbaik kepada murid-muridnya demi masa depan mereka dan yang terbaik dalam tugas-tugas khasnya untuk kejayaan sekolah. @ontohnya guru ini akan memberikan kelas pemulihan khas atau kelas tambahan kepada murid-muridnya yang masih belum menguasai isi kandungan topik-topik yang diajar tanpa sebarang bayaran. ii. Pengeta%#an tentang k#r k#l#m dan "#b$ek !ang d a$ar "e+ara mendalam: ;uru ini menguasai dengan mendalam dan meluas tentang kurikulum kebangsaan yang menjadi panduan dan rujukan kepadanya dari segi matlamat objektif dan kandungannya. ;uru ini juga dapat menguasai subjek yang diajar dan menjadi rujukan kepada murid rakan seja/at dan pihak lain yang memerlukan khidmat ketokohannya. @ontohnya guru ini sentiasa mengemaskini pengetahuannya tentang kurikulum kebangsaan yang berubah dan berupaya menyesuaikan pengetahuan tentang subjek dengan matlamat kurikulum kebangsaan yang ditetapkan. iii. H#b#ngan !ang berk#al t dengan *ela$ar= b#ba*a= ma"!arakat dan ma$ kan: ;uru ini dapat me/ujudkan hubungan yang berkualiti dan mengekalkan keharmonian dalam perkhidmatannya. @ontohnya guru ini sentiasa menganggap murid-murid seperti anaknya bergaul mesra dengan ibubapa dan masyarakat dan sentiasa menjadi rakan seja/at yang baik dan boleh dipercayaai. #a5imnya guru seperti ini akan diraikan jika beliau bertukarPbersara ketiadaanya begitu dirasai oleh sekolah rakan dan murid keberadaannya memberi semangat yang berkobar-kobar.

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 15% __________________________________________________________________________

"emua kriteria guru unggul dan professional yang dinyatakan di atas telah dirumus dan dibentangkan oleh DatoG Dr. 1bdul "hukor 1bdullah -bekas (etua Pengarah Pendidikan Malaysia. untuk hayati dan diamalkan oleh semua guru Malaysia dalam melaksanakan tanggungja/ab perkhidmatannya. 4eliau menjelaskan guru yang unggul dan profesional mestilah menunjukkan sikap profesional mempamerkan ciri-ciri kekuatan teori kaya dengan ilmu bertindak di atas landasan etika dan tatasusila kerja sentiasa berusaha meningkatkan kualiti hasil pengajaran menampilkan /atak terpuji berimej berperibadi mulia ber/a/asan sebagai pendidik unggul pada setiap masa dan berupaya melahirkan 7persekolahan ber/atakG supaya pelajar mempunyai kekuatan ilmu berpesonaliti sihat dan serba boleh. @iri-ciri kulaiti guru yang dikemukakan oleh (ementerian Pelajaran Malaysia tersebut merupakan adaptasi daripada sifat-sifat guru unggul yang di senaraikan oleh negara-negara Islam dalam Muktamar Pertama Pendidikan Islam di Mekah pada tahun $)%% semua negara-negara Islam sedunia telah menggariskan sifat-sifat guru unggul sebagai rujukan dan panduan untuk membangunkan rakyat di negara-negara terbabit. 3erdapat lima ciri yang utama iaitu: i. 3a/adhuG ii. 4erakhlak iii. Insan berilmu -7alim. i2. Memiliki taraf akademik yang baik 2. Mempunyai hubungan yang baik dengan masyarakat

ETIKA PR>1ESI>NALISME KEGURUAN


"alah satu cabang falsafah ialah aksiologi yang membincangkan persoalan tentang teori nilai iaitu etika dan estetika. Btika khusus membincangkan tentang tingkah laku manusia yang dilihat dari aspek lahiriah dan batiniah. Perkataan etika berasal dari bahasa Kunani iaitu 7ethosG yang bererti /atak kesusilaan atau adat kebiasaan. Pengertian tentang etika la5imnya disamaertikan dengan moral dan akhlak. Perkataan moral berasal dari bahasa #atin iaitu 7mosG atau 7moresG yang bermaksud adat kebiasaan atau cara hidup seseorang dengan mengamalkan perbuatan yang baik -kesusilaan.. Manakala akhlak dari bahasa 1rab yang bermaksud sifat yang tertanam dalam ji/a seseorang darinya terbentuklah perbuatan yang menjadi amalan -al-;ha5ali.. Maksud yang biasa digunakan ialah satu peraturan yang menjadi panduan hidup manusia. Ia berkaitan dengan tingkah laku adat dan cara hidup; serta aspek-aspek niat dan kecenderungan seseorang atau masyarakat dalam melakukan sesuatu akti2iti. Mengikut (amus De/an IM -C>>+. etika memba/a maksud suatu sistem dasar akhlak adat atau tingkah laku atau kesusilaan. Dalam konteks Islam etika merujuk kepada tingkahlaku betul berasaskan al-6uran dan ketak/aan kepada 1llah. 1hmad "arji -$))C. menyatakan etika professional ialah semua garis panduan yang bertujuan untuk meningkatkan tahap kualiti produkti2iti dan disiplin dalam perkhidmatan dengan member penekanan terhadap semua aspek yang berkaitan dengan peraturan dan peradaban peranan nilai serta tingkah laku profesion dalam masyarakat. Dalam bidang pendidikan etika keguruan

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 15+ __________________________________________________________________________

digubal pada tahun $)%>-an yang memba/a maksud satu set tingkahlaku atau tanggungja/ab guru terhadap pelajar ibu bapa masyarakat dan negara dan rakan seja/at serta profesion. Dleh itu setiap guru yang sedang berkhidmat /ajib akur dan tidak melanggar etika ini.

NILAI?NILAI UTAMA ETIKA KERJA DALAM PERKHIDMATAN A@AM


;uru sebagai penja/at a/am juga perlu mematuhi nilai-nilai utama etika kerja perkhidmatan a/am yang dikeluarkan oleh Institut 3adbiran 1/am ,egara -I,31,.. 1malan terhadap nilai-nilai ini dapat meningkatkan lagi profesionalisme guru. s Ikhla 4ena r 1ma nah 3ekun 4ersyuku r 3aat setia si 4ijaksana "ederhana Dedika Penyayang 4ekerjasa ma 4erbudi mulia

(esemua nilai tersebut merupakan aspek intrinsik yang mesti terdapat dalam diri seorang guru. ,ilai tersebut akan membentuk sifat dan keperibadian indi2idu yang cemerlang dan seterusnya memantapkan kualiti organisasi dan perkhidmatan keguruan.

ETIKA KERJA KEMENTERIAN PELAJARAN MALAYSIA


Btika (erja (ementerian Pelajaran Malaysia merupakan garis panduan untuk meningkatkan tahap kualiti produkti2iti dan disiplin dalam perkhidmatan dengan memberi penekanan terhadap semua aspek yang berkaitan dengan peraturan peradaban peranan nilai serta tingkahlaku profesion dalam masyarakat. Btika (erja (ementerian Perlajaran Malaysia perlu dilaksanakan dan dihayati berdasarkan prinsip-prinsip berikut: 0 N at !ang bet#l ;uru mestilah melaksanakan tugas dengan betul sebagaimana yang dituntut oleh agama dan selaras dengan nilai yang dicadangkan. 4agaimana cara guru untuk menjalankan tugas adalah berlandaskan Falsafah Pendidikan (ebangsaan iaitu melahirkan insan yang seimbang dari segi intelek rohani emosi dan jasmani. 0 Perlak#an !ang ba k 3ingkah laku guru bagi menjalankan tugas dengan sempurna untuk mencapai hasil yang berkualiti di samping membaiki imej kualiti. Perlakuan

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 15, __________________________________________________________________________

tersebut melibatkan penampilan diri pertuturan dan tindakan yang terbaik sepanjang masa mestilah dijaga dengan baik. 0 Berd " *l n dan beradab "eorang guru mestilah menjaga adab sopan dan akhlak agar menjadi contoh kepada setiap murid sebagaimana yang dtuntut oleh agama. Malahan mematuhi setiap peraturan dan arahan perkhidmatan prosedur dan kaedah yang telah ada. @ontohnya mematuhi Perintah 1m 1kta Pendidikan $))' 1kujanji Pekeliling Ikhtisas "ukatan Pelajaran. 50 Penggerak ke ara% keba kan "eorang guru mestilah menampilkan diri sebagai seorang yang dinamik progresif maju berdaya saing dan dapat mendorong seseorang melakukan kebaikan. "eterusnya penambahbaikan ini berlaku secara berterusan. 50 Mem*erk,ta a*a !ang d katakan ;uru telah diamanahkan untuk mendidik anak-anak bangsa. "egala apa yang diajar oleh seseorang guru tersebut haruslah logik dan selari dengan apa yang dikatakan olehnya. 50 Meng%arga dan bertangg#ng$a;ab %a" l #"a%a ,rgan "a" "eorang guru mestilah sentiasa bersyukur dan menghargai apa yang pihak sekolah PPD <P, dan (PM telah lakukan untuk memperbaiki perkhidmatan kepada tahap yang lebih baik dengan memberikan prestasi perkhidmatan yang cemerlang kepada organisasi dan anak-anak didik.

K>D ETIKA PR>1ESI>N KEGURUAN MALAYSIA


;uru merupakan orang yang berada pada garisan hadapan pembangunan negara. "etiap inci pada tubuh guru gerakan guru tutur kata guru dan tindakan guru sentiasa menjadi perhatian dan ikutan kepada murid-muridnya. Pada pandangan murid-muridnya guru adalah orang yang sentiasa benar dan betul. 4agi menjamin guru sentiasa benar dan betul maka (od Btika Profesion (eguruan telah digubal yang mengandungi: i. ;uru tidaklah harus bertingkahlaku sehingga boleh mencemarkan sifat profesionalnya dan yang akan menyebabkan hilang kepercayaan orang ramai terhadap profesion perguruan. ii. ;uru tidaklah harus bertingkahlaku begitu rupa yang boleh memba/a kepada jatuhnya maruah diri dan kehilangan amanah berhubung dengan ke/angan. iii. Dalam semua hubungan dan tugas guru hendaklah menjalankannya dengan jujur. i2. 3anggungja/ab utama guru ialah terhadap muridnya. (epentingan murid mengatasi semua kepentingan lain seperti kepentingan masyarakat persatuan atau persendirian. 2. ;uru haruslah menumpukan perhatin terhadap keperluan setiap muridnya.

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 15. __________________________________________________________________________

2i. 2ii. 2iii. iO. O. Oi. Oii. Oiii. Oi2. O2. O2i. O2ii. O2iii. OiO. OO. OOi. OOii.

;uru haruslah memberi perhatian dan pengajaran untuk semua murid tidak kira bangsa dan agama atau kepercayaan. ;uru haruslah bertugas sebagai Spengganti ibu bapaS dalam usaha membentuk tingkah laku murid ke arah matlamat yang diterima oleh masyarakat. ;uru haruslah mendidik dan mengambil tindakan secara adil terhadap semua murid tidak kira bangsa /arna kulit jantina bahasa agama kepercayaan politik tempat asal keturunan daya intelek dan lain-lain. ;uru haruslah mengesan menerima perbe5aan indi2idu di kalangan muridnya dan membimbing mereka memperkembangkan potensi mereka dari segi jasmani intelek daya cipta dan lain-lain. ;uru haruslah menghormati hak setiap murid supaya maklumat sulit mengenai diri murid tidak diberitahu kepada orang atau agensi yang tidak berkenaan. ;uru tidaklah harus bertingkah laku terhadap muridnya begitu rupa yang boleh memba/a jatuhnya darjat profesion perguruan. ;uru tidaklah harus menanam sikap yang boleh merosakkan kepentingan murid masyarakat atau negara. ;uru haruslah menanamkan sikap yang baik terhadap semua muridnya supaya mereka dapat berkembang menjadi /arganegara yang taat dan berguna. ;uru tidaklah harus menyatakan atau membuat sesuatu yang boleh mengurangkan keyakinan diri murid dan ibubapa terhadapnya. ;uru haruslah bertingkahlaku begitu rupa supaya menjadi contoh baik atau Srole modelS kepada muridnya. ;uru tidak harus menerima apa-apa bayaran daripada muridnya untuk pengajaran tambahan yang dijalankan semasa /aktu sekolah atau cuti sekolah melainkan bayaran yang disahkan. ;uru tidaklah harus mengiklankan dirinya untuk kerja tuisyen atau pengajaran persendirian. ;uru tidaklah harus memaksakan kepercayaan keagamaan politik persendirian terhadap muridnya. ;uru tidaklah harus meminta atau menerima hadiah daripada ibubapa atau ahli masyarakat dalam menjalankan tugas profesionalnya. ;uru tidaklah harus menjatuhkan nama baik guru lain. ;uru haruslah menggunakan cara yang sahaja -iaitu berdasarkan kecekapan. untuk tujuan kenaikan pangkat atau untuk mendapat pekerjaan. ;uru tidaklah harus mengiklankan dirinya dengan cara membesarbesarkan namanya untuk mendapatkan sesuatu pangkat dalam profesion perguruan

4erdasarkan CC senarai etika keguruan bolehkah anda kategorikannya kepada * kumpulan utama (od Btika (eguruan MalaysiaH Kateg,r Senara Et ka Keg#r#an

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 1%/ __________________________________________________________________________

TATASUSILA PR>1ESI>N KEGURUAN MALAYSIA


(ami guru-guru Malaysia yakin baha/a tujuan utama pendidikan ialah berusaha menuju ke arah pembentukan /arganegara yang berilmu yang taat setia yang bertanggungja/ab dan berkebolehan yang menyedari betapa pentingnya usaha menuju ke arah kebenaran dan ke arah pencapaian hasrat yang gemilang dan yang percaya kepada demokrasi kebebasan dan prinsip-prinsip 0ukun ,egara. Melalui pendidikan masyarakat dapat membantu anak mudanya memahami kebudayaan mereka memperoleh pengetahuan yang telah terkumpul sejak 5aman-ber5aman dan menyediakan mereka untuk menghadapi cabaran untuk masa depan. Dengan menyedari betapa besarnya tanggungja/ab membimbing anak muda untuk mencapai kemajuan sepenuh-penuhnya maka dengan ini kami menerima tatasusila berikut sebagai panduan untuk membolehkan kami menyempurnakan profesion kami ke taraf kesusilaan yang setinggi-tingginya.

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 1%1 __________________________________________________________________________

0ajah $: 3atasusila profesion keguruan Malaysia 0 Tang#ng$a;ab Ter%ada* M#r d ;uru hendaklah mempunyai tingkah laku yang merupakan tanggungja/ab terhadap murid. 3anggungja/ab ini termasuk: lebih mengutamakan kebajikan dan keselamatan murid daripada hal lain. bersikap adil terhadap pelajar tanpa mengira faktor jasmani mental emosi politik ekonomi sosial keturunan dan agama. menunjukkan satu cara pakaian tertuturan dan tingkahlaku yang dapat member contoh yang baik kepada murid. membimbing dan mengajar seseorang murid dalam bilik darjah sendiri atau dalam mata pelajaran yang diajar di bilik darjah tanpa sebarang bayaran. memelihara dan memperbaiki tahap kecekapan ikhtisas menerusi penyelidikan la/atan menghadiri kursus ikhtisas persidangan seminar atau mesyuarat supaya pengajaran mencapai kualiti yang tinggi. 0 Tangg#ng$a;ab Ter%ada* Ib#ba*a ;uru mempunyai tanggungja/ab terhadap ibu bapa murid. Dleh itu guru hendaklah: menghormati tanggungja/ab utama ibu bapa terhadap anak-anak mereka. berusaha me/ujudkan hubungan mesra dan kerjasama erat antara institusi pendidikan dengan rumah tangga dan menganggap semua maklumat yang diberi oleh ibu bapa tentang keadaan rumah tangga atau tentang anak mereka adalah sulit dan tidak akan membocorkannya kepada sesiapa kecuali mereka yang berhak mengetahuinya.

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 1%2 __________________________________________________________________________

memberi maklumat kepada ibu bapa demi kepentingan anak-anak mereka dan menggunakan maklumat itu secara teliti dan bijaksana. mengelakkan diri daripada menggunakan atau dipengaruhi oleh kedudukan sosial dan ekonomi ibu bapa pelajar mengelakkan diri daripada mengeluarkan kata-kata atau melakukan sesuatu yang boleh menjejaskan kepercayaan pelajar terhadap ibu bapa atau penjaga mereka. 0 Tangg#ng$a;ab Ter%ada* Ma"!arakat dan Negara ;uru hendaklah bertingkah laku dan menjalankan tanggungja/abnya dengan mengambil kira keperluan masyarakat dan negara. Maka dengan itu guru hendaklah: Blakkan diri daripada menyebarkan sesuatu ajaran yang boleh merosakkan kepentingan pelajar masyarakat negara atau bertentangan 0ukun ,egara. Memupuk dalam diri pelajar dengan sikap dan nilai yang boleh membantu dan membimbing mereka untuk menjadi /arganegara yang taat setia bertanggungja/ab dan berguna menghormati orang yang lebih tua menghormati adanya perbe5aan kebudayaan keturunan dan agama. Menghormati masyarakat setempat ditempat berkhidmat dan memenuhi segala tanggungja/ab sebagai /arganegara dan sentiasa mengambil bahagian dalam kegiatan kemasyarakatan. Menggalakkan kerjasama dan persefahaman antara guru dengan ibu bapa institusi pendidikan dengan masyarakat. Memberi sumbangan untuk meninggikan kehidupan moral kebudayaan kecendekia/anan masyarakat. 4erpegang kepada tingkah laku yang sopan yang diterima oleh masyarakat dan menjalani kehidupan sehari-hari dengan baik. 50 Tang#ng$a;ab Ter%ada* Rakan Se$a;at dan Pr,2e" ,n Keg#r#an ;uru juga mempunyai tanggungja/ab terhadap rakan seja/atan dalam profesion yang sama. Dleh itu hendaklah: Mengelakkan diri daripada membuat sebarang kenyataan atau ulasan yang boleh mencemarkan nama baik seseorang guru di hadapan pelajar atau ibu bapa atau berbuat sesuatu yang boleh maruah seseorang guru. 3idak melibatkan diri dalam kegiatan yang boleh menjejaskan kecekapan sebagai seorang guru. 4erusaha menunaikan tanggungja/abnya dengan rajin dan bersungguh-sungguh serta sejajar dengan kemajuan ikhtisas dan sosial. "entiasa bersedia membantu rakan seja/at terutamanya mereka yang baru menceburi profesion keguruan. "entiasa menga/asi diri supaya tidak mencemarkan nama baik profesion keguruan. Menjadi ahli sesebuah pertubuhan guru.

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 1%3 __________________________________________________________________________

KEPENTINGAN K>D ETIKA PR>1ESI>N KEGURUAN 'KEPK)


(od Btika (eguruan dapat memartabatkan profesion itu sendiri. (od etika tersebut dapat dijadikan rujukan dan panduan kepada setiap ahlinya. ;aris Panduan (od Btika Profesion (eguruan -(BP(. menyediakan suatu garis panduan bagaimana untuk bertingkahlaku dan bertatasulia yang selayaknya dalam profesion keguruan. Dalam perkhidmatan pendidikan terdapat perkara yang jelas garis pemisahnya sama ada boleh dilakukan atau tidak boleh dilakukan oleh guru-guru. 3erdapat juga perkara yang samar-samar atau kabur untuk tindakan dilakukan. Dleh itu satu garis panduan adalah perlu dirujuk. Dleh itu kod etika dapat menyatakan dengan tepat dan jelas tentang tingkah laku yang bagaimana sepatutnya menjadi amalan guruguru ketika menjalankan perkhidmatannya. Peranan dan 3anggungja/ab (BP( menyatakan dengan jelas tentang peranan dan tanggungja/ab guru terhadap sta!eholders dalam bidang pendidikan. Dengan ini guru lebih tahu dan sedar tentang peranan dan tanggungja/ab yang mesti dilaksanakan. (eunikan (andungan (BP( di sesebuah negara adalah berbe5a. Dengan membuat perbandingan guru dapat melihat keunikan (BP( yang terdapat di Malaysia. Perkara ini dapat menimbulkan rasa hormat terhadap profesion dan seterusnya mempertingkatkan kualiti perkhidmatan masing-masing. "emakan (BP( yang didokumenkan membolehkan usaha menyemak semula dilakukan dari masa ke semasa. "atu petanda kecemerlangan sesuatu profesion ialah sejauhmanakah kod etikanya dapat dipertahankan dan dikuatkuasakan. +. 3ingkatkan Imej Dengan adanya (BP( guru dapat meningkatkan lagi imej profesion keguruan secara rasmi. Masyarakat dapat melihat dan menghayati tanggungja/ab guru yang sebenar -skop dan beban. di samping menyedari tanggungja/ab sendiri dalam membantu guru mancapai matlamat pendidikan negara. ,ilai Btika kerja merupakan nilai-nilai yang penting dalam sesebuah organisasi. Pengamalan etika dapat mengekal memelihara dan meningkatkan kepercayaan yang diberi dalam menjalankan tugas serta memupuk tanggungja/ab bersama dalam mengeratkan perhubungan antara ahli dalam organisasi.

$.

C.

:.

*.

'.

AKAUNTABILITI KEGURUAN0

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 1%4 __________________________________________________________________________

Mengikut (amus De/an IM -C>>+. 7akauntabilitiG bermaksud bertangungja/ab kepada seseorang atau bertangugja/ab terhadap sesuatu. Menurut 1hmad "arji -C>>:. konsep akauntabiliti adalah satu obligasi untuk memberikan ja/apan dan penjelasan mengenai sesuatu tindakan dan prestasi kepada mereka yang berhak untuk mendapat ja/apan dan penjelasan tersebut . 1kauntabiliti juga adalah mengenai disiplin dan keperluan untuk memberikan justifikasi dan menerima keberrtangungja/aban terhadap sesuatu keputusan yang telah diambil. 1kauntabiliti keguruan bermakna tanggungja/ab yang harus difahami dan dilaksanakan oleh seseorang guru. 1kauntabiliti keguruan juga memba/a maksud berkenaan dengan tanggungja/ab guru terhadap profesionalisme keguruan. 1kauntabiliti atau tanggungja/ab seorang guru yang dimaksudkan di atas merangkumi akautabiliti guru terhadap pelajar diri guru itu sendiri sekolah masyarakat dan negara dan profesion keguruan amnya. 3erdapat lima kategori akauntabiliti guru:

Aka#ntab l t G#r# Ter%ada* Pela$ar


"eorang guru haruslah menjalankan tugasnya dengan penuh dedikasi di bilik darjah termasuk mematuhi masa dalam jadual /aktu serta melaksanakan pengajaran dan pembelajaran mengikut kaedah dan teknik yang berkesan. ;uru juga haruslah mengutamakan kemajuan kebajikan dan keselamatan murid-murid berbanding hal-hal lain. "eorang guru yang bertanggungja/ab haruslah bersikap adil terhadap pelajar-pelajarnya tanpa mengira bangsa agama faktor jasmani emosi mental politik sosial dan perkara-perkara lain. ;uru hendaklah membimbing dan mengajar murid-murid di bilik darjah tanpa meminta sebarang bayaran atau hadiah daripada mereka sebaliknya guru sekali-sekala perlu memberi hadiah kepada murid-muridnya untuk menggalakkan mereka berminat terhadap proses pembelajaran. Memberi contoh teladan yang baik dengan berpakaian kemas berbudi bahasa dan bersopan santun semasa bertugas harus juga di amalkan supaya murid memperolehi model yang baik. Ini adalah kerana seorang guru merupakan orang yang di hormati oleh pelajarnya oleh yang demikian perlulah guru menjaga profesionalisme guru supaya mereka tidak di benci di pandang serong dan tidak di hormati lagi oleh anak muridnya.

Aka#ntab l t G#r# Ter%ada* Sek,la% "ekolah ialah tempat seseorang guru bertugas. Dleh itu guru juga bertangungja/ab terhadap tugas yang di amanahkan oleh pentadbiran sekolah. "ebagai seorang ahli dalam sebuah sekolah guru mempunyai akauntabiliti terhadap perkembangan dan kemajuan sekolah. Dalam hal ini selain tugas mengajar guru juga hendaklah menjalankan tugas-tugas yang lain seperti sebagai guru displin kaunselor setiusaha peperiksaan setiusaha PI4; panitia mata pelajaran dan ja/atan-ja/atan lain yang di lantik oleh pihak pentadbiran sekolah. Aka#ntab l t G#r# Ter%ada* Ma"!arakat dan Negara

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 1%5 __________________________________________________________________________

"ebagai seorang guru beliau hendaklah menjalankan tugas untuk menyebarkan cita dan matlamat pendidikan negara berlandaskan kepada prinsip-prinsip 0ukun ,egara. ;uru hendaklah Memupuk nilai dan sikap murni pelajar dan sesuai dengan masyarakat berbilang bangsa dalam diri pelajar. ;uru hendaklah memenuhi tanggungja/ab sebagai rakyat Malaysia dengan mengambil bahagian secara cergas dalam kegiatankegiatan masyarakat. "elain itu guru hendaklah mengeratkan persefahaman dan kerjasama di kalangan guru dan ibu bapa pelajar. ;uru haruslah bersopan santun dan bertingkahlaku baik dalam segala akti2iti sosial bagi me/ujudkan suasana harmoni. ;uru perlu sentiasa berusaha untuk memenuhi tanggungja/ab terhadap masyarakat dan negara dengan tidak menyebarkan ajaran yang boleh merosakkkan kepentingan pelajar masyarakat atau negara ataupun yang bertentangan dengan 0ukun ,egara. ;uru juga hendaklah sering memupuk sikap dan nilai dalam diri setiap pelajar yang dapat membimbing mereka menjadi /arganegara yang setia bertanggungja/ab menghormati orang lebih tua dan perbe5aan kebudayaan keturunan dan agama. Di samping itu guru hendaklah menghormati masyarakat di tempat guru tersebut berkhidmat dan memenuhi tanggungja/ab sebagai ahli masyarakat. ;uru juga perlu menggalakkan kerjasama di antara guru dengan ibubapa dan masyarakat serta mengamlkan tingkah laku soppan yang diterima oleh masyarakat . 50 Aka#ntab l t G#r# Ter%ada* Pr,2e" ,n Keg#r#an ;uru haruslah meluaskan ilmu dengan membaca pelbagai buku rujukan berkaitan mata pelajaran yang diajar. Ini termasuklah memahami selengkapnya isi pelajaran bagi mata pelajaran yang diajar dan menyertai seminar pendidikan seperti kursus-kursus yang dianjurkan oleh jabatan pendidikan atau pihak pentadbiran sekolah. Ini di lakukan dengan merancang dan melaksanakan strategi pengajaran sepenuhnya bagi mencapai objektif pelajaran secara maksimum. ;uru juga hendaklah mengajar dengan fakta yang betul agar murid menerima ilmu yang betul dan tepat. 50 Aka#ntab l t G#r# Ter%ada* D r Send r "eorang guru haruslah menjaga kebersihan dan kesihatan dirinya agar dapat menjalankan tugas sebagai pendidik dengan sempurna. Bmosi hendaklah di ka/al oleh guru sendiri dan juga perlu menghindarkan diri dari sebarang ketegangan ji/a yang boleh mengganggu tugasnya. "ebagai seorang guru guru hendaklah bijak menguruskan ke/angan dengan bijaksana dan mengimbangi pendapatan dengan perbelanjaan. Ini adalah kerana jika guru gagal menguruskan ke/angan maka guru akan menghadapi masaalah luaran yang boleh menjejaskan tumpuannya terhadap proses pengajaran di sekolah. ;uru juga di galakkan melengkapkan diri dengan pelbagai ilmu pengetahuan. dan peka terhadap peristi/a di sekeliling melalui media massa atau elektronik supaya mudah memberikan imput yang berguna terhadap profesionnya. ;uru juga boleh melibatkan diri dalam sesuatu hobi dan akti2iti berfaedah di masa lapang yang boleh menjadikan guru itu sihat dari segi mental dan fi5ikal.

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 1%% __________________________________________________________________________

Dengan dapat memahami prinsip akauntabiliti guru dapat memahami tanggungja/abnya yang sebenar. Penghayatan akauntabiliti haruslah di hayati sepenuhnya kerana akan dapat meningkatkan tahap profesionalisme keguruan. Ini kerana penghayatan tersebut membolehkan semua guru dapat menjalankan tanggungja/ab dan tugas-tugasnya dengan penuh komited dan dedikasi. 1kauntabiliti atau tanggungja/ab seorang guru merangkumi akuntabilitinya terhadap sekolah diri sendiri murid-murid dan profesion keguruan akan dapat ditingkatkan sekiranya seseorang guru itu benar-benar menjalankan tanggungja/abnya sebagai seorang pendidik dengan berkesan. Peningkatan dalam bidang tersebut melambangkan tingginya kualiti seseorang guru yang juga akan meningkatkan taraf profesionalisme keguruan. "elain itu guru juga dapat melaksanakan tugas itu dengan bersungguh-sungguh dan penuh dedikasi sekiranya guru tahu tanggungja/abnya terhadap kerjayanya. (esedaran kepada akauntabiliti akan menjadikan seseorang guru itu lebih bertanggungja/ab terhadap tanggungja/ab yang di laksanakannya. Dleh yang demikian akauntabiliti perlulah dihayati oleh semua guru. "ekiranya seseorang guru itu mengabaikan akauntabiliti terhadap tugas dan tanggungja/abnya maka tanggungja/abnya tidak dapat di jalankan dengan baik dan akan gagal melahirkan modal insan seperti yang di cita-citakan negara. Ini akan menjatuhkan martabat profesion perguruan oleh kerana perbuatan yang tidak bertanggungja/ab terhadap amanah yang di berikan. $. ,yatakan perbe5aan di antara etika keguruan dan akauntabiliti keguruan. Et ka Keg#r#an Aka#ntab l t Keg#r#an

TUNGGAK DUA BELAS DALAM PERKHIDMATAN PENDIDIKAN

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 1%+ __________________________________________________________________________

)ajah 2: 7unggak 12

TERAS PERKHIDMATAN 4EMERLANG


4erpegang teguh kepada ajaran agama. 4ekerja dengan penuh tanggungja/ab. 4era5am meninggikan mutu perkhidmatan. 4erusaha mengikis sikap mementingkan diri sendiri. 4erkhidmat dengan penuh muhibah dan kemesraan. 4ekerjasama dalam membenteras kelemahan dan musuh-musuh negara. 4ekerjasama ke arah memajukan pemikiran rakyat dan pembangunan negara.

PERATURAN DALAM PENDIDIKAN Perat#ran?Perat#ran Pega;a A;am 'Kelak#an dan Tatatert b 1--6 ? P ndaan (<<()
Peraturan-peraturan ini dinamakan Peraturan-Peraturan Pega/ai 1/am -(elakuan dan 3atatertib. pindaan C>>C dan mula dikuatkuasakan pada C> <un C>>$. 3ujuan utama peraturan adalah untuk menjaga imej kerajaan khasnya dan Perkahidmatan 1/an amnya. 3indakan tatatertib merupakan langkah yang perlu diikuti bagi menghukum pega/ai a/am yang didapati melanggar mana-mana peraturan supaya dapat membaiki tingkahlaku mereka pada masa hadapan dan pada masa yang sama menjadi panduan dan pengajaran kepada orang lain.

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 1%, __________________________________________________________________________

Peraturan tatatertib yang digunakan adalah terkandung dalam PeraturanPerturan Pega/ai 1/am -(elakuan dan 3atatertib.$)): yang kemudiannya telah dibuat pindaan pada tahun C>>C. Peraturan ini mengandungi peraturan yang boleh dan yang tidak boleh dilakukan oleh seorang pega/ai a/am. Pelanggaran terhadap sebarang peraturan yang ditetapkan akan membolehkan tindakan tatatertib di ambil terhadap penja/at a/am tersebut. Dalam menjalankan tugas pega/ai dibekalkan dengan kuasa. (uasa tersebut mestilah dika/al bagi mengelakkan penyele/engan menyalahgunakan kuasa atau kepentingan peribadi dan supaya reputasi perkhidmatan a/am tidak terjejas. Peraturan ini juga dilaksanakan untuk memelihara tingkahlaku dan mengelakkan keraguan masyarakat terhadap kejujuran dan kesungguhan penja/at a/am dalam melaksanakan tugas mereka. Ra" ,nal Pelak"anaan Perat#ran Tatatert b i. Mempatikan penja/at a/am melaksanakan tugasnya dengan cekap amanah dan bertanggungja/ab. ii. Meletakkan kepentingan a/am lebih utama daripada kepentingan diri sendiri. iii. Memelihara imej dan reputasi perkhidmatan a/am. i2. Pega/ai yang bersalah perlu diberi pengajaranPhukuman.

PENGUATKUASAAN DAN TATATERTIB

PERATURAN?PERATURAN

KELAKUAN

Peraturan-peraturan yang ada sentiasa dikemaskini dari masa ke semasa bagi memastikan semua pega/ai a/am memahaminya. (etua <abatan turut diingatkan supaya memastikan semua pega/ai dan anggota ba/ahannya sentiasa mematuhi peraturanperaturan tersebut. Peraturan yang berkuatkuasa: beserta amaran di mana sekiranya berlaku pelaanggaran tatatertib tidakan tegas boleh diambil. "emua kes pelanggaran tatatertub yang dirujuk kepada "P0M hendaklah diselesaikan dalam tempoh ' bulan dari tarikh kes dirujuk. (esalahan-(esalahan yang tidak sepatutnya dilakukan oleh penja/at a/am menurut Peraturan-Peraturan Pega/ai 1/am -(elakuan dan 3atatertib.$)): -P.!.1.C*'.. 1ntara perkara yang termasuk dalam peraturan tersebut adalah seperti yang berikut: i. PB013!01, :1 -Aukuman 3indakan 3atatertib.. Penja/at a/am /ajib mematuhi peraturan-peraturan yang telah ditetapkan dan tindakan tatatertib boleh dikenakan kepada pega/ai yang ingkar. PB013!01, :4 "eorang pega/ai dikehendaki member aku janji sebagaimana yang diperuntukkan dalam Peraturan-Peraturan Pega/ai 1/am -P.!.1.$%'. melibatkan perlantikan kenaikan pangkat dan penamatan perkhidmatan.

ii.

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 1%. __________________________________________________________________________

iii.

PB013!01, :@ Menjadi tanggungja/ab kepada mana-mana pega/ai a/am untuk menjalankan ka/alan dan penga/asan tatatertib ke atas pega/ai ba/ahannya dan mengambil tindakan yang sesuai dengan segera terhadap mana-mana pega/ai yang melanggar mana-mana peruntukan peraturan-peraturan tersebut. Pega/ai yang gagal menjalankan ka/alan dan penga/asan atau gagal mengambil tindakan terhadap pega/ai ba/ahannya yang melanggar mana-mana peraturan-peraturan disifatkan sebagai cuai dan tidak bertanggungja/ab dan boleh dikenakan tindakan tatatertib. PB013!01, *-$. "eseorang pega/ai hendaklah pada setiap masa memberikan taat setianya kepada Kang di Pertuan 1gong ,egara dan kerajaan semasa yang memerintah. Pega/ai hendaklah sentiasa menjaga memelihara dan mempertahankan kedaulatan dan maruah ,egara hormat dan patuh kepada undang-undang serta berusaha untuk berbakti kepada ,egara. 1ntara contoh pelanggaran peraturan *-$.: i. ii. iii. i2. 2. Membocorkan rahsia kerajaan. Menjadi anggota <emaah Islamiah. 4ersubahat dengan musuh negara. Menyertai (esatuan Militan Malaysia. Memburuk-burukkan serta memperkecil-kecilkan dasar dan tindakan kerajaan.

i2.

PERKARA?PERKARA YANG TIDAK DIBENARKAN PENJA@AT A@AM LAKUKAN 'PERATURAN 7'())


PERKARA YANG TIDAK DIBENARKAN Membelakangkan tugas a/amnya demi kepentingan peribadi. 4erkelakuan dengan sedemikian cara yang mungkin menyebabkan kepentingan peribadinya bercanggah dengan tugas a/amnya. 4erkelakuan dengan apa-apa cara yang mungkin menyebabkan syak yang munasabah "eseorang pega/ai tidak boleh berkelakuan dengan cara yang boleh memburukkanP mencemarkan nama 4,nt,% Memberikan markah lulus yang tinggi kepada murid dan sebagai balasan meminta bayaran. Menguruskan tenderPsebut harga sedangkan pega/ai mengetahui ada di antara mereka yang mengemukakannya adalah kalangan saudara sendiri. Menggunakan kakitanganPalatPbarang jabatan untuk hal-hal persendirian. Penyalahgunaan dadah berjudi minum arak kesalahan jenayahP syariah kesusahan hutang menerima keraian

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 1+/ __________________________________________________________________________

baik perkhidmatan a/am

yang ada hubungan rasmi dan gangguan seksual. "eseorang pega/ai tidak boleh tidak ;agal menguruskan penyata bank dan cekap atau kurang berusaha buku tunai secara teratur. Penja/at a/am juga tidak boleh tiada inisiatif untuk menyelesaikan urusan kerja dengan seberapa segera. "eseorang pega/ai tidak boleh tidak Menggunakan /ang tabung amanah jujur atau tidak amanah untuk kegunaan sendiri. Membuat pembayaran tanpa menyemak kerjakerja yang diarahkan. 3idak mengisytiharkan harta dan pelaburan yang dimiliki. "eseorang pega/ai tidak boleh tidak Menghasut kakitangan supaya jangan bertanggungja/ab tertalu berusaha dalam menjalankan tugas. 3idak boleh menjalankan tugas tanpa menghiraukan implikasi terhadap jabatanP kerajaan. 3idak boleh mengambil cuti rehat disaat perkhidmatannya diperlukan. (eluar untuk urusan peribadi ketika /aktu kerja. Memba/a atau cuba memba/a apaMenyokong atau memajukan apa-apa apa bentuk pengaruh atau tekanan luar tuntutan berhubung dengan atau terhadap perkhidmatan sama ada tuntutan itu tuntutan sendiri atau pega/ai lain. Meminta orang kenamaan mempengaruhi lembaga kenaikan pangkat. Membantah atau mela/an pega/ai Memba/a keluar fail tanpa kebenaran atasan bertulis (etua jabatan. 3idak boleh keluar ,egara tanpa kelulusan ("!. @uai dalam melaksanakan tugas. @uai memastikan barang-barang yang dibeli dimasukkan ke dalam in2entory. Menghilangkan harta kerajaan. @uai menjaga keselamatan pelajar ketika di ba/ah penyeliaannya.

LARANGAN?LARANGAN KEPADA PENJA@AT A@AM


4erikut ialah perkara dan jenis larangan yang penja/at a/am ditegah sama sekali -mandatori. dari melakukannya sama ada secara langsung ataupun tidak secara langsung: Perat#ra n *1 Jen " Larangan ;angguan Pen$ela"an @ubaan merapati atau meminta layanan seks secara lisan

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 1+1 __________________________________________________________________________

"eksual

Pekerjaan luar

'

Pakaian

% &

Menyalahguna dadah Aadiah

bertulis gambar dan sebagainya. Menyebabkan seseorang yang /aras tersinggung terhina atau terugut. @ontoh: 4erceritaP jenakaP isyarat berunsur lucah I menyentuh anggota sensitif badan. Memberi cadangan baha/a layanan seks akan diberi ganjaran. MenunjukPmempamerP mengedar alat-alatP bahan-bahanP gambar-gambar lucah. Meraba mencubit menepuk atau menyentuh secara seksual. Penja/at a/am tidak boleh membuat kerja luar kecuali: i. Dibenarkan oleh (etua <abatan dianggap tugas rasmi ii. 4agi faedah diriPsaudara maraPbadan yang bukan mencari keuntungan dengan kebenaran (etua <abatan. (ebenaran tertakluk kepada syarat-syarat yang mesti dipatuhi: i. Di luar /aktu pejabatP tugas rasmi. ii. 3idak menjejaskan kebergunaannya sebagai penja/at a/am. iii. 3idak bercanggah dengan kepentingan perkhidmatan a/am. @ontoh: i. Memandu teksi selepas /aktu pejabat tanpa kebenaran. ii. 4erniaga pasar malam penga/al keselamatan dan sebagainya tanpa kebenaran Penja/at a/am tidak boleh berpakaian yang tidak kemas selekeh dan tidak memenuhi etika berpakaian pega/ai a/am. @ontoh memakai singlet baju-3 -tanpa kolar. memakai sarong berseluar pendek berselipar dan sebagainya. Menagih menghisap mengguna dan mengedar dadah -ganja heroin morfin dan sebagainya.. Pega/ai ditamatkan perkhidmatan atas kepentingan a/am -Peraturan *).. "eorang penja/at a/am dilarang memberiPmenerima hadiah jika: i. 1da kena mengena dengan pelaksanaan tugas. ii. 4entuk amaun atau nilai hadiah itu tidak sepadan dengan maksud hadiah "eorang penja/at a/am perlu mendapatkan kebenaran (etua <abatan -("!P(P. jika: i. Pega/ai meragui tentang bentuk amaun dan nilai hadiah. ii. Menerima hadiah sukar ditolak. (etua jabatan boleh memberi kebenaran jika: i. Pega/ai menerima surat pujian sempena persaraanPpertukaran. -<angan yang mahal.. ii. Pungutan spontan oleh pega/ai bagi maksud hadiah sempena persaraan pertukaran perkah/inan dan seumpamanya.

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 1+2 __________________________________________________________________________

$$

$C

$:

$+

"eseorang penja/at a/am tidak boleh menerimaPmemberi keraian sekiranya keraian itu dapat dengan apa-apa cara mempengaruhi tugas rasmi kerana bercanggah peraturan *. @ontoh: (ontraktor meraikan (etua <abatan yang menjadi ahli lembaga tender seperti -keraian T belanja makan penginapan di hotel tambang percutian dan lain-lain. Menyenggar "eseorang penja/at a/am tidak boleh menyenggara taraf a taraf hidup hidup melebihi emolumentPpendapatan yang sah. "elain itu melebihi pega/ai tidak boleh memiliki sumber ke/anganP harta yang emolumen tidak seimbang atau tidak munasabah dengan emolumentP rasmi pendapatan yang sah. @ontoh: Pega/ai memiliki kereta me/ah dan rumah me/ah yang diketahui bukan dari pusaka dan sumber lain. Meminjam "eorang penja/at a/am tidak boleh meminjam /angP /angPmenjadi penjamin kepada mana-mana orang yang: menjadi i. 3ertakluk kepada kuasa rasminya. penjamin ii. 1da urusan rasmi dengannya. iii. 3inggalPmemiliki tanahPmenjalankan perniagaan dalam ka/asan kuasa rasmi. i2. Menjalankan perniagaan memberI pinjam /ang boleh pinjam daripada: 4ank -bercagarPo2erdraf. "yarikat insuran -cagaran polisi. "yarikat kerjasama -termasuk kerajaan. "yarikat meminjam -1kta syarikat meminjam $)') perjanjian se/a beli dengan syarat: Institusi itu tidak secara langsung di ba/ah kuasa rasminya. <angan ba/a skandal a/amP menggunakan kedudukan a/am. 1gregat hutang tidak menyebabkan keberhutangan ke/angan yang serius. (eterhutang "eseorang pega/ai tidak boleh mempunyai tanggungan an hutang yang menyebabkan kesulitan ke/angan yang serius ke/angan seperti: yang serius i. 1ggregat hutangPtanggungan tak bercagar melebihi $> kali emolument bulanannya kecuali pinjaman pendidikan. ii. Penghutang penghakiman -%udgement debtor. dan tidak dijelaskan dalam tempoh $ bulan. iii. 4ankrap atau pemakan gaji insolvent. @ontoh: Penjamin yang gagal membayar hutang peminjam dalam tempoh $ bulan dari perintah mahkamah. "elain itu peminjam diisytihar bankrap oleh mahkamah dan gaji dipegang dan diurus oleh 1manah 0aya. ;aji tidak mencukupi untuk melepaskan tanggungan. Meminjamka Penja/at a/am juga tidak boleh meminjamkan /ang n /ang dengan mengenakan faedahP bunga. dengan

MenerimaP memberi keraian

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 1+3 __________________________________________________________________________

$'

$%

bunga Penglibatan dalam pasaran hadapan 0efel dan loteri Menerbit buku berdasarkan maklumat terperingkat Pernyataan 1/am

$&

$)

C>

Penyuntinga n akhbar PmajalahP jurnal

C$

(egiatan politik

CC

Memba/a perbicaraan

C:

3idak hadir bertugas tanpa kebenaranPb ersebab yang

Penja/at a/am tidak boleh terlibat dalam pasaran niaga hadapan sebagai pembeli atau penjual dalam pasaran tempatan atau luar negara. @ontoh pasaran komoditi dan pasaran hadapan. "eorang penja/at a/am tidak boleh mengadakan refel atau loteri harta persendiriannya. @ontoh: Menggunakan harta persendirian untuk refel atau loteri. "eorang penja/at a/am tidak boleh menerbit atau menulis bukuPmakalahP karya lain berdasarkan maklumat rasmi terperingkat. @ontohnya menulis menerbit buku dengan menggunakan maklumat rasmi terperingkat -rahsia besar rahsia dan sulit. "eorang penja/at a/am tidak boleh membuat pernyataan a/am kecuali mendapat kebenaran menteri yang berkenaan. @ontoh: Memberi ceramah yang memburukkan pentadbiran kerajaan semasa dan membuat ulasanPpenjelasan mengenai sesuatu peristi/a tanpa kebenaran menteri. "eorang penja/at a/am tidak boleh menjadi penyunting akhbarPmajalahPjurnal. @ontoh: Penyunting bagi akhbar harian atau akhbar parti politik. (ekecualian diberi kepada penerbitan jabatan professional pertubuhan ,;D dengan kelulusan bertulis dari (etua jabatan. "eseorang penja/at a/am dilarang mengambil bahagian dalam parti politik atau membuka lambang parti politik. i. Merayu undi. ii. Memegang apa-apa ja/atan iii. 4ertanding apa-apa ja/atan. i2. 1gen pilihanraya tempat mengundi. 2. Menerbit mengedar bukuPartikelPrisalah mengenai politik. 2i. Membuat pernyataan menyebelahi mana-mana parti politik. "eorang penja/at a/am yang mahu memba/a seseuatu kes menurut undang-undang atau mendapatkan bantuan guaman mesti mendapat kebenaran (etua <abatan. @ontoh: 3anpa kebenaran (etua <abatan seorang pega/ai melantik peguam untuk perbicaraan mahkamah yang kesnya berkaitan dengan tugas rasmi. "eorang penja/at a/am tidak boleh tidak hadir bertugas tanpa cuti atau tanpa kebenaran atau tanpa sebab yang munasabah bagi apa-apa juga tempoh masa pada masa dan di tempat pega/ai itu dikehendaki bertugas. @ontoh: Pega/ai hilang selepas mengketik kad perakam /aktu pada /aktu pagi kemudian muncul pada /aktu

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 1+4 __________________________________________________________________________

munasabah

petang untuk mengketik masa balik dan tidak patuh /aktu berperingkat.

4erdasarkan keterangan jelaslah baha/a Peraturan-Peraturan Pega/ai 1/am -(elakuan dan 3atatertib. perlu dipatuhi. Peraturan tersebut merupakan satu sistem ka/alan disiplin dalam bentuk pembentulan penghukuman dan langkahlangkah peningkatan disiplin. (eberhasilan peraturan tersebut bergantung kepada komitmen dan kesungguhan semua pihak yang berkenaan bagi melaksanakannya supaya tahap keberkesanan yang maksimum dapat dicapai. (epatuhan dan penghayatan tatalaku ini diharapkan dapat: i. menghalang penyele/engan. ii. menghindar perbuatan rasuah. iii. me/ujudkan perkhidmatan yang menepati slogan F4ersih @ekap dan 1manah9. Peraturan-Peraturan Pega/ai 1/am -kelakuan dan 3atatertib. tersebut bukanlah bertujuan semata-mata untuk menghukum sahaja tetapi lebih kepada: i. Pencegahan. ii. Pengajaran iii. Peringatan.

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 1+5 __________________________________________________________________________

Mengelakkan dar' erlakunya amalan0 amalan yang melanggar peraturan0peraturan terse ut! PB,@B;1A1 ,

PB0I,;131,

PB,;1<101 , 7'ndakan yang d'kenakan untuk d'jad'kan 'kt' ar dan panduan kepada pega<a' yang terl' at dan p'hak0p'hak la'n agar perkaran yang sama t'dak erulang!

Meng'ngatkan para pega<a' agar sent'asa er<aspada dalam melaksanakan tugas dan tanggungja<a yang d'amanahkan!

0ajah :: 3ujuan peraturan-peraturan pega/ai a/am

RUMUSAN
0angka perundangan yang berkaitan dengan sistem pendidikan di negara Malaysia mengekalkan tradisi yang bercorak ka/alan berpusat. @orak demikian juga telah diperhatlkan oleh (etua Pengarah (ementerian Pendidikan Datuk Dr. 1bdul "hukor 1bdullah >))):C:. dalam ucaputama beliau dalam Bhe Bhird A$<A3HAsian $ymposium on <ducational Management and +eadership di mana beliau berpendapat baha/a the establishment of federalism and the central authority of governance created a highly bureaucratic governance. 3he centrali;ed education system -as effected by the <ducation Act *I(* -hich formally established a national school system .... school leaders in Malaysia today operate under centrali;ed rules and regualtions, directly affecting their local initiatives.

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 1+% __________________________________________________________________________

(eadaan ini terdapat di <abatan Pendidikan ,egeri yang diberikan kuasa terhad untuk menjalankan tugas. ;uru dan ibubapa juga memainkan peranan terhad dalam pengurusan dan pentadbiran sekolah. Di samping itu berbagai sta!eholders mematuhi peraturan statutori prosedur arahan dan garis panduan yang telah disediakan oleh (ementerian Pendidikan dengan peluang terhad untuk mengemukakan maklum balas konstruktif. 1kta Pelajaran $)'$ telah /ujud selama tiga puluh lima tahun (eberkesanannya untuk menghadapi perkembangan pesat dalam bidang pendidikan telah berkurangan dan akhirnya dimansuhkan. 1kibatnya ia telah digantikan oleh 1kta Pendidikan $))'. #angkah demikian menunjukkan kepekaaan pihak berkuasa untuk pentingnya me/ujuclkan satu sistem pendidikan yang lebih berkesan supaya dapat menghadapi cabaran yang baru pada alaf baru.

LATIHAN KENDIRI
$. C. :. *. +. 1pakah yang dimaksudkan dengan etikaH Mengpakah kod etika profesion keguruan penting dihayati dan diamalkan oleh semua guruH 4andingbe5akan tanggungja/ab dan akauntabiliti dalam profesionalisme keguruan. 4agaimanakah guru boleh meningkatkan profesionalisme keguruan mereka menerusi etika dan peraturan pendidikanH 4erdasar contoh-contoh spesifik bincangkan kes-kes pelanggaran etika dan peraturan pendidikan oleh guru-guru.

RUJUKAN
Bsah "ulaiman -C>>:.. Amalan profesionalisme perguruan. "kudai: !3M Aarris ,. -$))+.. 3he la- relating to schools. "urrey: 3olley Pub. @o. #td. Institut 3adbiran 1/am ,egara. -$))>.. 3egara !ita1 se%arah, pentadbiran dan dasar2dasar pembangunan. (uala #umpur: I,31, Majlis 4uku (ebangsaan Malaysia -$))*. "anduan tugas staf se!olah. Petaling <aya: Mega "etia Bmas. Mohd. ,asir Dmar -$))C. Falsafah etika: perbandingan pendekatan Islam dan 4arat. 4angi: !(M

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 1++ __________________________________________________________________________

,ice D. -$)&'.. <ducation and the la-. BsseO: @ouncils and Bducation Press #td. 0amsay I.M. I "horten 1delaide:4utter/orths. 1.0. -$))'.. <ducation and the la-.

LATIHAN KENDIRI
$. Manakah antara kenyataan berikut merupakan cabaran terhadap profesionalisme keguruan di MalaysiaH 1. <umlah guru yang ramai. berbagai. @. Pendidikan guru yang berbagai. guru yang berbagai. C. 4. D. Dpsyen guru yang "kim perkhidmatan

"alah satu kualiti profesionalisme keguruan ialah seorang guru itu mestilah tahu mengenai apa sebenarnya tugas seorang guru. Manakah antara berikut merujuk kepada pernyataan di atasH 1. <angkaan tinggi 4. 4ersemangat tinggi komunikasi 4. 4ermatlamat jelas D. (ebolehan

:.

Mengelakkan dari berlakunya amalan-amalan yang melanggar peraturanperaturan perkhidmatan merupakan salah satu dari tujuan mengapa peraturanperaturan perkhidmatan diadakan. Manakah antara berikut dirujuk kepada pernyataan di atas. 1. 1maran @. Pengajaran 4. D. Peringatan Pencegahan

*.

3ugas guru sebagai pemimpin kurikulum di sekolah menegaskan perkaraperkara berikut: 9! Memainkan peranan sebagai role model yang patut diteladani. 99! Mengembangkan potensi indi2idu secara adil tanpa mengira perbe5aan yang ada. 999! "edia memberi bimbingan dalam mata pelajaran kepakarannya dengan ikhlas pada bila-bila masa. 9;! "entiasa meningkatkan keilmuan dalam bidang kepakarannya supaya pengajarannya menjadi lebih berkualiti.

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 1+, __________________________________________________________________________

+.

Manakah tanggungja/ab profesionalisme keguruan berikut yang menepati ciriciri di atasH 1. 4. @. D. 3anggungja/ab terhadap pelajar. 3anggungja/ab terhadap profesion. 3anggungja/ab terhadap rakan seja/at 3anggungja/ab terhadap ibu bapa I masyarakat.

'.

Manakah antara berikut tidak boleh dilakukan oleh seorang guru ketika bertugasH I. Meninggikan suara. II. Meninggalkan kelas. III. Menyentuh secara fi5ikal. IM. Menjalankan perniagaan. 1. I dan II sahaja. @. I II dan III sahaja. 4. III dan IM sahaja. D. II III dan IM sahaja.

LATIHAN ESEI
$. C. :. -b. Dengan contoh-contoh yang sesuai bincangkan tanggungja/ab guru terhadap murid-muridnya. Mengapakan (od Btika Profesionalisme (eguruan penting kepada guru-guru dalam melaksanakan tugas sebagai pendidikH -a. 1pakah yang dimaksudkan dengan peraturan-peraturan pendidikanH <elaskan tujuan peraturan-peraturan pendidikan dilaksanakanH

LAMPIRAN BEBERAPA 4>NT>H SURAT PEKELILING IKHTISAS ETIKA PR>1ESI>N KEGURUAN


I0 SURAT PEKELILING IKHTISAS BIL0 .B1-:8 C PERATURAN PAKAIAN GURU DI SEK>LAH 3ujuan surat pekeliling ini untuk menetapkan peraturan pakaian se/aktu bertugas bagi guru-guru. Peraturan ini adalah disesuaikan denganperaturan

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 1+. __________________________________________________________________________

pakaian masa bekerja dan semasa menghadiri upacara-upacara rasmi bagi pega/ai-pega/ai a/am dalam "urat Pekeliling Perkhidmatan 4il. C tahun $)&+ bertarikh $&hb Februari $)&+ yang dikeluarkan oleh <abatan Perkhidmatan 1/am. C. "ebagai golongan pendidik guru-guru /ajarlah menunjukkan pakaian yang sesuai apabila bertugas di dalam dan di luar sekolah. Dleh yang demikian di samping pakaian yang kemas dan bersih pakaian yang berpatutan dan bersesuaian bagi guru-guru adalah penting. Pakaian seperti ini adalah melambangkan disiplin dan imej profesyen perguruan. :. !ntuk tujuan ini berikut adalah peraturan pakaian yang ditetapkan: 601 :.$.$ Se;akt# Bert#ga" d B l k Dar$a%

G#r#?G#r# Lelak i. "eluar panjang dan berbaju kemeja -digalakkan bertali leher atau bush-jacket atau Glounge suitG. <ika baju berlengan panjang tangan baju itu hendaklah jangan dilipatkan. 4aju hendaklah dimasukkan ke dalam. ii. (asut kulit atau lain-lain kasut yang sejenis dengannya. iii. Pakaian baju Melayu lengkap dengan samping atau pakaian baju yang mirip dengan potongan baju Melayu dan dipakai dengan seluar panjang. i2. Pakaian baju Melayu dengan kain sarong jeans track suit seluar pendek kemeja 3Psukan jersi kasut sukan baju Aa/aii baju batik selipar; kasut getah dan lain-lain jenis pakaian yang menjolok mata tidak boleh dipakai. G#r#?G#r# Perem*#an i. Pakaian kebangsaan atau pakaian kaum masing-masing dan lain-lain jenis pakaian yang sesuai dan tidak menjolok mata. ii. (asut kulit selipar cerpu atau yang sejenis dengannya yang mempunyai bentuk yang sesuai dengan pakaian yang ditetapkan. iii. (asut sukan jeans slacks track suit kemeja 3Psukan jersi seluar pendek dan apa-apa pakaian yang menutup muka serta lain-lain pakaian dan jenis kain jarang dan menjolok mata tidak boleh dipakai. 60( Se;akt# Bert#ga" D L#ar B l k Dar$a% 'Pend d kan Ja"man B Sa n" S#kan) C G#r#?G#r# Lelak dan Perem*#an0 :.C.$ 3rack suit seluar panjang yang sesuai seluar pendek -bagi guru lelaki sahaja. kemeja sukan jersi kasut getah kasut sukan dan lain-lain pakaian yang sesuai yang tidak menghalang kecergasan gerak geri dalam gerak kerja tersebut. :.C.C (asut tumit tinggi atau kasut kulit yang mengganggu kecergasan gerak geri sarong ketat atau seluar ketat cheongsam

:.$.C

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 1,/ __________________________________________________________________________

kebaya sari dan lain-lain pakaian dan jenis kain jarang dan menjolok mata adalah tidak sesuai di pakai. 606 Se;akt# Men$alankan Ker$a?Ker$a Prakt k d Makmal dan Bengkel 'Sa n"= Ek,n,m R#ma% Tangga dan Kema% ran H d#*)0 :.:.$ Pakaian khas jika ada hendaklah dipakai. :.:.C "eluar panjang dan berbaju kemeja. "ekiranya memakai baju berlengan panjang lengan baju itu bolehlah dilipatkan jika perlu. atau kemeja sukan; kasut sukan atau kasut getah. :.:.: 4agi guru perempuan jenis pakaian se/aktu bertugas di bilik darjah boleh dipakai dan hendaklah sesuai dengan jenis kerjakerja praktik tersebut. Se;akt# Men$alankan Ker$a?Ker$a Prakt k Sa n" Pertan an :.*.$ Pakaian khas jika ada hendaklah dipakai. :.*.C "eluar panjang dan berbaju kemeja. "ekiranya memakai baju berlengan panjang lengan baju itu bolehlah dilipatkan jika perlu. :.*.: 4agi guru perempuan jenis pakaian se/aktu bertugas di bilik darjah atau lain-lain pakaian yang sesuai dengan kerja-kerja praktik tersebut dengan berkasut sukan atau kasut getah.

607

II0 SURAT PEKELILING IKHTISAS BIL0 8B1--- LARANGAN TERHADAP PENGLIBATAN PEGA@AI PERKHIDMATAN PENDIDIKAN DALAM KEGIATAN P>LITIK ANTI KERAJAAN0 (ementerian Pelajaran telah memberi peringatan kepada Pega/ai Pekhidmatan Pendidikan supaya tidak melibatkan diri dalam kegiatan politik anti kerajaan dengan menghadiri perhimpunan haram tunjuk perasaan memiliki dan memperdengarkan rakaman pita pidato antikerajaan serta menampal dan mengedarkan poster dan risalah untuk pertubuhan dan pemimpin politik. C. "ebagai kakitangan kerajaan semua pega/ai adalah tertakluk kepada syarat-syarat dan peraturan-peraturan perkhidmatan yang telah ditetapkan. (akitangan kerajaan adalah dituntut untuk sentiasa mematuhi arahan dan peraturan yang dikeluarkan oleh kerajaan yang memerintah -the government of the day.. :. 1pa jua bentuk kegiatan berunsur politik yang dijalankan di pejabat di ka/asan sekolah ataupun di dalam bilik darjah adalah dilarang sama sekali termasuk perbuatan mencuba mempengaruhi pemikiran murid dengan fahaman politik antikerajaan. "ayugia dinyatakan baha/a pega/ai yang didapati ingkar dengan larangan ini boleh dikenakan tindakan di ba/ah Peraturan-Peraturan Pega/ai 1/am -(elakuan dan 3atatertib. $)):. Mana-mana murid yang didapati

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 1,1 __________________________________________________________________________

terlibat dalam akti2iti tersebut juga boleh dikenakan tindakan disiplin mengikut peraturan yang ada. *. Dengan "urat Pekeliling Ikhtisas ini (etua <abatan Pengetua dan ;uru 4esar adalah diminta supaya mengambil tindakan tegas terhadap mana-mana pega/ai taf atau murid yang didapati bersalah mengingkari larangan yang dinyatakan di atas. III0 SURAT PEKELILING IKHTISAS BIL0 1<B(<<1 SEMUA GURU ADALAH GURU DISIPLIN (ementerian Pendidikan telah dimaklumkan baha/a dalam menyelesaikan masalah disiplin di sekolah ramai guru telah menyerahkan masalah tersebut kepada guru-guru tertentu atau menyerahkan kepada Pengetua atau ;uru 4esar /alaupun masalah yang ditimbulkan oleh murid adalah masalah yang remeh. Perkara ini juga telah mendapat perhatian <emaah Menteri dan menyarankan supaya bilangan guru disiplin ditambah di sekolah-sekolah. C. Perkara seumpama ini dipercayai tidak akan berlaku jika sekiranya semua guru di sesebuah sekolah dapat menghayati dan memahami peruntukan yang telah dinyatakan secara tegas baha/a semua guru adalah bertangggungja/ab dalam hal yang berkaitan dengan disiplin pelajar. i. S#rat Pekel l ng Pr,2e" ,nal Kementer an Pela$aran B l0 :B1-.: mengena Tatatert b d "ek,la%?"ek,la% pada para + menyatakan 8........ tiap-tiap guru hendaklah dapat menyelesaikan kebanyakan dari masalah-masalah tatatertib dan perkara-perkara kecil janganlah diserahkan kepada pengetuaP guru besar oleh kerana ia akan menjadi perkara biasa. Aanya tatatertib yang berat sahaja yang harus diserahkan kepada pengetuaP guru besar9. i. S#rat Pekel l ng Ik%t "a" B l0 -B1-98 Mengena D " *l n D Sek,la%0 Perat#ran?Perat#ran Sek,la% #nt#k M#r d?M#r d pula menyatakan 8adalah seperti tuan termaklum satu di antara tujuan pelajaran ialah untuk menanamkan asas disiplin ke dalam hati sanubari murid-murid sekolah. Ini bukan tugas dan tanggungja/ab pengetuaP guru besar sahaja bahkan tugas dan tanggungja/ab semua guru lain. Dleh hal yang demikian semua guru hendaklah juga memahami benar-benar baha/a tiap-tiap mereka itu adalah bertanggungja/ab untuk memelihara disiplin sesebuah sekolah dan janganlah hendaknya perkara-perkara kecil pun diserahkan kepada pengetuaP guru besar kerana hal ini akan menjadi satu perkara biasa sahaja. "epatutnya kesalahan yang berat sahaja yang harus diadukan kepada pengetuaP guru besar untuk mendapat keputusan9.

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 1,2 __________________________________________________________________________

:. Dleh hal yang demikian adalah jelas baha/a semua guru telah diperuntukkan dengan tanggungja/ab untuk memastikan murid-murid mempamerkan tahap disiplin yang tinggi. 4agi mencapai matlamat tersebut semua guru hendaklah berfungsi sebagai guru disiplin dan berperanan membimbing murid-murid supaya sentiasa mengamalkan tingkahlaku dan disiplin yang baik. Pendekatan-pendekatan berbentuk pencegahan -pre2enti2e. didikan -educati2e. pembetulan -correcti2e. dan hukuman -puniti2e. dan langkah yang se/ajarnya hendaklah dilaksanakan terhadap semua masalah disiplin murid. ;uru-guru hendaklah sentiasa mengimbangi semua pendekatan tersebut dengan sifat-sifat prihatin penyayang simpati dan empati terhadap masalah yang dihadapi oleh murid. "ementara itu kebenaran bagi guru-guru melaksanakan hukuman terhadap kesalahan disiplin murid hendaklah dibuat secara nyata dan bertulis iaitu pengetuaP guru besar perlu menyediakan surat penurunan kuasa kepada guru-guru untuk melaksanakan hukuman tersebut.

UNIT 1< AKTA PENDIDIKAN 1--.

HASIL PEMBELAJARAN

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 1,3 __________________________________________________________________________

Di akhir pembelajaran unit ini anda akan dapat: *. +. '. Menjelaskan asas pembentukan 1kta Pendidikan $))'. Menyatakan kandungan 1kta Pendidikan $))'. Menerangkan implikasi 1kta Pendidikan $))'.

PENGENALAN
4ermula daripada Penyata 0a5ak perkembangan pendidikan di Malaysia menjadi semakin pantas. Dasar dan rancangan pembangunan negara sentiasa meletakkan bidang pendidikan sebagai suatu yang penting dan harus diberi keutamaan. <usteru tidak menghairankan jika perkembangan pendidikan di negara kita kadangkala dilihat mendahului sesetengah negara yang sama usia kemerdekaan mereka dengan negara kita.

ISI KANDUNGAN ASAS PEMBENTUKAN AKTA PENDIDIKAN 1--.


(emerdekaan yang diperolehi pada tahun $)+% merupakan satu signal kepada pemimpin-pemimpin negara untuk menentukan halatuju kita sendiri. 0usuhan kaum dalam tahun $)') merupakan pencetus kepada perubahan pentadbiran negara yang mengutamakan peningkatan taraf hidup seluruh masyarakat Malaysia. Dasar Bkonomi 4aru telah digubal untuk menjadi acuan merombak dan merencana pentadbiran negara. Dalam konteks ini peranan sektor pendidikan tidak boleh dipandang sepi. Penyata 0a5ak $)+' yang menjadi asas kepada penggubalan Drdinan Pelajaran $)+% merupakan titik tolak kepada perkembangan dasar pendidikan kebangsaan Malaysia -3anah Melayu pada ketika itu. dalam sebuah negara yang merdeka. "eterusnya laporan 0ahman 3alib -$)'>. telah memungkinkan pembentukan 1kta Pelajaran $)'$. 1kta Pelajaran $)'$ telah menggariskan beberpa perkara utama bagi pembangunan pendidikan di Malaysia. 1ntaranya ialah menjadikan bahasa Melayu sebagai bahasa pengantar utama pada semua peringkat pendidikan serta penggunaan kurikulum dan peperiksaan yang sama diikuti oleh semua pelajar. Program pendidikan negara telah dirancang untuk menjadi kunci kepada penyelesai pembasmian kemiskinan dalam kalangan rakyat dan seterusnya memantapkan perpaduan negara. Ini jelas dapat dilihat dalam strategi 0ancangan Malaysia (etiga -$)%' ? $)&>.. Dasar Pembangunan ,egara yang dilaksanakan dalam 0angka 0ancangan <angka Panjang (edua -$))$ ? C>>>. mensasarkan pembangunan sistem pendidikan di Malaysia untuk mencapai taraf dunia. Pendidikan di era moden tidak ubah seperti satu komoditi perdagangan

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 1,4 __________________________________________________________________________

yang mampu memberikan pendapatan dan pulangan lumayan kepeda negara. (emunculan alaf ke C$ memperlihatkan persaingan bukan sahaja berlaku di peringkat negara bahkan juga di peringkat antarabangsa. Ini didokong dengan pernyataan Falsafah Pendidikan (ebangsaan -FP(. yang buat pertama kali di/ujudkan pada tahun $)&) dalam konteks pendidikan negara. FP( bukan sekadar untuk memantapkan sistem pendidikan negara dan melahirkan masyarakat yang berilmu. #ebih jauh lagi sistem pendidikan negara mengangkat nilai-nilai mulia moral dan akhlak mendasari segala aspek pendidikan negara. Penetapan Ea/asan C>C> sebagai matlamat negara untuk menjadi sebuah negara maju menuntut sistem pendidikan diperkemas dan dimantapkan lagi dengan penggubalan dan pindaan beberapa 1kta Pendidikan dalam dekad $))>an. 1ntaranya ialah 1kta Pendidikan $))' 1kta Pendidikan Institusi "/asta $))' 1kta Majlis Pendidikan 3inggi ,egara $))' dan 1kta Perbadanan 3abung Pendidikan 3inggi ,egara $))'.

Kand#ngan Akta Pend d kan 1--.


Pengenalan 1kta Pendidikan $))' telah menggariskan perkara-perkara berikut: i. N.. ilmu itu adalah penentu utama arah tujuan negara dan penyelamat bangsa: ii. N. tujuan pendidikan adalah untuk membolehkan masyarakat Malaysia menguasai ilmu kemahiran dan nilai murni yang diperlukan dalam dunia yang bersaing tinggi serta bersifat global kesan daripada perkembangan pesat sains teknologi dan maklumat: iii. N.. pendidikan mempunyai peranan penting dalam menjayakan /a/asan negara demi untuk mencapai taraf negara maju sepenuhnya dari segi kemajuan ekonomi keadilan sosial dan kekuatan rohani moral dan etika ke arah me/ujudkan suatu masyarakat yang bersatupadu demokratik liberal dan dinamik: i2. N.. menjadi suatu misi untuk menghasilkan sistem pendidikan yang bertaraf dunia dari segi kualiti bagi memperkembangkan potensi indi2idu sepenuhnya dan mencapai aspirasi negara Malaysia: 2. N..Dasar Pendidikan (ebangsaan adalah berlandaskan FP(: 2i. N.. dasar yang dinyatakan di atas akan dilaksanakan melalui suatu sistem pendidikan kebangsaan yang memperuntukkan bahasa kebangsaan sebagai bahasa pengantar utama (urikulum (ebangsaan dan peperiksaan yang sama; pendidikan yang diberikan adalah pelbagai dan komprehensif skopnya dan yang akan memenuhi keperluan negara serta memupuk perpaduan negara melalui pembangunan budaya sosial ekonomi dan politik selaras dengan prinsip-prinsip 0ukunegara: 2ii. N.. dianggap sesuatu yang perlu selagi ia selaras dengan dasar itu dengan menyediakan pengajaran yang cekap dan selagi ia tidak melibatkan perbelanjaan a/am yang tidak munasabah untuk mengambil kira akan prinsip am baha/a murid harus dididik mengikut hasrat ibu bapa masing-masing.

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 1,5 __________________________________________________________________________

Dalam 4ahagian lM "istem Pendidikan (ebangsaan telah dipecahkan kepada beberapa bab. 4ab l "istem Pendidikan (ebangsaan telah menjelaskan perkaraperkara berikut: i. "istem Pendidikan (ebangsaan adalah terdiri daripada pendidikan prasekolah pendidikan rendah pendidikan menengah pendidikan lepas menengah dan pendidikan tinggi. ii. 1da tiga kategori institusi pendidikan iaitu institusi pendidikan kerajaan bantuan kerajaan dan s/asta. iii. 4ahasa kebangsaan sebagai bahasa pengantar utama. <ika bahasa pengantar utama di sesuatu institusi pendidikan adalah selain daripada bahasa kebangsaan maka bahasa kebangsaan hendaklah diajar sebagai mata pelajaran /ajib di institusi pendidikan itu. i2. (urikulum (ebangsaan hendaklah digunakan oleh semua sekolah. 2. "ekolah hendaklah menyediakan murid bagi peperiksaan yang ditetapkan. Di 4ahagian IM 4ab C dijelaskan tentang Pendidikan Prasekolah. 1ntara lain perkara yang dinyatakan ialah: i. #arangan terhadap penubuhan pengendalian atau pengurusan tadika melainkan jika tadika itu didaftarkan di ba/ah 1kta Pendidikan $))'. ii. (uasa menteri untuk menubuhkan tadika. iii. (urikulum Prasekolah (ebangsaan hendaklah digunakan oleh semua tadika. i2. <ika bahasa pengantar utama digunakan di tadika tersebut adalah selain daripada bahasa kebangsaan maka bahasa kebangsaan hendaklah diajar sebagai mata pelajaran /ajib. Dalam 4ab : 4ahagian lM adalah penjelasan mengenai Pendidikan 0endah. 1ntara lain perkara yang difokuskan ialah: i. Menteri hendaklah mengadakan pendidikan rendah. ii. 3empoh pendidikan rendah ialah selama enam tahun -boleh juga tamat dalam tempoh lima hingga tujuh tahun.. iii. Pendidikan rendah adalah /ajib. 3iap-tiap ibu bapa yang merupakan /arganegara Malaysia yang tinggal di Malaysia hendaklah memastikan baha/a jika anak mereka telah mencapai umur enam tahun pada hari pertama bulan <anuari dalam tahun persekolahan perlu menjadi murid di sekolah rendah sepanjang tempoh pendidikan /ajib. Ibu bapa yang gagal melaksanakan tanggungja/ab ini adalah melakukan suatu kesalahan dan boleh apabila disabitkan didenda tidak melebihi lima ribu ringgit atau dipenjarakan selama tempoh tidak melebihi enam bulan atau kedua-duanya. Dalam 4ahagian lM 4ab * pula diterangkan tentang Pendidikan Menengah yang antara lain menyebut tentang: i. (e/ajipan Menteri untuk mengadakan pendidikan menengah akademik teknik dan apa-apa perihal lain yang ditentukan dari semasa ke semasa. ii. Menteri boleh mengadakan kelas peralihan di mana-mana sekolah menengah kebangsaan akademik. Dalam 4ahagian lM 4ab + pula diterangkan tentang Pendidikan #epas Menengah yang mana Menteri boleh mengadakan pendidikan lepas menengah di sekolah menengah akademik teknik maktab dan mana-mana sekolah

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 1,% __________________________________________________________________________

menengah kebangsaan atau institusi pendidikan lain yang ditubuhkan dan disenggarakan oleh Menteri di ba/ah 1kta ini. Dalam 4ahagian lM 4ab & pula diterangkan tentang Pendidikan (has yang antara lain menyatakan tentang: i. Menteri hendaklah mengadakan pendidikan khas di sekolah khas atau di mana-mana sekolah rendah atau menengah yang difikirkan suaimanfaat. ii. 3empoh pendidikan rendah dan menengah yang sesuai dengan keperluan murid yang menerima pendidikan khas. (urikulum yang hendak digunakan berhubungan dengan pendidikan khas.

IMPLIKASI
1kta Pendidikan $))' telah memberikan beberapa implikasi penting. 1ntaranya ialah: 0 Pend d kan Pra"ek,la% 4uat pertama kalinya pendidikan prasekolah telah mendapat pengiktirafan dalam sejarah pendidikan negara. Pada tahun $))C hanya $ $:$ buah sekolah (PM yang mena/arkan pendidikan prasekolah. 1ngka ini telah bertambah menjadi : C&% pada tahun C>>+. Bnrolmen telah bertambah daripada C' >>> -$))C. kepada ): :%' -C>>+.. 1ngka ini tidak termasuk dengan bilangan kelas yang disediakan oleh (BM1" <abatan Perpaduan ,egara <abatan 1gama Islam ,egeri 14IM dan pihak s/asta. Kang pasti terdapat peningkatan yang mendadak dari aspek pena/aran tempat dan enrolmen bagi pendidikan prasekolah. Pada tahun C>>: (urikulum Prasekolah (ebangsaan telah diperkenalkan bagi memastikan kualiti pendidikan prasekolah dan harus diikuti oleh semua prasekolah (PM dan s/asta. "trategi yang digunapakai oleh (PM ialah memperkukuh pemantauan dan penguatkuasaan untuk memastikan perkara ini berjalan dengan baik. Di samping itu pihak (PM sentiasa menyediakan kemudahan latihan untuk keperluan guru prasekolah. 4ahkan pihak (PM telah memulakan langkah dengan memberikan kursus-kursus latihan kepada guruguru prasekolah bukan kerajaan. 0 Pend d kan Renda% 1kta Pendidikan $))' telah juga memperuntukkan pendidikan /ajib bagi pendidikan rendah kepada semua kanak-kanak /arganegara Malaysia yang berumur enam tahun. Pihak (PM telah memulakan dasar ini secara berperingkat-peringkat mulai 3ahun $ pada $ <anuari C>>:. Pihak (PM telah melakukan berbagai-bagai perkara untuk memastikan kadar penyertaan murid pada peringkat sekolah rendah semakin baik. 1ntaranya ialah : - mempertingkatkan program orientasi alam persekolahan - mengatasi masalah keciciran pada peringkat pendidikan rendah - meningkatkan kadar penyertaan murid orang asli dan kumpulan etnik di pedalaman "abah dan "ara/ak; dan - melaksanakan pendidikan /ajib dari 3ahun $ hingga 3ahun '

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 1,+ __________________________________________________________________________

0 Per#nt#kan K#a"a Menter Pela$aran 1kta Pendidikan $))' telah memperuntukkan kuasa yang cukup besar kepada Menteri Pelajaran. 4oleh dikatakan kuasa Menteri telah dinyatakan dengan jelas dalam setiap aspekPbahagian dalam 1kta Pendidikan $))' yang merangkumi Pentadbiran -4ahagian ll. Majlis Penasihat Pendidikan (ebangsaan -4ahagian lll. "istem Pendidikan (ebangsaan -4ahagian lM. Penilaian Dan Peperiksaan -4ahagian M. Pendidikan 3inggi -4ahagian Ml. Institusi Pendidikan "/asta -4ahagian Mll. Pendaftaran Institusi Pendidikan -4ahagian Mlll. Pendaftaran ;uru -4ahagian lU. <emaah ,a5ir "ekolah -4ahagian U. (e/angan -4ahagian Ul. 0ayuan -4ahagian Ull. Peraturan-peraturan -4ahagian Ulll. Pelbagai -4ahagian UM. dan Peralihan Dan Pemansuhan -4ahagian UMl.. Dalam setiap bahagian tersebut 1kta Pendidikan $))' telah memperuntukkan kuasa yang cukup jelas kepada Menteri untuk melakukan sebarang tindakan yang difikirkan perlu dan patut untuk memastikan pelaksanaan dan perkembangan pendidikan yang sihat di Malaysia. ,amun demikian terdapat beberapa perkara yang terkandung dalam 1kta Pendidikan $))' yang mungkin menimbulkan kekeliruan dan perlu diberi penelitian semula. Dalam 4ahagian UlM iaitu (esalahan Dan Penalti "eksyen $:' -(uasa untuk menyiasat. "eksyen $:% -(uasa untuk masuk tanpa /aran. dan "eksyen $:& -Memulakan dan menjalankan pendak/aan. menyatakan seorang pega/ai polis yang berpangkat tidak rendah daripada Inspektor boleh melibatkan diri dalam ketiga-tiga perkara -"eksyen $:' $:% dan $:&.. (ebenaran yang diberikan kepada seorang pega/ai polis yang berpangkat tidak rendah daripada seorang Inspektor untuk melakukan penyiasatan dalam manamana institusi pendidikan seolah-olah merendah-rendahkan martabat sesebuah institusi pendidikan itu sendiri. (ehadiran seorang pega/ai polis bertujuan untuk menggelidah sebarang premis pendidikan tanpa /aran menunjukkan seolah-olah autoriti premis pendidikan tidak diberikan pengiktirafan yang se/ajarnya. 3ambahan pula tindakan ini semacam satu bentuk kekerasan. !saha pemertabatkan bahasa (ebangsaan melalui sistem pendidikan sebagaimana yang termaktub dalam 1kta Pendidikan $))' agak mengelirukan. Dalam 1kta Pendidikan $))' 4ahagian l -Permulaan. "eksyen C menafsirkan bahasa (ebangsaan sebagai bahasa Melayu sebagaimana yang ditentukan dalam Perkara $+C Perlembagaan Persekutuan. "eksyen $% -$. menyatakan bahasa (ebangsaan sebagai bahasa pengantar utama. ,amun demikian terdapat pengecualian yang diberikan kepada sekolah jenis kebangsaan yang ditubuhkan di ba/ah "ekyen C& atau mana-mana institusi pendidikan lain yang dikecualikan oleh Menteri. 4egitu juga penggunaan bahasa pengantar selain daripada bahasa (ebangsaan diberikan kepada tadika -"eksyen C:.. Penggunaan bahasa ibunda sebagai bahasa pengantar oleh kaum-kaum lain yang terdapat di Malaysia selain daripada bahasa (ebangsaan dinyatakan dengan jelas penggunaannya dalam 1kta Pendidikan $))'. ,amun dalam penggunaan bahasa lain dalam "eksyen $ 1kta Pendidikan $))' hanya menyebut: 7bahasa 1rab <epun <erman atau Perancis atau mana-mana bahasa asing lain boleh diadakan jika didapati munasabah dan praktik berbuat sedemikianG

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 1,, __________________________________________________________________________

Aal ini kelihatan agak janggal kerana sebarang institusi yang mena/arkan pengajian Islam pasti akan menggunakan bahasa 1rab sebagai bahasa pengantar kerana itu adalah bahasa 1l 6uran. 3ambahan pula Islam adalah agama rasmi di negara ini.

RUMUSAN
!nit ini telah memberi fokus tentang 1kta Pendidikan $))' dari aspek asas pembentukan kandungan dan implikasinya. "esuatu yang tidak dapat dinafikan 1kta Pendidikan $))' telah memastikan perkembangan pendidikan di Malaysia yang sentiasa dinamik.

PENILAIAN KENDIRI Lat %an >b$ekt 2


$. 1kta Pendidikan $))' menggantikan LLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLL. 1. Penyata (abinet 4. 1kta Pelajaran $)'$ @. #aporan 0a5ak $)+' D. Drdinan Pelajaran $)+% C. Kang manakah antara berikut tidak termasuk dalam system pendidikan kebangsaanH 1. Pendidikan tinggi 4. Pendidikan menengah @. Pendidikan ekspatriat D. Pendidikan lepas menengah

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 1,. __________________________________________________________________________

:. 1pakah tempoh minimum pendidikan rendah berdasarkan 1kta Pendidikan $))'H 1. Bmpat 4. #ima @. Bnam D. 3ujuh *. Kang manakah antara berikut bukan aspek ketara yang terkandung dalam 1kta Pendidikan $))'H 1. Peruntukan kuasa menteri. 4. Penginstitusian prasekolah @. Pendidikan rendah menjadi /ajib D. Penggunaan bahasa Melayu sebagai bahasa pengantar +. Mengapakah ada cadangan supaya 1kta Pendidikan $))' dikaji semulaH 1.Peruntukan kuasa Menteri yang terlalu luas 4. Penggunaan bahasa Melayu kurang diberi penegasan @. "istem pendidikan kebangsaan tidak dapat berfungsi D. Pendidikan prasekolah hanya baru diberi perhatian khusus Ja;a*an/ $. 4 C. @ :. 4 *. D +. 4

Lat %an E"e


$. 4andingkan 1kta Pelajaran $)'$ dan 1kta Pendidikan $))'. C. 1pakah penggubalan 1kta Pendidikan $))' merupakan satu langkah ke hadapan. ,yatakan justifikasi anda. :. Aasilkan satu peta minda berdasarkan kandungan 1ktan Pendidikan $))'. *. 4uat satu refleksi tentang pembacaan unit ini. +. (aitkan kefahaman pembacaan anda bagi unit ini dengan pencapaian Ea/asan C>C>.

Perkembangan Pendidikan di Malaysia: Falsafah dan Dasar 1./ __________________________________________________________________________

RUJUKAN
(ementerian Pelajaran Malaysia -C>>'. Pelan Induk Pembangunan Pendidikan C>>'-C>$> (uala #umpur: (ementerian Pelajaran Malaysia. (ementerian Pelajaran Malaysia -C>>$. Pembangunan Pendidikan C>>$-C>$> (uala #umpur: (ementerian Pelajaran Malaysia. #embaga Penyelidikan !ndang-undang -C>>%. 1kta Pendidikan $))'. Petaling <aya : International #a/ 4ook "er2ices.

Anda mungkin juga menyukai