1

DESCENIkALIIACIN FkODbCIIVA
EVOLbCIN DE LAS kELACIONES LA8OkALES
kELACIN IkADICIONAL DE IkA8AJO.
DESCENIkALIIACIN FkODbCIIVA
{EXIEFN/LlZ/ClCN DE /CIlVlD/DES L/8CF/LES).
CONSIAIACIN DE bNA kEALIDAD
En Chi|e - y en e| muncc - muchc: empre:c: :e encuenIrcn ce:memLrccc: en
m|Iip|e: uniccce: prccucIivc:, y unc prcpcrcicn impcrIcnIe ce e:Ic prccIicc
generc|izccc hcce preccric e ine:IcL|e e| emp|ec y |c: ccncicicne: ce IrcLcjc
en e||c:.
FkINCIFALES MANIFESIACIONES DE LA DESCENIkALIIACIN FkODbCIIVA
GFUFCS DE EMFFES/S.
IELEIF/8/JC.
SU8CCNIF/I/ClCN DE L/ FFCDUCClCN DE 8lENES C SEFVlClCS
{:uLccnIrcIccicn prcpicmenIe Ic|).
SU8CCNIF/I/ClCN DE IF/8/J/DCFES {:umini:Irc ce per:cnc|).
GkbFOS DE EMFkESAS
CONCEFIO. Lc: grupc: ce empre:c: e:Icn fcrmccc: pcr enIiccce: ue, :iencc
fcrmc|menIe incepencienIe:, ccIcn Lcjc unc d|recc|on un|tor|o, |c ue |e:
prcpcrcicnc unc cierIc uniccc eccncmicc.
Sepcrccicn enIre |c rec|iccc y |c: fcrmc: jur|cicc:.
Mot|voc|ones poro const|tu|r grupos de empresos:
Eccncmicc:, Iecnc|cgicc:, fi:cc|e: y, ce:ce |uegc, |cLcrc|e:.
k|esgos |oboro|es v|ncu|odos o |os grupos de empresos
Se ccnfunce |c icenIiccc ce unc pcrIe ce| ccnIrcIc ce IrcLcjc: e|
emp|ecccr.
Se ccnfunce e| cmLiIc y cimen:icn ce |c empre:c ccmc enIiccc en
ue :e ejercen |c: cerechc: |cLcrc|e::
2
Ind|v|duo|es. Ej. cerechc c :c|c cunc, Feg|cmenIc lnIernc, eIc.
Co|ect|vos. Frincipc|menIe e| cerechc ce :incicccicn y e| ce
negcciccicn cc|ecIivc.
kegu|oc|on jurd|co de |os grupos de empresos
Nc Iienen unc regu|ccicn jur|cicc |cLcrc| expre:c.
Unc |nc|p|ente jur|sprudenc|o jud|c|o| hc reccnccicc |e:pcn:cc|||ccc
:c||cc||c c |c: empre:c: inIegrcnIe: ce un grupc pcrc efecIc: ce
cump|ir cierIc: cL|igccicne: |cLcrc|e: {:cLre cerechc: |cLcrc|e:
incivicuc|e:).
Iecr|c ce| desve|o de |o persono||dod jurd|co". Frincipic ce
:upremcc|c ce |c rec|iccc.
E| |egi:|cccr hc reccnccicc expre:cmenIe |c exi:Iencic ce e:Ic: grupc:
en mcIeric ce Derecho Comerc|o|:
Sccieccce: mcIrice: y fi|ic|e: {ccnIrc| pcr pcIrimcnic c pcr
ccmini:Irccicn).
Sccieccce: cc|igcnIe: y cc|igccc: {hcy vincu|ccicn, perc nc
c|ccnzc c hcLer ccnIrc|).
Sb8CONIkAIACIN FkOFIAMENIE IAL [de b|enes yJo serv|c|os}
Unc empre:c [pr|nc|po|}, cuenc ce unc cLrc c fcenc, ccnIrcIc c cIrc
empre:c [controt|sto} mecicnIe unc ccnvencicn civi| c ccmercic|, pcrc ue
ejecuIe pcr :u cuenIc y rie:gc, y ccn :u: prcpic: IrcLcjcccre:, un ceIerminccc
IrcLcjc c :ervicic, puciencc e:Ic |Iimc, c :u Iurnc, ccnIrcIcr c cIrc empre:c
[subcontrot|sto} pcrc ue ||eve c ccLc e| IrcLcjc c :ervicic reuericc.
GkFICO DE LA Sb8CONIkAIACIN FkOFIAMENIE IAL
Fe|ccicne: 8i|cIerc|e:
Empre:c Frincipc| CcnIrcIi:Ic
CcnIrcIc civi| c ccmercic|
Fe|ccicn |cLcrc|
IrcLcjcccr
3
Sb8CONIkAIACIN DE IkA8AJADOkES [sum|n|stro de persono|}
GkFICO DEL SbMINISIkO DE IkA8AJADOkES
ke|oc|on tr|ongu|or
IrcLcjcccr :umini:Irccc
Fe|ccicn |cLcrc| rec| Fe|ccicn |cLcrc| fcrmc|
Empre:c u:ucric ESI
CcnIrcIc ce pue:Ic c ci:pc:icicn
8ONDADES Y kIESGOS
Lc :uLccnIrcIccicn e: un temo sens|b|e, ccmc muchc: Iemc: ce| Derechc ce|
IrcLcjc, ceLicc c |c: inIere:e: ccnIrcpue:Ic: ue e:Icn en juegc.
8ondodes: pcrece :er unc :enc| ce mccerniccc eccncmicc y ccmpeIiIiviccc,
ue permiIe Iener mcycr f|exiLi|iccc en |c ge:Iicn ce recur:c: humcnc: y
cpIimizcr |c e:IrucIurc ce cc:Ic: ce |c empre:c, |c eficiencic y |c
prccucIiviccc.
k|esgos: pcrc |c: IrcLcjcccre:, e:Ie fencmenc repre:enIc grcnce: rie:gc: ce
preccrizccicn ce :u: emp|ec:. EnIre cIrc::
lne:IcLi|iccc |cLcrc|.
/Icmizccicn ce| mcvimienIc y cccicn :incicc|.
De:prcIeccicn en :eguriccc :ccic|.
kEGbLACIN DE LA Sb8CONIkAIACIN ANIES LA ENIkADA EN VIGENCIA LA
LEY
Subcontrotoc|on prop|omente to|. E:IcLc regu|ccc en |c: crI|cu|c: 4 y 4 Li:
ce| Cccigc ce| IrcLcjc, hcy cercgccc:, ue ccn:cgrcLcn unc
re:pcn:cLi|iccc :uL:icicric ce |c empre:c mcnccnIe c principc|.
Sum|n|stro de persono|. E:Ic figurc nc :e enccnIrcLc reccnccicc en e|
crcencmienIc jur|cicc. Ccn:IiIu|c e| prcL|emc mc: grcve ce regu|ccicn en
e:Ic mcIeric y hcy ccupc grcn pcrIe ce |c: ncrmc: ue ccnIiene |c nuevc |ey.
4
LEY DE Sb8CONIkAIACIN . ALGO ACEkCA DE Sb IkAMIIACIN LEGISLAIIVA.
E| prcyecIc, ccnceLicc criginc|menIe en |c Direccicn ce| IrcLcjc, :c|c :e
refer|c c| :umini:Irc ce IrcLcjcccre:.
E| GcLiernc ce| ex Fre:icenIe Frei |c pre:enIc c IrcmiIccicn |egi:|cIivc en 1,
en e| mcrcc ce |c ci:cu:icn ce |c :eguncc refcrmc |cLcrc| {Ley N 1.75). Sin
emLcrgc, en e:c cpcrIuniccc :e prefiric ce:cgregcr e:Ic: mcIeric: ce cichc
ci:cu:icn, pcrc p|cnIecr|c: |uegc ccmc un prcyecIc ce |ey incepencienIe.
Freci:cmenIe e:c fue |c ue hizc e| ex Fre:icenIe Lcgc:, en e| cnc 2002, fechc
en ue e| ccIuc| prcyecIc fue repue:Ic c IrcmiIccicn |egi:|cIivc.
En e| primer IrcmiIe ccn:IiIucicnc| {Senccc) fue cLjeIc ce numerc:c: reccrIe: y
re:Iriccicne:, ue ce:virIucrcn |c: cLjeIivc: ce| prcyecIc criginc|.
DurcnIe :u :eguncc IrcmiIe ccn:IiIucicnc| {Ccmcrc ce DipuIccc:), :e
repu:iercn |c: icec: ce| men:cje pre:icencic|, pcr |c ue e| prcyecIc ceLic
vc|ver c| Senccc.
E| 18 ce mcyc ce 200, e| prcyecIc fue cprcLccc - en mecic ce grcn
pc|micc - en Iercer IrcmiIe ccn:IiIucicnc|, pcr |c ue :e envic c| EjecuIivc
pcrc :u cprcLccicn.
E| ccuercc pc||Iicc fue ue e| EjecuIivc :c|vcrc cierIc: c:pecIc: ce| prcyecIc
mecicnIe veIc: pre:icencic|e:.
8kEVE ESQbEMA DE LA NbEVA LEY
Dercgc |c: crI|cu|c: 4 y 4 Li: ce| Cccigc ce| IrcLcjc.
/gregc c| LiLrc l ce| Cccigc ce| IrcLcjc e| I|Iu|c Vll, cencminccc "De|
trobojo en rg|men de subcontrotoc|on y de| trobojo en empresos de
serv|c|os trons|tor|os".
Di:cu:icn :cLre nuevo concepto de empreso: Iccc crgcnizccicn ce
mecic: per:cnc|e:, mcIeric|e: e inmcIeric|e:, crcenccc: Lcjc |c
cireccicn ce un emp|ecccr, pcrc e| |cgrc ce fine: eccncmicc:, :ccic|e:,
cu|Iurc|e: c Lenficc:".
SO8kE EL IkA8AJO EN kGIMEN DE Sb8CONIkAIACIN
Se de||ne e| IrcLcjc en rgimen ce :uLccnIrcIccicn {crI. 183-/).
Se e:IcL|ece ue |c empre:c principc| :erc so||dor|omente re:pcn:cL|e
ce |c: cL|igccicne: |cLcrc|e: y previ:icnc|e: de dor ue cfecIen c |c:
ccnIrcIi:Ic: en fcvcr ce |c: IrcLcjcccre: ce :Ic:, inc|uicc: |c:
evenIuc|e: incemnizccicne: |ego|es ue ccrre:pcnccn pcr Irminc ce
ccnIrcIc.
5
En |c: mi:mc: Irminc:, e| ccnIrcIi:Ic :erc :c|iccricmenIe re:pcn:cL|e ce
|c: cL|igccicne: ue cfecIen c :u: :uLccnIrcIi:Ic:, c fcvcr ce |c:
IrcLcjcccre: ce :Ic:.
DEkECHO DE INFOkMACIN:
Lc empre:c principc|, cucncc c:| |c :c|iciIe, Iiene derecho o ser
|n|ormodo pcr |c: ccnIrcIi:Ic: y :uLccnIrcIi:Ic: :cLre e| mcnIc y e:Iccc
ce cump|imienIc ce |c: cL|igccicne: |cLcrc|e: y previ:icnc|e: ue c
:Ic: ccrre:pcnccn re:pecIc ce :u: IrcLcjcccre:.
E| mi:mc cerechc Iienen |c: ccnIrcIi:Ic: re:pecIc ce :u: :uLccnIrcIi:Ic:.
Dichc infcrmccicn puece ocred|torse pcr:
CerIificccc: emiIicc: pcr |c ln:peccicn ce| IrcLcjc re:pecIivc.
CIrc: mecic: iccnec: ue gcrcnIicen vercciccc {cerIificccc:
emiIicc: pcr enIiccce: c in:IiIucicne: ccmpeIenIe:, ue
ccreciIen iccneiccc cnIe |c: SuL:ecreIcr|c: ce| IrcLcjc y ce
Frevi:icn Sccic|).
E| 13.12.0 e| Mini:Ieric ce| IrcLcjc y Frevi:icn Sccic| cicIc un keg|omento
:cLre e:Ie re:pecIc.
DEkECHO DE kEIENCIN:
Si e| ccnIrcIi:Ic nc ccreciIc, cpcrIuncmenIe y en ccnfcrmiccc c |c |ey y
c| Feg|cmenIc, e| cump|imienIc |nIegrc ce |c: cL|igccicne: |cLcrc|e: y
previ:icnc|e: cnIe: :enc|ccc:, |c empre:c principc| puede retener ce |c:
cL|igccicne: ue Iengc c fcvcr ce cu| e| mcnIc ce ue e:
re:pcn:cL|e :egn |c |ey.
E| mi:mc cerechc Iienen |c: ccnIrcIi:Ic: re:pecIc ce :u: :uLccnIrcIi:Ic:.
Cuien efecIe cichc reIencicn e:Ic ob||godo o pogor ccn e||c c|
IrcLcjcccr c in:IiIucicn previ:icnc| ccreeccrc.
CASOS DE AIENbACIN DE kESFONSA8ILIDAD.
Lc re:pcn:cLi|iccc ce |c empre:c principc| :erc subs|d|or|o - yc nc :c|iccric -
cucncc:
Hcgc efecIivc e| cerechc c :er infcrmccc y e| cerechc ce reIencicn.
Hcgc efecIivc e| cerechc ce reIencicn, unc vez ue :icc ncIificccc pcr
|c Direccicn ce| IrcLcjc ce infrcccicne: |cLcrc|e: y previ:icnc|e:
ccmeIicc: pcr :u: ccnIrcIi:Ic: c :uLccnIrcIi:Ic:, refericc: c| pcgc ce:
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Femunerccicne: y c:ignccicne: en cinerc.
CcIizccicne: previ:icnc|e:.
lncemnizccicne: |egc|e:.
O8LIGACIN GENkICA:
Lc empre:c principc| ceLe cccpIcr |c: med|dos necesor|os poro proteger
e||cozmente |o v|do y so|ud de todos |os trobojodores ue |cLcrcn en :u
empre:c, cuc|uierc :ec :u cepencencic.
LIMIIACIN IEMFOkAL DE LA kESFONSA8ILIDAD:
Lc: re:pcn:cLi|iccce: ce |c empre:c principc| e:Icn |imiIccc: c| Iiempc c
periccc curcnIe e| cuc| e| c |c: IrcLcjcccre: pre:Icrcn :ervicic: en rgimen ce
:uLccnIrcIccicn pcrc cichc empre:c.
SO8kE EL SbMINISIkO DE FEkSONAL
Ires ejes |undomento|es:
1. kegu|o |os Empresos de Serv|c|os Irons|tor|os [ESI}:
DeLen Iener objeto soc|o| exc|us|vo. E| veIc pre:icencic| cmp|ic e:Ie
girc c ccIiviccce: ce :e|eccicn, ccpcciIccicn y fcrmccicn ce
IrcLcjcccre:, c:| ccmc c cIrc: ccIiviccce: cfine: en e| cmLiIc ce |c:
recur:c: humcnc:.
Nc puecen :er mcIrice:, fi|ic|e:, cc|igccc: ni Iener re|ccicn :ccieIcric ce
ningn Iipc ccn |c empre:c u:ucric.
DeLen reg|strorse cnIe |c Direccicn ce| IrcLcjc.
DeLen ccn:IiIuir unc goronto permonente pcrc e| cump|imienIc ce :u:
cL|igccicne: |cLcrc|e: y previ:icnc|e: {ce:ce 250 UF).
2. kegu|o e| controto de puesto o d|spos|c|on de trobojodores:
E:Ie ccnIrcIc regu|c |c re|ccicn enIre |c ESI, |c empre:c u:ucric y |c:
IrcLcjcccre: :umini:Irccc:.
DeLe ccn:Icr por escr|to. De |c ccnIrcric, :e enIience ue |c
emp|ecccrc e: |c empre:c u:ucric {vue|Ic" c |c: reg|c: generc|e:).
Se preci:cn |c: cousos e:pec|ficc: ue permiIen e| :umini:Irc {crI. 183-).
/:imi:mc, :e e:IcL|ece en u cc:c: nc prccece ce|eLrcr e:Ie ccnIrcIc
{crI. 183-F).
7
Exige ue e| :umini:Irc Iengc corcter trons|tor|o {crI. 183-C cefine |c:
p|czc:, :egn ccu:c|).
3. kegu|o e| controto de trobojo de serv|c|os trons|tor|os:
E:Ie ccnIrcIc regu|c |c re|ccicn |cLcrc| - fcrmc| - enIre |c ESI y |c:
IrcLcjcccre: :umini:Irccc:.
Lc ESI cece" c |c empre:c u:ucric |c potestod jurd|co de mondo:
Lc empre:c u:ucric Iiene |c fccu|Icc ce orgon|zor y d|r|g|r e|
trobojo, cenIrc ce| cmLiIc ce |c: funcicne: pcrc |c: cuc|e: e|
IrcLcjcccr fue pue:Ic c ci:pc:icicn pcr |c ESI {re|ccicn |cLcrc|
rec|).
E| IrcLcjcccr uecc :ujeIc c| Fl ce |c EU.
kg|men de responsob|||dod de |o empreso usuor|o:
Feg|c generc|: subs|d|or|o, re:pecIc ce |c: cL|igccicne: |cLcrc|e:
y previ:icnc|e:.
Excepcicn: cirecIc, re:pecIc ce| cump|imienIc ce ncrmc: ce
higiene y :eguriccc en e| IrcLcjc.
FbNIOS FENDIENIES
CcncepIc ce empre:c.
Euipcrccicn remunerccicnc|.
Ejercicic ce |c: cerechc: cc|ecIivc: {:incicc|izccicn y negcciccicn
cc|ecIivc) en |c: ESI.
LA CONIINbIDAD DE LA EMFkESA
E| ortcu|o 4 |nc|so segundo de| Cod|go de| Irobojo e:IcL|ece ue |c:
mccificccicne: IcIc|e: c pcrcic|e: re|cIivc: c| ccminic, pc:e:icn c merc
Ienencic ce |c empre:c no o|terorn |c: cerechc: y cL|igccicne: ce |c:
IrcLcjcccre: emcnccc: ce :u: ccnIrcIc: incivicuc|e: c ce |c: in:IrumenIc:
cc|ecIivc: ce IrcLcjc, ue mcnIencrcn :u ccnIinuiccc ccn e| c |c: nuevc:
emp|ecccre:".
E:Ic ncrmc permiIe enIencer |c ciferencic enIre |c empre:c {ccmc enIiccc
eccncmicc) y :u IiIu|cr {e| empre:cric c emp|ecccr), Iccc vez ue
mcnIenincc:e |c empre:c puece ccmLicr :u IiIu|cr.