Movimento Passe Livre Joinville Segunda Aula Pblica 23/03/2014 Tema: Licitao do Tran !

!orte "oleti#o em $oin#ille "ontato: m!l%&lle'gmail%com /(o#imentoPa eLi#re$oin#ille 1. Licitao: O que , afinal?
)ma de*inio eria o eguinte: a e+!re o licitar #em do latim licitatio, tendo como igni*icado -a #enda !or lance ., e / o !rocedimento admini trati#o *ormal legal e+igido !ara contratao de er#io ou a0ui io de !roduto !elo ente da Admini trao Pblica direta ou indireta 0ue o o go#erno 1ederal, 2 tadual ou (unici!al% 3e *orma mai im!le , !odemo di4er 0ue o go#erno de#e com!rar e contratar er#io eguindo regra de lei, a im a licitao / um !roce o *ormal onde 56 a com!etio entre o intere ado % 7uando 56 uma nece idade da admini trao !blica e inicia o !lane&amento do 0ue e como contratar e com!rar, e a / a *a e interna% A *a e e+terna inicia com a !ublicao da licitao ao con5ecimento !blico% 2 termina com o "ontrato% 8a *a e do "ontrato cabe 9 contratada e+ecutar e 9 admini trao *i cali4ar e a e+ecuo% "ada licitao tem o eu re !ecti#o edital% 2 e / o mai im!ortante, / um documento onde e taro toda a regra 0ue ero ob er#ada !ela "omi o de Licitao% 8o !ode conter cl6u ula ou condi:e 0ue com!rometam a com!etio% Tamb/m er6 nulo er *or gen/rico, im!reci o ou omi o em !onto e enciai , ou e ti#er e+ig;ncia e+ce i#a ou im!ertinente ao eu ob&eto%

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2. Ile ali!a!e"
A <legalidade no i tema de tran !orte coleti#o em $oin#ille no / de 5o&e, o mai de 4= de e+!lorao da em!re a irm >idion e Tran tu a, em o !roce o licitat?rio% < o igni*ica um longo !er@odo de conce :e , muito de e contrato , a inado de *orma irregular% 3e de 1AB0, *oram cinco contrato de conce o de er#io, e at/ me mo de!oi da "on tituio de 1ACC determinar 0ue a contratao de er#io !blico ? !o a er reali4ada com licitao, a conce o *oi reno#ada: 2m de4embro de 1AD3, o !re*eito <#o "am!o d6 a !rimeira conce o,com !ra4o de 1= ano E 2m &un5o de 1AC2, o contrato de conce o / reno#ado no#amente !or mai 1= ano E 2m maro de 1ACC, a conce o / mai uma #e4 reno#ada em licitao% 8o me mo ano de a!ro#ao da "on tituio, &6 com a determinao !ara reali4ao do !roce o licitat?rioE 2m 1AAC, o ento !re*eito Lui4 Fenri0ue da Sil#eira manda !ro&eto !ara a "Gmara de $oin#ille autori4ando a bil5etagem eletrHnica% A conce :e *oram reno#ada automaticamente at/ 2013% So mai 1= ano de um tran !orte coleti#o !ri#ado, *ora da lei e e+cludenteE 2m 2014, no dia C de &aneiro e encerrou o contrato de conce o e o atual !re*eito )do !rorrogou o contrato a inado em 1AAC !or mai ei me e % "omo #imo , com o )do no / di*erente, o !rimeiro ano do go#erno )do 3I5ler *oi de com!leta !arali ia no !roce o licitat?rio% Pra !iorar a ituao, a licitao do tran !orte continua em ter data !ara er lanada% "om i o, a em!re a continuam e bene*iciando e atuando de *orma ilegal, o 0ue contraria a con tituio *ederal, a lei de conce :e e a lei orgGnica do munic@!io%

#. $ licitao resolver% o &ro'lema !o trans&orte?

8o% 8? no no o!omo 9 licitao, 0ue 5a&a maior concorr;ncia% 8o entanto, tam!ouco acreditamo 0ue ela ir6 e*etuar mudana reai no tran !orte coleti#o% 2m cidade na 0uai 56 mai em!re a de tran !orte, a !a agem de Hnibu no / igni*icamente mai bai+a do 0ue em $oin#ille% J !o @#el 0ue a licitao ? ir#a !ara legitimar a atuai em!re a : 5o&e ela o!eram ilegalmente% (a e ela !a arem a o!erar legalmente a ituao no mel5orar6 a e+!lorao legal do tran !orte / to boa ou to ruim 0uanto a ilegal% K !roblema do tran !orte coleti#o, em no a o!inio, re ide no *ato de 0ue ele e t6 u&eito 9 l?gica !ri#ada, i to /, 0ue o tran !orte / uma mercadoria, e como tal 0uem tem din5eiro o ace a, 0uem no tem anda a !/% J a l?gica !ri#ada 0ue le#a e e er#io a er cada #e4 !ior e amontoar mai !e oa dentro do Hnibu , !oi 0uanto mai !e oa dentro de um me mo Hnibu maior / o lucro do em!re 6rio% Portanto, e a ituao ? ir6 e modi*icar a !artir do momento 0ue o tran !orte *or realmente !blico L*inanciado !or im!o to !rogre i#o M e com !artici!ao !o!ular% Tanto um aumento da tari*a L0ue ? #ai im!edir ainda mai a !e oa de u arem o tran !orteM 0uanto uma licitao 0ue no mude a l?gica !ri#ada do tran !orte no er#em ao ob&eti#o de *a4er do tran !orte um meio democr6tico de locomoo de !e oa e de in@cio da e*eti#ao do direito 9 cidade Lo direito de ace ar e con truir a cidadeM% Por0ue recu ar o !lano da licitao no tran !orte L2012MN Oe&a em: 5tt!://goo%gl/3211#O%

(. )onquistas"
8o dia = de *e#ereiro de te ano, a!? muita !re o mediante *ora da rua , o !re*eito *inalmente cede em uma da e+ig;ncia : -P%%%Q o (unic@!io comunica 0ue reabrir6 a di cu :e a re !eito do tran !orte coleti#o, mediante a reali4ao de audi;ncia !ublica .% 2ntre o ob&eti#o da no#a lei 0ue regulamenta a Pol@tica 8acional de (obilidade )rbana L12%=CD/12M e t6 a !artici!ao da ociedade no !lane&amento do tran !orte% A im endo, con olidar a ge to democr6tica como in trumento de con truo da mobilidade urbana, atra#/ de ?rgo colegiado com re!re entante da ociedade ci#il, !oder e+ecuti#o e o!eradore % "ontudo, a audi;ncia *eita at/ 5o&e, na ge to anterior da !re*eitura, o um bom e+em!lo de !lane&amento antidemocr6tico, e !ara al/m da audi;ncia no e e !era algo muito di*erente, &6 0ue o "on el5o de ) u6rio , uma da !ro!o ta da 1rente de Luta, !arece er ignorado !elo !re*eito% Ainda, de a*iamo a !re*eitura, &6 0ue demon trou e a u!o ta abertura com a !ro!o ta da 1rente, a a!lic6Rla no todo% 8a carta direcionada a !re*eitura n? rei#indicamo 0ue e&a reali4ado um !lebi cito a *im de 0ue a !o!ulao !o a decidir e 0uer a continuidade do tran !orte !ri#ado, o tran !orte como uma mercadoria, ou a in talao de uma em!re a !blica com Tari*a Sero% 3e re to, 56 lei munici!al 0ue regulamenta o in trumento do !lebi cito e 56 !recedente mundiai Lcomo de Tallin, na 2 tHniaM de cidade em 0ue *oi reali4ado !lebi cito !ara e aderir ao Tari*a Sero% 7ue a !re*eitura e&a con e0uente e #6 at/ o *im e reali4e um grande !lebi cito a!? o debate com a ociedade% 8o o de#er, da0ui em diante, / criar debate, mobili4ar, !o ibilitando 0ue o !r?!ri+ u u6ri+ de Hnibu decidam diretamente obre e e meio de tran !orte% 3e#emo *a4er #aler a democracia 0ue ainda no #imo na audi;ncia !blica % "on#ide eu amig+ , *amiliare , e a 0uem !uder, !ara !artici!ar da audi;ncia no bairro da cidade%