LA REFORME TERRITORIALE : SIMPLIFICATION ET EFFICACITE Vendredi 11 avril 2014 De la part de St p!

ane Le F"ll

La rforme territoriale est #ne r $"r%e %a&e#re dan' (ette 'e("nde tape d# )#in)#ennat et porte deux ambitions : #ne %eille#re e$$i(a(it de' p"liti)#e' p#*li)#e' et l+"pti%i'ati"n de' d pen'e', Lors de ses discours de politique gnrale devant lAssemble Nationale et le Snat, le Pre%ier Mini'tre a nonc les )#atre -rand' "*&e(ti$' de cette r $"r%e de n"' territ"ire' et rappel les -rand' prin(ipe' qui guideront ce dbat pour r d#ire #n (!el"n d# %ille$e#ille territ"rial. L./tat e't la ("l"nne vert *rale de la Nati"n0 (e n.e't pa' #ne a*'tra(ti"n. !"est lui qui a fait appliquer les principes rpublicains sur tout le territoire de mtropole et d"outre#mer. 1e rend' !"%%a-e a#2 $"n(ti"nnaire' et a-ent' p#*li('0 )#i '"nt le vi'a-e de l./tat p"#r t"#' le' Fran3ai'. Le maillage territorial des prfectures et sous#prfectures est essentiel, notamment dans les territoires les plus fragiles. R $"r%er l./tat0 (e n.e't pa' d 'erter le' territ"ire' : des solutions innovantes existent, comme les maisons de l"$tat et de services au public. % &'(, )*+),+1,-

La r $"r%e en )#atre "*&e(ti$' : 1. R d#(ti"n de %"iti d# n"%*re de r -i"n' dan' l+4e2a-"ne. Les rgions pourront proposer de fusionner par dlibrations concordantes. .n labsence de propositions, apr/s les lections dpartementales et rgionales de mars 0)11, le gouvernement proposera par la loi #ne n"#velle (arte de' r -i"n'. .lle sera tablie pour le 1er &anvier 2015. Afin dencourager la croissance des entreprises les rgions doivent disposer dune taille critique. 6 1e '"#!aite de' r -i"n' $"rte'0 a#2 ("%p ten(e' 'trat -i)#e'0 p"#r '"#tenir la (r"i''an(e et l+inn"vati"n0 et a(("%pa-ner la tran'iti"n ner- ti)#e, 7 &'(, )*+),+1,-

EN C4IFFRES
8l existe actuellement 29 r -i"n' d"nt 22 en % tr"p"le.

0. 8ne n"#velle (arte inter("%%#nale, fonde sur les bassins de vie entrera en vigueur au 1er 2anvier 0)13. 4epuis le 1er 2anvier dernier, toutes les communes sont regroupes en inter("%%#nalit ' 5 ("%%#na#t ' de ("%%#ne', dagglomrations. Seule exception, 'aris et la petite couronne, en attendant la cration en 0)16 de la mtropole du 7rand 'aris. 1

!es ta*li''e%ent' p#*li(' de (""p rati"n inter("%%#nale &EPCI, terme gnrique pour les intercommunalits- regroupent 9209 %illi"n' de $ran3ai' 9 travers 2014: ta*li''e%ent' publics de coopration intercommunale. 8ls sont composs de dlgus lus au suffrage universel direct dans le cadre de l"lection municipale pour toutes les communes dont le conseil est lu au scrutin de liste. Le' EPCI di'p"'ent d+#ne $i'(alit pr"pre et le#r' ("%p ten(e' '"nt tr;' lar-e' : dveloppement conomique, transports, urbanisme, distribution de leau notamment.

:. La '#ppre''i"n de la (la#'e de ("%p ten(e - n rale. Ainsi, les comptences des rgions et des dpartements seront 'p (i$i)#e' et e2(l#'ive'0 p"#r viter le' d"#*l"n' et le' d pen'e' e2(l#'ive', Le 'remier (inistre sest engag 9 supprimer purement et simplement cette clause avec une a%*iti"n d+e$$i(a(it et de 'i%pli$i(ati"n des comptences des rgions et dpartements.

,. En-a-er le d *at '#r l+avenir de' ("n'eil' d parte%enta#2 afin denvisager leur suppression 9 l;ori<on 0)01. La % t!"de en-a- e e't (elle d+#n dial"-#e ("n'tr#(ti$ entre le 7ouvernement et lensemble des lus du Snat et de lAssemble Nationale.

A SAVOIR
La loi du 1= mai 0)1: donne 9 lassemble qui dirige le dpartement le nom de ("n'eil d parte%ental en remplacement de la prcdente appellation de conseil gnral. 4epuis la loi de dcentralisation de 1*30, le conseil dpartemental r;-le par 'e' d li* rati"n' le' a$$aire' d# d parte%ent %, en particulier la cration des services publics dpartementaux, la gestion des biens du dpartement et son budget. Au sens strict, le conseil dpartemental est la''e%*l e d li* rante d# d parte%ent en tant que collectivit territoriale, $"r% e par la r #ni"n de' ("n'eiller' d parte%enta#2 <e2=("n'eiller' - n ra#2>. Les conseillers dpartementaux sont lus pour six ans &les proc;aines lections dpartementales auront lieu en 0)11-.