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RESOLUCIN N RE-IN COP-2013-

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EL DIR ECTOR EJECUTIVO INSTIT UTO NACIO NA L DE CONTRATACIN P BLICA

CONS IDERA NDO Que. el principio de vigencia tecno lgica esta expresamente previsto por e l artc ulo 4 de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica. LOSNCr. y debe ser observado en los contratos de q ue la ap licacin de ste se deriven: e l articu lo 108 del Regla mento General de la Le y Orgn ica del Sistema Nac ional de Contratac in Pb lica. RGLOSNC P. estab lece la capac idad reg ul atoria del INCO P pa ra nonnar e l arrendam iento de bienes mueb les. si el requirent e es una entidad contratante en los trminos de l articulo 1 de la LOSNCP: e l nume ral 3 del articu lo 9 de la LOSNC P preve como objeti vo del Sistema Nacional de Contratac in pblica. entre otros. e l gara nt izar la tra nsparencia y ev itar la di screc ionalidad en la cont ratacin pllblica. y en esa medida es necesario establecer procedimientos de co nt ratacin respecto de la adquisicin y arrendam ie nto de bienes muebles en el que se aplique e l princi pio de vigencia tecnolgica: e l numeral 9 del al1culo 10. y el art ic ulo 21 de la LOS NC P fac ulta al INCO P d ictar normas admini st rativas. manuales in structi vos y reg ulac iones re lacionados con la ley; el numeral 4. del artic ulo 7 del RGLOSNC P, atribuye al Director Ejecutivo emitir la normativa que se requi era para el funcio namiento del Sistema Nacional de Coruratacin Pblica, SNCP y del INCO P. que no sea competenc ia de l Directorio: de conformidad con la Cuarta Disposicin General contenida en el RGLOSNC P, las normas complementarias al Reglamento General. sern aprobadas por el Director Ejecutivo del INCOP. mediante reso luciones: medi an te Decreto Ejecutivo N" 15 15 de 15 mayo de l 20 13. el Presidente Constitucional de la Repblica expid i las "D ISPOSI CIONES DE CONTRATACI N PARA LA ADQU ISIC IN Y ARRENDAMIENTO. DE BIEN ES Y LA PRE STAC IN DE SE RVICIOS. RELAC IONADAS CO N EL CU MPLIMI ENTO DEL PRI NC IPIO DE VIGE NCIA TECNOLG ICA"; e l principio de vige ncia tec nolgica ga ran ti za la utili zac in de bienes con tecnologa de punta en cond iciones de pti mo funcionamiento a fin de mantener y profundizar la prestaci n de servicios pblicos efect ivos y eficie ntes:

Que.

Que.

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Que.

Que.

En ejercicio de sus atribuciones. contenidas en el numeral 9 de l An. 10 de la Ley Orgnica del Sistema Nac ional de Contratacin Pblica: RESU ELVE : EXPE DIR LAS SIGU IE NTES " NORMAS PARA LA APLI CAC IN DE L PRINCIPIO DE VIGENCIA TECNOLGICA EN LA ADQUIS ICI N, ARRENDAMIE NTO Y PRESTACI N DE SERV ICIOS EN LOS Q UE SE REQ UIERA DE EQUIPOS INFORMT ICOS, EQU IPOS DE IMPRESI N, VEHCULOS Y EQU IPOS MDICOS". Art. 1.- MBITO DE APLlCAC IN.- La presente resolucin es de cumplimiento ob ligatorio para
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En tidades Contratantes comprendidas en el artculo I de la Ley Orgnica del Sistenla Nac ional de Contratac in PLlblica, que req uieran la adqu isicin y/o arrendamiento de equ ipos informticos, eq ui pos de
im presin, vehculos y equipos mdicos. as como la prestacin de los serv icios en los que se contemple la

uti lizac i n de los bienes menc ionados.

Art. 2.- POLTICA P BLICA DE VIGENCIA TECNOLGICA.- Apl icacin del principio de vigencia

tecno lgica en Jos procedimientos de contratacin pb lica de adquisic in de bienes. atTcnd ami ento, as como la prestacin de servicios relac ionados con el uso de los bienes especficos detallados en el al1culo I de la presente resolucin, a fin de garanti zar la util izac in de los mi smos con tecno loga de punta para la prestac in de serv icios pb licos efecti vos y eficientes.
Arl. 3.- DE FINICIONES.- Para efec tos de esta reso lucin se considerar las definic ion es contenidas en el Decreto Ejec uti vo N D 1515 de 15 de mayo de 20 13. relaci onadas con:

l. 2. 3. 4. 5.

Vigencia Tecnolgica Ap licacin de la Vigencia Tecnolgica en la Contratacin P blica Manten imiento Preventivo Peridico: Manten imiento Correct ivo: y. Ex tensiones de l Man ten im ie nto

Art. 4.- GARANTAS TCN IC AS.- A ms de lo qu e preve el articulo 8 del Decreto Ejecutivo W. 1515 de 15 de mayo de 2013, en el caso de la adquisicin ylo arrenda miento de bienes, en los pliegos y el contrato. se

contemp lar lo siguiente:

4. 1. En la adq uisi cin de los bienes: 4 . 1. 1. Repos icin inmed iata ante defectos de fa bricacin. deficie ncias en lo s trabajos de

mantenimiento, ausencia de repuestos. accesorios. piezas y pal1es del bien_ e ntre otros, que obstaculicen su normal funcionamiento y la continuidad en la prestacin de los servicios a los ciudadanos: 4. 1.2. Vigencia de la garanta tcn ica durantc la vida til : 4. J .3. Manteni mie nto preventivo peridico y correctivo du rante la vida til. 4 . 1.4 . Reposic in tem poral de los bienes dura nte los trabajos de mantenimiento que impidan su utilizacin. 4 .2 En el arrendam iento : 4.2. 1. Repos icin in mediata an te defectos de funcionam ie nto. defici encias en los trabajos de mantenimiento. ause nc ia el e repuestos, accesorios, piezas y partes del bien. entre otros, que obstaculicen su normal fu ncionamiento y la continuidad en la prestacin de los servicios a los c iudadanos: 4.2.2. Vigenc ia durante el plazo contractua l: 4.2.3 . Mante nimiento preventivo perid ico y correctivo du rante el plazo cont ractual. 4.2.4. Reposicin temporal de los bienes du ran te los trabajos de ma ntcnim ie nto que impidan su uti lizacin. 4.3. Adems_ en los dos casos, la garan ta tcni ca debera incluir:
4 .3. 1. Cobeltura de repuestos. accesorios. partes y piezas de los bienes para lo cual el proveedor deber garantizar su disponibilidad durante el tiempo de vigencia de la ga ranta tcn ica. 4.3.2. Provisin de los re puestos, acceso rios. panes y piezas necesarios para el manteni miento preventivo peridico y correct ivo. 4.3.3. Procedimientos claros. precisos y efect ivos para la ejecucin de la garanta tcnica y casos es pec ificas en los cuales se garantice la reposicin temporal y defi nit iva de los bienes as como identificac in cla ra de las exc lusiones de cobertura de la ga rant a tcn ica.
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4.3.4. T iempos de resp uesta ptimos y plazos mx imos para el mantenimiento preVentivo peridico,

conectivo y reposicin tempora l o definitiva de los bienes.

4.3.5. Disposicin de talleres de servicio autorizados para clm antenimiento preventivo peridico o

correctivo del bien.

Art. 5.- REPOSICIN DE LOS BlENES.- Las entidades contrata ntcs estab lecern de manera obligatoria la repos icin de los bienes en aplicacin de la garanta tcnica. La repos icin de los bienes, para efecto de la presente d isposici n podr se r temporal o definitiva. Art. 6.- REPOSI C iN TEMPORAL.- Es la que se realiza en e l marco del mantenimiento correctivo. La reposicin temporal comprende la entrega inmediata de un bien de las mismas o mayores caracteristicas o especificaciones tcnicas por el tiempo que du re el manten im ienlO referido. Art. 7.- REPOSICIN DEFINITIVA.- La reposicin definitiva operar en el caso en que el bien deba ser reemplazado por uno nuevo de iguales o mayores caractersticas o especificaciones tcnicas al presentar defectos de fabricacin o funcionamiento d urante s u operacin. en e l caso de ser adquirido o arrendado. al no poder ser reparado con el manten im iento correct ivo y. siempre y cuando no se trate de un dao derivado del mal uso 1I operacin. La repos ici n detinitiva tambin opera en caso de reemplazo de los bienes al haber cum plido su vid a ti l cua nd o. en el caso de adquisic i n de los bienes a los que apl ica e l pr in cip io de vigencia tecnolgica, las entidades contratantes hayan prev isto la recompra de los bienes por parte de l contratista o recibirlos como palie de pago de los bienes Iluevos. de similares o mayores caractersticas tcnicas. Art.8.- CONDICIONES ESPECiFICAS PARA LA ADQUISICiN DE BIENES EN APLICACiN DEL PRINCIPIO DE VIGENCIA TE CN OLGICA.- Si la entidad contratante va a adq uirir uno o ms de los bienes enumerados en el articu lo 1 y stos no constan en e l Catalogo Electrnico, en las condiciones estab lec id as en el Dec reto Ejecutivo No. 15 15 de 15 de mayo de 2013 y Cilla presente resolucin, e l pliego de l proceso y e l contrato debern contener las siguientes condiciones espec ficas:

8.1. La arena se presentar considerando individua lmente el precio del bien y el de su mantenimiento poster ior.
8.2. Se requerirn los manuales tcnico s que prevean de uso, operacin y mantenimiento, los que debern encontrarse en idioma espaol y cuya entrega se efectuar conjuntamente con los bienes suministrados. Los manuales de usuario y tcnicos pueden se r entregados en medios dig itales. El juego de manu ales estar integrado por: 8.2 .1. Manua l de Uso y Ope racin: co n instruccione s de manejo)' cuidados a tener en cuenta para el adec uado funcionamiento y conservac in de l equipo. 8.2.2. Manual de Servicio Tcnico : con informacin detallada para su instalacin. funcionamiento, entre otros. 8.3. Sera obligatoria la determinac in de la vida til del bien ofenado, so bre e l anli s is del uso com n o de mercado respect ivo y expresada en las unidades de uso asoci adas (l la tipologa del bien (ejemp lo: horas. kilmetros. aos, unidad, etc.) 8.4 . La instruccin especfica de que la garant a tc nica ex igida al oferente, sea extendid a o abarque el periodo de vida til previsto por el oferente en su ofel1a en caso de adquisic i n o del plazo contractual en caso de arrendamiento contenielldo la obligacin expresa de reposicin del bien por defectos de fabricacin. 8.5. La obl igac i n del oferente respecto de la correcta instalacin del bien y la comprobacin de su ptimo

funcionamiento al momento de realizarse la entrega - recepcin.

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8.6. La obligaci n de que se inclu ya en la oferta e l serv icio de mantenimiento preventivo pe rid ico y correctivo, ya sea durante la vida til de l bien en caso de adqui sicin o duran te el plazo COntractual en caso de arren dam iento. 8.7 . La ob li gac i n de garantizar la d isponibilidad de repuestos a traves de la provis i n directa. de empresas distrib uid oras, de concesionarias, representantes o proveedores loca les autorizados: y. 8.8 . La obligac in de brindar los servicios de mantenimiento a travs de ta ll eres a utor izad os. El costo de l se rvicio de ma ntenimi ento ser indi vidu a li zado en la ofe rta. Art.9.- DEL ARRENDAMIENTO DE BIENES.- Si una entid ad contratante va a realizar e l procedimiento para la contratacin del servic io de arrend ami ento de los bienes mueb les previs tos e n el a rt culo I de la presente reso lucin. el pliego y e l co ntrato, co nt endrn de manera ob ligato ri a lo sig uie nt e:

9.1. La aplicacin del princip io de Vi genc ia Tecnolgica

9.2. Las cond ic iones especticas prev ista s en los litcra les 8.2 al 8.8 de l artculo 8 de la presente resolucin. Art. 10.- LA CONT RATA CIN DE SERV IC IO S QUE REQUIEREN BIENES CON VIGENCIA TECNOLGICA.- La co ntratac in de prestacin de se rvic ios de imp resin, computaci n, servicios mdicos u otros que requ ieran la ut il izac i n de bienes mueb les que impli q uen el uso de tecn ologa, como cond icin necesaria para su efectiva prestacin. se realizar estableciendo en e l respectivo pliego las siguientes condiciones de carcter ob ligator io:
10. 1. Q ue los bienes muebles q ue revi ste n e l uso de tecnologa. im prescindibles para la prestac in de l servicio contratado. sean identi ticados po r el oferente. y re nan la s condiciones de calidad y actua lizaci n tecnolgica necesarias para cump lir de manera etect iva la I1nalidad requerida.

10.2. La ob li gac in exp resa de que durante la prestaci n de l serv ic io, e l oferen te gara nt izara condiciones de mant eni m iento preventivo peridico y correcti vo de los bie nes re spectivos y la reposicin del eq uip o a fin de mantener la tecnologa de punta.
10.3 La aceptacin expresa de l oferente respecto de permit ir la inspecc i n de los bienes de que trata este artcu lo. por parte del administrador de l contrato designado por la ent id ad contratante. en cualquier tiemp o durante la vigencia de l contrato. para efectos de eva luar el cumplimiento de las condicio ne s de vigenc ia tecnolgica ofel1adas. contractualmente establec id as. inclu yendo la exigenc ia de reemplazo de l eq uipo de ser necesari o para mantener e l principio de vigenc ia tec no lgica.

Art. 11.- CAPACITACIN.- A ms de garanti zar el mantenimiento preventivo. perid ico y correctivo de los bienes nec esa ri os para la prestac in ininterrum pida de los servicios p blicos. los proveedores estn obligados a ca paci tar al perso nal, tanto pe rman ente como de ree mplazo, encargado de la operacin de los equ ipos utilizados para la prestacin del servicio, condicin que debera constar en los pliegos y el contrato. Para tal fin , las ent id ades co nt ratantes estab lece rn las cond icio nes mn imas que deber co nte ner e l Plan de Ca pacitacin, entre ellas. si la capac itac i n es in situ, virtual o utili zando medios telemat icos; y s i se requi ere o no de capacitac in in ternac ional. DISPOSICIONES GENERALES PRIMERA.- Las entidades contrat ante s que hayan determinado la neces idad de adq uirir, arrendar, o contratar servi cios en los que se requi eran los bienes enum erados en e l al1ic ulo 1, Y estos no constan en el Catalogo Electrn ico. debern priorizar e l procedim ie nto de Subasta Inve rsa Electr nica para su cont ratacin considera ndo las di sposiciones del Decreto Ejecutivo N 1515 de 15 de mayo de 20 13 Y esta resolucin. Caso cont rario debern aplicar los procedimientos de contratacin que corresponda , atend iendo las mi smas disposiciones.
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SEGUNDA.- El INCO P iniciar el proceso de actuali zac in de las condiciones de los Conve nio s Marco a fin de que la adquisici n y/o arren damiento de bienes o la contratacin de los servicios a travs de Catlogo Electrnico cumpla con las di sposicio ne s del Decreto Ejec utivo W 15 15 de 15 de mayo de 20 13 Y de la presente resoluc in. TERCE RA.- Las contrataciones quc involucren el arrendam iento de bienes o la prestacin de servic ios en aplicaci n de la vige nc ia te cnolgica e n la contratacin pb lica. debern necesar iame nte incorporar la obl igac in del proveedor de asegurar con tra lodo nesgo los bienes qu e se entregarn para uso de las Entidades Contratantes . C UA RTA.- En caso de q ue no ex ista ind icaci n del fabricante respecto a la periodic id ad del manten im iento preventivo. las e ntidades cont ratantes deberan establecer dich a periodicidad mi nima. tomando en cuenta las unidades de uso asoc iadas a la tipologa del bien, esto es. en horas, kilmetros, aos, unidad, etc. Q UINTA.- El contenido de esta resoluc in se ent iende incorpo rado en los pliegos de los procedimientos de contratacin cuyo objeto co mprenda e l mbito de apl icac in con relaci n a l pr inc ipio de vige n cia [ecno lgica previsto en el artculo 1. DISPOS IC I N F INAL.- La prese nte resoluci n ent rar a regi r a panir de su pub li caci n en e l pOl1 al COMPRAS P BLI CAS, w\V\V.compras pub licas.go b.ec. sin perjuicio de s u pu bl icaci n e n el Reg istro Oficial. Comu nquese y publquese. Dado en la ciudad de San Francisco de Quito. DM. a 16 de mayo de 2013 .

Dr. Juan Ag ui rre Ribadeneira DIRECTOR EJECUT IVO Re so lucin fue aprobada y firmada e l da de hoy.

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