PANDUAN TEKNIS
KEMENTERIAN AGAMA
Daftar Isi
Bagian
Ha!a"an 3 4 7 8 10 11 11 11 13 14 14 1& 1( 18 18 18 1.
Pengantar Latar Belakang Dasar Hukum Tu uan !"aluasi Diri Sek#lah $!DS% 'anfaat !DS )eterkaitan !DS *gn Pen aminan *an Peningkatan 'utu Pr#ses !DS Pelatihan 'elaksanakan !DS 'enggunakan Instrumen !DS Sum+er Pem+uktian Peren,anaan Pengem+angan Sek#lah Pela-#ran Temuan Peluang untuk 'a u Peran *an Tanggung /a0a+
Daftar Sing#atan 1IB!P B13 S4' B1P BD) !D) !DS !'IS )emenag )emen*agri )emen*iknas ))S LP'P LPP)S 'P'P 'SPD Pa*ati P)B46PD P4T) 7!3ST71 7)T 7)/' 7PS47)S 71PBS47)1S S'DP S3P SP' SP'P TPS TP) 1ustralia2In*#nesia Basi, !*u,ati#n Pr#gram Ba*an 1kre*itasi 3asi#nal Sek#lah4'a*rasah Ba*an 1kre*itasi Pr#"insi Ba*an Diklat )eagamaan $)ementerian 1gama% !"aluasi Diri )a+u-aten4)#ta !"aluasi Diri Sek#lah !*u,ati#n 'anagement Inf#rmati#n S5stem $Sistem Inf#rmasi 'ana emen Pen*i*ikan 2 SI'Pen*ik% )ementerian 1gama )ementerian Dalam 3egeri )ementerian Pen*i*ikan 3asi#nal )a ian )iner a Sek#lah Lem+aga Pen aminan 'utu Pen*i*ikan Lem+aga Pengem+angan *an Pem+er*a5aan )e-ala Sek#lah '#*el Pen aminan 'utu Pen*i*ikan '#nit#ring Sek#lah #leh Pemerintah Daerah Pusat Data *an Inf#rmasi $)emen*iknas% Pengem+angan )e-r#fesi#nalan Berkelan utan 46#ntinu#us Pr#fessi#nal De"el#-ment Pusat Pengem+angan *an Pem+er*a5aan Pen*i*ik *an Tenaga )e-en*i*ikan 7en,ana Strategis 7en,ana )er aTahunan 7en,ana )egiatan /angka 'enengah 7en,ana Pengem+angan Sek#lah47en,ana )egiatan Sek#lah 7en,ana 1nggaran Pen*a-atan *an Belan a Sek#lah47en,ana )er a *an 1nggaran Sek#lah Sistem 'ana emen Data Pen*i*ikan Stan*ar 3asi#nal Pen*i*ikan Stan*ar Pela5anan 'inimum Sistem Pen aminan 'utu Pen*i*ikan Tim Pengem+ang Sek#lah Tim Pengem+ang )a+u-aten
DA$TAR ISTILAH
Isti!a% Ana!isis Data P&n'&!asan Suatu -r#ses untuk mem+an*ingkan atau mem-ertan5akan *ata k0antitatif *an k0alitatif terha*a- stan*ar *an in*ikat#r 5ang *ise-akati untuk melihat a-a 5ang *imaksu* #leh *ata ta*i *an menga-a hal itu ter a*i. Pengga+ungan8 -engum-ulan *an ringkasan *ata 5ang terkum-ul men a*i kel#m-#k 5ang +erarti untuk mem+antu kita mengi*entifikasi ke,en*erungan *an isu isu 5ang ter a*i -a*a sekel#m-#k res-#n*en. Im-likasi *ari suatu kegiatan -engukuran *alam +i*ang -en*i*ikan +er*asarkan hasil *an manfaat untuk ke+erlan utan -r#gram. Data kualitatif +ersifat ter+uka *an #+ ektif *i-akai untuk menerangkan +ah0a hu+ungan k#ntekstual8 sifat *an ,ara 5ang *i-akai ini semua mem+antu ter,a-ain5a atau ti*ak ter,a-ain5a hasil 5ang *iren,anakan *alam unit atau sistem. Pen aminan *an Peningkatan 'utu $PP'% memerlukan -engum-ulan *an -enggunaan *ata k0alitatif *an k0antitatif untuk se,ara efektif men*eskri-sikan *an meningkatkan kegiatan +ela ar menga ar8 -engel#laan *an ke-emim-inan *alam *an antar sistem. Data 5ang su+ ektif *an *alam +entuk -erangkaan 5ang men,atat frek0ensi ke a*ian8 sum+er atau hasil. PP' memerlukan -engum-ulan *an -enggunaan *ata k0alitatif *an k0antitatif utk men*eskri-isikan se,ara efektif kema uan +ela ar menga ar8 -engel#laan *an ke-emim-inan *alam *an antar sistem. Tingkat keter,a-aian -r#gram *i+an*ingkan *engan sum+er *a5a 5ang *igunakan. Suatu sistem +er+asis ,#m-uter4terk#m-uterisasi untuk men5im-an8 menganalisis8 mela-#rkan *an memanfaatkan *ata -en aminan mutu -en*i*ikan untuk -eningkatan mutu -a*a semua unit *i semua tingkat -a*a satu sistem. 'enggunakan analisis *ata *alam hal rele"ansi8 mutu8 hasil *an *am-ak se+agai *asar -engam+ilan ke-utusan *an -eren,anaan untuk -eningkatan mutu. !"aluasi ini a*alah satu langkah setelah assesmen 5ang meru-akan -engum-ulan *ata tertentu 9 um-ama *alam kegiatan -emetaan. Pengetahuan8 ketram-ilan8 -r#ses8 -r#gram *an SD' +aru 5ang *ihasilkan *ari masukan 5ang *a-at *iukur *i+an*ingkan *engan maksu* *an tu uan -en*i*ikan. Tia- k#m-#nen *ari Stan*ar ter*iri *ari +e+era-a in*ikat#r kun,i 5ang mengharuskan a*an5a *ata atau +ukti a-a 5ang -erlu *ikum-ulkan *an *ianalisis *ari tia- k#m-#nen. )#m-#nen tak *a-at *i,a-ai ke,uali ika +ukti atau *ata menun ukkan +ah0a in*ikat#rn5a uga telah ter,a-ai. Sum+er *a5a *an *ana 5ang *igunakan *alam men*ukung efekti"itas suatu -r#ses untuk men,a-ai tu uan 5ang *ihara-kan.
Agr&gasi
Data Kuantitatif
Efisi&nsi EMIS
E)a!uasi
In i#at*r
&
Isti!a%
P&n'&!asan
K&%an a!an
)ehan*alan atau relia+ilit5 9 *ata 5ang sama akan *i-er#leh tia- kali instrument *i-akai -a*a kel#m-#k atau res-#n*en 5ang sama atau +er+e*a 2 )#nsistensi *ata 9 kegiatan 5ang *ilakukan +erulang2 ulang8 *a-at mengeluarkan hasil *ata 5ang sama atau k#nsisten. 1kurasi *ata atau instrumen -engum-ulan *ata. Bagian utama *alam Stan*ar Pen*i*ikan. 'asing2masing Stan*ar Pen*i*ikan 3asi#nal ter*iri *ari se umlah )#m-#nen. Pen,a-aian masing2masing )#m-#nen Stan*ar -a*a akhirn5a mengarah -a*a -en,a-aian Stan*ar Pen*i*ikan 3asi#nal. 'emantau +ah0a: e ak -r#5ek8 -r#gram atau kegiatan guna memastikan
M*nit*ring
input *i+erikan sesuai *engan -eren,anaan 9 te-at 0aktu8 *engan kuantitas 5ang mema*ai8 *alam -laf#n anggaran proses *ilaksanakan sesuai *engan ren,ana8 *an output 5ang *i,a-ai sesuai *engan a-a 5ang *ia ukan MSPD Serangkaian strategi 5ang *ilaksanakan #leh staf Dinas Pen*i*ikan4)ant#r )emenag *an -enga0as sek#lah tingkat Pemerintah Daerah untuk mem#nit#r *an menge"aluasi mutu *an keefektifan sek#lah *an tenaga ke-en*i*ikan +er*asarkan 8S3P. Data 'SPD *i*asarkan atas hasil !DS8 *ila-#rkan ke tingkat ka+4k#ta se+agai masukan untuk menge"aluasi kiner an5a8 1kre*itasi *an -eren,anaan. )ualitas 5ang *iukur +er*asarkan rele"ansi8 efisiensi8 keefektifan *an *am-ak *ari -r#gram8 -r#ses atau tin*akan. 'utu mengukur sam-ai *imana unit atau sistem telah men,a-ai SP' *an S3P. )eluaran *alam +entuk kegiatan8 -r#*uk atau asa 5ang *ihasilkan *ari -emr#sesan masukan. )eluaran +iasan5a le+ih +ersifat hasil 5ang n5ata. Pr#ses 5ang +erkelan utan *alam mem+uat semua kegiatan le+ih +aik +er*asarkan siklus -en aminan mutu 5ang +erkelan utan *an -eren,anaan -eningkatan mutu *i semua unit -a*a semua tingkatan *alam sistem. Serangkaian -r#ses *alam $i% 'engum-ulkan *ata *an +ukti sam-ai *imana in*ikat#r SP' *an S3P telah *i,a-ai8 $ii% 1nalisis *ata 9 mengi*entifikasi a-a arti *ari *ata 5ang terkum-ul8 mana 5ang telah *i,a-ai8 +elum ter,a-ai *an menga-a8 $iii% 'ela-#rkan analisis *ata ke-a*a semua 5ang terli+at8 $i"% 'em+erikan rek#men*asi -a*a unit terkait untuk ter,a-ain5a -eningkatan mutu 5ang +erkelan utan. Satu kegiatan8 -r#ses8 -r#gram *s+ *iangga- efektif ika *a-at men,a-ai hasil akhir 5ang *iren,anakan 5ang *a-at terus +er alan $sustaina+le%
Mutu
P&n'a"inan Mutu
K&&f&#tifan
P&n'&!asan Pr#ses a*alah tin*akan 5ang *ilakukan atau -r#se*ur 5ang *ilaksanakan8 misaln5a8 menga ar8 menilai8 sistem -engel#laan 9 untuk menggunakan *an mengel#la in-ut agar *a-at menghasilkan #ut-ut atau hasil. Pr#ses -engum-ulan *ata tentang in*ikat#r 5ang sama *ari *ua sum+er atau le+ih atau *ari sum+er 5ang sama *engan memakai *ua strategi atau le+ih. /ika hasil ke*ua -r#ses ini sama8 maka *ata atau +ukti itu *a-at *iangga- se+agai "ali* *an akurat.
Triangu!asi
(Sesuai kebutuhan)
UJIAN NASIONAL
(Tahunan)
Se+agai k#m-#nen -enting *alam SP'P8 !"aluasi Diri Sek#lah $!DS% meru-akan *asar -eningkatan mutu *an -en5usunan 7en,ana )er a Tahunan $7)T% sek#lah. !DS uga men a*i sum+er inf#rmasi ke+i akan untuk -en5usunan -r#gram -engem+angan -en*i*ikan ka+u-aten4k#ta. )arena itulah !DS men a*i +agian 5ang integral *alam -en aminan *an -eningkatan mutu. !DS a*alah suatu -r#ses 5ang mem+erikan tanggung a0a+ ke-a*a sek#lah untuk menge"aluasi kema uan mereka sen*iri *an men*#r#ng sek#lah untuk
Edited by PH Agustus 2010 @ LPMP Jawa Tengah
meneta-kan -ri#ritas -eningkatan mutu sek#lah. )egiatan !DS +er+asis sek#lah8 teta-i -r#ses ini uga mens5aratkan a*an5a keterli+atan *an *ukungan *ari #rang2#rang 5ang +eker a *alam +er+agai tingkatan 5ang +er+e*a *alam sistem ini8 *an hal ini tentu sa a mem+antu ter aminn5a trans-aransi *an "ali*itasi -r#ses. !DS meru-akan k#m-#nen -enentu 5ang sangat -enting *alam sistem -engem+angan -en*i*ikan nasi#nal karena *engan !DS sek#lah +er-eran *alam mem+angun inf#rmasi -en*i*ikan nasi#nal terutama *alam mem#tret kiner a sek#lah *alam -enera-an SP' *an S3P. Inf#rmasi 5ang ter+angun men a*i *asar untuk *asar -eren,anaan -eningkatan mutu +erkelan utan *an -engem+angan ke+i akan -en*i*ikan -a*a tingkat ka+4k#ta8 -r#-insi8 *an nasi#nal. .Latar B&!a#ang
!DS *ikem+angkan se alan *engan sistem -en aminan mutu8 khususn5a 5ang terkait *engan -eren,anaan -engem+angan sek#lah *an mana emen +er+asis sek#lah. !DS uga *ikaitkan *engan -raktek *an -eran kelem+agaan 5ang memang su*ah +er alan8 se-erti: 'ana emen Ber+asis Sek#lah Peren,anaan Pengem+angan Sek#lah 1kre*itasi Sek#lah Im-lementasi SP' *an S3P Peran LP'P4BD) *an P4T) Peran Penga0as 'ana emen -en*i*ikan 5ang *ilakukan #leh -emerintah -r#-insi *an ka+u-aten 7en,ana Pem+angunan 3asi#nal Bi*ang Pen*i*ikan8 7enstra )emen*iknas8 *an 7enstra )emenag% !DS +ukanlah -r#ses 5ang +ir#kratis atau mekanis8 melainkan suatu -r#ses *inamis 5ang meli+atkan semua -emangku ke-entingan *alam sek#lah. !DS -erlu *ikaitkan *engan -r#ses -eren,anaan sek#lah *an *i-an*ang se+agai +agian 5ang -enting *alam kiner a siklus -engem+angan sek#lah. Se+agai kerangka ker a untuk -eru+ahan *an -er+aikan8 -r#ses ini se,ara men*asar men a0a+ 3 $tiga% -ertan5aan kun,i *i+a0ah ini: a. Se+era-a +aikkah kiner a sek#lah kita= Hal ini terkait *engan kriteria untuk -eren,anaan -engem+angan sek#lah *an in*ikat#r 5ang rele"an *ari SP' *an S3P. +. Bagaimana kita *a-at mengetahui kiner a= Hal ini terkait *engan +ukti a-a 5ang *imiliki sek#lah untuk menun ukkan -en,a-aiann5a. ,. Bagaimana kita *a-at meningkatkan kiner a= Dalam hal ini sek#lah mela-#rkan *an menin*aklan uti a-a 5ang telah *itemukan sesuai -ertan5aan *i atas $-eren,anaan -engem+angan sek#lah% Sek#lah men a0a+ ketiga masalah ini setia- tahunn5a *engan menggunakan se-erangkat in*ikat#r kiner a untuk melakukan -engka ian 5ang #+5ektif terha*a- kiner a mereka +er*asarkan SP' *an S3P 5ang *iteta-kan )a+4)#ta8 *an mengum-ulkan +ukti mengenai kiner a -eningkatan mutu -en*i*ikan 5ang *ilakukan. )egiatan terse+ut *ilakukan +er*asarkan 8 stan*ar nasi#nal *an stan*ar -ela5anan minimal 5ang -aling rele"an +agi sek#lah: -r#ses +ela ar menga ar termasuk isi8k#m-etensi lulusan8 *an -enilaian> -engel#laan sek#lah8 k#m-etensi -en*i*ika *an tenaga ke-en*i*ikan8 8 sarana *an fasilitas8 serta -em+ia5aan. Inf#rmasi tam+ahan se-erti tingkat keter,a-aian kiner a sek#lah *alam memenuhi ke+utuhan semua -eserta *i*ikn5a *an ka-asitas sek#lah untuk -er+aikan serta *ukungan 5ang *i+utuhkan uga *imasukkan *i sini. Data *a-at uga *ikaitkan *engan ke+utuhan l#kal *an inf#rmasi khusus terkait *engan k#n*i*i sek#lah. Inf#rmasi kuantitatif se-erti tingkat -enerimaan sis0a +aru8 hasil u ian8 tingkat -engulangan *an lain2lain8 +eserta inf#rmasi kualitatif se-erti -en*a-at *an -enilaian -r#fesi#nal *an -ara -emangku
Edited by PH Agustus 2010 @ LPMP Jawa Tengah
10
ke-entingan *i sek#lah *ikum-ulkan guna men*a-atkan gam+aran se,ara men5eluruh. )esemua inf#rmasi ini kemu*ian *i-ergunakan se+agai *asar untuk mem-ersia-kan suatu ren,ana -engem+angan sek#lah 5ang ter-a*u. Selama +er alann5a -r#ses !DS8 *ihara-kan *a-at *i+angun a*an5a "isi 5ang elas mengenai a-a 5ang *iinginkan #leh -ara -emangku ke-entingan terha*a- sek#lah mereka. <ntuk *a-at mem+angun "isi +ersama mengenai mutu ini 5ang harus *ilakukan a*alah semua -emangku ke-entingan harus terli+at *alam -r#ses untuk men5e-akati nilai2nilai *an -rinsi-2-rinsi- 5ang akan *iteta-kan. ?isi +ersama akan mem+a0a -a*a arah 5ang le+ih elas -engem+angan sek#lah ke *e-an. @ang uga -enting *i-erhatikan a*alah +ah0a +ukti2+ukti 5ang ter-ilih untuk menun ukkan tingkat -en,a-aian a*alah +ukti 5ang *a-at *i-ergunakan untuk melakukan e"aluasi. Hal ini *a-at *i,a-ai *engan mem-ergunakan kisaran in*ikat#r *an sum+er inf#rmasi termasuk *ata8 -en*a-at *an hasil #+ser"asi.
Pen5egitigaan +ukti ini men amin +ah0a k#nsistensi akan terus *i-eriksa ulang *an +ah0a in*ikat#r2in*ikat#r 5ang a*a *i-an*ang *ari +er+agai su*ut $triangulasi% untuk mem+erikan inf#rmasi mengenai a-a 5ang se+enarn5a se*ang ter a*i. Hal ini -enting mengingat a-a 5ang *ituliskan *alam *#kumen ti*ak selalu meru-akan hal 5ang se+enarn5a ter a*i. 'isaln5a8 se+uah ren,ana menga ar ti*ak selalu *a-at merekam +agaimana suatu -ela aran *ia arkan8 *#kumen kurikulum ti*ak selalu men a*i aminan +ah0a kurikulum *isam-aikan *engan utuh8 *an +ahan -ela aran *a-at *ihitung teta-i +ukan +erarti +ahan terse+ut *i-ergunakan sesuai ke-entingann5a se,ara efektif. )arena itulah kemu*ian sek#lah akan mengukur *am-ak *ari +er+agai kegiatan -entingn5a terkait *engan -eserta *i*ik *an kegiatan +ela ar8 *an setia- tahun sek#lah uga memeriksa hasil *an *am-ak *ari kegiatan +ela ar menga ar *an +agaimana sek#lah *a-at memenuhi ke+utuhan -eserta *i*ik.. @ang harus *i,atat a*alah +an5ak +i*ang 5ang sangat terkait erat *an kele+ihan serta kelemahan *alam satu +i*ang tern5ata uga akan mem-engaruhi +i*ang lainn5a. Hal 5ang sangat -enting *alam -r#ses ini a*alah sek#lah harus mem-ergunakan e"aluasi ini untuk mem-ri#ritaskan +i*ang 5ang memerlukan -eningkatan *an mem-ersia-kan ren,ana -engem+angan4 -eningkatan sek#lah. Pr#ses ini kemu*ian men a*i +agian *ari siklus -engem+angan *an -eningkatan 5ang +erkelan utan.
11
'engum-ulkan inf#rmasi +er*asarkan 8 stan*ar nasi#nal8 stan*ar -ela5anan minimal8 *an ke+utuhan setem-at
'engi*entifikasi -en,a-aian *an mem-ri#ritaskan +i*ang untuk -ri#ritas -eningkatan. 7en,anakan -r#gram +er*asarkan i*entifikasi
Pengim-lementasian -r#gram -eningkatan Dengan meli+atkan semua -emangku ke-entingan *i sek#lah $ke-ala sek#lah8 guru8 -eserta *i*ik8 #rang tua8 k#mite sek#lah8 angg#ta mas5arakat 8 *an -enga0as sek#lah% *ihara-kan +ah0a tu uan *an nilai 5ang *iinginkan *alam -r#ses !DS men a*i +agian *ari et#s ker a sek#lah. @ang -enting *iingat a*alah +ah0a inf#rmasi 5ang *i*a-atkan harus *iangga- -enting *an ti*ak lagi *iangga- se+agai +e+an atau han5a seke*ar se+agai *aftar *ata 5ang -erlu *ikum-ulkan karena *iminta #leh -ihak luar. Pr#ses !DS harus men a*i suatu refleksi untuk mengu+ah *an mem-er+aiki tata ker a *an karena itu han5a akan *iangga- +erhasil ika *a-at mem+a0a sek#lah -a*a -eningkatan -ela5anan -en*i*ikan *an hasiln5a +agi -ara -eserta *i*ik. )emu*ian sek#lah akan men a*i -emain inti *alam -eningkatan mutu *an mem+erikan -en aminan terha*a- -ela5anan -en*i*ikan 5ang +ermutu mutu 5ang +erikan. /Dasar Hu#u" 1. <n*ang2<n*ang 3#m#r 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pen*i*ikan 3asi#nal 2. Peraturan Pemerintah 3#m#r 1. Tahun 200& tentang Stan*ar 3asi#nal Pen*i*ikan 3. Peraturan Pemerintah 3#m#r 17 Tahun 2010 tentang Pengel#laan *an Pen5elenggaraan Pen*i*ikan 4. Peraturan 'enteri Pen*i*ikan 3asi#nal 3#m#r &0 Tahun 2007 tentang Stan*ar Pengel#laan Pen*i*ikan #leh Pemerintah Daerah &. Peraturan 'enteri Pen*i*ikan 3asi#nal 3#m#r (3 Tahun 200. tentang Pen aminan 'utu Pen*i*ikan 0Tu'uan E)a!uasi Diri S&#*!a% (EDS) Tu uan utama !DS a*alah:
a% Sek#lah menge"alusi mutu -en*i*ikan 5ang mereka +erikan +er*asarkan in*ikat#r kun,i
untuk *a-at mengetahui kele+ihan mereka *an mengi*entifikasi +i*ang 5ang mem+utuhkan -er+aikan +% Inf#rmasi terse+ut kemu*ian *i-ergunakan untuk -eren,anaan *an mem-ri#ritaskan +i*ang untuk -er+aikan *an -engem+angan sek#lah
Edited by PH Agustus 2010 @ LPMP Jawa Tengah
12
,% Pr#ses ini men5e*iakan inf#rmasi mengenai tingkatan stan*ar *an mutu *i sek#lah 5ang
*a-at *i+erikan melalui sistem *ata 5ang akan mengarahkan *ata terse+ut untuk -eren,anaan -a*a tingkat ka+u-aten8 -r#-insi *an nasi#nal. *% Pr#ses -eningkatan mutu +erkelan utan sangat *i-erlukan +agi akre*itasi sek#lah. 1Manfaat E)a!uasi Diri S&#*!a%
EDS mem+erikan sum+angan -enting +agi sek#lah sen*iri *an +agi -emerintah )a+4)#ta 5ang memiliki ke0enangan mengel#la -en*i*ikan .
a% Bagi s&#*!a%
Sek#lah *a-at mengi*entifikasikan kele+ihan serta kekurangann5a sen*iri *an meren,anakan -engem+angan ke *e-an Sek#lah *a-at memiliki *ata *asar 5ang akurat se+agai *asar untuk -engem+angan *an -eningkatan *i masa men*atang Sek#lah *a-at mengi*entifikasikan -eluang untuk meningkatkan mutu -en*i*ikan 5ang *ise*iakan8 mengka i a-akah inisiatif -eningkatan terse+ut +er alan *engan +aik *an men5esuaikan -r#gram sesuai *engan hasiln5a Sek#lah *a-at mem+erikan la-#ran f#rmal ke-a*a -emangku ke-entingan *emi meningkatkan akunta+ilitas sek#lah
Diagram *i +a0ah ini menun ukkan keterkaitan antara kegiatan -en aminan *engan -eningkatan mutu *an uga menun ukkan alur inf#rmasi *an urutan kegiatann5a.
13
14
P E N I N G K A T A N M U T U
Sek#lah mengim-lementasikan -r#gram 5ang *i*ukung -enga0as sek#lah *an +er*asarkan masukan *ari ka+u-aten *an -ihak lain sesuai ke+utuhan
Tim mengum-ulkan *ata 5ang rele"an menurut Instrumen !DS +er*asarkan SP' *an S3P *i*ukung +ukti2+ukti fisik8 menggunakan +er+agai met#*e untuk *a-at men5e*iakan inf#rmasi kualitatif *an kuantitatif
TPS4Tim !DS mengi*entifikasi -en,a-aian8 mem-ri#ritaskan +i*ang 5ang mem+utuhkan -er+aikan8 *an merumuskan -r#gram untuk -engem+angan sek#lah
TPS4Tim !DS mem-ersia-kan la-#ran !DS *engan menggunakan D#rmat La-#ran !DS
?ali*asi internal la-#ran 5ang *ilaksanakan #leh -enga0as *an "ali*asi eCternal #lehk##r*inat#r -enga0as sek#lah
P E N J A M I N A N M U T U
Inf#rmasi *i-ergunakan untuk mengi*entifikasi -en,a-aian8 untuk mem-ri#ritaskan +i*ang -er+aikan *an -ersia-an -r#gram -eningkatan mutu *i ka+u-aten *an *ukungan +agi sek#lah
Ke endi#nas/Ke enag dan Dinas Pendidi#an P"!&insi/ Kant!" Ke enag e !nit!" dan eng#a$i u%ang &"!g"a Inf#rmasi *i-ergunakan untuk mengi*entifikasi -en,a-aian8 mem-ri#ritaskan +i*ang -er+aikan *an mem+erikan inf#rmasi +agi -eren,anaan -enganggaran -r#-insi *an nasi#nal
LP'P4BD) menganalisa inf#rmasi *an mem#nit#r tingkat kiner a mutu *an mem+erikan inf#rmasi mengenai tingkat kiner a -eningkatan mutu *alam kegiatan +ela ar B menga ar
Edited by PH Agustus 2010 @ LPMP Jawa Tengah
1&
7-
Pr#ses ini mem+erikan *asar +agi -eren,anaan -engem+angan sek#lah *an karena itu akan *ikaitkan *engan -eren,anaan -engem+angan sek#lah itu sen*iri8 *an mem+angun inisiatif lain *alam -eren,anaan -engem+angan sek#lah. Diagram +erikut ini menun ukkan sistem untuk !DS8 termasuk -eran *an tanggung a0a+ utama. )eterangan ter-erin,i mengenai hal ini *i elaskan *alam +agian setelah *iagram *i+a0ah ini. ,- P&!ati%an EDS TOT Ting#at Nasi*na! Pelatih: Per0akilan P'PT)8 'an*ik*asmen8 *an )emenag. Peserta: Per0akilan LP'P8 BD)8 -e a+at stru,tural -r#"insi8 -e a+at struktural )a+4)#ta *an )#r0as TOT Ting#at Pr*)insi Pelatih: Peserta TAT Tingkat 3asi#nal Peserta: Penga0as *an )e-ala sek#lah *ari )a+4)#ta P&!ati%an Ting#at Ka23K*ta Palatih: Peserta TAT Tingkat Pr#"insi Peserta: Tim Pengem+ang Sek#lah4TPS $)e-ala Sek#lah8 Per0akilan Euru8 )#mite Sek#lah8 Per0akilan Arang Tua8 T#k#h mas5arakat8 *an -enga0as se+agai -engarah4-em+im+ing% .- Pr*s&s EDS )e-ala sek#lah menga*akan ra-at internal +ersama angg#ta TPS8 *engan -enga0as se+agai -engarah. )e-ala sek#lah menga*akan s#sialisasi *an internalisasi !DS *engan seluruh 0arga sek#lah TPS menggunakan Instrumen !DS mengum-ulkan *ata tentang kiner a sek#lah meru uk -a*a SP' *an S3P *engan men5ertakan +ukti2+ukti fisik. Pr#ses -engum-ulan *ata meli+atkan seluruh 0arga sek#lah. TPS men5usun la-#ran !DS sesuai f#rmat
Pr*s&s EDS
)e-ala sek#lah memanggil tim -er+aikan *an e"aluasi sek#lah untuk menga*akan ra-at Tim -er+aikan *an e"aluasi sek#lah mengum-ulkan inf#rmasi *ari +er+agai sum+er untuk *a-at mengka i kiner a sek#lah +er*asarkan in*ikat#r 5ang *i+erikan *alam instrumen !DS Hal ini *ilakukan untuk meli+atkan semua staf *i sek#lah *an
1(
/- P&r&n8anaan (&ng&"2angan s&#*!a% TPS4Tim !DS mem-ergunakan inf#rmasi 5ang telah *ikum-ulkan untuk -er+aikan sek#lah *an mem-ersia-kan ren,ana -engem+angan sek#lah +er*asarkan
0- P&!a(*ran Sek#lah men5elesaikan la-#ran !DS 5ang selan utn5a *igunakan #leh Penga0as untuk ke-erluan 'SPD. Hasil 'SPD -ersek#lah *iagregasi #leh Penga0as8 selan utn5a agregasi ga+ungan *ik##r*inasikan #leh )##r*inat#r Penga0as untuk untuk -eren,anaan -en*i*ikan ka+u-aten4k#ta
7-,- P&!ati%an Se+elum -r#ses ini *a-at *imulai8 *i+utuhkan -elatihan !DS. Pelatihan *itu ukan untuk mem-ersia-kan sek#lah melaksanakan e"aluasi se,ara trans-aran8 untuk men amin "ali*itas *an mem-ergunakan inf#rmasi 5ang *ikum-ulkan untuk mem+erikan masukan terha*a- -eren,anaan -engem+angan sek#lah. Pelatihan ini *ilaksanakan *engan mem-ergunakan sistem +erikut ini: 1. LP'P4BD) *ilatih se+agai -elatih +agi -elatih $trainers of trainers% 2. )e-ala Seksi )urikulum8 )##r*inat#r Penga0as8 +e+era-a Penga0as *ilatih #leh LP'P4BD) 3. )##r*inat#r Penga0as *an -enga0as sek#lah ter-ilih melatih Tim TPS4!DS *alam gugus sek#lah 7-.M&!a#sana#an Pr*s&s E)a!uasi Diri S&#*!a%
Setelah -elaksanaan -elatihan8 ke-ala sek#lah *engan *ukungan -enga0as sek#lah -em+ina melaksanakan !DS +ersama Tim TPS4!DS 5ang ter*iri *ari -er0akilan guru8 k#mite sek#lah8 #rang tua8 *an -er0akilan lain *ari kel#m-#k mas5arakat5ang memang *i-an*ang la5ak untuk *iikutsertakan. Tim ini akan mem-ergunakan instrumen 5ang *ise*iakan untuk meneta-kan -r#fil kiner a sek#lah +er*asarkan in*ikat#r -en,a-aian. Inf#rmasi 5ang *i*a-atkan kemu*ian *ianalisa *an *i-ergunakan #leh TPS4tim !DS untuk mengi*entifikasi kele+ihan *an +i*ang -er+aikan 5ang *i+utuhkan8 serta meren,anakan -r#gram tahunan sek#lah. Penga0as sek#lah -em+ina harus *ili+atkan se,ara -enuh untuk men*ukung sek#lah *alam -r#ses terse+ut8 serta *alam mengim-elementasikan ren,ana -er+aikan 5ang *ikem+angkan +er*asarkan hasil *ari -r#ses ini. )eterli+atan -enga0as sek#lah uga akan men*#r#ng ter,i-tan5a trans-aransi *an kean*alan *ata 5ang *ikum-ulkan8 *an mem+antu sek#lah untuk melangkah ma u *alam -r#gram -er+aikan +erkelan utan. Penga0as sek#lah *an ke-ala sek#lah akan men a*i -emain inti *alam -eli+atan -emangku ke-entingan untuk men*a-atkan gam+aran 5ang realistis mengenai sek#lah *alam melakukan -er+aikan8 *an +ukan han5a seke*ar mengisi *ata 5ang menun ukkan -en,a-aian stan*ar.
7-.-,
17
Instrumen !DS *i*asarkan -a*a stan*ar nasi#nal *an akan mem+erikan *ua tu uan untuk men5e*iakan inf#rmasi +agi ren,ana -engem+angan sek#lah8 seiring *engan -emutakhiran sistem mana emen inf#rmasi -en*i*ikan nasi#nal. Bi*ang *an -ertan5aan inti 5ang *ise*iakan *alam instrumen terse+ut merefleksikan as-ek2as-ek 5ang -enting +agi sek#lah 5ang *i-erlukan untuk meren,anakan -er+aikan sek#lah. )arena itulah maka -erlu *iantisi-asi agar sek#lah *a-at melakukan -r#ses ini *engan +enar *an ti*ak meman*angn5a seke*ar se+agai kegiatan -engisian f#rmulir. @ang -enting untuk *itekankan *isini a*alah sek#lah harus mela-#rkan situasi n5ata 5ang a*a *i sek#lah mereka *an kemu*ian8 saat -r#ses ini *iulang8 mereka harus mam-u menun ukkan a*an5a -er+aikan seiring *engan 0aktu 5ang +er alan. Penggunaan analisis SFAT *alam -eren,anaan -engem+angan sek#lah8 mens5aratkan sek#lah untuk menge"aluasi kekuatan *an kelemahan sek#lah atas +er+agai as-ek stan*ar nasi#nal sesuai *engan -erangkat -ertan5aan *alam instrumen !DS se-erti +erikut : 1. Stan*ar Sarana *an Prasarana 1.1. 1-akah sarana sek#lah su*ah mema*ai= 1.2. 1-akah sek#lah *alam k#n*isi ter-elihara +aik= 2. Stan*ar Isi 2.1. 1-akah kurikulum su*ah sesuai *an rele"an= 2.2. Bagaimana sek#lah men5e*iakan ke+utuhan -engem+angan -ri+a*i -eserta *i*ik= 3. Stan*ar Pr#ses 3.1. 1-akah sila+us su*ah sesuai *an rele"an= 3.2. 1-akah 7PP *iran,ang untuk men,a-ai -em+ela aran efektif= 3.3. 1-akah sum+er +ela ar untuk -em+ela aran *a-at *iakses *an *i-ergunakan se,ara te-at= 3.4. 1-akah -em+ela aran menera-kan -rinsi-2-rinsi- P1)!'46TL= 3.5. 1-akah sek#lah memenuhi ke+utuhan sarana -eserta *i*ik= 3.6. Bagaimana ,ara sek#lah mem-r#m#sikan *an mem-ertahankan et#s -en,a-aian -restasi= 4. Stan*ar Penilaian 4.1. Sistem a-akah 5ang su*ah terse*ia untuk mem+erikan -enilaian +agi -eserta *i*ik8 +aik *alam +i*ang aka*emik mau-un n#n aka*emik= 4.2. Bagaimana -enilaian +er*am-ak -a*a -r#ses +ela ar= 4.3. 1-akah #rang tua -eserta *i*ik terli+at *alam -r#ses +ela ar anak mereka= 5. Stan*ar )#m-etensi Lulusan 5.1. 1-akah -eserta *i*ik *a-at men,a-ai -restasi aka*emik 5ang *ihara-kan= 5.2. 1-akah -eserta *i*ik *a-at mengem+angkan -#tensi se,ara -enuh se+agai angg#ta mas5arakat 6. Stan*ar Pengel#laan 6.1. 1-akah kiner a -engel#laan +er*asarkan ker a tim *an kemitraan 5ang kuat8 *engan "isi *an misi 5ang elas *an *iketahui #leh semua -ihak= 6.2. 1-akah a*a tu uan *an ren,ana untuk -er+aikan 5ang mema*ai= 6.3. 1-akah a*a *am-ak ren,ana -engem+angan sek#lah4 ren,ana ker a sek#lah terha*a- -eningkatan hasil +ela ar= 6.4. Bagaimanakah ,ara -engum-ulan *an -enggunaan *ata 5ang han*al *an "ali*= 6.5. Bagaimana ,ara mem+erikan *ukungan *an kesem-atan -engem+angan -r#fesi +agi -ara -en*i*ik *an tenaga ke-en*i*ikan= 6.6. Bagaimana ,ara mas5arakat mengam+il +agian *alam kehi*u-an sek#lah= 7. Stan*ar Pen*i*ik *an Tenaga )e-en*i*ikan
Edited by PH Agustus 2010 @ LPMP Jawa Tengah
18
7.1.
1-akah -emenuhan umlah -en*i*ik *an tenaga ke-en*i*ikan lain su*ah memenuhi=
8. Stan*ar Pem+ia5aan 8.1. Bagaimana sek#lah mengel#la keuangan= 8.2. <-a5a a-akah 5ang telah *ilaksanakan #leh sek#lah untuk men*a-atkan tam+ahan *ukungan -em+ia5aan lainn5a= 8.3. Bagaimana ,ara sek#lah men amin kesetaraan akses= !"aluasi ini *i*asarkan -a*a se-erangkat in*ikat#r 5ang +ersum+er -a*a stan*ar nasi#nal -en*i*ikan *an -ela5anan minimum. Sek#lah selan utn5a menentukan -eringkat kiner an5a +er*asarkan skala nilai sam-ai *engan 4 se-erti *i +a0ah ini: 4 9 Sangat +aik $sangat utama8 kekuatan utama% 3 9 Baik $kekuatan 5ang -enting8 teta-i masih a*a ruang untuk -er+aikan% 2 9 6uku- $a*a +e+era-a kekuatan *an kelemahan8 teta-i masih sangat +isa *itingkatkan% 1 9 Ti*ak memuaskan $+an5ak kelemahan utama *an mem+utuhkan -er+aikan +esar% Hasil e"aluasi akan mem+erikan *asar +agi ren,ana -engem+angan sek#lah *an -eren,anaan -er+aikan. 7-.-.- Su"2&r P&"2u#tian Saat melaksanakan e"aluasi8 sek#lah -erlu menun ukkan -en,a-aian mereka *i+an*ingkan *engan in*ikat#r kiner a. 'ereka -erlu mengum-ulkan *ata *an inf#rmasi *engan mem-ergunakan +er+agai enis met#*e untuk mem+erikan -em+uktian 5ang akan men*ukung hasil e"aluasi mereka. Hal ini men,aku- #+ser"asi *an k#nsultasi *engan kel#m-#k -er0akilan -emangku ke-entingan termasuk k#mite sek#lah8 #rang tua8 guru8 -eserta *i*ik *an kel#m-#k 5ang rele"an lainn5a. Pem+uktian ini *a-at *i-er#leh *ari +er+agai sum+er.
,% Inf#rmasi kualitatif *an kuantitatif se+agai hasil *ari #+ser"asi langsung terha*a -r#ses +ela ar menga ar se-erti: Ikut *alam kelas selama satu hari -enuh 'engamati -ela aran
1.
7-/-
'erekam *engan "i*e# ,ara menga ar sen*iri Pertukaran kelas antar guru A+ser"asi antar sesama guru
TPS4Tim !DS menganalisis inf#rmasi 5ang *ikum-ulkan *an mem-ergunakann5a untuk mengi*entifikasi *an mem-ri#ritaskan +i*ang 5ang mem+utuhkan -erhatian8 5ang kemu*ian akan men a*i *asar +agi ren,ana -engem+angan sek#lah. Pr#ses ini kemu*ian akan +erk#ntri+usi untuk mengim-lementasikan ke+i akan -emerintah 5ang men5atakan +ah0a sek#lah harus menusun ren,ana -engem+angan sek#lah. Ber*asarkan inf#rmasi 5ang *ikum-ulkan8 ren,ana -engem+angan sek#lah akan +erisikan -ri#ritas -er+aikan *alam umlah ke,il *an *a-at *ikel#la #leh sek#lah *engan hasil 5ang telah *itentukan *an +erf#kus -a*a -eningkatan *an -en,a-aian hasil -em+ela aran. )esemuan5a ini harus *a-at *i#+ser"asi *an *iukur se auh mungkin. 7en,ana -engem+angan sek#lah +erisikan tanggung a0a+ untuk -engim-lementasiann5a8 *ilengka-i *engan kerangka 0aktu8 tenggang 0aktu *an ukuran ke+erhasilan. Sek#lah akan *i*#r#ng untuk men,ari s#lusi *an mem+uat -eru+ahan *engan ,ara melakukan u-a5a 5ang +ersum+er *ari kekuatan mereka8 *an hal ini +ergantung -a*a -engem+angan kemam-uan strategis ke-ala sek#lah *an -enga0as sek#lah. @ang *a-at *iantisi-asi a*alah +ah0a *engan menga,u -a*a *ata *an inf#rmasi 5ang *i*a-atkan *ari e"aluasi *iri sek#lah8 hasiln5a +ukan han5a *i-er#leh -eren,anaan 5ang le+ih te-at8 teta-i e"aluasi kema uan *i masa men*atang *a-at *itingkatkan *ikarenakan a*an5a *ata an*al 5ang *a-at *i a*ikan se+agai a,uan. Hal ini akan mem+antu sek#lah untuk *a-at mengemukakan -er+aikan 5ang telah mereka ,a-ai se,ara +erkelan utan. 7-0P&!a(*ran T&"uan
Sek#lah akan menghasilkan se+uah la-#ran !DS *alam f#rmat ter-isah untuk *i a*ikan +ahan -engisian La-#ran '#nit#ring Sek#lah #leh Pemerintah Daerah $'SPD%. Penga0as akan meng#lah le+ih lan ut untuk ke-entingan kant#r Diknas ka+u-aten4k#ta +agi -enusunan -eren,anaan -en*i*ikan )a+4)#ta *an +ahan -engem+angan sistem inf#rmasi -en*i*ikan. La-#ran !DS akan *i"ali*asi se,ara internal #leh -enga0as sesuai sek#lah +inaann5a8 *an *i"ali*asikan se,ara eksternal #leh )el#m-#k )er a Penga0as Sek#lah *an )##r*inat#r Penga0as. Siklus tahunan !DS +er alan +er*am-ingan *engan siklus lima tahun akre*itasi sek#lah 5ang memungkinkan "ali*asi la-#ran sek#lah. ?ali*asi *a-at *ilaksanakan le+ih sering +agi sek#lah 5ang *iangga- memang memerlukan -erhatian khusus8 +aik *ikarenakan keraguan kean*alan *ata8 atau *ikarenakan kiner a sek#lah itu sen*iri Hasil !DS *an 'SPD akan men a*i +ahan inf#rmasi *alam *ata+ase nasi#nal *a-at *iakses #leh seluruh kant#r Diknas nasi#nal *an -r#-insi melalui sistem !'IS #nline untuk
Edited by PH Agustus 2010 @ LPMP Jawa Tengah
20
mem+erikan inf#rmasi mengenai -eren,anaan *an kegiatan -eningkatan mutu. )egiatan ini akan *ifasilitasi *an *im#nit#r #leh LP'P *alam -eran +aru mereka. 9P&!uang untu# Ma'u !DS telah *iu i2,#+akan *i 17 +elas ka+u-aten4k#ta. Hasiln5a menun ukkan +ah0a sek#lah *an ma*rasah mem-er#leh manfaat 5ang +esar *alam memahami tingkat -en,a-aian kiner an5a atas SP' *an 8 S3P. Ti*ak *itemui a*an5a kesulitan 5ang +erarti *alam -elaksanaan !DS. @ang *i-erlukan a*alah k#mitmen untuk mema ukan sek#lah *an ter+angunn5a ker asama 5ang +aik *iantara -ara -emangku ke-entingan. )ualitas ke-emim-inan sek#lah *an *ukungan *ari -enga0as sangat -enting *alam -elaksanaan !DS 5ang efektif. Data *an inf#rmasil 5ang *ihasilkan #leh !DS *isam-ing +ermanfaat +agi sek#lah untuk *asar -en5usunan 7PS47)S serta 71PBS471)S8 uga amat +erguna +agi a aran )a+4k#ta khususn5a Dinas Pen*i*ikan *an )ant#e )emenag. 'elalui kegiatan '#nit#ring Sek#lah #leh Pemerintah Daerah $'SPD% 5ang *ialkasanakan #leh Penga0as8 *ata terse+ut *i a*ikan *asar la-#ran 'SPD. Perlu *i,atat +ah0a efekti"itas 'SPD sangat tergantung -a*a mutu -elaksanaan !DS sehingga !DS memerlukan ke u uran *an Gti*ak a*a *usta *i antara kitaH untuk mem-er#leh *ata n5ata. :P&ran an tanggung 'a;a2
!DS *ilakukan #leh Tim Pengem+ang Sek#lah $TPS% ter*iri *ari ke-ala sek#lah8 guru8 -engurus k#mite sek#lah8 -er0akilan #rang tua muri* *engan +im+ingan teknis *ari -enga0as 5ang mem+ina sek#lah itu. TPS se+agai gugus tugas -elaksana !DS se+aikn5a *iangkat *alam +entuk Surat )e-utusan )e-ala Sek#lah. )e-ala sek#lah mengk##r*inasikan -elaksanaan !DS sementara itu -enga0as -em+ina melakukan +im+ingan teknis. <ntuk ke-entingan efisiensi *an efekti"itas -elaksanaann5a8 Tim !DS *a-at *ikel#m-#kkan ke *alam gugus tugas -er2stan*ar atau -er2em-at stan*ar tergantung -ertim+angan *i sek#lah masimng2masing. Eugus tugas TPS melakukan -erann5a masing2masing. 7a-at k##r*inasi antar gugus tugas *a-at *iha*iri -enga0as sesuai agen*a 5ang *iteta-kan *i-im-in #leh ke-ala sek#lah. IIIIIIIIIIIIIIIIII
21