EKSEPSI PENGGUGAT

Perkara Nomor: 1/G.TUN/2013/PTUN.MATARAM

Yang Terhormat, Ketua Pengadilan Tata Usaha Negara Mataram Di Jln.- Lingkar Selatan No 1 Mataram

Dengan !ormat" Untuk dan atas nama #u$ati L%M#%K T&MU' se(agai Tergugat dalam Perkara Tata Usaha Negara Perkara Nomor) 1*+.TUN*,-1.*PTUN.M/T/'/M, (erdasarkan Surat Kuasa Khusus Nomor -,0 tanggal 1 Januari ,-1. 1ang telah diregister oleh Panitera Pengadilan Tata Usaha Negara 2 3 tanggal 1, 4e(ruar1 ,-1. dengan Nomor 2 3 ke$ada ) /#DUL J/&5 S!, M! D6S&/N/ '/!M/T&K/ S!, M! /57/' S!, M.!um Dengan ini $erkenankanlah kami men1am$aikan Eksepsi dan a!a"an atas gugatan Tata Usaha Negara, register $erkara Nomor 1*+.TUN*,-1.*PTUN.M/T/'/M 1ang dia8ukan oleh Penggugat tanggal 9 4e(ruari ,-1. se(agai (erikut) /. D/L/M 6KS6PS& : ------------------------------------------------------------------------------------1. #ah;a Para Penggugat tidak memiliki kedudukan hukum <legal standing= untuk menggugat %(1ek Sengketa, karena masa 8a(atan Para Penggugat se(agai Ke$ala Sekolah telah (erakhir. #ah;a oleh karena masa 8a(atan Para Penggugat se(agai Ke$ala Sekolah telah (erakhir, sehingga Para Penggugat tidak memiliki ke$entingan hukum 1ang dirugikan atas ter(itn1a %(1ek Sengketa. Dengan demikian +ugatan Para Penggugat terhada$ %(1ek sengketa tidak (erdasar : ----------------------------------------------------------------------------#ah;a se(agaimana dalil +ugatan Para Penggugat $ada $oin > huru? a, (ah;a Penggugat 1 diangkat se(agai Ke$ala SDN , Sandu(a1a (erdasarkan Surat Ke$utusan #u$ati

Lom(ok Timur Nomor ) 0,3*,019*PDK*,--> tanggal 3 %kto(er ,-->, sedangkan Penggugat , se(agai Ke$ala Sekolah SDN > Penede +andor (erdasarkan Surat Ke$utusan #u$ati Lom(ok Timur Nomor ) 0,3*,010*PDK*,--> dan Penggugat . se(agai Ke$ala Sekolah SDN 3 Teros (erdasarkan Surat Ke$utusan #u$ati Lom(ok Timur Nomor ) 0,3*,010*PDK*,--> : --------------------------------------------------------------------#ah;a dalam diktum ketiga Surat Ke$utusan 1ang di8adikan dasar Pengangkatan Para Penggugat se(agai Ke$ala SDN dengan 8elas dan tegas men1e(utkan (ah;a @......Ke$utusan ini (erlaku untuk 8angka ;aktu 3<em$at= tahun terhitung se8ak tanggal $elantikan.....A : --------------------------------------------------------------------------------------#ah;a a$a(ila dihitung tenggang ;aktu ter(itn1a Surat Ke$utusan #u$ati Lom(ok Timur Nomor ) 0,3*,019*PDK*,--> dan Surat Ke$utusan #u$ati Lom(ok Timur Nomor) 0,3*,010*PDK*,-->, 1aitu tanggal 3 %kto(er ,--> sam$ai dengan ter(itn1a %(1ek Sengketa 1aitu $ada tanggal , NoBem(er ,-1,, maka masa 8a(atan Para Penggugat telah melam$aui 8angka ;aktu 3 <em$at= tahun masa 8a(atan Ke$ala SDN, sehingga masa 8a(atan Para Penggugat seCara hukum (erakhir seCara otomatis, karena dalam konse$ !ukum /dministrasi Negara, a$a(ila masa 8a(atan ditentukan dengan 8elas dalam $eraturan $erundang-undangan mau$un dalam ke$utusan $engangkatan, maka masa 8a(atan akan (erakhir seCara otomatis : ----------------------------------------------------#ah;a disam$ing itu (erdasarkan Pasal 1- a1at <1= Peraturan Menteri Pendidikan Nasional 'e$u(lik &ndonesia Nomor ,0 Tahun ,-1- men1e(utkan (ah;a @....Ke$ala Sekolah*Madrasah di(eri 1 <satu= kali masa tugas selama 3 <em$at= tahunA. Selan8utn1a dalam Pasal 13 a1at <1= angka , Peraturan Menteri Pendidikan Nasional 'e$u(lik &ndonesia Nomor ,0 Tahun ,-1- se(agaimana didalilkan oleh Para Penggugat $ada dalil +ugatan $oin > huru? d men1e(utkan (ah;a Ke$ala Sekolah da$at di(erhentikan dari $enugasan karena masa $enugasan (erakhir: ----------------------------------------------------#ah;a oleh karena masa 8a(atan*tugas Para Penggugat telah (erakhir maka seCara hukum tidak ada ke$entingan Para Penggugat 1ang dirugikan atas ter(itn1a %(1ek Sengketa, karena s1arat untuk menga8ukan +ugatan se(agaimana amanat Pasal >. a1at <1= UU Nomor 2 Tahun ,--3 tentang Peru(ahan atas UU Nomor > Tahun 1209 tentang Peradilan Tata Usaha Negara, men1e(utkan (ah;a @ ....%rang atau (adan hukum $erdata 1ang merasa ke$entingann1a dirugikan oleh suatu Ke$utusan Tata Usaha Negara da$at menga8ukan gugatan tertulis ke$ada Pengadilan 1ang (er;enang 1ang (erisi tuntutan agar Ke$utusan Tata Usaha Negara ...A : -------------------------------------------------------,. #ah;a Penggugat 1 atas nama MU!/MM/D SY/D&, S.Pd. tidak (erhak untuk menga8ukan +ugatan terhada$ ter(itn1a %(1ek Sengketa, karena ter(itn1a %(1ek Sengketa selain telah (erakhir masa 8a(atan, 8uga untuk memenuhi $ermintaan $engunduran diri seCara tertulis dari Penggugat 1 se(agai Ke$ala SDN , Sandu(a1a.

%leh karena itu terCantumn1a nama Penggugat 1 dalam %(1ek Sengketa 1aitu Ke$utusan Nomor )0,1*,0*Dik.&*,-1, dengan Nomor Urut ,> atas $ermintaan Penggugat 1, sehingga sekali$un dalam konse$ !ukum /dministrasi Negara ter(itn1a Ke$utusan Tata Usaha Negara Nomor ) 0,1*,0*Dik.&*,-1, dengan Nomor Urut ,> (ersi?at unilateral, teta$i semata-mata untuk memenuhi kehendak Penggugat 1ang menga8ukan $ermohonan $engunduran diri se(agai Ke$ala Sekolah. Dengan demikian +ugatan Penggugat terhada$ %(1ek Sengketa 1aitu Ke$utusan Nomor )0,1*,0*Dik.&*,-1, dengan Nomor Urut ,> tidak (erdasar. #ah;a oleh karena ter(itn1a %(1ek Sengketa 1aitu Ke$utusan Nomor ) 0,1*,0*Dik.&*,-1, 1ang meCantumkan nama Penggugat 1 $ada Nomor Urut ,> adalah untuk memenuhi kehendak Penggugat 1 untuk mengundurkan diri se(agai Ke$ala Sekolah, maka +ugatan Penggugat terhada$ %(1ek Sengketa 1aitu Ke$utusan Nomor ) 0,1*,0*Dik.&*,-1,, mutatis muntadis men8adi tidak (erdasar $ula : --------------------------#ah;a (erdasarkan alasan-alasan terse(ut diatas, maka +ugatan Para Penggugat harus ditolak atau din1atakan tidak da$at diterima : ----------------------------------------------------

#. #A$AM P%K%K PERKARA : --------------------------------------------------------------------1. #ah;a a$a 1ang diuraikan Tergugat dalam ekse$si di atas meru$akan satu kesatuan dengan 8a;a(an dalam $okok $erkara a Euo: ---------------------------------------------------,. #ah;a Tergugat menolak dalil-dalil +ugatan Para Penggugat, karena isin1a tidak (enar dan tidak mendasar keCuali 1ang diakui seCara 8elas dan tegas oleh Tergugat : -----------.. #ah;a terhada$ dalil +ugatan Para Penggugat $ada $oin 1, ,, . dan 3 Tergugat mem(erikan 8a;a(an (ah;a $enCantuman unsur Ke$utusan Tata Usaha Negara se(agaimana 1ang dimaksud dalam Pasal 1 angka 2 UU Nomor >1 Tahun ,--2 tidak Cuku$ han1a menCantumkan unsur kongkrit, indiBidual dan ?inal, teta$i harus $ula menim(ulkan aki(at hukum. 6lemen menim(ulkan aki(at hukum harus dikaitkan dengan dasar +ugatan se(agaimana diamanatkan dalam Pasal >. a1at <1= 1aitu adan1a ke$entingan hukum 1ang dirugikan 1ang meru$akan dasar $enga8uan +ugatan 1ang dalam $raktek $eradilan dikenal dengan ?undamentum petendi. #ah;a dalam $erkara aEuo +ugatan Para Penggugat tidak (erdasar karena masa 8a(atan Para Penggugat se(agai Ke$ala Sekolah telah (erakhir : --------------------------------------------------------------------3. #ah;a tidak (enar dalil +ugatan Para Penggugat $ada $oin > huru? a 1ang men1e(utkan (ah;a Para Penggugat saat ini se(agai Ke$ala SDN di Lingkungan Dik$ora Ka(u$aten Lom(ok Timur, karena (erdasarkan Ke$utusan Nomor )0,1*,0*Dik.&*,-1,, tanggal , NoBem(er ,-1, dan diakui $ula oleh Penggugat se(agaimana dalil +ugatan $ada $oin 1, (ah;a saat ini 1ang men8adi Ke$ala SDN , adalah S6'&P/ 4/T&M/!, S.Pd. sedangkan 1ang men8adi Ke$ala SDN > Penede +andor adalah M/S&/D&, S.Pd. dan

1ang men8adi Ke$ala SDN 3 Teros adalah MU!. 5/&NUL /'&4&N, S.Pd.. Sedangkan Para Penggugat (erdasarkan Ke$utusan Nomor) 0,1*,2*Dik.&*,-1,, tanggal , NoBem(er ,-1,, saat ini (ertugas se(agai +uru Kelas masing-masing untuk Penggugat 1 (ertugas se(agai +uru Kelas SDN , Kela1u Utara, Penggugat , se(agai +uru Kelas SDN 9 La(uhan !a8i dan Penggugat . se(agai +uru Kelas SDN , Teros, sehingga klaim Penggugat 1ang mendalilkan se(agai Ke$ala SDN , Sandu(a1a atas dasar Surat Ke$utusan #u$ati Nomor ) 0,3*,019*PDK*,-->, tanggal 3 %kto(er ,--> dan untuk Penggugat , dan Penggugat . masing-masing se(agai Ke$ala SDN Penede +andor dan Ke$ala SDN 3 Teros atas dasar Surat Ke$utusan #u$ati Nomor ) 0,3*,010*PDK*,-->, 1aitu tanggal 3 %kto(er ,-->, adalah tidak (enar dan mengada-ada :------------------------>. #ah;a Tergugat menolak dalil +ugatan Para Penggugat $ada $oin > huru? ( dan C, karena Tergugat mener(itkan %(1ek sengketa atas dasar (ah;a 8a(atan Para Penggugat se(agai Ke$ala Sekolah telah (erakhir, karena (erdasarkan diktum ketiga dari Surat Ke$utusan #u$ati Nomor ) 0,3*,019*PDK*,--> dan Surat Ke$utusan #u$ati Nomor ) 0,3*,010*PDK*,-->, 1aitu tanggal 3 %kto(er ,-->, se(agai dasar $engangkatan Para Penggugat se(agai Ke$ala SDN, dengan 8elas dan tegas men1e(utkan (ah;a @Ke$utusan ini (erlaku untuk 8angka ;aktu 3 <em$at= tahun ...Asehingga 8angka ;aktu 8a(atan Para Penggugat telah (erakhir. Disam$ing itu (erdasarkan Pasal 1- a1at <1= Peraturan Menteri Pendidikan Nasional 'e$u(lik &ndonesia Nomor ,0 Tahun ,-1- men1e(utkan (ah;a @....Ke$ala Sekolah*Madrasah di(eri 1 <satu= kali masa tugas selama 3 <em$at= tahunA. %leh karena ter(itn1a %(1ek Sengketa untuk men8alankan amanat Peraturan PerundangUndangan, maka tindakan Tergugat (ukan meru$akan $er(uatan se;enang-;enang, sehingga $ermintaan Tergugat untuk mem(atalkan %(1ek Sengketa adalah mengada-ada dan tidak (erdasarkan hukum : -------------------------------------------------------------------9. #ah;a keliru dalil Para Penggugat $ada $oin > huru? d, 1ang men1atakan (ah;a tidak ada satu$un alasan 1ang digunakan oleh Tergugat untuk mem(e(askan Para Penggugat se(agai Ke$ala SDN 1ang memenuhi kriteria Pasal 13 Permendiknas Nomor ,0 Tahun ,-1-, karena ter(itn1a %(1ek Sengketa atas dasar masa $enugasan telah (erakhir. !al ini dengan 8elas dan tegas dise(utkan dalam Pasal 13 a1at <1= huru? (,(ah;a Ke$ala Sekolah*Madrasah da$at di(erhentikan dari $enugasan karena masa $enugasan (erakhir. Disam$ing itu ter(itn1a %(1ek Sengketa 8uga telah memenuhi kriteria Pasal 13 a1at <1= huru? a, 1aitu untuk memenuhi $ermintaan $engunduran diri seCara tertulis dari Penggugat 1 se(agai Ke$ala SDN , Sandu(a1a. %leh karena itu ter(itn1a %(1ek Sengketa telah sesuai dengan $eraturan Perundang-undangan dan /sas-/sas Umum Pemerintahan Yang #aik, serta telah memenuhi rasa keadilan dengan menem$atkan tem$at tugas 1ang tidak 8auh dari tem$at tinggal Para Penggugat : ---------------------------. #ah;a Tergugat mener(itkan %(1ek Sengketa (ukan atas dasar $elanggaran disi$lin, teta$i (erakhirn1a masa 8a(atan Para Penggugat se(agai Ke$ala SDN : ------------------Selan8utn1a terhada$ dalil +ugatan Para Penggugat $oin > huru? e, Tergugat mem(eri

8a;a(an (ah;a dengan diCantumkann1a PP Nomor 2 Tahun ,-.. tentang 7e;enang $engangkatan, Pemindahan dan Pem(erhentian Pega;ai Negeri Si$il dalam dasar hukum ter(itn1a %(1ek Sengketa. #ahkan andaikata$un terda$at kekurangan dalam konsideran dan dasar hukum mengingat dalam %(1ek Sengketa $erkara a-Euo, tidaklah men1e(a(kan CaCatn1a ter(itn1a %(1ek Sengketa. Lagi $ula Para Penggugat tidak mem$un1ai ke$entingan untuk mem$ermasalahkan ter(itn1a %(1ek Sengketa, karena Para Penggugat tidak memiliki legal standing karena telah (erakhirn1a masa 8a(atann1a se(agai Ke$ala Sekolah: ----------------------------------------------------------------------------0. #ah;a Tergugat menolak dalil +ugatan Para Penggugat $ada $oin > huru? ?, karena Tergugat mener(itkan %(1ek Sengketa selain masa 8a(atan Para Penggugat telah (erakhir, dan untuk memenuhi $ermintaan tertulis dari Penggugat 1 1ang mengundurkan diri se(agai Ke$ala SDN, Sandu(a1a, 8uga untuk kelanCaran tugas-tugas di SDN 1ang Ke$ala Sekolah se(elumn1a telah (erakhir masa $enugasan, sehingga tindakan Tergugat (ukanlah tindakan se;enang-;enang, namun 8ustru untuk legalitas 8a(atan Ke$ala Sekolah (erikutn1a : --------------------------------------------------------------------------------2. #ah;a oleh karena tindakan Tergugat mener(itkan %(1ek Sengketa telah memenuhi ketentuan Peraturan Perundang-Undangan dan /sas-/sas Umum Pemerintahan Yang #aik, maka $ermintaan ganti rugi se(esar '$. >.---.---,- <lima 8uta ru$iah= se(agaimana dalil +ugatan Para Penggugat $ada $oin > huru? g dan $etitum $oin 9 haruslah ditolak. Disam$ing itu $ermintaan Penggugat $ada $etitum +ugatan $ada $oin adalah 8anggal dan tidak logis, karena (agaimana mungkin Tergugat mengem(alikan $osisi Para Penggugat se(agai Ke$ala SDN kem(ali, sedangkan dasar Pengangkatan Para Penggugat se(agai Ke$ala SDN 1aitu Surat Ke$utusan #u$ati Nomor ) 0,3*,019*PDK*,--. dan Surat Ke$utusan #u$ati Nomor) 0,3*,010*PDK*,--., 1aitu tanggal 3 %kto(er ,--., han1a (erlaku selama 3 <em$at= tahun dan telah (erakhir : ------------------------------------#erdasarkan seluruh uraian di atas, maka Tergugat mohon ke$ada Ma8elis !akim 1ang memeriksa dan mengadili $erkara ini (erkenan memutuskan ) ------------------------------&. #A$AM EKSEPSI & ------------------------------------------------------------------------------1. Menerima 6kse$si Tergugat seluruhn1a : ---------------------------------------------------,. Men1atakan hukum +ugatan Para Penggugat tidak da$at diterima : ------------------&&. #A$AM P%K%K PERKARA : ---------------------------------------------------------------1. Menolak +ugatan Para Penggugat untuk seluruhn1a, atau setidak-tidakn1a din1atakan tidak da$at diterima <Niet %nBankeli8k Ferklaard*N%= : ----------------------------------

,. Men1atakan sah seCara hukum tindakan Tergugat mener(itkan %(1ek Sengketa dan telah sesuai dengan /sas-/sas Umum Pemerintahan Yang #aik : -----------------------.. Menghukum Para Penggugat untuk mem(a1ar (ia1a $erkara : ---------------------------/tau sekiran1a Pengadilan (er$enda$at lain, mohon $utusan 1ang seadil-adiln1a sesuai dengan ketentuan hukum 1ang (erlaku. Mataram,,0*4e(ruari*,-1. !ormat Kami, Kuasa !ukum Tergugat /#DUL J/&5, S! M! /57/' S!. M,!um D6S&/N/ '/!M/T&K/ S!. M!