Capital Humano y Competitividad

en perspectiva comparada
Jos Joaqun Brunner
Escuela de Gobierno
Universidad Adolfo Ibez
www.brunner.cl
Condiciones de entorno
Crecimiento
Crecimiento
PIB PIB per per capita relativo a PIB capita relativo a PIB per per capita del Grupo 7, PPC; 1980 = 1) capita del Grupo 7, PPC; 1980 = 1)
Fuente: Presentacin de Vittorio Corbo, Presidente del Banco Central de Chile, en Peoples Bank of
China. Pekn. 22 de septiembre de 2006.
http://www.bcentral.cl/esp/politicas/exposiciones/miembrosconsejo/pdf/2006/vcl22092006.pdf
Ingreso por persona
Ingreso por persona
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1
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En US dlares PPC, 2005)
Fondo Monetario Internacional, Base de Datos 2006
Pobreza
Pobreza
CEPAL, Panorama Social de Amrica Latina 2006
http://www.cepal.org/publicaciones/xml/0/27480/PSE2006_Sintesis_Lanzamiento.pdf
Distribucin del ingreso
Distribucin del ingreso
CEPAL, Panorama Social de Amrica Latina 2006
http://www.eclac.org/noticias/paginas/8/13958/PresentacionPS2006v4-final-03dic2006_editDEPE.pd f
Desigualdad en el tiempo
Desigualdad en el tiempo
Fuente: J.L. Machinea, Panorama Social de Amrica Latina 2006; diciembre 2006
http://www.eclac.cl/noticias/paginas/8/13958/PresentacionPS2006v4-final-03dic2006_editDEPE.pdf
Factores comnmente
mencionados como causas
Chile, Latin America, New Zealand
Clima de negocios
Clima de negocios
Fuente: The World Bank, Knowledge Assessment Methodology, 2006
http://info.worldbank.org/etools/kam2/KAM_page3.asp?default=1
Institucionalidad de gobierno
Institucionalidad de gobierno
Comparado con Amrica Latina Comparado con Amrica Latina
(promedio) (promedio)
Comparado con Nueva Zelanda Comparado con Nueva Zelanda
Fuente: The World Bank, WGI: Worldwide Governance Indicators Country Snapshot.
Six governance indicators for Latin America - Regional Average, 2006
Chile: barra de arriba Chile: barra de arriba
(Ubicacin de percentil) (Ubicacin de percentil)
Chile, Latin America, New Zealand
Fuente: The World Bank, Knowledge Assessment Methodology, 2006
http://info.worldbank.org/etools/kam2/KAM_page3.asp?default=1
Capital humano
Capital humano
Capital humano y desarrollo
Capacidad de innovacin
Sofisticacin negocios
Factores avanzados
Preparacin tecnolgica
Eficiencia mercados
Educacin superior y
capacitacin
Requisitos de eficiencia
Salud y educacin bsica
Macroeconoma
Infraestructura
Instituciones
Requisitos bsicos
Pilares del desarrollo
Pilares del desarrollo
Competitividad: economa global
Competitividad: economa global
The World Bank, KAM - 2006
Knowledge Knowledge Economy Economy Index Index
Competitividad empresarial
Competitividad empresarial
M. Porter, Chiles Competitiveness: Where Does the Country Stand?; June 29, 2005
Capital Humano e IED
Capital Humano e IED
Cross-country evidence indicates that human capital is an important determinant for inward FDI
especially among efficiency-seeking MNEs, while not being an important determinant among
market or resource-seeking MNEs. This is consistent with evidence that none of the Southeast
Asian countries had institutions for industrial upgrading with skills development before the influx of
FDI, at least in the low-end manufacturing sector (Deyo, 1989; Ritchie, 2002). This is also
consistent with the experience in the African region, where much of the growth in FDI was in
natural resources and market-seeking MNEs that were accompanied by stagnant growth in
human capital.
Does this evidence indicate that countries seeking natural resources and/or market-seeking MNEs
do not necessarily need to improve the level of human capital, while countries that seek higher
value-added MNEs need to have a solid human capital base? To the extent that increased human
capital contributes to civil liberties, political stability, health and reduced crime/corruption, all of
which are considered to be key determinants of any type of FDI, human capital can still be a
determinant for any type of FDI. One possible reason why human capital was not a significant
determinant among studies using FDI data for the 1960s and 1970s is that other control variables
may have captured the effect of improved socio-political stability due to improved human capital.
Another reason may be that it may take longer time for improved human capital to have an impact
on improved socio-political stability. Although supported by limited evidence, education at the
secondary school level appears to be the minimal level of education that is necessary for
attracting relatively high value-added, efficiency seeking FDI. The evidence, however, does not
inform us which type of human capital, be it level or types of education or firm-based training
experience, is most effective in facilitating inward FDI. Most cross-section studies us secondary or
tertiary level of schooling as a proxy of human capital. None of the studies compare different
levels or types of human capital to identify the most effective level/type of human capital.
Koji Miyamoto, Human capital formation and foreign direct investment in developing countries, OECD,
2003. http://www.oecd.org/dataoecd/45/25/5888700.pdf
Restriccin de capital humano?
Restriccin de capital humano?
Hong Tang, Skills, Training Policies and Economic Performance:International Perspectives
http://info.worldbank.org/etools/docs/library/230090/TanMorning%20I.pdf
Principales obstculos al
Principales obstculos al
crecimiento y operacin
crecimiento y operacin
Batra, Kaufmann and Stone, The Firms Speak: What the World Business Environment Survey Tells Us
About Constraints on Private Sector Development, s/f
http://www.worldbank.org/wbi/governance/pdf/firmsspeak.pdf
Capital humano y
competencias
Capital humano: dimensiones
Capital humano: dimensiones
Competencia: Capacidad de responder exitosamente a una demanda, tarea o
problema complejo movilizando recursos personales y del entorno
Capital humano: saberes
Capital humano: saberes
Saber qu Saber qu: conocimiento de hechos
Saber por qu Saber por qu: conocimiento sobre
principios y leyes de la naturaleza, la
sociedad y la mente
Saber cmo Saber cmo: habilidades personales
de desempeo
Saber quin Saber quin: habilidades sociales de
cooperacin y comunicacin en
diversos contextos
Saber dnde Saber dnde: habilidad y
conocimiento sobre instancias de
informacin y conocimiento
Fuente: Sobre la base de Lundvall and Johnson, The Learning Economy; Journal of Industrial
Studies, 2, 23-42
Conocimiento Conocimiento
codificado codificado
Conocimiento Conocimiento
Tcito/codificado Tcito/codificado
Competencias claves para la vida
Competencias claves para la vida
Fuente: OECD, Selection and definition of Key competencies, 2005
http://mt.educarchile.cl/mt/jjbrunner/archives/2005/12/_deseco_es_el_n.html
Competencias de empleabilidad
Competencias de empleabilidad
Fuente: The Conference Board of Canada
http://www.conferenceboard.ca/education/learning-tools/pdfs/esp2000.pdf
Balance del capital humano
Volumen de capital humano
Volumen de capital humano
Fuente: BID, Education, Science and Technology in Latin America and the Caribbean, 2006
CH en la fuerza de trabajo
CH en la fuerza de trabajo
43,8
55,9
25
53
68
44
41,8
57,7
68,3
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0% 20% 40% 60% 80% 100%
Argentina
Brasil
Chile
Mxico
Paraguay
Per
Uruguay
Malasia
Tailandia
OECD
Primaria o menos Secundaria baja y superior Terciaria 5B, %A y 6
Fuente: OECD, Education Trends in Perspective, 2005
Porcentaje por nivel educacional alcanzado, poblacin 24 Porcentaje por nivel educacional alcanzado, poblacin 24- -65 aos 65 aos
Progreso intergeneracional variable
Progreso intergeneracional variable
Porcentaje poblacin c/ al menos educacin secundaria completa. Porcentaje poblacin c/ al menos educacin secundaria completa.
Fuente: OECD, Economic Surveys. Chile, 2005
36
33
31
29
29
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15
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Dinamarca
Finlandia
Australia
Canada
Singapur
N Zelanda
G Bretaa
Irlanda
Argentina
EE.UU.
Malasia
Corea
Uruguay
A Latina
Portugal
Mxico
Chile
Venezuela
Brasil
Tailandia
Porcentaje de profesionales y tcnicos en la fuerza de trabajo Porcentaje de profesionales y tcnicos en la fuerza de trabajo
Fuente: The World Bank, Knowledge Assessment Methodology, 2006
Capital humano avanzado
Capital humano avanzado
Capital humano: Distribucin social
Capital humano: Distribucin social
Fuente: J.L. Machinea, Diagnstico Econmico de Amrica Latina y el Caribe, 2006
http://www.eclac.org/noticias/paginas/8/13958/PresentacionJLM-Cartagena-mayo2006.pdf
Chile: diferencias socio
Chile: diferencias socio
-
-
econmicas y regionales
econmicas y regionales
Formacin de capital
humano: la educacin
Cobertura
Cobertura
pre
pre
-
-
escolar
escolar
Fuente: BID, Education, Science and Technology in Latin America and the Caribbean, 2006
Cobertura primaria
Cobertura primaria
Fuente: BID, Education, Science and Technology in Latin America and the Caribbean, 2006
Fuente: BID, Education, Science and Technology in Latin America and the Caribbean, 2006
Sobrevivencia
Sobrevivencia
en quinto grado
en quinto grado
Fuente: BID, Education, Science and Technology in Latin America and the Caribbean, 2006
Cobertura secundaria
Cobertura secundaria
Fuente: BID, Education, Science and Technology in Latin America and the Caribbean, 2006
Cobertura terciaria
Cobertura terciaria
Chile: desempeo matemtica
Chile: desempeo matemtica
Efectividad de sistemas nacionales por resultados TIMSS Efectividad de sistemas nacionales por resultados TIMSS
Chile: Desempeo lectura
Chile: Desempeo lectura
Efectividad de sistemas nacionales por resultados PISA Efectividad de sistemas nacionales por resultados PISA
Resultados: puntaje PISA
Resultados: puntaje PISA
Escala de lectura: ubicacin de Escala de lectura: ubicacin de percentiles percentiles
Puntaje promedio
OECD
Fuente: BID, Education, Science and Technology in Latin America and the Caribbean, 2006
Factores que inciden en
logros del aprendizaje
Mejorar resultados: factores
Mejorar resultados: factores
Hogar: variables que inciden
Hogar: variables que inciden
Ocupacin, ingreso y nivel educacional de los padres
Infraestructura fsica del hogar y grado de hacinamiento
Recursos del hogar (libros, diccionarios, escritorio, computadora)
Organizacin familiar y clima afectivo del hogar
Capital social de la familia, vecindario, comunidad y pares
Alimentacin y salud durante los primeros aos de vida del nio
Prcticas de socializacin temprana
Desarrollo lingstico y rgimen de conversaciones en el hogar
Rutinas diarias, desarrollo de actitudes y motivacin
Acceso a, y calidad de, la enseanza preescolar
Eleccin de escuela
Armona entre cdigos culturales de la familia y la escuela
Estrategias de aprendizaje y conocimiento previo adquiridos
Comunicacin familia-escuela
Involucramiento familiar en las tareas escolares
Uso del tiempo en el hogar y durante las vacaciones
Levin y Belfield (2002) Marzano (2000) Sheerens (2000)
En Brunner y Elacqua, 2003 http://www.construyepais.cl/documentos/artesyletras.pdf
Necesidad de empezar temprano
Necesidad de empezar temprano
World Bank, World Development Report 2006
http://siteresources.worldbank.org/INTWDR2006/Resources/477383-1127230817535/0821364146.pdf
Puntuaci Puntuaci n en n en test test de reconocimiento de vocabulario; de reconocimiento de vocabulario;
ni ni os ecuatorianos entre 3 y 6 a os ecuatorianos entre 3 y 6 a os os
Escuelas: variables que inciden
Escuelas: variables que inciden
Fuente: Informe de Seguimiento de la EPT en el Mundo 2005, sobre la base de: Purkey Simth (1983);
Levin y Lexotte (1990), Scheerens (1992), Cotton (1995), Sammons, Hillman y Mortimore (1995)
GESTIN
GESTIN
Qu hacer
Abordar la desigualdad
Abordar la desigualdad
300
350
400
450
500
550
600
0,2 0,25 0,3 0,35 0,4 0,45 0,5 0,55 0,6
IND MA
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FIN
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A
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Puntaje
Promedio
OECD
G
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C
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ndice de Gini de desigualdad del ingreso
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Desempeo alumnos 15 aos en escala combinada Desempeo alumnos 15 aos en escala combinada
de PISA por ndice de desigualdad de los pases de PISA por ndice de desigualdad de los pases
?
Fuente: OECD, Literacy Skills for the World of Tomorrow. Further Results from
PISA 2000, 2003 (Tablas 1.4. y 3.3.)
HOGAR
COMUNIDAD
SISTEMA
EDUCACIONAL
ESCUELA
CAPACITACIN
Chile: Modos provisin educacional
Chile: Modos provisin educacional
Sistema: lecciones aprendidas
Sistema: lecciones aprendidas
Escuelas: lecciones aprendidas
Escuelas: lecciones aprendidas
1. Cultura escolar positiva (sentido y motivacin
compartidos; tica de trabajo)
2. Objetivos ambiciosos, claros y especificados
prcticamente
3. Lderes institucionales y pedaggicos
4. Gestin coherente, planificacin pedaggica efectiva y
constante evaluacin resultados
5. Manejo eficaz de heterogeneidad alumnos
6. Reglas claras y manejo explcito disciplina
7. Aprovechan bien sus recursos humanos
8. Gestionan apoyos externos y recursos materiales con
que cuentan
9. Sostenedor posibilita un trabajo efectivo
10. Buscan construir alianzas con padres y apoderados
Fuente: Quin Dijo que no se Puede? Escuelas Efectivas en Sectores de Pobreza, 2004
Transicin educacin/trabajo
Transicin educacin/trabajo
Laura Brewer, Youth at risk: The role of skills development in facilitating the transition to work, 2004
http://www.ilo.org/public/english/employment/skills/youth/download/wp19.pdf
Capacitacin x regiones
Capacitacin x regiones
MIDEPLAN, Requerimientos de Capital Humano en sectores productivos en el marco de la Proteccin
Social Diciembre de 2006.
http://www.infopais.cl/interior/pdf/competitividad/requerimientos_capital_humano/requerimientos_
capital_humano.pdf
Capacitacin x sectores
Capacitacin x sectores
MIDEPLAN, Requerimientos de Capital Humano en sectores productivos en el marco de la Proteccin
Social Diciembre de 2006.
http://www.infopais.cl/interior/pdf/competitividad/requerimientos_capital_humano/requerimientos_
capital_humano.pdf
Capacitacin x quintil de ingreso
Capacitacin x quintil de ingreso
MIDEPLAN, Requerimientos de Capital Humano en sectores productivos en el marco de la Proteccin
Social Diciembre de 2006.
http://www.infopais.cl/interior/pdf/competitividad/requerimientos_capital_humano/requerimientos_
capital_humano.pdf
Razones no invertir en capacitacin
Razones no invertir en capacitacin
Mature technologyamong top 3 reasons for no
training, for all firm sizes, formal or informal sector
In Asia, labor turnover, lack knowledge of training also
key training constraints
In Latin America, skilled workers readily hired and
high labor turnover ranked as key reasons
In Kenya and Indonesia, funding for training, lack
training know-how ranked among the top constraints
MSMEsrank funding, lack knowledge of training, and
skepticism of benefits as key constraints; not larger firms
and MNCs
Hong Tang, Skills, Training Policies and Economic Performance:International Perspectives
http://info.worldbank.org/etools/docs/library/230090/TanMorning%20I.pdf
Regiones del mundo) Regiones del mundo)