PELAKSANAAN KONSELING KESEHATAN

REPRODUKSI REMAJA DALAM UPAYA

PENANGGULANGAN SEKS BEBAS PADA REMAJA
DI KECAMATAN ULUJAMI KABUPATEN
PEMALANG









SKRIPSI
Untuk Memenuhi Sebagai Persyaratan
Mencapai Derajat Sarjana Sosial Islam (S.Sos.I)

Jurusan Bimbingan dan Penyuluhan Islam


Oleh:
Priyo Atmono
71111026


FAKULTAS DAKWAH
INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI WALISONGO
SEMARANG
2012
ii
NOTA PEMBIMBING

Lamp : 5 (lima) Eksemplar
Hal : Persetujuan Naskah Skripsi

Kepada Yth.
Dekan Fakultas
Dakwah
IAIN Walisongo
Semarang
Di Semarang

Assalamualaikum Wr.Wb.
Setelah membaca, mengadakan koreksi dan perbaikan sebagaimana
mestinya, maka kami menyatakan bahwa skripsi saudara :
Nama : Priyo Atmono
Nim : 071111026
Fakultas/Jurusan : Dakwah / BPI
Judul Skripsi : Pelaksanaan Konseling Kesehatan Reproduksi Remaja
dalam Upaya Penanggulangan Seks Bebas Pada
Remaja di Kecamatan Ulujami Kabupaten Pemalang
Telah saya setujui dan mohon agar segera diujikan. Demikian atas perhatiannya
diucapkan terimakasih.
Wassalamualaikum Wr. Wb.
Semarang, 13 Juni 2012

Pembimbing,
Bidang Substansi Materi Bidang Metodologi dan Tata tulis


Dra. Maryatul Qibtiyah, M.Pd Safrodin Halimi, M.Ag
NIP. 19680113 199403 2 001 NIP. 19751203 200312 1 002










iii
SKRIPSI
PELAKSANAAN KONSELING KESEHATAN REPRODUKSI REMAJA
DALAM UPAYA PENANGGULANGAN SEKS BEBAS PADA REMAJA
DI KECAMATAN ULUJAMI KABUPATEN PEMALANG





Disusun oleh
Priyo Atmono
071111026



Telah dipertahankan di depan Dewan Penguji
Pada tanggal 21 Juni 2012
Dan dinyatakan Lulus memenuhi syarat
Susunan Dewan Penguji






Ketua Dewan Penguji I/ Anggota Penguji II
Dekan/Pembantu Dekan



Dr. Muhammad Sulthon, M.Ag H. Abdul Sattar, M.Ag
NIP. 1962082719920301001 NIP. 197308141998031001




Anggota Penguji III Anggota Penguji IV



Yuli Nur Khasanah, M.Hum, S.Ag Wening Wihartati, S.Psi, M.Si
NIP. 197107291997032005 NIP. 197711022006042004

iv
MOTTO






Karena sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan,
Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan.
(Q.S Al Insyirah :5-6)

















v
PERSEMBAHAN

Skripsi ini penulis persembahkan untuk :
Kedua orangtua saya, Bapak Sunarto dan Ibu Ruyati, yang senantiasa
memberikan doa dan kasih sayangnya.
Kakak-kakakku (Mbak Sri, Mbak Puji Mbak Tio, Kang Khur dan Mas
Syarif), kalian semua kusayangi dan kucintai, serta Aby dan Zunu, raihlah
cita-citamu.
Secara khusus di dedikasikan untuk almameter dan civitas akademika
IAIN Walisongo Semarang, Bapak/Ibu dosen, karyawan, aktifis lembaga
kemahasiswaan (intra/ekstra kampus) yang telah memberikan warna
tersendiri bagi penulis.
Keluarga besar masyarakat Ringinwok, khususnya keluarga besar Bapak
Rochman yang senantiasa memberikan bimbingan, pengajaran, pelajaran
dan cara bermasyarakat.
Teman-teman Fakultas Dakwah, khususnya BPI 2007 yang telah
memberikan dukungan hingga terselesaikannya skripsi ini.
Sahabat terbaikku, terima kasih untuk support, perhatian, dan
pengertiannya.



Penulis

Priyo Atmono






vi
PERNYATAAN

Dengan ini saya menyatakan bahwa skripsi ini adalah hasil kerja saya
sendiri dan di dalamnya tidak terdapat karya yang pernah diajukan untuk
memperoleh gelar kesarjanaan di suatu perguruan tinggi di lembaga pendidikan
lainnya. Pengetahuan yang diperoleh dari hasil penerbitan maupun yang belum
atau tidak diterbitkan, sumbernya dijelaskan di dalam tulisan dari daftar pustaka.



Semarang, 30 Juni 2012


Priyo Atmono
NIM. 071111026
















vii
KATA PENGANTAR

Alhamdulillah, segala puji bagi Allah SWT, Tuhan semesta Alam yang
selalu memberikan rahmat dan hidayahnya kepada hambanya.
Shalawat dan salam semoga selalu terucapkan kepada junjungan kita Nabi
Muhammad SAW, yang menjadikan dunia ini penuh dengan pengetahuan dan ke
ilmuan.
Hanya nikmat dan rahnat Allah, penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.
Sebagaimana luapan semua rasa gembira dengan terselesaikannya penyusunan
skripsi yang berjudul PELAKSANAAN KONSELING KESEHATAN
REPRODUKSI REMAJA DALAM UPAYA PENANGGULANGAN SEKS
BEBAS PADA REMAJA DI KECAMATAN ULUJAMI KABUPATEN
PEMALANG, yang disusun untuk memenuhi syarat guna memperoleh gelar
Sarjana Sosial Islam (S.Sos.I) Program studi Strata Satu (S.I) dalam ilmu dakwah
di Fakultas Dakwah IAIN Walisongo Semarang Jurusan Bimbingan Penyuluhan
Islam (BPI).
Penulis merasa yakin skripsi ini tidak dapat diselesaikan secara baik tanpa
pertolongan dan hidayah dari Allah SWT. Terselesainya penyusunan skripsi ini,
penulis telah banyak mendapatkan bimbingan, saran-saran serta motivasi dari
berbagai pihak. Suatu keharusan bagi pribadi penulis untuk menyampaikan terima
kasih yang tiada terhingga kepada semua pihak yang telah membantu dalam
menyelesaikan skripsi ini, khususnya kepada:
1. Prof. Dr. H. Muhibbin, M.Ag, selaku Rektor IAIN Walisongo Semarang.
2. Bapak Dr. Muhammad Sulthon, M.Ag, selaku Dekan Fakultas Dakwah IAIN
Walisongo Semarang beserta para pembantunya.
3. Ibu Hj. Mahmudah, S.Ag, M.Pd dan Bapak Safrodin Halimi M.Ag, selaku
ketua dan sekretaris jurusan Bimbingan dan Penyuluhan Islam Fakultas
Dakwah IAIN Walisongo Semarang yang telah memberikan izin penulisan
skripsi ini.
viii
4. Ibu Dra. Maryatul Qibtiyah, M.Pd dan Bapak Safrodin Halimi M.Ag, selaku
dosen pembimbing yang telah bersedia meluangkan waktu, tenaga dan pikiran
untuk memberi bimbingan dan pengarahan dalam menyusun skripsi ini.
5. Bapak dan Ibu dosen Fakultas Dakwah IAIN Walisongo Semarang, atas
segala kesabaran dan keikhlasannya untuk memberikan ilmu-ilmunya kepada
kami. Seluruh karyawan Fakultas Dakwah IAIN Walisongo Semarang, terima
kasih atas pelayanannya.
6. Pemerintah Kecamatan Ulujami Kabupaten Pemalang yang telah mengizinkan
penulis untuk melakukan penelitian di tempat tersebut dan telah bersedia
memberikan data untuk kepentingan penulis skripsi ini.
7. Bapak dan Ibu tercinta yang telah memberikan dukungan untuk cepat
menyelesaikan tugas akhir ini.
8. Sahabat-sahabat BPI 2007, serta keluarga besar IMPP Komisariat Walisongo
Semarang, teruslah bersemangat dalam mengasah kemampuan dan keahlian
dalam berbagai bidang.
Penulis berdoa semoga Allah SWT selalu menerima amal shaleh dan
membalas dengan pahala yang berlipat ganda. Amin.
Penulis juga menyadari sepenuhnya bahwa skripsi ini terlalu masih jauh
dari kesempurnaan, baik dalam segi bahasa, analisis, maupun materi kajian,
maka dari itu penulis sangat mengharapkan saran dan kritik yang konstruktif
demi sempurnanya skripsi ini.
Akhirnya penulis berharap semoga skripsi ini bermanfaat bagi kita
semua, terutama dalam bidang Bimbingan dan Penyuluhan Islam (BPI).

Semarang, 30 Juni 2012

Mohammad Bahar Fil Amrulloh
Priyo Atmono
NIM. 071111026



ix
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ......................................................................................... i
PERSETUJUAN PEMBIMBING ..................................................................... ii
LEMBAR PENGESAHAN ............................................................................... iii
MOTTO .............................................................................................................. iv
PERSEMBAHAN ............................................................................................... v
PERNYATAAN ................................................................................................. vi
KATA PENGANTAR ........................................................................................ vii
DAFTAR ISI ....................................................................................................... ix
DAFTAR TABEL ............................................................................................... xi
TRANSLITERASI .............................................................................................. xii
ABSTRAKSI ...................................................................................................... xiii
BAB I PENDAHULUAN ................................................................................... 1
A. Latar Belakang Masalah.................................................................... 1
B. Rumusan Masalah ............................................................................. 6
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian ......................................................... 7
D. Tinjauan Pustaka ............................................................................... 8
E. Kerangka Teoritik ............................................................................. 12
F. Metode Penelitian ............................................................................. 16
G. Sistematika Penulisan Skripsi ........................................................... 21

BAB II KONSELING KESEHATAN REPRODUKSI REMAJA DAN
BIMBINGAN KONSELING ISLAM ................................................. 22
A. Kesehatan Reproduksi ......................................................................... 22
B. Konseling Kesehatan Reproduksi Remaja ........................................... 26
C. Bimbingan dan Konseling Islam .......................................................... 28
D. Remaja ................................................................................................. 45
E. Seks Bebas ........................................................................................... 48



x
BAB III PELAKSANAAN DAN DAMPAK KONSELING KESEHATAN
REPRODUKSI REMAJA DI KECAMATAN ULUJAMI
KABUPATEN PEMALANG ............................................................. 52
A. Gambaran Umum Kabupaten Pemalang ........................................ 52
B. Gambaran Umum Konseling Kesehatan Reproduksi Remaja di
Kecamatan Ulujami Kabupaten Pemalang .................................... 54
C. Pelaksanaan Konseling Kesehatan Reproduksi Remaja di
Kecamatan Ulujami Kabupaten Pemalang .................................... 59
D. Dampak Pelaksanaan Konseling Kesehatan Reproduksi Remaja
di Kecamatan Ulujami Kabupaten Pemalang ................................ 68

BAB IV ANALISIS PELAKSANAAN DAN DAMPAK KONSELING
KESEHATAN REPRODUKSI REMAJA DI KECAMATAN
ULUJAMI KABUPATEN PEMALANG ......................................... 71
A. Analisis Pelaksanaan Konseling Kesehatan Reproduksi Remaja
di Kecamatan Ulujami Kabupaten Pemalang ............................. 71
B. Analisis Dampak Pelaksanaan Konseling Kesehatan
Reproduksi Remaja di Kecamatan Ulujami Kabupaten
Pemalang ..................................................................................... 77

BAB V PENUTUP ............................................................................................ 81
A. Kesimpulan .................................................................................... 81
B. Saran .............................................................................................. 80
C. Penutup .......................................................................................... 83

DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN-LAMPIRAN
BIODATA



xi
DAFTAR TABEL

TABEL 1 Angka Kasus Seks Bebas di Kabupaten Pemalang Tahun 2008-2011
........................................................................................................... 54
TABEL 2 Daftar Konselor Konseling Kesehatan Reproduksi Remaja di
Kecamatan Ulujami Kabupaten Pemalang .................................... 62
TABEL 3 Daftar Klien Konseling Kesehatan Reproduksi Remaja di
Kecamatan Ulujami Kabupaten Pemalang .................................... 63
TABEL 4 Daftar Klien Konseling Kesehatan Reproduksi Remaja di
Kecamatan Ulujami Kabupaten Pemalang .................................... 64
TABEL 5 Angka Kasus Seks Bebas di Kecamatan Ulujami Kabupaten
Pemalang Tahun 2008-2011 .......................................................... 70
TABEL 6 Matrik Analisis SWOT ................................................................... 75


















xii
TRANSLITERASI

Transliterasi dimaksudkan pengalih-hurufan dari abjad yang satu ke abjad yang
lain. Transliterasi Arab-Latin disini ialah penyalinan huruf-huruf Arab dengan
huruf-huruf latin berserta perangkatnya. Pedoman transliterasi tersebut meliputi:
Huruf Arab Nama Huruf Latin Nama





























alif
ba
ta
tsa
jim
ha
kha
dal
zal
ra
zai
sin
syin
sad
dad
ta
za
ain
gain
fa
qaf
kaf
lam
mim
nun
wau
ha
hamzah
ya

Tidak dilambangkan
b
t

j

kh
d

r
z
s
sy




..
g
f
q
k
l
m
n
w
h
..
y
Tidak dilambangkan
b
te
s (dengan titik di atas)
j
h (dengan titik di bawah)
k dan h
d
z (dengan titik di atas)
r
z
s
s dan y
s (dengan titik di bawah)
d (dengan titik di bawah)
t (dengan titik di bawah)
z (dengan titik di bawah)
koma terbalik di atas
g
f
q
k
l
m
n
w
h
apostrof
Y


xiii
ABSTRAKSI

Skripsi ini berjudulPelaksanaan Konseling Kesehatan Reproduksi
Remaja Dalam Upaya Penanggulangan Seks Bebas Pada Remaja di
Kecamatan Ulujami Kabupaten Pemalang, tujuan skripsi ini adalah
untuk mengetahui, bentuk dan metode serta dampak konseling kesehatan
reproduksi remaja di Kecamatan Ulujami Kabupaten Pemalang serta
dampaknya terhadap remaja.
Jenis penelitian ini adalah kualitatif, yaitu penelitian yang lebih
menekankan analisinya pada data-data lapangan. Adapun metode yang
digunakan dalam penelitian ini adalah deskriptif dengan menggunakan
teknik analisis SWOT sebagai teknik untuk menganalisa data tentang
pelaksanaan dan dampak konseling kesehatan reproduksi remaja di
Kecamatan Ulujami Kabupaten Pemalang.
Angka kasus seks bebas di Kecamatan Ulujami adalah yang
tertinggi di Kabupaten Pemalang, oleh karena itu untuk menekan angka
tersebut Pemerintah Kecamatan Ulujami Kabupaten Pemalang
melaksanakan konseling kesehatan reproduksi. Konselor kesehatan
reproduksi remaja di Kecamatan Ulujami Kabupaten Pemalang berasal
dari kalangan tokoh masyarakat yang sebelumnya mendapat pelatihan
dari BKKBN tentang keilmuan konseling dan kesehatan reproduksi
remaja. Pendekatan yang digunakan dalam konseling kesehatan
reproduksi remaja di Kecamatan Ulujami Kabupaten Pemalang adalah
konseling Islam.
Itulah mengapa peneliti sangat tertarik untuk membahas
pelaksanaan konseling kesehatan reproduksi remaja di Kecamatan
Ulujami Kabupaten Pemalang yang digunakan sebagai langkah preventif
seks bebas pada remaja.
Pelaksanaan konseling kesehatan reproduksi remaja di Kecamatan
Ulujami Kabupaten Pemalang dilakukan di sekolah menengah umum
dan sekolah menengah pertama serta remaja masjid di Kecamatan
Ulujami Kabupaten Pemalang.
Hasil penelitian menunjukkan pelaksanaan konseling kesehatan
reproduksi remaja di Kecamatan Ulujami Kabupaten Pemalang berjalan
kurang maksimal, karena dalam usaha preventif seks bebas remaja tidak
cukup dengan konseling Islam tetapi dibutuhkan juga peran serta seluruh
anggota masyarakat dalam membentengi perilaku remaja agar tidak
terjerumus pada pergaulan seks bebas.