Mengambil keputusan dalam pasar:

skala kecil lembaga petani

Bab 3
Wacana seputar sifat pasar mendominasi diskusi tentang petani dan pertanian .
Pandangan mainstream menganggap pasar bebas yang memupuk kompetisi untuk
mempromosikan kepentingan terbaik konsumen dan produsen sama. sering
dikombinasikan dengan keyakinan ini adalah pandangan bahwa pasar yang efisien
bersifat formal , modern dan akuntabel .
Resume : banyak yang meyakini bahwa pasar yang efisien adalah pasar yang
bersifat formal, modern dan akuntabel
Produsen kecil dipandang beroperasi terutama di informal, pengaturan yang
sangat mengurangi kemampuan mereka untuk membuat tanam dan menjual
keputusan dalam keselarasan dengan tuntutan pasar; ini mengurangi kembali
untuk usaha mereka dan karenanya kesejahteraan mereka . Tindakan di
sektor informal berada di luar lingkup negara pengawasan dan dianggap untuk
melemahkan publik kesejahteraan masyarakat. menyarankan masa depan bagi
petani adalah untuk modernisasi dan secara resmi link ke rantai nilai .pada
ekstrim, produsen kecil dianggap tidak relevan ke pasar modern ( Hazell , 2011 ) .
Resume : tindakan di sektor informal berada di luar lingkup pengawasan
negara, dimana negara tidak dapat ikut campur dalam sektor informal yang
mana dianggap akan melemahkan kesejahteraan masyarakat. oleh karena
itu petani saat ini disarankan untuk melakukan modernisasi yang secara
resmi menghubungkan ke rantai nilai.
Berbeda dengan pandangan ini , para aktivis menegaskan kembali bahwa kecil
produsen tidak bisa mengharapkan perlakuan yang adil di dunia modern
pasar , yang tidak gratis tapi didominasi oleh monopolistik dan oligopolistik
pemain , terutama di sektor pertanian .
Formalitas adalah pengecualian dalam dunia dan struktur dan proses berkembang
di pasar informal yang menawarkan beberapa manfaat bagi kecil produsen ,
termasuk otonomi dan jaring pengaman , terutama jika beberapa pemain
mengakar dan distorsi dihapus . Pada ekstrim, pasar modern dan rantai nilai yang
ditolak demi selfprovisioning lokal ( Satheesh , 2005) .
Resume : namun para aktivis tidak setuju dengan saran tersebut karena
sektor formal tidak adil bagi para produsen kecil yang mana sektor formal
tersebut didominasi oleh monopolistik dan oligopolistik karena jika dipasar
informal para prodsusen kecil menwarkan beberapa manfaat diantaranya
adalah otonomi.
Sebuah solusi tengah menunjukkan bahwa pilihan pendekatan berbasis
pasar atau berbasis hak lembaga bangunan petani adalah dikotomi
palsu/tidak terdapat perbedaan , dan bahwa bisnis modern dapat menjadi
lebih inklusif dari produsen kecil , berbagai aktor berusaha untuk menengah
di sini . Namun, dalam Pengetahuan Program , pertanyaan yang lebih luas
telah dipahami bahwa tidak hanya bagaimana pasar dapat bekerja untuk
yang miskin, tetapi juga bagaimana pasar memakai yang miskin bekerja
untuk mereka. Lembaga produsen kecil mengungkapkan dengan
kesempatan yang tersedia bagi mereka menentukan sifat pasar diabaikan
oleh ideologi .

3.1. Formalitas-informalitas antarmuka
Ekonomi Asia , meskipun pemain utama dalam perdagangan dunia secara formal ,
memiliki lingkungan kelembagaan yang beragam mulai dari kebiasaan untuk
informal dan formal yang modern. Banyak negara ini memang dalam ruang
informal. Informal pasar di Asia yang dinamis , memungkinkan untuk hubungan
kepercayaan dan timbal balik , norma penegakan didasarkan pada hukum adat
yang lazim dan partisipasi fleksibel untuk menjalankan suatu transaksi . Sistem
yang modern dan formal dapat menjadi elite, karena melalui pertanian yang
menghasilkan UU Pemasaran Komite di India .
Petani kecil kemungkinan akan terikat dengan para pedagang untuk input
dan kredit , dengan kewajiban untuk menjual hasil ketika harga tertekan . Di Cina
, peralatan, kredit dan perpanjangan layanan yang dibuat tersedia untuk keluarga
pertanian oleh negara . Di sebagian besar negara lain di Asia , sebagian besar
produsen kecil tidak dapat mengakses penyediaan publik perpanjangan dan kredit
, penting untuk berorientasi pasar pertanian , memungkinkan hubungan
eksploitatif dengan pedagang untuk bertahan .
Produsen kecil juga ingin mempertahankan hubungan ini , karena para pedagang
merupakan sumber utama dana darurat . Bahkan baru muncul resmi pemain
seperti supermarket cenderung sumber terutama dari pedagang besar dan
pedagang besar, meninggalkan utuh hubungan antara produsen dan pedagang
kecil . Informalitas semakin diakui sebagai berkembang , dan mungkin permanen
daripada sesuatu harus diatasi dalam perjalanan suatu negara pembangunan
(Woller dan Woodworth , 2001) .
Di Cina , hanya sekitar 9,7 persen dari pertanian rumah tangga memiliki beberapa
bentuk keanggotaan dalam Petani Koperasi Profesional ( Huang et al . , 2012) .
Pertanian sepenuhnya resmi di India , melibatkan 99,4 persen pekerja pertanian
dan 96,4 per persen dari PDB pertanian pada tahun 1997-98 , dengan formalitas
hampir tidak meningkat naik rantai nilai . Informalitas juga mencirikan
pertumbuhan industri dan sektor jasa di era globalisasi. Untuk Misalnya, pangsa
sektor informal nonpertanian kerja di India meningkat dari 76-83 persen antara
tahun 1983 dan 2000 (Unni, 2001; Sakthivel dan Joddar, 2006). Kebutuhan untuk
terlibat dengan formalitas terkait dengan pertumbuhan organisasi ritel dan
mengelola terorganisir petani kecil di negara-negara Asia karena hadiah
tantangan. The Learning Network menjelajahi isu antarmuka informalitas-
formalitas dalam dua konteks tertentu: pengembangan lembaga antara kelompok-
kelompok kecil petani memasok ke ritel terorganisir di Indonesia dan munculnya
keuangan mikro berbasis kelompok di India dan implikasinya terhadap lembaga
kecil-produser
3.2. Produsen kecil dan pasar modern: pelajaran dari Indonesia
Indonesia telah melihat pertumbuhan fenomenal supermarket dalam dekade
terakhir, dan tantangan mereka telah dalam pengadaan buah dan sayuran segar
dari banyak produsen kecil. Buah segar dan sayuran berkontribusi 15-40 persen
dari total nilai produk dalam rantai supermarket di Indonesia.
Tiga studi oleh Belajar Jaringan anggota Ronnie Natawidjaja pada perilaku ritel
modern, produsen kecil dan perantara di Indonesia sorot bagaimana negara telah
menyerahkan setiap ruang yang mungkin untuk memperkuat lembaga kecil-
produser di bawah baru kondisi pasar, memaksa mekanisme informal permukaan,
dan dengan beberapa keberhasilan.
Keputusan pengadaan supermarket didasarkan pada harga, kualitas dan
kontinuitas pasokan dari masing-masing potensi sumber, dalam maupun luar
negeri. sementara sekitar 40-45 persen dari produk segar yang diimpor, sisanya
bersumber terutama dari pedagang dan besar petani, dan proporsi yang lebih kecil
dari grosir pasar. Selama wawancara untuk Learning Network, manajer dari
organisasi ritel modern mengatakan bahwa produsen kecil yang masih asing
dengan produk persyaratan dan disajikan risiko diandalkan pasokan. Ada
kemungkinan bahwa dengan lebih membuka dari Pasar di Indonesia (melalui
Perdagangan Bebas Regional Perjanjian), akan lebih menarik untuk mengimpor
lebih produk dari negara-negara seperti Thailand dan Cina daripada
mengembangkan rantai pasokan domestik.
Di Jawa, di mana sebagian besar petani berbasis hortikultura beroperasi, peluang
baru telah menciptakan perlu untuk intermediasi antara petani yang dan tingkat
aggregator lokal, karena ada sedikit publicmanaged perpanjangan atau agregasi.
Bahkan keuntungan yang lebih tinggi dari hortikultura belum memadai tindakan
kolektif katalis untuk menangani baru peluang pasar, di bawah 15 persen dari
petani terhubung ke rantai ritel modern. Resmi koperasi, setelah dipromosikan
secara luas oleh negara, telah gagal untuk bertahan, karena fokusnya adalah pada
pendistribusian dukungan input dan kredit dan tidak mengembangkan
keterampilan manajemen organisasi atau infrastruktur pemasaran. Oleh karena itu,
beberapa upaya di melanggar ke pasar baru di sektor informal sphere - didominasi
oleh muda dan bettereducated petani, menggunakan mereka sendiri atau informal
meminjam dana.
Beberapa aktor, termasuk beberapa produsen kecil, mulai mempertemukan petani
lain yang menggunakan mereka pengalaman dalam produksi dan pemasaran dan
memposisikan diri sebagai perantara baru. Tidak seperti pedagang tradisional
yang dibatasi kegiatan mereka untuk perdagangan dalam produksi, yang baru
perantara juga menawarkan bantuan teknis untuk penanaman, pengelolaan
tanaman, pemanenan dan pasca panen penanganan. Mereka juga dapat
memberikan masukan kredit dibayar pada saat panen, dan berurusan dengan
dokumen dan sertifikasi di mana diperlukan untuk menghubungkan dengan pasar
modern. Banyak dari transaksi diformalkan dalam kontrak tetapi mereka masih
mencerminkan hubungan perdagangan kontrol sosial dan kepercayaan, norma-
norma budaya berikut di antara kelompok yang bekerja sama kecil 10-20 anggota.
Beberapa di antaranya adalah jaringan lama (aktif sejak tahun 1991), kerjasama
telah meningkat harga disadari oleh petani perorangan, dan anggota melaporkan
konsisten meningkatkan kualitas produksi. inisiatif yang mencapai skala besar
telah mengandalkan kompleks seluruh sistem intermediasi, seperti ekspor gula
kelapa oleh Jatirogo koperasi, sebagai dijelaskan di Bagian 4 di bawah ini.
3.3. Merangkul informalitas untuk keuangan inklusi: self-help kelompok di India
Kebebasan ekonomi untuk membuat pilihan yang efektif dalam transaksi
keuangan adalah aspek kunci dari lembaga . Arus kas dari pertanian yang tidak
merata , terutama bagi petani yang terlibat dalam inheren rentan risiko pertanian
tadah hujan .
Kemampuan produsen kecil untuk mengakses keuangan untuk menjembatani arus
kas untuk belanja dan investasi bisa menentukan apakah sebuah keluarga tetap
mengapung atau spiral dalam lilitan utang. Uang pinjaman oleh kelas mendarat ,
pedagang dan agen secara tradisional diberikan kredit kepada petani kecil di India
, meskipun dengan bunga yang tinggi dan istilah eksploitatif ( Datta dan Sharma ,
2010) . bahkan hari ini , kredit informal dapat biaya hingga 10 persen per bulan,
dengan seluruh pokok akan dibayar sekaligus; peminjam membayar bunga
pinjaman selama bertahun-tahun , tidak untuk mengumpulkan cukup untuk
membayar pokok . dengan pengenalan Green eksternal - input- intensif Revolusi ,
pemerintah India mengakui perlu campur tangan di pasar kredit sebagai petani di
umum tidak bisa mengakses kredit tepat waktu dan memadai dari sistem
perbankan formal. Hal ini menyebabkan nasionalisasi beberapa bank swasta ,
wajib pembukaan cabang pedesaan dan pinjaman yang ditargetkan untuk
pertanian di bawah Prioritas Pinjaman Sektor .
Kebijakan negara intervensionis terpisah , ketergantungan pada non-institusional
sumber kredit tetap tinggi : 38 per persen pada tahun 1981 dan 39,6 persen pada
2.002,14 Selain itu, kredit ini sering dikaitkan dengan pembelian input. Itu
sentralitas dukungan kredit dalam promosi mata pencaharian untuk rumah tangga
pedesaan miskin dan tidak responsif pasokan dari bank dan koperasi , terutama
kepada orang-orang tanpa agunan tradisional, menyebabkan munculnya swadaya
groups15 ( KSM ) di OMS yang dipimpin program di pertengahan 1980-an .
kelompok kecil informal ini 10-20 orang secara kolektif mengelola kegiatan
penghematan dan kredit pada mereka sendiri dengan norma-norma memutuskan
secara kolektif . LSM dan Myrada PRADAN , fasilitator perintis KSM , secara
eksplisit menyatakan bahwa struktur KSM dan insentif dan proses dalam diri
mereka muncul dari masyarakat dimana mereka bekerja dan tidak dirancang oleh
agen eksternal . Ketika OMS disajikan KSM sebagai potensi curah peminjam
untuk bank, mereka sengaja memilih untuk menjaga kelompok informal untuk
menghindari gangguan dan rent-seeking oleh departemen mengawasi koperasi
resmi .
KSM , pada dasarnya microcooperatives , demikian menjadi informal yang
pertama asosiasi akan diakui oleh perbankan sektor di India melalui direktif dari
Reserve Bank of India ( RBI ) . Tujuannya bukan untuk mainstream KSM
menjadi formalitas , tetapi untuk memungkinkan sistem formal untuk menerima
dan termasuk formal ( Fernandez , 2003) .
Untuk mendapatkan legitimasi , yang kelompok namun harus mengadopsi
beberapa sistem yang mencirikan formalitas , seperti double-entry menjaga akun ,
audit tahunan rekening mereka , dan dokumentasi rinci norma internal dan
keputusan . Mengembangkan pemegang buku untuk kelompok ini adalah kegiatan
intermediasi penting, karena melek huruf dan berhitung antara anggota bisa
rendah . Di bawah KSM Bank - Linkage Program ( SBLP ) , bank dan koperasi
dapat menawarkan jaminan bebas kredit kepada KSM , 16 dan anggota bebas
untuk di meminjamkan untuk tujuan apapun , termasuk smoothing konsumsi
dan perayaan ( tujuan bahwa sistem resmi tidak mendorong ) .
Selama bertahun-tahun , yang SBLP berkembang menjadi salah satu pemerintah
yang paling efektif intervensi dalam penyaluran kredit bagi masyarakat miskin ,
baik oleh penjangkauan dan kinerja pembayaran . melalui kegiatan - netral alokasi
dan sebagian besar terdiri dari wanita ( yang tidak dianggap sebagai petani ) ,
pedesaan Anggota KSM meminjam luas untuk pertanian dan off-farm mata
pencaharian diversification.17 KSM sekarang template utama untuk
mengorganisir perempuan dan kaum miskin rumah tangga dalam berbagai proyek
pembangunan dan program ( termasuk pertanian ) , dan beberapa subsidi dan
transfer sumber daya yang diarahkan melalui mereka . Joint Kewajiban grup /
Farmers Model klub tetap bentuk dominan dari petani laki-laki di India
mengorganisir luar resmi koperasi . Dalam kebanyakan kelompok tersebut,
anggota terlibat dengan kegiatan mata pencaharian sebagai individu dan sangat
sedikit perusahaan kolektif .
Pada Maret 2010, saldo pinjaman dari 4,5 juta KSM ( dengan sekitar 60 juta
anggota ) adalah USD 5,5 miliar . Untuk bankir utama bersedia untuk mendukung
petani kecil , KSM menawarkan kurang Cara praktis untuk membiayai bahkan
perusahaan besar , karena banyak pinjaman kecil dikumpulkan oleh KSM untuk
berinvestasi dalam federasi mereka, tanpa bankir harus menilai kelayakan di
tingkat federasi . Pelunasan pinjaman bank menarik dari berbagai kegiatan mata
pencaharian anggota KSM sebagai individu dan tidak selalu tergantung pada
kinerja dari perusahaan yang lebih besar . Studi kasus oleh Jaringan Belajar di
India menunjukkan dominan yang inisiatif berbasis SHG yang telah
meningkatkan lembaga anggota . KSM terutama mempermudah akses ke kredit
formal sekaligus menawarkan ruang potensial untuk perempuan empowerment.18
Biasanya , informal KSM bersekutu ke dalam tubuh yang diakui secara hukum
sebagai mereka bergerak lebih tinggi dalam rantai nilai.