Anda di halaman 1dari 23

ESTIMASI BIAYA PENAWARAN

Editor/Dosen: Dr. Ari Sandhyavitri dan Ridwan,


ST, MT.
Dosen : Rian Tk dan Ari S
Tim penyusun : Kelompok .
Estimasi !iaya "enawaran ini mem#ahas tentan$
%un$si estimasi dalam penawaran, volume dan
spek peker&aan, dan struktur or$anisasi pelaporan
tender.
Daftar Isi
ESTIMASI BIAYA PENAWARAN..................................................................................................1
ESTIMASI BIAYA PENAWARAN..................................................................................................2
BAB I. PENDAHULUAN................................................................................................................. 2
I.1. Fungsi Estimasi Biaya.......................................................................................................... 2
I.2. Pertimbangan Umum............................................................................................................5
BAB II DASAR VOLUME PEKERJAAN........................................................................................ 7
II.1 Pengertian Volume Pekerjaan.............................................................................................. 7
II.2 Menghitung Harga Satuan................................................................................................... 9
BAB III KOMPONEN BIAYA - BIAYA........................................................................................12
III.1 Biaya Langsung ............................................................................................................... 12
III.2 Biaya tidak langsung........................................................................................................ 15
BAB IV STRUKTUR ORGANISASI PELAPORAN TENDER.................................................... 18
BAB V KESIMPULAN................................................................................................................... 21

1
ESTIMASI BIAYA PENAWARAN
Estimasi !iaya "enawaran ini mem#ahas tentan$
%un$si estimasi dalam penawaran, volume dan
spek peker&aan, dan struktur or$anisasi pelaporan
tender.

BAB I. PENDAHULUAN
Ketidak'akuratan dan kelemahan dalam
men$antisipasi resiko dalam estimasi #iaya dapat
mem#erikan e%ek ne$ati% pada seluruh proses
konstruksi dan semua pihak yan$ terli#at.
I.1. Fungsi Estimasi Biaya
Menurut "ratt ()**+, %un$si dari estimasi
#iaya dalam industri konstruksi adalah:
2
a, -ntuk melihat apakah perkiraan #iaya
konstruksi dapat terpenuhi den$an #iaya yan$
ada
#, -ntuk men$atur aliran dana ketika
pelaksanaan konstruksi sedan$ #er&alan
., -ntuk kompentesi pada saat proses
penawaran.
Se.ara sederhana estimasi #iaya dapat
dikem#an$kan #erdasarkan spesi%ikasi dan
$am#ar ker&a yan$ disiapkan owner/konsultan
peren.ana. Estimasi #iaya ini #ukan sa&a dapat
mem#erikan &aminan terhadap pelaksananaan
suatu peker&aan konstruksi oleh kontraktor,
namun &u$a dapat mem#erikan %leksi#ilitas
keuntun$an yan$ relati% layak dapat diterima
oleh konstraktor #ila melaksanakan peker&aan
terse#ut.
Estimasi #iaya konstruksi diker&akan
se#elum pelaksanaan %isik dilakukan dan
3
memerlukan analisis detail dan kompilasi
dokumen penawaran dan lainnya. Estimasi #iaya
mempunyai dampak pada kesuksesan proyek dan
perusahaan dalam men.apai tu&uan #ersama
(common goals). Keakuratan dalam estimasi
#iaya ter$antun$ pada keahlian dan kera&inan
estimator dalam men$ikuti seluruh proses
peker&aan dan diperolehnya in%omasi yan$
memadai untuk men$am#il keputusan.
"roses penawaran untuk sesuatu tender
merupakan suatu proses yan$ rumit. "roses ini
mem#utuhkan penilaian yan$ .ermat. Estimasi
#iaya yan$ tepat dan .ermat merupakan &alan
menu&u penawaran yan$ dapat memenan$kan
tender. /amun den$an semakin terstandarnya
aturan'aturan yan$ men$atur konstruksi dan
den$an spesi%ikasi yan$ makin ketat mem#uat
unsur #iaya seperti #iaya tena$a ker&a dan
material makin sama antar kontraktor. Sehin$$a
4
peran penentuan mark up dalam memenan$kan
tender makin pentin$. Mark'up harus ditentukan
sedemikian sehin$$a perusahaan tetap
memperoleh keuntun$an. namun tetap le#ih
rendah di#andin$kan pesain$nya. Se&umlah
penelitian telah dilakukan terkait penentuan
mark'up ini dan hasilnya menun&ukkan tin$$inya
unsur su#yektivitas kontraktor dalam
menentukan mark'up.
I.2. Petim!angan Umum
Meman$ di dalam menentukan har$a
penawaran, perusahaan konstruksi harus
memenuhi dua syarat a$ar #erhasil den$an #aik
memenan$kan pelelan$an. "ertama, har$a
penawaran haruslah memastikan tin$kat pro%it
yan$ .ukup se.ara #isnis #a$i perusahaan.
Kedua, har$a penawaran harus mere%leksikan
0value0 yan$ .ukup #a$i pemilik proyek untuk
dilan&utkan men&adi transaksi pem#elian/
5
kontrak. Kedua syarat terse#ut harus dipenuhi
sehin$$a men$untun$kan kedua pihak, #aik
perusahaan konstruksi se#a$ai pen&ual &asa
maupun pemilik proyek se#a$ai pen$$una &asa.
Dalam konsep pemasaran, har$a (Price,
adalah salah satu elemen dari
1marketing mix 4Ps0 yan$ men$hasilkan
pemasukan2 se#aliknya elemen yan$ lain
("roduk, Place/distribution, dan "romosi,
malahan memakan #iaya. 3ar$a &ual &u$a
elemen yan$ palin$ %leksi#el, karena dapat
diu#ah den$an .epat, tidak seperti %itur produk
dan komitmen den$an su#kontraktor dan
pemasok yan$ le#ih sulit diu#ah. Ada empat
kesalahan yan$ serin$ dilakukan oleh personil
pemasaran, khususnya dalam soal har$a di dunia
konstruksi. "ertama har$a terlalu #erorientasi
pada #iaya produksi sa&a. Kedua, har$a &aran$
dievaluasi le#ih matan$ sesuai den$an tuntutan
6
pasar (pemilik proyek, pesain$, situasi ekonomi,
dll, dan tin$kat kompetisi. Keti$a, har$a tidak
ditempatkan se.ara #enar se#a$ai elemen untuk
strate$i memposisikan diri dalam pasar. Dan
keempat, har$a tidak disesuaikan untuk
#erma.am'ma.am karakteristik klien, &enis
proyek, tin$kat kesi#ukan perusahaan .
BAB II DASAR "#LUME PE$ER%AAN
II.1 Pengetian "&'ume Pe(e)aan
4an$ dimaksud den$an volume suatu
peker&aan ialah men$hitun$ &umlah #anyaknya
volume peker&aan dalam satu satuan. 5olume
&u$a dise#ut se#a$ai ku#ikasi peker&aan. 6adi,
volume (ku#ikasi, suatu peker&aan, #ukanlah
merupakan volume (isi sesun$$uhnya,,
melainkan &umlah volume #a$ian peker&aan
7
dalam satu kesatuan. 5olume atau kuantitas
peker&aan dihitun$ menurut satuan dari har$a
satuan. Dimensi keduanya harus .o.ok.
5olume peker&aan disusun sedemikian rupa
se.ara sistematis den$an la&ur'la&ur ta#elaris
den$an pen$elompokan mulai dari 7."eker&aan
"ondasi sampai 8."eker&aan "erlen$kapan 9uar.
.ontoh pada peker&aan lantai, volume
dihitun$ den$an m
:
#erdasarkan luasan lantai
sedan$kan pada peker&aan pem#uatan kolom,
volume dihitun$ #erdasarkan volume kolom
dalam m
;
.
Misalnya untuk kolom :+/:+ pada se#uah
konstruksi, den$an pan&an$ m se#anyak +
#uah, maka volume peker&aannya adalah :
5 < + (=.:+ > =.:+ > ,
< ).:+ m
;

8
II.2 Meng*itung Haga Satuan
"roses analisis #iaya konstruksi adalah suatu
proses untuk men$estimasi #iaya lan$sun$ yan$
se.ara umum di$unakan se#a$ai dasar
penawaran. Salah satu metoda yan$ di$unakan
untuk melakukan estimasi #iaya penawaran
konstruksi adalah men$hitun$ se.ara detail har$a
satuan peker&aan #erdasarkan nilai indeks atau
koe%isien untuk analisis #iaya #ahan dan upah
ker&a. Saat ini para estimator di 7ndonesia masih
#anyak men$a.u pada !?@ (Burgerlijke Open
bare Werken) yan$ ditetapkan tan$$al :A
"e#ruari )*:) pada Baman pemerintah !elanda.
Sudah ada upaya yan$ dilakukan oleh "uslit#an$
"emukiman, Departemen Kimpraswil untuk
memper#aharui !?@ terse#ut den$an mem#uat
Standar /asional 7ndonesia (S/7,, meskipun
#elum men.akup seluruh &enis peker&aan.
9
"ada kedua a.uan terse#ut yan$
di.antumkan adalah nilai'nilai indeks atau
koe%isien yan$ dide%inisikan se#a$ai %aktor
pen$ali pada perhitun$an #iaya #ahan dan upah
ker&a tukan$ pada setiap satuan &enis peker&aan.
Metoda ini dapat dilakukan apa#ila ren.ana
$am#ar teknis dan persyaratan teknis telah
tersedia sehin$$a volume peker&aan dapat
dihitun$.
"ada awalnya estimasi #iaya penawaran
yan$ men$$unakan panduan terse#ut adalah
untuk menstandarkan har$a #an$unan
#erdasarkan kualitas #an$unan yan$ sama. 3al
ini san$at mem#atasi para estimator apa#ila
harus memperhitun$kan #er#a$ai %aktor resiko
yan$ #er#eda pada setiap daerah. Resiko ketidak'
sera$aman keterampilan tukan$, #ervariasinya
mutu #ahan di setiap daerah, kendala'kendala
teknis lainnya yan$ mempen$aruhi pemilihan
10
metoda konstruksi dan lain se#a$ainya adalah
merupakan %aktor yan$ #erpen$aruh se.ara
si$ni%ikan pada estimasi #iaya penawaran. Caktor
resiko terse#ut yan$ menye#a#kan nilai indeks
&u$a #er#eda. "adahal nilai indeks yan$
ter.antum dalam S/7 maupun !?@ masih
men$anut nilai tun$$al.
Dontoh dalam men$hitun$ har$a satuan
peker&aan ) m
;
uru$an pasir adalah se#a$ai
#erikut :
6enis
"eker&aan
3ar$a
Satuan
(Rp,
6umlah
3ar$a (Rp,
Total
3ar$a
(Rp,
1 m
3
Urugan
Tanah :
' ).;== M
;
Tanah -ru$
' =.;== 3ari
"eker&a
+=.+==,==
+.===,==
E:.===,==
E+.E+=,==
);.+==,==
E:=,== 79.77
0,00
11
' =.=)= 3ari
Mandor
BAB III $#MP#NEN BIAYA + BIAYA
Se.ara umum dalam dokumen penawaran
#iaya konstruksi antara pihak konsultan, owner
dan kontraktor mempunyai pendetailan yan$
#er#eda. Tetapi perin.ian #iaya yan$
di.antumkan meliputi dari komponen #iaya '
#iaya se#a$ai #erikut :
III.1 Biaya Langsung
!iaya lan$sun$ adalah #iaya yan$ lan$sun$
#erhu#un$an den$an konstruksi /#an$unan,
#iaya lan$sun$ meliputi #iaya :
12
;.).) !ahan /material
-ntuk men$hitun$ #iaya lan$sun$ men$enai
#ahan #an$unan perlu diperhatikan :
- #ahan sisa / yan$ ter#uan$ ( waste,
- har$a lo.o atau %ran.o
- .ari har$a ter#aik yan$ masih memenuhi
syarat #estek
- .ara pem#ayaran kepada pen&ual ( supplier ,
;.).: -pah #uruh / la#or /man power
-ntuk men$hitun$ upah #uruh di#edakan
upah harian, #oron$an perunit volume, atau
#oron$an keseluruhan ( #oron$ dol , untuk
daerah F daerah tertentu.
' Selain tari% upah perlu diperhatikan %aktor F
%aktor kemampuan dan kapasitas ker&anya.
' "erlu diketahui apakah #uruh atau mandor
dapat diperoleh dari daerah sekitar lokasi
13
proyek atau tidak. 6ika tidak, #erarti harus
didatan$kan #uruh dari daerah lain. 7ni
menyan$kut on$kos transportasi,
pen$inapan, $a&i ekstra dan lain se#a$ainya.
' -ndan$ Fundan$ per#uruhan yan$ #erlaku
perlu diperhatikan.
;.).; "eralatan /eGuipment.
-ntuk peralatan yan$ disewa perlu
diperhatikan on$kos keluar masuk $arasi,
on$kos #uruh untuk men&alankan alat, #ahan
#aku dan #iaya reperasi ke.il .-ntuk alat
yan$ disewa perlu diperhatikan #un$a
investasi, depresiasi, reparasi #esar,
pemeliharaan dan on$kos mo#olisasi .
14
III.2 Biaya ti,a( 'angsung
!iaya tidak lan$sun$ adalah #iaya yan$
tidak se.ara lan$sun$ #erhu#un$an den$an
konstruksi, tetapi harus ada dan tidak dapat
dilepaskan dari proyek terse#ut. !iaya ini
meliputi #iaya :
;.:.) !iaya tidak terdu$a ( Donti$en.ies ,
Donti$en.ies adalah #iaya untuk ke&adian F
ke&adian yan$ mun$kin #isa ter&adi,
mun$kin tidak. Misalnya naiknya muka air
tanah, #an&ir, tanah lon$sor dan se#a$ainya.
"ada umumnya #iaya ini diperkirakan antara
=.+H '+ H dari #iaya total .4an$ termasuk
.ontin$en.ies ini adalah :
' kesalahan
' ketidakpastian yan$ su#&ekti%
' ketidakpastian yan$ o#&ekti%
;.:.: !iaya overhead
15
!iaya overhead dapat di$olon$kan men&adi
dua &enis #iaya :
?verhead proyek ( lapan$an , antara lain :
). #iaya personil di lapan$an
:. %asilitas sementara di proyek ( $udan$ ,
kantor , peneran$an ds#nya ,
;. #ank $aransi , #un$a #ank , iBin
#an$unan , pa&ak ds#nya
. %oto dan $am#ar &adi
+. peralatan ke.il yan$ umumnya ha#is /
ter#uan$ setelah proyek selesai
E. kontrol kualitas
I. rapat F rapat lapan$an ( site meetin$s ,
A. #iaya F #iaya pen$ukuran
?verhead kantor
Adalah #iaya untuk men&alankan suatu
usaha. Termasuk didalamnya adalah #iaya
16
sewa kantor dan %asilitasnya, honor pe$awai
kantor, iBin F iBin usaha, prakuali%ikasi,
re%erensi #ank, an$$ota assosiasi F assosiasi
dan se#a$ainya.
;.:.; Keuntun$an ( "ro%it ,
Keuntun$an adalah hasil &erih payah dari
keahlian, ditam#ah hasil dari %aktor resiko.
!iaya lan$sun$ seyo$ianya dapat kita ukur
den$an matematika #iasa. 6adi kalau semua
$am#ar dan #estek sudah len$kap dan &elas maka
#iaya lan$sun$ ini seharusnya akan sama untuk
suatu proyek, terlepas dari kontraktor mana yan$
men$hitun$nya. !iaya tidak lan$sun$lah yan$
akan #er#eda dari hitun$an tiap kontraktor dari
setiap proyek atau kontrak .
17
BAB I" STRU$TUR #R-ANISASI
PELAP#RAN TENDER
18
Struktur or$anisasi pelaporan tender #erisi
dokumen F dokumen yan$ merupakan satu
kesatuan yan$ tidak terpisahkan meliputi :
). Da%tar detail $am#ar konstruksi
Da%tar detail $am#ar konstruksi #erisi
tentan$ $am#ar situasi, denah, poton$an,
pandan$an, ren.ana atap, konstruksi dan
$am#ar pelen$kap.
:. Da%tar volume peker&aan
Da%tar volume peker&aan #erisi tentan$
ku#ikasi seluruh peker&aan mulai dari
peker&aan persiapan sampai akhir
peker&aan.5olume ini dapat dihitun$ dari
detail $am#ar konstruksi.
;. Da%tar har$a #ahan dan upah
Da%tar har$a #ahan dan upah, #erisi tentan$
uraian men$enai #ahan dan upah #eserta
satuan volume peker&aan dan #iaya per
satuan volume uraian #ahan dan upah.
19
. Da%tar analisa har$a satuan peker&aan
Da%tar analisa har$a satuan peker&aan, #erisi
tentan$ analisa &umlah har$a #ahan dan upah
dari setiap satuan volume peker&aan.
+. Da%tar kuantitas har$a / ren.ana an$$aran
#iaya ( RA! ,
Da%tar kuantitas har$a / Ren.ana An$$aran
!iaya (RA!,, #erisi tentan$ uraian
peker&aan, volume peker&aan, har$a satuan,
dan &umlah har$a dari setiap peker&aan.
E. Rekapitulasi #iaya
Rekapitulasi #iaya, #erisi tentan$
rekapitulasi semua &enis peker&aan mulai
dari awal sampai akhir proyek.
I. Surat penawaran
Surat penawaran #erisi tentan$ pen$a&uan
penawaran oleh kontraktor #erupa har$a
penawaran dan &an$ka waktu peker&aan dan
20
&u$a #erisi tentan$ persetu&uan'persetu&uan
lainnya.
BAB " $ESIMPULAN
). Estimasi #iaya merupakan
faktor terpenting dalam melakukan suatu
penawaran.
:. "enawaran yan$ dia&ukan
haruslah memastikan tingkat profit yang
cukup secara isnis agi perusahaan !an
harus merefleksikan "value" yang cukup
agi pemilik proyek untuk !ilan#utkan
men#a!i transaksi pemelian$ kontrak.
;. 5olume atau ku#ikasi suatu
peker&aan, ukanlah merupakan %olume
&isi sesungguhnya', melainkan &umlah
volume #a$ian peker&aan dalam satu kesatuan.
21
;. Komponen #iaya terdiri dari iaya
langsung !an iaya ti!ak langsung.
. Struktur or$anisasi pelaporan tender meliputi
dokumen F dokumen yan$ merupakan satu
kesatuan.
22
()*)()+,I
1. ttp!//""".pu.go.id/Publik/produk/#eminar/
$olokium%&&'/$olokium%&&'(&'.pd).
%. *braim + Bactiar, ,encana dan -stimate
,eal o) .ost,%&&1, Penerbit Bumi /ksara,
0akarta
1. 2anajemen Pro3ek $onstruksi * , 145' ,
Penerbit $artika 6uda
4. 7ugas Besar -stimasi Bia3a, 8akultas
7eknik 9ni:ersitas ,iau, %&&;, Pekanbaru
23